目录
第一章总论 (1)
一、项目概况 (1)
二、业主简介 (1)
三、编制内容 (4)
四、编制依据 (4)
五、简要结论 (5)
第二章项目背景 (6)
一、铜梁县简介 (6)
二、铜梁县人民公园建设背景 (6)
三、铜梁县“十一五”期间关于城市化与生态保护的规划 (8)
四、铜梁县“十一五”期间关于加快发展旅游业的规划 (10)
五、我国城市公园发展简介及趋势 (12)
第三章项目建设的必要性及可行性 (28)
一、项目建设的必要性 (28)
二、项目建设的可行性 (30)
第四章项目面向对象分析 (31)
一、项目定位 (31)
二、铜梁县人民公园旅游特色 (31)
三、客源预测 (32)
第五章项目选址及建设条件 (33)
一、项目建设地址 (33)
二、项目建设条件 (33)
第六章项目规划设计方案 (37)
一、规划依据 (37)
二、规划原则 (37)
三、规划性质、目标 (39)
四、规模与总体布局 (39)
五、设计特点 (46)
六、辅助工程规划 (48)
七、绿化配臵 (48)
第七章工程方案 (50)
一、步行道建设工程 (50)
二、场馆建设工程 (51)
三、辅助用房建设工程 (51)
四、综合管网规划 (52)
五、电力电信工程 (54)
第八章消防及安全防护 (55)
第八章消防及安全防护 (55)
一、消防设计依据 (55)
二、总图消防 (55)
三、建筑消防 (55)
四、电气消防 (55)
五、安全防护 (56)
第八章环境保护及水土保持 (58)
一、环境保护 (58)
二、水土保持 (61)
第九章项目节能评价 (63)
一、节能评价范围 (63)
二、节能评价依据 (63)
三、节能技术措施 (63)
第十章项目进度及招投标 (67)
一、项目进度 (67)
二、项目招投标 (67)
第十一章投资估算及资金筹措 (69)
一、投资估算范围 (69)
二、投资估算依据 (69)
三、项目投资 (70)
四、资金筹措 (72)
第十二章经济影响分析 (77)
一、综合经济分析 (77)
二、区域经济影响分析 (77)
第十三章社会影响分析 (79)
一、社会影响效果评价 (79)
二、社会适应性分析 (81)
二、社会风险及对策分析 (83)
第十四章结论及建议 (84)
一、结论 (84)
二、建议 (84)
第一章总论
一、项目概况
（一）项目名称：铜梁县人民公园二期工程建设项目
（二）项目业主：重庆市铜梁县建设委员会
（三）项目地址：重庆市铜梁县巴川镇
（四）项目性质：新建
（五）项目建设工期：12个月（2010年10月至2011年10月）（六）项目建设内容及规模：
本项目为铜梁县人民公园二期工程项目，是整个铜梁县人民公园整体开发的后期建设部分。主要是建设特色植物景区、滨湖走廊景区、露营休闲活动区和生态湿地花田。包括建设月廊、风亭等建筑物1000平方米；水景、湿地花田、跌水等水体工程9500平方米；广场，特色活动园区，景观道路、次级、三级园路总面积6500平方米；并设臵多处观景点、凉亭和风景园林雕塑，种植特色景观林和景观植物，完善公园相关配套设臵（包括道路、登山便道、路灯、垃圾桶、休息座椅、景点石、雕塑、室外管网、电信设施等）。总绿化面积达103000平方米，绿化覆盖率95%。
（七）项目总投资：4900万元。
（八）资金来源：本项目总投资4900万元全部由政府财政出资。
二、业主简介
铜梁县建设委员会办公所在地：重庆市铜梁县巴川镇白龙大道
138号，单位负责人姓名：张斌，单位性质：行政单位，职能范围：（一）承担规范城乡建设管理次序的责任。贯彻执行城乡建设法律、法规、规章和方针政策；起草城乡建设地方性法规、规章；拟订城乡建设发展战略、改革方案、政策、中长期发展规划和年度计划并监督实施；负责城乡建设综合执法工作。（二）负责推进统筹城乡建设。拟订统筹城乡建设政策并监督实施；拟订统筹城乡基础设施建设规划并监督实施；组织城乡建设重大问题研究；指导城乡建设工作；牵头负责“宜居铜梁”建设。（三）负责培育和规范城乡建设投融资市场。负责城市建设配套费等的征收和管理；会同财政部门筹集城市建设维护资金，编制收支年度计划，经政府批准后安排下达；监督管理城市建设维护资金及其他专项资金的使用；负责城市基础设施项目概预算的监督管理。（四）承担监督管理勘察、设计市场的责任。拟订规范勘察、设计活动的政策并监督实施；监督管理建设工程勘察、设计及从业资质和资格；负责工业和民用建筑的抗震设防和城市地下空间的综合开发利用；监督管理城市雕塑工作。（五）承担监督管理建筑市场的责任。拟订规范建筑活动的政策并监督实施；管理建筑活动从业资质和资格；监督管理建设工程施工许可、质量、安全、工程监理、工程保险、工程担保、竣工验收等工作；监督管理建筑材料、建筑机械与设备的施工准入；指导新型建材和建筑机械与设备的推广；制定地方工程造价定额并监督实施。（六）监督管理建设工程招标投标活动。拟订建设工程招标政策并监督实施；管理建设工程招标代理机构资质；（七）负责市重点工程建设监督管理。拟订重点工程建设政策
并监督实施；会同有关部门确定重点工程项目；参与重点工程项目前期工作和资金平衡工作；负责或参与重点工程施工管理和突发事件的处理；负责重点工程的统计和信息发布工作。（八）负责城市基础设施建设管理。拟订城市基础设施建设政策并组织实施；负责城市基础设施项目储备和前期工作；组织实施城市基础设施项目建设；指导历史文化名城保护建筑修复建设；（九）负责住房建设和房地产开发建设的监督管理。拟订住房建设和房地产开发建设政策并监督实施；负责组织实施城镇住宅区建设；负责房地产开发企业资质、项目转让和项目资本金管理。（十）负责规范和指导村镇建设。拟订村镇建设政策并监督实施；指导村镇人居环境改善工作；指导农村基础设施和公共服务设施建设；组织村镇建设试点，指导市级中心镇和重点示范镇建设和管理；指导农村住房建设和高危房改造工作；指导历史文化名镇名村、特色景观旅游名镇名村管理工作。（十一）负责城市轨道交通建设管理。拟订城市轨道交通建设规划、专业规划和年度建设计划并监督实施；负责城市轨道交通建设的监督协调；监督管理城市轨道交通控制保护区范围内项目建设；协调城市轨道交通和其他交通方式的衔接；指导城市轨道交通物业开发，协调城市轨道交通建设资金的筹集。（十二）承担推进城乡建设科技进步的责任。拟订科技发展政策并监督实施；组织重大科研项目攻关和科技成果鉴定；负责建设领域新科技推广应用；负责行业信息化、建筑智能化等管理工作；负责推进成品住宅建设和住宅产业化工作；制定地方城乡建设标准。（十三）承担推进建设节能的责任。拟订建筑节能政策并监督实施；承担
建筑节能技术认定；负责建筑节能审查；管理建筑能效测评标识；指导公共建筑节能监管体系建设；指导既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用；负责推进绿色建筑工作；指导新型建材、环保建材和建筑机械与设备等的认证、研发，指导墙体材料革新工作。（十四）负责城建档案管理工作；承担城乡建设系统培训和引进人才工作；承担建筑工程专业技术资格评审工作；开展城乡建设国际国内交流与合作。（十五）承办政府及上级主管部门交办的其他事项。
三、编制内容
研究范围涉及项目建设的必要性、可行性、建设条件、规划设计方案、环境保护、项目进度及招投标、投资估算及资金筹措等。《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。
四、编制依据
●《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》
●《铜梁县经济和社会发展十一五规划》
●《铜梁县“十一五”旅游业发展规划》
●《铜梁县绿色空间建设规划》
●《国家森林城市评价指标》
●《全国造林技术规程》（GB/T15776-1995）
●业主提供的相关基础资料
●国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》
（第三版）、《投资项目可行性研究指南》
五、简要结论
铜梁县人民公园二期工程建设项目的建设完全符合重庆市颁布的《重庆十一五旅游业规划》，同时也符合铜梁县区颁布的《铜梁县区经济和社会发展十一五规划》和《铜梁县区“十一五”旅游业发展规划》。
铜梁县人民公园二期工程建设项目的实施对促进当地市政建设，改善铜梁县区生态环境，提高人民居住环境，促进当地社会和谐发展具有重要的意义。
项目总投资4900万元，建设工期12个月。改造工程完工后，将增加市民休闲娱乐场所，提升市民休闲娱乐的档次。本项目实施后将向社会直接和间接带动新增一批就业岗位，提高本地区居民收入，促进区域经济发展，提高本地城市形象，带动本地区生态旅游业，建设方案合理可行，社会效益显著。
表1-1 主要经济技术指标表
第二章项目背景
一、铜梁县简介
铜梁县是国际主义战士邱少云烈士和蜚声中外的当代纸扎彩龙的故乡，介于北纬29度31分--30度05分，东经105度46分--106度16分之间，地处四川盆地东南部，重庆市西北部，唐代长安四年[公元704年]建县，以境内"小铜梁山"得名。
全县辖3个街道、22个镇、3个乡：巴川街道、东城街道、南城街道、土桥镇、旧县镇、二坪镇、水口镇、安居镇、白羊镇、平滩镇、虎峰镇、石鱼镇、福果镇、少云镇、维新镇、高楼镇、大庙镇、围龙镇、华兴镇、蒲吕镇、永嘉镇、安溪镇、西河镇、侣俸镇、太平镇、小林乡、双山乡、庆隆乡。县政府驻巴川街道，距重庆市64千米。
境内地势东南高西北低。境内河流众多，涪江、琼江、小安溪河流经境北部和南部。雨水充沛，年均降水量1074毫米，日照充足，年均气温17.9℃。319国道贯境。有煤、铁、锶、硅石等矿藏及使君子、白芍等药材。国家农村综合能源试点县和优质柑橘基地县。
有巴岳山、西温泉、黄桷门等风景区。铜梁龙彩扎工艺精湛、舞龙艺术闻名中外。邱少云烈士纪念馆为全国烈士纪念建筑物重点保护单位和全国爱国主义教育基地。
二、铜梁县人民公园建设背景
“十一五”是全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划是贯彻落实科学发展观、谋划推进全面建设小康社会的第一个五
年规划。认真贯彻落实科学发展观，建设生态文明，进一步改善城市生态和人居环境，努力提升城市形象，促进全市经济、社会又快又好发展，建设山水园林城市，改善城市生态环境质量、提高城市品味、提升城市形象、增强城市凝聚力、吸引力和综合竞争力，时限“3.14”总体部署。城市公园作为改善城市生态环境的重要手段，是“十一五”规划的主要内容，对“十一五”期间经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。是建设“宜居城市”，深入贯彻科学发展观，全面落实“314”总体部署的重要实践，是立足当前、着眼长远的一项重大战略决策。使人们生活质量得到提高，适应全面建设小康社会总体要求。
城市公园是城市中具有一定用地范围、供市民休憩的公共绿地场所，是城市公共户外活动场所，其起源可追溯到古代城市公共园林。作为城市公园发展的里程碑，奥姆斯特德（Olmsted）设计的美国中央果园（CentralParkNewYork，1858年）标志着公园走入普通人的生活，满足普通人的渴求，掀起了影响深远的“城市公园运动”（CityParkMovement），公园运动的开展为现代城市公园建设开拓了一片新天地。中国是一个具有悠久园林历史的国家，从传统的古典园林到近代城市公园，再到现代城市开放空间，每一个阶段都产生了具有时代特征的作品。随着城市化进程的加快和城市建设的大规模展开，作为城市重要组成部分的城市公园面临着前所未有的机遇和挑战，城市公园是城市发展建设的组成部分，是城市文明和繁荣的象征，人们精神文明生活的重要载体，也是城市生态系统、城市景观的重要组成部分。它以丰富市民文化生活、创建城市景观、改善生态环境为
目标，在园林绿地系统中起着重要作用。随着中国城市的建设发展，人们休闲娱乐方式的增加，城市公园的功能与规划模式发生了相应的变化，如何协调城市公园与现代城市生活需求之间的平衡关系，进行城市公园建设，已成为城市改造的一项重要内容。铜梁县城区一直以来只有凤山公园等少数公园，无法满足群众日益提高的精神文明的需要，对群众的生活、健康造成严重影响。
为适应国民经济与社会发展，构建“山川秀美，结构优化、民富安康、和谐文明”的社会主义新铜梁。根据城市公园现状、存在的问题及其所面临的形势，结合铜梁县“十一五”规划方针（强化健康、绿色、和谐），需要进行此项目的建设。为了不断加快铜梁县经济发展，推进城镇化进程，为全面建设小康社会创造良好的交通条件，加快该项目的建设已势在必行。
三、铜梁县“十一五”期间关于城市化与生态保护的规划
铜梁县十一五期间坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以经济建设为中心不动摇，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务不放松，用发展和改革的办法解决前进中的问题。坚持以人为本，认真落实“五个统筹”和“六个必须”，紧紧围绕“两个率先”，切实加大“三个力度”（经济结构调整力度、基础设施建设力度和城市开发建设力度），努力实现经济社会更快更好地发展，为加快建设新型工业发达区、现代物流发展区、文化休闲功能区、生态和谐宜居区奠定坚实基础。
十一五期间，铜梁县将树立城市建设百年大计理念，全面贯彻落实科学发展观，正确处理人—自然—城市的关系，突出山、水、林三大自然特色，落实规划、建设、管理三大基本任务，做好圈、线、园三篇文章，将地域文化和现代文明融入城市整体发展过程。遵循节约用地、紧凑发展、保护环境、合理布局的原则，按照组团规划、分块发展、强化中部、拓展两翼的构想全面推进城市建设和区域城市化。正确处理建设开发与生态环境保护、适度扩大人口规模与安居乐业的关系，实现城市与农村、人与自然环境和谐相处、协调发展。遵循市场经济和城市发展规律，依托基础设施建设和产业发展，以地增值，以房地产带动城建，以城建带动社会发展，从而带动城市功能的提升和环境的改善。
以巴川镇为中心、建制镇为重点的市政基础设施得到较大改善。县城巴川镇获得“中国人居环境范例奖”、“重庆市山水园林城市”和“重庆市卫生县城”称号，建成区面积由“九五”期末的9 平方公里发展到 13平方公里。建成了金龙大道、金龙体育馆、县城步行街等城市标志性建筑；动工建设了城市污水处理厂、垃圾卫生填埋场，实施了巴川河〃淮远河综合整治工程；城市供水、供电、供气、宽带及有线电视网络等设施进一步完善。
农业基础设施建设全面启动。兴建了渝西第一蛋禽交易市场等一批农副产品交易市场，建成了玄天湖水库，结束了铜梁无中型水库的历史，完成了一、二期农网改造、濑溪河灌区整治工程、蒲吕等17个场镇饮水工程、退耕还林工程等农业基础设施建设工程。
交通建设步伐加快。渝遂高速公路建设工程顺利推进；完成了各乡镇至县城的水泥路、沥青路面改造工程，完成了“50分钟铜梁”通达工程，全县骨干公路网基本建成。新建乡村公路56条410公里，98.6%的村、82.4%的社实现了通公路，全县公路总里程达到2600公里，县城公共交通网络初步形成。
邮政电信事业蓬勃发展。加强了固定电话系统网络建设，完善了农村光纤通信电话网络，大力发展移动电话用户，全县电话普及率达到50%，实现村村社社通电话，60%的农户拥有通讯工具。邮件处理自动化程度不断提高。
能源供需矛盾得到缓解。地方电网并入了国家大电网运行，城乡用电质量得到提高，建成了大庙、计都寺两个110千伏变电站、少云35千伏变电站，改造高低压电网线路5700公里，动工建设了220千伏变电站；天然气管道和配气站设施进一步完善。
金龙工业园区建成面积达到5平方公里，骨干道路、水电气管网等各项基础设施建设日趋完善，已处于重庆特色工业园区领先地位。
四、铜梁县“十一五”期间关于加快发展旅游业的规划
铜梁县政府提出，在“十一五”期间，充分发挥人文、生态兼有的旅游资源优势，“背靠大集团、规划大气魄、开发大市场、投入大手笔”，把铜梁建设成集旅游、观光、休闲、度假、娱乐、会议等多功能复合型的区域旅游目的地，逐步形成“大旅游、大市场、大产业”新格局。努力完善指挥协调、产品开发、接待服务、市场监管四大体
系，切实推进铜梁旅游的提档升级。
——高起点做好旅游规划。把规划编制作为旅游发展的龙头。全面完成《铜梁县旅游整体开发建设规划》等重大规划编制审批工作。同时，高度重视项目策划工作，积极搞好不同层次、不同类型的项目储备，为新一轮发展打下坚实基础。
——高标准打造旅游景区。坚持合理开发、永续利用的原则，加大投入，加快实施旅游基础设施建设，不断提高旅游业发展能力和水平。充分发挥旅游资源的优势作用，完善景区功能，优化景点布局，全方位、高水平、高效益开发一批旅游景点。科学确定旅游线路，完善旅游线路配套设施，逐步形成“大旅游、大环线”格局。采取切实有效的措施，加快推进铜梁旅游资源整体开发、基础设施建设工程等项目前期和建设工作。加强旅游资源保护工作，提升文物保护水平。
——高质量加强宣传促销。加强与长江三峡、山城都市和重庆各大景区景点的互动合作；加强与周边旅游资源富集的省、市联合，尽快形成一批跨地区、跨省市的旅游线路，联手构建跨区域旅游线路。瞄准国内、国外市场，在巩固发展国内市场的同时，加大国际市场促销力度。在继续搞好对欧、美、日本市场促销的基础上，注重对东南亚佛教国家和大洋洲及其周边国家、地区的市场开发。集合旅游企事业单位和社会各界的促销力量，采取政府主导、企业合唱、各方支持的方式宣传铜梁旅游。采取代理、代办、合作等方式，在周边城市、口岸城市和海外建立促销窗口和网络。加快旅游电子商务平台建设，加强区域合作，积极开展与各大旅行社、宾馆、饭店、旅游经销商的
联手促销，形成旅游业全方位、多层次、宽领域的对外促销新格局。
——高水平搞好旅游服务。坚持旅游服务标准化，不断提高旅游服务质量和水平。规范旅游景区导游解说词，加强景区导游的文化素质和职业道德培养，不断提高导游服务水平。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大环节，完善接待程序和服务制度，加强对饭店、宾馆、旅行社，商店、歌舞厅等服务场所的规范管理。采取“请进来、送出去”的办法，有计划地选派旅游管理人员和专业人员到各地学习培训，积极开展旅游从业人员的教育培训工作，全面提高管理人员和从业人员的管理、服务水平。大力发展生态观光旅游，不断满足旅游业发展需要。
——高效益优化经营管理。进一步完善旅游管理机制，建立“统一领导、部门配合、责任明确、运转协调、权威高效”的旅游领导体制。按照国家所有、部门监管的原则，确立旅游企业的投资主体地位，充分调动旅游资源经营主体的积极性。坚持标本兼治的原则，积极开展旅游服务环境综合整治，加强对旅行社和旅游运输企业的等级资质审核，规范旅游业竞争服务市场和旅游景区秩序。挖掘宗教文化，积极探索宗教文化的利用形式，力求在发展宗教旅游上有新突破。
五、我国城市公园发展简介及趋势
（一）我国城市公园发展概况
按照我国标准的城市绿地系统分类，公园相当于城市绿地系统的公共绿地这一大类。具体包括综合公园、专类公园、带状公园、街旁游园等类型。其中综合公园又可分为市级公园、区级公园和居住区级
公园;专类公园又可分为儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园等。城市公园是公益性的娱乐休闲场所，主要面向本地居民，但有些公园也接待外地游客，甚至成为城市旅游重要的吸引物。城市公园是现代城市不可或缺的组成部分，其功能一直在发展当中。按照《北京市公园条例》，公园的功能包括改善生态、美化城市、游览观赏、休憩娱乐和防灾避险等。除此之外,我们还可以举出强身健体、社交场所、教育启智、资源保护、旅游中心等功能。
我国城市公园的由来可追溯至古代皇家园林，官宦、富商和士人的私家园林。现代意义的公园则是帝国主义侵略的结果，当时殖民者在我国开设租界，为了满足殖民者少数人的游乐活动，把欧洲式的公园传到了我国。最早的就是1868年在上海建造的“公花园"(黄浦公园)。辛亥革命后，我国广州、南京、昆明、汉口、北平、长沙、厦门等主要大城市出现了一批公园，进入自主建设公园的第一个较快发展时期。这一时期的公园大多数是在原有风景名胜的基础上整理改建而成的，有的本来就是原有的古典园林。少数是在空地或农地上，参照欧洲公园特点建造的。这都为以后公园的发展建设打下了基础。中华人民共和国成立以后，我国政府除了以古代园林、古建筑或历史纪念地为基础建设了一批公园外，也建设了一批以绿化为主，辅以建筑，布臵于城市或市郊的新型公园。这些公园意味着广大人民第一次有了娱乐和游憩的场所。
改革开放以来，特别是1992年随着创建园林城市的活动在全国普遍开展以来，配合城市建设的大发展，我国城市公园也经历了一个
高速发展的阶段。从1997 年到2002年，国家每年投入城市绿化的资金都在100亿元以上，约占城市建设资金的10％。城市绿化覆盖率平均每年以一个百分点的速度递增。到“九五”最后一年，全国城市人均公共绿地面积达6.8平方米，绿化覆盖率达28.1％，全国公园总数由20世纪80年代将近1000 个发展到2002年的4000 多个。在数量增长的同时，我国城市公园的质量也有了很大提高。公园加强了绿化美化工作，局部生态环境得到显著改善；增添了大量娱乐和服务设施，极大地丰富了市民游玩内容；许多历史文化遗址、遗迹和古树名木通过公园的建设得到了较好保护，成为市民了解和欣赏自然文化遗产的重要场所；城市公园类型日趋多样化，除了历史园林以外，在城市中心、街道两旁、河道两旁、居民社区、新建小区甚至荒地、废弃地和垃圾填埋场上也建设了各种类型的城市公园。城市公园对于满足广大市民日益增长的闲暇生活需要起到了不可替代的作用，在城市发展中占据越来越重要的地位。
（二）当前影响我国城市公园发展的三大问题
1、体制：欲说市场好艰难
目前,我国城市公园从总体上说实行的是政府生产并供给的事业体制。和所有其他公用事业体制一样，这种体制最大的问题就是缺乏效率和公正。第一,在人事制度上，公园机构臃肿，冗员众多，公园负担过重，并且人无所用、人浮于事的现象非常严重；第二,在分配制度上，平均主义盛行，多干少干一个样，员工工作积极性不高；第三,在管理制度上，缺乏规范和透明度，造成公园资产的浪费和流失；
第四,在外部机制上，公园缺乏竞争，建设质量低下；第五,在资金来源上，投融资渠道单一，主要靠财政拨款，经费紧张。上述问题归结到一点，就是公园经营管理的旧体制已经不能适应市场经济发展的需要。
城市公园的发展面临事业体制与市场经济机制的矛盾，解决这一矛盾成为城市公园继续发展的前提，实践中出现的体制创新迹象则是在现有体制框架下为解决矛盾所做的努力。
很多公园尝试将公园内的部分项目、场所,如小卖部，游乐场等，承包或租赁给私人经营，这是在事业体制框架下发挥市场功能的一种做法。公园通过出让经营权可以获得收入，并且可以借助私人筹资弥补公园建设经费的不足，利用私人工作积极性提高公园服务质量。但不管是承包还是租赁，都存在损害公益性的问题。首先,受利益刺激，公园建设了很多不必要的经营项目，挤占了公共空间；其次,公园内部项目由私人经营，可能制定较高的垄断价格，对社会福利是一种损失；再次,由于缺乏相应的规范和监督管理机制，承包和租赁过程中出现了“暗箱”操作等不正当的行为，承包或租赁之后这些私人经营者行为也没有得到应有的约束；最后，这些项目或场所都是营利性质的，承包出去了，剩下的都是非营利性质的，公园还是要面临怎样提高效率的问题，毕竟非营利性质的项目和设施是公园的主体。
相比之下，事业单位企业化管理的改革在市场化方面则走得更远。珠海市于2002年开始改革公园管理体制。改革后,珠海市属公园按事业编制，实行企业化管理，将公园的管理层与作业层分离，管理层事业
编制，作业层企业化运作，隶属市园林处管理。精简后,５个市属公园的人员由原来的247人减为185人。公园实行企业化管理后，市里不再按公园编制人数计拨经费，只按公园养护管理的种类、面积和标准计拨经费，变以费养人为以费养事。改革后，各公园只需财政计拨养护管理经费980万元，较2002年减少开支约533万元，减幅达33％。珠海市的经验是较为成功的，对于其他城市有一定借鉴意义，但是我们也要看到，很多城市的公园数量和公园从业人员数量大大超过了珠海，公园性质也不尽相同，改革面临的问题要复杂得多，也困难得多。比如,文物保护问题、下岗职工再就业问题，都在影响着改革的进行和成效。而且按照珠海的经验，虽然将作业层从管理层中分离出来，但公园作业还是独家垄断，隶属市园林处管理，并没有引入竞争机制，效率的提高较为有限。
从城市公园的发展实践来看，城市公园体制改革势在必行，并且对现有体制进行细枝末节的修补已经意义不大，为适应市场经济形势的发展，必须对城市公园体制进行整体性的、根本性的变革。建设部在2002年12月颁布了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，提出鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设。对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施的建设，应公开向社会招标选择投资主体；对市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施通过招标或发包方式选择日常维护作业单位或承包单位；市政公用行业的工程设计、施工和监理、设备生产和供应等必须从主业中剥离出来，纳入建设市场统
一管理，实行公开招标和投标。上述意见指出了城市公园改革的方向，但是在具体操作中间还存在很多困难。
首先，上述改革要求对目前公园管理机构做出根本性的调整，这个过程涉及各方面的利益纷争，不可能一蹴而就；其次，上述改革必然伴随人员的精简，公园人员已经习惯了伸手拿工资，现在要求走向市场，也必须有个适应过程；再次，政府供给和市场生产如何协调，也是体制改革的难题。
2、价格：品尝免费午餐的滋味
多数带状公园、街旁游园本来就是开放空间，不存在价格问题，如北京市已经宣布将全部带状公园和街旁游园免费开放。价格问题主要针对目前收费的综合公园和专类公园而言。
这几年全国各城市掀起了一股公园免费热潮。自2000年5月1日起，长沙市对包括年门票收入500万元的烈士公园在内的10大公园实行了免费开放；自2001年起，沈阳市除少数国家重点保护文物景点外，所有公园一律免费开放，而且拆除公园围墙，还绿于城，使公园真正同城市融为一体；自2002年4月起，珠海市将5个市属公园全部免费开放，成为全国首个将市属公园全部免费开放的城市；自2002年10月起，杭州西湖环湖两线的公园向市民和游客免费开放;其他如上海市计划在2～3年内，除个别专类公园、古园林、历史纪念性公园外，全市100多座综合性公园和住宅配套公园的大门都将免费向社会敞开，武汉、信阳、成都、西安等城市多数公园也都实行免费开放。
在西方发达国家，城市公园被认为是“优效物品”，所有人都有到城市公园进行游憩活动的权利，因此,西方发达国家的城市公园一般被作为公众基本福利提供，实行免费开放，只有实行免费开放，才能保障穷人的上述权利。作为公益性的城市基础设施，我国城市公园长期实行较低的价格，但近年由于财政压力,以及需求扩张等因素导致的建设压力，公园价格有了不同程度的提高。
为什么又会出现免费开放热潮呢？从公众方面看,一是对城市公园需求的增加使得人们更加关心城市公园的供给问题。一方面随着人们收入的增加和生活水平的提高，人们需要更多的休闲娱乐场所；另一方面城市建筑物密集，交通拥挤，生存环境恶化，人们更加认识到城市公共空间的重要性。二是在自利原则驱使下，人们希望到城市公园消费能够不用付费。公园免费并不是真的就不要钱了，只不过是不直接交钱买票，改为纳税间接交钱罢了，因为公园的建设维护总是需要钱的。公众呼吁免费开放，部分可归结为短视行为，看不到税收可能因此增加；另一方面可能是认为税收不会增加，只是转移了财政的用途；还有一个原因是认为即使税收增加，也主要转嫁在富人头上，多数普通公众增加的税收低于购买费用。三是发达国家城市公园模式的影响。发达国家城市公园多数不收取费用，成为人们要求我国城市公园免费开放的一个理由。从政府方面看，之所以热心于将公园免费开放，除了顺应民意以外，还有其他一些考虑，比如,提高城市形象，延长游客逗留时间，吸引游客和投资商等。甚至有的城市将公园是否免费开放作为衡量城市素质的一个标准。
居住小区二期工程开发项目可行性研究报告 第一章总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称 XXXX居住小区二期工程开发项目 1.1.2 项目投资单位 XXXX房地产开发有限公司 1.1.3 项目建设地区及地点 项目建设地区：XX市高新区（东部新城） 项目建设地点：XX南路与YY路交汇处新XX学院东侧（银城南路以东，学府路以南）。 1.2 项目概况 1.2.1 区位与环境 XXXX拟建于XX市高新区东部新区，占地83670.7平方米,东临XX国道（XX工业园），西临银城南路（长城际干线起点、新XX学院），南接迎宾东路（XX医专），北抵XX大道（XX庙商圈、长张高速入口），占XX市高新区东部新区开发板块住宅建设黄金地段，
交通便捷，偏闹市而拥繁华，周边教育、医院、运动、休闲配套设施成熟完善，地理位臵优越，是生活居家的理想之地。 1.2.2 建设简况 XXXX住宅小区规划建设25个商住单位工程、一个大型地下车库，其中楼梯房15栋、电梯房10栋。建筑面积16.6万平方米（其中一期5.8万㎡，二期10.8万㎡），项目总投资（含一期）约3.0亿元。分两期建设开发，一期已建成，二期计划三年完成，二期总投资约2.3亿元。 1.2.3 市场定位 规划开发建设成为一个具有现代人文拥有书香底蕴的生态化园林社区。目标客户群为XX本地居民、周边高校教职员工、入园企业管理人员、外来客商、中小企业主和政府白领等中高收入群体。 1.3 项目投资单位概况 XXXX项目是由厦门投资商“XXXX房地产开发有限公司”独家投资经营开发建设，是该公司在XX投资兴建的第一个品质楼盘。公司经湖南省人民政府批准并经工商部门登记注册，项目股东均系福建投资商，主要从事房地产实业投资，经济实力雄厚，在全国多处地方成功开发了多个楼盘项目，已竣工并投入使用的房地产项目20多万平方米，如在…………………………………………，公司以人为本，诚信经营，业绩卓著，信誉良好。
xxxx镇xx村道路硬化工程 可行性研究报告 一、基本情况 xx道路工程位于xx13公里处xx镇xx村，属典型的黄土高原残塬沟壑地貌特征，地形复杂破碎，致使农业生产条件恶化，农业生产水平相对落后。xx村位于xx镇川道，共有5个村民小组210户，753人，耕地总面积1504亩，2010年农民人均纯收入4043元。农作物以小麦、玉米为主，经 济作物以大棚果蔬为主。 二、交通现状 该村位于福银高速沿线，新村路基翻浆、沉陷等病害普遍，行车不畅，，坑洼不平，纵坡不顺，排水不畅，严重影响着群众生产生活。按照社会主 义新农村建设要求，拟对该路进行硬化。 三、项目建设的必要性和可行性 1、建设该工程是改善本村交通条件的迫切需要 目前该路面窄弯急，大棚果蔬运输困难，极大地影响着群众的生产生活，建设该路成为改善村民出行条件、解决行路难的迫切需求。 2、建设该项目是区域路网合理布局的需要 该路是该村次网道路骨架的重要组成部分，目前路况差，通行能力低，不能适应路网结构发展的需要，实施该项目可使路网更趋合理，路网服务水平有所提高，充分发挥道路作用。 3、建设该项目有利于新农村建设。
该路沿线两旁有新农村建设点，实施该工程可促使新农村建设，更好 地为区域经济发展服务。 四、规划设计原则与依据 （一）设计原则 1、坚持遵循客观实际、经济合理的原则； 2、坚持突出重点、统筹兼顾的原则; 3、坚持方案比较效益最佳的原则。 （二）设计依据 依据《公路工程技术标准》、《陕西省农村公路技术标准》的规定，结合全县公路规划和本地实际情况，确定道路技术标准为： 1、公路等级四级,设计行车速度20km/h,其余指标为： 路线名称起点终点 里程 （km）路基宽度 （m） 路面宽度 （m） xx村内道路老312国道新村0.9 5 4 2、路拱要求为：路面2.5%,路肩3.5%。 3、矮填和挖方路段设梯形339式(上宽0.9米,下宽0.3米,深0.3米)水沟,纵坡与路线纵坡一致。 4、路面结构型式为20cm(压实厚)天然砂砾路面。 五、主要建设内容与工程数量 土方开挖2250M3，铺筑天然砂砾路基层4500 m2，混凝土面层3600m2。 六、工程预算 （一）工程预算
第一部分项目建议书 第二部分项目实施计划书
目录（一） 第一章项目开发的依据 (3) 1.1项目概况 (3) 1.2项目开发的依据 (3) 第二章项目建设背景 (4) 2.1项目建设的背景 (4) 第三章项目的建设条件 (5) 3.1 项目建设的条件 (5) 3.2项目建设的经济条件 (5) 第四章项目开发的总体构想和规划 (7) 4.1项目开发的总体构想和规划 (7) 4.2主要工程量汇总 (8) 4.3接待室主要装置装修情况 (9) 第五章项目的组织结构 (10) 5.1华科分校接待大楼”项目组织结构图 (10) 5.2“华科分校接待大楼”项目组织结构图 (11) 第六章项目的宣传 (12) 6.1项目的宣传 (12) 第七章投资估算 (12) 7.1投资估算 (12) 7.2投资估算的依据 (12) 7.3编制方法和估算指标 (12) 第八章效益分析 (14) 第九章结论 (15)
第一章项目开发的依据 1.1项目概况 1、项目名称：华中科技大学武昌分校接待大楼 2、建设地址：华中科技大学武昌分校 3、承办单位：华中科技大学武昌分校项目办 4、项目负责人：*** 5、建设内容：在华中科技大学武昌分校内建设一栋聚展览、接待、会议、休息、 住宿为一体的接待大楼。 1.2项目开发的依据 1、本工程招标文件，初步设计说明书及初步设计纸图。 2、国家和行业现行的施工验收规范，主要有： 《土方与爆破工程施工及验收规范》（GBJ201-83） 《地基与基础工程施工及验收规范》（GBJ202-83） 《地下工程防水技术规范》（GBJ108-87） 《砼结构工程施工及验收规范》（GB50204-92） 《钢结构工程施工及验收规范》（GB50205-95） 《地面与楼面工程施工及验收规范》（GBJ209-83） 《屋面工程施工及验收规范》（GBJ50207-94） 《建筑装饰工程施工及验收规范》（JGJ73-91） 《网架结构工程质量检验评定标准》（JGJ7-91） 《网架结构设计与施工规范》（JGJ-91） 《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-96） 《焊工技术考核规程》（D2161-81） 《金属焊缝射线检验规程》（DJ60-79） 《磁粉探伤标准》（EJ187-80） 《性能试验取样规定》（GB2975-82） 《金属布氏磁度试验方法》（GB231-84） 《拉力试验系统K值的测定》（GB261-81） 3、地方和企业现行的施工工艺及工法和我公司自行编制的《房屋建筑中三间一台防渗漏对策施工标准》（QJ/CJY-03-6-92）等。
项目建议书可行性研究报告编制服务方案 1.8 项目设计计划 1.8.1 项目建议书编制方案 项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国外市场、所在地的外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 （1）项目建议书编制工作流程 1）签订委托协议 如我公司中标，招标人与我公司就项目项目建议书编制工作的围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 2）组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、容、围、技术难度、时间要求等
我公司组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由项目负责人负责统筹协调。项目组进行行业相关信息与市场、文本编制、技术方案、融资与财务、政策与法律等的研究。 3）制定工作计划 容包括工作的围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 4）调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。 5）方案编制与优化 在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。 6）项目评价 对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设
前言 南水北调东线工程是在省江水北调工程基础上扩大规模、向北延伸而成，工程从附近的长江北岸引水，利用和扩建京杭运河及其平行的部分河道为主干线及分干线输水。在黄河以南连通洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖作为调蓄水库，在省位山附近通过倒虹吸隧洞穿越黄河后，经新辟位临运河和京杭运段的卫运河、南运河运水至天津。从长江到天津北大港水库输水主干线长约1150km，其中黄河以南（含穿黄工程）约660km，黄河以北约490km，分干线总长约740km。 市地处淮河流域的中部地区，位于南水北调东线工程的中段，担负着调水和输水的双重任务。南水北调东线段13个控制单元中，市占了6个控制单元，市是南水北调东线段的治污重点区域和出境区。该区域治污问题的解决关系到整个段的调水安全，能否有效控制该区域的污水不进入运河，是国家南水北调东线工程能否顺利实施的关键。 南水北调东线涉及到市6县（市）、5区，污染较为严重的有市区荆马河、丁万河和三八河，铜山县的柳新河、桃园河、房亭河、不牢河，沛县的沿河，邳州市的市政排污河，睢宁县的徐沙河等河流。通过这些河流大量的工业污废水和生活污水源源不断地排入南水北调调水通道——京杭运河，其污染物入河量远远超过环境容量。按照国家《南水北调东线工程治污规划》的要求，京杭运河段化学需氧量的排放总量应削减85%，南水北调工程正式运行后，运河沿岸的睢宁县、邳州市、贾汪区、市区和铜山县的所有尾水均不得排入运河。这就意味着这些流域的污水必须通过综合利用予以全部消纳或改变污水排放去向。根据“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的“三先三后”原则，以《南水北调东线工程治污规划》为依据，结合淮河流域水污染防治“十五”
工程建设项目可行性研究报告范文 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。以下是小编整理的关于工程建设项目可行性研究报告范文。欢迎大家参考! 建房房东发包方：以下简称甲方 承接方或承包方：以下简称乙方 现甲方区村大街巷号原有x层楼房，委托乙方施工承建。甲方以大包干的形式，即包工包建筑材料。为了保证质量，能按时完成任务，甲方与乙方就有关具体事项达成以下协议：本合同条款本着公平，公正的原则，双方充分协商达成一致意见并签订本合同，双方必须严格遵守执行。 一、工程名称：甲方私人住宅加建 二、工程地点：
三、工程限期：从年月日至年月日止，共月。 四、工程议价：人民币x万元整。 五、承包方式：乙方以包工包料的形式承建甲方的楼面加建工程，乙方全包工包料，包括模板、顶架、外墙排栅及施工机械、铁钉、铁线、扎带、四周彩条布、其它细节工具及一切建筑材料。 六、工程内容：按照甲方要求和现有模型修建，在x楼加建x层楼房。 建房水泥采用，楼面用钢筋混凝土，室内倒x条横梁，位置由房东安排。楼层高3米。采用x砖，墙面扇灰二遍，贴xx 砖。东面留xx窗x个，具体位置由房东安排。厕所、厨房、阳台墙面贴200300瓷片到墙顶，地面贴300300防滑砖。厕所、厨房安装不锈钢门，各留一窗，建厕所位和不锈钢洗手盆，做好排水排污管道，水管材料用联塑。窗材料为东江铝，防盗网为远航不锈钢，飘xcm。 上述材料需为优等品，建好后乙方搞好屋内、四周卫生，做好防火防盗。做到人走场地清。 七、乙方在建房施工时，一定要保证质量。如有不符合质量问题，要求翻工，造成的浪费由乙方自己负责，并负责翻工费用。
目录 第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2编制依据 (1) 第二章项目建设的背景和必要性 (3) 2.1项目建设的背景 (3) 2.2项目建设必要性 (4) 第三章项目需求分析及建设规模 (5) 3.1项目需求分析 (5) 3.2建设目标和标准 (9) 3.3建设规模及功能 (10) 第四章建设地点及建设条件 (10) 4.1地点及地理位置 (10) 4.2建设条件 (10) 第五章规划建设方案 (11) 5.1项目平面布置 (11) 5.2建筑装饰方案 (13) 第六章项目配套工程 (17)
6.2消防设计 (17) 6.3通风及空调工程方案 (19) 6.4智能化工程 (19) 6.5家具及设备 (19) 第七章节能及环境影响评价 (20) 7.1节能措施 (20) 7.2项目主要污染源及污染物 (21) 7.3项目对环境的影响 (21) 7.4施工期间环境保护治理措施 (22) 7.5营运期间环境保护治理措施 (23) 第八章安全卫生及消防 (24) 8.1劳动安全 (24) 8.2卫生 (25) 8.3消防管理 (27) 第九章项目实施计划及招投标 (28) 9.1项目建设周期 (28) 9.2项目建设实施计划 (29)
第十章投资估算及资金筹措 (32) 10.1投资估算编制依据 (32) 10.2投资估算 (32) 10.3资金筹措 (35) 第十一章社会评价 (36) 11.1项目对社会的影响分析 (36) 11.2社会评价结论 (36) 第十二章结论及建议 (37) 12.1结论 (37) 12.2建议 (37)
（一）农业项目预可研报告格式 （二）水利水电项目预可研报告格式（三）社会发展项目预可研报告格式（四）城市基础设施项目预可研报告格式（五）煤矿安全改造项目预可研报告格式（六）产业园区项目可行性研究报告大纲
工业项目预可研报告格式 一、总论 1、项目名称 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目 指原企业情况） 3、拟建地点 4、建设规模 5、建设年限 6、概算投资 7、效益分析： 二、市场预测 1、产品市场供应现状 2、价格现状与预测 3、产品市场需求预测 三、资源条件评价（指资源开发项目） 1、资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等） 2、资源品质情况（矿产品位、物理性能等） 3、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等） 四、建设规模与产品方案 1、建设规模（达产达标后的规模） 2、产品方案（拟开发产品方案） 五、建设条件分析
1、场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁 工作、施工等） 2、其它条件分析（政策、资源、法律法规等） 六、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程 （二）主要设备方案 1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规 划图） 2、建筑安装工程量及“三材”用量估算 3、主要建、构筑物工程一览表 七、主要原材料、燃料供应 1、主要原材料、辅助材料品种、质量与年需要量 2、燃料品种、质量与年需要量 3、材料的运输方式 八、环境影响评价 1、项目建设和生产对环境的影响（三废、噪声、粉尘污染等） 2、环境保护措施方案
双鸭山市岭东博爱小区棚改二期工程可行性研究报告
双鸭山市岭东博爱小区棚改二期工程可行性研究报告 黑龙江东城建筑设计有限公司 二〇一三年十月
项目名称：双鸭山市岭东博爱小区棚改二期工程 项目承办单位：双鸭山市岭东区人民政府 项目咨询单位：黑龙江东城建筑设计有限公司 法人代表：王贵波 技术负责人：王永国 工程咨询资格证书等级：甲级 工程咨询资格证书编号：A123004008 参加编制人员名单 编制单位：黑龙江东城建筑设计有限公司 资格证书：A123004008 总工程师：王永国 审核：包作军（国家二级注册建筑师、高级工程师）项目负责人：王永国（国家一级注册建筑师、高级工程师）编制人员：王永国 包作军（高级工程师师） 王兴龙（高级工程师） 高宝宇（高级工程师） 郭雅宁（国家二级注册结构师、高级工程师） 刘辉（高级工程师） 李玉华（工程师）
第一章总论 第一节项目概况 1．项目名称：双鸭山市岭东博爱小区棚改二期工程 2．项目性质：新建 3．建设地点：本项目位于双鸭山市岭东区滨水大道东侧 4．承办单位：双鸭山市岭东区人民政府 5．项目法人：王国强 6．项目编制单位：黑龙江东城建筑设计有限公司 7．项目编制单位法人代表：王贵波 8．建设规模 用地面积：40.99万平方米 总建筑面积：总建筑面积：45.10万平方米。（其中住宅建筑面积为34.2万平方米，公建建筑面积为10.5万平方米） 9．项目投资：8.5亿元 10.资金来源 省、市、银行贷款 11.建设进度计划：2012年11月至2015年11月，建设期拟定36个月。 12.主要技术经济指标
工程可行性研究报告 . 工程可行性研究报告怎么写?可行性研究报告是一个项目启动之前不可少的步骤，看看下面的工程可行性研究报告 工程可行性研究报告模板 《工程项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。 第一部分工程项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。第三部分工程项目产品市场分析 市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的 选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。 而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收 入，最终影响到项目的盈利性和可行性。 . . 在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。 第六部分工程项目环保与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环 境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段 进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术 可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。 按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。 第七部分工程项目组织和劳动定员在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。 第八部分工程项目实施进度安排 项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。 项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶 . . 段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。 因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。 城市轨道交通工程项目可行性研究报告编制和评估大
工程项目可行性研 究报告
第一部分项目建议书 第二部分项目实施计划书
目录(一) 第一章项目开发的依 据 (3) 1.1项目概 况 (3) 1.2项目开发的依据 (3) 第二章项目建设背景 (4) 2.1项目建设的背景 (4) 第三章项目的建设条件 (5) 3.1 项目建设的条件 (5) 3.2项目建设的经济条 件 (5) 第四章项目开发的总体构想和规划 (7) 4.1项目开发的总体构想和规 划 (7) 4.2主要工程量汇
总 (8) 4.3接待室主要装置装修情况 (9) 第五章项目的组织结构 (10) 5.1华科分校接待大楼”项目组织结构图 (10) 5.2”华科分校接待大楼”项目组织结构图 (11) 第六章项目的宣传 (12) 6.1项目的宣传 (12) 第七章投资估算 (12) 7.1投资估算 (12) 7.2投资估算的依据 (12) 7.3编制方法和估算指标 (12) 第八章效益分
析 (14) 第九章结论 (15) 第一章项目开发的依据 1.1项目概况 1、项目名称:华中科技大学武昌分校接待大楼 2、建设地址:华中科技大学武昌分校 3、承办单位:华中科技大学武昌分校项目办 4、项目负责人:*** 5、建设内容:在华中科技大学武昌分校内建设一栋聚展览、接 待、会议、休息、住宿为一体的接待大楼。 1.2项目开发的依据 1、本工程招标文件,初步设计说明书及初步设计纸图。 2、国家和行业现行的施工验收规范,主要有: <土方与爆破工程施工及验收规范>(GBJ201-83) <地基与基础工程施工及验收规范>(GBJ202-83) <地下工程防水技术规范>(GBJ108-87) <砼结构工程施工及验收规范>(GB50204-92)
《项目建议书》编制方案 项目建议书（又称立项报告）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项 目申请。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。
一、《项目建议书》编制工作流程 (一) 签订委托协议 项目建议书编制单位与委托单位，就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 (二) 组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）文本编制小组；（3）技术方案小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。 (三) 制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 (四) 调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。
某污水处理厂二期工程可行性研究报告
目录 第一章总论.............................. 错误！未定义书签。 1.1项目名称及承办单位......................................... 错误！未定义书签。 1.2编制依据............................................................. 错误！未定义书签。 1.3研究原则............................................................. 错误！未定义书签。 1.4研究工作概况..................................................... 错误！未定义书签。 1.5项目概况及结论................................................. 错误！未定义书签。第二章项目背景及建设必要性 .............. 错误！未定义书签。 2.1项目建设背景..................................................... 错误！未定义书签。 2.2项目建设的必要性............................................. 错误！未定义书签。第三章建设规模及建设内容 ................ 错误！未定义书签。 3.1建设规模............................................................. 错误！未定义书签。 3.2建设内容............................................................. 错误！未定义书签。第四章项目选址和建设条件 ................ 错误！未定义书签。 4.1项目选址............................................................. 错误！未定义书签。 4.2建设条件............................................................. 错误！未定义书签。第五章工程技术方案...................... 错误！未定义书签。 5.1马兰河综合治理工程......................................... 错误！未定义书签。 5.2垃圾转运站工程................................................. 错误！未定义书签。第六章项目管理、实施与定员 .............. 错误！未定义书签。 6.1项目管理............................................................. 错误！未定义书签。 6.2项目实施进度计划............................................. 错误！未定义书签。 6.3劳动定员............................................................. 错误！未定义书签。 6.4招投标建议......................................................... 错误！未定义书签。第七章劳动安全与职业卫生 ................ 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 7.1概述 .....................................................................
1概述 1.1项目提要 1.1.1项目名称：XX县XX镇XX村饮用水工程 1.1.2项目占地面积：约2亩 1.1.3项目投资总额：24.6万元 1.1.4项目筹建单位：XX县XX镇XX村委会 1.1.5工程建设地点：XX县XX镇XX村 1.2编制依据和目的 1.2.1编制依据 (1)《XX县“十一五”规划》汇编（2006－2010）； (2)《XX县大中型水库移民后期扶持规划》（2007年1月）； (3)《XX县统计年鉴》。 1.2.2编制目的 在乡村总体规划指导下，通过充分调查研究，以及收集、分析资料的基础上，达到如下目的。 (1)论述建设XX镇XX村污水处理工程的必要性和可行性。 (2)对自水厂厂址进行论证。 (3)对工程建设、工程投资进行技术可靠性、经济合理性、实施可能性及环境影响等多方面综合比较和论证。 (4)在以上论证的基础上提出推荐方案。 (5)根据投资估算，提出资金筹措方式及项目实施进度，通过以上研究工作，为项目决策提供科学依据。 1.2.3编制范围 依据招标内容，本次设计的主要任务包括以下3部分内容：
(1)近期建设规模为420吨/日，远期规模为705吨/日的给水泵站一座。 (2)敷设二期PPR饮水管道DN63输水管线5000M,DN25输水管线 2200M。 (3)敷设三期过江底引水管道DN63输水管线2950M,DN25输水管线 2000M 2项目建设必要性和可行性 2.1项目背景 XX镇位于XX西部，地处飞云江上游，是全县交通枢纽和内外交汇的主要门户，距离县城27公里，辖37个行政村，总人口为41000人。全乡总面积106平方公里，是国家重点工程——XX水库所在地。全年全镇农村经济总收入11397.3万元，农民人均收入3700元。 XX村地处XX镇西部，距县城35公里，交通便利。行政村内地形复杂，山高谷深，四面环山，总面积3.5平方公里，该行政村辖5个自然村，共1042人，由于村内以丘陵为主，群众的生活方式以传统的手工劳型及饲养家畜为主，生活条件低下，其他产业空白，青壮年劳动力大量外出务工，以增加家庭收入。2006年农民人均纯收入3510元，远远低于小康要求。为了促进农村的发展，人民生活水平的提高，XX村从改善人们的生活基本基础条件着手，努力创造良好的生活条件。 2.2饮用水现状及存在的问题 水源受季节性气候影响较大，梅雨期、汛期洪水泛滥，干旱强旱期水源变小或枯竭，水源短小更是本村的特点，以致开发利用水资源的条件相当困
第八早、工作方案 第一节、可行性研究报告技术服务、工作流程 工作总结
、报告大纲第一章项目概况 1.1 项目背景 1.2 编制范围、依据、原则 1.3 项目建设的必要性 1.4 项目概况 1.5 问题与建议 第二章建设规模及污水处理程度 2.1 服务范围 2.2 污水排水现状及存在问题 2.3 服务范围人口预测 2.4 污水量预测 2.5 污水处理厂进、出厂水质及处理程度第三章项 目选址 3.1 选址原则 3.2 厂址比选 3.3 推荐厂址 第四章厂外管网 4.1 污水管网系统现状 4.2 管网系统布设原则 4.3 污水管网布置方案 4.4 排污管网设计 4.5 管材选择 4.6 管道施工 4.7 道路恢复 4.8 近期污水管网工程量 4.9 远期排污管网主要设计内容 第五章工艺方案比选 5.1 工艺方案的选择原则 5.2 污水处理工艺比选 5.3 污泥处理工艺方案论证
5.4 消毒方式选择 5.5 污水处理工艺流程 第六章污水处理厂工程设计 6.1 工程内容概述 6.2 主要设计参数 6.3 污水处理部分设计 6.4 污泥处理工艺设计 6.5 主要附属建筑物设计 6.6 结构设计 6.7 建筑设计 第七章总图运输及公用辅助工程 7.1 总平面布置 7.2 竖向布置 7.3 电气设计 7.4 仪表自控设计 7.5 通风空调设计 7.6 厂区管道 7.7 化验室 7.8 厂区供水 7.9 厂区道路 7.10 厂区绿化第八章节能专篇 8.1 项目概况 8.2 项目所在地能源供应条件 8.3 合理用能标准和节能设计规范 8.4 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况8.5 项目节能措施及效果分析 8.6 节能登记第九章环境保护 9.1 环境保护必要性 9.2 环境保护标准 9.3 环境保护目标 9.4 环境监测 9.5 环保投资
攀枝花市文化广场二期综合楼可行性研究报告 Revised as of 23 November 2020
攀枝花市文化广场二期综合楼可行性研究报告 一、项目背景 1?、项目名称：凤凰小区市文化广场二期综合楼 2、承办单位概况： 四川省攀枝花市泰坤房地产开发公司是攀枝花市专业的房地产项目开发公司，近年来公司的房地产业务在攀枝花市稳步发展，已经成功开发过多处房地产项目。 由于其他的在开发项目占用大量资金，且本项目工程量大，建设周期长。为了降低投资风险，泰坤房地产开发公司决定和中国十九冶攀枝花分公司合作成立控股公司联合开发本项目。 攀枝花市泰坤房地产开发公司是经攀枝花市委、市政府同意成立的。集团注册资本亿元，已成为攀枝花市专业的房地产建设的主力军，是一家集资产经营与管理、创业孵化器、风险投资、技术产权交易中心、建设于一体的大型私营集团。 3?、可行性研究报告的编制依据： （1）《城市居住区规划设计规范》 （2）《攀枝花市规划管理条例》及《技术规定》 （3）《城市居住区公共服务设施设置规定》 （4）《住宅设计规范》 （5）《住宅建筑设计标准》 （6）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》 （7）《城市道路绿化规划及设计规范》
（8）《高层民用建筑设计防火规范》 二、项目概况 1?、地块位置： 工程概况：攀枝花市用地范围由四川省攀枝花市泰坤房地产开发公司依据红线组织，拟建工程由攀枝花市规划建筑设计院提供，拟建文化广场市地上22层，地下二层框架——剪力墙结构综合楼，拟建场地位于金沙江南岸，西临攀枝花大梯道，面临人民街，背对金沙江，一条道路可直通拟建场地，交通便利。2、建设规模与目标： 攀枝花市用地范围由四川省攀枝花市泰坤房地产开发公司依据红线组织，拟建工程由攀枝花市规划建筑设计院提供，拟建文化广场市地上22层，地下二层框架——剪力墙结构综合楼。 3、周围环境与设施 （1）建筑及建筑突出部分距东面大梯道边缘距离大于7米 （2）建筑及建筑突出部分距人民街道中心线距离不得小于20米 （3）东南角应适当退让建筑 （4）建筑及建筑突出部分退北面设计线极力大余三米 4?、项目投入资金及效益情况 项目总投资：万元 自有资金投入：1240 万元 住宅销售价格：2000 元/平米起 项目销售收入：万元 项目税后利润总额：万元
公路工程可行性研究报告 第一篇：乡村公路建设工程可行性研究报告第二篇：瓯海区高铁温州站至丽岙连接线公路工程可行性研究报告第三篇：长兴洪桥至图影公路工程可行性研究报告专家组评审意见第四篇：公路建设项目工程可行性研究报告第五篇：国家交通运输部已将乌兰浩特至扎兰屯高速公路工程可行性研究报告审查意见报国家发改委(xx政务信息082) 更多相关范文 某市乡村公路建设工程可行性研究报告 一、研究过程 根据委托书的要求，我院于xx年8月成立了拟建公路工程可行性研究项目组，在1：10000地形图上初拟了路线建设方案，并组成了交通经济和工程两个外业调查组，分赴项目影响区，对影响区域内的各地、市、县社会经济发展状况、经济结构，工农业生产布局，交通量发展状况及未来的发展规则，相关公路的路况及历年交通量等方面的资料进行了收集，并进行了交通量od调查，踏勘了路线走向，调查了沿线工程地质、水文、气象、地形、地质、重要设施、水利工程等方面资料，征询了沿线各地方政府和有关部门的意见，在收集了上述大量第一手资料的基础上，我院于10月上旬完成了此项目的工可报告。 二、研究的主要内容 1、调查项目所在地区的社会经济、交通运输、城建现状。 2、调查、研究路线走向方案，沿线主要控制点的合理性。
3、调查原有公路现状，利用原有公路的可能性，条件及利用程度。 4、研究项目所在地区社会经济，交通运输发展趋势，进行公路交通量的预测。 5、研究建设项目的公路等级、建设规模和主要技术指标。 6、研究拟建项目的地形、地貌、水文、地质、地震等自然条件对公路建设的影响程度。 7、预测项目建设后对自然环境生态环境的影响程度，并提出环保措施。 8、计算主要工程量、估算工程投资。 9、征求建设单位对拟建项目投资，贷款方式等问题的意见，提出了筹措资金的办法，并对拟建项目进行评价，财务分析。 10、根据资金筹措的可能，研究实施方案及工期安排。 11、提出存在的问题和建议。 第三节主要结论 一、建设的必要性 1、我省干/支线公路网建设的需要 据《江西省干线公路网规则（1991－xx年）》从我省公路网划分为四个层次：主骨架线、干线、连系线和覆盖线，规划中的“北京至福州”、“上海至瑞丽”、“赣粤”三条高等级公路，以及与之并行的三条国道316、320、105构成主骨架线，干线由206、319、323国道为主的“二纵三横”组成，连系线和覆盖线主要由一般省道和县乡道路构成，以提高主骨架线和干线的辐射能力，本工程系我镇覆盖线
项目可行性研究报告编制 合同书 合同编号： 甲方（委托人）： 乙方（受托人）：
（以下称甲方）委托 （以下称乙方）进行项目可行性研究报告的编制工作。为明确双方的权利和义务，依据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规和原国家发展计划委员会（现国家发展和改革委员会）《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（计投资[1999]693号）等有关规定，甲乙双方经协商一致，订立本合同，资共同遵守。 第一条乙方工作的内容、要求和方式 （一）工作内容 编制《项目可行性研究报告》（以下简称《可行性研究报告》），《可行性研究报告》应包括但不限于下列内容： 第一章总论 第二章项目建设的必要性和迫切性 第三章选址及建设规模 第四章项目建设条件 第五章工程建设方案 第六章环境保护 第七章建设项目实施计划 第八章投资估算及资金 第九章项目建成后的经营管理 第十章社会评价与风险分析 第十一章结论及建议 （二）工作要求 《可行性研究报告》的内容和要求应符合并达到国家发展和改革委员会等主管部门对编制可行性研究报告所要求的内容和深度。 （三）工作方式 按约定向甲方提交《可行性研究报告》及相应的电子文档。 第二条乙方收到甲方发出的委托书后开展《可行性研究报告》编制工作，在20 年月日前提交《可行性研究报告》初稿；经审核确认后报相关政府部门评审，乙方应在收到相关政府部门评审意见之日起5个工作日内根据评审意见修改完善并向甲方提交《可行性研究报告》正式书面文本一式六份和相对应
的光盘电子文本一份。 以上时间为《可行性研究报告》编制的控制节点时间，乙方应根据甲方的时间要求将编制《可行性研究报告》的内容分解编制相应的各项目工作所需的时间，投入相应人员，按甲方的深度要求编制。如政府部门要求审批可行性研究报告的时间提前，则乙方提交可行性研究报告的时间也应相应提前，不得推后。 第三条为保证乙方及时、有效地进行编制工作，甲方应当向乙方提供以下协作事项： （一）提供必需的有关技术、基础资料 甲方应将所拥有的且是乙方编制《可行性研究报告》所必需的有关技术、基础资料及时提供给乙方。对于乙方以自身的专业知识对有关技术、基础资料的准确性所进行的核实工作，甲方应给予必要的协助。 （二）提供相应的其他工作条件，主要包括： 1．指定联系人配合乙方工作； 2．依照本合同约定支付乙方编制工作报酬。 第四条编制工作成果的体现形式、验收标准、方式、时间和地点 （一）编制工作成果的体现形式 《项目可行性研究报告》。 （二）验收标准 根据国家发展和改革委员会等部门对可行性研究报告的有关规定、技术规范和要求进行验收。 （三）验收方式 乙方编写的《可行性研究报告》获得甲方委托的评估机构评审通过，并能通过主管部门审批。 （四）验收时间和地点 1．时间：获得主管部门审批正式文件之日。 2．地点：。 第五条编制工作报酬及其支付方式 （一）编制工作报酬 经甲乙双方协商一致，本合同约定的编制工作报酬总价包干为人民币元整(￥）。
北京长城学生军训基地二期扩建工程 可行性研究报告
二〇〇七年十一月五日目录
一、军训基地一期工程概况 1、目的和意义 为了进一步贯彻落实国务院、中央军委及北京军区有关军训工作的指示，依照国家有关法规和国家教委的要求，从2001年
开始对全国大中专学生开展军事训练工作，以对学生进行有打算的国防教育和差不多军事技能训练。为此，在2005年8月有关政府部门批准下，我单位投资一千多万元，在北京市延庆县康庄镇正式建立“北京长城学生军训基地”，并于同年8月份正式运营，并被国家军训办、延庆武装部、北京市教委定为学生基地定点单位。 2、基地差不多概况 “北京长城学生军训基地”建立在八达岭长城脚下，北京市延庆县康庄镇南2公里处，山川秀美，气候条件优越。占地总面积为150亩，建有办公大楼、学生宿舍、食堂、浴室、供电、供水系统、警卫室、锅炉房、训练场等配套服务设施，一次性可容纳学生军训3600人，总投资1000多万元，三年回收投资并已实现盈利运营。其规模在北京市现有学生军训基地中名列前茅。 3、基地组织机构： 董事会，设董事长一名，副董事长二名，董事四名，董事长是基地第一负责人，负责基地全面工作。董事会下设主任、副主任、各部门领导、会计等。学生军训期间成立临时党支部，由学校、部队、基地三家组成领导班子，由基地领导任党支部书记。 二、军训基地二期扩建工程可行性研究
依照中央军委、北京军区、国家教委、北京市教委、北京军训办的有关指示，军训是大中专学生进行爱国主义和国防教育的一门必修课，已被国家正式列入国防教育的一项法定内容，学生参加军训数额日益增加。现“北京长城学生军训基地”一次最大容量只能接纳3600人。已在该基地参加军训的学校有：中国政法大学、外国语学院、中国广播学院、中国政法学院、北京科技大学、北京联合大学、外经贸大学、北京二十五中学、北京二十七中学、北京五十七中学、延庆县第八中学、延庆县第十一中学、二十一世纪试验学校等13所大学及中学，共计30000多名学生。因基地学生宿舍有限，还有许多学校学生不能同时在我基地同意训练，直接阻碍了军训工作的顺利进行，为此，我基地急需进行二期扩建工程以便更好的解决上述问题，使军训工作步入正常运转。 三、市场预测 依照国务院、国家教委的要求，于2001年开始全国大中专学生军训工作已普及开展，北京市目前有大学76所，每年招新生约20万人，加上高初中及技校生每年约招新生40万人。随着国家经济快速进展和各类教育普及率的提高，需要进行军训的学生日益增加，目前北京学生军训基地挂牌的仅仅只有8所，每年