循环经济模式在煤化园区发展中的作用
袁书记在全省干部大会上论述如何做一篇面向全国、面向世界市场的“煤”文章时，重点强调抓好七条路径，路径之一就是“围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳化发展。”同时明确指示要构建具有山西特色的循环经济发展模式。全面转型是山西经济发展的必由之路，循环经济模式是山西工业实现转型发展的必然选择。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。
我省的优势在煤，潜力在煤，希望也在煤，做好煤文章，关键在于提高煤资源利用率。如何做好煤文章呢？下面，以新绛县煤化园区
发展循环经济为例，从发展循环经济的必要性、有利条件、实现途径三方面进行论述：
一、发展循环经济的必要性
1、破解资源困局的需要。目前，我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。具体到新绛煤化园区来说，新绛县属于无煤县，资源禀赋较差，资源对外依存度极高，要做到袁纯清书记所说的“以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展”，继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，努力延伸产业链条，提高产品附加值，实现有限资源的高效利用和循环利用。
2、降低环境污染的需要。传统的经济增长模式下，企业在生产中会产生大量的废弃物，生产的规模越大，对资源环境的负面影响就越大，而循环经济模式是资源-产品-废弃物-再生资源，是把废弃物作为下一个产品的原料。比如，焦炭生产过程中会产生大量的煤气，对于焦化企业来说，煤气就是废弃物，如果将之全部排向大气，将会对大气造成严重污染，如果将其回收利用，就可以全面消除这项污染。2007年，新绛县煤化园区成功引进丰喜华瑞煤化工有限公司，专门利用园区所属焦化企业生产过程中产生的焦炉煤气，使整个园区乃至新绛县全县的空气质量都得到了根本好转。因此，发展循环经济刻不
容缓。
3、提高经济效益的需要。举个最简单的例子：热值5000大卡的原煤每公斤价格0.7元左右；炼制成焦炭后，按全焦率75%计算，其热值约为5100大卡，价值提升2%；将炼焦过程中产生的0.3-0.35立方米的焦炉煤气回收作为燃料，将会再增加热值1200-1400大卡，价值提升30%;将回收的焦炉煤气作为原料，可生产尿素0.33-0.36公斤，价值将再度提升100%左右；把尿素再一步深加工，制成水合肼、四环素、苯巴比妥、咖啡因等药物，其价值提升更是以百倍计。所以，发展循环经济也是企业发展的自然诉求。
4、转型发展、跨越发展的需要。鉴于园区能源重、化工轻、材料重、加工轻的现实与国家和省、市、县大力发展低碳经济的政策导向严重脱节，新绛煤化园区要实现进一步跨越发展，产业主导必须由初步加工向资源深度开发、深度加工转型，由外延扩张向内涵提升转型，由传统产业一枝独大向多元发展转型，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转型，实行高碳经济低碳化发展，以最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。要实现这个转型，大力发展循环经济必不可少。
5、应对危机的有效途径。传统经济模式下，企业作为一个个独立单元存在，对市场风险应对能力低下；而循环经济模式加强了企业之间的关联度，以危机到来时，更容易有效应对。2008年下半年至2009年，面对百年不遇的国际金融危机，煤化园区管委会努力把握
“不让邻居家的墙倒掉”、“剩者为王”、“少亏即赢”这三个原则，将上下游企业捆绑起来运行，努力推动企业联手对危机进行积极应对，最大限度地发挥了园区的循环经济优势，有效地改变了单一企业经济活动波动剧烈、应对风险能力和差的弱点，相对于其它同类型企业纷纷亏损停产甚至破产的情况，煤化园区没有一家因为金融危机而停产的企业，同时保持了园区员工队伍的稳定，为危机后迅速抢占发展制高点奠定了基础。
6、以人为本、可持续发展的需要。要加快发展、实现全面建设小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。要真正做到这一点，必须大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。让“人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”。
二、发展循环经济的有利条件
1、二次资源丰富。目前，新绛煤化园区企业主要以焦化、化肥、焦化苯加工、煤焦油加工及生铁冶炼为主，产品包括冶金焦、尿素、水泥、顺酐、甲苯、二甲苯、重苯、精苯、沥青、蒽油、洗油、轻油、工业萘、过氯乙烯树脂、染料中间体、复合型坠砣及硫铵，除去丰喜华瑞公司所生产的尿素和汾海铸造公司所生产的复合型坠砣以及高义煤化公司和重庆冶炼公司的少量硫铵外，绝大部分产品都是基础性
原料，往下延伸产业链大有可为。
2、产业容易耦合。新绛煤化园区的经济结构以煤炭、炼焦、电力、冶金等传统产业为主体，大多属资源型产业，产业之间具有容易耦合的条件。而循环经济正是依托这些传统产业来发展和支撑。各产业在生产过程中产生的废物绝大多数具有极高的利用价值，较易回到本生产系统，或者为别的产业所利用。如煤矸石热值高，粉煤灰品质好等。这就在产业的联动过程中，很容易融入循环经济的内容，特别是以煤为原料的焦化、电力、钢铁企业，在煤矸石、粉煤灰、废钢渣综合利用和废气、废水、余热回收等方面都有很强的关联性，成为行业和企业走上循环经济之路的便利条件。
3、产业基础坚实。近几年，新绛煤化园区一直努力打造完善煤化工产业链条，早在《中华人民共和国循环经济促进法》颁布前就提出了“减量化、再利用、再循环”的发展宗旨，通过整合资源优势，在发展中多角度地展开了循环经济的实践，目前，煤化园区的焦化—焦炉气—合成氨—化肥产业链，焦化—焦油回收—焦油加工—焦油深加工产业链，焦化—粗苯回收—粗苯精制—顺酐—芳烃系列产品深加工产业链，焦炭—镍铬合金铁冶炼—炼钢、铸件、复合型坠砣产业链，矸石、废渣、粉煤灰—水泥、免烧砖—水泥构件产业链等五条循环经济产业链已初具雏形。
4、发展氛围良好。上级党委、政府都对新绛煤化园区的循环经济发展高度重视，园区2007年被运城市政府确定为全市第一批循环
经济示范园区，2008年又被正式命名为“新绛县煤化产业循环经济示范园区”；为了更好地服务企业，2008年新绛县委、县政府为煤化园区组建了专职的管理机构“新绛县民营煤化工业园区管理委员会”，2009年，山西省编办正式批复成立了正处级建制的“运城市驻新绛县煤化产业循环经济示范园办事处”。由山西省化工设计院2009年编制完成的《新绛县煤化产业循环经济示范园区发展规划》和正在编制中的生态园区规划进一步明确了新绛煤化园区的循环经济发展方向，这些都为园区发展循环经济打下了坚实的基础。
三、发展循环经济的途径
目前，国外发展循环经济的主要模式有三种：一是在企业内部建立小循环模式，就是企业让上一个车间的废弃物到下一个车间变成原料，通过梯级利用使废弃物越来越少，最终形成“零排放”。最著名的是美国的杜邦化学公司。二是在区域的层面上，把产业关联度大互为上下游的企业集聚起来，企业间实现资源共享、原料互供，较为典型的是丹麦的卡伦堡模式。卡伦堡工业区根据自身的资源情况，把发电厂的热供给炼油厂和制药厂，同时解决周围居民的供热。发电厂脱硫产生的硫酸钙是石膏板厂的原料，同时硫酸可以被制成稀硫酸；发电厂用燃煤产生的粉煤灰来铺设公路，并供给小型的水泥厂。炼油厂的废水又可以供给发电厂用来冷却。这样在发电厂、石膏板厂、炼油厂、制药厂之间形成了一种循环关系；企业之间形成了共生，保证了资源的合理利用。三是在社会层面上，做得比较好的是日本。日本资
源有限，所以特别注重资源的再利用，尤其强调建立循环型社会。日本的资源再生系统由3个子系统构成的：废物回收系统，废物拆解、利用系统以及无害化处理系统。
根据发展规划，结合园区实际，新绛煤化园区的循环经济发展思路是从企业的小循环入手，向行业中循环拓展，最终形成区域循环。新绛煤化园区主要从以下几个方面进行循环经济的发展:
1、企业层面。新绛煤化园区通过广泛地循环经济宣传教育使生产者树立节约资源、保护环境的意识，鼓励企业通过大力推进清洁生产，用清洁生产技术改造落后的工艺技术，最大限度地降低单位产品物耗、能耗、水耗和污染物排放；依靠科技，重点组织开发有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造等技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈；引入关键链接技术，开展物流、能源的梯次利用，开发利用企业的废弃资源，形成废弃物和副产品的循环利用产业链、从原料进厂到最终产出产品的整个生命周期的角度来最大限度利用资源能源，从“开端到终端”全过程控制污染和把资源“吃干榨尽”，实现企业内部循环。
焦炭产业在四个环节提高资源利用率。一是在配煤环节，采取科学配煤比例，减少优质焦煤消耗，采用捣固装煤技术，提高配焦煤掺入比例，应用掺入粘结剂配用型煤、煤调湿和煤分级粉碎等配煤技术，
提高资源生产效率；二是在炼焦环节，采用先进技术对焦炭生产工艺进行技术改造，鼓励企业采用先进的焦炉配套机械设备、煤气净化工艺、干熄焦技术、自动化控制系统和完善的环保设施，使焦炭生产企业脱硫效率达到90%以上，废水循环使用达到100%；三是在煤气利用环节，严禁焦炉煤气直接排空和燃烧排放，焦炉煤气要集中处理回收进行生产转化；四是在化学产品回收环节，推进焦化副产品回收和综合利用，提高煤焦油加工利用水平，实现焦油、粗苯、焦炉剩余煤气完全回收利用。几年来，园区焦炉炉型从顶装式焦炉到侧装式捣固型焦炉再到最新的干法熄焦，从单纯的焦炭生产到化产回收、化产利用、增加新产品，高义煤化公司从一家年产10万吨的小型焦炭生产企业发展为从焦炭生产到化产回收再到粗苯精制-顺酐生产、煤气脱硫-硫铵生产的大型企业，这些都与煤化园区管委会大力发展循环经济的战略是密不可分的。
煤化工产业采用洁净煤技术，选择清洁的工艺和合成路线，利用炼焦副产品焦炉煤气、焦化粗苯、煤焦油等进行深度加工，努力引进先进技术开发改质沥青、针状焦产品，提高焦油加工剩余物的使用价值，加强煤化工生产中的能量梯次利用和水资源的重复使用，降低物质消耗，通过产业纵向延伸、横向拓展和就地循环，发展循环型煤化工产业。现在，苯加工方面，煤化园区已经普遍用苯加氢法取代了落后了酸洗工艺，恒强化工更是联合天津大学开发出了先进的萃取法：化工方面，银昌化工公司主导产品硫化黑的生产过程中会产生大量废
水，公司为此增设了既是废水处理工段又是生产工段的大苏打生产工段，通过这一工段的建设，公司既减少了工业废水的外排，又增加了效益，达到了变废为宝的良好效果。
冶炼行业，煤化园区在祥益工贸公司全面推广余能、余压、余热回收利用技术，实现废物的资源化、无害化、最小化，通过采用先进技术和提高装备水平，实施源头削减，减少资源消耗，走精料之路，提高铁素资源效率，降低碳素消耗，改善环境质量，生产过程中排出的废气余热通过热能回收装置转换成蒸汽或电能，炼铁过程中产生的煤气回用加热炉和发电，废气净化过程收集的尘泥中进行分类回收后再利用。
2、园区层面。新绛煤化园区通过发展循环经济、加快用高新技术和先进适用技术改造和提升煤炭、化工等传统产业的节能降耗和资源循环利用水平，淘汰落后生产能力，积极推进行业协作，提高产业集团效应，延伸产业链，促进行业间的相互融合，提高行业总体技术水平和核心竞争力，逐步形成了集煤-焦-化-肥-电-冶炼-建材-铸造于一体拥有6大第列、30多种产品的循环经济产业集群。
3、区域层面。新绛煤化园区摒弃传统的发展思维和发展模式，把发展观统一到党的十六届三中全会提出的坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观上来，在发展思路上彻底改变了重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发展，片面追求GDP增长、忽视资源和环境的倾向；把发展循环经济作为编制发展规划的重要指导
原则，用循环经济理念指导编制规划，努力加强对发展循环经济的专题研究，加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作；贯彻依靠生态学原理和循环经济理论进行工业生态综合设计的方针，努力优化产品结构，合理构建和完善上述五条产业链，以企业间的循环链为主要途径，以实现资源在不同企业和不同产业之间的最充分利用为主要目的，建立起有利于资源再利用和再循环的循环经济链条，通过企业的集聚解决单个企业废物利用循环不够充分的矛盾，通过补链设计，将众多能够共享的资源和可以互换产品的上、中、下游产业集聚在一起，从而形成“经济、生态、环保”的区域性循环经济。
目前，新绛煤化园区正在进行两项将园区最终废弃物回收利用的重点工程：一是建设工业废水综合治理回用项目，在各企业对生产废水进行处理达到排放标准的基础上再进行综合的深度处理，输送到县城作为新城建设中的景观湖用水，目前项目正在进行选址论证及环评阶段；二是将中信焦化厂、丰喜华瑞公司等企业生产过程中所产生的余热回收，建设集中供暖公司为县城提供清洁、环保的热源供应。这两项工程的实施将是新绛煤化园区的循环经济模式从园区小循环向全县大循环转化的一大步伐。
根据袁书记讲的“实现材料加工向加工材料转变”的精神，结合产业规划和专家意见，新绛煤化园区将下一步循环经济发展方向确定为以下几个方面：1是将恒强化工所产富马酸进一步深加工为终端产
品，一是做成聚酯树脂、醇酸树脂，二是富马酸加醋酸乙烯制作特效粘合剂，三是富马酸加苯乙烯加工玻璃钢。2是联系相关院校和科研机构，引进技术，将普森化工、凯明达化工、中昌化工等苯加工公司所产甲苯进行深加工，增加产品的附加值；一是生产敌敌畏、杀虫脒、乐果、甲胺磷等农药，二是生产合成纤维以及药物、染料、食品等添加剂，三是生产航空燃油和内燃机燃料添加剂。3是将恒德化工、恒泽化工等煤焦油加工企业所分离出的产品再一步拓展，蒽油制作炭黑、鞣剂、杀虫剂、木材防腐剂等，或者进一步从蒽油中提取蒽并进而生产油漆、塑料和绝缘材料等；沥青用来制作沥青漆、沥青塑料、沥青防水纸板等。4是丰喜华瑞公司所产尿素除满足农业所用外，适当考虑向精细化工发展，生产水合肼、四环素、苯巴比妥、咖啡因等药物或者三聚氰胺、脲酸树脂等塑料。5是增加焦化—焦炉气—甲醇—甲醇后加工产业链，通过焦炉气集中加工生产甲醇，并将甲醇进一步加工为甲醛、醋酸等深加工产品，通过甲醇制二甲醚、甲醇制汽油等过程，将甲醇转化为车用燃料，通过甲醇制烯烃，再进一步加工为聚丙烯、聚乙烯、苯酚丙酮等产品，以煤化工路线替代石油化工路线。6是用甲醇生产甲醛，并在以下几方面寻求适当的发展方向：一是制酚醛树脂、脲醛树脂、三聚氰胺树脂等塑料，二是制胶合板、纤维板、贴面板等木材，三是制安乃近、安基比林、盐酸苯海拉明、氯霉素等药物，四是制印染防皱剂、固色剂等，五是制消毒剂、防腐剂等。
四、结论
循环经济模式是符合新绛县县域经济可持续发展理念的经济增长模式，它抓住了当前新绛县资源相对短缺而又大量消耗的症结，能够有效解决资源对经济发展的瓶颈制约，具有迫切的现实意义；循环经济发展模式是具有最高比较效益、最低成本的发展模式，有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和谐，充分体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择；发展循环经济可以有效地提高资源利用效率，增强企业的竞争力，通过合理生产、高效利用、提倡节约、杜绝浪费等手段，实现在生产、流通、消费诸环节中，以尽可能少的资源消耗，满足人民不断提高的物质文化需求，转变不可持续的生产模式和消费模式，是实现工业经济转型发展的最优模式。循环型社会是一个环境友好型社会，是一个社会各界广泛参与的社会，是一个以可持续发展为目标，实现社会、经济和环境全面发展的社会。
循环经济模式在煤化园区发展中的作用 袁书记在全省干部大会上论述如何做一篇面向全国、面向世界市场的“煤”文章时，重点强调抓好七条路径，路径之一就是“围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳化发展。”同时明确指示要构建具有山西特色的循环经济发展模式。全面转型是山西经济发展的必由之路，循环经济模式是山西工业实现转型发展的必然选择。 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。 我省的优势在煤，潜力在煤，希望也在煤，做好煤文章，关键在于提高煤资源利用率。如何做好煤文章呢？下面，以新绛县煤化园区
发展循环经济为例，从发展循环经济的必要性、有利条件、实现途径三方面进行论述： 一、发展循环经济的必要性 1、破解资源困局的需要。目前，我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。具体到新绛煤化园区来说，新绛县属于无煤县，资源禀赋较差，资源对外依存度极高，要做到袁纯清书记所说的“以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展”，继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，努力延伸产业链条，提高产品附加值，实现有限资源的高效利用和循环利用。 2、降低环境污染的需要。传统的经济增长模式下，企业在生产中会产生大量的废弃物，生产的规模越大，对资源环境的负面影响就越大，而循环经济模式是资源-产品-废弃物-再生资源，是把废弃物作为下一个产品的原料。比如，焦炭生产过程中会产生大量的煤气，对于焦化企业来说，煤气就是废弃物，如果将之全部排向大气，将会对大气造成严重污染，如果将其回收利用，就可以全面消除这项污染。2007年，新绛县煤化园区成功引进丰喜华瑞煤化工有限公司，专门利用园区所属焦化企业生产过程中产生的焦炉煤气，使整个园区乃至新绛县全县的空气质量都得到了根本好转。因此，发展循环经济刻不
产业园区运营模式 产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。 1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。 然而，产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别。 一、政府部门在对园区进行不同定位的同时，园区也会产生五种不同的运营模式。 第一种模式：政府运营模式。这里的政府运营模式与前面所说的行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。 第二种模式：投资运营模式。投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜
力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。 第三种模式：服务运营模式。随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。 第四种模式：土地盈利模式。随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。 第五种模式是产业运营模式。一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起
发展循环经济的经验做法 大力发展循环经济是优化产业结构，切实转变发展方式的重要措施，也是贯彻落实区委、政府工作安排部署，扎实推进我区节能降耗工作，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要内容。 一、工作情况及主要做法 1、节能降耗方面：为了认真贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和自治区政府第64次常务会议要求，按照自治区政 府和市政府节能工作要求和节能降耗工作实施方案，制定了节能目标任务，，万元gdp能耗比上年下降5%，地区生产总值增长13%，工业产品单耗控制在自治区定额标准以内。采取了强有力的调控措施和保障措施。 2、工业经济转型方面：为了进一步对接自治区给予我市资源枯竭城市的各项政策，积极争取自治区支持我市加快推进全市经济转型与可持续发展，确保各项政策落到实处，根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔〕38号）、《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（国发〔〕29号）和《自治区人民政府关于促进石嘴山市经济转型与可持续发展的意见》（宁政发〔〕134号）精神，结合我区实际，制定本经济转型示范区工作方案。该方案以打造宁夏陆港经济区为目标，紧紧围绕经济转型这一主线，抢抓国家资源型城市经济转型试点、国家落实重点产业调整振兴规划、石嘴山工业园区被自治区确定为“四大工业园区”的历史机遇，大力改造提升传统产业和加快培育发展新兴产业，加快推进产业结构、产品结构、技术结构调整和制度创新，强化投资拉动，积极探索经济转型与低碳经济相结合的发展模式，以工业经济的新突破推动经济社会的快发展，努力在产业转型上再上新台阶。 3、循环经济方面：抓住石嘴山工业园区被列入自治区循环经济试点机遇，加快石嘴山循环经济示范园区建设，通过规划、改造和建设，使园区内不同产业类型的企业形成各种循环利用链条，以宁夏博宇60万吨矿渣微粉新型建材、荣华缘25000kva硅铁矿热炉余热回收综合利用等循环经济试点单位、试点项目为带动，鼓励生产企业内部、企业与企业之间、产业与产业之间最大限度地循环利用资源，形成循环发展规模优势，获得最大的可持续发展效益。 二、对策及措施 （一）严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关。采取铁的手腕淘汰落后产能。 （二）加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排。支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等,着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能。 （三）大力推广高效节能产品,积极推行合同能源管理。加快实施“节能产品惠民工程”,继续做好高效节能空调推广工作,加大汽车、家电以旧换新力度,推广节能灯。鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。扩大能效标识和节能产品认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能产品制度。认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。（四）切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率。突出抓好钢铁、有色、电力、建材、化工等重点耗能行业和年耗能500吨标准煤以上企业节能监管。坚决压缩高耗能、高排放企业用电,对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位,收取惩罚性电价。 （五）严格执行节能减排法规标准,坚决查处违法违规行为。严格执行即将出台的固定资产投资项目节能评估和审查办法,推进高效节能电机、变频调速技术、先进发电设备等标准的制定修订工作,完善主要用能产品能耗限额标准。严肃查处违规乱上项目、对高耗能企业实
必须了解产业园区运营的5种创新模式 产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具 有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。 产业链模式创新：一张蓝图绘到底 产业园区应以产业为支撑。成熟的产业园区不仅是一个产业要素资源聚集平台，还是一个产业发展平台和产业链要素配置的产业综合体或联合体。 新发展形势下，过去那种“圈一片土地、布几个产业、发展一批企业”的传统产业园区 发展模式已再无生存空间。 在“商难招、资难引、产难布、企难育”的现实面前，不论是已建成的还是计划建设的 产业园区，都应该重点前瞻性研究经济发展趋势、科学分析市场需求变化、理性设计产业发展方向、战略规划发展模式，而不能“脑袋一热上马、束手无策下马”。 产业园区运营必须要按照“构建产业链、形成产业集群、构建产业生态”的创新发展模式。新建产业园区更应该从前瞻趋势研究、科学战略规划、创新开发投资模式、强化产业孵 化培育、加强园区运营服务，实现一张蓝图绘到底。 战略化模式创新：多重战略叠加发展 在产业发展跨界融合、区域发展协调协同、全球发展互联互通的新产业发展格局背景下， 任何一个产业园区都不能再采取区域化、封闭化、孤立化的运营发展模式。 产业园区运营体现在园区定位、产业选择、主导产业培育等方面： 首先要研究分析国家发展战略，做好自身园区在整体国家发展战略的精准定位； 同时还要做好所在区域内的园区功能定位，或区域发展战略的支撑作用； 更重要的是要立足自身园区产业与产能发展，做好对整体市场发展需求量与需求变化的 研究分析与预判，做好市场需求战略的超前规划。 需求化模式创新：从满足需要转向设计需求 不论是产业园区运营，产业导入培育，还是产业企业发展壮大，都既是需求的满足，又 是需求的引领。园区要满足产业发展平台的建设需求，企业要满足市场供应的需求。
概述 本世纪头２０年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形 势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效 益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。 发展循环经济，一是大力推进节约降耗，在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，减少自然资源的消耗。二是全面推行清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。三是大力开展资源综合利用，尽可能实现废物资源化和再生资源回收利用。四是大力发展环保产业，注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备，为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。 十八大报告首次把大力推进生态文明建设独立成章，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 目前我国经济发展中存在增长方式粗放，经济发展与资源环境矛盾突出等问题，中投顾问认为要想实现“美丽中国”的目标在经济建设方面就必须大力发展循环经济。主要从以下五个方面考虑： 从技术手段角度，全面推行污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术； 从资源利用角度，实现资源的高效利用、相互利用和再造利用； 从市场领域角度，主要有节能环保技术市场、社会废弃物静脉回收再造市场、循环经济咨询服务市场； 从产业发展角度，企业层面，注意清洁生产和污染排放最小化；区域层面，企业间促进物质和能源的充分循环；社会层面，建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统，生态型产业系统，信息系统等初步建设循环型社会； 从园区建设角度，在园区规划建设中，土地集约利用，产业结构合理；在管理方面，明确入园企业投资强度等门槛要求，对园区生态环境进行及时监控管理等。
工业园区发展历程及发展模式概述 2.1工业园区的概念及分类 2.2我国工业园区发展历程及现状 2.3国外工业园区发展分析 2.4国外工业园区发展历程的启示 正文如下： 2.1工业园区的概念及分类 目前，世界各国对于工业园区都有不同的定义，有人认为工业园区是一种资源高度聚集的工业化载体，能有效的推动产业聚集，形成产业聚集的协同效应的工业发展模式，有人认为工业园区是指由政府或者企业为了实现工业发展目标而创立的特殊区位环境。联合国环境规划署(UNEP)认为，工业园区是在一大片的土地上聚集若干工业企业的区域。它具有如下特征: 开发较大面积的土地；大面积的土地上有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施;对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制;详细的区域规划对园区环境规定了执行标准和限制条件;为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件。 世界范围内各类免税区、自由贸易区、出口加工区、企业区、保税区，工业村，科学园、技术园、技术城等，从广义的角度看他们都属于工业园区。在我国，免税区、保税区、自由贸易区一般归结为依靠政府政策发展的工业园区，而出口加工区、企业区属于经济技术开发区，科学园、技术园区、技术层属于高科技园区的范畴。 根据各类企业密集化使用的投入因素来分，可以分为劳动力密集型、资本密集型和技术密集型；根据生产类型分，可以分为以产品组合链为主、以市场销售链为主、以引进科技和提高产品档次为主、以整治环境和改善生产条件为主；按照行政标准即工业园区行政审批和主管单位等级划分，可以分为： 国家级、省级、市级等。
按照发展模式，主要有以下四种： 政府主导型、企业主导型、政府和企业联合型、中外合资型。在不同的发展阶段，有不同的发展模式，没有最好的模式，只有适合当时经济发展环境和产业发展的模式才是最合理的模式。按产业集聚形成方式可分为政府组织型和自主组织型。大部分工业园区属于政府组织型，集中体现政府的意愿，由政府及相关部门规划管理，在资金、政策、人员等方面具有较大的优势。自主组织型园区主要是依据区位特定优势、产业关联、文化传统及资源配臵市场等因素，自然形成的产业集群区，产业关联度非常强。 2.2我国工业园区发展历程及现状 工业园区是政府推进工业化的一种有效组织形式，是一种特殊的区位环境。主要表现在两个方面： 第一、"工业园区是政府推进工业化的一种有效组织形式。工业化是一个国家由传统农业文明向现代化工业文明转变过程和地区现代化进程的必经阶段。 第二、"工业园区是政府推进工业化进程的较好的着力点。在工业园区，政府把这一块区域分割出来作为体制和机制的窗口，进行一系列的体制革新和制度创新，从而优化区域经济发展的软环境；政府也把这一块区域作为政府掌握的资源的集中投入之地，通过市场手段和行政手段相结合的办法大力推进基础设施建设，从而优化区域经济发展硬环境。这样，工业园区在政府的强力推动下，快速实现经济发展环境的优化，从而吸引大量的资金进入，并通过聚集效应降低单位产品成本，实现投资和经济发展环境的良性循环。 上世纪80年代中期，深圳率先“实行开放政策，建立经济特区”的决策。随后，在国家层面上提出了逐步兴办经济技术开发区的计划。在这一历史背景下，从1984年到1988年，国务院陆续批准设立了中国首批14家国家级经济技术开发区（见表 2."1）。 随着我国经济体制改革的不断深化，全方位、宽领域、多层次对外开放格局的形成和西部大开发、振兴东北等老工业基地两大战略的实施，截止2006年
高考政治时政热点专题复习第十五讲大力发展循环经济 (一)循环经济:变“仇家”为“亲家” 1 “减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低 2、我国为什么要发展循环经济？（重要性和紧迫性 (1)发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。 (2)发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。 (3)发展循环经济是提高经济效益的重要措施。 (4)发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。 (5) 【题例】 据报道，日本科学家提出了“零排放”的概念，认为世界上没有“无用之物”一切废弃物都被利用并把实施“零排放”的社会称为“循环型经济社会”，为此，经政府、企业和科技界三方的共同努力，取得 “循环经济社会” ①有利于节约和合理利用资源，提高资源利用率，实现资源的优化配置，缓解资源紧张的矛盾，实 现可持续发展； ②有助于促进科技进步，企业减少成本，提高经济效益； ③有助于经济结构的调整产业升级、新兴产业发展，走新型工业化的道路，促进经济增长方式的转 3 从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度的利用各种废弃物和再生资源，减 4 (1)任何事物都是矛盾的对立统一体。废与不废是对立统一的双方, (2)事物是普遍联系的，联系是有条件的。自然界本身就是普遍联系的大系统，方可循环； (3) 上是一种生态经济，它要求遵循 【题例】 (1)联系具有普遍性、客观性。循环经济是“资源一产品一再生资源”相互联系的有机统一整体，它 (2)联系具有多样性。“资源一产品一再生资源”的反复循环体现了原因和结果在一定条件下可以相互转化；循环经济的流程还体现出当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时，整体的功能就会大于
产业园区资本运作方式和园区运营模式 目录 第一部分概况篇 一、我国产业园区的常见资本运作模式 二、产业园区通过资本运作进行的可持续发展 第二部分经验篇 长沙国家生物产业基地：互助担保基金 2、苏州工业园：发挥国有资本优势 吴川：加大投资重在引民资 耒阳：加强政银企沟通 怀化工业园区：完善园银合作互动模式破解后发展地区工业园区建设资金瓶颈义乌第三代创意产业园区运营：“灵狮模式” 深圳文博宫文化创意产业园：高端化、精品化、国际化 上海市工业园发展商务区发展态势和趋势 第三部分制度篇 杭州市信息服务业特色产业园认定与管理办法（试行） 武汉国家生物产业基地区域生物产业园区认定管理办法 天津新技术产业园区鼓励投融资发展暂行办法 德阳高新技术产业园区政府投融资平台融资管理暂行办法 第四部分理论篇 我国生物医药产业园区运营模式的思考
第一部分概况篇 经向有关部门的多位专家咨询，目前我国关于各类产业园区的行业管理是多头管理的模式，没有形成一个明确统一的行业监管部门。在国家层面，产业园区的综合监管和指导由国家发改委来承担。各专门的产业园区分别由不同的行业主管部门来负责政策指导、资格认定、日常监管和产业扶持。目前，医药生物类产业园区主要由卫生部、国家药监局和国家中医药管理局来负责行业管理；高科技产业园区主要由科技部来负责行业管理，钢铁等工业生产型产业园区主要由工业与信息化部来负责行业管理；文化创意类产业园区主要由文化部来负责行业管理；物流产业园区主要由商务部来负责行业管理。 根据产业园区的实际运作经验和各地发展情况，产业园区的资本运作和园区运营主要有以下一些方式。 一、我国产业园区的常见资本运作模式 产业园是世界各国发展地方产业行之有效的重要措施，也是全国发展地方经济最有力的战略。实践证明在我国经济转型阶段，产业园区这种形式有效地提高了行政效率、创造了局部的良好基础设施条件、聚集了科技和产业的资源，迅速促进了经济发展和城市化的进程。目前近年来产业园区的资本运作已经走上了成熟和多元化的道路，总的来说有如下模式： 1.政府主导园区开发模式 目前我国各级地方政府最常使用的工业地产开发模式，也是我国目前工业地产市场的主要载体，其运作主体一般是开发区或工业园区管委会下设的开发公司。其特点是由一地或几个地方政府主导出资开发，如靖江开发区。 2.工业地产商模式 指房地产投资开发企业在工业园区内或其他地方获取工业土地项目，在进行项目的道路、绿化等基础设施建设乃至厂房、仓库、研发等房产项目的营建，然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行项目相关设施的经营、管理，最后获取合理的地产开利润。如普洛斯，全球最大的工业房地产开发商，北京固安产业园。 3.主体企业引导模式 指在某个产业领域具有强大的综合实力的企业，为实现企业自身更好的发展与获取更大的利益价值，通过获取大量的工业土地，以营建一个相对独立的工业园区；在自身企业入驻且占主导的前提下，借助企业在产业中的强大的凝聚力与号召力，通过土地出让、项目租售等方式引进其他同类企业的聚集，实现整个产业链的打造及完善。如上海金山的上海石化工业园区。 4.综合运作模式 指对上述的园区开发模式、主体企业引导模式和工业地产商模式进行混合运用的工业地产开发模式。如北京大兴国家新媒体产业基地。 5.私人业主开发模式 目前在小厂房这一块，私人业主开发占了很大一部分比例。主要是因为厂房租金持续上
公司的运营管理模式[运营管理模式的利弊分析] 运营管理的对象是运营过程和运营系统。那么运营管理是模式是利是弊呢?下面跟着一起来分析运营管理模式的利弊。 降低成本、提高资金的使用率、减少损耗等。利于规模化生产的形成。有利于企业的整体扩张。 2.对管理者的管理思想、管理水平、管理方式、管理艺术要求较高。制度化管理、质量效率管理、满工作量管理、工时考核管理、任务承包管理、责任承包管理、工作时间管理、信仰精神管理、“突击队式”管理等各种有针对性的管理方式应运而生。管理的科学性、有效性、针对性、及时性将显得尤为重要同时，开展人性化管理，充分调动人的积极性和主动性，利用好人的趋同性和依赖性，形成良好的企业文化，树立企业精神和信仰，也会对企业可持续发展产生重要和积极的影响。(金钱不是唯一的有效手段，崇拜和信仰、信任和依赖才是最高境界) 3.根据不同的市场需求，生产调度调整反应较快，人员调整、调动相对较容易。(不需要合同，一张文书，一纸调令，甚至一个电话就可解决问题)即由需求的产生，到转化为生产过程(操作)，到产生成品(结果)的效率相对较高。
4.有利于内部形成小型的高质量的专业化的团体(组)，以及最优化的团体组合。有利于产生生产精英，即生产能手、业务骨干、标兵、劳模。这些对生产过程、生产质量、生产效率都将非常有利。这些对企业的发展，特别是高质量、规模化的持续有效发展至关重要。一个人、一个团队决定一个企业、集团的发展和命运的事例在世界范围内屡见不鲜。 5.多数成员对外界的市场变化不敏感，仅仅关心自身利益和身边环境变化。 企业应对市场变化以及在这种变化中的竞争能力往往把握在少数人手中，他们的思想、能力、工作热情和方法等往往决定着企业的命运。即关键部门对个人能力的依赖性较强，是应对能力相对集中的节点，有一定的脆弱性。权利相对集中，容易造成重大的管理和决策失误。合理有效的监督方法和机制，重大决策的科学审定等是所有现代规模化企业的重要课题。 6.个体发展空间受到一定的限制，可能导致个体的灵活性不强，竞争性不强，主动性不强，容易造成人浮于事。自主创新的动力不强，容易满足现状。责任心不强，容易造成事不关己的现象，(这些现象的形成往往与人性的固有弱点有关)。如果管理引导不利，将产生极为不利的负面影响。因而需要较强的宏观调控、指导和监督(即行政
关于我区工业园区运作模式的思考 一、我区工业园区运作模式 当前，国内工业园区的运作模式可以归纳为下列三种： 一是完全行政手段的运作模式。其主要特点是区( 市) 县政府不仅成立专门的园区管理委员会对工业园建设进行总体的规划指导, 而且由财政出资成立专门的平台公司, 负责园区建设资金的筹措和投资建设。其主要优点是园区的规划建设能够按照政府指令进行, 使园区发展符合经济布局的总体要求；缺点是因园区建设全部依靠政府财政支持, 不论是对园区发展还是对地方财政都会产生较大压力。我区目前采取这种运作模式，区工管委和北新投资公司采用两块牌子一套人马。 二是完全市场手段的公司化运作模式。政府放手由企业独立建设运营工业园区, 在市政的总体规划下, 自筹资金进行园区的建设、营运和管理。该模式能够更有效地利用民营资本, 减轻政府的资金压力。但由于政府在园区建设中将较大的权力下放给民营企业, 使得政府的规划指令难以获得有效执行, 园区的建设速度和特色定位难以保证。 三是半行政半市场化手段的运作模式。一些园区为拓宽融资渠道, 成立了政府和外部资金( 民营资本) 共同入股的园区建设及运营平台公司。该模式把政府的力量与市场的力量有机地结合
起来，既具有政府主导型所具有的集中统一、权威性高、规划性强的特点，又有市场主导型所具有灵活性、创造性和竞争力强的特点，总体效果较好。但政府和民营企业在园区发展上的利益诉求点存在分歧, 处理不好反而会阻碍工业园区的有效发展。 二、现有运作模式下园区发展存在的主要问题 一是管理体制不够科学。我区各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。 二是政策措施不够完善。由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。 三是融资渠道较窄。目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运作管理中有心无力。 四是专业人才比较缺乏。各园区目前的招商、建设和管理团
大力发展循环经济促进产业节能降耗 东营经济开发区（高新区）管委会 东营经济开发区（高新区）是省政府于1992年批准设立的省级经济开发区和高新技术产业开发区。现已完成配套区面积40平方公里，累计完成基础设施投资29.7亿元。2006年全区实现业务总收入234.4亿元，同比增长127.5%；规模以上工业企业实现工业总产值187.5亿元，同比增长91.9％；实现开发区生产总值75.5亿元，实现财政总收入7.13亿元，实现税收收入3.92亿元，实现出口额3.22亿元。 近年来，东营经济开发区（高新区）管委会不断加大节能降耗监管力度，将节能降耗、资源再生作为项目入区及企业评先树优考核的条件之一。积极鼓励和引导企业开展资源再生、节能降耗工作，大力发展循环经济，并取得显著成效。2006年全区累计消耗能源981.5万吨标煤，比去年同期增长1.1％；规模以上工业企业万元产值能耗为0.2152吨标煤；同比下降44.3％；万元增加值能耗为0.4686吨标煤，同比下降36.2％，圆满完成了东营市政府下达的节能降耗责任目标。现将有关情况汇报如下： 一、发展循环经济的一些做法和取得的成效 （一）加强组织领导，提高对节能工作的管理。一是加强组织领导，东营经济开发区（高新区）成立了以主要领导组成的节能降耗领导小组，加强高耗能企业的有效管理，着力发展循环经济，努力实现经济效益和环境保护双赢的目标。二是实行节能工作定期调度制度，2006年，我区召开节能工作调度会四次，及时研究和解决节能工作中的困难和问题。 （二）大力开展节能降耗工作。积极组织我区4家重点用能企业与市政府签订了节能降耗工作责任书，组织全区能耗企业与开发区（高新区）管委会签订了节能降耗工作责任书。严格要求企业认真贯彻节能法律规定，加强节能管理，推
顺丰快递公司经营模式分析 摘要：近年来我国速运行业发展迅猛，在顺丰速运公司不到二十年来的的发展俨然成为我国速运行业的一朵奇葩。任何一家成功的企业背后都是拥有一整套合理的管理系统和管理制度的，当然再完美的企业也都有自己的弱项与不足，顺丰亦是如此。顺丰的时效管理，结合阿修罗系统监控，把枪扫描数据上传阿修罗系统数据对比等使得顺丰派件效率大大提高，使得公司能够迅速掌握每票快件的实时动向，只需输入运单号就得到这票快件的位置、流向、在哪个业务员手上、几点出仓的，几点派送成功的、没派掉的快件为什么没排掉等等都能在公司内部的阿修罗中查得到。顺丰公司的硬件管理系统软件可以是其一大优势，但是我认为顺丰的弱项在于他对收派员的管理，分点部的正规化合理化管理。 一、顺丰速运整体经营模式分析 如今物流公司经营大抵有三种模式：门店自营、连锁加盟、业务外包。速运公司属于物流其实也不例外。顺丰速运的所有门店也均属于自营，称之为分点部，直属于分部管理，分部又直属于区部，公司的组织框架大致图示如（ 1 ）。 由于顺丰速运网点众多，这种管理模式有效地解决了公司分散各自为政的困境，然过多的层次也使得的管理无法贯彻到位，上级的指示难以贯彻到位，会形成一种天高皇帝远的感觉。但是这也是多数大企业无法避免的困境，唯一的办法就是互联网的信息快速传递，顺丰的任何点部都配备电脑，上级的任务下达，信息的更新都有计算机来完成，然而计算机也不是万能的。
二、顺丰分点部主要职能 1. 收件：由业务员上门收件或顾客自己送件上门 2. 发件：收来的件业务员包装好发货 3. 派件：快件由中转场发过来后经过卸车、解包、分拣、派件出仓将件分配到各自负责的业务员手中，业务员开始将快件送至客户手中 4. 仓库物料的管理：物料领用申请、分发、数量盘点统计 5. 财务管理：代收货款、业务员收派件的散单费用的收取存入，财务报表制作。
产业园区规划概述 目录 一、规划建设面临的问题 二、产业园区规划服务内容 三、产业园区规划基本框架 四、产业园区不同发展阶段的模式 五、产业园区的规划方法和新的规划理念 产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园、孵化器、加速器等以及近期各地陆续提出的产业新城、科技新城等。长期以来，我们围绕园区的发展与运营等问题，帮助地方政府或地产商在园区产业发展问题上明确方向与重点。 产业园区可以说是某产业的聚集区或是技术的产业化项目，简而言之，孵化平台，是企业走向产业化道路集中区域。“产业园区”是执行城市产业职能的重要空间形态，园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面发挥积极的辐射、示范和带动作用，成为城市经济腾飞的助推器。 大多数大城市在实现工业化后，都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。创意产业已不仅是一个发展的理念，
而是有着巨大经济效益和社会效益的现实。只有促进创意成果转化为经营资源，通过向传统产业的渗透和产业链的整合与延伸，进行深度开发，才能充分获取创意产业的效益。 产业园区是产业集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持（如数字网络技术）的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构；还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。而目前以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区，毕竟会受到传统利益格局和资源配置的影响，难以达到理想的要素组合和产业的深化。 园区规划是园区建设的龙头，规划决定园区建设的规模、方向和品位，所以园区在基础建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。中研普华通过整合宏观环境和微观环境要素，以前瞻的眼光、科学的理论、客观的实践和详实的数据，对产业项目作宏观的、方向性的计划、筹划和谋划。 一、规划建设面临的问题 如何从产业链的角度对现有的区域产业进行深入分析研究，寻找缺失环节和关键环节； 如何结合区域的产业基础和资源禀赋，进行产业定位和产业规划布局，选择主导产业和支柱产业；
加快发展循环经济的总体思路和主要措施 发布时间：2004-11-4 5:23:00 被阅览数：76 次 为更好地推动和指导我国循环经济的发展，年初，国家发展和改革委员会在调查研究和分析国内外循环经济发展实践经验的基础上，研究提出了《关于加快循环经济发展对策措施建议的报告》，国务院领导同志作了重要批示；随后又按照国务院领导同志的批示精神，会同有关部门研究起草了《关于加快发展循环经济的指导意见(征求意见稿)》，这次会上发给大家，请提出修改意见。这里，我就发展循环经济的总体思路和对策措施，谈几点初步想法，和大家一起讨论。 (一)发展循环经济的指导思想、主要原则和近期目标 指导思想：认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我国国情的、有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会。 主要原则：坚持以经济社会可持续发展为根本目的，实现人与自然和谐统一；坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；坚持推进结构调整，依靠科技进步和强化管理，提高资源利用效率；坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，努力形成促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。 近期目标：到2010年，建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；建立循环经济评价指标体系，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进计划。力争重点行业资源利用效率有较大幅度提高，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业；重点领域建立和完善资源循环利用体系和机制；形成若干符合循环经济发展模式的生态工业(农业)园区和资源节约型城市。全国资源生产率大幅度提高，废弃物排放量显著削减，为初步建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会奠定基础。 (二)发展循环经济的基本途径和重点 发展循环经济，要大力推进节约降耗，提高资源利用效率，减少自然资源的消耗；全面推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量；积极发展环保产业，为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。当前和今后一个时期，我们要重点抓好以下5个环节： 在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘查、综合开发、综合利用；加强资源开采管理，健全资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发；积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级；开发并完
精心整理知识产权运营公司模式分析 中国在专利运营方面尚处于起步阶段，主要呈现两种模式:高校专利运营模式和国外专利运营引入模式。高校以其巨大的专利数量为基础来建立专利转化机制。专利运营这一环节早期并没有受到重视，国内专利运营机构数量少，起步晚，不成熟。下面介绍几家国内典型知识产权运营机构模式 (二）业务范围 上海盛知华公司的主要业务范围是对专利进行商业化运作，主要包括：专利评估、培育、保护、营销、交易和监督这六个部分。具体如下：
1、专利评估：评价一项技术是否真正具有创新性和技术竞争优势，判断这项技术能否获得有效专利保护，评价这项技术的商业应用方式和市场潜力； 2、专利培育：对于具有潜在专利商业价值的专利技术，提供加强专利保护策略，和进一步开发推进策略，提高产业化可行性；通过设计新实 3 4 5 6 一项专利运营的完整流程为: 1、盛知华公司获得一项发明，对其进行专利性评估与潜在商业价值评估； 2、评估结果认定该发明具有市场价值后，对该发明采取专利申请全过程质量管理；
3、专利申请完成后，对专利进行市场推广和营销； 4、当专利市场中有感兴趣的企业愿意获得专利许可时，盛知华对专利进行许可转让交易价值评估； 5、评估后进行许可转让交易谈判，谈判成功后签订合同； 6、许可转让完成后，公司收取许可收入的10%作为佣金。 ( 143 分： 1、专利咨询：提供企业个性化专利数据库、知识产权顾问、企业知识产权管理标准贯标辅导服务、高薪技术企业申报、区域知识产权战略分析报告、产业知识产权战略与专利预警分析报告、产业知识产权战略与专利预警分析报告、知识产权培训；
循环经济产业园区简介 、项目背景 资源再生产业是一项利国利民的新兴和朝阳产业，构建资源再生加工产业园区是落实科学发展观，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的具体实践，对于保护环境、促进经济发展有着积极地意义，是解决资源，能源危机，实现可持续发展的永恒主题，有着广发的发展前景。 为了加快产业结构调整，推动发展方式转变，大石桥市将启动大石桥市再生资源产业园项目。该项目将依托“辽宁省华侨创业基地”，利用侨资建设以各种有色金属再生资源回收、加工、再利用为主要内容的循环经济产业园区。 大石桥市再生资源产业园将按照《关于进一步加强固体废物环境管理有关问题的通知》以及《关于辽宁省再生资源产业园建设的指导意见》的要求规划建设，是落实营口市“着力实施结构调整战略，推动产业结构优化升级；着力实施科技兴市战略，全面增强自主创新能力；着力实施对外开放战略，增强经济社会发展动力；着力实施可持续发展战略，建设资源节约和环境友好型社会”的重大举措。
二、企业概况 辽宁侨基再生资源科技有限公司坐落于大石桥市有色金属（化工）工业园区（循环经济产业园）内，属环渤海辽宁“五点一线”营口沿海产业带核心地段，距离沈阳170公里，距大连210公里，距离东北第二大港鲅鱼圈港仅45公里。其中沈大高速、盘营高速、202国道、哈大高速铁路、营大公路贯穿开发区，并毗邻营口国家镁质材料产业基地中国最大的耐火企业营口青花集团；年产百万吨焦炭及9亿立方米焦炉煤气的营口嘉晨集团；年产150万吨精品钢材的五矿营口中板有限公司，园区自然地理优势突出、交通条件便利快捷。 按照循环经济理念构建的大石桥市循环经济产业园区，通过规划策划和用地布局，改变传统的“资源—产品—污染排放”的单一模式，真正做到“资源—产品—再生资源”的循环利用的发展模式。打造大石桥循环经济产业园区为全国循环经济示范园区和科普教育基地。 园区一期规划总面积达1000亩，用于再生资源的拆卸、市场交易和物流。建成后，每年预计可提供铜15万吨、铝20吨及镍、铅、锌等其它废旧有色金属100万吨，其价格要远低于矿山开采，主要供应沿
报告编号：1505AAA
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称： 报告编号：1505AAA ←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7380 元可开具增值税专用发票 咨询电话： Email： 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 产业园区作为产业高密度集聚之地，与地方经济发展密切相关。产业园区可以通过带动投资、实现GDP增长以及创造大量就业机会等多种渠道对地方社会经济发展起到非常强的拉动作用。因此，地方政府对产业园区的建设和运营有着非常高的积极性，通常在政策、资源等方面给予较大优惠以支持产业园区的建设。 未来产业园的发展必然从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来；同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育。同时，现代产业的发展也决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告是对产业园区行业进行全面的阐述和论证，对研究过程中所获取的资料进行全面系统的整理和分析，通过图表、统计结果及文献资料，或以纵向的发展过程，或横向类别分析提出论点、分析论据，进行论证。2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告如实地反映了产业园区行业客观情况，一切叙述、说明、推断、引用恰如其分，文字、用词表达准确，概念表述科学化。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告揭示了产业园区市场潜在需求与机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
再生资源循环经济暨新材料工业园 项 目 可 行 性 报 告 芜湖瑞纳循环经济工业园建设投资有限公司（筹） 二O一二年七月
目录第一章、项目概述 第二章、项目投资背景 第三章、项目选址 第四章、项目规划和建设方案 第五章、环境保护、安全、节能方案第六章、项目的组织与管理 第七章、首期入园项目简介 第八章、项目的总投资估算与资金筹措第九章、项目的投资经济评价 第十章、项目发展目标
第一章项目概述 本项目是拟在安徽省芜湖市繁昌县荻港镇芜湖循环经济工业园内投资建设一个再生资源循环经济暨新材料工业园，该工业园占地2000亩，其中生活配套占地50亩。项目首期投资17亿元，总体投资60亿元。该工业园重点引进废旧资源拆解、再生利用、再制造及新材料和装备制造项目，并成立循环产业技术研究院和新材料研究院，以保证工业园的持续创新能力。工业园全部建成投产后可形成年工业总产值200亿，税超过50亿，安排就业超过1万人。
第二章项目投资背景 第一节、建设背景 一、宏观背景 资源短缺、环境污染早已成为人类所关注的重要问题，20 世纪60 年代肯尼斯·鲍尔丁的“宇宙飞船理论”揭开了循环经济研究的序幕。随着资源环境与经济发展的矛盾的激化，人们清晰地认识到必须从“资源-产品-废物”单向流动的线性经济过渡到“资源-产品-再生资源”闭合循环的循环经济。我国人口众多，资源匮乏，环境容量不足，人与资源、环境矛盾较为突出。矿产资源总量约占世界的12%，居世界第 3 位，人均占有量为世界人均占有量的58%，排名第 53 位。煤、石油、天然气等化石能源只占世界可开采资源量的12%、3%和 2%，人均占有量占世界人均占有量的 56%、15%和 10%。人均淡水资源量仅为世界人均占有量的25%，人均耕地不到世界人均占有量的 40%。我国已经成为世界第一煤炭消费大国和第二石油、电力消费大国。我国能源和资源的利用效率不高，综合能源利用率约为33%，单位产值能耗是世界平均水平的2倍。由于高能耗、高污染行业的快速发展，环境承受压力很大。据测算，如果我国能源利用率能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放450 万吨，固体废弃物综合利用率提高 1 个百分点，每年就可减少 1000 万吨废弃物的排放，将使环境质量得到极大改善。 国家高度重视发展循环经济，并将资源综合利用作为基本国策，