附件3
1-癸烯与4-甲基-1-戊烯的聚合物等6种食品接触材料及制品用树脂新品种
一、1-癸烯与4-甲基-1-戊烯的聚合物
二、1-十八碳烯与1-十六碳烯和4-甲基-1-戊烯的聚合物
三、1,4-苯二甲酸与1,4-二(羟甲基)环己烷和1,2-乙二醇的聚合
物
四、1-丁烯与乙烯的聚合物
五、对苯二甲酸与1,4:3,6-二脱水山梨醇、1,4-二(羟甲基)环己烷和1,2-乙二醇的聚合物
六、聚偏氟乙烯
欧美国家对食品接触材料的要求，你了解吗 据了解2014年度欧盟网站RASFF Portal公布的通报信息统计分析，2014年欧盟对中国通报食品接触材料案例共152起，与2013年的154起基本持平。2014年欧盟对华通报案例数占其对全球通报总数（184起）的%，较2013年%的比例
二、德国LFGB 《食品、烟草制品、化妆品和其它日用品管理法》是德国食品卫生管理方面最重要的基本法律文件，是其它专项食品卫生法律、法规制定的准则和核心。与食品接触的日用品通过测试，可以得到授权机构出具的LFGB 检测报告证明为“不含有化学有毒物质的产品”，并能在德国市场销售。LFGB认证包括的测试项目：(有毒有害成分)；test (感官性测试) 一般情况下，LFGB 德国《食品与日用品法》第三十和三十一条包括以下测试项目： 1. 样品及材料的初检；
2. 气味及味道转移的感官评定； 3. 塑料样品：可转移成份测试及可析出重金属的测试； 4. 金属：成分及可析出重金属的测试； 5. 硅树脂：可转移或可挥发有机化合物测试； 6．特殊材料：根据德国化学品法检验化学危害。 图：食品级PP材料制品 三、法国食品接触材料相关法律法规-French DGCCRF French DGCCRF是法国食品级安全法规的英文简写。销往法国的这类产品，除符合欧盟Regulation (EC) No1935/2004法规要求外，还须符合法国当地的法规要求。 法国法规不仅对与食品接触的塑料橡胶制品有特殊要求，对金属产品也有特殊的分类和要求，如：带有机涂层的炊具，除涂层表面需测试外，对作为基材的金属也有对应的要求。测试项目的特殊之处：French DGCCR特殊之处在于法国要求镀层和里面的材料需分开进行测试。 表2：法国食品接触材料测试项目 一般塑料制品PE PP全面迁移测试 .PVC塑料制品全面迁移测试，氯乙烯单体测试 三聚氰氨树脂制品全面迁移测试，甲醛溶出量测试 陶瓷、玻璃、水晶制品铅、镉溶出量测试
欧盟食品接触材料与物品法规E C N o 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
欧盟食品接触材料与物品法规(EC) No1935/2004 2012-02-16 16:25 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 法规名称：关于食品接触材料与物品以及废止法规 法规简称：食品接触材料与物品法规 法规编号：(EC) No 1935/2004 发布时间：2004-10-27 生效时间：2006-01-01 ? 法规简介 (EC)2004法规不仅取代了先前实施的80/590/EEC 和89/109/EEC 指令，而且在内容上继承并发展了以往法规。(EC)2004是关于食品接触材料和制品的基本框架法规，对食品接触材料的迁移物质总量提出了严格限定。截至到目前，欧盟涉及食品接触材料和制品的指令或法规累计有30多项。 ? 食品接触材料的法规1935/2004/EC列明了与食品接触的产品/物质必须符合以下的条件：符合良好制造规范(Good Manufacturing Practice ,GMP); 当产品接触食品时，不可： 1. 释出对人体健康构成危险的成分 2. 导致食品的成分产品不能接受的改变 3. 降低食品所带来的感官特性(使食品的味道、气味、颜色等改变) ? 某些欧盟成员国，如德国、法国等，除严格依循欧盟1935/2004指令外，还有当地的食品级法规必须遵循，德国LFGB(LMBG)，法国French DGCCRF2004-64，英联邦：UK SI 898：2005和意大利公报(Gazzetta Ufficiale 法律 OF 30/40/1962和地方法令21/03/1973等。
食品安全国家标准 食品接触用塑料树脂 1范围 本标准适用于制作食品接触用塑料成型品的各类树脂及树脂共混物。 本标准也适用于热塑性弹性体树脂及其共混物。 2术语和定义 2.1树脂（聚合物） 以低分子量的单体及其它起始物为主要原料，通过加成聚合、缩合聚合、微生物发酵聚合等聚合反应合成的长链大分子物质以及通过化学改性生成的天然大分子物质，不包括未经化学改性的天然大分子物质。 2.2树脂共混物（聚合物共混物） 两种或两种以上具有相同或不同化学结构、物理状态的聚合物，通过物理或化学方法进行混合而形成的宏观上均匀连续的固体高分子材料，且每种聚合物均可作为最终材料及成型品的主要结构组分或相，又称聚合物合金。 2.3预聚物 介于单体和聚合物（树脂）之间的、分子量相对较低的聚合物中间体。 3通用要求 食品接触用塑料树脂应符合《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》的规定。 4技术要求 4.1 原料要求 4.1.1食品接触用塑料树脂、单体及其他起始物的质量规格应能确保塑料成型品在正常及预期使用条件下不会对人体健康产生危害。 4.1.2 食品接触用树脂品种应符合附录A的相关要求。 4.2感官要求 感官要求应符合表1的规定。
4.3理化指标 理化指标应符合表2的规定。 表2 理化指标 4.4 添加剂 食品接触用树脂所用添加剂应符合GB 9685的规定。 5 其他 5.1 迁移试验 5.1.1 食品接触用塑料树脂应当按照实际加工条件制成塑料成型品（或片材、试样）进行迁移试验，迁移试验条件和方法选择、试样前处理、结果表述等应按GB 31604.1和GB 5009.156规定执行。 5.1.2 食品接触用热塑性弹性体的迁移试验应符合《食品安全国家标准食品接触用橡胶材料及制品》的规定。 5.2 标签标识 5.2.1 标签标识应符合《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》的要求，应按照附录的树脂类别在产品标签、说明书或附带文件中标识材质，聚合物共混物应标识主要聚合物的组分。5.2.2 供应链各环节应确保安全信息的传递，确保对有害物质、受限物质使用相关信息的可追溯。
《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》 编制说明 一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人） 上世纪九十年代原卫生部出台了8项食品接触材料卫生管理办法，对塑料、橡胶、搪瓷、陶瓷、涂料等8类食品接触材料进行了管理性规定，但由于《食品安全法》的颁布，这些管理办法已于2010年废止。目前，我国正在构建食品接触材料标准体系，同步建立多项食品接触材料标准。在标准构建过程中，发现存在一些涉及到整个食品接触材料标准体系的原则性问题需要加以明确，在缺乏相应管理办法的情况下，急需建立相关标准，为现行食品接触材料安全标准在实际安全管理过程中亟待解决的问题提供出处，为其他配套基础标准、产品标准、检验方法和规范的管理提供依据。2014年国家卫生计生委将本标准列入食品安全国家标准制修订项目计划（国卫办食品函〔2014〕454号），委托国家食品安全风险评估中心（以下简称“评估中心”）牵头承担标准起草工作。 主要起草人：张俭波、朱蕾、张泓、王竹天、邓陶陶、鲁杰。 本标准修订以《食品安全法》为基本依据，按照《食品安全国家标准管理办法》的要求开展工作。2014年3月，评估中心启动标准修订工作。为了保证本标准能够充分解决相关问题，起草组向食品接触材料国家安全标准起草单位、相关行业、企业广泛征求意见，对于标准体系中需要解决的原则性问题进行了系统收集，并对美国、欧盟、日本、欧盟成员国等发达国家和地区对于相关问题的解决方式以及其他相关规定进行深入研究，探讨这些规定在我国监管方式和行业现状下的可行性。标准起草组组织召开了数次研讨会，对于标准制定原则、亟待解决问题、解决方式等内容进行研讨，并重点关注本标准与GB9685《食品接触材料及制品用添加剂使用标准》、《食品接触材料及制品迁移试验通则》、《食品接触材料及制品生产通用卫生规范》、相关的产品安全标准等其他相关标准的协调问题。 按照《食品安全国家标准管理办法》的规定，2015年1月，起草组将标准草案向相关专家、行业协会征求意见，共收到来自15家单位的50余条意见。针对收集到的意见，起草组与相关专家、协会进行了沟通，根据意见对标准草案进行了完善。2015年2月，将标准征求意见稿上报国家卫生计生委向社会公开征求意见并进行SPS通报。 二、标准的重要内容及主要修改情况 （一）关于标准名称 为明确体现本标准规定的内容及其在食品接触材料及制品标准体系中的位置和作用，标准名称定为“食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求”。 （二）关于适用范围 本标准控制的是所有可能和食品接触的食品接触材料及制品的安全，因此范围中规定“本标准规定了食品接触材料及制品的基本要求、限量要求、符合性原则、检验方法、可追溯性和产品信息”，并明确本标准适用于各类食品接触材料及制品。 （三）关于术语和定义 此部分规定了本标准中涉及的13项术语和定义。包括“食品接触材料及制品”、“复合材料及制品”、“组合材料及制品”、“总迁移量”、“总迁移限量（OML）”、“最大使用量”、“特定迁移量”、“特定迁移限量（SML）”、“特定迁移总量”、“特定迁移总量限量（SML(T)）”、“残留量”、“最大残留量（QM）”和“非有意添加物质”。 由于原标准体系中的“食品容器、包装材料”不能全面概括和明确描述标准所适用产品的范围，因此，以《食品安全法》中“食品相关产品”、“食品包装材料和容器”以及“食品经营用工具、设备”定义为基本依据，参考欧盟和美国相关定义，标准引入“食品
韩国： KFDA - Korea Food and Drug Administration KFDA- 韩国食品级法规 KFDA 测试要求： 1.Synthetic Resin(general standard) 合成树脂通用要求 2.PVC聚氯乙烯 3.PP, PBT, EVA, PPS, PLA/PBSA, PMP(polymethylpentene), PVA(Polyvinyl Alcohol), PB-1 ( Polybutene-1), Alcohol(EVOH), Polyimide(PI), BDR(Butadiene resins), Polyarylate(PAR), Hydroxybutyl(HBP), Fluoro Resins(FR), Ionomer resin, Polyethylene naphthalate(PEN) 4.PS, Polyphenylene ether(PPE) 聚苯乙烯,聚苯树脂 5.PVDC聚偏二氯乙烯 6.PET 7.PF(Phenol formaldehyde) 苯酚甲醛树脂 8.MF(melamine formaldehyde) 密胺树脂 9.UF(urea formaldehyde), POM脲醛树脂,聚甲醛 10.Acrylic resin丙烯酸树脂 11.PA聚酰胺(尼龙) 12.PC聚碳酸酯 13.PU 14.ABS, AS聚苯乙烯聚酯,聚酯,丙烯酸塑料制品要求 15.Polymethacrylstyrene(MS) 16.PAN 17.MABS 18.Epoxy resin环氧树脂 19.PCT 20.PE聚乙烯 21.Polyarylsulfone(PASF) 聚芳砜 22.PES 23.cellophane( regenerated cellulose film) 玻璃纸(再生纤维素) 24.Rubber, Silicone resin, BDR (Butadiene resins) 橡胶, 硅胶树脂, 丁二烯树脂 25.Paper /processed paper 纸板要求 26.Metal containers, packages and apparatus 1.with coating 金属容器,包装及器具1.带涂层 27.Wood木材 28.glass, ceramic,enamel, pottery 玻璃,搪瓷,陶瓷,陶器 29.starch淀粉 日本： Ministry of Health and Welfare Ordinance No. 370 日本食品卫生法 No.370日本食品卫生法测试要求： 1.Synthetic Resin(general standard)合成树脂通用要求 2.Synthetic Resin made from formaldehyde甲醛制成的合成树脂(例如,密胺材料,脲醛树脂,EVA 等) 3.Polystyrene聚苯乙烯等(PS,ABS,GPPS, HIPS, AS, BS) 4.EVA树脂 5.PE/OP聚乙烯/聚酯树脂 6.PET树脂 7.PP聚丙烯树脂10.Polymethyl Pentene (PMP)聚甲基戊烯树脂12.Polyvinyl Alcohol(PVA)聚乙烯 醇酯14 Polylactic acid(PLA) 8.PVC聚氯乙烯树脂 9.Polyvinylidene Chloride (PVDC)聚偏氯乙烯树脂 10.Polymethyl Methacrylate(PMMA) 聚甲基丙烯酸甲酯 11.Nylon ( PA)尼龙
欧美国家对食品接触材 料的要求 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
欧美国家对食品接触材料的要求，你了解吗
EN 602Fe+Si,Ti,Cr,Zn,Cu,Mn,Mg,Ni,Sn,Pb, Tl,Be 铝合金EN 601 EN 602IN HOUSE基材铝合金substrate： Si,Mg,Mn,Ni,Fe,Cu,Sb,Cr,Ti,Zr,Zn, Sr,Sn,As,Ta ,Be,Pb,Tl 各类不锈钢/铁制品 /金属/合金/电镀制品CM/Res(2013)9CM/Res(2013)9Ag, Al, Co, Cr, Cu, Fe, Mn, Mo, N i, Sn, V, Zn, As, Ba, Be, Cd, Hg, Li, Pb, Sb, Tl, (Ti, Mg) 二、德国LFGB 《食品、烟草制品、化妆品和其它日用品管理法》是德国食品卫生管理方面最重要的基本法律文件，是其它专项食品卫生法律、法规制定的准则和核心。与食品接触的日用品通过测试，可以得到授权机构出具的LFGB 检测报告证明为“不含有化学有毒物质的产品”，并能在德国市场销售。LFGB认证包括的测试项目： (有毒有害成分)； test (感官性测试) 一般情况下，LFGB 德国《食品与日用品法》第三十和三十一条包括以下测试项目： 1. 样品及材料的初检； 2. 气味及味道转移的感官评定； 3. 塑料样品：可转移成份测试及可析出重金属的测试； 4. 金属：成分及可析出重金属的测试； 5. 硅树脂：可转移或可挥发有机化合物测试； 6．特殊材料：根据德国化学品法检验化学危害。 图：食品级PP材料制品 三、法国食品接触材料相关法律法规-French DGCCRF French DGCCRF是法国食品级安全法规的英文简写。销往法国的这类产品，除符合欧盟Regulation (EC) No1935/2004法规要求外，还须符合法国当地的法规要求。
与食品接触材料及制品安全与检测知识 一、食品接触材料概述 食品接触材料，又称食品包装材料、间接食品添加剂，常见英文缩写为FCMs（Food Contact Materials食品接触材料）。 1、定义： 中华人民共和国《食品安全法》 用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。 欧盟定义：食品接触材料和制品 预期与食品接触的；或已经接触到食品且预定供作此用的；或可合理地预料会与食品接触，或在正常或可预见的使用条件下会将其成分转移至食品中的材料和制品，包括活性和智能材料。 美国FDA定义：间接食品添加剂 指在食品生产、加工、运输过程中接触的物质，以及盛放食品的容器，而这些物质本身并不用来在食品中产生任何效应。食品接触材料出现于食品中，可能是由于这些物质向食品的迁移，或由于意外萃取而出现于食品中。 2、主要的食品接触材料及分类 按国际通行的分类方法，与食品接触的材料及器具按材质分为： 陶（搪）瓷制品、玻璃制品、塑料制品、金属制品、纸制品及木制品等。 其包含的产品类别有： 食品包装材料、食品容器及器皿、餐厨具、家用食品加工器具、食品生产加工机械等。 二、食品接触材料的质量问题 近年来，世界各国特别是美国、欧盟、日本等发达国家的分析与研究结果表明，与食品接触的器皿、餐厨具和包装容器以及包装材料中有害元素、有害物质已经成为食品污染的重要来源之一，已成为人们对食品安全一个新的关注点。目前，由于我国出口的与食品接触的器皿、餐厨具和包装容器以及包装材料存在较多的质量问题，已影响到我国此类产品的出口
与食品接触材料及制品安全与检测知识 来源于https://www.doczj.com/doc/168490077.html,/FrontEnd/news/news_detailed.jsp?id=70104&cid=58702 一、食品接触材料概述 食品接触材料，又称食品包装材料、间接食品添加剂，常见英文缩写为FCMs（Food Contact Materials食品接触材料）。 1、定义： 中华人民共和国《食品安全法》 用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。 欧盟定义：食品接触材料和制品 预期与食品接触的；或已经接触到食品且预定供作此用的；或可合理地预料会与食品接触，或在正常或可预见的使用条件下会将其成分转移至食品中的材料和制品，包括活性和智能材料。 美国FDA定义：间接食品添加剂 指在食品生产、加工、运输过程中接触的物质，以及盛放食品的容器，而这些物质本身并不用来在食品中产生任何效应。食品接触材料出现于食品中，可能是由于这些物质向食品的迁移，或由于意外萃取而出现于食品中。 2、主要的食品接触材料及分类 按国际通行的分类方法，与食品接触的材料及器具按材质分为： 陶（搪）瓷制品、玻璃制品、塑料制品、金属制品、纸制品及木制品等。 其包含的产品类别有： 食品包装材料、食品容器及器皿、餐厨具、家用食品加工器具、食品生产加工机械等。 二、食品接触材料的质量问题 近年来，世界各国特别是美国、欧盟、日本等发达国家的分析与研究结果表明，与食品接触的器皿、餐厨具和包装容器以及包装材料中有害元素、有害物质已经成为食品污染的重
一、概述 1.什么是食品接触材料 随着全社会对食品安全问题的关注程度不断增加，由食品容器、包装材料餐厨具等食品接触材料导致的食品安全问题逐渐引起了社会各界的注意。根据我国《食品卫生法》的定义，食品容器、包装材料是指包装、盛放食品用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和接触食品的内壁涂料。 ?陶瓷/玻璃/搪瓷 ?塑料类 ?金属类 ?涂层类 ?硅胶类 ?橡胶类 ?木材类 ?纸/纸板类 2 为什么要测试？ 食品容器和包装材料对于食品安全有着双重意义：一是合适的包装方式和材料可以保护食品不受外界的污染，保持食品本身的水分、成分、品质等特性不发生改变；二是包装材料本身的化学成分会向食品中发生迁移，如果迁移的量超过一定界限，会影响到食品的卫生。随着食品科技和包装工业的迅速发展，许多新型的包装材料和包装形式不断出现，如何对各类包装材料在食品中的应用进行规范和管理一直受到各国政府的关注。世界各国特别是美国、欧盟、日本等发达国家的分析与研究结果表明，与食品接触的器皿、餐厨具和包装容器以及包装材料中有害元素、有害物质已经成为食品污染的重要来源之一。 食品接触材料可能向食品迁移本身的化学成分，影响食品的卫生安全； 食品接触材料还可能改变食品的感官特性。 二、目前应用的法规 针对目前各种食品级材料和制品的法规要求，不仅各个国家的要求不尽相同，对不同材料的要求也各有差别，甚至对同种材料在不同使用条件下也制定了不同的要求。因此，在进行食品接触材料管控的时候，需要明确产品的出口地区、材质和使用条件。常见的各国食品级法规如下：
美国联邦法及FDA执法政策指导 一基础了解 在美国各地、各州都拥有涵盖了食品生产包装和配送领域的严密管理和监测体系，来确保食品接触材料及制品的安全卫生，被认为是世界上最安全的食物和包装食品的供应国。其中美国食品及药品管理局（FDA）在这一过程中起了很关键的作用，它对食品接触安全法规的规定是十分具体，复杂的。对于与食品接触的材料及制品，美国FDA认为食品包装材料属于食品添加剂管理的范围。FDA 对食品添加剂的定义包括了通过直接或间接地添加、接触食品成为食品成分或者影响食品性质的所有物质，因包装、储存或其他加工处理过程而迁移到食品中的物质属于间接添加剂。美国联邦法典第21 卷《食品、药物和化妆品》的第174、175、176、177、178 部分（21.CFR.Part；174.175.176.177.178）对食品添加剂有详细的规定。 美国食品级法规US Food Grade：U.S. FDA CFR 21 Part 175-189 & FDA CPG 7117.05, 06, 07 美国食品及药品管理局U.S. FDA ＝United State Food and Drug Administration Code of Federal Regulations (CFR):美国联邦法案 Compliance Policy Guide (CPG): 美国FDA执法政策指导 CFR are mandatory regulations in 52 states of U.S.在美国52个州内强制执行 ? 21 CFR = Food and Drugs 食物和药品 ? 21 CFR 175 = Adhesives and coatin g 胶水和涂层 ? 21 CFR 176 = Paper and paperboard纸和纸板 ? 21 CFR 177 = Polymers (plastics and fabric)聚合物(塑料和纺织品) ? 21 CFR 181.32 = Acrylonitrile copolymer (A < 30%)丙烯腈共聚物(丙烯腈单体< 30%) Compliance Policy Guide (CPG): 美国FDA执法政策指导 ? CPG 7117.07 = Lead content in ceramic food wares 瓷制食物器皿中铅含量 ? CPG 7117.06 = Cadmium content in ceramic food wares瓷制食物器皿中镉含量 ? CPG 7117.05 = Lead content in silver-plated food wares镀银食物器皿中铅含量 二测试选择 Components need to perform FDA test: 需要FDA测试 ?Direct food contact components 直接食物接觸部分 ?Lids / stoppers 蓋/塞子 ?Gasket rings 密氣墊/圈 ?Toys imitate food contact articles (e.g. cooking sets) 模仿接觸食物的玩具 Components NO need to perform FDA test: 无需FDA测试 ?Will not contact with food under normal and foreseeable use 在正常和可預見的用途之下,不會接觸食物 ?Handles (such as cups, pitches) 柄,把手 ?Exterior area of food containers 食物容器的外部 ?Will be removed before use 在用之前將被去除
食品接触材料测试项目
食品接触材料检测项目
3 塑料GB 7105-86食品容器过氯乙烯内 壁涂料卫生标准 蒸发残渣 4％乙酸浸泡液, ≤30mg/L GB/T5009.60-2003 65％乙醇浸泡液，≤30mg/L 高锰酸钾消耗量水浸泡液，≤10mg/L 铅（Pb）4％乙酸浸泡液，≤1mg/L 砷（As）4％乙酸浸泡液，≤0.5mg/L GB/T5009.11-2003 氯乙烯单体残留量≤1mg/kg GB/T5009.67-2003 4 塑料GB 9680-88食品容器漆酚涂料卫 生标准 蒸发残渣 4％乙酸浸泡液,≤30mg/L GB/T 5009.60-2003 65％乙醇浸泡液,≤30mg/L 水浸泡液,≤30mg/L 正己烷浸泡液,≤30mg/L 高锰酸钾消耗量水浸泡液,≤10mg/L 重金属（以Pb计）4％乙酸浸泡液,≤1mg/L 甲醛4％乙酸浸泡液,≤5mg/L GB/T 5009.61-2003 / GB/T 5009.178-2003 游离酚水浸泡液,≤0.1mg/L GB/T 5009.69-2003 5 塑料GB 9681-88食品包装用聚氯乙烯 成型品卫生标准 蒸发残渣 4％乙酸浸泡液,≤30mg/L GB/T5009.67-2003 20％乙醇浸泡液,≤30mg/L 正己烷浸泡液,≤150mg/L 高锰酸钾消耗量水浸泡液,≤10mg/L 重金属（以Pb计）4％乙酸浸泡液,≤1mg/L 氯乙烯单体≤1mg/kg 脱色试验浸泡液：阴性 — 3 —
冷餐油或无色油脂：阴性 6 塑料GB 9682-88食品罐头内壁脱模涂 料卫生标准 游离酚 水浸泡液 617#涂料：----- ， 214#涂料：≤0.1mg/L， XE2#涂料：----- GB/T 5009.69-2003 重金属（以Pb计） 617#涂料：----- ， 214#涂料：-----， XE2#涂料：≤1.0mg/L， GB/T 5009.60-2003 甲醛 617#涂料：----- ， 214#涂料：≤0.1mg/L， XE2#涂料：≤0.1mg/L， GB/T 5009.69-2003 / GB/T 5009.178-2003 高锰酸钾消耗量≤10.0mg/L， GB/T 5009.69-2003 蒸发残渣 水浸泡液，≤30mg/L 4％乙酸浸泡液，≤30mg/L 20％乙醇浸泡液≤30mg/L 正己烷浸泡液≤30mg/L 7 塑料GB 9686-88食品容器内壁聚酰胺 环氧树脂涂料卫生标准 蒸发残渣 4％乙酸浸泡液≤30mg/L GB/T5009.60-2003 GB/T5009.70-2003 65％乙醇浸泡液，≤30mg/L 正己烷浸泡液，≤30mg/L 高锰酸钾消耗量水浸泡液，≤10mg/L 重金属（Pb）4％乙酸浸泡液，≤1mg/L 8 塑料GB 9687-88食品包装用聚乙烯成 型品卫生标准 蒸发残渣 4％乙酸浸泡液，≤30mg/L GB/T5009.60-2003 65％乙醇浸泡液，≤30mg/L 正己烷浸泡液，≤60mg/L — 4 —
一、食品接触材料概述 食品接触材料，又称食品包装材料、间接食品添加剂，常见英文缩写为FCMs（Food Contact Materials 食品接触材料）。 1、定义： 中华人民共和国《食品安全法》 用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。 欧盟定义：食品接触材料和制品 预期与食品接触的；或已经接触到食品且预定供作此用的；或可合理地预料会与食品接触，或在正常或可预见的使用条件下会将其成分转移至食品中的材料和制品，包括活性和智能材料。 美国FDA定义：间接食品添加剂 指在食品生产、加工、运输过程中接触的物质，以及盛放食品的容器，而这些物质本身并不用来在食品中产生任何效应。食品接触材料出现于食品中，可能是由于这些物质向食品的迁移，或由于意外萃取而出现于食品中。 2、主要的食品接触材料及分类 按国际通行的分类方法，与食品接触的材料及器具按材质分为： 陶（搪）瓷制品、玻璃制品、塑料制品、金属制品、纸制品及木制品等。 其包含的产品类别有： 食品包装材料、食品容器及器皿、餐厨具、家用食品加工器具、食品生产加工机械等。 二、食品接触材料的质量问题 近年来，世界各国特别是美国、欧盟、日本等发达国家的分析与研究结果表明，与食品接触的器皿、餐厨具和包装容器以及包装材料中有害元素、有害物质已经成为食品污染的重要来源之一，已成为人们对食品安全一个新的关注点。目前，由于我国出口的与食品接触的器皿、餐厨具和包装容器以及包装材料存在较多的质量问题，已影响到我国此类产品的出口贸易和信誉。因此，为维护我国出口此类产品的信誉和贸易正常的发展，加强对出口与食品接触材料及器具的检验监管工作刻不容缓。 1、综观欧盟、美国、日本等国的核查通报的质量问题为： 陶瓷制品:铅、镉溶出量超标； 金属制品:镍、铬、锰、锌、铁等金属迁移量超标以及内涂层脱落； 塑料制品:甲醛、芳香胺等有害物质迁移量超标、邻苯二甲酸酯超标以及有异味等。 2、食品接触材料的重要安全性事件
食品安全国家标准 食品接触用橡胶材料及制品 1范围 本标准适用于以天然橡胶、合成橡胶为主要原料制成的食品接触材料及制品。 本标准不适用于奶嘴和食品接触用硅橡胶材料及制品。 2通用要求 食品接触用橡胶材料及制品应符合《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》中各条款的规定。 3技术要求 3.1原料要求 天然橡胶、合成橡胶聚合物料应符合附录A的相关要求。 3.2感官要求 感官要求应符合表1规定。 表1 感官要求 3.3理化指标 理化指标应符合表2的规定。 表2 理化指标
3.4添加剂 食品接触用橡胶材料及制品中添加剂的使用应符合GB 9685及其他相关规定。 4其它 4.1 迁移试验 4.1.1 一般要求 迁移试验应符合GB 31604.1和GB 5009.156的规定，本标准中有明确规定的除外。 4.1.2 特殊规定 4.1.2.1 食品模拟物 如材料或制品在植物油中发生了实际使用条件下不可能发生的溶胀、变形等变化时，可选择50% (体积分数)乙醇溶液作为油脂类食品的模拟物。 4.1.2.2 总迁移试验条件 总迁移试验条件选择应符合GB 31604.1-2015中5.2条规定，对于与食品接触温度小于等于40℃、接触时间小于等于24h的材料及制品应符合表3规定。 表3 总迁移试验条件 4.2 标签标识 食品接触用橡胶材料及制品的终产品标签标识应符合《食品安全国家标准食品接触材料及制品通
用安全要求》的规定。如产品含有天然乳胶，应标明“产品含有天然乳胶”。
附录A 食品接触用橡胶材料及制品原料要求A.1天然橡胶为从植物源巴西三叶橡胶树得到的顺式-1,4-聚戊二烯。 A.2合成橡胶聚合物应符合表A.1的规定。 表A.1合成橡胶中允许使用的聚合物清单
新《食品接触材料及制品通用安全要求》解读 一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人）上世纪九十年代原卫生部出台了8项食品接触材料卫生管理办法，对塑料、橡胶、搪瓷、陶瓷、涂料等8类食品接触材料进行了管理性规定，但由于《食品安全法》的颁布，这些管理办法已于2010年废止。目前，我国正在构建食品接触材料标准体系，同步建立多项食品接触材料标准。在标准构建过程中，发现存在一些涉及到整个食品接触材料标准体系的原则性问题需要加以明确，在缺乏相应管理办法的情况下，急需建立相关标准，为现行食品接触材料安全标准在实际安全管理过程中亟待解决的问题提供 出处，为其他配套基础标准、产品标准、检验方法和规范的管理提供依据。2014年国家卫生计生委将本标准列入食品安全国家标准制修订项目计划（国卫办食品函〔2014〕454号），委托国家食品安全风险评估中心（以下简称“评估中心”）牵头承担标准起草工作。主要起草人：张俭波、朱蕾、张泓、王竹天、邓陶陶、鲁杰。本标准修订以《食品安全法》为基本依据，按照《食品安全国家标准管理办法》的要求开展工作。2014年3月，评估中心启动标准修订工作。为了保证本标准能够充分解决相关问题，起草组向食品接触材料国家安全标准起草单位、相关行业、企业广泛征求意见，对于标
准体系中需要解决的原则性问题进行了系统收集，并对美国、欧盟、日本、欧盟成员国等发达国家和地区对于相关问题的解决方式以及其他相关规定进行深入研究，探讨这些规定在我国监管方式和行业现状下的可行性。标准起草组组织召开了数次研讨会，对于标准制定原则、亟待解决问题、解决方式等内容进行研讨，并重点关注本标准与GB 9685《食品接触材料及制品用添加剂使用标准》、《食品接触材料及制品迁移试验通则》、《食品接触材料及制品生产通用卫生规范》、 相关的产品安全标准等其他相关标准的协调问题。按照《食品安全国家标准管理办法》的规定，2015年1月，起草组 将标准草案向相关专家、行业协会征求意见，共收到来自15家单位的50余条意见。针对收集到的意见，起草组与相关 专家、协会进行了沟通，根据意见对标准草案进行了完善。2015年2月，将标准征求意见稿上报国家卫生计生委向社 会公开征求意见并进行SPS通报。 二、标准的重要内容及主要修改情况（一）关于标准名称为明确体现本标准规定的内容及其在食品接触材料及制品标 准体系中的位置和作用，标准名称定为“食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求”。（二）关于适用范围本标准控制的是所有可能和食品接触的食品接触材料及制品 的安全，因此范围中规定“本标准规定了食品接触材料及制品的基本要求、限量要求、符合性原则、检验方法、可追溯性
欧盟及成员国食品接触橡胶制品安全规范要求 一、欧盟食品接触橡胶制品安全规范要求 考虑到欧盟各成员国还没有就食品接触橡胶制品的安全技术问题达成协调一致 意见，欧盟层面并没有出台专门针对橡胶制品的法规。因此，现阶段适用于所有食品接触橡胶制品的欧盟法规是欧盟出台的框架性法规和针对具体物质的指令。任何进口到欧盟的食品接触橡胶制品必须遵循框架性法规中的通用要求以及指令中涉及橡胶 制品所用物质的安全卫生要求。 1、（EC）No 1935/2004 法令通用安全规范要求 （EC）No 1935/2004 法令《关于拟与食品接触的材料和制品暨废除80/590/EEC 和89/109/EEC 指令》于2004 年底取代早期实施的框架性指令89/109/EEC 及 80/590/EEC 而成为欧盟新的食品接触材料框架性条例，由于法规是以法令（Regulation）形式颁布，意味着各成员国无需进行任何转换，而必须直接完整地接受和遵守执行。因此从某种意义上可以说其法律效力更强。 （1）适用范围和对象 No 1935/2004 条例适用范围包括所有预期或可能与食品接触的材料及制品（其中包括：打印油墨、胶标签）。但是，它不适用于那些作为古董用途的材料及制品以及构成食品的一部分并可以被直接食用的覆盖层或涂料、涂层（如糖衣、肠衣等）制品。此外，用于公共及消费者用水供应系统的材料及制品也不在该指令的适用范围内，而受另行制定的专门条例管辖。 （2）通用要求 作为框架性的条例，它规定了适用于所有食品接触材料的总原则和规定，内容包括适用范围、通用安全要求，活性、职能包装，新物质授权的申请，标签，符合性声明，可追溯性，安全措施等28 个条款。条例的核心条款是规定了所有食品接触材料必须满足的通用要求： A 食品接触材料和制品，包括活性和智能材料和制品，其生产应符合良好生产规范，从而在正常或可预见的使用条件，其成分向食品的迁移总量不致造成： ●危害人体健康； ●导致食品成分发生不能接受的变化； ●降低食品所特有的感官特性（使食品的味道，气味，颜色等改变）； B 食品接触材料和制品的标签、广告以及说明不应误导消费者。 对于任何的进口以及在欧盟市场销售的食品接触材料和制品，如果被发现不符合上述通用安全要求，即使产品符合相关的特定要求或具体材料指令的要求，也将被视为不安全产品而依法遭受制裁。 （3）特定要求 除了基本要求外，框架性条例还在活性智能材料、原料物质使用、标签、可追溯性等方面具体规定了相关的特别要求,其中与生产企业关系密切的要求主要包括： A 活性及智能材料： 活性和智能材料和制品不应导致可能误导消费者的食品组成或感官特性变化，如掩饰食品的腐败； 智能材料和制品不应给出可能误导消费者的有关食品状态的信息； 已经和食品接触的活性及智能材料和制品应充分标识，以使消费者识别不可食用部分； 活性及智能材料和制品应充分标识来说明该材料或制品是活性的和智能的。
CERTIFICATION 食品接触材料法规简介及实际应用
主 要 内容食品接触材料定义 实际应用 国外食品接触材料法规简介 中国食品接触材料法规介绍
食品接触材料定义 ： 正常使用条件下，各种已经或预期可能与食品或食品添加剂接触，或其成分可能转移到食品中的材料和制 品，包括食品生产，加工，包装，运输，储存，销售和使用过程中用于食品的包装材料，容器，工具和设 备，及可能直接或间接接触食品的油墨，粘合剂，润滑油等。 食品接触材料的定义
1欧盟食品接触材料法律法规简介 2美国FDA食品接触材料法律法规简介 3德国食品接触材料法律法规简介 4法国食品接触材料法律法规简介 5其他国外食品接触材料法律法规简介
Regulation (EC) NO.1935/2004 塑料Regulation (EU) No.10/2011金属及合金Resolution CM/Res(2013)9陶瓷84/500/EEC&2005/31/EC 有机涂层Res AP (2004) 1环氧衍生物Regulation (EC) No.1895/2005 橡胶Res AP (2004) 4纸张Res AP (2002) 1 硅胶Res AP (2004) 5着色剂Res AP (89) 1离子交换和吸附树脂Res AP (2004) 3 再生纤维素膜93/10/EEC 木制品 软木Res AP (2004) 2 油墨与清漆Res AP (2005) 2 -欧盟 (EC ) No 2023/2006 Policy statement concerning tissue paper kitchen towels and napkins 厨房用纸和纸巾
附件3： 符合性声明（终产品） 产品名称：XXXXX（符合性声明对象的产品名称） 产品材质：XXXX（根据相关产品标准标要求标识产品材质，对于复合、组合材料及制品 可以列表的形式体现各层材料或部件的材质） 生产商：XXXXXX 联系方式（适用时）：XXXXXX 声明方：XXXXXX 联系方式（适用时）：XXXXXX 产品使用条件a)：可以或不可以接触的食品/食品类型、与食品接触的使用条件限制（接触时 间和接触温度）、最大面积体积比（或最小容量）和重复使用情况等。 符合法规：产品符合GB 4806.1-2016《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安 全要求》、GB 9685-2016《食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加 剂使用标准》和GB 4806.6《食品安全国家标准食品接触材料及制品用塑料 树脂》、GB 4806.7-2016《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品》 适用于本产品的相关要求。产品生产过程符合GB 31603-2015《食品安全国 家标准食品接触材料及制品生产通用卫生规范》要求。 法规符合性说明：产品对上述法规技术指标的符合情况见附件。 责任声明：我司对所提供产品试样、产品信息、测试报告的真实性及配方的变更负法律 责任。产品使用者对正确使用该产品负有法律责任。 a)对于终产品，其符合性声明中必须说明产品的安全使用条件，其说明信息包括但不限于以上内 容。当不做任何说明时，则意味着产品可在任何条件下使用。 签名： 日期：
附件：产品技术指标法规限量要求及其符合性一、基础理化指标符合性 二、有限制物质限量指标的符合性 1.特定迁移量指标的符合性 2.残留量指标的符合性
欧盟食品接触材料与物品法规(EC) No1935/2004 2012-02-16 16:25 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 法规名称：关于食品接触材料与物品以及废止法规 法规简称：食品接触材料与物品法规 法规编号：(EC) No 1935/2004 发布时间：2004-10-27 生效时间：2006-01-01 法规简介 (EC)No.1935/2004法规不仅取代了先前实施的80/590/EEC 和89/109/EEC 指令，而且在内容上继承并发展了以往法规。(EC)No.1935/2004是关于食品接触材料和制品的基本框架法规，对食品接触材料的迁移物质总量提出了严格限定。截至到目前，欧盟涉及食品接触材料和制品的指令或法规累计有30多项。 食品接触材料的法规1935/2004/EC列明了与食品接触的产品/物质必须符合以下的条件：符合良好制造规范(Good Manufacturing Practice ,GMP); 当产品接触食品时，不可： 1. 释出对人体健康构成危险的成分 2. 导致食品的成分产品不能接受的改变 3. 降低食品所带来的感官特性(使食品的味道、气味、颜色等改变) 某些欧盟成员国，如德国、法国等，除严格依循欧盟1935/2004指令外，还有当地的食品级法规必须遵循，德国LFGB(LMBG)，法国French DGCCRF2004-64，英联邦：UK SI 898：2005和意大利公报(Gazzetta Ufficiale G.U)法律NO.283 OF 30/40/1962和地方法令21/03/1973(D.M.21/03/73)等。
《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品 （征求意见稿）》编制说明 一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等） 根据国家卫生计生委办公厅关于印发食品安全国家标准整合工作方案的通知（国卫办食品函〔2014〕386号），受国家卫生计生委食品安全标准与监测评估司的委托，上海市食品药品监督管理局执法总队承担了食品安全国家标准《食品接触塑料成型品》（项目编号 为ZHENGHE-2014-259）的制定工作。根据卫生计生委《食品安全国家标准管理办法》、《食品安全国际标准制修订项目管理规定》、《食品安全国家标准整合工作方案》的要求，上海市食品药品监督管理局执法总队项目组于2014年10月牵头成立了该标准项目的起草小组，参与本标准起草的单位有国家食品安全风险评估中心、国际化学品制造商协会、中国塑料加工工业协会等。本标准主要起草人为陈蓉芳、顾振华，主要参与人为朱蕾、张泓、卞华松、赵宇、田岩等。 为体现标准制修订工作的科学性、可行性、前瞻性，并坚持公正、公开和透明的原则，按照国卫办食品函〔2014〕386号以及相关法律法规的要求，上海市食品药品监督局执法总队作为项目负责单位组织成立了由生产企业、使用企业、检验机构、行业协会、监督机构等相关人员组成的起草小组，制定了《食品接触用塑料树脂》标准制定工作方案和实施细则，先后开展了对欧盟、美国、日本等国家或组织相关政策法规、标准的文献调研、食品接触塑料树脂材质类别调研、资料汇总分析等工作，从2014年10月到2015年6月间多次召开起草小组会议及扩大会议，研究讨论标准的适用范围、构架、关键技术内容等，并按照方案要求起草了《食品接触塑料树脂》（讨论稿）。向国内监督部门、检验机构、科研院所、生产企业、行业协会等相关部门广泛征集意见，共发送40份，共收到反馈意见22份，其中17份无意见，5份提出修改意见15条。对征集的15条意见逐一进行研究，根据采纳的意见对标准文本进行相应修改，对不采纳的意见说明了不采纳的理由。2015年7月31日将标准（征求意见稿）报送标委会秘书处初审并上网公开征集意见。 二、标准的重要内容及主要修改情况 （一）标准名称 塑料食品接触材料及制品属于食品相关产品的范畴，本标准在起草过程中对现行标准名称“塑料食品容器及包装材料”以及正在修订的几项标准名称进行了比较，认为“食品接触用塑料材料及制品”与食品接触材料及制品框架体系名称协调一致，能准确表达本标准的适用范围，不易引起误解，并与欧盟、美国相关法规基本一致。而“食品容器及包装材料”从字面意思上未涵盖食品加工机械设备、塑料表面印刷油墨等，在标准的执行过程中，常常引起监督执法人员与食品生产经营企业等对标准适用范围解读的不一致，使标准的执行力度大打折扣。食品相关产品的内涵和外延无法界定，超出了本标准的适用范围。因此，最后将标准名称确定为《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品》。 （二）适用范围 本标准适用于各种食品接触用塑料材料及制品。本标准也适应于食品接触用热塑性弹性体材料及制品。从单体及其他起始物至加工制成可供使用的食品接触用塑料成型品，要经过树脂合成、混炼造粒切片或直接添加添加剂制成颗粒、粉末、切片等塑料材料，塑料材料经高温制成薄膜、薄片或层压片、瓶坯等塑料半成品或直接加工成型为成塑料成型品。鉴于现行标准体系分为塑料树脂与塑料成型品两类标准，本次整合清理也将分别制定食品接触用塑料树脂及塑料成型品两项标准，从起始物至制成成型品的整个生产链条中如何科学合理地划