年产5万吨钢结构件加工基地建设
项
目
建
议
书
第一章总论
项目名称：年产5万吨钢结构件加工项目
建设地点：XXX乡
建设规模：年产5万吨钢结构件，项目建设总投资11017.46万元。设期1年（2013年04月——2014年04月）。项目建成投产并达到设计能力后，正常年可新增销售收入35000万元，新增税利7598.63万元。该项目的建成投产，填补了XXX没有专业钢结构件设计、生产、装配企业的空白，推动和促进钢结构建筑业的发展，不断提升河北建筑业的综合实力，市场竞争力和效益，为建筑业实现跨越发展，绿色发展开辟新的途径，社会效益、生态效益良好。
第一节项目背景
钢结构建筑主要适用于单层、双层工业厂房，停车场、飞机场、体育场馆，办公楼和加油站、交易市场等。随着我国经济的持续、快速发展，高层钢结构建筑已形成了迅猛发展的势头，北京2008年奥运会场馆，如鸟巢、国家大剧院和上海浦东新区、天津滨海新区及首钢工业园都采用钢结构的建筑技术，很多高层建筑如目前已建成的上海金茂大厦（88层，高425米）和95层高460米的上海环球金融中心都是采用钢结构的建筑。目前世界上最高的100幢高层建筑中，纯钢结构的有58幢，钢结构——混凝土相结合的有25幢，钢筋混凝土的项目可行性研究报告仅占16幢。随着经济的发展和钢铁工业的发展，钢结构建筑将成
为世界建筑业的新的发展趋势和方向。钢结构建筑与传统的砌体结构，框架结构建筑相比，具有以下优势和特点：1、钢结构自重轻，结构自重的降低，使抗震性能提升；2、钢结构建筑造价低。同样的钢结构建筑面积比混凝土建筑的造价低20%——25%；3、钢结构强度高，与混凝土结构相比，钢结构柱截面积小，空间大，从而增加了建筑的有效使用面积，而且无建筑垃圾；4、钢结构建筑施工速度快，比混凝土结构建筑节约施工时间70%；5、钢结构厂房依靠高强度螺栓连接，跨度大，施工周期短，同时节约土地，节省用砖。6、在结构性能方面具有明显的优势：在梁高相同的情况下，钢结构的开间可比混凝土结构的开间随意定形，使建筑布局更合理、更灵活。钢结构采用工厂化制作，标准化生产，精度高，质量有保证。跨度大，可生产120米以内、中间无柱的钢结构厂房；网架、桁架结构厂房，含钢量低，每平方米只需20公斤，造价低。这些优势和特点，决定了钢结构建筑节约用地，施工期占地面积小，而且能节约粘土材料。钢结构建筑把设计，构件制造、组装等环节衔接成一体化的生产线，使建筑业由作坊式生产，转变为工厂化、标准化生产，大幅提升了劳动生产率，降低了生产成本，增强了建筑业的市场竞争力和综合实力。建筑工期的缩短将有力地推动基础设施建设的进程，促进产业的快速发展，为知识经济时代的到来，提供新型的建筑施工模式，其对国民经济和社会发展的推动作用是不可估量的。建筑业是占用土地很多的产业，随着我国工业化和
城镇化进程的加快和房地产业的发展，占用土地将持续增长。我国耕地面积少，人口多，粮食、饲料安全压力很大。采用钢结构建筑可以节约建筑用地，减轻建设用地的压力。生产车间、加油站、交易市场、农贸市场、体育场馆等大跨度建筑，用钢结构件进行建设，可以少作地基处理，有利于更新改造后地面的恢复。“十二·五”时期是承德市交通、道路建设的高峰期，也是工业化、城镇化发展的关键时期，工业园区，房屋建筑发展迅速，对钢结构建筑的需求将持续增长。目前承德市尚没有专业钢结构设计、加工和组装一体化的企业。该项目的实施，填补了钢结构建筑设计、生产企业的空白，并实现规模化生产，将推动和促进钢结构建筑业的发展，进一步拓展了钢铁冶金工业的销售市场，有利于提升钢铁工业的综合实力和效益。推动和促进工业化和城镇化的进程，具有显著的社会效益。
第二节建设的必要性：
1、提高建筑业综合实力，推动建筑业转型升级的需要。目前承德市的建筑业是传统的建筑业，规模小、竞争力弱，在激烈的市场竞争中处于弱势地位，不能满足工业化、城镇化和基础设施加速发展的需求。该项目的实施使承德市有了钢结构建筑的龙头企业和示范工程，可以承接省内及周边地区的钢结构建筑工程，并通过示范、辐射、带动，推动钢结构建筑企业的发展，使建筑业摆脱规模小，设备落后的瓶颈制约，提升综合素质和竞争力，通过提高建筑工程的质量，缩短施工工期，降低工程造价而
不断提高自我积累，自我发展的能力，从根本上解决施工进度慢，工期长，项目建设难以见效的落后局面。推动河北建筑业向工业化、现代化、高效化、标准化方向发展，促进建筑业的转型升级。
2、满足市场需求，提高钢结构件质量的迫切需要。承德市基础设施、工业化、城镇化进程提速，对建筑施工力量的需求快速增长。铁路、高等级公路、高速公路、机场、工业园区、商贸中心，大型酒店和写字楼及研发中心、科技展示中心、体育场馆的建设工程，都需要钢结构建筑及构件，需求量连年增长。特别玉树地震灾区的恢复重建，急需提高各种建筑的抗震性能，对钢结构的需求十分迫切。目前省内尚没有钢结构专业加工企业，没有标准化生产的基地，大多由铁合金加工作坊加工小型的钢结构件，不能满足市场需求，加上材料购进成本高，以劣充好，影响构件质量和工程质量。该项目的实施使钢结构件的加工生产实现了标准化、规模化和工厂化，可以按质按量按时完成大中型钢构件的加工生产，为建设单位提供高质量的钢构件，确保工程建设的质量，也有利缩短工期，降低构件成本。通过示范带动促进钢结构建筑产业的发展。
3、提高抗震防灾性能，提高高层建筑安全性的迫切需要。承德市是青藏高原隆升过程中形成的地形地貌，地形复杂，由于隆升和断陷，产生很多断裂层。每个盆地的周围几乎都有断陷形成的断裂地质结构，是地震多发的地区之一。加上耕地少，保护耕地的压力很大，为节约用地，高层建筑不断增加。玉树地震发
生后，对建筑的抗震性能提出了更高的要求。砌体结构的房屋表现出的抗震性能低，安全性不高的问题，警示人们必须预防地震、泥石流、地面塌陷等自然灾害的预知前移，从建筑结构上提高房屋的抗震性能，减轻构件本身的自重。钢结构建筑正是适应了这一安全需求。钢结构由于强度高，自重轻，提高了建筑的抗震性能。钢结构通过强有力的螺栓连接，无缝焊接，提高了钢结构件的整体性。在遇到地震灾害时，也不会应断裂而造成伤人事故，可以减少灾害损失，减少生命财产的损失。通过该项目实施和营运，示范，推动促进地震多发地区钢结构建筑产业的发展，可以提高房屋、桥梁等的抗震性能，预防和减少地震灾害的损失，是抗灾防灾的需要。
4、满足城市建设中，对建筑风格的需求。现代城市建设中，要求各类建筑要符合城市总体设计和功能分区的要求，不同的分区和不同建筑，要求突出自身的风格和特点，有利于城市的美化。钢结构与混凝土结构相比，钢结构强度高，材料截面小，可以根据设计风格的要求，随意进行设计和组装，可以突出各类建筑的特点的风格，满足城市美化的需求。
第三节项目概要
该项目依托我县良好的基础设施和区位、交通条件，依托建设单位强大的技术力量和实力，建设年产5万吨的钢结构生产加工基地，满足我国钢结构建筑业发展的需求，为承德市钢结构建筑业的发展奠定技术设备和人才、人力资源的基础。该项目需建
设钢结构厂房及管理辅助设施20180平方米，占地面积46669平方米。该项目需投资11017.46万元。该项目建设期为10个月（2013年4月——2014年4月）。项目建成投产，并达到设计能力后，正常年可新增销售收入35000万元，新增税利7598.63万元，经济效益显著，社会效益和生态效益良好。
第二章建设条件和市场需求
第一节建设条件
一、自然地理条件该项目在XXX县XXX乡进行建设。XXX 县位于河北省东北部。东经118°21′03〞-119°15′34〞，北纬40°24′0〞-40°40′17〞，为辽宁、内蒙、河北三省交界地，东与辽宁省的凌源市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市宁城县相连，西邻承德县，南邻宽城县。交通便利，物流条件较好，为项目建设创造良好的条件。基础设施及交通、通讯、互联网建设发展迅速，已形成网络。电力供应网络化，更趋稳定。为项目建设提供了良好的基础设施，供电、供气，交通、通讯条件。
二、原材料保障情况钢结构建筑产业发展所需的主要原材料为钢材、铣合金，铝型材和水泥，平板玻璃等，我市有大量矿产资源，承德钢铁、冀东水泥等大型国有企业，主要原材料都有较充足的货源，承德属山区城市，有大量木材，来源有保证。
第二节市场需求趋势
钢结构建筑的发展已经有100多年的历史。此类高层建筑在北美、大洋洲、日本及东南亚地区发展迅速，居全世界最高的
100幢建筑中，纯钢结构的就有58幢，不同形式的钢-混凝土混合结构或组合结构有28幢，而钢筋混凝土结构仅占16幢，因此钢结构建筑，特别是高层钢结构建筑是房屋建筑的世界潮流与发展方向。我国由于技术和经济上的多种因素，钢结构房屋建筑起步较晚。随着我国改革开放的深入和经济的持续发展，1990年已在上海、北京、天津和深圳建造11幢高层钢结构建筑。进入21世纪我国的高层钢结构建筑掀起了新的建设高潮。特别是上海浦东开发区很多高层建筑都采用了钢结构。目前建成的88层425米高的上海金茂大厦和95层高460米高的上海环球金融中心都是钢结构建筑。我国的钢结构高层建筑业已步入了世界先进行利。据统计资料分析：我国的钢结构建筑年需求量在5000万平方米左右，停车场、飞机场、体育场、办公楼、桥闸等设施都开始进入钢结构时代，对钢结构件需求旺盛。钢结构建筑由于具有楼层高、占地少、建筑轻盈、飘逸、施工进度快、质量好，而日益受到客户的青睐。钢结构的生产车间可在不破坏地面的情况下施工。完成使用寿命后，便于生态修复和转移功能，且造价低而受到推崇。随着钢结构住宅的建设提上议事日程，在大中型城市新建住宅时，逐步停止使用粘土砖。而钢结构体系用于住宅建筑可以充分发挥钢结构的延性好，塑性变形能力强和具有优良的抗震性能，从而大大提高了住宅的安全性。所以钢结构建筑将以其突出的优势（自重轻、造价低、空间大、无建筑垃圾、施工快、节约70%的工期、抗震性强、跨度大、节约用地和建材等）
而成为城市建设、道路桥梁、轨道交通等设施首选的结构。目前我国的钢构件的年需求量为500万吨以上，市场发展空间巨大。承德市由耕地少、建筑用地少，城市建设中和轨道交通、机场、高速公路建设中越来越多地采用钢结构建筑。钢构件需求量持续快速增长。承德市及周边地区钢构件的需求量将持续、快速增长。目前，省内尚没有大型的、规模化的钢构件的加工企业。钢构件产品供不应求。
第三章建设规模与内容
第一节建设规模该项目
依托建设单位的技术设备和人才，管理的优势和承德市的资源优势，建设钢结构、设计、制作和组装为一体的加工基地，形成年产5万吨的钢结构生产能力。为现代建筑业的发展开辟新的发展领域。
第二节建设内容
一、土建工程该项目需建设轻钢结构的厂房13000平方米，办公综合楼1000平方米，生活设施1500平方米及配套的供电、供水、供热、排水、厂区道路、围墙、大门等公用工程（参见表3.1：土建工程一览表）。
二、设备购置
该项目需购置加工设备和公用设备共280台套（参见表3.2）。
3.2主要设备明细表
第三节、产品和工艺流程图：
（1）产品：钢结构件
（2）生产工艺流程图：
钢结构流程示意图
第四节建设期
1、该项目建设期为12个月（2013年4月~2014年04月）。本项目厂房建设、设备安装是该项目的主要工程，土建工程量大是该项目的关键工程，为保证项目的顺利实施，
做好工程各项前期工作，并确保本工程按国家和地方基本建设有关规定进行实施。
2、计划进度
本项目计划建设期为十个月。
实施进度安排见下表：
第四章、项目建设管理及企业劳动定员
1、项目管理机构，决策机构为董事会，总经理由董事会聘任，副总经理、总工程师、总会计师、总经济师由总经理提名，交董事会同意后由总经理聘任，部门管理人员由部门负责人聘任，报总经理备案，所有聘用人员实行合同化责任管理，实行逐级考核。公司设有生产部、经营部、项目安装部、总经理办公室等八部、一室。该项目实行总经理负责
制，总经理任项目负责人，下设土建工程部、材料供应部、财务审计部、安装工程部，总经理统一指挥项目建设，各部门各负其责，加强沟通，积极协作，确保工程顺利进行。
组织机构图
2、企业组织劳动定员项目实施后，所需管理人员及技术人员由公司内部调配，车间生产人员及工程安装人员，经当地劳动管理部门同意后向社会招聘，并按劳动法有关规定
签定劳动合同，合同签定后报当地劳动管理部门审批备案，岗人员需经培训合格后持证上岗。目实施后，年工作日为254 天，实行单班8小时工作制，经测算职工定员为600人，具体详见劳动定员表：
劳动定员表
钢结构的制作和安装是专业性很强的技术工作，对从业人员的素质要求较高，由于上岗人员为社会直接招聘，因此，必须进行系统技术培训并经考核合格后方可持证上岗，焊接人员必须取得劳动部门颁发的资格证书。对生产人员的培训工作必须在项目竣工前结束，本着“全员培训、突出重点”的培训方针，培训工作可分批分期进行，具体培训计划如下：
一、培训对象：全体管理人员、生产人员、施工安装人员。
二、培训内容：金属结构建筑及金属加工的基本知识、劳动安全、工业卫生的基本知识、生产操作规程、安全操作规程、主要设备的结构及生产原理。
三、培训方式：请公司内部技术人员、安全员进行讲课
或委托建设主管部门代为培训。焊接人员必须经专门系统培训，持证上岗，并在现有的生产车间进行操作实习，安装施工人员可在工程安装工地实习。
四、培训时间：由项目单位根据实际情况自行安排，但培训时间不能低于一个月。
五、培训地点：在单位内部进行。培训费用列入项目建设费用中。
第五章投资估算与资金筹措
第一节土建工程投资估算：
一、土建工程投资估算：该项目土建工程投资为2553.88万元（参见表4.1）
表4.1土建工程投资估算
二、设备购置投资估算：该项目投资为2660.14万元（参见表4.2）
表4.2：设备投资估算表
三、建设投资估算：该项目建设投资为6378.46万元（参见表4.3）
表4.3：建设投资估算表
四、流动资金投资估算：该项目的流动资金按详细估算法进行估算，经估算，该项目需铺底流动资金4639.0万元（参见表4.4）
表4.4:流动资金投资估算表
经估算，该项目铺底流动资金为4639万元（平均周转6次）。
五、总投资估算：总投资估算该项目总投资为11017.46万元；其中建设投资为6378.46万元，流动资金投资为4639万元。
第二节资金筹措
该项目总投资为11017.46万元；其中申请银行贷款4639
万元，建设单位自筹6378.46万元。
第三节资金使用计划
该项目总投资为11017.46万元，在建设期内按工程进度有序投放资金。2013年4月开始申请银行贷款，作为流动资金投入，购置钢材等原材料，为试生产和竣工验收作准备。
故建设期利息直接计入成本，而不作为固定资产的投资。
第五章效益分析
第一节经济效益
一、销售收入销售收入：该项目建成投产，并达到设计能
力后，正常年可生产5万吨钢结构件，按98%的产销率和市场现行价格估，其销售收入可达到35000万元（参见表5.1）。
表5.1：销售收入估算表（不同销售价）
三、年经营总成本估算该项目达产后，正常年经营总成本为27835.15万元：其中固定成本为1550.68万元，可变成本为26254.5万元；经营成本为27401.37万元（参见表5.3）表5.3：年经营总成本估算表
四、利润总额：该项目达产后，正常年利润总额为5507.33万元。
五、企业所得税：企业所得税：该项目享受国家级经济技术开发区的税收优惠政策。按15%的税率征收所得税，正常年交纳的所得税金为826.09万元。
六、税后利润：该项目正常年税后利润为4681.24万元。
七、盈余公积金：公积金该项目盈余公积金为468.124万元。
八、未分配利润：该项目正常年未分配利润为5039.206万
元。
九、投资利润率：投资利润率：该项目达产后，正常年税前
投资利润率为49.98%；税后投资利润率为45.73%。经济效益显著，抗风险能力较强。
十、盈亏平衡点：该项目盈亏平衡点为31.15%；即当销售
收入达到10904.42万元时，可保本经营。说明该项目尚有较大的盈利空间，抗风险能力较强。