摘
要：文化遗产管理哲学与活动起源于欧洲。发达国家文化遗产管理模式大体可分为垂直管理模式、综
合管理模式和属地管理模式。中国文化遗产管理模式的特征可以概括为：以行政管理为主，具有公有制、非营利性和分级属地化管理特点的委托代理制度，社会力量一定程度上的介入。中外文化遗产管理模式在组织体系、遗产管理、保障机制等方面存在差异，但国外文化遗产管理模式对中国不具普适性，中国要积极探索具有自身特色的文化遗产管理模式。
关键词：中外；文化遗产；管理模式；比较中图分类号：G124
文献标识码：A
文章编号：1671－8402(2011)04－0060－06
在一定文化遗产管理哲学的指导下，文化遗产管理模式是文化遗产事业发展过程中主体进行选择的结果。不同国家和地区由于历史文化背景、经济发展水平、政治制度和文化遗产事业发展状况不同，形成不同的管理模式。
一、文化遗产管理哲学的起源与发展
文化遗产管理哲学与活动起源于欧洲。但事实上，在现代化进程中，欧洲国家也经历了从破坏到保护的历程。从破坏转为保护，则源于日益滋长的民族意识。根据流行于欧洲遗产界的管理哲学———“三阶段说”，欧洲文化遗产先后经历了“初期多元化处理”、“浪漫主义恢复”和“考古学意义上的时代”三个时期。“三阶段说”不仅代表着欧洲文化遗产管理哲学演变和发展的历程，也逐渐成为世界文化遗产管理哲学演变和发展的经典理论。
在这种理论的指导下，欧洲大陆在遗产管理中出现三个主要发展趋势：指定名录的拓展与指定标准的放宽；对遗产分类别、分等级实施保护；纪念物及其环境的保护。
［1］
上述遗产管理的三种发展趋势营造了新的政治氛围，使得欧洲众多国家重新审视本国的遗产管理组织和遗产管理目标，许多国家在1960年至
1975年之间都制定了新的遗产法规，这些立法的
共同之处在于：遗产的本体整体及其周边环境的价值得到确认；提出了遗产保护区的概念及其保护思维；考虑到了历史建筑物的类型及其对更大空间的意义；考虑到了历史建筑及历史区域目前和未来的功能意义；关注的焦点由建筑物转向规划，由建筑师转向城镇规划者；历史遗迹的构成及功能对于区域管理的重要性同时在规划和相关政策中受到了重视。
［2］
《威尼斯宪章》的出现是“三阶段说”最终成型的标志。然而，《威尼斯宪章》并未终止遗产保护哲学的发展。随着它被ICOMOS 用于世界各国遗产管理实践，随着国际遗产界对遗产管理问题的思考，《威尼斯宪章》的普适性受到美洲、大洋洲、亚洲等国家甚至欧洲国家的挑战。因此，自20世纪90年代以来，世界文化遗产事业进入“后威尼斯宪章”时代，欧洲哲学已不具有普适价值。这一时期，遗产管理哲学的发展特点，主要具有以下六个方面［3］：
基金项目：国家文物保护和科学技术研究课题（课题编号：2009111-15/27）。
作者简介：张国超，信阳师范学院历史文化学院讲师，主要从事文化遗产与文化产业研究；刘双，信阳师范学院历史文化学院讲师，主要从事文化产业研究。
中外文化遗产管理模式比较研究
张国超%刘%双
□
文化多样性；遗产类型的多样性；遗产价值和功能的多样性；遗产服务对象的多样性；遗产事务的多领域化；遗产研究的多学科化。
二、国外文化遗产管理模式
（一）垂直管理模式
“国家公园”起源于美国西部开发时工业文明对当地文明、生态的影响及其保护运动，并经历了漫长的发展过程。目前，国家公园体制已成为世界上尤其是西方工业化国家自然文化遗产保护的主要管理模式。
美国文化遗产管理采取垂直管理模式，以中央集权为主，自上而下实行垂直领导并辅以其他部门合作和社会力量协助。美国国家公园有一个完整的国家公园系统，实行国家、地区和公园的三级垂直管理体系，其最高行政机构为内务部下属的国家公园管理局，负责全国国家公园的管理、监督、政策制订等，下设七个地区局，各国家公园设有公园管理局，具体负责本公园的管理事务。国家管理局、地区管理局、基层管理局三级管理机构实行垂直管理，与公园所在地政府没有业务关系。国家公园管理机构负责公园内的资源保护、参观游览、教育科研等项目的开展及特许经营管理，本身不能从事任何盈利性的商业活动。［4］
（二）综合管理模式
法国的文化遗产管理采取的是综合管理模式，兼具中央集权和地方自治两种管理，同时营利性和非营利性社会力量也普遍参与。文化部是法国文化遗产保护的最高决策机构。该部下设文化遗产司，主要负责法国文化遗产保护工作的规划、决策、领导与监督。法国在每个行政区的政府内部都设置有文化事务部，专门负责各行政区域内文化遗产的保护及管理工作。国家级项目主要由15个左右的地方文化遗产管理局和纪念物遗产科中的监督官员负责实施。在这些大行政区之下，还分别设置有两个级别更低的基层单位，它们分别是专门负责法国地方古建管理的建筑处和专门负责法国地方文物及艺术品的文物管理处。在法国，直接由国家管理的重点文物古迹不足5%，近一半的文物古迹由市级部门管理，而半数为私人管理。［5］（三）属地管理模式
瑞士的联邦制建立在联邦与州的“双重主权”的基础上，受政治体制的影响，瑞士采用文化遗产属地化管理模式的典型，即地方政府掌握事权，中央政府只行使立法权和出台相关政策。属地化管理的主要特点是：中央政府保留立法和监管的权力、管理目标地域划分明显、地方政府和社会力量是文化遗产管理资金的主要来源。在管理层级上，联邦环境署负责自然与风景保护,联邦文化署负责历史遗迹和考古发掘保护,联邦道路署负责历史道路保护,各州设立相应的管理部门，但瑞士目前还没有全国统一的文化遗产保护政策和法规，各州在文化遗产保护发展方面有很大的自治权，在联邦政府整体政策的框架下,各州制定具有地方特点的文化遗产保护的法律、法规，并由政府部门负责实施；在资金机制上，瑞士文化遗产的筹资体系体现了“自下而上”的特点，各州的州财政部和土地规划部门负责文化遗产的管理和修缮资金的筹集，其中，社区筹集的资金占一半以上，各州政府拨款约占35%左右，余下的部分则由联邦政府提供；另外，各州都设有一个文物保护专家委员会、定期向本州政府报告本州内文化遗产的保护与使用情况。［6］这套政策设计符合瑞士国情，在实际运行中很有成效。
可见，发达国家通常采用的是政府为主、分级负责、社会参与为特征的体制，但由于政治经济体制和历史沿革的差别，它们在遗产管理模式、经营机制、经费来源、公众参与的程度上并不雷同。其共同点在于：实现了文化遗产管理财权和事权的对称，管理者的牟利动机被较好地抑制，遗产的管理机构均是非营利性质；在完善的法律法规制度和政策充分保障下，社会力量介入文化遗产经营管理，并在扩大保护范围、提高服务质量和补充行政管理体制力量匮乏上发挥重要作用。［7］
三、中国文化遗产管理模式特征
中国文化遗产管理模式的特征可以概括为：以行政管理为主，具有公有制、非营利性和分级属地化管理特点的委托代理制度，社会力量一定程度上的介入。［8］
（一）行政管理体制
目前，中国文化遗产行政管理体制是依法建立的，有三个重要特征：公有制、非营利性和分级属地管理。公有制是指中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。国有不可移动文物的所有权不因其所依附土地所有
权或者使用权的改变而改变。我国文化遗产管理单位大多是政府遗产主管部门的一部分或其延伸，文化遗产的管理权（包括经营权）通常也掌握在这些部门或文物单位手中。管理主体的政府或“事业单位”性质决定了文化遗产管理体制也是“行政型”和“非营利型”的。分级管理是指文物保护单位根据价值分为三个不同的保护级别，即全国重点文物保护单位、省级重点文物保护单位和县（市）级文物保护单位。属地管理是指地方各级政府负责本行政区域内的文物保护工作，地方政府是文物日常管理主体——
—充分责任主体和财政支持主体。
这种行政管理体制形成于计划经济时期。具体来讲，有如下特征：“保护第一”是这种体制的基本指导思想，“集中管理，分级负责”是其基本模式，通过这种方式将遗产管理严格从其它领域划分出来，自成体系；遗产保护偏重技术性，即保证遗产的安全和不受自然损害，延长其寿命，同时也形成了许多有益的保护原则和经验；遗产保护管理经费完全依赖中央及地方财政，在经济发展水平比较低的状态下比较有效，但正因为遗产保护的经济基础比较薄弱，也造成了许多遗产保护管理不足问题；这种体制基本是一个封闭的系统，公众被置于遗产管理之外，对公众生活没有太大的影响。［9］
（二）社会力量介入遗产管理
参与我国文化遗产事业建设和管理的社会力量，既包括公益性基金、非政府组织等非营利性社会力量，也包括企业等营利性社会力量。
随着中国社会经济的发展与经济体制改革，营利性社会力量开始介入文化遗产经营甚至管理领域，且程度不断加深。目前，营利性社会力量已经成为中国文化遗产管理体系的重要组成，已经使我国传统的单一的非营利的文化遗产行政管理体制逐渐转向以行政管理体制为主、非营利和营利性社会力量参与且营利性力量参与为主的管理体制［10］。营利性社会力量介入文化遗产管理后，由于其宗旨——
—营利与行政管理体制的非营利特点不同，因此其配套约束机制必须更加全面、具体，否则就可能阻碍文化遗产公益性功能的发挥并造成文化遗产资源受损。事实上，在片面追求经济增长的背景下，文化遗产保护的投入很大程度上被一些地方政府所忽视。部分地区在事业单位改革中将文化遗产事业管理机构改为差额拨款或自收自支事业单位，以减少财政投入，促其通过发展遗产旅游经营解决财政收支问题。在很多地区，遗产景点的管理体制进行了所谓的“创新”，如经营权与管理权分离，文物局与旅游局合署办公等企业化改革。这些做法在一定程度上改变了遗产管理单位非营利机构的性质，加大了其牟利的动机，容易造成遗产资源的破坏，也违反了《文物保护法》有关“建立博物馆、保管所或辟为参观游览场所的国有文物保护单位，不得作为企业资产经营”的规定。目前，在各级政府的干预下，遗产景区经营权转让的热潮有所降温，一些以前转让的遗产景点经营权也逐渐被收回。
非营利社会力量介入管理在我国通常有两种形式：一是公益性基金直接捐助文博单位，二是非政府组织投入人力物力参与文博单位的部分管理活动。与营利性社会力量的经营体制在一定范围内、一定程度上替代行政管理体制不同的是，非营利社会力量在其介入领域只是起到了辅助作用，没有引起相关管理制度的变化。这种情况主要原因是我国的非营利性社会力量还很弱小。仅就文化遗产事业的建设与管理的资金渠道而言，目前的主要障碍是我国还未形成一般性社会公益基金生成机制，我国相关税收制度不配合以及非政府组织发育不畅，以致非营利社会力量小、介入不深，这也是我国的文化遗产管理与发达国家存在的显著差别。尽管近年来这方面的情况有所好转，但目前的制度环境仍然限制了非营利性社会力量在管理上的作为空间。［11］
四、中外文化遗产管理模式对比分析
（一）中外文化遗产管理的差异性分析
1．组织体系
在组织体系上，中国文物管理的行政职能形成了由中央到地方各级人民政府文物主管部门构成的管理体系，其典型特征可概括为“条块结合、以块为主、多级委托、业务交叉”。具体而言，文化遗产基本属国家文物局管理，基本实施“博物馆体系”；自然遗产分别由国家环保局林业局、中国科学院等管理，基本实施“自然保护区体系”；属自然和文化双重遗产之列的“风景名胜区”与“历史名城”则由建设部管理，基本实施“自然保护区体系”和“历史名城体系”。实践证明，这种条块分割式的
组织体系极易造成多重管理和利益冲突。
作为国家公共资源，对自然与文化遗产实施统一管理是西方现代遗产管理的最大特色。上述国外典型的三种遗产管理模式虽有一定形式的差别，但共同点在于：组织体系基本上表现为单一行政主管部门管理，而其它相关部门只是在自身职责范围内协助或监督该主管部门工作。这种组织体系有利于规范管理政策以及制定统一的保护与发展规划等，从而避免多部门管理中因部门价值取向差异而产生的标准冲突和利益冲突。
2．遗产管理
遗产管理的差异主要体现在两个方面：管理理念和管理标准。在管理理念方面，发达国家一般都有明确的遗产管理理念——
—公益性。据此，遗产管理者大多以“管家”定位，即管理者不以所有者,而是作为国家公共财产的管家或服务员。遗产资源属于当代及后代的共同财产，管理者只对遗产有照顾、维护的责任，而没有随意支配的权利。发达国家的遗产管理理念具有很强的延续性，支撑这种管理延续性的是国家法律体系、法制思想和科学管理，以及不断发展的遗产保护社会群众基础。在这种理念指导下，西方国家普遍建立相应的管理机制、保障机制、经营机制、监督机制等，以保证管理目标、管理能力与管理理念相匹配。中国对文化遗产实行分级管理,有些机制能更好地适应中国国情。但由于在向市场经济转轨过程中对许多问题的认识不一致,中国一直没有形成明确的遗产管理理念，表现在：最早只是重视遗产的科研与保护，片面强调为遗产界专家服务，导致文物经济功能发挥不足，在人财物投入不足的情况下还影响了公益功能的发挥。其后，随着经济体制改革，又开始片面强调发挥遗产的经济功能，忽视或弱化文化遗产的公益功能，造成遗产保护为经济建设、旅游开发让路。［12］
管理标准方面，发达国家文化遗产事业有严格的、可操作性的评选和管理标准。这些标准主要包括遗产的定义、分类、评选标准以及评选程序、组织等管理方式。在标准的限制下,可以保证文化遗产保护的顺利运行,行动和决策都有了客观依据性,体现了科学、中立、公正的原则，避免了很多主观性的错误。我国文化遗产标准化管理尚未形成体系,缺乏一个统一的全国性标准,这就需要国家相关部门尽快做好调查和分析,以制定相关文化遗产保护的标准。而这种标准化的管理思想即是科学管理的前身,只有认识到管理是客观的而并非主观的,才能将科学的管理方法运用起来。［13］3．保障机制
2002年颁布的《中国文物保护法》第十条规定“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，并随财政收入增长而增长”。这说明，地方政府是中国文化遗产保护和管理的财政主体，在目前社会力量参与我国文化遗产制度环境不完善的情况下，文化遗产事业资金来源渠道比较为单一，基本上由各级政府财政拨款支付。由于我国经济基础相对薄弱，国家行政资源供给难以满足遗产保护的需要，在社会捐助渠道不通畅的情况下，遗产保护经费主要依靠地方政府和遗产保护单位自筹。近年来各地政府和经济实体虽然加大了对本地文化遗产事业的投入力度，一定程度上缓解了资金紧张程度，但这种投入保障机制并未完全建立，很难保证遗产管理机构的公益性质。
发达国家国力较强，经济基础雄厚，遗产资源保护有强大的财力支持，以立法对资金保障作具体规定，国家和地方政府的财政拨款是保护资金的主要来源，并辅以社会团体、慈善机构及个人的多方合作。同时制定各类相关政策为保护提供多渠道、多层次的资金筹措方式。如减免税收、贷款、公用事业拨款、发行奖券、自筹资金等形式。有充足的资金保障，发达国家遗产管理机构均能保持非营利机构性质，不以营利为目标。
4．咨询机制
国外更多地将政府视为文化遗产保护职能部门。保护目标的确定、保护规划的制定等均由各级政府的咨询机构一一专家咨询委员会全权负责。在这些国家的相关政府机构下面，几乎都建立有各种专门的、由专家组成的遗产咨询机构。这些咨询机构或协助政府制定政策、或为政府提供技术咨询、或直接为政府所统管的国有遗产登录、审查、保护、管理与维护工作，从而有效避免了政府因缺少专业经验而给遗产保护工作带来的负面影响。［14］中国有关文化遗产管理的相关决策多是政府遗产管理部门的行政行为，专家参与明显与不足，咨询机制还未真正建立起来。
5．监督机制
监督机制既取决于国家政策法规的制定和实
施，也取决于公众的遗产保护意识。在制定环节，我国文化遗产管理领域已初步形成“依法行政，依法管理”的局面，但相对统筹文化遗产事业而言，仍存诸多缺陷：中国文化遗产法律体系不完善，法规文件涉及内容的广度与深度不足，对文化遗产的审批、规划、管理、监察等工作只做了粗线条、原则性的规定，缺乏相应的实施细则，可操作性不强；《文物保护法》及相关法规立法不均衡，偏重于保护物质文化遗产，较少涉及非物质文化遗产，普遍没有建立责任人追究制度；文化遗产法规在地方经济发展中相对处于弱势，许多地方政府在“以经济建设为中心”的理念下，常常会认为“弱法等于无法”；［15］尚未建立通过国内法转化履行国际公约的有效机制。在实施环节，文化遗产管理过多依赖于行政管理，公众监督与管理部门之间缺乏可行的渠道传达，没有为社会力量参与文化遗产保护留下接口，公众在遗产管理方面几乎没有话语权。国外文化遗产管理是建立在经济社会高度发展、立法制度完善、人文环境优良的基础上，其共同特点是全国性的法律、法规健全，且法律文件内容的操作性与适应性很强。法律文件在明确对象和范围的基础上，对管理的程序、国家、地方及社会力量的各自职责与相互关系，及保护资金的来源，经营内容都有详尽、严格的规定，能够确保在国家或政府的监管下严格实行非营利性的遗产管理。
真正健全的遗产管理体系的形成既有赖于高效管理制度的建立，更依赖于公众保护意识的觉醒和监督机制的完善。在中国，由于文化遗产实行公有制封闭式管理和相关制度障碍及政策不完善，公益性社会组织发育不完善，还未形成一般性社会公益基金生成机制，法制完善度和公众参与度相对比较薄弱，文化遗产保护基本上是自上而下推动，缺少民众自下而上的主动参与。在发达国家，立法及相关制度为公众参与文化遗产事业留下了“接口”，能保障公众参与渗透到文化遗产保护的方方面面，民间遗产组织、公众活动、社会团体等使得民间自发的保护意识能够通过一定的途径转化为具体的保护参与。积极的公众参与使遗产事业所需的资金与人才得到不断补充，遗产的保护和管理始终处于公众的监督之中。
6．财权与事权
我国文化遗产管理体制本质上是一种委托代理制度：文化遗产为全民所有，中央政府是所有权的代表。中央政府将所有权及相关的监督权、管理权等事权全部委托给地方政府及下属的遗产管理机构（没有划分事权等级、没有确立事权中上下级的明确责任关系、没有相应的激励约束机制等），但把财权逐渐集中到中央。地方政府成为文化遗产日常管理主体和财政支持主体，在文化遗产的管理中担任保护、管理和发挥文化遗产教育、科研和经济的三大功能，即地方政府既有保护之责，又担负发展之重。由于财权与事权不对称，基层政府在没有相应行政资源保证的情况下，需要承担大量的管理责任和义务，就必然会导致如下三方面的结果：地方政府没有能力保证文化遗产公益功能的实现；地方政府向市场“寻租”，实行企业化营利性经营；企业化营利性经营造成文化遗产服务对象的范围狭窄。［16］发达国家遗产由于有明确的产权界定和政府财政保证，基本不存在委托代理关系，财权与事权对称，完善的法律和公众监督有力地抑制了遗产管理机构的牟利动机，遗产管理机构均能较好地保持非营利机构性质。
（二）国外文化遗产管理模式对中国的适应性分析
发达国家结合自身的政治经济体制逐步探索出适合本国国情的文化遗产管理模式，在发挥遗产教育、科研、经济功能方面，这些模式对我国具有借鉴作用。参照上述对中外文化遗产事业差异性的探索，深入分析西方国家文化遗产管理模式的适用条件，特别是甄别这些模式对中国文化遗产管理的适应性，这一路径不但是对中外文化遗产管理模式对比的过程，也是对西方文化遗产管理经验借鉴的过程。
1．垂直管理模式适应性分析
由于历史和国力方面的原因,美国对比较重要的遗产普遍采用联邦政府垂直管理的模式。但美国实行垂直管理模式的前置条件为:明确的使命、完备的法规和必要的财政资金保障；政府享有对遗产资源的绝对支配权,能够有效杜绝外来干扰；良好的公众参与和公众决策机制。对于我国来说,如果没有准备好前述三个前置条件,盲目扩大垂直管理的范围,不仅会使财政不堪重负,而且由于缺乏各方面的约束条件,反而有可能降低文化遗产的管理水平。［17］美国国家公园体制进入21世纪后也在思考变革。例如，美国发布的“重思国家公园体系”报告指
出了国家公园管理的七个转变，包括:将教育纳入公园的宗旨；鼓励对美国历史的研究；生物多样性保护；倡导可持续原则；将公园与国家文化密切联系起来；在各个层次建立公园与旅游休闲体系的合作；增强管理部门及职员的管理能力。［18］
2．综合管理模式的适应性分析
综合管理模式实施难度较大。首先，这一模式对国家政策和立法有严格要求，国家下放管理权，必须做好立法和监管工作，否则就容易损害文化遗产的公有性，也易造成文化遗产保护不力。其次，综合管理模式将文化遗产的部分经营权“外部化”，如果没有有效的监管，私人和社会团体在利益驱使下容易损害文化遗产的公益性和公平性，因此，综合管理模式的采用对取得“经营”权的个人或团体具有较高要求。
我国文化遗产管理中的委托代理制度与法国综合管理模式有很多相似之处。从管理模式产生的背景来看，都是缘于政府控制不力、财政负担过重、受国家政治经济制度总体改革影响等因素而形成。但由于法国的财力都比我国雄厚，遗产保护工作开展比我国早，管理水平相对较高，相关法律比我国健全，公众和非政府组织发育转成熟，参与文化遗产保护的程度比中国深入，以法国为代表的欧洲国家的地方政府在遗产保护方面的权利也相对较大，文化遗产保护压力比我国小得多。所以，鉴于目前中国的实际情况，这种模式也不完全适合中国的遗产管理工作。尽管如此，这种模式对我们遗产管理的借鉴之处在于：对参与遗产管理的非营利社会力量应精挑细选，尽快完善国家遗产资源保护的立法，适度分权，通过建立激励和约束机制，以提高地方政府参与管理的积极性和管理水平。［19］
3．属地化管理模式的适应性分析
属地化管理模式能较好地发挥遗产的教育、科研和经济功能的前提是：中央政府的有效监管，以此来解决属地化管理模式造成的管理权和所有权分离、所有权主体缺位的问题，约束、规范地方政府在管理文化遗产资源时将文化遗产管理的全局利益和公益性功能置于应有的位置；社会具有较强的文化遗产保护意识，以形成良好的社会监管氛围，否则就很容易造成遗产管理问题频出；［20］地方政府有很强的遗产专业管理能力。目前，我国遗产保护的环境与属地化管理的适用条件相去甚远，地方政府在遗产管理上权利和责任不对等，遗产管理机构专业性管理能力不强，公众保护意识不成熟，若单由地方政府全权负责遗产事务，缺乏完善的监督机制，遗产事业就很难实现可持续发展。
五、比较结论分析
可以看出，发达国家文化遗产管理环境的一个普遍的特点就是组织体系单一，管理坚持公益性，有完善的保障机制、咨询机制和监督机制，政府管理遗产的财权和事权对称等，而我国在遗产管理环境的这些方面与国外存在显著差距。这些差距说明，我们不能直接照搬发达国家的遗产管理模式，而应历史地动态地学习和借鉴发达国家文化遗产管理的先进经验，并将其管理经验与历史现实条件结合起来进行分析，进而根据我国具体的国情和市场环境，积极探索具有中国特色的文化遗产管理模式。
注释：
［1］［2］王运良编译：《欧洲遗产保护实践的三个发展趋势》，《中国文物报》2008年3月14日。
［3］徐嵩龄：《第三国策：论中国文化与自然遗产保护》，科学出版社2005年版，第29页。
［4］［17］苏扬：《美国自然文化遗产管理经验及对我国的启示》，《改革开放》2006年6期。
［5］［6］［7］［8］［10］［11］［12］［15］［16］［19］［20］刘世锦主编：《2008年中国文化遗产事业发展报告》，社会科学文献出版社2008年版，第192，72—75，71，36—46,43，47，59，60，60，193—194，196页。
［9］［18］罗佳明：《中国世界遗产管理体制研究》，复旦大学出版社2004年版，第48页。
［13］孙尧奎：《中外文化遗产保护比较研究》，《兰台世界》2008年3期。
［14］顾军，苑利：《文化遗产报告——
—世界文化遗产保护运动的理论与实践》，社会科学文献出版社2000年版，第26页。
（作者单位：信阳师范学院历史文化学院，河南%信阳%464000）
(责任编辑：林秀琴)
重视文化遗产，保护祖先馈赠给我们的珍宝，将它们尽可能完整地传递给我们的子孙，是我们的责任，也是明智之举。――联合国教科文组织总干事松蒲晃一郎第一节从定义看世界文化遗产一、世界文化遗产的定义《保护世界文化和自然遗产公约》规定，属于下列各类内容之一者，可列为文化遗产：①文物：从历史、艺术或科学角度看，具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质成分或结构、铭文、窟洞以及联合体；②建筑群：从历史、艺术或科学角度看，在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面，具有突出的普遍价值的单立或连接的建筑群；③遗址：从历史、审美、人种学或人类学角度看，具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人联合工程以及考古地址等地方。二、遴选世界文化遗产的依据（Ⅰ）代表一种独特的艺术成就，一种创造性的天才杰作；（Ⅱ）能在一定时期内或世界某一文化区域内，对建筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发展产生过大影响；（Ⅲ）能为一种已消逝的文明或文化传统提供一种独特的至少是特殊的见证；（Ⅳ）可作为一种建筑或建筑群或景观的杰出范例，展示出人类历史上一个(或几个)重要阶段；（Ⅴ）可作为传统的人类居住地或使用地的杰出范例，代表一种(或几种)文化，尤其在不可逆转之变化的影响下变得易于损坏；（Ⅵ）与具特殊普遍意义的事件或现行传统或思想或信仰或文学艺术作品有直接或实质的联系。(只有在某些特殊情况下或该项标准与其它标准一起作用时，此款才能成为列人《世界遗产名录》的理由。) 奥斯威辛集中营波兰：奥斯威辛集中营Auschwitz Concentration Camp 编号：
513-003 1979 年根据世界文化遗产遴选标准C(Ⅵ) 列入《世界遗产名录》世界遗产委员会评价奥斯威辛集中营，壁垒森严，四周电网密布，内设哨所看台、绞刑架、毒气杀人浴室和焚尸炉，由第一集中营和奥斯威辛??比克瑙集中营组成，用于消灭欧洲的犹太人，是希特勒种族灭绝政策的执行地，是第三帝国――纳粹德国最大的灭绝营。约有400 万人，其中绝大部分是犹太人在此经受严刑拷打，惨遭杀戳。奥斯威辛是纳粹德国犯下滔天大罪的历史见证。1、威尼斯及其泻湖意大利：威尼斯及其泻湖Venice and its Lagoon 编号：546-004 1987 年根据世界文化遗产遴选标准C（Ⅰ）（Ⅱ）（Ⅲ）（Ⅳ）（Ⅴ）（Ⅵ）列入《世界遗产名录》世界遗产委员会评价：始建于5世纪、由118 个小岛构成的威尼斯，10 世纪成为当时最主要的航运枢纽。总体上来说，它就是一幅非凡的建筑杰作。2、莫高窟Mogao Caves 1987 年根据世界文化遗产遴选标准C（Ⅰ）（Ⅱ）（Ⅲ）（Ⅳ）（Ⅴ）（Ⅵ）列入《世界遗产名录》世界遗产委员会评价：莫高窟地处丝绸之路的一个战略要点。它不仅是东西方贸易的中转站，同时也是宗教、文化和知识的交汇处。莫高窟的492 个小石窟和洞穴庙宇，以其雕像和壁画闻名于世，展示了延续千年的佛教艺术。莫高窟的劫掠1905 年俄国奥勃鲁切夫强行换走莫高窟经卷文书两包。1907 、1914 年英国的斯坦因两次掠走遗书、文物一万多件。1908 年法国人伯希和从藏经洞中拣选文书中的精品，掠走约5000 件。1909 年日本人大谷光瑞组织探险队，到敦煌掠取了大量经卷。1910 年藏经洞中的劫余写经，大部分运至北京，交京师图书馆收藏。1911 年日本人橘瑞超和吉川
中外酒店管理模式比较分析 王琦
中外酒店管理模式比较分析 摘要 自从80年代以来，中国以境外游为起点，开始引进了外国酒店集团。随着中国经济的发展，外国酒店集团得到了长足的发展。比如万豪集团(Marriot International)，喜达屋集团(Starwood Group)，四季酒店( Four season)，喜尔顿集团(Hilton Group)，香格里拉集团(Shangri-la Hotel)等，在中国境内都开设了不少的酒店而且还取得了不错的经营业绩，给中国酒店业带来了新的生命力和挑战。国际知名酒店管理集团所管理的酒店之所以能在竞争中取得不败之绩，除了在修建酒店时它的硬件设施、配套设施能根据当时客人的需要来设计与规划，采用最新技术及最先进的设备，在装修上独具特色外，国际知名酒店管理集团的管理
是酒店最具竞争力的优势。本文对国内外酒店管理模式进行了比较研究。 关键词：中外酒店管理模式比较分析
目录 摘要 (1) 引言 (4) 一、国内外酒店业发展现状分析 (4) （一）国内酒店业发展现状分析 (4) （二）国外酒店业发展现状分析 (7) 二、中外酒店经营宗旨的比较分析 (11) 三、中外酒店服务质量管理的比较分析 (13) 四、中外酒店竞争比较分析 (15) 五、中外饭店管理模式比较 (16) 结语 (21) 参考文献 (22)
引言 国外酒店管理集团凭借他们强大的资本和管理经验占领了中国酒店业的高端市场，而我国的酒店业从1997年开始亏损。那么为什么会产生这样的现象?外来的企业在中国能生存，而本土的企业却水土不服。通过现象看本质，经营业绩只是一种表现，而真正的原因在于国内外酒店管理模式的不同。我们只有研究清楚自己的竞争对手的实际情况，结合自己的实际情况研究出合适的对策，改变在竞争中的地位。我们研究西方的管理模式并不是要照办照抄，而是要师夷长计而治夷。 一、国内外酒店业发展现状分析 （一）国内酒店业发展现状分析 我国旅游饭店业的发展自改革开放以来其
公司的运营管理模式[运营管理模式的利弊分析] 运营管理的对象是运营过程和运营系统。那么运营管理是模式是利是弊呢?下面跟着一起来分析运营管理模式的利弊。 降低成本、提高资金的使用率、减少损耗等。利于规模化生产的形成。有利于企业的整体扩张。 2.对管理者的管理思想、管理水平、管理方式、管理艺术要求较高。制度化管理、质量效率管理、满工作量管理、工时考核管理、任务承包管理、责任承包管理、工作时间管理、信仰精神管理、“突击队式”管理等各种有针对性的管理方式应运而生。管理的科学性、有效性、针对性、及时性将显得尤为重要同时，开展人性化管理，充分调动人的积极性和主动性，利用好人的趋同性和依赖性，形成良好的企业文化，树立企业精神和信仰，也会对企业可持续发展产生重要和积极的影响。(金钱不是唯一的有效手段，崇拜和信仰、信任和依赖才是最高境界) 3.根据不同的市场需求，生产调度调整反应较快，人员调整、调动相对较容易。(不需要合同，一张文书，一纸调令，甚至一个电话就可解决问题)即由需求的产生，到转化为生产过程(操作)，到产生成品(结果)的效率相对较高。
4.有利于内部形成小型的高质量的专业化的团体(组)，以及最优化的团体组合。有利于产生生产精英，即生产能手、业务骨干、标兵、劳模。这些对生产过程、生产质量、生产效率都将非常有利。这些对企业的发展，特别是高质量、规模化的持续有效发展至关重要。一个人、一个团队决定一个企业、集团的发展和命运的事例在世界范围内屡见不鲜。 5.多数成员对外界的市场变化不敏感，仅仅关心自身利益和身边环境变化。 企业应对市场变化以及在这种变化中的竞争能力往往把握在少数人手中，他们的思想、能力、工作热情和方法等往往决定着企业的命运。即关键部门对个人能力的依赖性较强，是应对能力相对集中的节点，有一定的脆弱性。权利相对集中，容易造成重大的管理和决策失误。合理有效的监督方法和机制，重大决策的科学审定等是所有现代规模化企业的重要课题。 6.个体发展空间受到一定的限制，可能导致个体的灵活性不强，竞争性不强，主动性不强，容易造成人浮于事。自主创新的动力不强，容易满足现状。责任心不强，容易造成事不关己的现象，(这些现象的形成往往与人性的固有弱点有关)。如果管理引导不利，将产生极为不利的负面影响。因而需要较强的宏观调控、指导和监督(即行政
中西世界文化遗产对比赏析 ------平遥古城与卢卡古城 软件学院 10301012 李文楼
中西世界文化遗产对比赏析 ------平遥古城与卢卡古城 关键字： 中西平遥古城卢卡古城 摘要： 平遥古城是一座平凡的古老的城市，在他古老的城墙内是封存了几百年的一整座完整的古代县城，六百年未动的城市布局和两千年深深积淀的漆器工艺，以及源远流长晋商文化都是宝贵的文化遗产，而意大利的卢卡古城也是欧洲保护的最为完好的古城，在他的城墙内同样封存着与我国宋朝、唐朝同时期的建筑群。平遥古城与卢卡，作为年代相近的两座古城，在建筑、历史、文化有着他们都有着自己的特色与区别。 Abstract： The Pingyao County is a common ancient city, in his old city wall is sealed within several hundred years a whole complete ancient town, six hundred years without moving the layout of the city and two thousand years deeply rooted lacquer technique, and has a long history of culture of Shanxi merchants are precious cultural heritage, and Luca of Italy City and European protection the most intact ancient city, on his walls within the same seal with Song Dynasty, Tang Zhaotong era buildings. Pingyao County and Luca, as the same time two ancient city, in architecture, history, culture and have they all have their own characteristics and difference.
传统管理模式与现代信息管理模式的比较分析 摘要：传统管理模式蕴含着丰富的管理文化和管理智慧，现代信息管理模式体现着鲜明的时代精神和效率意识。文章对这两种管理模式进行了详细的分析比对，并提出了在新的时代条件下完善现代信息管理模式的思路。 关键词：传统；现代；管理模式；比较 随着我国经济社会的不断发展，管理在国民经济中的作用越来越重要，无论是作为市场经济主体的企业还是政府行政事务的办理都对管理这一手段产生了更新、更高的要求。尤其是我国改革开放不断深入和全球经济一体化影响不断加剧的时代背景下，向管理要效益成为各种组织和团体增强自身运作效率的一项重要内容。因此在这种形势之下深入研究传统管理模式与现代信息管理模式之间的关系，进行对比分析，实现优势互补成为现代管理中的一项重要课题。传统管理模式与现代信息管理模式，这两种完全不同的管理模式在我国不同的历史阶段对于组织的管理起到过积极的作用。传统的管理模式虽然不能满足当下经济社会的发展需求，也不能体现时代精神，但是传统管理文化中的精髓仍然对现代企业的管理具有重要的借鉴意义。无论是企业管理还是各种事业单位及其他团体组织的管理，都有传统的管理与现代管理的区分。 随着世界科技的发展以及信息技术对国民经济各行业的渗透，信息技术逐渐引入到管理当中，而在这种新技术的影响下又形成了现代信息管理模式，与传统管理截然而立。以企业管理为例，市场经济初期的民营企业家大部分采用传统管理的模式。这种管理模式的特点是，适合于规模小、劳动者文化素质低、劳动密集度大的粗放型企业管理。随着时代的发展，和计算机技术的普及，企业管理以新的内容、方式和手段出现在企业管理当中。我国企业经历了由传统管理向现代信息管理的过渡。 1传统管理与现代信息管理之比较 现代信息管理模式主要是在信息技术的推广与应用中产生的一种新型管理模式。他们不仅对于企业的日常管理发挥重要作用，而且还作为一种现代理念推动者管理科学的发展。现代信息管理与传统管理模式相比，两者并不是完全断裂的，他们之间还存在一些必然的联系。传统管理的精华仍然在现代信息管理中有所保留并继续发扬，不同的是他们被现代技术进行了改造和再加工。在管理模式的创新中实现了两种文化的交融、演变与碰撞。从传统管理走向现代管理，必须认真审视传统管理模式中的积极成份。认真比较分析两者之间的不同之处。 1.1传统管理具有明显的文化特征 传统管理具有典型的传统历史文化特色，尤其受传统的儒家文化的影响较深。例如忠、诚、信、义等文化符号对管理者和被管理者的潜移默化的影响较为浓厚，而且在我国的现代企业管理中这种文化底蕴仍然非常深厚，发挥着巨大作用。可以说，在丰厚的传统文化沉淀中，很多因素都深深地影响着中国企业的精
城市地下综合管廊建设和运营管理模式分析及咨询试卷 一、单选题【本题型共15道题】 1.将地下综合管廊与地下空间开发利用建设结合最成功的案例是（）。 A．蒙特利尔地下城 B．日本临海副都心地下综合管廊 C．台湾高雄地下综合管廊 D．北京天安门广场下综合管廊 用户答案：[A] 得分：3.00 2.梭鱼湾商务区地下综合管廊结构上根据（）原则，分为管道仓和电力仓。 A．绿色环保 B．节约能源 C．经济可行 D．干湿分离 用户答案：[D] 得分：3.00 3.缆线综合管廊的主要特点为（）。 A．空间断面大 B．设有通风、监控等设备 C．埋深浅
D．维修检测要求高 用户答案：[C] 得分：3.00 4.上海张杨路综合管廊埋设在道路两侧的人行道下，其结构为（），断面形状为（）。 A．钢筋混凝土，矩形 B．钢筋混凝土，圆形 C．钢结构，矩形 D．钢结构，圆形 用户答案：[A] 得分：3.00 5.广州大学城的地下综合管廊是国内已建成并投入运营的单条距离最长，规模最大的，其全长（），断面尺寸（）。 A．16公里，7米*3米 B．16公里，7米*2.8米 C．17.4公里，6米*2.8米 D．17.4公里，7米*2.8米 用户答案：[D] 得分：3.00 6.历史上最早规划建设的综合管廊形式是在（）。 A．德国 B．法国 C．西班牙 D．美国 用户答案：[B] 得分：3.00
7.为保证梭鱼湾商务区内远期建设发展，综合管廊内各仓都预留了增容空间，电力和电信可以增加（），给水和热力管线可以放大（）。 A．2倍，1-2级 B．1.5倍，2-3级 C．2.5倍，1-2级 D．3倍，2-3级 用户答案：[B] 得分：3.00 8.迄今为止，世界上综合管廊建设速度最快，规划最完整，法规最完善，技术最先进的国家是（）。 A．英国 B．美国 C．日本 D．法国 用户答案：[C] 得分：3.00 9.上海世博园区综合管廊是世博园区的重要基础设施之一，纳入综合管廊的管线有（）。 A．供水、供电、供冷、电讯、有线电视管线 B．煤气、通信、上水、电力管线 C．电力管线、通信管线、给水管线 D．上下水道、电力、电缆管线 用户答案：[C] 得分：3.00 10.综合管廊工程的结构设计使用年限应按照建筑物的合理使用年限确定，不宜低于（）年。 A．100
敦煌有三处世界文化遗产 ?联合国教科文组织负责的，保护全人类具有杰出普遍价值的自然或文化处所，即世界文化遗产，中国有50处，而地处西北的县级市敦煌，占有3处，这是少有的。姜亮夫先生曾说：“整个人类的历史都在敦煌，它为什么不至贵？”（姜亮夫：《敦煌学概论》，北京出版社，2011年）敦煌的3处世界文化遗产是众人皆知的莫高窟，还有玉门关和悬泉置。一、莫高窟?莫高窟位于敦煌市东南25公里的鸣沙山东麓断崖上，坐西朝东，前临宕泉河，面对三危山。这里泉水淙淙、绿树葱茏。三四层洞窟排列有致，断崖和周边荒远自然，犹如世外仙境。莫高窟始建于前秦建元二年（366年），后经北凉、北魏、西魏、北周、隋、唐、五代、宋、回鹘、西夏、元11个朝代，至今已有1600多年，现有洞窟492个，若加上北区，共有735个。莫高窟石窟群还包括：西千佛洞（敦煌城西南35公里处），现有洞窟19个；榆林窟（位于瓜州县西南70公里处），共有洞窟41个；东千佛洞（位于瓜州县桥子乡南30公里处），现有洞窟23个；五个庙石窟（位于肃北蒙古族自治县之城北20公里处），现存洞窟22个（残窟12个）等。 莫高窟是世界上现存规模最大、时间最长的佛教艺术宝库，它展示了延续千年的佛教艺术，反映了中古时期的宗教和社
会情况，是建筑、雕塑、壁画三结合的立体艺术。其中有彩塑2400余身，最大的高达33米，最小的仅有鸡蛋大小。人体形象有佛、菩萨力士、俗人等，立、跪、卧各种形象都有，善、怒、刚、威、悲、憨各种神态齐备。物体形象有龙、蛇、狮、象、禽鸟等。特别是唐代彩塑，已达到“人物丰浓，肌胜于骨”的艺术高度。壁画是在窟顶、四壁、四坡及佛座的彩色画面，它对塑像起补充和烘托作用，对佛窟有装饰美化作用。壁画内就有以宣传佛教教义为宗旨的佛教本生故事、经变图、神话等，还有耕牧图、逐猎图、商旅图、游乐图、战争图等世俗画。古代各族习俗、服饰也在壁画中有丰富图像。洞窟中丰富多彩的图案纹样，是工艺美术的宝贵资料。石窟建筑、建筑实物、壁画中的古代建筑是莫高窟建筑艺术的三个内容。石窟建筑有中心塔式、覆斗顶窟、殿堂式三种形式。建筑实物遗存有：196窟晚唐残窟檐一座、宋初窟檐4座、宋初慈氏木塔一座。还有敦煌民众在清末民初集资修建的96窟外九层楼，形态特殊，已成莫高窟的标志性建筑。这些都十分珍贵。 清光绪二十六年（1900年）在莫高窟第17窟（藏经洞）发现了大宗古代写本及少量印本文书，被称为敦煌遗书。这批文书约5万件。有题款年代的近千件，最早的题年为前秦甘露元年（359年），最晚的为北宋咸平五年（1002年）。敦煌遗书的内容有三部分：1.宗教典籍。90%是佛教典籍，有经、
意大利世界文化遗产清单 随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始计划去意大利旅游，那么意大利有哪些世界文化遗产呢?跟着，一起看看意大利世界文化遗产清单，欢迎阅读。 一、Padova 帕多瓦 帕多瓦被称为“威尼斯的后花园”，其中建于1545年的帕多瓦植物园是世界上尚存于原址的最古老的植物园，它附属于帕多瓦大学，目前占地约22000平方米，1997年入选世界遗产，因为帕多瓦植物园是全世界所有植物园的源头，代表了科学交流的诞生，对现代科学基础的发展作出了巨大的贡献。 帕多瓦植物园的设计者是威尼斯贵族、《建筑十书》的译者丹尼尔·巴勃罗，遵循中世纪的设计风格，圆形的区域沿东南西北方向被均匀的划分成四块。如今园内最古老的植物是一株种植于1585年的棕榈，被称为“歌德棕榈”，因为歌德曾在一篇文章《我的植物学研究史》中提到过这株树。 二、Dolomiti 多洛米蒂山脉 多洛米蒂是意大利阿尔卑斯山脉北部的山群，横跨Veneto、Trentino-Alto Adige和Friuli三个大区，是欧洲著名的度假胜地，这里有连绵不绝的山峦，插入云霄的奇峰和风景如画的村庄，20世纪最有名的建筑师勒·柯布西耶称它为“世界上最美的建筑杰作”。 2009年8月，它因绝美的自然风光和独特的地理环境被列为世界自然遗产。 每至破晓和日落时分，山中万物都会染上一层粉红色，接着渐变为暗红色，这种现象被称为阿尔卑斯之光 (Enrosadira)。 三、Urbino 乌尔比诺
提起文艺复兴，大家总会想到佛罗伦萨或者托斯卡纳，殊不知在马尔凯大区的南方还有这么一座小城也经历了这场文化艺术的绽放，乌尔比诺是拉斐尔的故乡，由于16世纪以来的经济和文化方面的停滞，它完整地保存了中世纪时期的城市景观，早在1998年就被列入世界遗产名单。 乌尔比诺的文化辉煌离不开乌尔比诺公爵Federico da Montefeltro的支持(你们可能没听过这个名字，但一定见过他)，他是一位优秀的艺术赞助者和雇佣军统领。 他不仅曾聘请多位著名画家为他作画，还邀请杰出建筑师设计并修建了Palazzo Ducale公爵宫，这座建筑是意大利文艺复兴风格建筑的典范，气势恢宏、规模庞大，也是乌尔比诺名胜之一。 四、Alberobello 阿尔贝罗贝洛，又名“天堂小镇” 在意大利这只靴子的“鞋跟”部，有一座满是“蘑菇”的小镇Alberobello阿尔贝罗贝洛，这些圆锥形房顶的奇特小屋名叫Trulli楚利，取材于当地特产石灰岩，窗小壁厚、屋顶高，冬暖夏凉，每个房顶上的符号都有属于它的独特寓意。Trulli建筑于1996年被收入世界文化遗产名录。 历史学家尚未明确Trulli楚利建筑建成如此的原因，其中一种认同度较高的说法是当地人为了逃避税收，收税时就把屋顶拆掉，表示这里没有人居住。 五、Matera 马泰拉
中外饭店管理比较及解决 学院：经济管理学院 专业：旅游管理2010级 姓名：田翠翠 学号：222010303252027
目录 摘要summary (1) 关键词keyword (1) 一、中外文化管理中的文化差异 (1) （1）了解不同的文化 (1) （2）服务要主动但不过于热情 (1) （3）正确理解所视现象并作出最恰当的行为 (1) 二、中外饭店管理模式的区别 (1) （1）中外饭店经营思想的区别 (2) （2）中外饭店经营风格的区别 (2) （3）正确理解所视现象并作出最恰当的行为 (2) （4）中外饭店服务质量管理的区别 (2) 三、中午饭店管理在我国市场竞争力的比较 (2) (1)中外饭店经营环境方面的比较 (2) （2）中外饭店规模实力方面的比较 (2) （3）中外酒店区域布局与市场方面的比较 (3) （4）中外酒店扩张途径方面的比较 (3) 参考文献 (3)
中外饭店管理比较及解决 摘要：人类的旅行活动古来有之，而为旅行者提供餐饮，住宿的客栈、驿站便应运而生。经过1000多年的历史，如今已经发展成为有着专业的管理、舒适而人性化的饭店、酒店、但是在发展过程，由于地域，文化的差异，中外的饭店管理产生了许多差异。现在对中外的饭店管理进行比较并提出相应的解决办法。 关键字：中外饭店管理文化模式竞争 世界饭店的发展大概经历了4个时期：中世纪中后期的客栈时期，18世纪后期的大饭店时期，20世纪初的商业饭店时期和如今的现代饭店时期。如今的饭店规模大，类型多，服务综合。 一、中外文化管理中的文化差异 中外的文化差异让饭店管理出现了许多注意的方面。国内的饭店一直秉持顾客至上，热情至微，方法社工许多令外国人苦笑不得的事。在许多饭店中，为了给客人带来方便，每个饭桌都会配置一位服务人员。为了体现中国人的热情好客，服务员会主动为客人送毛巾擦手，详细的为客人介绍每道菜的制作和典故，甚至有为客人布菜等动作，我们一位这是礼貌和热情的表现，其实反而会给客人带来压力和反感。国外是个非常注重隐私和个人享受，他们喜欢轻松自由的气氛，我们的过于热情会让他们有被束缚之感，这便是中外文化差异带来的反效果。类似的例子还有很多，如“进房服务”和“卫生间贴身服务”。 因此，不管是国外的饭店想在我国长远发展，还是我国酒店想要进一步走向世界，要提供顶级的国际贵宾服务，就必须对管理者和员工进行多元化的培训。 （1）了解不同的文化 了解不同的文化，能够从国际宾客的角度来解释他们的期望和行为的意图和原因是很重要的。顾客来自五湖四海，有着不同的文化和习俗，每一种文化都是有生命力，有挑战性的，都既有光明的一面，也有黑暗的一面，没有乌托邦式的完美的文化，每一文化都有很多可以相互学习的东西。我们的服务只有建立在尊重的基础上，才能使我们的服务有好的开始。 （2）服务要主动但不过于热情 如同上面所讲的例子，任何事都必须有度，一旦超过度，往往会起到反效果。我们既要让客人感受到我们的对于服务的热情和周到，但也要给客人留下空间，让他们不管在身体上还是精神上都得到放松和享受。 （3）正确理解所视现象并作出最恰当的行为 在不同文化之间存在着非语言行为的差异，这种差异往往会在不经意间体现在宾客的肢体语言和行为上。对非语言行为意思的错误观察和错误解释是阻碍跨文化交流和理解的主要障碍之一。我们应保持开明头脑，对待自己不清楚不理解的行为时，不以自己的文化价值观来评价国际宾客，而是正确理解所视现象并以专业的态度对待，这不仅表现出个人的素质，也折射出我国服务人员的高水平。 二、中外饭店管理模式的区别 随着我国市场经济的快速发展，我国的经济水平取得极大发展，但是我国的饭店经营模式还是处在“模仿”阶段。而转变经营管理模式是让我们饭店取得
工程项目管理模式比较
（2）建筑工程管理(CM)方式 建筑工程管理方式（CM方式：Construction Management Approach）模式又称“边设计、边施工”方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM 单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，即Fast Track 的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式。此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。施工管理商早期介入工程项目，工程项目通过快速路径法，可以做到提前施工、提前竣工。它打破过去那种待设计图纸完全完成后，才进行招标建设的连续建设生产方式。其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分分项（单项）工程设计后，即对该部分进行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。这种模式的优点是缩短工程从规划、设计、施工到交付业主使用的周期，节约建设投资，减少投资风险，业主可以较早获得效益。其缺点是分项招标导致承包费高，因而要做好分析比较，认真研究分项数目，选定最优结合点。这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同，一般的招标发包方式与阶段发包方式的比较如图2。 图2 连续建设模式和阶段发包模式对比图 CM模式的两种实现形式：
图3 CM模式的两种管理方式 第一种形式为代理型建筑工程管理（“Agency”CM）方式。在此种方式下CM经理是业主的咨询和代理，业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。 第二种形式称为风险型建筑工程管理（“At Risk”CM）方式。采用这种形
袁家村、马嵬驿背后的运营管理模式分析
袁家村、马嵬驿背后的运营管理模式袁家村、马嵬驿的神话是如何炼成的？背后运营管理深度揭秘！ 在贫瘠的关中旱地，是什么让袁家村和马嵬驿异军突起独领风骚，坪效超过一线城市购物中心？ 资源、区位、资金……似乎都有关系，但都不是关键！ 十年前，地处陕西关中平原腹地礼泉县的袁家村，是个只有62户人家的小乡村，虽然距离著名的唐昭陵（唐太宗李世民的陵墓）仅有4公里，坐享旅游区位便利，但乡村旅游发展几乎为零。 仅仅过了十年，袁家村成为陕西省乃至全国最受欢迎的乡村旅游胜地，被誉为“关中第一村”，无论在旅游知名度影响力还是在旅游接待人次和旅游收入上，都远超唐昭陵景区。 袁家村，一跃成为中国乡村旅游现象级的“网红”。 袁家村的光芒未退，又一个乡村旅游超级“网红”——马嵬驿，在关中平原上火箭般地升起。 马嵬驿于2013年10月国庆试营业，仅仅过了两年多时间，2015年底，马嵬驿接待了国内外游客超过600万人次，游客接待人次一跃超过兵马俑、华山、华清池、古城墙、法门寺等陕西著名景区，勇夺陕西省旅游桂冠！ 时光回到5年前，马嵬驿依托的兴平市马嵬镇李家沟村，还只是中国几十万个农村中普普通通的一个。 2016年春节期间，袁家村和马嵬驿的游客接待总量达到194万人次，而西安游客接待总量为622.21万人次，两个村的游客接待量接近西安几十家景区接待量总和的1/3。袁家村和马嵬驿春节期间游客接待量不但超过了陕西旅游龙头兵马俑景区的接待量（23.5万），也超过了中国文化旅游龙头北京故宫的游客接待量（43.6万）。
“思路决定出路，创新创造未来。”袁家村和马嵬驿实现跨越式发展最关键、最核心的创新是思维——颠覆传统思维的现代互联网思维。 不靠贵妇、也不靠皇帝，土小子自己闯出了一片天，这就是乡村旅游的魔力 人们总喜欢把马嵬驿和袁家村放在一起进行比较，其中最吸引人的是两个显著的特点： 先天条件不优越——贫瘠的土壤开出希望之花 马嵬驿和袁家村都属于姥姥不疼舅舅不爱型，典型的关中贫瘠旱地。别说开发旅游，连农民都看不上。 现在可好，农民地也不种了，把麦子一割，把自家的田弄成临时停车场，在旅游旺季每天光停车就能挣个三四百，这可比种地划算多了。 “古镇”+“小吃”模式——比肩一线城市购物中心平效 你肯定不敢想象，在袁家村、马嵬驿有年利润300万元的粉汤羊血，有单日营业额高达29万元的酸奶铺… 每到节假日，仿古建筑间熙熙攘攘挤满了人，大大小小的小吃铺吆喝声回荡在街头巷尾，游客来了下次还想来，照他们的话说就是：“这里好多美食我都没有吃过”、“我觉得这里的羊汤比西安城里的好吃”…美食变为出游原动力，就这么简单。 从客流统计数据来看，袁家村的人流在平日里达到4~5万，周末达到 6~7万，国庆及春节等特殊节假日，最高客流可达20万人次/天。这样的经营客流数字已超过西安人气火爆的兵马俑和回民街，跃升为陕西排名第一的旅游项目。 火爆的人流之下，带来的经营收益也颇为可观。 按照购物中心市场的逻辑，传统商业界人士将零售，餐饮休闲娱乐属于低坪效和低租金承受能力的业态，但在袁家村这种爆品旅游小镇类项目下，餐饮确是领头羊的业态品种。
毕业论文 题目：论中外星级酒店管理模式比较 学生姓名：学号： 专业班级： 指导教师： 学院：
论中外星级酒店管理模式比较 摘要：众所周知，一个酒店的管理模式在一定程度上决定这个企业的发展方向及其兴衰。我国酒店行业的管理模式目前仍旧处于对国外管理模式的模仿阶段,并没有形成自己独特的管理模式,我国酒店行业的管理模式无论从制度建设上、流程建设上和企业文化方面都存在着较大差距。中外酒店企业差距的形成，很大程度取决于对酒店的管理模式不同。本文从管理理念、经营风格和服务特色等方面对中外酒店集团管理模式进行比较研究，进而寻找适合中国酒店集团的管理模式。从而为中国酒店的管理提供一些可供参考的标准。 关键词：酒店管理；管理模式；经营风格；服务特色；对策 目录 （一）、研究背景及意义 (4) 1. 中外星级酒店管理模式研究背景 (4) 2. 中外酒店业管理模式研究的意义 (4) 二、酒店业发展现状分析 (6) （一）、国外酒店业发展现状分析 (6) （二）、国内酒店业发展现状分析 (7) （三）、小结 (8) 三、中外星级酒店管理比较分析 (9) （一）、管理理念方面 (9) （二）、职业化人才方面 (10)
（三）、经营风格方面 (10) （四）、企业文化方面 (10) （五）、服务特色方面 (11) （六）、酒店规模和分布方面 (12) 四、中国星级酒店管理模式优化 (17) （一）、培养职业化员工，构建标准化酒店集团服务 (17) （二）、加强对文化的重视 (17) （三）、注重酒店的经营风格 (18) （四）、保证酒店经营管理的正确性 (18) 五、结论 (19) 参考文献 (19) 致谢 (20)
委托运营模式分析 ——发电企业委托运营管理实践与探索之一 文／中国华电集团发电运营有限公司 近期，中国华电集团发电运营有限公司（以下简称“运营公司”）组织了委托运营管理专题调研，调研对象包括中电投运行公司及其下属的3个项目部、广西来宾B电厂、福建湄洲湾电厂、湖北西塞山电厂、湖南石门电厂等。通过调研，对委托运营管理模式有了更深入的认识。本文拟重点对委托运营模式的优缺点进行分析，同时结合工作实践，对完善委托运营模式进行初步思考。 委托运营模式的优势与意义 随着发电市场的开放，电厂投资主体多元化和产权多元化的进程加快，将电厂的所有权与经营权分开，开始成为一种选择。同时，电源建设的迅猛发展，大量的新建电厂由于缺乏生产管理人员和技术骨干，开始寻找专业公司合作。上述背景，催生出了“委托运营”这种新的电厂管理模式即电厂管理由投资方（以下简称“业主方”）和生产运营方（以下简称“运营方”）两个独立的主体完成。电厂发电设备的运行、维修以及相应的管理工作委托给运营方负责，业主方主要负责电厂的资产保值增值、成本控制、燃料采购、电量电价等经营管理。双方以合同明确各自权利和义务。其优势与意义主要在于： 1．共性优势 ①“自留地”与“责任田”分明，有利于专业化管理。委（受）托双方承担的工作各有侧重，业主方可充分发挥其掌握经营自主权、掌控资金和良好公共关系等优势做好电厂经营管理工作，能集中精力种好“自留地”；而运营方则充分发挥其生产管理和运行维护技能优势，做好电厂安全生产、经济运行，以优良的业绩完成生产发电工作，能驾轻就熟种好“责任田”。 ②压力与动力并存，有利于提升发电运营管理水平。委（受）托双方是 一种合同关系，业主方通过合I司明确运营方的责任、义务，并随时对运营方的工作进行监督，使运营方承担着具体的、面对面的压力。如在湄洲湾电厂运行维修协议中，专门对厂长的更换条件作了明确的规定，假如受托工作没有做好，业主方首先可能撤换的是厂长。厂长的压力大，管理自然更严格。同时协议中明确了合同中止的条件，运营方任何员工的一个重大工作失误都可能导致全厂员工
考点63 欧洲文艺复兴时期的文化遗产(加试) 考纲考情 考试内容 考试要求2015年2016年2017年 必考加试10月4月10月4月11月 1.佛罗 伦萨的 文化遗 产 (1)文艺复兴时期佛罗 伦萨经济、文化发展的 背景 b 尚无单独命题出现，多与必修部分结合 呈现。 (2)文艺复兴时期佛罗 伦萨著名文化遗产及 其建筑风格、艺术特色 和人文主义精神 c (3)佛罗伦萨在文艺复 兴中的地位和作用 c 2.罗马 文艺复 兴时期 的文化 遗产 (1)圣彼得大教堂的历 史、宗教、建筑和艺术 等方面成就 b (2)西斯廷小教堂中的 著名壁画作品 b (3)米开朗基罗、拉斐 尔、贝尔尼尼在世界文 化史上的地位 c 一、佛罗伦萨的文化遗产 1．文艺复兴时期佛罗伦萨经济、文化发展的背景——(b) (1)政治上：从12世纪开始，意大利逐渐发展成为城市共和国，为文艺复兴的兴起奠定了政治前提。 (2)经济上：从14世纪开始，佛罗伦萨出现了欧洲最早的资本主义萌芽，构成了文艺复兴运动兴起的经济基础。 (3)美第奇家族对佛罗伦萨文艺和建筑活动的大力扶植和资助，极大地推动了文艺复兴运动的发展。
2．文艺复兴时期佛罗伦萨著名文化遗产及其建筑风格、艺术特色和人文主义精神——(c) (1)圣母玛利亚大教堂 ①建筑风格：砖块垒砌，彩色大理石装饰；鼓座以大圆顶覆盖，圆顶上有小尖塔。 ②成为佛罗伦萨标志性建筑之一，标志着意大利文艺复兴建筑的诞生。 ③建造初衷就是体现公民精神，以彰显人类的勤勉和力量。 (2)乌菲齐博物馆和帕拉蒂纳美术馆 ①乌菲齐博物馆原为共和国的行政中心；因收藏达·芬奇、拉斐尔等作品，成为欧洲乃至世界艺术宝库。 ②帕拉蒂纳美术馆收藏拉斐尔、提香等重要文艺复兴绘画大师的作品。 二、佛罗伦萨在文艺复兴中的地位和作用——(c) 1．佛罗伦萨是欧洲最早出现资本主义萌芽的城市之一，是文艺复兴的发源地。14到15世纪一跃成为意大利文艺复兴的中心。 2．佛罗伦萨孕育了但丁、彼特拉克、薄伽丘、乔托、达·芬奇、米开朗基罗等众多文艺复兴巨匠，涌现出一大批文学艺术的杰作，为后人留下了丰富的文化遗产。 微点拨米开朗基罗不仅是一位卓越的艺术家，也是一位杰出的人文主义者。他关注社会，反对暴政，反对民族压迫，反对封建等级。其作品突出反映了人文主义者追求人性解放、反对专制压迫和关注社会、主张社会平等的忧患意识。 三、罗马文艺复兴时期的文化遗产 1．圣彼得大教堂的历史、宗教、建筑和艺术等方面成就——(b) 圣彼得大教堂及其广场建筑——世界上最大的天主教堂。 (1)时间：1506年动工，1626年竣工。 (2)建筑设计者：著名建筑师布拉曼特设计，拉斐尔、米开朗基罗、贝尔尼尼等参与了设计方案的修改和教堂的施工。 (3)布局与艺术成就 ①平面呈十字形的长方形。 ②外观最显著部分呈大圆顶，建筑难题在于跨度过大而又没有立柱支撑。 ③教堂正门向右拐角处有米开朗基罗所作的大理石雕像《哀悼基督》。 ④大厅中央是主祭坛，覆盖着贝尔尼尼设计建造的镀金青铜华盖。 ⑤大教堂前以方尖碑为中心，建有椭圆形广场和一个小型梯形广场。 2．西斯廷小教堂中的著名壁画作品——(b) (1)文艺复兴时期绘画艺术的宝库。 (2)米开朗基罗的天花板壁画《创世纪》和祭坛后面墙壁上的《最后的审判》。 3．米开朗基罗、拉斐尔、贝尔尼尼在世界文化史上的地位——(c)
中外酒店核心竞争力的比较分析 酒店核心竞争力是指酒店内有关怎样协调服务流程和制度管理的知识和技能的汇总。酒店在一个特定的细分市场下的能力资源的长期占有竞争优势，随着中国经济的迅速发展和市场需求的不断引导，我国酒店行业迅速发展起来。酒店之间的竞争也变得激烈起来。要想在这中间拥有不败之地，就必须有其自身强大的核心竞争力。从原先的粗犷式拼价格到现在的拼核心竞争力价格。这是我国酒店业的必经之路。国内酒店与国际知名酒店的差距还是很大的。所以必须认清本土酒店与国际酒店的差距。接下来，将就一下几个方面进行中外酒店集团核心竞争力的比较及分析。一、中外酒店集团企业文化的比较分析 1、物质文化 希尔顿酒店是国际豪华品牌，他的目标市场是为商务和休闲旅游者提供一流的饭店产品和高档服务。 锦江酒店是中国经济型酒店行业的先驱。自1977 年起，将经济酒店业务作为独立的业务经营。锦江之星这个品牌已成为中国主要经济型酒店品牌之一。 2、制度文化作为现代酒店的先行者。谢尔顿创立了一套酒店管理体制，希尔顿建立了以“服务时间和服务方式、工作分析、工作标准”为基础的完善的规章制度。 锦江集团对员工的服务要求。：尊重自己的岗位，兢兢业业的工作，对工作充满热情。靠，严格执行制度，用制度来
规范和约束行为。靠激发员工的主人翁责任感自觉承担责任和义务。 3、精神文化 希尔顿酒店的口号是“一切尽在希尔顿”，宗旨是“为我们的顾客提供最好的住宿和服务。始终站在时代前沿的精神在战略中表现为不断的收购和扩张和最先进的信息技术使酒店一直保持着强有力的竞争力。 锦江酒店的服务具有东方人的温馨、细腻等。奉行“人和锦江，礼传天下”的核心价值观，尽最大努力完善所有服务细节，让顾客倍感宾至如归。 4、启示酒店的企业文化建设是当前酒店业得以发展的立足点 之一。 如果酒店没有属于自己的一个好的企业文化。将无法在当今的酒店行业立足，目前，我国星级酒店，企业文化建设成就斐然，但是我们也应该看到不足之处，企业文化建设的目标和指导思想还不够明确，片面追求表层与形式而忽视企业精神内涵的提炼。所以国内酒店还应力争创立属于自己的企业文化。建设个性化的酒店文化，创造自己的企业品牌，使其才能稳健与当今激烈的大潮之中。 二、中外酒店集团管理模式的比较分析 1、希尔顿的经营管理模式 20 世纪50 年代以前，希尔顿一直延续自建模式，集团发展起来速度慢。丧失了发展的机遇。六十年代希尔顿创立管理
4种典型员工管理方式对比分析 --明阳天下拓展培训严格督导型：敌意一控制 这种类型的领导特性由对人们负面的态度组合而成，包括操控与主导的行为。行为作风呈现此类型特色的管理者是个不折不扣的集权主义者，其行为受到操纵需求与强烈自尊心的驱使。由于保有权力对他非常重要，因此，他一直都需要得到别人的认可、表扬。他当然对分享权力没什么兴趣，既然他视别人为威胁他地盘的敌人，他必定积极地坚守其势力范围。 4种典型员工管理方式对比分析 我们通过观察经理人行事作风如何具体影响他工作时采用的技巧，进一步了解这种类型(和其他3种)的管理风格。 与人共事：由于风格属于严格督导型的经理人不看重人，因此他假设员工无能、懒惰且愚蠢。他早在指派任务之前就知道他必须亲自监督与控制工作。因此，他可能会有两种做法：即使他愿意授权，这类经理人也多半会指派低于员工能力的工作给他们，因为他相信自己才是惟一值得信任，而且会把事情妥善完成的人。或者，这种对员工的缺乏信任会反映在对员工进行“事必躬亲式管理”上，企图确保工作成果会以他想要的方式丝毫不差地完成。 作决定：这类管理者亲自作所有重要决定。对他而言，咨询别人的意见或请别人提供建议根本是浪费时间的一件事，因为这样做等于
是打开大门欢迎大家分享权威与控制权。 沟通：沟通对这类经理人而言很单纯。他说、你听，就得了。如此瞧不起人的管理者怎会对其他人的意见感兴趣呢?为这类管理者服务的员工，其参与程度是很小的。 冲突管理：既然管理者瞧不起人，在工作场合中所发生的冲突也不会被解决，它只是被强行制止而已。只有一种观点起作用。因此，在未解决的争端所产生的仇视与;愤怒之下，紧张气氛通常也很高。这对员工士气可能有剧烈的影响。 取得员工的了解与承诺：这类管理者运用权力，以命令和执行的方式来管理员工，因此，恫吓与威胁将取代了解与承诺。此类型管理者追求的是员工的屈服、投降，而非承诺。在这类经理人的管理下，许多员工都会显得心力交瘁，而另一些员工则索性辞职，因为管理者并未试图争取他们的忠心或信赖。 严格督导型经理人对员工管理的影响 因为这类经理人与员工的沟通极为不良，所以他在指派任务方面表现差劲。他也未能充分运用其他人的聪明才智，因此在指派工作时，大大降低了做到量才适用的机会。得到警告型或危险型任务的员工，通常在此类管理者身上得不到什么协助。这类管理者抱着“让员工自生自灭”的态度。当他指派纪律型任务时，他不会给予建议，也不会试图了解员工是否有使命感。 由于严格督导型经理人也会为了自己的荣耀私藏许多完美型任务，因此，即使他心不甘情不愿地指派其中一个完美型任务给员工，
中国世界文化遗产论文课题名称中国世界文化遗产的保护与开发 学生姓名刘瑜亮 学号201231160917 专业公共管理类 班级公管9班 2013年6月5号
中国世界文化遗产的保护与开发 摘要：文化遗产是一个民族文化的见证，是人类社会发展的见证，是人类文明的重要载体。对于中国世界文化遗产的保护与开发具有重要意义。它既属于一个国家，一个民族，也是全人类的共同财富。同时我们也需要在世界文化遗产的保护中领略起重要意义。 关键词：中国世界文化遗产开发保护保护策略 1 中国世界遗产开发与保护的基本现状 随着社会的发展,人们越来越觉得文化遗产的珍贵,地球上的东西是亿万年逐渐演变而来，保护世界遗产(自然遗产，文化遗产，物质，非物质遗产等)都对人类对历史的了解与人类的发展和保护自然环境有着莫大的关系，保护世界遗产，爱护生命，爱好和平，我们这个蓝色的星球才会转得更久...所以，认识中国的世界遗产与保护世界遗产刻不容缓！确定并保护世界遗产,对于我们今天传承文明、审视生命、认识历史、认识自然,进一步改善和创造人类的生存环境,意义重大。它的认识价值绝不是任何文献资料和用文字写成的历史书所能替代的。中国有许多处世界遗产，绝大多数已经成为旅游景点，为中国和世界所知。
为了使物质文明进步与环境保护相协调为了全人类的可持续发展，联合国教科文组织成员国于1972年倡导并缔约了《保护和世界文化的自然公约》。 中国于1985年成为该公约的缔约国，中国起步较晚，但是后来居上。截至20120年8月1日，中国已有40处世界遗产，名列第三，位于西班牙与意大利之后。 自90年代以来，人造景点的旅客大幅减少，传统公园也日渐衰退，而世界遗产却为越来越多的中外游客所关注，发展势头十分强劲。近几年来，中国出现了空前的世界遗产申报热。中国遗产资源十分丰富，具备申报世界遗产基础条件的地方也相对较多，但推动世界遗产申报热的主要动力，是世界遗产的品牌效应及其作为特殊资源所显现的垄断经营价值。在看到世界遗产能带来巨大的社会效益和经济效益的同时，不少干部也因申报世界遗产成功显了政绩并得到晋升。这种榜样作用，使一些地方政府不做真正研究便盲目地耗巨资为申报创造所谓 的条件。有些地方为了申报世界遗产进行环境治理，甚至将一些重要的反映遗产延续性的建筑，以妨碍景观建筑为名予以拆除。还有些地方规划部门，设计套用一般旅游景点方案，严重破坏了遗产原有历史环境和风貌，致使申报热变成了破坏热 2 中国世界遗产开发与保护中存在的主要问题