《旅游政策法规》教学大纲
一、说明
1、教学目的和要求
本课程是旅游管理专业的一门基础学科，也是获取国家导游资格证的必修课程。
本课程要求学生掌握以下几个方面的内容：
（1）使学生能够初步掌握我国旅游行业中各种旅游法规的基本内容，并能够运用旅游法规中的规定解决日常在旅游行业中出现的问题，
（2）作为一个将来要走上旅游行业的旅游人具备基本的旅游法知识，维护自己正当权益的同时，能够做到知法、懂法、按法办事。
（3）为学生们的导游考试做好准备。
2、课程内容和学时分配
根据教学计划规定的学时数，理论课29学时，实验7学时，具体学时分配如下表。
二、教学内容
§1.新时期党的基本理论
§1.1邓小平理论科学体系的主要内容
§1.1.1邓小平理论是当代中国的马克思主义
§1.1.2邓小平理论科学体系的主要内容
§1.2“三个代表”的重要思想
§1.2.1中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求
§1.2.2中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向
§1.2.3中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益
§1.2.4贯彻和坚持“三个代表”重要思想对导游人员的要求
§1.3科学的发展观与正确的政绩观
§1.3.1树立科学的发展观与正确的政绩观
§1.3.2落实科学的发展观与正确的政绩观
【本章教学目的和要求】
1、邓小平理论发展了历程和主要内容
2、“三个代表思想”的重要内容
3、科学发展观的核心和重要内容
§2.旅行社管理法规制度
§2.1旅行社概述
§2.1.1旅行社的概念及其法律特征
§2.1.2旅行社的分类及其经营范围
§2.2旅行社的设立和审批
§2.2.1旅行社的设立条件
§2.2.2旅行社的审批
§2.2.3外国旅行社常驻机构的管理
§2.2.4申请设立外商投资旅行社的特别规定
§2.3旅行社管理
§2.3.1旅行社业务经营许可证制度
§2.3.2旅行社质量保证金制度
§2.3.3公告制度
§2.3.4监督检查制度
§2.3.5旅行社业务年检制度
§2.3.6旅行社的出国旅游经营管理
【本章教学目的和要求】
1、旅行社的概念和分类
2、旅行社的设立条件和审批程序
3、旅行社的经营许可证制度和质量保证金制度
4、旅行社的经营原则和业务经营规则
§3 旅游合同
§3.1合同法的一般性规定
§3.1.1基本原则
§3.1.2合同的订立
§3.1.3合同的效力
§3.1.4合同的履行
§3.1.5合同的变更、转让、终止和解除
§3.1.6违约责任
§3.1.7免责理由
§3.2旅游合同的法律特征
§3.2.1旅游合同主体的特定性
§3.2.2旅游合同的标的是旅行社提供的旅游服务
§3.2.3旅游合同的主要内容
§3.2.4旅游合同为双务有偿合同
§3.2.5旅游合同是要式合同
【本章教学目的和要求】
1、合同的订立、履行、变更、转让、终止和解除
2、违约责任和免责理由
3、旅游合同的法律特征
§4 导游人员管理法规制度
§4.1概述
§4.1.1导游人员概念与类别
§4.1.2导游人员资格考试
§4.1.3导游人员证书
§4.2 导游人员的管理
§4.2.1导游人员的管理部门和权限
§4.2.2导游人员的计分管理制度
§4.2.3导游人员的年审管理制度
§4.2.4导游人员等级考核制度
§4.3导游人员的权利和义务
§4.3.1导游人员的权利义务概述
§4.3.2导游人员的权利
§4.3.3导游人员的义务
【本章教学目的和要求】
1、导游人员的概念及特征
2、导游人员资格考试制度
3、导游人员的权利和义务
4、导游人员的计分和年审制度
§5 旅游安全与保险法律法规制度
§5.1旅游安全管理法律法规制度
§5.1.1 旅游安全事故
§5.1.2 旅游安全事故的管理
§5.1.3 旅游安全事故的处理
§5.2 旅游保险法律制度
§5.2.1 保险和旅游保险
§5.2.2 旅行社责任保险
【本章教学目的和要求】
1、旅游安全事故及其处理
2、旅游保险法律制度
§6 旅游交通管理法律制度
§6.1旅客航空运输管理
§6.1.1旅客航空运输概括
§6.1.2旅客航空运输法律规定的有关内容§6.2旅客铁路运输管理
§6.2.1 铁路运输合同
§6.2.2 铁路运输企业的职责
§6.2.3铁路运输合同违约责任的承担
§6.2.4关于旅客乘车条件的规定
§6.2.5铁路旅客运输损害赔偿的规定
【本章教学目的和要求】
1、旅客航空运输管理
2、旅客铁路运输管理
§7 旅游住宿管理法规制度
§7.1旅游住宿业概述
§7.1.1旅游住宿业概念及发展
§7.1.2旅游住宿业的种类
§7.2 旅游饭店星级评定制度
§7.2.1旅游饭店星级评定制度概述
§7.2.2星级评定制度的主要内容
§7.3 旅游饭店行业规范
§7.3.1旅游饭店行业规范概述
§7.3.2旅游饭店行业规范的主要内容
§7.4 旅游住宿业治安管理的主要内容
§7.4.1旅游住宿业治安管理概述
§7.4.2 旅游住宿业治安管理的主要内容
【本章教学目的和要求】
1、住宿业概述
2、饭店星级评定制度
3、业治安管理法规制度
§8 旅游资源管理法律制度
§8.1 旅游资源管理概念
§8.1.1 旅游资源的概念
§8.1.2 旅游资源管理法律制度
§8.2 风景名胜管理法律制度
§8.2.1风景名胜的概念
§8.2.2风景名胜区的等级划分及其管理
§8.2.3风景名胜区旅游资源的保护、开发和利用
§8.2.4违反《风景名胜区管理暂行条例》的法律责任§8.3 自然保护区管理法律
§8.3.1自然保护区概述
§8.3.2自然保护区的概念及设立条件
§8.3.3自然保护区的等级、区域结构
§8.3.4自然保护区建立的程序
§8.3.5自然保护区的管理
§8.3.6违反《自然保护区条例》的法律责任
【本章教学目的和要求】
1、风景名胜旅游资源管理
2、人文旅游资源管理
3、自然保护区管理法律制度
§9 旅游投诉管理法规制度
§9.1 旅游投诉概述
§9.1.1旅游投诉概念及条件
§9.1.2旅游投诉管理机关
§9.1.3旅游投诉者与被投诉者
§9.2 旅游投诉管辖
§9.2.1旅游投诉管辖的概念
§9.2.2旅游投诉管辖的原则
§9.2.3旅游投诉案件的管辖制度
§9.3 旅游投诉的受理与
§9.3.1旅游投诉的受理
§9.3.2旅游投诉的处理
【本章教学目的和要求】
1、旅游投诉概述
2、旅游投诉管辖
3、旅游投诉的受理与处理
三、实验内容
实验一、分析旅行社管理方面的案例
实验二、分析旅游合同的案例
实验三、分析旅游安全与保险法律制度方面的案例实验四、分析旅游交通管理法律制度的案例
实验五、分析旅游住宿管理法规制度的案例
实验六、分析旅游资源管理法律制度的案例
实验七、分析旅游投诉反面的案例