卫办…2009?287号
关于印发《合肥市卫生局开展
规范行政处罚自由裁量权阳光运行试点
工作实施方案》的通知
各县、区卫生局，各开发区事业（发展）局，市、县、区卫生监督所：
开展规范行政处罚自由裁量权阳光运行试点工作，是市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以法律、法规和规章为依据，坚持合法与合理相结合、教育与处罚相结合、公正公开、过罚相当、程序规范、权责一致原则，通过细化量化标准，完善各项制度，推动行政处罚自由裁量权依法、规范、公开、公正行使，为我市建设现代化滨湖大城市创造良好法制环境的一项重
大举措。
为认真落实《合肥市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，做好规范行政处罚自由裁量权阳光运行试点工作，现印发《合肥市卫生局开展规范行政处罚自由裁量权阳光运行试点工作实施方案》，请认真组织落实，努力为我市经济和社会发展创造良好的法制环境。
附件：合肥市卫生局开展规范行政处罚自由裁量权阳光运行试点工作实施方案
二○○九年八月十二日
信息公开形式：主动公开
主题词：依法行政自由裁量权方案通知
抄送：省卫生厅，市委办公厅、市政府办公厅，市纪委、市监察局、市法制办，各县区政府、开发区管委会合肥市卫生局办公室 2009年8月12日印发
附件：
合肥市卫生局开展规范行政处罚
自由裁量权阳光运行试点工作实施方案
为进一步做好规范行政处罚自由裁量权示范工作，保障公民、法人和其他组织合法权益，有效控制和减少行政处罚的随意性，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发…2008?17号）和《2009年度合肥市依法行政示范工作方案》，制定本实施方案。
一、主要目标
行政执法活动公正透明，主动接受同级政府、上级主管部门和群众的监督，行使行政处罚自由裁量权符合法律目的，行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则，行政处罚程序公开、透明，保证法律、法规、规章全面正确实施；进一步提高广大行政执法人员依法行政的水平，实现行政执法工作的法制化和规范化，实现行政执法权力阳光运行，为我市经济和社会发展创造良好的法制环境。
二、工作内容
在2008年市卫生局发布的《合肥市卫生行政处罚自由裁量标准》及《合肥市卫生局卫生行政处罚自由裁量权适用
规则（试行）》的基础上，进一步建立和完善自由裁量权标准和相关制度。
(一)梳理带有行政处罚自由裁量权内容的执法依据。
依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理，将现行有效的行政执法依据（包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、处罚种类、处罚标准及幅度等）编制目录，并报送市政府实施规范行政处罚自由裁量权试点工作办公室。
(二)对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度制定具体处罚标准。
在梳理执法依据的基础上，按照合理行政、过罚相当和处罚与教育相结合的原则，对行政处罚自由裁量权行使的条件、运行的范围、裁决的幅度、事实要件等进行合理细化和分解，作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：
1.细化行政处罚自由裁量权阶次。严格对照法律、法规和规章，结合行政执法实际情况，根据违法行为的事实、性质、情况、社会危害程度等不同情况，按照过罚相当的原则，将行政处罚自由裁量权细化为明确、具体的不同等级（一般不少于轻、中、重三个等级）。
2.量化行政处罚自由裁量权标准。对每个裁量阶次的行政违法行为确定一个具体的罚款数额或比例；对不适用罚款处罚的，列明区分不同情况，确定对应的具体处罚方式；对
在一定期限内限制行政相对人行使权利的，列明区分不同情况，分别对应确定一个固定期限。
3.明确从轻（从重）或减轻（加重）以及免于处罚的依据。对违法行为确需给予从轻（从重）或减轻（加重）以及免于处罚的，要明确规定应具备的相关情形要件，并确定从轻（从重）或减轻（加重）以及免于处罚的的裁量阶次和处罚标准。
（三）建立健全规范行政处罚自由裁量权阳光运行的制度保障体系
1.行政处罚案件查处“三分离”制度。依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章的有关规定，对行政处罚案件实行调查、审议、决定“三分离”工作机制，明确职责分工，形成相互制约。
2.重大行政处罚集体研究制度。拟对个人罚款5000元以上、对法人和其他组织罚款20000元以上，责令停产停业、吊销许可证或证书的行政处罚案件，由领导集体研究决定。
有从轻、减轻或者从重处罚情形的，办案人员应当在案件处理意见或案件调查报告中充分阐述行使自由裁量权的事实、理由和依据。
3.重大案件报告备案制度。拟对个人罚款1000元以上、对法人和其他组织罚款10000元以上，报市政府法制办审核备案后实施。
4.行政处罚公开制度。通过本部门网站，将行政处罚案件的办理程序、行政处罚自由裁量目录等向社会公开，接受社会监督，并公布接受监督的方式、投诉渠道等。
5.行政执法回避制度。行政执法人员与行政相对人有直接利害关系，或者与执法案件有利害关系及其他关系可能影响公正执法的，应当回避，不得参与案件的调查、审核和决定。行政相对人认为执法人员与执法案件有应当回避事项的，可以向本机关口头或书面申请回避，行政执法机关对于行政相对人的回避申请应当予以调查，查证属实的，相关执法人员应当回避。
6.建立执法监督检查制度。按照卫生部制定的《卫生监督稽查工作规范》，结合执法工作实际，建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个阶段的执法工作重点，对突出的或带有普遍性的问题，有针对性地开展执法监督检查活动。法制机构通过受理行政执法投诉、开展行政执法检查和行政执法案卷评查等方式，对行使行政处罚自由裁量权情况进行监督检查，建立常态长效工作机制。
7.行政执法责任追究制。对不严格执行行政处罚自由裁量权实行过错责任追究制度；同时对违规执法或造成错案的，严格按照卫生部制定的《卫生行政执法责任制若干规定》和《合肥市卫生局卫生监督行政执法责任制》实行责任追究。
8.行政执法人员定期轮岗制度。根据工作实际，定期对
重点岗位执法人员进行轮岗、交流。
三、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段（即日起至2009年8月15日）
(一)成立规范行政处罚自由裁量权工作领导组
组长：陈社新
副组长：胡国春、寒阳、陈守春、李邦国
成员：纪律、强学辛、李卫东、汪百鸣、陈尚好
领导组办公室设在市卫生局卫生监督处，李邦国兼任主任，纪律、李卫东、汪百鸣任副主任，成员：陈尚好、强学辛、杨基成。
(二)召开专题会议，学习市政府下发的有关文件以及我局制定的实施方案，充分认识规范行政处罚自由裁量权工作的重要性、必要性和紧迫性，全面部署规范行政处罚自由裁量权工作。
第二阶段：征求意见阶段（2009年8月16日至8月25日）
对《合肥市卫生行政处罚自由裁量标准》及《合肥市卫生局卫生行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》实施一年来的情况，向市、县、区卫生监督机构进行书面调查，找出问题和不足，为下一阶段工作提供依据。
第三阶段：规范裁量阶段（2009年8月26日至9月30日）
(一)梳理带有行政处罚自由裁量权内容的执法依据、对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度制定具体处罚标准。
(二)建立健全规范行政处罚自由裁量权阳光运行的制度保障体系。
第四阶段：规范实施阶段（2009年10月1日开始）
(一)报审。修订的行政处罚自由裁量权标准和相关制度经领导组集体研究同意后，编制形成《行政处罚裁量目录》报市政府法制办审定。
(二)政务公开。将经审定的行政处罚自由裁量权标准以及相关制度在本单位网站上公布，实现阳光运行。
(三)全面实施。在行政处罚工作中，全面规范适用行政处罚自由裁量权标准以及相关制度，
第五阶段：总结评估阶段（2009年12月1日至12月31日）
对规范行政处罚自由裁量权工作进行阶段总结评估，总结成功经验和做法，给其他单位提供示范；分析存在问题，并针对性地提出改进措施，使行政处罚自由裁量权工作更加科学、合理、规范，实现行政执法工作的法制化和规范化。
安全生产行政处罚自由裁量标准 （2018版）
目录 第一部分综合类 (3) 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准 (3) 二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准 (37) 三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准 (45) 四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准 (48) 五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准 (61) 第二部分中介服务类 (69) 一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准 (69) 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准 (74) 三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准 (76) 第三部分非煤矿山类 (80) 一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准 (80) 二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准 (84) 三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准 (91) 四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准 (94) 五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准 (96) 六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准 (107) 第四部分危险化学品类 (115) 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准 (115) 二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准 (132) 三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准 (137) 四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准 (139)
合肥市物价局、合肥市卫生局、合肥市人力资源和社会保障局关于核定合肥市滨湖医院等四家医疗机构病房床位费价格 的通知 【法规类别】价格监督检查 【发文字号】合价费[2013]78号 【发布部门】合肥市物价局合肥市卫生局合肥市人力资源和社会保障局 【发布日期】2013.10.12 【实施日期】2013.10.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 合肥市物价局、合肥市卫生局、合肥市人力资源和社会保障局关于核定合肥市滨湖医院 等四家医疗机构病房床位费价格的通知 （合价费〔2013〕78号） 合肥市滨湖医院、第二人民医院、第三人民医院、第五人民医院： 合肥市滨湖医院等四所医院申报《关于申报合肥市滨湖医院病房床位费价格的请示》（院发[2013]48号）、《关于请求核定合肥市第二人民医院广德路新区床位费的请示》（院办[2013]64号）、《关于核定合肥市第三人民医院病床床位费的请示》（院财[2013]114号）、《关于申请调整合肥市第五人民医院病房床位费收费标准的请示》（院办[2013]23号）收悉。经调查，上述四家医疗机构住院病房为患者提供了较为齐全的服
务设施和良好的治疗环境。根据国家发展改革委、卫生部、国家中医药管理局《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》（发改价格〔2012〕1170号）、《安徽省非营利医疗机构病房床位费管理暂行办法》（皖价医〔2013〕80号）和《关于合肥市非营利性医疗机构病房床位费价格的通知》（合价费〔2013〕47号）规定，以及医疗服务价格动态调整的精神，并参考省级医院床位费价格水平，经研究，现将病房床位费标准通知如下： 一、合肥市滨湖医院、第二人民医院（广德路新区）属三级医院，床位费收费标准：单人间117元/床·日、双人间52元/床·日、三人间42元/床·日、普通间32元/床·日、新生儿12元/床·日、门/急诊留观17元/床·日。具体项目内涵见附件。 二、合肥市第三人民医院（外科大楼、内科大楼病房）、第五人民医院属二级医院，床位费收费标准：单人间105元/床·日、双人间46元/床·日、三人间37元/床·日、普通间28元/床·日、新生儿10元/床·日、门/急诊留观15元/床·日。合肥市第三人民医院（改建南区病房），床位费收费标准：单人间70元/床·日、双人间33元/床·日、三人间25元/床·日。具体项目内涵见附件。 三、床位费价格项目内涵中服务项目，有医疗服务项目的，按规定的价格向患者收取费用；无医疗服务项目的，一律不得向患者收取费用。 四、对持有《最低生活保障证》、《农村五保供养证》等特困群众住院的，应按有关规定收取。 五、合肥市滨湖医院等四所医院的病房床位费价格自2013年10月20日起执行，有效期三年。执行前要及时办理《收费许可证》，期间国家和省有新的床位费价格政策，执行新的政策。执行中有什么问题请及时向市物价局、市卫生局、市人力资源和社会保障局报告。 附件：医疗机构病房床位费项目内涵
长沙市城市管理和行政执法局 行政处罚自由裁量权基准 为进一步规范行政处罚自由裁量权，促进城市管理综合行政执法机关依法行政、合理行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》等相关规定，制定本基准。 一、基本原则 在城市管理综合行政执法过程中，对具体违法行为决定是否给予行政处罚、确定处罚种类、裁定处罚幅度时，应当严格遵守以下原则： 1、以人为本原则 2、依法行政原则 3、过罚相当原则 4、严守程序原则 5、全面考量原则 6、案例指导原则 7、处罚与教育结合原则 二、基准种类及处罚标准 1、按照违法行为的情节和违法影响程度设定5个基准，即特别轻微、轻微、一般、较严重和严重违法行为 2、对于特别轻微违法行为，进行批评教育，给予警告，免于罚款处罚；对其它4种情形违法行为，根据其违法类型、违法行为发生地不同、造成的违法影响程序大小、违法次数的多少、行政相对人的整改情况等情形，在法条规定的处罚幅度内依据具体情形分别给予不同的行政处罚。 三、特别规定 1、不予处罚 （1）不满十四周岁的人有违法行为的，不予处政处罚，责令监护人加以管教； (2)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗； (3)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 (4)违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 2、从轻或者减轻处罚 (1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的； (2)主动改正或者及时终止违法行为的，危害后果轻微的； (3)违法行为虽已实施但尚未造成危害后果的； (4)受他人胁迫实施违法行为的； (5)配合城市管理综合行政执法机关查处违法行为有立功表现的； (6)已满十四周岁未满十八周岁的人实施违法行为的； (7)依照法律、法规、规章规定从轻或者减轻行政处罚的其他行为。 有上述情形之一的，按照违法情节对应的处罚基准降低一个基准处罚。 3、从重处罚
河南省工商行政管理机关 行政处罚自由裁量权适用规则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范全省工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及工商行政管理法律法规规章的规定，结合本省工商行政管理机关适用行政处罚自由裁量权的实际，制定本规则。 第二条本省各级工商行政管理机关及其派出机构依照工商行政管理法律法规规章规定，作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，按照《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量指导标准》（以下简称《指导标准》）执行。 第三条本规则所称行政处罚自由裁量权，是指工商行政管理机关及其派出机构查处违法行为时，依法在职权范围内判断、决定对当事人是否处罚以及如何处罚的权限。 第四条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程法律、法规和规章规定的程序。
行政处罚自由裁量权指导标准应当对外公布，并允许公众查阅。 第五条违法行为涉嫌构成刑事犯罪的，应当按照规定程序移交司法机关，不得以罚代刑。 第二章行政处罚自由裁量的考量原则 第六条行使行政处罚自由裁量权时，应当遵循过罚相当原则，所作出的行政处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等相当。 第七条行使行政处罚自由裁量权,应遵循合法、公平、公正、公开原则，应当坚持处罚与教育相结合，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。对同类情况应当相同对待，坚持“同事同罚”，同一机关对于相同或相似的违法行为，适用的法律依据、处罚种类、处罚幅度应当基本相同。 第八条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循综合裁量原则。全面分析违法行为的主体、事实、性质、情节以及社会危害后果等因素，对是否应予处罚以及处罚的种类和幅度进行判断，并作出相应的处理决定。 第九条同一个违法行为违反不同法律、法规或者规章规定的，在适用具体法律条文时应当遵循下列原则： （一）优先适用法律效力高的规定； （二）法律效力相同，属于特别规定的优先适用； （三）法律效力相同，生效时间在后的优先适用。
合肥市医学会专科分会管理办法 第一章总则 第一条为规范合肥市医学会专科分会的管理，根据《社会团体登记管理条例》、《安徽省医学会专科分会管理规定》和《合肥市医学会章程》，制定本办法。 第二条合肥市医学会专科分会（以下简称分会）的组织建设、日常工作和学术活动管理，适用本办法。 第三条分会是合肥市医学会（以下简称学会）领导下的非独立法人学术分支机构（不另行刻制分会印章，需要用印一律使用学会印章），负责组织本专科的学术活动和其它公益性活动。 分会可根据需要设立若干学组和青年委员会。 第四条分会的命名方式为：“合肥市医学会”加“专科名称”加“分会”。 第二章职责与制度 第五条分会承担下列任务： （一）组织学术交流活动，组织评议、审定学术论文，推荐优秀论文和科普作品，推荐优秀科研成果。 （二）组织本专科的专科医师参加培训和继续医学教育活动,推广新知识、新理论、新技术、新方法。 （三）推荐、培养专科优秀中青年人才，团结本专科技术人员，听取并反映他们的意见、要求和建议。 （四）掌握本专科国内外科技动态，承接有关学术咨询任务，及时向有关部门提出学科发展和医学科技发展建议。 （五）领导下设的专业学组和青年委员会的工作。
（六）完成学会交办的其他任务。 第六条分会设立委员会、常务（主任）委员会。常务（主任）委员会负责分会的日常工作。分会委员会职责包括： （一）根据学会的总体规划和分会承担的任务，制定分会本届任期的工作规划、年度计划及实施方案。 （二）组织领导分会学术交流、专科医师培训、继续医学教育活动和科学技术普及工作。 （三）组织实施分会自身建设，受理委员的建议与意见。 （四）组织编发分会工作总结、会议纪要、工作简报、活动大事记。 （五）及时向学会报告相关工作。 第七条分会委员会贯彻民主办会原则，实行主任委员领导下的分工负责制，重大事项须经分会委员会全体会议或常务（主任）委员会讨论决定，并及时将议定事项向学会书面报告。 委员会全体会议每年至少召开一次，常务（主任）委员会每年至少召开两次。会议的时间、地点和内容应预先通知学会业务部门，会议纪要须及时上报和下发。 第八条分会主任委员职责包括： （一）恪守学会章程，率领与组织分会委员贯彻办会宗旨及会员代表大会、理事会、常务理事会决议，本着科学技术为经济建设服务的方针，积极开展学术活动，促进我市医学科学事业的发展。 （二）注重团队建设，在分会及其学术活动中，要充分听取委员及会员的意见与建议，坚持民主办会。 （三）在委员会充分酝酿的基础上，负责组织实施学术活动计划；组织参加国内外学术交流活动。 （四）组织本专业的继续医学教育，举办学习班，推广新成果、
量罚情节汇总 一、从轻处罚的情节 （一）《行政处罚法》、《浙江省海洋与渔业行政处罚自由裁量权标准》 1、主动消除或减轻违法行为危害后果的； 2、受他人胁迫而实施违法行为的； 3、配合海洋与渔业行政主管部门及其所属执法机构查处违法行为有立功表现的； 4、行为人已满十四周岁不满十八周岁的； 5、法律、法规、规章规定应当从轻处罚的其他情形。 （二）《杭州市规范行政处罚自由裁量权规定》 1、又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的； 2、在共同违法行为中起次要或者辅助作用的； 3、未曾发生过相同违法行为的； 4、主动中止违法行为的； 5、涉案财物或者违法所得较少的； 6、具有法律、法规、规章和其他规范性文件依法规定情形的。 （三）农业部《渔业行政处罚规定》 1、主动消除或减轻渔业违法行为后果的； 2、配合渔业执法部门查处渔业违法行为有立功表现的； 3、其他依法可以从轻或减轻渔业行政处罚的。 二、从重处罚的情节 （一）《浙江省海洋与渔业行政处罚自由裁量权标准》 1、同时违反两项以上法律、法规、规章规定的； 2、违法行为造成社会影响较大的； 3、逃避、抗拒、阻碍执法检查的； 4、一年内因违法行为被处罚两次以上的；
5、为首组织或聚众违法的； 6、拒不接受调查或在接受调查时故意隐瞒事实，提供虚假情况或材料的； 7、违法行为严重损害国家和社会公共利益或造成严重后果的； 8、法律、法规、规章规定应当从重处罚的其他情形。 （二）《杭州市规范行政处罚自由裁量权规定》 1、在共同违法行为中起主要作用的； 2、涉及人身健康、生命安全、公共安全、社会安定、环境保护、经济秩序，情节较重或者造成危害后果的； 3、违法行为造成群众反映强烈或上访的； 4、侵害残疾人、老年人、妇女、儿童、农民等群体利益的； 5、国家机关通过新闻媒体、发布公告等方式专门禁止或告诫后，继续实施违法行为的； 6、被处罚后一定期限内再次发生相同违法行为的； 7、对国家、省、市的阶段性重点工作造成不良影响的； 8、具有法律、法规、规章和其他规范性文件依法规定情形的。 （三）农业部《渔业行政处罚规定》 1、一年内渔业违法三次以上的； 2、对渔业资源破坏程度较重的； 3、渔业违法影响较大的； 4、同一个违法行为违反两项以上规定的； 5、逃避、抗拒检查的。 三、《行政处罚法》规定不予行政处罚的情形 1、不满十四周岁的人有违法行为的； 2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的； 3、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的; 4、违法行为在两年内未被发现的（法律另有规定的除外）。
安徽省合肥市第十一中学2019-2020学年高二历史学业水平测试模拟 考试试题 满分 50分时间 40分钟 一、单选题（共30分，每小题 2 分） 1.《左传》襄公十二年说“同姓于宗庙（即所出王之庙），同宗于祖庙（即诸侯始封君之庙），同族于祢庙（即父庙）。”与此相关的制度是（） A. 宗法制 B.分封制 C. 世官制 D. 礼乐制 2.公元前5世纪，古希腊智者学派和苏格拉底的思想被称为近代人文主义的起源，主要依据是他们( ) A. 冲击欧洲封建教会 B. 确立理性主义思想 C. 肯定尊重人的价值 D. 反映资产阶级利益 3.下表为《中国古代农业科技成就表(部分)》据此可知中国古代农业的显著特点是( ) A.男耕女织 B.自给自足 C.精耕细作 D.一家一户 4.中医在其发展的历史长河中，逐渐形成了一套独具特色的医疗原则。被后世医家誉为“万世宝典”的医学著作是（） A.《黄帝内经》 B.《齐民要术》 C.《本草纲目》 D.《伤寒杂病论》 5.美国历史学家顾立雅在研究中国古代制度文明时认为，“中国对世界文化的贡献远不止造纸和火药的发明，由中央统一管理的文官制度在更大范围内构成了我们时代的特征”。据此
推断，顾立雅会高度评价（） A. 指南针 B. 科举制 C. 皇帝制度 D. 郡县制度 6.“近代民俗变迁在主流趋势上呈现三个重要特点，即移植性、变异性、传承性。”下列选项中与此特点对应顺序正确的是（） A. 穿中山装、喝咖啡、贴对联 B. 喝咖啡、穿中山装、贴对联 C. 喝咖啡、贴对联、穿中山装 D. 贴对联、穿中山装、喝咖啡 7.罗马法规定：“凡由室内向道路投弃物品致人伤亡的，不必受害人亲自起诉，凡市民均可控告加害人。”这一规定表明，在古代罗马（） A. 本国公民享有法律特权 B. 严禁人们投弃垃圾物品 C. 注重提高人们公德意识 D. 任何市民都拥有控告权 8. 1950年1月，英、美、法等国前驻北平领事馆都收到一张布告，宣称“某些外国，过去利用不平等条约中所谓‘驻兵权’，在北京市内占据地面，建筑兵营。现在此项地产权，因不平等条约之取消，自应收回。”这里的不平等条约是指（） A.《辛丑条约》 B.《北京条约》 C.《马关条约》 D.《天津条约》 9. 导致下图中曲线呈下降趋势的主要原因是（） ①《义务教育法》的颁布②“希望工程”的启动 ③“211工程”计划的实施④国家教育投入的加大 A.①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④ 10.某同学在研究性学习中使用《论持久战》、《论联合政府》和《新民主主义论》等资料。据此判断，他的研究课题可能是（） A. 工农武装割据思想的形成 B. 抗战时期的毛泽东思想 C. 人民解放战争时期的毛泽东思想 D. 社会主义建设的思想 11.下列两幅图片最能反映的是 ( )
安全生产行政处罚自由裁量标准 (国家安全监管总局“安监总政法〔2010〕137号”文 2010年8月16日印发,自2010年10月1日起执行) 目次 第一部分综合类 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定实施标准 二、《安全生产许可证条例》相关规定实施标准 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准 四、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定实施标准 五、《劳动防护用品监督管理规定》相关规定实施标准 六、《生产经营单位安全培训规定》相关规定实施标准 七、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定实施标准 八、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定实施标准 九、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定实施标准 十、《生产安全事故信息报告和处置办法》相关规定实施标准 第二部分中介服务类 一、《安全生产培训管理办法》相关规定实施标准 二、《注册安全工程师管理规定》相关规定实施标准
三、《安全生产检测检验机构管理规定》相关规定实施标准 四、《安全评价机构管理规定》相关规定实施标准 五、《矿山救护队资质认定管理规定》相关规定实施标准 第三部分职业健康类 一、《作业场所职业危害申报管理办法》相关规定实施标准 二、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》相关规定实施标准 第四部分非煤矿山类 一、《中华人民共和国矿山安全法》相关规定实施标准 二、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》相关规定实施标准 三、《石油天然气管道保护条例》相关规定实施标准 四、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准 五、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》相关规定实施标准 六、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定实施标准 七、《海洋石油安全生产规定》相关规定实施标准 八、《海洋石油安全管理细则》相关规定实施标准 第五部分危险化学品类 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定实施标准 二、《易制毒化学品管理条例》相关规定实施标准 三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》相关规定实施标准
征求意见)安徽省统计行政处罚裁量权基准制度 第一条为规范政府统计机构实施行政处罚的行为，保护公民、法人和其他组织等统计调查对象的合法权益，促进统计部门依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》等有关规定，制定本裁量权基准制度。 第二条各级人民政府统计机构对统计违法行为实施统计行政处罚的，适用本裁量基权准制度。 第三条统计行政处罚的种类和罚款幅度应当限制在法律、法规和规章的范围内。 实施统计行政处罚时，应当综合考虑统计违法行为的事实、情节、性质、危害程度等因素，决定统计行政处罚的种类以及罚款处罚的幅度，做到过罚相当。 第四条统计违法行为人有下列情形之一的，不予实施行政处罚： （一）统计违法行为轻微并及时纠正的； （二）统计违法行为实施后两年内未被发现的； （三）其他依法可以不予行政处罚的情形。 第五条统计违法行为人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻实施行政处罚： （一）违法数额对本地区、本部门、本单位统计数据影响较小的； （二）受他人胁迫实施统计违法行为的； （三）配合统计行政机关查处统计违法行为有立功表现的； （四）其他依法可以从轻或者减轻行政处罚的情形。 第六条统计违法行为人有下列情形之一的，应当依法从重实施行政处罚: （一）违法数额对本地区、本部门、本单位统计数据影响较大的； （二）多项指标出现差错且造成严重后果的； （三）拒绝、阻碍统计调查、统计检查，情节恶劣或者造成严重后果的； （四）对举报人、证人打击报复的； （五）在两年内受到统计行政处罚，又发现统计违法行为的；
（六）其他应当从重处罚的情形。 第七条迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正、给予警告，可以按下列规定处以罚款： （一）首次发生迟报统计资料行为的，对企业事业单位或者其他组织处2000元以下罚款，对个体工商户不予罚款； （二）两年内发生2次迟报统计资料行为的，对企业事业单位或者其他组织处2000元以上5000元以下罚款，对个体工商户处50元以上500元以下罚款； （三）两年内发生3次以上迟报统计资料行为的，对企业事业单位或者其他组织处5000元以上10000元以下罚款，对个体工商户处500元以上1000元以下罚款； 第八条未按统计调查制度和国家有关规定建立原始记录、设置统计台账的，对企业事业单位或者其他组织由县级以上人民政府统计机构责令改正、给予警告，可以按下列规定处以罚款： （一）未建立原始记录、设置统计台账的，处1000元以下罚款； （二）未建立原始记录、设置统计台账的，经责令改正、给予警告，仍未改正的，处1000元以上3000元以下罚款； （三）两年内再次发现未建立原始记录、设置统计台账的，处3000元以上5000元以下罚款。 第九条提供不真实或者不完整统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正、给予警告，可以按下列规定处以罚款： （一）违法数额的比例在20%以下的，对企业事业单位或者其他组织处10000元以下罚款，对个体工商户处500元以下罚款； （二）违法数额的比例在20%以上30%以下的，对企业事业单位或者其他组织处10000元以上30000元以下罚款，对个体工商户处500元以上2000元以下罚款； （三）违法数额的比例在30%以上60%以下的，对企业事业单位或者其他组织处30000元以上50000元以下罚款，对个体工商户处2000元以上4000元以下罚款； （四）违法数额的比例在60%以上70%以下的，对企业事业单位或者其他组织处50000元以上70000元以下罚款，对个体工商户处4000元以上5000元以下罚款； （五）违法数额的比例在70%以上80%以下的，对企业事业单位或者其他组织处70000元以上100000元以下罚款，对个体工商户处5000元以上7000元以下罚款；
合肥市第一人民医院2013年度卫生工作 目标管理考核实施方案 为全面落实合肥市卫生局2013年度卫生工作目标管理考核工作的部署，有效完成2013年各项卫生工作目标任务，确保各项工作落到实处、取得成效，我院围绕重点工作任务和主要考核指标，结合医院实际，特制定考核实施方案如下。 一、成立活动领导组织 组长：戴夫 副组长：蔡晓明（常务）吴冬雷周业金朱红文刚于卫华阚明牛伶李玲张青 成员：李春林唐发霞刘洪霞王清波周婕刘先志刘中龙陈明白如瑾李放马克刘尚全蒋正松戎敏之 余梅潘爱红李桂平龚存华王昌义徐阳刘人华 刘功勋王华兵陶文娟张云窦本玉 二、明确工作责任。该项工作由医院质量控制中心牵头，各相关职能部 门具体负责落实。要求做到责任到人，职责清晰，实行主管部门一 把手负责制，即各主管部门一把手为第一责任人，对该项工作的开 展全权负责，以确保该项工作的落实。 三、明确工作任务。由医院质量控制中心牵头，根据考核项目和任务要 求，把工作任务分解到各职能部门。同时，组织召开医院质量与安 全管理委员会会议，进一步明确各部门工作任务及牵头人、具体责 任人，做到分工明确。 四、开展自查自纠。全院各部门、科室应对照考核要求认真梳理本部门 工作，按照目标管理考核评分细则要求，全面落实卫生工作目标管 理考核工作。同时，各牵头责任科室及责任人对所辖范围内的工作 进行自查自纠，及时补缺补差。并于10月底形成书面的自查及总结 材料。
五、积极组织迎检。质量控制中心根据医院质量与安全管理委员会的部 署，做好目标管理考核的材料汇总及工作总结，配合相关部门做好迎检准备工作。 六、活动保障措施。在院党委统一指挥下，各级领导及职能部门、科室 负责人，要高度重视，认真对照考核项目和任务目标，结合实际，对下达的考核目标进行研究分析，采取有效措施予以落实。其考核结果与绩效考核和奖惩挂钩，确保目标管理考核工作的真正落实。 合肥市第一人民医院 2013年9月29日
安全生产行政处罚自由裁量标准（2018版） 目录 第一部分综合类3 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准3 二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准37 三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准45 四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准48 五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准60 第二部分中介服务类68 一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准68 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准73 三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准75 第三部分非煤矿山类79 一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准79 二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准82
三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准89 四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准92 五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准95 六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准105 第四部分危险化学品类113 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准113 二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准130 三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准135 四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准138 五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准139 六、《危险化学品安全使用许可证实施办法》相关规定裁量基准142 七、《危险化学品输送管道安全管理规定》相关规定裁量基准149 八、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》相关规定裁量基准150 第五部分烟花爆竹类158 一、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定158
陕西省规范行政处罚自由裁量权规定 第一条为了规范行政处罚自由裁量行为，保障和监督行政机关准确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定所称行政处罚自由裁量权，是指行政机关（含法律、法规授权组织）依法行使行政处罚权时，在法律、法规、规章规定的范围和幅度内享有的自主决定权和处置权。 第三条本省行政机关行使行政处罚自由裁量权应当遵守本规定。 第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内规范行政处罚自由裁量权工作的组织领导。 县级以上人民政府法制工作机构具体负责组织、指导、协调、监督本行政区域内行政处罚自由裁量权的规范工作。各级行政监察机关依法对行政处罚自由裁量权的行使实施行政监察。 县级以上人民政府所属工作部门应当加强对下级人民政府相应工作部门规范行政处罚自由裁量权工作的指导。省以下实行垂直管理的行政机关，应当加强对下级行政机关规范行政处罚自由裁量权工作的领导。 第五条行使行政处罚自由裁量权应当遵守下列规则：
（一）行使行政处罚自由裁量权应当具有法定依据，符合法定程序，在法定权限、种类和幅度范围内行使； （二）行使行政处罚自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素； （三）行使行政处罚自由裁量权应当以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当； （四）平等对待行政相对人，违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同或者相似的，给予基本相当的行政处罚； （五）行使行政处罚自由裁量权采取的措施和手段应适当必要，可以采取不同方式实现行政管理目的的，应当采用对行政相对人没有损害或者损害较小的方式。 第六条规范行政处罚自由裁量权实行行政处罚自由裁量基准制度。 本规定所称行政处罚自由裁量基准，是指行政机关将法律、法规、规章规定的可裁量的处罚种类和幅度，依照过罚相当原则，细化为若干裁量阶次，每个阶次规定一定的量罚标准，以确保处罚与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当的制度。 行政处罚自由裁量基准制定程序和备案程序参照规范性文件监督管理规定执行。 第七条享有行政处罚自由裁量权的行政机关应当根据本
行政处罚裁量权基准制度行政处罚主体名称：来宾市农业机械化局（盖章）行政 处罚项目序号行政处罚项 目名称 法律依据 违法 程度 违法情节 处罚裁量 标准 1 对未取得拖拉 机驾驶培训许 可擅自从事拖 拉机驾驶培训 业务的处罚 1.《广西壮族自治区农业机械 化促进条例》(2017年3月 29日广西壮族自治区人大常 委会十二届第68号公告公 布，2017年6月1日起施行) 第三十二条违反本条例第 十五条规定，未取得培训许可 从事拖拉机驾驶培训业务的， 由县级以上人民政府农业机 械化主管部门责令停止违法 行为，有违法所得的，处违法 所得一倍以上三倍以下罚款； 无违法所得的，处一千元以上 一万元以下罚款。 2.《拖拉机驾驶培训管理办 法》（2004年8月15日农业 部令第41号公布，自2004 年9月1日起施行）第二十五 条对违反本办法的单位和 个人，由县级以上地方人民政 府农机主管部门按以下规定 处罚：（一）未取得培训许可 擅自从事拖拉机驾驶培训业 务的，责令停办，有违法所得 的，处违法所得三倍以下罚 款，但最高不超过三万元；无 轻微 态度友好，主动 停止违法行为 的。 有违法所得， 处以违法所得 一倍罚款；没 有违法所得 的，处1000 元以上3000 元以下罚款。 一般 经劝阻后立即停 止违法行为的。 有违法所得， 处以违法所得 二倍罚款；没 有违法所得 的，处3000 元以上6000 元以下罚款。 严重 经劝阻后仍不停 止违法行为的， 且态度恶劣，造 成严重社会影响 的。 有违法所得， 处以违法所得 三倍罚款；没 有违法所得 的，处6000 元以上10000 元以下罚款。
2018-2019学年度第二学期高一年级期末 教学质量检测地理试卷 （满分：100分考试时间：90分钟） 注意事项： 1.答卷前，考生务必用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己的姓名、班级、准考证号填写在答题卡上，并且用2B铅笔把对应的准考证号涂黑。 2.选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；如需改动，用橡皮擦干净后，再选择其它答案；不能答在试卷上。 3.非选择题必须用黑色字迹的钢笔或签字笔作答，答案必须写在另发的答题卡各题目指定区域内的相应位置上；如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用铅笔和涂改液，不按以上要求作答的答案无效。 4.考生必须保持答题卡的整洁，考试结束后，将试卷和答题卡一并收回。 一、选择题（每小题2分，共50分） 右图为北京、四川、浙江、新疆四个省级行政区2010年常住人口总数及2005-2010年人口净迁移率（人口净迁移率=人口迁入率－人口迁出率）。据此完成1-2题。 1.图中①②③④分别代表： A.北京、四川、浙江、新疆 B.北京、浙江、四川、新疆 C.浙江、北京、四川、新疆 D.浙江、四川、新疆、北京 2.2005-2010年四省区人口迁移带来的影响有： A.加快①省区老龄化进程，减轻了养老负担 B.缓解②省区的人地矛盾，有利于增加收入 C.加强③省区与外省交流，促进了资源开发 D.缓解④省区劳动力短缺，有利于经济发展 与追求经济利益的传统移民不同，“生活方式型移民”是指为获得一种更好、更满意的生活方式而形成的人口移动方式，其迁入地或具有温和气候、充足阳光和新鲜空气，或安静古朴、远离都市。据此回答3-4题。 3.形成“生活方式型移民”的主要原因是： A.地区间经济发展水平的差异 B.地区间就业机会的差异 C.地区间环境条件的差异 D.地区间投资政策的差异 4.“生活方式型移民”对移入地可能带来的影响是：
湖南省安全生产行政处罚 裁量权基准 （2018版） 湖南省安全生产监督管理局 二〇一八年七月
关于《湖南省安全生产行政处罚 裁量权基准（2018版）》的修订说明 一、变动情况 （一）法律文件的立、改、废情况： （二）涉及的法律3部、行政法规6部、地方性法规1部、部门规章规定38部；具体条文188条。具体统计如下：
二、有关情况说明 （一）本裁量权基准中的所有“以上”“以下”都包括本数，“不足”“少于”“低于”“超过”都不包括本数。 （二）本裁量权基准对行政处罚不能细化、量化的条、款、项，不予摘录。 （三）本裁量权基准中各规范性文件对同一违法行为的处罚出现矛盾的，按照上位法优于下位法、新法优于旧法的原则予以适用。 （四）对于在法律条文中规定为“可以处罚”的，执法机关应以罚款为常态，不罚款为特例。
目录 第一章综合类 (1) 第一节《中华人民共和国安全生产法》行政处罚裁量权基准 (1) 第二节《安全生产许可证条例》行政处罚裁量权基准 (39) 第三节《湖南省安全生产条例》行政处罚裁量权基准 (42) 第四节《安全生产违法行为行政处罚办法》行政处罚裁量权基准 (44) 第五节《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》行政处罚裁量权基准 (56) 第六节《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》行政处罚裁量权基准 (59) 第七节《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》行政处罚裁量权基准 (64) 第八节《生产经营单位安全培训规定》行政处罚裁量权基准 (66) 第二章中介服务类 (69) 第一节《安全生产培训管理办法》行政处罚裁量权基准 (70) 第二节《注册安全工程师管理规定》行政处罚裁量权基准 (73) 第三节《安全生产检测检验机构管理规定》行政处罚裁量权基准 (79) 第四节《安全评价机构管理规定》行政处罚裁量权基准 (86) 第五节《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》行政处罚裁量权基准 (94) 第三章职业健康类 (105) 第一节《中华人民共和国职业病防治法》行政处罚裁量权基准 (105) 第二节《职业病危害项目申报办法》行政处罚裁量权基准 (149) 第三节《工作场所职业卫生监督管理规定》行政处罚裁量权基准 (150) 第四节《用人单位职业健康监护监督管理办法》行政处罚裁量权基准 (165) 第五节《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》行政处罚裁量权基准 (171) 第四章非煤矿山类 (181) 第一节《中华人民共和国矿山安全法》行政处罚裁量权基准 (181) 第二节《中华人民共和国矿山安全法实施条例》行政处罚裁量权基准 (183) 第三节《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》行政处罚裁量权基准 (194) 第四节《尾矿库安全监督管理规定》行政处罚裁量权基准 (198) 第五节《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》行政处罚裁量权基准 (201) 第六节《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》行政处罚裁量权基准 (206) 第七节《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》行政处罚裁量权基准 (212) 第八节《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行政处罚裁量权基准 (215) 第五章危险化学品类 (221) 第一节《危险化学品安全管理条例》行政处罚裁量权基准 (221) 第二节《易制毒化学品管理条例》行政处罚裁量权基准 (246) 第三节《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》行政处罚裁量权基准 (254) 第四节《危险化学品建设项目安全监督管理办法》行政处罚裁量权基准 (259) 第五节《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》行政处罚裁量权基准 (262) 第六节《危险化学品登记管理办法》行政处罚裁量权基准 (267) 第七节《危险化学品经营许可证管理办法》行政处罚裁量权基准 (271) 第八节《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》行政处罚裁量权基准 (276)
2020年安徽省合肥市瑶海区事业单位考试《卫生专业知识》真题及答案 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、降压反射的生理意义主要是（）。 A、降低动脉血压 B、升高动脉血压 C、增强心血管活动 D、维持动脉血压相对恒定 【答案】D 【解析】当动脉血压升高时，可引起压力感受性反射，其反射效应是使心率减慢，外周血管阻力降低，血压回降。因此这一反射曾被称为降压反射。压力感受性反射是一种负反馈调节，其生理意义在于保持动脉血压的相对恒定。该反射在心排出量、外周阻力、血量等发生突然变化的情况下，对动脉血压进行快速调节的过程中起着重要的作用，使动脉血压不至发生过分的波动，因此在生理学中将动脉压力感受器的传入神经称为缓冲神经。故选D。 2、肌腱的结构特点是（）。 A、没有腱细胞 B、胶原纤维束平行而疏松排列 C、弹性纤维束平行排列 D、由致密结缔组织组成 【答案】D 【解析】肌腱是规则致密结缔组织，是大量密集的胶原纤维顺着应力方向平行排列成束，纤维束之间有腱细胞。 3、肾栓塞的栓子多来自（）。 A、上肢动脉的血栓脱落 B、肠系膜静脉的血栓脱落 C、下肢静脉的血栓脱落 D、腹主动脉的附壁血栓脱落
【答案】D 【解析】这是一道理解记忆题，考核学生对血栓好发部位及栓子运行途径的综合理解。常见错误：选下肢静脉的血栓脱落，认为血栓最常发生于静脉，其中以下肢静脉最多见，其栓子脱落可引起栓塞，但忽略了下肢静脉的血栓栓子主要引起肺动脉栓塞。正确答案是腹主动脉的附壁血栓脱落。腹主动脉血栓常发生于腹主动脉粥样硬化时，血栓脱落后引起其分支肾动脉栓塞。肠系膜静脉血栓脱落主要栓塞于肝内的门 4、肾小管上皮细胞分泌氨需要（）。 A、钠泵 B、载体 C、二者均是 D、二者均非 【答案】D 【解析】单纯扩散是指物质从质膜的高浓度一侧通过脂质分子间隙向低浓度一侧进行的跨膜扩散。这是一种物理现象，没有生物学机制的参与，无需耗能，经单纯扩散转运的物质都是脂溶性物质或少数不带电荷的极性小分子，NH3是脂溶性分子，可以单纯扩散的方式进入小管腔。故选D。 5、在中枢神经系统里，神经细胞胞体集中的部位又称为（）。 A、白质 B、灰质 C、黑质 D、纹状体 【答案】B 【解析】在中枢部，神经元胞体及其树突的聚集部位，在新鲜标本中色泽灰暗称灰质。配布于大脑和小脑表面的灰质称皮质。形态和功能相似的神经元胞体聚集成团或柱称神经核。神经纤维在中枢部聚集的部位称为白质，因髓鞘含类脂质色泽明亮而得名。位于大脑和小脑皮质深部的白质称髓质。故选B。 6、结缔组织的特点是（）。 A、细胞成分多，细胞间质少，细胞有极性 B、细胞成分少，细胞间质多，细胞有极性 C、细胞成分多，细胞间质少，细胞无极性 D、细胞成分少，细胞间质多，细胞无极性 【答案】D 【解析】结缔组织又称支持组织，它是人体内分布最广泛的一类组织，由多种细胞和丰富的细胞间质组成。结缔组织的特点是细胞成分少，细胞间质多，分布无极性（即细胞分散在大量的细胞间质内）。故选D。 7、下列哪一种细菌是专性厌氧菌（）。
滨府法制［2010］号 关于开展行政处罚自由裁量基准制度 制订工作的通知 县直各行政执法单位： 为进一步规范行政自由裁量，确保行政执法机关合法、合理行政，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量的现象，切实保障行政管理相对人的合法权益，根据市委、市政府相关会议精神的要求，在全县行政执法单位开展规范行政自由裁量工作。现阶段工作重点是针对行政处罚领域的自由裁量，制定基准制度加以规范。现对相关工作提出如下要求： 一、制定行政处罚自由裁量基准制度的必要性和重要性 规范行政执法自由裁量，建立和推行行政处罚裁量基准制度是贯彻落实党的十七大关于规范行政执法要求的重要措施，是全国市县政府依法行政工作会议明确的一项重要工作任务，也是开
展“法治滨海”建设的重要内容。科学、合理控制行政处罚自由裁量，是规范行政执法权力、推行行政执法责任制、全面推进依法行政的必然要求，也是维护政府形象、建设法治政府、廉洁政府的现实需要。 二、制定行政处罚自由裁量基准制度的主要内容 我县行政处罚自由裁量基准制度，是在各行政执法单位行政执法依据梳理的基础上，对梳理后经公告的可自由裁量的行政处罚项目进行细化。对每一个行政处罚项目，按照违法行为的性质、事实、情节、社会危害程度和当事人的主观过错等因素，结合行政执法实际情况，将违法行为一般划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个档次，并且对每个档次的违法行为，尽可能以列举方式明确规定违法行为具体表现情形。在此基础上，对每个档次的违法行为在法定的处罚幅度内按照比例确定不同的处 罚基准。 行政处罚档次的划分，主要是针对罚款、行政拘留这两种本身可以量化的行政处罚。警告、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等行政处罚种类，处罚本身难以量化，主要是对应当给予此类处罚的具体情形作出明确规定。 三、制定行政处罚自由裁量基准制度的基本原则 在行政处罚自由裁量基准制度制订过程中，在确定行政处罚事项自由裁量幅度方面，要遵守以下基本原则： 1、过罚相当原则。实施行政处罚必须以事实为依据，以法律为准绳，在行使自由裁量时应当考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等，行政处罚幅度要与违法行为相当。
安徽省合肥市第十一中学2019-2020学年高一下学 期期末地理试题 学校_________ 班级__________ 姓名__________ 学号__________ 一、单选题 1. 下图是某地区人口自然增长率随时间变化曲线图，据此完成下列问题。 【小题1】该地区人口自然增长呈现负增长的开始时期是( ) A．①B．②C．③D．④ 【小题2】关于该地区人口数量的变化，下列说法正确的是( ) A．①时人口数量比③时多B．④时人口数量比⑤时少 C．②时人口数量达最大值D．③时人口数量达最大值 2. 二战后，国际人口迁移表现为从发展中国家流向发达国家，其主要影响因素是（） A．灾害B．气候C．经济D．资源 3. 读图，完成下面小题。
【小题1】开普敦早期城市兴起的有利区位条件是( ) A．矿产资源丰富B．气候温和湿润 C．地理位置优越D．商业贸易发达 【小题2】从城市功能区的角度分析，开普半岛最适宜发展( ) A．城市高级住宅区B．航空港功能区 C．城市核心功能区D．城市生态功能区 【小题3】图中铁路线对开普敦的影响主要是( ) A．促进了内陆城市的发展B．带动了沿线经济的增长 C．扩大了港口的服务范围D．提高了城市的服务等级 4. 读某城市地租分布等值线图，完成下列小题。 【小题1】图中等值线a、b、c的付租能力关系是（） A．a﹥b﹥c B．a﹤b﹤c C．a﹦b﹥c D．a﹥b﹦c 【小题2】造成图中局部地区地租分布等值线由中心向外凸出的主要因素是（） A．地形条件B．交通条件C．人口分布状况D．早期商业活动 城镇教育设施水平 星级酒 店 汽车交易市 场 大型综合超 市 地铁里 程