浙江省中长期教育改革和发展规划纲要
（2010-2020年）
目录
一、基础与挑战
二、指导思想和建设目标
（一）指导思想
（二）工作重点
（三）建设目标
三、主要任务
（一）推动学前教育上台阶
（二）促进义务教育高水平均衡发展
（三）推动普通高中教育多样化发展
（四）提高职业教育适应产业发展和学生就业创业需要的能力
（五）提升高等教育水平和竞争力
（六）提高特殊教育发展基础能力
（七）构建继续教育体系
四、素质教育
（一）加强社会主义核心价值体系教育
（二）加强身心健康教育
（三）加强学生实践创新能力培养
（四）培育优秀校园文化
（五）减轻中小学生过重课业负担（六）建立全员育人机制
（七）形成学校、社会、家庭工作合力五、教师教育和师资队伍建设
（一）加强和改进师德建设
（二）完善教师教育培训体系
（三）健全教师管理制度
六、教育改革开放
（一）深化办学体制改革
（二）深化教育管理体制改革
（三）深化人才培养模式改革
（四）深化考试招生制度改革
（五）深化教育评价制度改革
（六）扩大教育开放
七、领导和保障
（一）加强对教育现代化建设的组织领导（二）完善教育经费保障机制
（三）推进教育技术进步和办学条件改善（四）提高依法治教水平
主要问题
规划纲要正文
改革
创新为率先实现教育现代化，构建学习型社会，
建设人力资源强省，推动浙江率先基本实现全面
小康，提前基本实现现代化，根据《国家中长期
教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，特
制定本规划纲要。
一、基础与挑战
教育是经济发展、社会进步的基石，是提高
国民素质、促进人的全面发展的根本途径，关乎
国家兴旺、民族未来，百姓关心，社会关注，惠
及子孙后代。强省必先强教，实现现代化必先实
现教育现代化。
改革开放特别是“十一五”以来，在省委、省
政府的领导下，在全社会的关心和支持下，浙江
教育以科学发展观为指导，按照努力办好让党放
心、人民满意教育的要求，解放思想、实事求是、
与时俱进、改革创新，坚持基础教育抓均衡，高
等教育抓质量，职业教育抓结合，终身教育抓体
系，加快教育强省建设，基础教育持续在全国领
先，职业教育跃居全国前列，高等教育发展步伐
成为全国最快的省区，从根本上解决了人民群众
“读书难”问题。教育普及程度大幅度提高。全
省实现了由普及九年义务教育向普及学前3年到
高中段15年教育的跨越，普及率超过96.5%；高
等教育实现了由精英教育向大众化教育的跨越，
正在向普及化迈进，毛入学率超过43%；教育格
局更趋合理。基本实现“小学向乡镇集聚、初中向
中心镇集聚、高中向县城集聚”。学前教育、职业
教育、特殊教育、成人教育不断加强和完善。形
“十一
五”教育
体现领
先、前列、
最快三个
特点：
1.普及程
度大幅度
提高。
2.教育格
局更趋合
理。
3.教育公
平迈上新
台阶。
4.教育质
量明显提
升。
5.办学条
件和保障
机制全面
改善。
6.教育国
际化局面
基本形
成。
1．教育观念相对落后。2．教育发展不平衡。
3.教育结构不尽合理。
4.工作重心转移不够快。
5.体制机制改成杭州、宁波、温州三大省域高教中心，各设区市建成“一本一专”或“一本多专”的高校设置格局；教育公平迈上新台阶。全面实行免费义务教育，构建家庭经济困难学生资助体系，健全外来务工人员子女受教育权利保障机制，区域之间、城乡之间、学校之间差距明显缩小。全省“教育强县”达86个，人口覆盖率92.5%；教育质量明显提升。素质教育不断推进，学生的思想政治素质、实践创新能力、身心健康水平明显提高。学校内涵建设进一步加强，教育服务经济社会发展能力日益增强；教育保障机制不断完善。建立和完善以政府投入为主，“财、税、费、社、基”多渠道筹措教育经费机制，先后实施农村教育“四项工程”、职业教育两轮“六项行动计划”，以及校舍安全、小规模学校调整改造、现代远程教育等一系列工程，办学条件全面改善，教师素质不断提高；教育国际化步伐明显加快，长三角地区教育交流与合作进一步加强。全省正在从教育大省向教育强省迈进，为教育现代化建设奠定了坚实基础。
经过30多年的改革和发展，浙江教育总体上已进入“读好书”的新阶段，必须清醒地看到，对照科学发展观和“创业富民、创新强省”总战略的要求，对照经济社会转型发展和现代化建设的需要，对照人民群众的期盼，浙江教育还存在着诸多问题和薄弱环节：教育观念相对落后。内容方法比较陈旧，中小学片面追求升学率现象依然存在，学生课业负担较重，推进素质教育面临许多困难；教育发展仍不平衡。农村和经济欠发达地区办学条件和教育水平相对落后，优质教育资源不够充裕，覆盖面亟待扩大；教育结构不尽合
革相对滞后。6．教育服务经济社会能力不够强。
7.教育投入还不能完全满足各级各类教育发展的需要。理。学前教育、特殊教育、外来务工人员子女教
育比较薄弱，职业教育吸引力仍然不强，高等教
育整体发展水平有待提高，继续教育和终身教育
体系还不完善；工作重心转移还不够快。重硬件
轻软件、重数量轻质量、重少数轻多数、重外延
轻内涵的倾向在各级各类教育中不同程度地存
在；教育体制机制改革相对滞后，学校办学活力
不足；教育服务经济社会发展的意识和能力不够
强；教育投入还不能完全满足教育改革和发展的
需要。
当前和今后一个时期，国际政治经济格局深
刻变化，世界多极化和经济全球化深入发展，科
技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，人才成为
竞争核心。我国将全面建设小康社会和创新型国
家，从人力资源大国向人力资源强国迈进。我省
处于经济转型升级和全面提升工业化、城市化、
市场化、信息化、国际化水平的关键时期，要深
入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”
总战略，大力推进体制创新和科技创新，加快转
变经济发展方式和产业结构调整，促进经济社会
全面转型发展，率先基本实现全面小康，提前基
本实现现代化。百年大计，教育为本。浙江这样
一个人多地少、自然资源匮乏省份的发展历程证
明，人才优势、劳动者素质优势、知识优势是浙
江最大优势，未来发展，关键仍然靠人才，基础
仍然在教育。浙江必须站在新的历史起点上，把
优先发展教育放在更加突出位置，以加快教育现
代化建设为主线，深入推进教育的改革和发展，
以教育的大发展推动向科技进步、劳动者素质提
高和管理创新转变，促进经济社会又好又快发展。
首先，建设教育现代化是浙江实现现代化的重要
面对新的
世情、国
情、省情
和我省教
育发展阶
段，必须
把优先发
展教育放
在更加突
出位置：
1.建设教
育现代化
是实现浙
江现代化
的重要前
提。
2.建设教
育现代化
是办人民
满意教育
的迫切需
要。
3.国家长
三角规划
要求浙江
提前实现
教育现代
化。
前提。教育是经济社会的重要组成部分和内在要素，承担着人才培养、科技创新、社会服务、文化引领的重大职能。只有率先推进教育现代化，最大限度地发挥教育的基础、全局、先导作用，才能将教育优势优先转化为人才、科技和发展优势，支撑并保持浙江先发优势，在激烈竞争中赢得主动、抢占先机，增强综合实力、核心竞争力和可持续发展能力，继续走在前列。其次，建设教育现代化是浙江坚持以人为本、办人民满意教育的迫切需要。教育是实现人的全面发展的基础条件。解决“读好书”问题，满足人民群众对接受优质多样教育需求，必须以现代教育理念为统领，加快教育改革和发展，坚持育人为本、全面实施素质教育，为人民群众提供更多更好的教育，促进每个学生健康快乐成长，实现人的现代化。第三，建设教育现代化是新形势下浙江教育发展的必然要求。国家《长江三角洲地区区域规划》提出，到2015年，长三角地区率先实现全面建设小康社会目标，到2020年，力争率先基本实现现代化。改革开放以来，特别是“十一五”期间的教育科学和谐发展，浙江已成为教育发展基础最好，体制环境最优，整体竞争力最强的地区之一，具备提前实现教育现代化的基础和条件。面对新形势和新要求，必须依托现有条件，在继承中创新，在改革中发展，努力提升教育发展水平，在全国率先建成教育改革创新引领省、教育国际化先行省、教育现代化示范省。
二、指导思想和建设目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，面向现代化、面向世
界、面向未来，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律和人才成长规律，以促进公平为取向，以提高质量为核心，以体制机制改革为动力，以办好每一所学校、促进每一个学生健康成长为重点，努力形成“理念先进、体制灵活、适度超前、结构合理、数量充足、质量保证、科学和谐”的教育发展新局面，为浙江经济社会发展提供强大的人才支撑、广泛的智力支持和有效的知识服务。
（二）工作重点
积极贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，认真遵循“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，坚持进一步把教育发展的重点放在质量、公平、协调、活力上。
——提高质量。提高质量是教育改革发展的核心任务。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，转变育人模式，坚持以人为本、推进素质教育，引导学校提升内涵，办出特色，办出水平，出名师、育英才。转移工作重心，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，把资源配置和工作重点集中到加强教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量基本标准，建立教育质量保障体系。加强师资队伍建设，提高教师整体素质。
——实现公平。实现公平是促进教育科学和谐发展的重要前提和目的。首要任务是保障各级各类教育机会公平，基本目标是保证困难群体公平受教育机会，工作重点是实现义务教育高水平均衡发展，根本措施是合理配置公共教育资源。进一步落实教育公共服务职能，推进教育基本公共服务均等化，缩小城乡之间、区域之间发展差提出教育现代化建设4个工作重点：1.提高质量是核心任务。2.实现公平是发展前提。3.促进协调是发展目标。4.增强活力是发展动力。
距，保障各类群体平等接受教育的权利。
——促进协调。促进协调是教育改革发展的重要目标。调整教育布局，做到与人口总量和结构变化相适应，与经济结构调整相衔接，与城市化发展相匹配，促进资源配置向最需要的地方汇集。不断优化教育结构，根据各级各类教育发展阶段性特征，针对薄弱环节和关键问题，瞄准目标，加强统筹，攻坚克难，不断推进各级各类教育协调发展。
——增强活力。增强活力是提高教育综合实力和竞争力的关键所在。增强活力，加快发展，根本靠改革。重点是推进管理体制、办学体制、人才培养体制改革，建设现代学校制度，关键是深化课程、考试招生制度、教育评价制度改革，措施是转变观念，先行先试，大胆创新。着力扩大教育开放，加强教育合作与交流。加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需求与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼优质教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，实现创新发展、率先发展、特色发展、和谐发展。
（三）建设目标
到2015年，基本实现教育现代化，教育综合实力位居全国前列；到2020年，实现教育现代化，基本建成教育强省、人力资源强省和学习型社会，教育主要发展指标达到届时发达国家平均水平。
——现代教育体系更加完善。到2015年，现代教育体系基本构建。教育的布局、层次、类型和学科专业结构趋于合理，农村教育、学前教育、民族教育、外来务工人员子女教育、职业教育等普遍得到加强，比较好地适应经济社会发展和人从教育体系、受教育程度、办学质量、教育公平、教育技术、师资队伍上、改革开放7个维度设置现代化建设目标。
才培养需要；到2020年，形成比较成熟的现代教育体系。各级各类教育纵向衔接、横向沟通，学历教育和非学历教育、普通教育和职业教育、职前教育和职后教育协调发展，全社会支持教育的体制机制更加健全。
——国民受教育程度不断提高。到2015年，学前3年教育入园率达到95%，高中段教育毛入学率达到95%，高等教育毛入学率超过50%。主要劳动年龄人口（20-59岁）平均受教育年限11年，新增劳动力平均受教育年限13年；到2020年，全省0-3岁婴幼儿早期教养全面开展，学前3年教育入园率达到97%，高中段教育毛入学率达到98%，高等教育毛入学率超过60%。主要劳动年龄人口（20-59岁）平均受教育年限12年，新增劳动力平均受教育年限14年。
——办学质量全面提升。坚持以人为本、推进素质教育的战略主题得到切实落实。社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，渗透于教育教学各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育、社会教育各个方面，大中小学德育体系有效构建。人才培养模式多样有效，课程改革不断深化，内容方法不断创新，课堂教学、实践教学质量明显提高，考试评价制度更加科学合理。学生的理想信念、公民意识、科学精神、人文素养、意志品格、综合能力等得到全面增强。
——教育公平不断推进。坚持教育的公益性和普惠性，保障人人享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共服务体系，实现基本教育公共服务均等化，农村、经济欠发达地区教育发展进一步加快，城乡、区域差距进一步缩小，努力办好每一所学校，教好每一个学生，外来务
工人员子女、残疾人等受教育权利和机会得到全面保障，坚持“不让一个孩子因贫失学”。到2015年，中小学（含幼儿园）标准化学校比例达到85%，到2020年达到100%。
——教育技术条件日益改善。现代信息技术在教育领域广泛应用，网络化、全覆盖、高效率的教育信息化推动教育现代化机制逐步建立和完善。到2015年，全面建成省、市、县、校互联互通信息网络，中小学建成校园网比例达到90%，多媒体班套比为1：1，生机比为5：1。中小学教学实验仪器设备配备达到“一类”标准、生均图书达到“I类”指标；高校实验实训设备达到与超过行业水平，数字图书馆效能进一步提高。到2020年，中小学建网学校比例、多媒体班套比、生机比分别达到100%、1：1、4：1。设备、图书继续高标准高质量更新配置，效益充分发挥。
——师资队伍整体素质跃上台阶。师德建设全面加强，管理制度更加完善，教师整体素质和业务水平不断提高；社会地位和待遇继续提高，专业成长环境明显优化，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，培养和造就一批德才兼备的浙派教学名师和教育专家。
——教育改革开放格局全面形成。教育改革深入推进，制约教育科学和谐发展的各种因素进一步消除；各级各类学校办学活力明显增强。教育开放度和国际化水平显著提高，长三角地区教育合作与交流机制日趋成熟，到2015年，普通高校在校生中留学生比例力争达到2%，专任教师留（访）学3个月及以上比例力争达到15%；到2020年，普通高校在校生中留学生比例力争达到4%，
专任教师留（访）学3个月及以上比例力争达到20%。
附：浙江省教育事业发展主要目标
指标单位2009年2015年2020年
学前教育
幼儿在园人数万人167 170 163
学前三年入园率% 94.8 95 97
九年义务教育
在校生万人502 527 548
巩固率% 99.9 99.9 99.9
高中段教育
在校生万人158 166 176
毛入学率% 92 95 98
职业教育
中等职业教育在校生万人73.2 81 85
高等职业教育在校生万人32.7 36 40
高等教育
在学总规模万人135 151 156
在校生万人118 133 138
其中：研究生万人 4.3 5.6 7.2
毛入学率% 43 50以上60以上
继续教育
从业人员继续教育万人次360 370 380
人力资源开发主要目标
指标单位2009年2015年2020年
具有高等教育文化程
万人390 482 595
度的人数
主要劳动年龄人口平
年8.8 11 12
均受教育年限
1.学前教育是我省整个教育体系中的薄弱环节。
2.民办比例过高，发展不平衡，“入园难”、“入园贵”现象比较
其中：受过高等教育的
比例
% 9.3 15 20
新增劳动力平均受教
育年限
年12.6 13 14
其中：受过高中段及以
上教育的比例
% 68 87 90
实现上述目标，必须始终把教育摆在优先发
展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先
安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公
共资源优先满足教育和人力资源开发需要。必须
始终坚持以人为本、全面实施素质教育的战略主
题，全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，促
进学生全面发展，着力提高学生的社会责任感、
创新精神和实践能力，为经济社会发展培养造就
一大批高素质劳动者、各类专门人才和拔尖创新
人才。必须始终强化改革开放的根本动力作用，
鼓励各地各校大胆探索和试验，加快重要领域和
关键环节改革创新步伐，切实增强各级各类教育
的活力和实力。
三、主要任务
（一）推动学前教育上台阶
在巩固提高普及率的同时，进一步完善办学
体系，加大财政保障力度，加强教师队伍建设，
努力解决“入园难”、“入园贵”问题；提高等
级幼儿园比例，扩大优质教育资源，促进城乡之
间、区域之间均衡发展；遵循规律，坚持科学保
教方法，保障幼儿快乐健康成长。
完善学前教育布局规划。结合城市化和新农
村建设的要求，制定完善区域学前教育发展规划
和幼儿园布局规划，加强和扶持薄弱地区幼儿园
和薄弱幼儿园建设；充分利用农村中小学布局调
1.加强学
前教育规
划和网络
体系建
设。重视
突出。
3.教师队伍不够稳定。
1.全省义务教育城乡、区域、学校之间整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。加大财
政投入，重点实施乡镇中心幼儿园建设工程，鼓
励各地因地制宜办好村幼儿园（班），加快构建
以乡镇中心幼儿园为骨干、公办幼儿园为主体的
农村学前教育网络体系。到2015年，全省三级及
以上等级幼儿园在园幼儿达90%以上，全省公办
幼儿园在园幼儿达60%，每个乡镇至少建有一所
达到合格标准的中心幼儿园。
提高保教质量。制定幼儿园办园标准，完善
幼儿园等级评定办法，引导和促进各类幼儿园上
等级、上水平。加强幼儿教师培养，改善幼儿教
师性别结构，扩大幼儿师范院校（专业）男生比
例。逐步增加幼儿园教师事业编制数量，实行幼
儿教师资格准入制度，加大幼儿教师培训力度，
保障和提高幼儿教师待遇。建立科学的学前教育
质量评价体系，将学前教育纳入正常督导工作范
畴，规范保教行为。关心0-3岁婴幼儿的保教工
作，重视特殊儿童的全纳教育。
完善管理体制和办园体制。实行地方负责、
分级管理和部门分工合作的学前教育管理体制，
增强乡镇（街道）举办学前教育的责任。形成政
府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，
鼓励和规范社会力量办园。逐步建立学前教育公
共财政保障机制，新增公共教育资源主要向农村
和薄弱环节倾斜。实行幼儿园等级收费管理，建
立成本合理分担机制，规范幼儿园收费行为。建
立和完善家庭经济困难幼儿入学资助体系。
（二）促进义务教育高水平均衡发展
充分发挥县级政府管理职能，均衡配置城乡、
区域和学校办学资源，缩小发展差距。努力扩大
优质教育资源。积极促进各类群体受教育机会均
农村幼儿
园建设。
2.实施幼
儿园等级
评定制度
和收费。
3.增加教
师编制。
实行幼儿
教师资格
准入制
度。
4.重视评
价、教研、
督导环
节，提高
教育质
量。
5.明确学
前教育管
理体制和
办园体
制。
6.建立学
前教育资
助体系。
资源配置不均衡，发展水平差异明显。
2.优质教育资源不足，群体之间受教育机会不够均等，择校现象依然存在。
3.全省义务教育均衡度有待进一步提高。等，着力解决择校问题。引导和激励县域范围内
率先实现、设区市范围内梯度推进高水平均衡，
努力满足人民群众对接受高质量义务教育的需
求。
优化义务教育资源配置。建立城乡一体化义
务教育发展机制，确保基本教育公共服务均等化，
逐步实现义务教育学校在投入、设施、师资、质
量等方面基本均衡，有条件的地区将均衡目标实
施扩大到设区市范围。优化中小学布局，根据城
乡经济社会发展状况、人口集聚及流动趋势和人
民群众的现实需要，调整完善学校设置，办好必
要的边远农村教学点，方便学生就近入学。加快
解决大班额问题，推进小班化教学，班级学额控
制在小学每班35人、初中每班40人以下。加大
财政转移支付力度，积极扶持农村、经济欠发达
地区特别是边远山区、海岛、少数民族地区、革
命老区以及输入人口集中地区发展义务教育，逐
步缩小区域间差距。完善省内教育对口支援办法，
重点支持经济欠发达地区及其薄弱学校的内涵发
展。进一步改善办学条件，全面完成标准化学校
建设、校舍安全工程和中小学实验室标准化工程，
继续实施农村中小学现代远程教育工程。
努力消除义务教育薄弱学校。实施城乡薄弱
学校质量提升行动计划，建立中小学校长和教师
在县域内合理有序流动机制，加强薄弱学校师资
队伍建设，充实管理力量，提高办学水平。继续
推广“名校集团化”、“城乡学校共同体”、乡（镇）
中心校等组织方式，扩大优质教育资源覆盖面。
加强教育技术装备，提高薄弱学校普及和应用现
代教育技术水平。完善招生政策，全面落实公办
学校实行适龄儿童少年免试就近入学，各地优质
1.率先实
现县域均
衡。鼓励
在设区市
范围内实
现均衡。
2.实施城
乡薄弱学
校质量提
升行动计
划。
3.建立校
长和教师
有序流动
制度。
1.普通高中教育同质化现象较重。
2.以升学率作为唯一评价标准和追求的现象依然存在。
3.投入和扶持力度不够。高中招生名额均衡分配到初中，比例不低于50%，
并鼓励提高。
保障困难群体公平接受义务教育。坚持以输
入地政府管理为主、全日制公办学校为主，城市
学校扩容，乡镇办寄宿制学校，提高公办学校招
收符合条件的外来务工人员子女比重；逐步将民
工子女学校纳入财政保障范畴，以向民办学校购
买服务的方式，确保2015年实现外来民工子女免
试就近入学，免费接受义务教育。加强民工子女
学校内部管理，向民工子女学校派遣管理人员和
教学骨干，严格教师资格准入，加强校长和教师
培训，提升民工子女学校办学水平。关爱农村留
守儿童少年和单亲家庭子女，为社会流浪儿童、
社会福利机构监护未成年人提供优质免费寄宿教
育。完善家庭经济困难学生资助体系，消除辍学
现象。在县（市、区）域内，建立教育质量监测
体系，完善中小学后20%学生成长帮扶和培养质
量评价机制。
（三）推动普通高中教育多样化发展
按照“强化特色、创新模式、多元发展、提高
质量”的方针，引导普通高中科学定位，争创特色，
努力克服应试教育倾向，促进普通高中多样化发
展，增强普通高中办学活力。
加强优质特色普通高中建设。支持依托传统
和优势，多形式开展特色普通高中建设，在全省
形成一批人文、数理、科技、艺术、体育、外语
等特色高中。扩大办学自主权，开展特色高中自
主招生试点，鼓励创新发展。探索综合高中办学
模式，根据需要适当增加职业教育内容，提高学
生职业素养。修订优质特色普通高中评定办法。
到2015年，全省优质特色高中达到50%。
4.实现外
来务工人
员子女就
近入学，
免费接受
义务教
育。
5.对社会
福利机构
监护未成
年人等实
行免费寄
宿教育。
6.对后
20%学生
开展评价
工作。
1.开展优
质特色高
中建设。
2.创新普
通高中培
养模式。
3．开展特
色高中自
主招生试
点。
1.职业教育与区域经济社会发展需要存在着不同程度的脱节。
2.行业企业参与积极性不够高。
3.职业教育体系亟待完善。
4.吸引力不足。
推进培养模式创新。减少必修课，增加选修
课，为学生提供多样化的学习选择，促进学生个
性化发展。积极开展研究性学习、社区服务和社
会实践，改进学业水平考试和综合素质评价，促
进学生全面发展。鼓励普通高中开设特色课程，
开展特色教学活动。鼓励对特殊潜质学生开展个
性化培养。探索建立特长学生多样化的升学通道。
建立学生发展指导制度，对学生理想、心理、学
业等方面开展指导。
加大对普通高中的投入和扶持力度。调整和
优化普通高中布局，适度控制学校规模，控制班
级学额，减少大班额。创造条件逐步取消公办普
通高中“三限生”，建立完善家庭经济困难学生
资助体系。鼓励开展多种形式的合作帮扶活动，
提高薄弱地区和薄弱高中发展水平。建立面向社
会的普通高中发展与质量评价报告制度。
（四）提高职业教育适应产业发展和学生就
业创业需要的能力
以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为核
心，深化体制机制改革，创新发展模式，完善培
养体系，促进规模、质量、结构、效益协调发展，
促进职业教育与区域经济社会发展结合，培养具
有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能
和较高就业创业能力的高素质劳动者和技能型人
才。
提高专业布局规划水平。建立以设区市为区
域的专业布局和招生机制，积极探索对部分专业
实行省域统筹，努力克服低水平重复建设，逐步
形成优势突出、特色鲜明的区域专业结构体系。
探索建立职业学校人才需求预测与专业设置调整
联动机制，促进专业设置、人才培养与行业（企
4.逐步取
消“三限
生”，建立
资助体
系。
5.建立发
展与质量
评价报告
制度。
1.以设区
市为单位
统筹专业
设置和招
生。
2.实施优
势特色专
业建设工
业）发展的更好衔接。实施优势特色专业建设工程，到2015年，全省扶持建设100个特色专业、新兴专业和100个骨干专业。继续优化学校布局，通过集团化办学、联合办学、兼并重组等途径，减少学校数量，促进职业学校专门化、特色化发展，重点培育一批国家级、省级改革示范校、优质特色校，提高办学质量和效益。
加强基础能力建设。继续加大公共财政对职业教育的投入，中职教育生均公用经费达到普通高中的1.5倍以上，教育费附加用于职业教育的比例达到30%。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，全面提升中职教育基础能力。到2015年，中职教育“双师型”教师比例达到70%，技能等级逐步达到技师级水平。加强政策引导，鼓励企事业单位、社会团体和公民个人以多种方式投资职业教育。坚持校内外结合，发挥企业人员、场地、设备等优势，为提高学生实际操作能力创造良好条件。
深化工学结合、校企合作。建立健全政府主导、行业指导、行业（企业）参与的办学机制，组建一批行业（企业）参与的职教集团或联盟，成立由行业（企业）参加的专业教学指导委员会，在专业设置、课程建设、教材编写、实训实习、教师培训等方面密切开展合作。制定优惠政策，认真落实企业职工教育经费提取和使用的有关规定，鼓励企业主动接收学生实习实训和教师实践。
完善职业教育体系。建立中职-高职-职教本科（专业学士）-职教研究生（专业硕士）的应用型人才成长通道，加速推进中高职人才一体化培养，扩大高职面向中职毕业生的招生规模，提高高职学生升本科比例，增加专业学位研究生培养数量。程。
3.继续加强基础能力建设。4．明确生均公用经费要求。
5．建立完善校企合作机制。
6.拓宽技能型、应用型人才成长通道。
1.全省高等教育综合实力偏弱。
2.高校同质化现象比较严重。
3.科技创新能力不强。
4.国际化程度偏低。
5.缺少到2015年，中职、高职高专毕业生升入高一级学
校比例分别达到30%左右和10%左右，专业学位
研究生招生规模不少于1万人。推进中职教育与
自学考试结合，提高学生学历层次。逐步扩大职
业学校减免学费、住宿费的学生比例，完善家庭
经济困难学生资助政策。完善学生实习责任保险
制度。健全全省中职学生职业技能竞赛体系。
面向社会发展职业教育。坚持学校教育与职
业培训并举，全日制教育与非全日制教育并重，
推进职业学校形成学历教育和社会培训双轮驱动
的办学格局。完善就业准入制度，执行“先培训、
后就业”、“先培训、后上岗”的规定。积极推
进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，推
进职业学校专业课程和职业标准相衔接。积极支
持职业学校参与企业职工、退役士兵、新型农民、
进城务工人员、被征地农民的技能培训及学历教
育。每年完成未升入高一级学校学习的初高中毕
业生预备劳动力培训，提高城乡居民的学历层次
和劳动技能。积极推进与中西部地区合作办学。
（五）提升高等教育水平和竞争力
把握国际高等教育发展趋势，更新发展理念，
科学定位，强化特色，加强内涵建设，提高开放
水平，建设高素质人才队伍，提升高校人才培养、
科技创新、社会服务和文化引领能力，提高高等
教育的综合实力和竞争力。
分类规划指导。引导高校科学分类、合理定
位，鼓励各类高校从自身条件出发办出特色，提
升水平。加强统筹，加大扶持力度，支持浙江大
学加快建成世界一流大学、中国美术学院加快成
为国际知名大学，支持浙江工业大学等具有较强
综合实力高校成为国内知名高校，一批特色教学
1.对学校
实行分类
指导和管
理。
一流人才。型本科院校进入全国同类院校前列，一批国家级
示范高职院校成为国内一流、具有国际影响力高
校。全面强化我省高校教学、科研、服务能力，
使我省在全国成为高等教育水平和竞争力提高最
快的地区之一。
大力推进重点学科专业建设。本科院校抓学
科。围绕一级学科，兼顾二级学科，构建国家、
省、学校三级，基础、应用、交叉新兴学科三类，
各学科门类协调发展的学科体系，瞄准前沿，服
务地方，建设经济社会急需的学科群；高职院校
抓专业。大力扶持优势突出、特色鲜明专业，逐
步形成专业品牌，彰显高职院校办学特色。以学
科专业为平台，整合教育资源，加大建设力度，
提升学科竞争力。“十二五”期间，实施本科高校
重点一级学科建设工程和高职院校优势与特色专
业建设工程，以已有的重中之重学科为依托，建
设50个重点一级学科和100个重点二级学科，建
设一批人文社会科学重点基地，打造一批高水平
学科创新平台，争创若干个国家重点一级学科，
取得一批标志性重大科研成果；建设高职高专50
个优势专业或专业群和200个服务区域新兴产业、
人才紧缺产业的特色专业，打造一批高水平实训
基地。
不断提高人才培养质量。把人才培养放在学
校工作的中心位置，重点培养高素质专门人才和
拔尖创新人才。理论教育与实践教育相结合，学
校教育与社会教育相结合，教学与科研相结合，
着力提升学生的学习能力、动手能力、创业创新
能力。加强学校资源向教学领域集中配置，增强
科研为教学服务意识，严格教授授课制度，提高
教师教学能力，扩大学校之间教师、课程、实验
2.实施本
科高校重
点一级学
科建设工
程和高职
院校优势
与特色专
业建设工
程。
3.实施高
等学校教
学质量与
教学改革
工程。
实训仪器设备共享度。改进教学，推广学分制，推进讨论式、启发式、探究式教学，加强教学绩效评估。全面实施高等学校教学质量与教学改革工程。
提高科研和服务能力。推动高校围绕人才培养、围绕服务社会、围绕提升办学水平开展自然科学、技术科学、哲学社会科学研究，尤其是围绕浙江加快转变经济发展方式和产业转型升级开展应用研究。加强研究团队、研究平台和创新基地建设，积极参与地方和企业的各类科研攻关和技术研发平台建设，提升高校科研水平。建立高等学校经常性科研经费拨款制度，增加竞争性科研经费。把成果转化放在突出位置，加大科技成果推广转化力度，多形式推进政产学研合作，建设好大学科技园、校企联盟、产业化项目试验基地等平台；设立政府专项基金，资助申请国家专利、技术标准等；充分运用税收、信贷政策，开展项目孵化和中试培育；建立科研项目结题考评制度；加强科技成果转化中介服务。
加强高层次人才队伍建设。结合重点学科、重点专业建设，大力引进和培养一批国内外知名的高层次人才，打造高水平学科专业团队。继续实施“钱江高级人才引进计划”。继续深入实施高校中青年学科带头人和高职高专院校专业带头人培养计划，以造就学科领军人物为核心，以培养中青年骨干教师为重点，开展全方位、多层次、宽领域国际学术交流与合作，大幅度增加高等学校教师做访问学者、博士后、出国（境）进修数量。建立健全人才培养、吸引、使用、评价、流动、激励机制，创造条件，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才工作、生活、发展环4.建立完善经常性科研经费拨款制度，把促进科技成果转化放在更加突出位置。
5.人才队伍建设既要重视引进，更要重视使用和管理。
河南大学研究生教育综合改革项目管理办法 （试行） 河南大学研究生教育综合改革项目的设立，旨在充分调动培养单位、指导教师和研究生的积极性，大力推进研究生教育的创新性改革与实践，提高研究生培养质量。为保证项目顺利有效地开展，特制订本管理办法。 一、项目设立 根据《河南大学中西部高校提升综合实力项目》，设立河南大学研究生教育综合改革项目，主要包括：研究生生源质量提升计划、研究生课程体系建设、研究生培养质量评价及保障体系建设、学术型研究生创新培养基地建设、专业学位研究生实习实践基地建设、专业学位研究生教育综合改革试点和研究生科研创新专项资助等项目。 其中，研究生课程体系建设包括研究生公共课程体系建设、核心学位课程建设、专业学位案例教学建设等项目；研究生培养质量评价及保障体系建设包括研究生暑期学校资助、博士论坛资助、研究生学术会议资助、研究生教育国际（境外）合作与学术交流资助、研究生优秀学位论文及优秀成果奖励、导师指导能力提升、研究生教育研究与改革实践等项目；研究生科研创新专项资助计划包括研究生科研创新专项、优秀学位（硕士/博士）论文培育等项目。 二、项目申报及评审办法 1.项目申报 申报的基本条件为：项目研究目的意义明确，立论依据充分，方案设计合理可行；项目申请人具备开展项目研究的能力，有确定的项目负责人、主要成员，责任明确；参加人员对所研究科学领域的情况有较为深入的了解，研究内容有创新，与参加过的项目不得重复。 研究生院每年度分批次发布相关项目的立项规划及申报指南，申请者按要求填写项目申报书，所属培养单位对申报材料进行初审后，统一上报研究生院。 2.项目评审
研究生院每年发布项目申报通知，各培养单位组织申报。研究生院对上报的申请材料进行审核，并分类汇总后，组织相关专家进行评审。学校对评审通过的项目进行立项建设，建设周期一般为1-3年。 3.注意事项 （1）研究内容必须自主创新，不能进行剽窃复制。 （2）参加过的研究项目以及相类似的项目不予资助。 （3）参加项目的负责人及小组成员如未能积极配合项目管理工作、未能如期完成所承担的项目，再次申请的项目不予资助。 三、立项资助 1. 签订项目管理合同书 立项后，项目负责人需签订《河南大学研究生教育综合改革项目管理合同书》。合同书一式三份，一份由项目负责人自行保管，另两份分别交由所属培养单位研科办和研究生院培养办备案。 2. 经费划拨 项目资助经费分三期划拨，立项后，项目启动划拨50%；项目中期检查，验收通过后拨付30%；项目结项，验收后再划拨20%。 四、中期检查 根据项目合同书，进行年度进展或中期进展情况检查。项目负责人按要求提供项目检查报告、资金使用情况报告、阶段性研究成果等。学校根据项目完成进度及资金使用情况，进行考核，根据考核结果，决定是否继续划拨后续资金及额度。 五、结项验收 项目完成后，项目负责人提供项目结项报告、项目资金使用情况报告、项目成果（论文、实物）等。根据项目完成情况做出相应决定，确定对项目是否进行持续资助或推荐申报上级主管部门所设立的项目。具体情况如下：
渤海大学文件 渤大研字〔2015〕1号———————————————————— 关于印发《渤海大学研究生课堂教学模式 与方法改革实施方案（试行）》的通知 各单位、各部门： 为全面提高研究生培养质量，结合实际情况，学校制定了《渤海大学研究生课堂教学模式与方法改革实施方案（试行）》，并经校长办公会和校教授委员会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。 渤海大学 2015年1月7日
渤海大学研究生课堂教学模式 与方法改革实施方案（试行）为贯彻落实《教育部、国家发改委、财政部关于深化研究生教育改革的意见》的文件精神，进一步提升学校高层次创新人才培养能力，全面提高研究生培养质量，结合学校卓越发展目标和研究生教育培养实际，特制定本方案。 一、指导思想 遵循高等教育发展规律和人才成长规律，落实学校卓越人才培养目标；充分调动“教师-学生双主体”的积极性，打破以“教师中心”、“教材中心”、“课堂中心”的传统教学观念；探索以“师生互动为主线”、“教师导学与学生自学相结合”、“导—学—研—做”协调发展的课堂教学模式与教学方法；树立“博雅教育”理念，实现科学与人文融通，做人与修业统一，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。 二、改革内容 1. 革新前沿性教学内容 教学内容的选择要坚持知识、能力与素质协调发展的育人理念，以培养学生的适用性、能力性、创造性为导向，体现学术研究的前沿性、热点性、实效性等特征。教学内容要满足创新人才培养的需要，反映经济社会发展和科技进步的新成果，新知识、新理论和新技术。每学年专业基础课内容更新不少于5%；专业方向课、专业选修课内容更新不少于10%。
教师在教学过程中，要在学术伦理、学术规范、学习方法、社会实践等方面对学生进行全面指导。 2. 探索多样性教学方法 根据每门课培养目标和教学内容选择如项目驱动式、启发式、研讨式、案例式等教学方法，营造开放的教学环境，引导学生自主学习、小组合作学习、探究学习和研讨学习。增加研究生课堂教学中讨论、探究、实践、实验等课时比重。原则上，专业基础课讲授课时不超过总课时的80%；专业方向课、专业选修课讲授课时不超过总课时的60%。二级学院可以根据学科、专业特点，对相应课程具体授课形式有所调整，但需要上报研究生学院备案。 3．开展多元化第二课堂 通过社团活动、社会实践和学术活动等多种第二课堂活动，培养研究生的创新精神和实践能力。研究生第二课堂活动要紧紧围绕学术训练、科研能力与专业素养形成而展开，主要以读书报告、专业技能训练为主体；社会实践主要以访谈调查为方法，深入研究专业领域热点性、前沿性问题；学术活动主要指研究生听取专家学术报告，并积极参加国家级学术研讨会，结合研究方向独立做专题报告等。 4. 重构过程性课程评价方法 总评成绩由平时成绩(60%)、期末成绩（40%）两部分组成。其中，平时成绩由三部分组成:出勤情况占10%；课堂讨论、作业等方面占30%；实践教学、社会调查等方面占20%。期末成绩侧重于考察本门课程基本概念和基本理论。根据不同专业、不同课程的性质与特点,灵活运用闭卷、开卷、撰写小论文、答辩、实际操作等多种评价方式，促使学生创新意识与科研能力的形成。 三、管理措施
对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的认识 摘要 今天的中国，正在科学发展的航道上，走向新的辉煌；今天的中国教育，正在建设人力资源强国的征程上谋划新的发展。教育，是民族最根本的事业；教育，是国家跨越式发展经久不衰的力量源泉。 我国经济社会已经发展到一个新的历史时期。我国在国际教育与人才竞争中存在着巨大危机：发达国家已经迈入知识型经济社会，而我国人处于工业化中期，教育发展和人才培养面临工业化和知识经济的双重挑战，与发达国家存在着较大的差距。没有一流的教育就没有一流的人才，也就建设不成强大的国家。这就需要我们对目前的教育进行较大的改革，对未来的教育进行合理的规划和设计，是教育的发展与经济和社会的进步相匹配。否则，教育将会成为我国经济社会发展的瓶颈。 关键字：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；解读；体会 2010年7月8日，是一个注定要载入中国教育史册的重要节点。这一天，中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，从我国现代化建设的总体战略出发，规划描绘了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图，科学确定了到2020年我国教育改革发展的战略目标、工作方针、总体任务、改革思路和重大举措。这是进入21世纪以来我国第一个教育改革发展规划纲要，是指导我国教育改革发展的纲领性文件。 《纲要》的制定共分四个阶段：调研阶段、起草阶段、公开征求意见阶段和审议完善阶段。《纲要》的制定是党中央、国务院推进决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度的重大战略部署，是社会主义民主生动而具体的实践，是全党全社会集体智慧的结晶，是科学民主决策的伟大实践。《纲要》的制定充分做到了广开言路、广纳群言、广集众智、凝聚共识、问需于民、问计于民、问政于民、全民参与。尤其在《纲要》文本公开征求意见阶段，社会各界反响热烈，各界人士踊跃参加。上至94岁的耄耋老人，下到八九岁的小学生，甚至包括正在监狱服刑的犯人，纷纷以热烈的主人翁意识提出意见建议。从中央到地方各类媒体对公开征求意见工作给予了大力支持，纷纷进行报道，参与热情前所未有。 涓涓细流，汇成江海。万众一心，众志成城。一条条充满热切期盼、一句句发自肺腑之言、一篇篇凝聚智慧的意见和建议，如股股清泉、似烈烈热火，为教育规划纲要文本广集众智，注入生机活力。 《纲要》分为四个部分：总体战略、发展任务、体制改革、保障措施。其中发展任务部分主要明确了学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展目标。体制改革部分确定了人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代化学校制度、办学体制改革、管理体制改革和扩大教育开放的总体改革目标。保障措施部分要求加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化进程、推进依法治教、重大项目和改革试点、加强组织领导。 通过对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的学习，我认为《纲要》主要有以下亮点。 学前教育纳入规划 “把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。”“积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。”“制定学前教育办园标准和收费标准。”“重点发展农村学前教育。”到2020年全面普及学前一年教育。将基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。 目前，我国学前教育“入园难”、“入园贵”等问题十分突出。2009年，我国学前三年毛入学率仅为50.9％，学前一年毛入园率也只有74％。以上各条例的颁布，表明学前教育将作
《国家中长期教育改革和发展教育规划纲要（2010—2020年）》学习（一）我国教育事业改革发展的工作方针、战略目标和战略主题是什么？ 今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。其中，“基本实现教育现代化”是党的十七大关于优先发展教育、提高教育现代化水平的重要体现，“基本形成学习型社会”是党的十六大、十七大提出的重要目标，“进入人力资源强国行列”是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。 坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。
我国教育事业发展的主要任务是什么？ 教育规划纲要按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了今后一个时期我国教育的8项发展任务。一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。
教育部国家发展改革委财政部关于 深化研究生教育改革的意见 教研[2013]1号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局，有关部门（单位）教育司（局），中国社会科学院研究生院，中共中央党校学位评定委员会，中国人民解放军学位委员会，教育部直属各高等学校： 研究生教育是培养高层次人才的主要途径，是国家创新体系的重要组成部分。改革开放以来，我国研究生教育取得了重大成就，基本实现了立足国内培养高层次人才的战略目标。但总体上看，研究生教育还不能完全适应经济社会发展的多样化需求，培养质量与国际先进水平相比还有较大差距。为全面贯彻落实党的十八大精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，进一步提高研究生教育质量，现就深化研究生教育改革提出以下意见： 一、指导思想和总体要求 1. 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为研究生教育的根本任务。深入实施教育、科技和人才规划纲要，坚持走内涵式发展道路，以服务需求、提高质量为主线，以分类推进培养模式改革、统筹构建质量保障体系为着力点，更加突出服务经济
社会发展，更加突出创新精神和实践能力培养，更加突出科教结合和产学结合，更加突出对外开放，为提高国家创新力和国际竞争力提供有力支撑，为建设人才强国和人力资源强国提供坚强保证。 2. 总体要求：优化类型结构，建立与培养目标相适应的招生选拔制度；鼓励特色发展，构建以研究生成长成才为中心的培养机制；提升指导能力，健全以导师为第一责任人的责权机制；改革评价机制，建立以培养单位为主体的质量保证体系；扩大对外开放，实施合作共赢的发展战略；加大支持力度，健全以政府投入为主的多渠道投入机制。通过改革，实现发展方式、类型结构、培养模式和评价机制的根本转变。到2020年，基本建成规模结构适应需要、培养模式各具特色、整体质量不断提升、拔尖创新人才不断涌现的研究生教育体系。 二、改革招生选拔制度 3. 优化人才培养类型结构。基本稳定学术学位授予单位和学位授权学科总体规模，建立学科动态调整机制，鼓励学科交叉与融合，进一步突出学科特色和优势。积极发展硕士专业学位研究生教育，稳步发展博士专业学位研究生教育，重视发展非全日制研究生教育。 4. 深化招生计划管理改革。根据国家发展需要和高层次人才培养规律，合理确定研究生招生规模。加强和改进招生计划管理，对全日制和非全日制研究生招生计划实行统一管理，改革全日制研究生招生计划形式，取消国家计划和自筹经费“双轨制”。加强宏观管理，逐步建立研
国家中长期教育改革和发展规划纲要测试题及 答案 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》测试题及答案 学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 测试题 一、填空题 1、中共中央、国务院于2010年7月13-14日在北京召开了全国教育工作会议。 2、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》共设有4部分，22章，70条，约27000字，实施时间是2010年7月28日。 3、百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，强国必先强教。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。 4、《纲要》的“20字”工作方针是：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。其中，把教育摆在优先发展的战略地位；把育人为本作为教育工作的根本要求；把改革创新作为教育发展的强大动力；把促进公平作为国家基本教育政策；把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 5、《纲要》中教育战略目标是：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育；形成惠及全民的公平教育；提供更加丰富的优质教育；构建体系完备的终身教育；健全充满活力的教育体制。
6、教育改革发展的战略主题是坚持以人为本、全面实施素质教育。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。 7、义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。 8、巩固义务教育普及成果，提高义务教育质量，严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。大力推广普通话教学，使用规范汉字。 9、增强学生体质。大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。 10、均衡发展是义务教育的战略性任务，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。实行县(区)域内教师和校长交流制度。 11、减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任，调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》常考法条 第一章 （二） 工作方针： 优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。（二） 把教育摆在优先发展的战略地位。 把育人为本作为教育工作的根本要求。 把改革创新作为教育发展的强大动力。 把促进公平作为国家基本教育政策。 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 （二）把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的
主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 （二）把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。 第二章 （三）战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 实现更高水平的普及教育。 形成惠及全民的公平教育。 提供更加丰富的优质教育。 构建体系完备的终身教育。 健全充满活力的教育体制。 （三）实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。 （三）形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和
普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。 （三）提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。 （四）战略主题 坚持德育为先。 坚持能力为重。 坚持全面发展。 第四章 （八）巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。（八）巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的
教育部中小学课程改革方案(一)：义务教育国家课程设置实施方案 义务教育国家课程设置实施方案 根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要（试行）》构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系的要求，设置义务教育阶段的课程。课程设置应体现义务教育的基本性质，遵循学生身心发展规律，适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求，为学生的持续、全面发展奠定基础。 一、培养目标。全面贯彻党的教育方针，体现时代要求，使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 课程设置的原则1．均衡设置课程根据德智体美等方面全面发展的要求，均衡设置课程，各门课程比例适当，并可按照地方、学校实际和学生的不同需求进行适应调整，保证学生和谐、全面发展；依据学生身心发展的规律和学科知识的内在逻辑，义务教育阶段九年一贯整体设置课程；根据不同年龄段儿童成长的需要和认知规律，根据时代发展和社会发展对人才的要求，课程门类由低年级到高年逐渐增加。 2．加强课程的综合性注重学生经验，加强学科渗透。各门课程都应重视学科知识、社会生活和学生经验的整合，改变课程过于强调学科本位的现象。设置综合课程。1-2年级设品德与生活课，3-6年级设品德与社会课，以适应儿童生活范围逐步从家庭扩展到学校、社会，经验不断丰富，社会性逐步发展；3-9年级设科学课，旨在从生活经验出发，体验探究
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》测试题 学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 测试题 一、填空题 1、中共中央、国务院于2010年 7月13-14日在北京召开了全国教育工作会议。 2、《国家中长期教育改革和发展》共设有4部分，22章，70条，约27000字，实施时间是2010年7月28日。 3、百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，强国必先强教。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。 4、《纲要》的“20字”工作方针是：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。其中，把教育摆在优先发展的战略地位；把育人为本作为教育工作的根本要求；把改革创新作为教育发展的强大动力；把促进公平作为国家基本教育政策；把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 5、《纲要》中教育战略目标是：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育；形成惠及全民的公平教育；提供更加丰富的优质教育；构建体系完备的终身教育；健全充满活力的教育体制。 6、教育改革发展的战略主题是坚持以人为本、全面实施素质教育。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。 7、义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。 8、巩固义务教育普及成果，提高义务教育质量，严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。大力推广普通话教学，使用规范汉字。 9、增强学生体质。大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。 10、均衡发展是义务教育的战略性任务，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。实行县(区)域内教师和校长交流制度。
教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知 教基[2002]26号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委：近年来,随着素质教育的全面推进，中小学评价与考试制度的改革得到了社会各界的广泛重视，各地积极的探索，取得了有益的经验。但是，现行中小学评价与考试制度与全面推进素质教育的要求还不相适应，突出反映在强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；注重学习成绩，忽视学生全面发展和个体差异；关注结果而忽视过程，评价方法单一；尚未形成健全的教师、学校评价制度等。为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号）和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）精神，坚持教育创新，全面推进素质教育，经国务院同意，现就积极推进中小学评价与考试制度改革有关问题通知如下： 一、中小学评价与考试制度改革的原则 1．中小学评价与考试制度改革，要全面贯彻党的教育方针，从德、智、体、美等方面综合评价学生的发展，培养学生热爱党、热爱社会主义、热爱祖国，诚实守信、助人为乐的高尚道德品质、终身学习的愿望和能力、健壮的体魄、良好的心理素质以及健康的审美情趣。 2．中小学评价与考试制度改革的根本目的是为了更好地提高学生的综合素质和教师的教学水平，为学校实施素质教育提供保障。充分发挥评价的促进发展的功能，使评价的过程成为促进教学发展与提高的过程。 3．对学生、教师与学校评价的内容要多元，既要重视学生的学习成
绩，也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力；既要重视教师业务水平的提高，也要重视教师的职业道德修养；既要重视学校整体教学质量，也要重视在学校的课程管理、教学实施等管理环节中落实素质教育思想，形成生动、活泼、开放的教育氛围。评价标准既应注意对学生、教师和学校的统一要求，也要关注个体差异以及对发展的不同需求，为学生、教师和学校有个性、有特色的发展提供一定的空间。 4．评价方法要多样，除考试或测验外，还要研究制定便于评价者普遍使用的科学、简便易行的评价办法，探索有利于引导学生、教师和学校进行积极的自评与他评的评价方法?gt; 5．对学生、教师和学校的评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程。要把形成性评价与终结性评价结合起来，使发展变化的过程成为评价的组成部分。 6．重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。 二、建立以促进学生发展为目标的评价体系 7．以促进学生发展为目标的评价体系应包括评价的内容、标准、评价方法和改进计划。评价标准应该用清楚、简明的目标术语表述，主要包括基础性发展目标和学科学习目标两个方面。 (1)基础性发展目标： 道德品质。爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义；遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》学习资料汇编 新华社北京2010年7月29日电(记者吴晶、黄小希新华社29日受权发布《国家中长期 教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》。《教育规划纲要》提出了今后10年教育改革和发展的战略目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行 列。 《教育规划纲要》由序言、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施和实施组成,共22章、70条,约27000字。 《教育规划纲要》明确了教育改革和发展的指导思想,提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针。 《教育规划纲要》对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续 教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。具体目标有:基本普及学前教育;巩固提高九年义务教育水平;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%;高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%;扫除青壮年文盲;继续教育参与率大幅提升,从业人员继续教育年参与率达 到50%;全面提高少数民族和民族地区教育发展水平;到2 020年,基本实现市(地和30万人口 以上、残疾儿童少年较多的县(市都有一所特殊教育学校。 根据《教育规划纲要》,我国将开展人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革,建设现代学校制度,扩大教育开放。 在人才培养体制改革方面,《教育规划纲要》要求:更新人才培养观念,创新人才培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。 在考试招生制度改革方面,《教育规划纲要》提出:以考试招生制度改革为突破口,克服一考定终身的弊端,推进素质教育实施和创新人才培养。 在办学体制改革方面,《教育规划纲要》提出:坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全 社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
我国研究生教育制度的历史沿革、现存问题与改革方向 摘要：我国研究生教育起步较早，自民国时期诞生以来，先后经历了初创阶段、规范发展、恢复和稳步发展、快速发展等4个阶段。当前，我国已成为研究生教育大国，但研究生教育仍存在与经济社会发展脱节、入学选拔难以适应高层次人才培养需求、培养质量不高、学位授权制度尚待完善、经费投入保障机制不健全、社会评价机制缺失等诸多问题，改革势在必行。今后，要落实高校招生自主权，提高人才选拔的多样性、有效性；加快学科设置与学位授权制度改革。引导各校研究生教育准确定位和特色发展；优化研究生教育结构，增强对经济社会发展的适应性：加快以导师制为核心的培养模式改革，全面提升研究生教育质量；改革成本分担机制，建立稳定的经费保障机制；进一步完善研究生教育质量评价体系，建立客观公正的评价机制。 关键词：研究生教育，历史沿革，现状问题，改革方向 自上个世纪末实施高等教育大众化发展战略以来，我国研究生教育进入了快速发展轨道，在校生规模从1997年的17.6万人增长到2010年的153.8万人。其中博士生从4万人增长到25.9万人，规模可比肩美国。总体上看，研究生教育规模不足问题已基本解决。但值得注意的是，在研究生教育规模扩展的同时，质量不仅未同步提升，还遭受了更多指责，改革势在必行。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》已明确提出要“大力推进研究生培养机制改革”。笔者认为，当前推进研究生教育改革，需对我国研究生教育制度的历史沿革进行梳理，对当前存在的问题进行深入分析，明确改革的方向和策略，以促进我国研究生培养质量的提高。 一、我国研究生培养制度的历史沿革 把握研究生教育的历史沿革，是改革研究生教育的逻辑起点。关于我国研究生教育的发展历史，已有许多学者进行了梳理。综合已有的研究成果，大致可以
日志 [转] 2011年招考《教育规划纲要》模拟题 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 （以下简称《教育规划纲要》） 练习题 一、填空题 1．指导未来我国教育改革和发展的20字工作方针是优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。其中，把教育摆在优先发展的战略地位；把育人为本作为教育工作的根本要求；把改革创新作为教育发展的强大动力；把促进公平作为国家基本教育政策；把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 2．《教育规划纲要》提出，到2020年，我国教育改革和发展的战略目标是“两基本、一进入”，即：基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列_。 3．《教育规划纲要》提出，坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成_覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现_基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。 4．教育优先发展主要体现为“三个优先”，即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障__教育投入_，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。 5．《教育规划纲要》把育人为本作为教育工作的根本要求，提出要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进_学生健康成长_作为学校一切工作的出发点和落脚点。 6．《教育规划纲要》提出，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，主要实现途径是“三个坚持”，即：_坚持德育为先_、坚持能力为重、坚持全面发展_。 7．《教育规划纲要》把促进公平作为国家基本教育政策，提出教育公平是社会公平的重要基础，教育公平的关键是机会公平，基本要求是_保障公民依法享有受教育的权利_，重点是_促进义务教育均衡发展和扶持困难群体_，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。 8．《教育规划纲要》把提高质量作为教育改革发展的核心任务，提出树立科学的质量观，把_促进人的全面发展_、_适应社会需要_作为衡量教育质量的根本标准。 9．《教育规划纲要》提出教育发展的八项任务是：基本普及学前教育、巩固提高九年义务教育水平、加快普及高中阶段教育、_大力发展职业教育_、全面提高高等教育质量、加快发展继续教育、重视和支持民族教育事业、关心和支持特殊教育。 10．《教育规划纲要》把改革创新作为教育发展的强大动力，提出教育改革的六项任务是：_人才培养体制改革__、考试招生制度改革、_建设现代学校制度_、办学体制改革、管理体制改革、扩大教育开放。 11．《教育规划纲要》提出教育改革和发展的六大保障措施是：_加强教师队伍建设_、保
《当前中小学教育改革中的6大焦点问题》学习心得 田茂忠（2014年9月） 教育对于社会、个人发展的作用已经不容置疑。为了提高教育质量，学校乃至一个国家、民族都在积极的思考和努力，采用一切措施改变教育本身的功能，最终目的就是能使学习者获得一定的知识、技能和思维方式，学习者利用所学创造一定的价值。发展是永恒的真理，教育亦是如此，有一个问题我们怎让改革我们的教育才能更好促进人的发展，乃至推动社会的进步。我认为课程改革是必须的，只是怎么改革的问题。 本书向我们教育工作者提供了11位教育专家及名校长的多元思考，教师发展问题作为所关注的六大问题之一被提出，显得颇为及时。当前我国的中小学教育改革进入了一个非常关键的时期。随着我国的社会、经济、文化都将发生剧烈的变革，中小学教育当然也必须顺应时代的潮流，经历20多年来最深刻的变化。在这一变化中，很多学校已经感受到来自方方面面的压力，感受到许多左右为难的问题。这本书提供的是不同层面的教育专家与教育工作者的独特思考，这些多元的思考涉及以下6大焦点问题： 教育创新问题:传统教育体制正在发生改革，如何在此关键时期，建立起符合我国实际情况的新世纪教育体制，以培养一大批高素质的创新人才？ 新课程改革问题:当前推动基础教育变革的重要工作就是新课程改革，这次新课程改革有哪些重要的理念？在新课程实施中已经取得了哪些成效？还面临哪些突出的问题？广大中小学校长与教师要如何应对？ 教改中的德育问题:教育最终要促进人的健康发展，德育当是健全人的道德品质与心理素质的关键。然而，当前德育的实效不好，德育成为教育改革的难点问题。如何在推进新课程改革的过程中，加强德育的实效性？如何通过德育观念、体制、内容、方法与模式等等方面的创新，来解决德育的困境？ 课堂教学改革问题:课堂是学校教育的主阵地，如何在新课程改革中，推进课堂教学的改革？如何既重视学生的认知发展，又重视学生的情感发展？如何通过教学模式、教学设计、教学策略的创新，使课堂成为学生个性发展、品质健全的、生活化的平台？ 教师发展问题:教师应该具备什么样的素质，才能培养出具有创新精神的人
教育部推动研究生教育改革 教育部副部长杜占元今日表示，中国的研究生教育质量与国际上高水平研究生教育相比，仍存在明显差距，要从改革招生考试制度，完善学位授权评估制度和退出机制等方面，不断推动研究生教育改革。 中国学位与研究生教育学会成立20周年纪念大会今日在北京举行。杜占元在会上表示，中国研究生教育起步晚，但是发展迅速，为国家现代化建设作出了重要贡献。在新的形势下，中国研究生教育的质量与国际上高水平研究生教育相比，在教育理念、教育内容、教育方式、教育管理和教育保障等方面仍然存在差距。 这些差距包括：发展理念尚未完全，主动服务国家大局的体制机制还不完善;培养模式与经济社会发展多样化的需求还不适应，创新能力培养亟需加强;制约质量提升的深层次障碍有待破除。 去年，教育部、国家发展和改革委、财政部联合印发了《关于深化研究生教育改革的意见》。杜占元说，一年多来，国务院学位委员会和教育部积极转变政府职能，学位授权点动态调整、专业研究生培养模式、研究生考试招生制度改革、研究生教育制度投入与奖励体系完善等宏观政策力度不断加强，全面推进研究生教育改革的合力已初步形成。 杜占元表示，当前深化研究生教育质量改革，尤其需要在以下几个方面加大力度： 一是树立科学的研究生教育质量观。 二是加快形成个性化和更加灵活的研究生培养模式，把考试招生制度和培养模式有机衔接起来，促进课程学习和科研训练的有机结合，鼓 励行业、企业全方位参与专业学位研究生培养。 三是大力加强导师队伍建设，改变单一以科研为评价的导师机制。 四是建立健全培养单位内部质量保障体系，定期开展以人才培养为核心的自我诊断式评估，把质量保障的主体归还给学校。 五是强化外部质量评估与监督，进一步转变政府职能，加强信息公开，建立与教育质量有效衔接的绩效拨款制度，完善学位授权评估制度和退出机制，培养第三方监督机制。 六是不断提高研究生教育国际化水平，推动高水平师资来源的国际化，支持与高水平大学开展联合学位。 七是扎实推进法制化建设，依法履行中央、地方和培养单位的职责，强化国家、地方管理部门事中、事后的监管职能。 八是努力提高中国学位与研究生教育学会的建设水平。随着教育部进一步简政放
中小学教育教学改革实施方案XX年8月16日，德宏州委、州政府启动了德宏州教育教学改革，并将州民中、芒市中学、梁河一中、××一中等学校作为改革试点学校。在州委、州政府的领导下，在白涛教授的指导下，××县教育局在××一中高中部积极开展教育教学改革试点工作，现已全面启动实施。并将于XX年9月在全县部分中学实施教育教学改革工作，为认真做好此项工作，根据德政发【XX】199号《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州中小学教育教学改革工作实施方案的通知》文件精神，经县教育局研究，制定如下实施方案，请各学校认真贯彻执行。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，深入践行科学发展观，以提高教育教学质量为目标，以改革学校管理体制、提高课堂效益为突破口，全面推动我县基础教育持续、协调、健康发展，不断满足社会的需求，办人民满意的教育。 二、改革目标和任务 通过3-5年的实践和努力，全县全面实施教育教学改革并步入良性发展阶段，课堂教育教学发生明显变化，教师队伍教育教学理念发生转变，教学和学习状况发生变化，学校工作效益和教学明显提高。全县教育教学质量得到提高，缓
解教育发展和社会需求之间的矛盾，改变我县教育落后局面，形成我县教育改革和发展模式。 三、改革内容 本次改革主要从以下三个方面进行： 教育主管部门 要变单一的行政管理为行政管理与业务管理相结合。要将职能部门的工作重点下移到学校的教育教学工作上，把政府的宏观政策具体地落实在学校的管理上。深入学校进行调查研究，增强对学校的服务意识。让每一个职能部门对口承担一个乡或一所学校的教育教学改革监督、指导和服务工作，将干部的考核与学校的工作绩效挂钩。要让教科研部门和学校参与职能部门的宏观管理。在教育主管部门制定规划、出台政策、推行管理措施的时候，（欢迎访问：http:/// ，）邀请教科研部门和学校的有关领导或专家参与，或建立一支常态的业务专家队伍为职能部门的宏观管理出谋划策。 教研部门 要建立以教科研部门为核心的业务管理机制。要加强教科研部门建设。以在职教研员和兼职教研员相结合的形式，分小学、初中和高中，建立一支能够指导学校教育教学的学科专家队伍。要以教科研部门统领学校教育教学。各乡中心校和县直学校教科研部门要成立不同学段的学科专家组，指导、参与学校教育教学及管理的研究和教师培训，评估学校
附件2： 关于实施专业学位研究生教育综合改革 试点工作的指导意见 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步推进研究生教育改革与发展，促进专业学位研究生教育更好地适应经济社会发展对高层次应用型人才的需要，并逐步建立健全具有中国特色专业学位研究生教育制度，教育部决定从2010年起，在部分高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点（以下简称综合改革试点）工作。为保证综合改革试点工作的顺利实施，现提出有关指导意见： 一、充分认识综合改革试点工作的重要意义 1.开展综合改革试点工作是深入贯彻落实科学发展观和建设人力资源强国的需要，是落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的重要举措，对于推动专业学位研究生教育科学发展，加快培养经济社会发展急需的高层次应用型人才有着重要意义。 2.开展综合改革试点工作是改革和完善我国学位与研究生教育—6 —
制度的需要，有利于推动高等学校转变观念，提高对专业学位研究生教育重要性的认识，促进研究生教育结构的优化调整，满足经济社会对人才类型多样化的需求。 3.开展综合改革试点工作是推动新时期专业学位研究生教育改革发展的需要，有利于引导高校从我国国情出发，合理借鉴国际经验，积极探索专业学位研究生教育规律，逐步形成具有鲜明中国特色的专业学位研究生教育管理制度、培养模式和质量保障体系，增强专业学位研究生教育的发展活力，提高专业学位研究生教育质量。 二、综合改革试点工作的指导思想 综合改革试点工作的指导思想：转变教育理念，创新培养模式，改革管理体制，提高培养质量。 开展综合改革试点工作，要坚持以人为本，以质量为核心，以培养社会特定职业领域高层次应用型人才为目标，以高校为主体，依托企业和行业组织，转变教育理念，创新培养模式，改革管理体制，增强专业学位研究生的培养能力，提升专业学位研究生的实践能力和创新能力，提高专业学位研究生教育质量。 三、综合改革试点工作的主要任务 1.认真研究、准确把握专业学位研究生教育规律，切实转变专业学位研究生教育发展方式，树立正确的专业学位研究生教育质量观。 2.改革专业学位研究生选拔制度。在国家统一的招生制度安排下，积极探索有利于吸引具有培养潜力的优秀生源的考试办法。 —6 —