双重预防体系建设调查问卷 一、选择题 1、根据风险点划分原则，风险点分为设备设施和作业活动。 2、企业是建立和实施双重预防体系的主体。 3、双重预防体系建设标准体系包括通则、细则和实施指南三个层级。 4、可接受风险是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 5、按照《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》要求，2018年年底前，制定完善双重预防体系法规、标准和制度，全省高危行业和规模以上企业企业建立规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和排查治理，事故预防工作取得明显成效。 6、风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。 7、危险有害因素分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。 8、风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有管控措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 9、隐患排查项目清单包括基础类隐患排查清单和现场类隐患排查清单。 10、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患分为一般隐患和重大隐患。
二、单项选择 1、（ B ）是企业各类风险信息的集合。 A．风险点统计表 B．风险分级管控清单 C．危险源统计表 2、企业应建立完善的（ A ），形成激励先进、约束落后的工作机制。 A．目标责任考核制度 B．隐患排查治理制度 C．风险分级管控制度 3、全员参与风险分级管控体系建设是指企业从（ B ）到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控。 A．安全管理人员 B．基层操作人员 C．职能部门负责人 4、开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对（ C ）的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。 A．危险源
**医院双重预防体系建设方案 一、医院双重预防体系建设依据 国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》。2018年4月18日中共中央办公厅国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。第二章第八条（五）组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。《平顶山市深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》（平政办〔2018〕55号）。2019年5月29日豫卫办[2019]39号《关于印发河南省卫生健康系统消防安全风险隐患双重预防体系建设实 施方案的通知》。 《平顶山市卫生计生委关于印发深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》。 二、医院双重预防体系建设目的 有效落实国家和地方规定和要求，通过“风险分级管控和隐患排查治理体系建设”，达到“人人认知风险、逐级管控风险，及时发现隐患、科学治理隐患”的目的，风险预控、关口前移、推动安全生产源头管控，防范各类事故发生。 三、医院双重预防体系建设的主要内容
（一）前期准备与计划 1、根据国家、河南省、河南省卫计委、平顶山卫计委有关双重预防体系建设规定要求，按照《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》编制《**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导书》。 2、编制**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设网络工作计划。 （二）双重预防体系建设培训《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》 1、双重预防体系建设倒入性培训。培训内容体系作用、内容和基本概念。 2、双重预防体系建设专业能力培训。培训内容风险辨识方法、风险评价方法、风险分级方法，事故隐患排查治理基本方法培训。 3、双重预防体系建设现场针对性培训。现场针对实际表格逐一培训和应用辅导。 （三）风险分级管控体系建设 1、评价单元和风险点划分。 根据**医院现场全面勘察和组织结构情况分析，按照责任主体清晰、管控有效、功能独立、范围清晰原则，划分风险
内蒙古华元科技有限公司组织机构图 内蒙古华元科技有限公司职责初步内容 一：高层领导 高层领导做战略部署，规划企业方向，对二级部门直接领导，做二级领导的考核考评。在日常管理上，做指导监督等工作。 二：中层领导 计划和组织开展部门的各项工作，制定部门的各项管理制度，和监督体制。针对部门的内部做各项考核，参与人员责任问责，做好上一级领导的工作安排，汇报近 期的各项工作向上一级。制定和完善部门制度及流程，改善和挖掘不合理的工作。制 定部门职责范围。 三：基层领导 执行上一级领导安排的各项工作，提出合理化建议。制定生产现场的合理标准，出现问题及时向上级领导汇报，宣传企业文化，职责。组织员工开展生产工作。公司 的各种活动。
四：机构任命 各口任命人员部署到组织框架图上，明朗组织机构图。 工作流程体现出公司的工作效率，也是规范公司管理水平，提升行业的竞争水平，做好和规范好工作流程，能够快速发现工作中的问题，和有效的防止工作中的推诿， 能够公平的做好奖励，和处罚相关负责人员，提高员工的积极性和主动性。 一：在提案活动或项目时，由部门人员做好提案计划，部门领导审核，上报到部 门的直接领导人审批。项目较大的再经总经理审批。审批通过后，有计划人员全权负 责提案的实施，任何人不得干预提案的推进。提案出现问题或需要修改必须到审批领 导处备案整改，方可继续实施。 二：申请采购，直接到相关领导审核，到综合填写采购申请，由部门领导审批， 常务副总审批。返回到综合去执行购买。金额较大****元以上的由总经理审批，方可执行 三：各部门内部制定相关的内部制度，如考核制度，工作流程，激励制度，生产 时制定作业标准，同时制定相关的监督机制，由精益指导出具相关的实施管理工具， 统计出相关数据（质保数据，生产数据，安全指数，考核数据，激励数据，活动项目 数据，等）由车间和综合部门统一公布上板。活动和考勤由综合汇总公布。根据内部 制定相关内容，出具公布频率， 四：在制定相关领域的内容必须由相关部门根据当前的实际情况制定，要求做到 简单，易做，高效，切记以文章似的管理条文出现，造成制度一大堆，实施无头绪， 从管理上必须分清日常管理制度，和细节保障制度。针对日常我们无非就是做好几条 常规制度，在逐步的实施细节保障制度，在日后逐步增加和各项完善。 五：在制定品质保障和生产的动作标准及内部物流等，必须参考现场的一线员工和班 组长的意见，切记闭门造车，如何做的好，做的人说了算，在精益上经常遵循的原则， 六：制定初期的合理化建议书，投入生产时就必须挖掘不合理现象，及时整改。不 让任何人员或设备在带病中工作。并制定相关的考核激励监督制度。 七：在生产开始后第一步活动除了日常6S，就是开展消除八大浪费，并作为长期的活动执行，制定相关考核和激励监督制度。 八：制定质保制度，企业常采用QC，六西格玛质量管理。在公司学习和推广相关知识，日常管理工具的应用，由生产部统一制定，专人负责，在生产前出具初期质保管 理制度
**公司管理体系规划 **公司的管理体系到底如何发展？为什么我们管理体系会选择这样的规划方向？每一版的管理体系要解决什么问题？如何解决？各版次管理体系之间如何衔接？如何实现？。。。。。。众多的问题也许都会存在于很多人的脑海中。那么我们就来深入的解释一下公司的管理体系的规划方向以及实施要点。 一、首先我们从理论上来看看，组织的管理体系应该如何建立、如何完善。 对于任何组织来说，在其运行机制不断完善的过程中，管理体系的建立和不断的完善都是一个必不可少的环节。因为建立合理、规范、适用的管理体系是组织保证良好的运行状态、提高组织整体运行效率的基础性建设工作。 组织的管理体系代表着一种资源配置的模式，是组织内相关人员的权利和利益保持均衡的一种机制，是组织文化建设的有效管理工具。管理体系要考虑到组织或组织有限资源的合理、有效利用，要考虑组织整体利益与员工个人利益的平衡，要考虑到组织短期和长期利益的平衡，还要考虑所建立的管理体系如何确保组织的可持续发展。 那么，一个组织要想建立一套完善的管理体系并确保使制度落到实处，应该从哪些方面着手，同时注意哪些方面的问题呢？ 不同的组织因其成长阶段、组织规模以及领导者风格的不同，直接影响了组织的管理风格，在其管理风格上一般要经历“经验管理”、“制度/流程管理”和“文化管理”三个阶段。 所谓的经验管理也就是“人治”，它以领导者的思想和行为习惯进行组织的管理规范，在这个管理风格下的组织不是完全没有制度，但主要是靠经验和习惯发挥着管理作用，一般出现于创业阶段的组织； “制度/流程管理”也就是所谓的“法治”，这时候组织一般拥有较为规范的、系统的管理体系，同时把领导者的管理经验进行了制度化的处理，此时的“经验管理”只在“制度空缺”的地方起作用； 文化管理就是所谓的“文治“，在文化管理风格下，仍然存在制度管理，只是不再反复强调制度的强制作用，制度管理正逐步升华，对于员工来说制度成为一种意识，一种载体和表达方式，遵守制度已经成为一种日常的行为习惯，组织所倡导的文化内置在制度之中，遵守制度也成为一种基本的组织文化。 这样以来，建立组织管理体系的焦点便是认清现状和问题，创建一个层次清晰、权责明晰又能充分体现组织文化内涵的管理体系，使组织的管理逐步从“人治”向“法治”最终“文治”过渡。 非正式的决策体系不可能带来稳步发展的结果，组织需要引入合理的架构和规则，来促进他的良性发展和目标实现。管理层需要非常清楚地描绘出谁应该知道什么以及如何让他们知道。这就意味着要明确决定权并以恰当的途径和信息为决策者提供支持，业务流程不仅要
山东省部署建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
山东省部署建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为认真落实党中央、国务院的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，近日，省政府下发了《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号），决定建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。 一、总体目标。全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的行业领域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。力争到2018年，在全省构建形成点、线、面有机结合，省、市、县、乡镇无缝隙对接，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。 二、责任分工。各市、县（市、区）政府负责组织推进安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设。市、县（市、区）政府有关部门负责确定风险管控标杆企业，及时总结标杆企业的经验做法。企业承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。
三、方法步骤。 （一）企业层面。1.排查风险点。企业排查本单位可能导致事故发生的 风险点，包括生产系统、设备设施、安全管理等方面存在的风险。2.确 定风险等级。对排查出来的风险点按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分级。3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级，将风险 点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。4.风险公告警示。公布本企业的主要风 险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施。5.排查消除隐患。 制订隐患排查治理制度、标准和清单，建立起全员参与、全岗位覆盖、 全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。6.加强应急管理。企业编制 应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议。经常性开展从业人 员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考 核。7.防控职业危害。企业对可能产生职业病危害的作业岗位，应当在 其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业危害防 护装备。要加强作业场所职业危害防治，定期组织职业危害因素检测和 现状评价，切实保障职工安全健康权益。 （二）政府及部门层面。1.确定标杆企业。选择一批在风险管控、隐患 排查治理、信息化管理效果较好的企业作为行业标杆企业，在充分论
双重预防体系基本知识（附参考答案） 1、什么是风险隐患双重预防体系？ 风险隐患双重预防体系是风险分级管控和隐患排查治理两个体系的统称。 2、什么是风险？ 风险是量化的危险。指事故发生的可能性与严重性的组合。 3、什么是风险点？风险点划分的原则主要有哪些？ 风险点指伴随风险的区域、设备设施及作业过程。风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。4、什么是危险源？ 指可能导致事故的因素，包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。 5、什么是隐患？ 指可能导致事故发生的各种缺陷。 6、风险分为几级？ 风险按照严重程度分为5级，1级最严重。 ——5级\蓝色\可接受危险：班组、岗位管控。 ——4级\蓝色\轻度危险：属于低风险，班组、岗位管控。 ——3级\黄色\显著危险：属于一般风险，部室（车间级）、班组、岗位管控，需要控制整改。 ——2级\橙色\高度危险：属于较大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应制定建议改进措施进行控制管理。 ——1级\红色\极其危险：属于重大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应立即整改，不可接受风险。 7、风险按照从高到低的原则分为哪四类风险？分别用什么颜色标示？ 风险按照从高到低的原则分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示（五、四级风险用蓝色表示，三级风险用黄色表示，二级风险用橙色表示，一级风险用红色表示）。 8、我公司有一级风险吗？ 没有，一级风险是无法接受需要立即停产整改的风险。 9、什么是重大风险？ 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
以流程梳理为基础，构建企业标准化管理体系 从近年企业标准化建设与创新实践来看，企业标准体系在建设、运转、提升过程中存在若干难题：工具方法不完善制约了标准立、改、废管理；员工需要的仅是部分标准或标准的部分条款，标准繁多难以落实；工作标准很难随岗位实施动态调整；难以实现技术标准、管理标准、工作标准这“三大”标准的有效协同和持续改进；标准执行“两张皮”问题很难避免。 实施博阳咨询eBPM（卓越流程管理）解决方案，可以解决传统标准体系建设中存在的问题。基于博阳咨询“理清楚、管起来、持续优化”理念，对企业流程进行全面梳理，整合优化制度、组织岗位、业务表单等要素，构建企业标准体系，实现“三大”标准协同。主要方法概述如下： 1、理清业务现状，为标准体系构建奠定基础 流程体系建设是标准体系建设的基础。根据企业战略构建企业完整流程架构，引入ARIS流程管理平台梳理岗位、角色、表单等要素，确保各流程要素既可动态引用又可动态修改。通过统一的、规范的建模方式，规范表述流程环节、工作内容、职责划分、管理要求等内容，实现业务流程可描述、可操作、可分析、可衡量。 通过实施流程要素分析，可辅助企业开展制度优化、岗位优化、流程改进、信息系统功能提升等工作。例如，通过制度与流程关联的方式，可直观体现流程是否有制度支撑以及不同制度对同一流程、不同制度条款对同一业务环节的要求。通过定量、定性分析，可辅助业务人员发现制度冲突、缺失、重复等问题。 2、理清岗位与流程关系，为工作标准自动生成奠定基础
为实现组织、岗位、业务之间协调、动态、便捷调整，形成相对稳定的岗位工作标准，可采用eBPM流程角色体系设计方案。通过角色设计实现流程和组织的松耦合管理，确保同一套流程在全公司范围内适用。通过流程角色与岗位职责匹配，建立起岗位、权限、角色、流程之间的连接关系，消除组织、岗位变动对流程的影响，有效支持企业组织变革。 当组织结构、岗位发生变动时，仅调整角色与岗位的对应关系，管理要求便可以通过岗位手册落实至新的岗位，为员工提供业务执行依据，有效解决员工手中“几张纸”问题。 3、实施端到端流程优化，提升企业核心业务竞争力 局部最优未必全局最优。在对流程进行梳理和优化的基础上，需要针对企业核心业务，跨部门梳理端到端流程。将末级流程通过接口衔接，通过分析接口关系、岗位配置、单据流向等，发现和解决流程断点问题。在此基础上，确定业务关键控制点、制定管控措施，优化流程及管理要求，消除专业、层级壁垒，提升企业核心业务竞争力。 4、以流程体系为基础，构建企业标准体系 标准与业务高度融合是标准落地的基础。通过实施eBPM制度、标准、流程一体化解决方案，可以将非结构化的制度以及标准文件转化为结构化数据，在ARIS平台中实现对制度、标准内容的管理。将制度、标准与流程进行匹配，可实现“三大”标准基于流程的协同。 流程手册包含了执行流程所需的全部要求，以流程手册为基础编写管理标准，可保证管理标准与业务的融合，实现制度向管理标准的转化和提升。岗位手册包含了岗位工作相关的全部要求，通过流程管理平台可自动将岗位手册转化为
如何构建企业流程管理体系 企业领导关心的是宏观的流程，而具体操作的人关心的是微观流程，怎样从宏观的大流程分解细化到具体的流程？公司需要哪些流程才能有效地规范、管理并支持业务的发展和利润的获得？这些流程之间有什么逻辑关系？他们的接口有哪些？有了流程管理，就有了"一览众山小"的感觉。在进行流程体系管理时，需要建立分层分级的流程体系、明确流程之间的上下游及接口关系、识别基于阶段性战略目标的关键流程进行重点监控等。通过流程管理，生成企业的流程清单，流程清单的主要作用在于：说明了企业是如何创造价值的；给企业提供一次重新对自己进行整体观察的机会，重塑以客户为导向的业务链，突出客户的导向；给企业提供一次发现业务盲点、业务冗余点的机会；建立一致的工作语言，统一认识问题的思维结构； 一、建立流程管理组织保障体系首先需要建立起日常性的公司流程管理组织保障体系：公司统一的流程管理部门总体负责；建立流程负责人制度；建立跨部门的流程工作小组只有建立了流程管理组织保障体系，才能谈得上去指挥和推动流程及流程管理体系的管理、设计、实施与评审、持续改进。 二、确定企业流程管理方法流程管理就是要建立流程地图，从整体上反映企业的业务运作，主要有2种方式来建立流程。 方式1：从上到下的流程管理方法 从上到下的方法需要对企业的业务有基本理解，好处在于初期就确定了基本框架，流程缺失和重叠的情况会减少，整合效率高，但是也有一个风险：如果初步分类不当，可能影响后续相应流程的信息。该方法每一步的主要工作内容如下： 1) 基于价值链梳理企业流程框架，明确企业价值创造流程：如产品开发、供应链、营销管理流程等，辅助支持流程，如人力资源管理流程、财务管理流程等，并进一步明确这些流程包括的主要内容； 2) 对于企业各个价值链流程，落实主要责任部门，由责任部门组织企业相关部门，进一步细化各个价值链流程。具体细化程度根据企业流程管理需要来确定； 3) 根据细化的价值链流程，梳理该价值链包括的所有子流程和使能流程，明确每个子流程名称、功能、执行者/参与者、输入输出等信息。 方式2：从下到上的流程管理方法从下往上的方法最大的优点在于其普遍适用性，不了解企业具体业务时，也可以正常进行，但是风险在于由于最初没有一个整体分类，整理过程中可能不易发现缺少流程。每一步的主要工作内容如下： 1) 收集各部门现有和应该有的流程，并说明流程的主要执行者、参与者，流程的目的和功能； 2) 将收集流程进行汇总，并合并重叠流程； 3) 对所有流程按照业务模型进行分类、分级。其中分类是划分不同属性，分级是对同一事物进行细化。两种流程管理方法并非完全独立，世捷顾问经过多年的流程管理咨询实践，建议企业进行流程管理时，以第一种方法为主，从上到下进行企业流程管理，同时可以参考企业现有流程。
****** 有限公司 安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案 为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神，进一步强化公司安全生产主体责任，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化事故隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况，特制定构建双重预防体系实施方案如下： 一、任务目标 全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究制药类企业事故的特点, 认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，最终实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2019年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、实施原则 1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。 2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者，都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风险级别，确定落
实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。
问题： 一．为什么我们做了一轮又一轮流程，但是效果不好呢？ 二．为什么我们设计一套又一套制度和标准，但是总是束之高阁呢？ 三．为什么我们实施各类管理体系时更关注设计和优化，总是忽视落地执行呢？ 四．为什么我们总是抱着100多年前开创的职能管理模式不放手呢？ 五．为什么我们的变革一轮比一轮更难有效呢? 。。。。。。 很多企业总是一成不变的用职能管理思想开展流程管理，导致一轮又一轮的流程管理项目成效差，甚至失败，因为他们（也有一些中国咨询公司都是这个理念）注重的是流程设计（画流程图）或优化，而忽视了如何使流程真正有效的落地！ 《流程管理体系建设与流程架构设计》 ——带您跨入21世纪：流程型组织时代 “流程是组织最重要资产和核心竞争力， 却往往是被企业忽略或无法有效管理的部分， 然而它对战略执行结果具有决定性的影响！ 流程管理的精髓是：提升组织的整体绩效和竞争力！”
一、【背景】 实现卓越绩效是所有组织的共同追求。面对21世纪激烈的竞争环境，如何提升组织竞争力和生存能力是共同的挑战。目前管理思想和方法层出不穷：质量管理、风险管理、战略管理、精益管理、合规内控、卓越绩效管理……但无论什么管理，都只是手段，是药方，而组织的核心价值链、业务流程架构以及核心流程的清晰化和不断完善才是根本，流程管理是所有其他管理的基石！ 如何建设流程管理体系是一个困扰很多企业的难题，很多组织都是临时性的邀请咨询公司来解决这个问题，但是流程管理体系建设是一项永续开展的工作，需要靠自身才能达到目标，目前，各类组织都认识到了流程管理的重要性，但是却缺乏专业人才，导致很多组织实施困难或失败。这套系统化、国际领先的流程管理理念、方法和工具，已广泛的应用在国际知名企业，如：丰田、雀巢、可口可乐、戴尔、飞利浦、西门子、索尼、摩根银行、巴克莱银行等国际知名企业，国内企业包括海尔、中国移动、中石油、中石化、建设银行等国内知名企业。 二、【课程特色】 互动——实际操练，体验（流程设计、指标设计、流程架构设计等）； 三、【课程优势】 国际领先的BPM理念、方法和工具——已被世界上700多家知名企业采纳； 国际知名企业案例分享——具有超前的震撼力； 先进的流程管理工具——免费试用流程管理软件（国际知名企业广泛使用中）。 四、【课程价值】 了解组织管理模式的发展趋势——21世纪：流程型组织 了解组织战略落地机制 理清流程、战略、指标和IT系统关系 区别职能管理与流程管理，理清工作流与流程及制度与流程的关系 掌握组织流程管理体系建设方法 认识21世纪流程型组织（精益流程管理）的价值 学习和掌握标准流程语言 理解组织绩效与部门绩效、岗位绩效关系 帮助解决流程与指标的关系问题 掌握流程监控的方法和机制 了解组织价值链概念和流程层级 掌握端到端流程以及层级式流程概念 了解流程型组织特征、优势和适用的组织 了解流程型组织建设的总体规划 了解组织流程管理变革的注意事项 了解流程“人性化”的价值和意义 五、【课程对象】 ●追求高成长的企业家和决策者 ●集团总部的运营、流程管理部门、IT或高层管理人员
有限责任公司 双重预防机制文件 （风险分级管控） 有限责任公司 2018年12月
有限责任公司 有限责任公司 关于公司成立风险辨识、分级管控领导小组的通知 公司各部门： 为更好地推进风险辨识、分级管控工作，落实风险辨识、管控措施，经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组，具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。 组长： 组员： 有限责任公司 2018年11月15日
目录 1企业概况 (1) 1.1基本情况 (1) 1.2周边环境 (1) 1.3自然条件 (1) 1.4总平面布置 (2) 1.5安全管理现状 (3) 1.6生产工艺 (3) 2体系建设依据 (1) 3双重预防机制工作制度 (2) 3.1工作内容 (2) 3.2职责分工 (2) 3.3成立双控预防机制工作小组 (6) 3.4全面辨识与专项辨识 (6) 3.5工作流程 (7) 3.6绩效考核 (10) 3.7改进提升 (10) 4风险判定准则 (11) 5评估方法的选择及介绍 (12) 5.1安全检查表法分析法（SCL） (12) 5.2工作危害分析法（JHA） (12) 5.3 MES评价法 (13) 5.4作业条件危险性评价法分级标准(LEC法) (18) 6安全风险辨识评估 (20) 6.1辨识评估依据 (20) 6.2风险识别评估 (21) 7风险信息统计表 (84)
8风险管控信息台账（清单） (86) 8.1风险管控策划原则 (86) 8.2风险控制措施的选择 (86) 8.3风险控制措施评审 (86) 8.4风险管控信息台帐（清单） (87) 9风险告知卡 (102) 10 “红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图 (142) 11动态评估 (146) 12风险管控机制开展后持续进行的工作清单 (147)
企业构建双重预防机制基本流程 双重预防机制构建工作基本流程包括：策划与准备、安全风险评估（包括安全风险辨识、安全风险分析、安全风险评价）、安全风险管控、检查与考核和改进提升。 一、策划与准备 为确保构建双重预防机制工作顺利开展，企业要精心组织策划，做好相关准备工作。重点应做好以下几个方面的工作：（一）成立机构组织 按照统一组织、分工负责的原则，成立由企业负责人、安全管理人员、专业技术人员以及专家组成的领导小组，同时根据实际工作需要可按工艺或区域分别成立专业小组，细化分工、明确任务。企业应充分发挥专业人员的技术优势，立足自主建设，在企业自身技术力量或人员能力暂时不足的情况下，可聘请第三方机构或专家帮助开展相关工作。 （二）制定工作方案 企业应制定或完善本单位双重预防机制建设的相关工作制度和工作方案，明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。 （三）全面培训人员 全体人员风险管理的意识和技能是双重预防机制建设的基础，相关企业尤其是中小企业，要根据基础薄弱、技术人员匮乏、员工整体素质较差的客观事实，对包括主要负责人、管理人员、
普通员工和外包单位管理及作业人员在内的全体人员进行有针对性的持续培训。要组织开展关于风险管理知识、风险辨识评估和双重预防机制建设方法等内容的培训，使全体员工真正树立起风险意识，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。 （四）收集整理信息 收集相关信息，是开展危险（有害）因素辨识、风险评估的一项基础性工作，因此要充分挖掘确认相关资源信息，为构建双重预防机制提供必要的外部和内部基础资料。 1、外部信息。包括企业适用的行业安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范性文件以及安全监管要求；企业所处区域的自然环境状况；企业临近的周边企业和居民的相关情况；国内外同类企业发生过的典型事故情况等。 2、内部信息。企业管理现状、中高层管理人员和专业人员的知识结构、专业经验；普通员工的知识结构、年龄结构等；生产工艺流程、作业环境和设备设施情况；建设、生产运行过程中形成的勘察、设计、评估评价、检测检验、专项研究、实验报告等；企业成立以来的事故情况等。 二、安全风险评估 冶金等工贸企业可参照国家总局编写的《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》开展风险辨识评估等工作。 （一）合理划分评估单元。 为便于安全风险评估工作的全面开展，避免出现遗漏，首先要对整个生产系统进行合理划分，确定评估的基本单元。单元划
青岛XX有限公司 “两个体系”建设实施方案 根据《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）及《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）的要求，为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，公司研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。 一、任务目标 2017年9月20日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 二、成立组织机构 为保证该项工作有效开展，并落到实处，公司成立“两个体系”建设领导小组。 组长：（一定是主要负责人） 副组长：（分管负责人或安全负责人） 成员：（企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要
岗位人员，） 领导小组办公室设在……安全负责人XXX任主任，负责日常具体工作。 具体分工如下： 1、主要负责人：全面负责“两个体系”建设；保证人力、物力、财力的到位。 2、分管负责人：具体负责协调“两个体系”建设的各项工作。 3、各部门负责人：具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。 4、重要岗位负责人：具体负责本岗位“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。 三、实施步骤和工作任务 （一）动员部署与培训学习阶段（月日至月日） 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。 第一阶段：对公司“两个体系”建设领导小组进行全面系统培训，系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果，通过培训使建设领导小组贯彻学习了“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。
安全生产风险分级管控制度 1.目的 为落实企业安全生产主体责任，建立健全风险分级管控体系，规范生产过程中各种危险源辨识并进行风险评价，确保各项防控措施落实到位，促使企业安全基础得到明显改善，本质安全水平显著提高，有效防范各类事故。 2.适用范围 适用于公司生产经营活动中风险点确定、危险源的辩识、风险评价和控制。 3.风险点确定： 按照车间的主要设备、设施、区域、场所进行划分。 4.危险源辨识及风险评价程序 采用工作危害分析法（JHA）对作业活动类风险点进行危险源辨识，即：针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，建立作业活动清单，工作危害分析评价记录表。 采用安全检查表法（SCL 法）对设备设施类风险点进行危险源辨识，建立设备设施清单，安全检查分析记录表。 5.风险评价方法和管控措施制定和实施 5.1风险评价方法 公司选用风险矩阵评价法对公司的风险点进行判断分级。其基本原理是根据风险点识别确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。 （1）确定危害事件发生的严重程度（S） 对照表1从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的S值。
（2）确定危害事件发生的可能性（L） 对照表2从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值，取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。
（3）确定了S和L值后，根据R=L×S计算出风险度R的值，依据表3的风险矩阵进行风险评价分级。根据R的值的大小将风险级别分为以下五级：R=L×S=20～25：关键风险（Ⅰ级），需要立即停止作业； R=L×S=15～16：重要风险（Ⅱ级），需要消减的风险； R=L×S=9～12：中度风险（Ⅲ级），需要特别控制的风险； R=L×S=4～8：低度风险（Ⅳ级），需要关注的风险； R=L×S=1～3：轻微风险（Ⅴ级），可接受或可容许风险。 5.2管控措施确定 典型控制措施的制定由工作小组制定后，《风险点识别、评价、管控措施表》中按照系统或子系统汇总，逐级上报，各级工作组应针对典型控制措施是否适宜进行评审，并根据评审结果进行完善，最终由风险管控隐患治理领导机构批准，作为一个时期内完善风险控制措施的基础信息。 风险管控隐患治理领导机构应结合隐患排查，制定风险管控措施计划，
企业流程体系建设与流程优化 ?课程背景： 当今企业之间的竞争，实际上是经营能力之间的竞争。在企业规模快速增长、业务日益复杂的今天，流程体系正日益成为支撑企业运作的核心模块和基础平台。越来越多的企业将流程体系建设提升到战略高度并纳入议事日程。流程体系建设主要包括三个方面：①端到端流程架构设计一一打通部门墙，构筑流程型组织，提升对客户的协同服务能力；②流程规范化和整合一一不断将业务运作标准化和例行化，支撑执行力纵向落地；③流程优化一一消除业务运作中的非增值活动，支撑业务绩效在速度、成本、质量和客户便利上获得持续改善和优化。 企业未来的持续竞争优势将更多地来自流程和组织能力提升，而不仅仅是新产品技术。企业要不断自 我创新以保持其差异化的流程竞争能力，就应该采用以流程优化（BPI）为基础的竞争策略。根据流程实践结果， 大多数国内企业的流程能力还处于不成熟阶段，经验取代流程，多数流程来自本位的职能驱动而不是客户驱动，流程中往往隐含了大量的不增值活动，影响了流程的效率和成本；另外，管理者的角色错位也导致组织价值创造能力被削弱。业务管理人员成为流程建设的旁观者而不是责任者，或者有流程意识的管理者缺少系统专业的流程优化方法论引导，是造成流程能力处于不稳定状态的主要原因。宏观经济环境影响、行业市场化竞争的加剧以及企业信息化管理的需求都迫使企业进行流程的优化与重整，以期在速度、成本、质量和客户便利上获得持续的改善。实践证明，成功的B PI （流程优化）是ERR CRM SCM PDM等信息化管理成功实 施的重要前提和保障。通过流程优化可以消除流程中大量的非增值活动，并建立客户导向型的、跨部门高效协同合作的团队文化，增强流程对业务绩效的支撑，进一步提升企业的核心竞争力。 ?课程特色： ?内容价值定位一一课程内容采用国际上先进的流程设计和优化方法论，结合中国企业流程管理的最佳实践案例。 ?实操性和互动性一一培训过程中，通过对企业的实际流程体系规划和设计演练、案例研讨等方式，加深学员对所学内容的理解和实际转化能力。 ?讲师的专业性一一流程管理领域的资深专家，有资深的业务管理和流程管理实践经历，以及丰富的咨询、培训经验。 ?学员收益： ----领悟流程建设工作的意义和内涵，明确工作目标、化解工作困惑、理顺工作思路； ----学习并领会“企业级规划和设计”、“从战略到执行”、“结构化和可视化”、“跨部门协同”、 “持 续优化”等流程建设工作的基本思想； ----学会结合战略、客户群、产品线、组织等要素特点，进行流程分层设计方法； ----领会流程端到端和结构化思考方法，掌握流程总揽地图的描述方法，更好地表达业务运作的整体性和关联性； ----深刻理解战略、流程、组织、绩效的关系，掌握基于流程设计组织结构的方法，掌握流程KPI与组织KPI 融合的方法； ----理解流程与制度体系、IS09000体系、内控体系的关系，掌握流程文件规范、整合、推行、检查的方法 ； ----掌握流程分析的工具和优化的方法；
山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察 信息平台企业操作流程 （信息资源库篇） 安丘山水水泥有限公司 韩良田 二〇一八年九月
目录 一、企业账号注册与登录 (1) 1.1平台登录中心 (1) 1.2账号注册和激活 (1) 1.3账号登陆 (4) 二、信息库信息录入 (5) 2.1基本信息录入 (5) 2.2下设机构添加、修改和删除 (6) 2.3下级单位的添加 (9) 2.4安全管理人员添加、修改和删除 (10) 2.5其他安全相关信息填写 (12) 2.6各账号密码自行修改和登陆权限管理 (13) 三、信息库信息完善 (14)
一、 企业账号注册与登录 1.1平台登录中心 登录中心地址：https://www.doczj.com/doc/1b5033153.html,/infobase/logincenter 山东省安全生产风险管控和隐患治理信息平台登录中心包括政府用户、企业用户、专家用户、中介用户4类用户。政府用户面向的是各级安监机构及各类内设机构人员；企业用户面向的是进行双重预防体系管控的企业。专家用户及中介用户后期逐步开放。 1.2账号注册和激活 在平台登录中心点击企业用户注册，进入实名制账号申请页面。 在输入框中输入公司关键字或全称，点击搜索，出现如下三种情况： a、下拉菜单中出现公司名字，后缀为（来源：本信息资源库），选择后显示已注册，点击公司名右侧下拉小三角，查看信用代码是否符合（如符合此账号可以直接登录，不符则联系系统管理员）。
b、下拉菜单中出现公司名字，后缀为（来源：工商数据库），选择后显示尚未进入信息资源库，此时查看信用代码等信息是否符合（行政区域和行业类别从下拉菜单选择，选至最小层级，信用代码不符联系系统管理员），按要求设定登录初始密码，并留下申请人的联系方式，提交后等待审核通过（一般三个工作日）。 c、下拉菜单中无公司名字，则点击红色请注册新的组织机构。 输入信用代码。
构建双重预防机制报告 为了着力解决小微企业安全管理水平低、能力差，风险隐患“想不到、看不到、管不到”的突出问题，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全管理水平，夯实安全生产基础，我公司——宜兴市福安咨询管理公司将与***公司一起建立和完善双重预防机制作为抓实抓企业安全生产的基础，通过标杆先行、现场观摩、示范带动，提升企业安全生产管理水平，共建平安企业。 一、建设合理的双重预防机制体系。 “双重预防机制”实质是构建防范生产安全事故的两道防火墙，必须坚持风险优先原则，以风险管控为主线，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前，从而做到风险分级管控和隐患排查治理“一体化管理”。在建设的过程中必须要加大对风险管控和隐患治理的相关力度，确保能够根据不同等级风险的建立提高信息的应用效率，利用不同风险种类信息的分级管控，加大对隐患排查的准确性，可以针对普通风险采用日常的防范措施，从而确保企业的信息管理和信息应用效率得到有效提高，同时还要编制相应的应急预案。 二、协助企业组织员工开展双重预防机制培训。 企业通过开展作业活动、管理活动、设备设施风险辨识，对作业活动、操作步骤进行分解，对设备设施进行拆分，对作业环境进行详
细划分，发动岗位员工开展危害因素辨识，通过科学的风险分析方法对识别出的风险进行分析、评估定级。经过评估后，企业要针对不同级别风险制定专项治理方案，方案必须达到“岗位职责、操作规程、检查表、应急处置、岗位培训”五位一体的要求。必须细化全员安全职责，确保“一岗双责”有效落实，工作标准健全完善，制度流程科学适用，事故隐患及时治理，应急处置更加高效。 三、实施安全风险公告警示制度。 为了更好的构建双重预防机制，从最基本的工作做起，我们协助企业制定安全风险公告警示制度，并不断健全和落实安全风险公告警示制度，在工作区，我们协助企业完善生产现场公告栏、警示标志和岗位告知卡、安全操作要点，让员工熟知风险点、防控措施和应急处置程序。企业还有计划有针对的开展加强风险防控的技能培训，确保管理层和每名员工的安全技能符合岗位要求。在公众区，我们对厂区画制“安全通道”、“消防通道”，制作张贴“安全风险四色图”、“风险管控图”等。 四、协助企业开展双重预防工作的现场经验分享和学习会。 通过每月每季在企业内部进行安全风险双重预防工作评比，对于做的出色的部门加以表彰，并组织企业风险分级管控和隐患排查治理现场经验学习会，通过经验分享，促进全企业各部门加强双重预防的构建，并且建立完善企业风险分级管控和隐患排查治理建设基本标准，通过专家指导，对企业进一步规范和提升，根据企业风险分级管控和隐患排查治理工作建设情况，现场观摩会，通过反复观摩学习，
“双重防止体系”建设全体人员职责 一、重要负责人职责 1、建立健全风险分级管控制度，组织实行并保证有效运营，负责最高级别风险管控； 2、组织制定风险分级管控体系全员责任制，并组织实行和考核； 5、建立健全生产安全事故隐患排查治理体系各项制度，并保证有效运营； 6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系全员责任制，并组织实行和考核； 7、保障隐患排查治理工作所需人、财、物等资源投入； 8）组织事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。 二、副总经理职责 4、组织贯彻风险分级管控体系考核奖惩； 5、组织推动生产安全事故隐患排查治理体系建设，统一布置、协调，并督促运营；
6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系培训筹划并督促贯彻； 7、负责对隐患排查、治理整治、控制办法和持续改进组织管理，及时向重要负责人报告重大事故隐患治理状况，并对重大事故隐患排查治理实行过程进行监督检查； 三、安全科科长职责 1、组织或参加安全生产风险分级管控体系建立和有关制度制定； 2、督导贯彻安全生产风险分级管控工作，并将风险分级管控体系运营纳入考核奖惩； 3、指引和监督各部门、班组应急预案现场处置方案编制和演习； 4、组织或参加风险分级管控体系培训，并监督贯彻。 5、安全生产管理机构是生产安全事故隐患排查治理体系建设牵头管理部门，负责组织开展公司生产安全事故隐患排查治理各项统筹协调工作； 6、负责对各职能部门隐患排查治理工作进行监督检查，编制公司生产安全事故隐患排查治理清单；
7、督促各职能部门贯彻隐患整治办法； 8、对事故隐患排查治理实行过程进行监督、考核等工作； 9、对重大事故隐患进行汇总、评估，定期向公司负责人、分管安全负责人报告重大事故隐患排查整治进展状况。 四、其她部门负责人职责 5、负责组织制定分管范畴内各部门隐患排查治理职责，并监督其履行职责； 6、组织参加公司事故隐患排查治理工作培训，并督促贯彻。 五、重要岗位职责 1、驾驶员职责 1.1参加“两个体系”建立，严格贯彻有关规章、制度； 1.2按照风险分级管控体系责任规定，负责相应级别风险管控工作； 1.3参加“两个体系”建设培训，并严格贯彻； 1.4认真贯彻风险分级管控体系有关制度规定，对风险分级管控制度建设和运营工作提出意见建议； 1.5参加本岗位风险点排查、危险源辨识，贯彻管控办法；