各省、自治区、直辖市人口计生委、综治委、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）：
为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》和中央关于推动流动人口服务管理体制创新、推进基本公共服务均等化的精神和要求，现就在部分城市开展创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作提出以下指导意见：
一、充分认识创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的重要意义
流动人口计划生育基本公共服务均等化是指流动人口在现居住地获得与户籍人口同等的宣传倡导、计划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等方面的基本公共服务。创新流动人口服务管理体制、推进流动人口基本公共服务均等化，切实保障流动人口合法权益，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的迫切要求；是推进人口城镇化、统筹城乡区域协调发展的客观要求；是构建和谐社会，实现社会公平正义的有效途径；是加快政府职能转变，建立服务型政府的现实需要。
当前，我国正处于城镇化、工业化和城乡区域一体化快速发展的新时期，人口流动迁移规模不断扩大。流动人口为流入地经济社会发展做出了重要贡献。同时，大规模人口流动迁移，也对各级政府的社会管理和公共服务带来了巨大挑战。由于传统的以户籍为依托的社会管理体制难以适应新形势的需要，城市社区建设滞后，流动人口计划生育服务管理经费投入不到位、工作人员不足，国家规定的流动人口免费计划生育技术服务未能完全落实，流动人口难以享受到与户籍人
口同等的计划生育基本公共服务，其合法权益得不到可靠保障。如果这些问题得不到有效解决，不仅低生育水平难以稳定，还会衍生出一系列社会问题。各地务必站在统筹解决人口问题的高度，充分认识创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，通过试点，积极探索，积累经验，因地制宜，抓出实效。
二、指导思想、工作目标和基本原则
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，按照统筹解决人口问题，维护社会公平、构建和谐社会的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以创新流动人口服务管理体制为核心，通过统筹规划，分步实施，系统推进，建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进人口与经济社会的协调和可持续发展。
（二）工作目标。
通过组织实施试点、有序推进和逐步深化，到2012年，试点城市计划生育基本公共服务覆盖全部流动人口，流动人口与当地户籍人口计划生育基本公共服务差距明显缩小，基本建立运转高效、保障有力的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制，加快流动人口市民化进程。初步建立适应城镇化、促进城乡一体化发展的流动人口服务管理新体制。
（三）基本原则。
1．以人为本。把维护广大流动人口的切身利益和合法权益，推进基本公共服务均等化，作为推动流动人口服务管理体制创新的根本出发点和落脚点。坚持人本管理理念，不断满足流动人口对计划生育基本公共服务均等化的需求，寓管理于服务之中，通过加强服务实现管理目标。
2．统筹推进。试点城市要发挥各方优势，加强人口计生与社会治安综合治理、公安、教育、民政、财政、人力资源社会保障、卫生等相关部门的政策衔接，积极探索创新体制机制，整合部门管理力量和信息资源，形成政府主导、公共财政为主体的计划生育基本公共服务供给模式。真正实现流动人口计划生育基本公共服务均等化，积极促进其他各项基本公共服务均等化，全面提升流动人口均等化服务水平。
3．重点突破。试点城市要结合本地实际，制定切实可行的改革目标、任务和工作规划，在领导体制、综合决策、居住证管理、社区登记、信息共享、投入保障、服务网络、服务拓展、城乡统筹等一个或多个方面，有针对性地进行改革创新，推动试点，积极探索行之有效的流动人口服务管理模式。
三、主要任务
（一）建立健全流动人口工作统筹管理、综合决策体制。
建立党政领导负责的人口（或流动人口）工作领导协调常设机构，切实加强对流动人口工作的统筹协调。加强流动人口计划生育服务管理政策与户籍管理、劳动就业、教育、医疗、社会保障、住房等方面
的政策制度的衔接和协调，制定和完善均等化服务相关公共政策，形成部门协同推进流动人口基本公共服务均等化工作合力。
实行城乡统一的人口登记管理。进一步深化户籍管理制度改革，着力破除城乡分割的二元社会管理体制。健全出租房屋、企事业单位、人力资源市场、暂住人口、流动育龄妇女、流动党团员等流动人口登记管理制度。逐步将公共服务享受资格与户籍制度剥离，稳步推行居住证制度，建立健全城乡统一的人口登记管理制度。
（二）全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
1．宣传倡导服务。强化宣传教育的针对性和有效性，积极开展关爱流动人口的主题宣传服务活动，制作和发放免费宣传品，普及人口和计划生育政策法规以及优生优育、生殖保健科普知识，保障流动人口免费参加有关人口和计划生育法律知识以及生殖健康知识普及活动，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上。
2．计划生育技术服务。组织从事计划生育技术服务的机构，免费为流动人口提供国家规定的计划生育基本服务项目，按规定为流动人口提供免费的孕情环情检查。流动人口在流入地接受免费服务的比例逐年提高，2012年达到95%以上。流动已婚育龄妇女在现居住地免费接受孕检率达到90%以上。深化药具服务管理体制改革，实现流动人口免费药具全覆盖。流动人口免费药具获得率达到90%以上。
3．优生优育服务。加强优生优育科普知识宣传和普及，为流动育龄人口免费提供咨询服务，组织开展婴幼儿早期启蒙活动，将流动
人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等项目中，流动人口在流入地享有与户籍人口同等的计划生育优质服务。流动已婚育龄妇女获得免费孕前优生咨询等项目服务率达到80%以上。做好宣传倡导，防止发生非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择人工终止妊娠行为，保证母婴安全。
4．生殖健康服务。加强避孕节育、生殖健康科普宣传，提供生殖健康咨询指导，为流动人口提供必要的随访服务。将流动育龄妇女纳入当地生殖健康项目服务。做好流动育龄妇女生殖健康档案管理，落实住院分娩、B超检查、计划生育手术等实名登记制度，及时更新相关信息，并实行网络化管理。
5．奖励优待服务。采取多种措施，建立流动人口计划生育利益导向机制。对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，可按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。
在扎实做好流动人口计划生育基本公共服务均等化的同时，认真落实企业职工基本养老保险和流动就业人员基本医疗保障关系的转移接续办法，切实加强新生代农民工服务管理。加强相关政策协调，促进流动人口获得子女教育、技能培训、医疗、社保、文化体育设施、公共福利等其他各项基本公共服务，优先解决实行计划生育的流动人口在城市的落户问题，加快流动人口融入城市社会进程。
（三）完善流动人口基本公共服务网络体系。
试点城市要在编制当地城市发展规划、制定公共政策、建设公用
设施等方面，统筹考虑流动人口对计划生育公共服务的需求，完善流动人口计划生育管理机构和服务网络。依托城市基层社会治安综治中心、农民工综合服务中心、流动人口服务中心等综合工作平台，实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。
切实增强城市社区流动人口服务力量。加强社区便民维权工作，促进和谐社区建设。立足社区，整合社会资源，将流动人口计划生育服务管理纳入城市社区工作人员的职责。根据流动人口服务管理需要，合理配备社区计划生育工作人员，加强对从业人员的教育培训。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会，实行自我管理、自我教育、自我服务；发挥基层计划生育协会会员和社区志愿者的作用，在社区开展流动人口计划生育宣传与生育关怀工作，引导、帮助流动人口增强实行计划生育的自觉性，提高维护自身合法权益的能力。
（四）建立健全流动人口综合服务管理信息系统。
充分利用人口计生、统计、公安、人力资源社会保障等部门管理资源，建立统一的全员流动人口信息采集、更新和动态管理制度，开展流动人口变动趋势的预警监测和综合分析，全面掌握流动人口生存发展状况，为党委政府科学决策和流动人口享受基本公共服务提供信息支撑。依托国家和省级流动人口服务管理信息系统，构建和完善试点城市流动人口综合服务管理信息平台，实现流动人口信息跨部门、跨系统、跨地区共享。
四、保障措施
（一）切实加强对试点工作的领导。
国家人口计生委、中央综治办、财政部、人力资源社会保障部等部门成立推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作协调小组，负责试点工作的组织实施和统筹协调，加强对试点城市工作的指导，开展试点评估，及时总结推广试点经验。试点城市所在的省级相关部门要加强对试点工作的协调指导，帮助解决试点工作中出现的问题。各省（区、市）也可参照本意见，组织具备条件的城市开展相关试点工作。试点城市要将流动人口基本公共服务均等化试点工作纳入地方社会经济体制改革的总体规划、纳入党委、政府的重要议事日程，成立由党政领导牵头的试点工作组织领导机构，周密部署，统筹推进。
（二）建立流动人口基本公共服务均等化经费保障机制。
要按照与户籍人口同等投入标准，认真研究和确定流动人口计划生育基本公共服务项目和开支，将流动人口计划生育工作所需经费纳入本地财政预算予以保障。
（三）强化双向管理。
试点城市要加强与流动人口流出地的信息沟通和服务管理协作配合。流动人口所在户籍地，要落实源头管理责任，积极配合流入地做好相关工作。流入地和流出地在生育政策执行、计划生育服务、信息交换、违法生育处理等方面要认真做好协同工作，切实推进流动人口计划生育双向管理和区域协作，促进全国“一盘棋”。
（四）强化考核评估。
国家建立试点城市工作绩效评估制度，对经过评估成绩突出的试点城市，在国家地方转移支付经费和药具经费调拨等方面给予倾斜。有关流动人口计划生育工作项目优先在试点城市实施。试点城市要建立流动人口计划生育基本公共服务均等化考核评估机制，健全考核评估体系和科学考评方法，细化工作职责、目标和任务，确保试点工作有序开展、取得实效。
各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结经验，及时报送试点工作进展情况。
流动人口计划生育证明 流动人口计划生育证明 退还本人。 第十二条现居住地计划生育部门应当会同公安、劳动、工商等部门共同做好流动人口计划生育管理工作，定期查验所辖行政区域内流动人口的《婚育证明》，按照《流动人口计划生育工作管理办法》的有关规定为流动人口提供服务。 第十三条持证人婚育情况发生变更的，应当在30日内到现居住地验证机关办理变更登记；并由本人在3个月内到原发证机关办理变更登记手续，或者以其他形式告知原发证机关。 现居住地验证机关应当对持证人的婚育变更情况在其《婚育证明》中如实记载，并及时将情况通报其户籍所在地的发证机关。 发证机关在得知持证人婚育变更情况后，应当及时在管理档案中予以记录。 办理变更登记不得要求当事人换领新证。 第十四条现居住地计划生育部门对不按规定办理《婚育证明》的流动人口，应当责令限期补办并交验《婚育证明》。逾期仍拒不补办或者拒不交验《婚育证明》的，由其现居住地的县级以上计划生育行政部门按照《流动人口计划生育工作管理办法》第二十一条的规定处理。 第十五条伪照、出卖或者骗取《婚育证明》的，由县级以上计划生育行政部门按照《流动人口计划生育工作管理办法》第二十条的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条发证机关工作人员徇私舞弊，滥用职权，擅自收取工本费以外的其他费用，或者有其他不按照规定办理《婚育证明》行为的，由有关部门责令改正，并可给予行政处分。 第十七条公民认为符合办理《婚育证明》的条件，而发证机关没有依法办理的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第十八条《婚育证明》由国家计划生育委员会统一确定格式并在全国指定的印刷厂印制。 第十九条《婚育证明》自201X年1月1日起正式使用。原各省（自治区、直辖市）的流动人口婚育证明（或流动人口计划生育证明）201X年3月1日后作废。 第二十条本《规定》自201X年1月1日起施行。 第四篇： 国家计生委关于印发国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定的通知991129 国家计生委关于印发国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定的通知991129 漳州市人民政府门户网站201X-09-09 发布机构：浏览38次 【字体： 大中小】 （国计生委 100号1999年11月30日） 各省、自治区、直辖市计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团计生委，中直机关、中央国家机关计生委，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室：
市人口计生委 根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排，我局领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下 一、基本情况 由于我县经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全县共有流出人口人，其中已婚育龄妇女人，流出人口办证率为%。全县共有流入人口，其中已婚育龄妇女人，流入人口验证率为0%。 二、存在问题 低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现，从0截止到0年底，全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生人，其中计划内人，违法生育人，计生率仅为%。 流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。 乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。 流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作，因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。 综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。 利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。 产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
流动人口管理制度1 茌平县商业城管委会 流动人口管理制度 一、搞好流动人口的登记。对外来流动人口～无论从事何种职业～居住时间在一周以上者～要督促其带好身份证和其他证件到公安派出所和所在居,村,委会进行登记～办理临时居住手续。 二、落实治安责任制。出租房要与小区,村,签订治安责任状～外来流动人口应与房东签订治安保证书～每一个出租户都是责任人～要主动协助小区,村,管理好外来流动人口。 三、认真搞好协查。居,村,委会干部应主动与街办,镇,、派出所配合～与流动人口户口所在地和现在工作的单位,工地,主动联系～全面了解掌握情况。 四、积极协助管理重点人口。对流动人口中的重点人口。要积极协助片警建档～小区,村,要指定人员专门与房东经常保持联系～及时掌握了解情况～搞好管理工作。 五、加强法制教育。小区,村,要经常与街道、镇司法所、派出所联合开办“法制夜校”～轮流培训外来流动人口～增强法制观念～提高自我保护能力,对出租户房东也要经常组织教育～指导他们主动协助搞好流动人口管理。 六、按照计生工作的有关规定认真抓好流动人口的计划生育工作。 流动人口管理制度 (2009-10-14 22:56:35) 转载? 分类: 社区活动标签: 杂谈
1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行《流动人口计划生育管理办法》规定的，流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。 2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育，做好《流动人口婚育证明》的审核工作，对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。 3、流动人口现居住地要加强对《流动人口婚育证明》的查验工作，负责对流动人口日常管理工作。 4、对流动人口计划生育行为，，由现居住地或户籍地依照《条例》予以处理。 流动人口登记制度 1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。 2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括:姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况，计划生育合同签订情况和现居住地等。 3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括:姓名、年龄、性别、流入时间、婚姻状况、生育状况、育龄妇女计划生育证明查验情况、避孕节育措施落实情况、计划生育奖罚情况、常驻户口所在地等。 4、常驻户口所在地和现居住或社区应当就流动人口变动情况及时登记。 流动人口计划生育服务制度 1、为流动人口登记户卡，建立已婚育龄妇女档案。 2、为流动人口每季度查验一次《流动人口婚育证明》。 3、向育龄流动人口宣传计划生育的有关法律法规。
当前流动人口计划生育现状 发表时间：2013-11-04T11:38:45.623Z 来源：《医学与法学》2013年第2期作者：陈国红[导读] 陈国红 浙江省绍兴市越城区马山镇政府312085 【摘要】流动人口计划生育管理问题是当前我国面临的迫切问题，浙江作为经济强省，流动人口工作也是困难重重，尽管我省在该方面采取了诸多措施，但与日益增多的流动大军相交恒仍然存在许多不足，笔者结合浙江省实际情况，就流动人口计划生育管理进行了探讨。【关键词】浙江省；流动人口；计划生育管理 随着我国改革开放步伐的推进，大量农村人口不断流向城镇，尤其在20世纪90年代初，增长速度非常迅猛[1]。根据《浙江省2011年第六次全国人口普查主要数据公报》，全省常住人口为5613.7万人，其中省外流入人口共计1182.40万人，占总比例的21.72%。数据巨大的外来人口涌入到浙江省，为一方经济做出了不少贡献，但同时看到由于这些外来人口长期在浙江省打工，未能及时与户籍地取得联系，使户籍地信息掌握数据不实；再是无法掌握其生育情况；另一方面则主要是由于所流入地无法及时掌握其原始生育情况，很难采取有效的管理手段，使得流动人口计划生育管理始终是工作的难点。为此，加强流动人口计划生育管理是我省当前的迫切任务，对协调浙江省人口发展有着重要意义。 一、浙江省流动人口计划生育管理存在的问题 （一）综合治理局面有待加强 浙江省为了推进流动人口计划生育工作管理，在提出《浙江省流动人口计划生育管理办法》时，就随即在各地成立了领导小组，小组成员涉及公安、工商、民政、计生、卫生、建设、劳动等九大部门，并逐步形成了综合治理和目标管理责任机制，将流动人口计划生育工作落实到各大部门；各部门之间互相配合、相互协作，在流动人口计划生育清查验证等各项工作中起到了实效。但仍然存在对流动人口计划生育工作缺少必要的认识，使得计生工作受到了极大的限制。且随着社会的进步，国家对各部门的要求不断提高，不少部门在进行全面调整改革时，并未将流动人口计划生育管理工作考虑在内，使得流动人口计划生育工作开展还存在一定阻碍。 （二）清查摸底工作尚需深入 截止2011年，浙江省在全省范围内展开了一次大规模的流动人口计划生育清查工作，对全省流动人口进行了的登记、清底和建档，为流动人口计划生育管理工作打造坚实地基础，这种大规模的集中清查工作，浙江省始终保持每年开展一次。但通过其他途径了解，由于流动人口的居住和工作不稳定等因素使得清查工作仍然无法真正做到彻底，因此，出现了所掌握的信息与实际流动人口数量不符，特别是建筑、煤炭、服务和餐饮等行业，无法真正实现彻底的清查。 （三）计划生育技术服务力量需强化 2012年笔者通过对434对已婚育龄夫妇的调查，其中共有189户已婚育龄妇女接受了技术服务，总比例为43.5%；通过绝育的方式来达到避孕效果的共计139户，通过药具来达到避孕目的的共计48户，而通过放置宫内节育器避孕的共计212户，有效节育率为73.50%，采取其他避孕方法的有35户。导致流动人口计划生育技术服务效率低的主要因素为：1.流动人口不愿接受地区计生部门的帮助，甚至出现逃避管理的情况。2.部分地区人员配置致使流动人口计划生育管理无法达到理想效果。由于流动人口计划生育工作面向地是整个地区的外来人群，这就意味着，任务量非常大，但计生工作的工作人员配置有限，因此，很多工作无法及时完成，进而拖延了管理工作。3.计生部门的经费有限，不少地区的医疗设备和技术力量均不到位，不少地区只能够进行查孕、查环、查病以及各种补救措施，还无法为流动人口提供疾病治疗和生殖健康服务等更加具有针对性的服务。 二、加强浙江省流动人口计划生育管理工作对策 （一）以城市社区为依托建立综合治理机制 根据国务院文件，在浙江省内形成社区领导小组，通过社区服务来全面开展流动人口计划生育管理工作，将计生、劳动保障、工商、卫生、物业管理、社区警务室和居民委员会等社会资源和政府资源进行全面整合，构建起职能明确和资源共享的服务体系，并本着方便群众、以人为本的原则，逐渐形成流动人口综合治理机制。在社区内设立专门的服务室，由专业人员为流动人口提供免费的生殖健康和技术服务咨询[2]。 （二）加强流动人口清查摸底工作力度 一是加大对社区、村（居）的管理力度。对流动人口计划生育工作常抓不懈，尽可能提高服务队伍的整体能力和职能地位，同时，构建起流动人口基础账册，以便及时为流动人口管理提供可靠的信息来源。浙江省通过公开招聘的方式，吸收了大量的优秀人才，担负起流动人口清查工作，有效控制了清查摸底走访难、入户难、管理难和核实信息难等诸多问题。二是加大出租房屋的管理力度。浙江省在全省范围内全面开展整顿对出租房的管理，对出租房进行了统一核查和清理，并在清查过程中，对房主进行了宣传教育，并叮嘱入住育龄妇女积极与地方计划生育服务机构取得联系，及时向其提供信息，全面掌握计生动态。 （三）逐步完善诸多人性化的优质服务体系 近两年来，浙江省在流动人口计划生育管理中，采取“亲情化”和“一站式”服务模式，给予流动人口最及时的服务，取得了非常好的效果。所有进入浙江省的流动人口，在进行登记的同时，对其婚育情况进行统一调查，并为其提供流动人口计划生育管理服务证，所有持有该证的人员，均可免费获取得放计生服务站的帮助。 参考文献 [1]樊思壮.城镇流动人口计划生育管理问题研究[J].办公室业务.2012,06(05). [2]郭建平,高斯琦.吕梁市流动人口计划生育调研[J].中共山西省委党校学报.2010,06(01).
XX社区流动人口活动小结 1、新春佳节逛庙会志愿服务为居民 马年将至，又到了“千门万户瞳瞳日，总把新桃换旧符”的时刻。1月25日，XX街道举办的“迎新春民俗文化庙会”在XX广场开展得如火如荼。送春联、虎头鞋、丝网花、刻纸、嵌名字画、民间制绳，手工编织篮等，各类民俗文化百花齐放，顿时吸引了许多居民。尤其是送春联环节，几度掀起庙会的高潮，很多人专程赶来寻求书法大师们的墨宝。 XX街道计生协的志愿者们纷纷参与到活动中，热情地将一幅幅“新鲜出炉”的春联送到流动人口手中。看着人们喜气洋洋，满载而归。此次庙会活动XX社区的志愿者特地邀请了街道书画协会会长XXX为流动人口送上了自己亲手写上的春联。 这次的文化庙会举办的非常成功，让民间的传统艺术得以发扬，同时，计生志愿者们也表示，社区的工作是以居民工作为基础的，其中对流动人口的管理工作尤为重要，全心全意为他们服务是我们的工作宗旨，能够在活动中帮助他们，让流动人口过一个快乐的新年就是我们最大的心愿，以后还会参加更多这样的志愿活动。 2、关爱流动人口做好计生宣传服务 春节将至，为更好的服务管理流动人口，让他们幸福快乐过新年，1月27日上午，社区组织志愿者来到菜市场开展送药具、送关怀和送温暖的“三送”服务，对在XX社区过年的流动人口发放避孕药具和宣传资料及爱心便民服务卡，并进行了春联和知识读本的发放。志愿者们将药具和宣传送给流动人口，使流动人口在享受药具服务均等化的同时，让计生优惠政策覆盖到流动人群，让流动人口切实感受到社区对他们的关心。本次活动共计发放宣传资料50份，爱心便民服务卡80张，免费避孕药具45份，社区计生协会在以后的工作中将继续做好流动人口管理服务工作。 3、送春联普知识幸福迎新年 冬日融融，情义更浓。上午的菜市场人流量大，宣传效果强，社区计生协志愿者们联合社区宣统、民政多个条线，积极开展发放行动——“文明春联”以宣传道德理念、促进社会和谐为主要内容，吉祥又美观，得到了流动人口的热烈欢迎；《现代市民实用知识读本》内容丰富，有老人们比较感兴趣的“养生话题”，家庭主妇们感兴趣的“生活小窍门”，青年人值得一看的“创业指导”等，随着志愿者的介绍，主动来拿知识读本的流动人口多了起来；计生协的志愿者们热情服务的态度，也让在场的居民交口称赞。 本次志愿者活动，带着社区对在XX社区过年的流动人口“平安、幸福“的美好心愿，在阳光灿烂的春日洒下了祝福，让他们得到实惠，又起到了良好的宣传作用。 4、慰问流动人口XXX 为进一步提高流动人口均等化服务，让流动人口在居住地有归属感和幸福感。XX社区在新春佳节来临之际开展走访慰问流动人口为主题的活动。1月20日上午，社区志愿者联同XX晚报的工作人员开展走访慰问辖区流动人口计划生育困难家庭XXX家，为他们送上了慰问品，并送上了新春祝福及免费药具等。同时社区为没有返乡的流动人口育龄妇女讲解计划生育法律法规知识和相关政策，进一步了解流动人口育龄妇女在本辖区生活情况。
xx年11月流动人口计划生育工作总结范文 撰写人：___________ 部门：___________
xx年11月流动人口计划生育工作总结范文xx年交通系统计划生育工作，在市委、市政府的正确指导下，按照市委办[xx]60号文件要求，我们结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，使系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，普查率达99％，流动人口办证率达100％，圆满完成了全年工作任务。 一、领导重视，完善计生管理机构 局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。 二、认真宣传，抓好育龄妇女普查 由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨 第 2 页共 2 页
询。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办[xx]60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100％，未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性并艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。 三、注重落实，狠抓流动计生管理 流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。一是认真清理登 第 2 页共 2 页
流动人□管理服务工作制度 一?县级管理服务制度 (-)综合管理工作制度 1、协调公安、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商等部门，建立部门之间的联系、协查、配合、通报制度，形成有效的管理和服务网络，共同做好流动人□管理服务工作。 2、把流动人□纳入公共服务体系，协调相关部门解决流动人口在就业、就医.定居、子女入托入学等方⑥的实际困难，逐步将进城务工人员纳入社会保障体系，保护其合法权益。 (-)流动人□计划生育经常性宣传与服务制度 1、把流动人□计划生育宣传服务纳入本地计划生育宣传教育的总体规划，与户籍地人□同宣传、同服务。经过广播电视、报纸等形式及社区、小区、计生办、计划生育生殖保健服务机构、人□学校等途径，向流动人□宣传有关流动人□计划生育的政策法规。
2、按照”属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人□计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人□同等的免费服务。 3、向流动人□宣传晚婚晚育少生优生的重要意义，普及避孕节育、优生优育、生殖保健等知识。增强流动人□优生优育、生殖保健等意识。做好流动人□计划生育办证程序的宣传，增强流动人□的法律意识，逐步规范流动人□依法管理意识。 4、尊重流动人□（农民工）主人翁地位，促逬其同当地居民和睦相处。利用重大节日和流出人□农忙返乡时期，组织实施流动人□计划生育”关怀关爱”项目工程，大力开展送政策.送宣传.送服务活动，提升流动人□计划生育管理服务水平。 5、发挥计生协组织网络和群众监督的优势，严肃查处侵犯流动人口、农民工计划生育权益的违法侵权行为，维护流动人口、农民工实行计划生育的合法权益。 （三）流动人□的计划生育发证、验证和登记建档制度 1、做好本地人员外出前的宣传教育工作，规范外出人员的《流动人□婚育证明》办证工作，绝对不允许搭车收费，对已经外出的应予以补办，提高办证率。 2、认真负责地做好与流动人□现居住地的联系和信息沟通工作，方便服务群众，减轻群众负担，热忱为流动人□提供各项服务。
流动人口均等化服务活动总结 篇一：xxx社区卫生服务中心流动人口基本公共服务均等化工作总结 韩家街社区卫生服务中心流动人口 基本公共服务均等化工作总结 为了深入贯彻落实关于流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案，我社区服务中心在各级领导的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，使流动人口基本公共服务均等化工作整体推进，取得了明显效果。 一、流动人免费服务总体状况 1、截止目前，我社区服务中心办流动人口总数为146人，流入人口146人，孕产妇9 人，高血压患者3人，儿童8 人。 二、流动人口免费服务内容
1、我社区工作人员上门与他们联系服务，为他们一一讲讲解，宣传流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作的指导思想，让他们拥有了解及享受的权利与义务。 2、对辖区内流动人口中6类重点人群依照国家基本公共卫生服务规范进行服务管理，并为辖区内所有人群建立完善的健康档案。 3、开展适宜流动人口参加的丰富多彩、形式多样的社区文化活动。开展全方位立体化宣传。利用现代QQ群，手机信息，电话，宣传折页、志刊等宣传模式。加强与流动人口互动，取得了明显的宣传教育效果。 篇二：xx区推进流动人口基本公共服务均等化服务工作汇报材料 xx区推进流动人口基本公共服务均等化服务 工作汇报 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的关心指导下，
全区人口计生工作以“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双向考核”为统领，始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”为原则，以抓流动人口免费计划生育技术服务为突破口，在健全流动人口计划生育服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、经费和优质服务上抓落实，全区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作取得了明显成效，现就具体工作简要汇报如下。 一、xx区流动人口的基本情况 截止xxxx年9月30日，xx区流动人口总数xxxxx人，其中流出5194人，流入12537人，流动人口中男性占%，女性占%。全区流动人口数量继续呈上升趋势。从暂住时间来看，居住1年以上的占%；居住1个月至1年的占%；居住1个月以下的占%。1980年以后出生的占流动人口总数的%，农业人口为流动人口的主体，受过初中教育的占流动人口总数的%，流动人口中%为农业人
1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行《流动人口计划生育管理办法》规定的，流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。 2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育，做好《流动人口婚育证明》的审核工作，对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。 3、流动人口现居住地要加强对《流动人口婚育证明》的查验工作，负责对流动人口日常管理工作。 4、对流动人口计划生育行为，由现居住地或户籍地依照《条例》予以处理。
1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。 2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括：姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况，计划生育合同签订情况和现居住地等。 3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括：姓名、年龄、性别、流入时间、婚姻状况、生育状况、育龄妇女计划生育证明查验情况、避孕节育措施落实情况、计划生育奖罚情况、常驻户口所在地等。 4、常驻户口所在地和现居住或社区应当就流动人口变动情况及时登记。
流动人口计划生育服务制度 1、为流动人口登记户卡，建立已婚育龄妇女档案。 2、为流动人口每季度查验一次《流动人口婚育证明》。 3、向育龄流动人口宣传计划生育的有关法律法规。 4、将流动人口本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传同服务、同管理。 5、免费为流动人口已婚育龄妇女提供避孕药具、搞好咨询。 6、建立与现居住地的经常性联系协调制度，做好流动人口计划生育管理服务的信息沟通和反馈工作。
学习材料（三） 《流动人口计划生育工作条例》释义 第六条——第十条 第六条乡（镇）人民政府、街道办事处负责本管辖区域内流动人口计划生育工作，对流动人口实施计划生育管理，开展计划生育宣传教育；组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻（以下称育龄夫妻）选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。 流动人口现居住地和户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。 【释义】本条是关于乡（镇）人民政府和街道办事处流动人口计划生育管理的原则规定。 本条第一款明确规定乡（镇）人民政府和街道办事处是本辖区流动人口计划生育工作的责任主体，是流动人口计划生育服务管理工作的直接承担者，其职责是：贯彻落实流动人口有关法律法规以及各项管理措施；开展人口和计划生育宣传教育；出具和查验婚育证明；组织提供计划生育技术服务，保障免费技术服务项目的落实等。同时，指导村（居）民委员会和辖区内用工单位做好流动人口计划生育工作。这里的乡（镇）人民政府和街道办事处既包括现居住地，也包括户籍所在地。 本条第二款对两地建立信息通报制度作出了规定。为落实《条例》第四条确立的两地共同负责，现居住地为主，户籍地配合的原则，本
款规定现居住地和户籍地的乡（镇）人民政府、街道办事处之间要建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，核实、通报流动人口婚育变动及避孕节育情况，做好流动人口计划生育统计工作，以便有的放矢地做好流动人口计划生育日常服务和管理工作，维护其合法权益。流动人口现居住地和户籍地的乡（镇）人民政府、街道办事处的具体职责，《条例》第七条、第八条、第十一条、第十三条、第十六条等作出了明确的规定。《条例》第十条关于流动人口享有的服务和奖励优待也是现居住地应履行的职责。 第七条流动人口中的成年育龄妇女（以下称成年育龄妇女）在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明；已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。 流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。 【释义】本条是关于流动人口办理婚育证明的义务、办证机构职责的规定。 实行婚育证明制度，一方面有助于户籍地掌握流出人口信息，做好宣传培训、计划生育技术服务等工作；另一方面也为现居住地了解流入人口婚育信息提供了客观依据，便于有针对性地开展服务。实行这一制度，可以保证重点人群相关信息的有效传递，实现两地服务管理的有效衔接，维护流动人口合法权益。 本条第一款是关于办证对象、办证要求以及婚育证明主要内容的规定。 （一）办证对象 流动人口中的成年育龄妇女（以下称成年育龄妇女）。育龄妇女
流动人口管理政策的演变 一、流动人口及其快速增长 流动人口是一个具有“中国特色”的概念。在其他国家，只有“人口迁移”、“迁移人口”的概念，而没有“人口流动”、“流动人口”的概念。“人口迁移”一般是指人口在一定时间里在地理空间上发生的位置变动，“迁移人口”就是发生了迁移活动的人口。这一界定强调了两个方面的因素：一是“时间”因素，人口迁移活动应该有“足够长”的时间，例如，短期旅游或者从事短期商务活动，一般就不能说是人口迁移；二是“空间”因素，人口要在两个有相当远距离的地理空间位置之间发生移动。 就中国的特殊国情而言，如果从较为严格的意义上说，流动人口应当是指在一定时间内活动范围跨越一定地域界限，并且户口没有发生转移的人口。这个定义不仅强调时间和空间两个因素，同时也注意到了中国户籍制度的影响。事实上也确实如此，流动人口的界定与“户口”因素关联度很高。这样，流动人口的构成要素就包括三个方面，即：时间、空间和户口。 但是，应当特别说明的是，尽管从严格意义上来讲，把流动人口视为具有临时性的、离开了户籍所在地的人口是合理的，但
是通常使用的“流动人口”这一概念包括了所有没有办理“户口迁移”手续的人口，无论这种移动是临时性的还是长期性的。也就是说，尽管对流动人口的定义强调时间因素、空间因素和户籍变动因素，但是就中国实际情况而言，通常强调的是两个因素，即空间因素和户籍变动因素。 由于中国户籍制度至今仍然在社会管理中发挥着重要作用，居住地发生了变化但是户籍没有随之变动的人口无法享受与当地户籍人口同等的机会和权力。这样，在中国不少地区存在这样一类群体，他们尽管长期生活工作于某一城市，并且实际上已经定居下来，他们与在某一城市临时性居住和生活、最终要返回户籍所在地的流动人口有很大差异，可以说，明显地表现出了经济学或人口学所描述的迁移特征。他们是事实上的移民，有些人把他们称为“新移民”。从严格的学理意义上讲，他们并不是流动人口。但是，由于没有获得迁入地的户籍，在社会管理和人口统计工作中，他们仍然被看做流动人口。 这样，就中国具体国情而言，由于户籍制度的深刻影响，在现有制度环境中，“迁移人口”与“流动人口”的区分与时间因素的关系并不密切，而户籍变化则起着决定性的区分作用(见表1)。一般把随着居住地变化而户籍也随之变动的人口叫做“迁移人口”，而把居住地发生了变化而户籍没有随之变动的人口叫做“流
洛龙区关林镇流动人口均等化服务项目及内容 根据《洛龙区流动人口均等化服务工作的意见》流入我区的流动人口享有同本地居民相同的计划生育基本公共服务，具体项目和内容如下： 一、免费提供相关的计生政策、法规、优生优育、生殖健康、避孕节育等宣传资料 流入育龄群众——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心——免费领取宣传资料。 二、每三个月一次的政策法规、生殖健康、计生知识等宣传； 流入育龄群众——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心——人口学校——免费参加知识讲座。 三、为育龄妇女免费提供各种避孕药具； 流入育龄群众——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心（或自动售套机）——免费领取避孕药具。 四、每三个月为已婚育龄妇女提供一次生殖健康检查服务； 流入已婚育龄妇女——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心——免费参加检查服务。 五、每年3月份为育龄妇女提供一次妇科病检查服务； 流入育龄妇女——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心——免费参加检查服务。 六、免费施行国家规定的计划生育手术〔早期人工终止妊娠术、放（取）宫内节育器、输（卵）精管结扎术等服务〕 流入育龄群众——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心（洛龙区计划生育服务站）——免费获取计划生育手术服务。 七、免费孕前优生健康检查 流入夫妇——纳入本辖区管理——符合生育政策、计划怀孕的对象——镇计划生育服务中心出具检查单——免费到区计划生育服务检查——19类23项检查（360元标准）。 八、免费办理和查验《流动人口婚育证明》； 九、开设专家咨询、热线电话等服务； 十、为流动人口免费提供租房、就业、子女入托、入学等信息服务； 流入育龄群众——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心信息港——免费获取相应信息。 十一、开设维权咨询，提供流动人口法律咨询和法律援助服务； 流入育龄群众——纳入本辖区管理——镇计划生育服务中心法律咨询室（司法所）——免费获取法律咨询、援助。 十二、流动人口独生子女家庭享受同本地居民相同的意外伤害保险补助； 流入独生子女户家庭（子女0-18周岁）——纳入本辖区管理——个人缴纳5元——区镇财政补贴25元——参加计划生育家庭意外伤害保险（最高保障二万四千元）。 十三、流动人口独生子女家庭享受同本地居民相同的生育关怀公益救助。 流入独生子女户家庭——纳入本辖区管理——计划生育家庭遇到特殊情况或困难——区根据情况给予相应救助。
编号：TQC/K520 流动人口计划生育工作总 结完整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
流动人口计划生育工作总结完整版 下载说明：本计划资料适合用于根据不同时间段的特点，推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密，操作性强和不乏灵活性，同时考虑费用支出事项，根据自身力量选择合适的方式，以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 20xx年，贵池区城市和流动人口计划 生育工作，紧密结合省市城市和流动人口 计划生育工作重点，深入推进"三项工程"建 设，不断创新工作方法，开展出生人口性 别比综合治理，关爱关怀流动人口留守家 庭，坚持服务与管理并举，强化业务培 训，不断提升信息化建设水平。 一、全面完成各项重点工作 1、认真开展"两节"期间流动人口卫生 计生关怀关爱专项行动 (1)高度重视，精心部署实施。区人口
流动人口管理制度 篇一：流动人口管理制度1 茌平县商业城管委会 流动人口管理制度 一、搞好流动人口的登记。对外来流动人口，无论从事何种职业，居住时间在一周以上者，要督促其带好身份证和其他证件到公安派出所和所在居（村）委会进行登记，办理临时居住手续。 二、落实治安责任制。出租房要与小区（村）签订治安责任状，外来流动人口应与房东签订治安保证书，每一个出租户都是责任人，要主动协助小区（村）管理好外来流动人口。 三、认真搞好协查。居（村）委会干部应主动与街办（镇）、派出所配合，与流动人口户口所在地和现在工作的单位（工地）主动联系，全面了解掌握情况。 四、积极协助管理重点人口。对流动人口中的重点人口。要积极协助片警建档，小区（村）要指定人员专门与房东经常保持联系，及时掌握了解情况，搞好管理工作。 五、加强法制教育。小区（村）要经常与街道、镇司法所、派出所联合开办“法制夜校”，轮流培训外来流动人口，增强法制观念，提高自我保护能力；对出租户房东也要经常组织教育，指导他们主动协助搞好流动人口管理。 六、按照计生工作的有关规定认真抓好流动人口的计划生育工
作。 流动人口管理制度 (2009-10-14 22:56:35) 转载▼ 标签：分类：社区活动 杂谈 1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行规定的，流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。 2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育，做好的审核工作，对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。 3、流动人口现居住地要加强对的查验工作，负责对流动人口日常管理工作。 4、对流动人口计划生育行为，，由现居住地或户籍地依照予以处理。 流动人口登记制度 1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。 2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括：姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况，计划生育合同签订情况和现居住地等。 3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括：姓
贵阳市流动人口基本公共服务均等化细则出台 为推进流动人口基本公共服务均等化，贵阳市日前出台并施行《贵阳市推进流动人口基本公共服务均等化实施细则(试行)》，以后，流动人口在居住、就业、就医、子女教育、社会保障等方面，将享有和贵阳市民一样的待遇，其中包括符合有关条件的可申请购买经济适用住房；有稳定职业并办理了《居住证》的，其子女可就读公办学校等。 持有《居住证》享受均等服务 记者从贵阳市人口计生委召开的新闻发布会上获悉，凡是办理《贵阳市居住证》的流动人口，可享受计划生育、子女教育、就业保障、公共卫生、就业创业、住房保障、基本权利保障、居住服务、参与社会管理等九个方面的均等化服务。 据悉，贵阳市3月5日开始施行《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》。该《办法》明确了"流动人口"的概念，即指离开户籍所在地的县(市、区)到其他县(市、区)居住的公民。在贵阳市居住的外国人、无国籍人和香港、澳门、台湾地区的居民，按照有关规定执行，不适用本《办法》。 年满16周岁流动人口可申请办理《居住证》 据统计，截至2011年底，贵阳市共有流动人口135万人，其中流入人口88万人。 根据《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》规定：拟在贵阳市居住30日以上、已满16周岁的流动人口，应当自到达居住地之日起7个工作日内，到所在地公安派出所或者受理机构申请办理居住证。未满16周岁和已满60周岁的流动人口，除本人需要申请办理居住证外，可以不办理居住证。
据介绍，目前，贵阳市符合办理《居住证》的人数共计568679人。截至3月30日，累计有197736人办理了《居住证》，办证率为34.77%。 《居住证》免费办理7个工作日内发放 据悉，贵阳市已初步形成居住证制证网络，居住在贵阳市的流动人口均可在所在地派出所、居委会、社区服务中心申请。 申请办理居住证时，应提交以下材料： (一)本人身份证或者户籍证明； (二)近期1寸免冠白底证件照片2张； (三)固定住所的房屋租赁登记备案证明或者相关证明材料； 对于不能提供固定住所房屋租赁登记备案证明的，有关负责人解释说，也可提交由所居住地居委会提供的居住证明等材料。 据悉，公安派出所或是受理机构受理居住证申请后，对材料齐备、符合居住证办理条件的，将在受理之日起7个工作日内发给《居住证》。根据规定，流动人口申请办理《居住证》免费。
关于流动人口计划生育服务管理情况的 自查报告 市人口计生委： 根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排，我局领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下： 一、基本情况 由于我县经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全县共有流出人口7214人，其中已婚育龄妇女3968人，流出人口办证率为93%。全县共有流入人口255人，其中已婚育龄妇女89人，流入人口验证率为100%。 二、存在问题 1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例, 这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平
存在反弹的潜在因素。自查发现，从XX年截止到XX年年年底，全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人，其中计划内78人，违法生育14人，计生率仅为85%。 2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。 3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。 4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作，因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。 5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。 6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的
流动人口计划生育自查报告 第一篇：流动人口计划生育自查报告 市人口计生委： 根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排，我局领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下： 一、基本情况 由于我县经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全县共有流出人口7214人，其中已婚育龄妇女3968人，流出人口办证率为93%。全县共有流入人口255人，其中已婚育龄妇女89人，流入人口验证率为100%。 二、存在问题 1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现，从2014年截止到2014年年底，全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人，其中计划内78人，违法生育14人，计生率仅为85%。 2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。 3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这
项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。 4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作，因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。 6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。 产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。 三、下步工作重点和整改措施 1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。 2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我县流动人口工作上水平，上质量。“五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时;二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单;三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他们了解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益;四建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;五反馈，根据所采