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构想中国城市的"低碳"未来——《中国城市发展报告(2009)》解读
作者：薛秀春
作者单位：《中国建设报》社
刊名：
广西城镇建设
英文刊名：CITIES AND TOWNS CONSTRUCTION IN GUANGXI
年，卷(期)：2010(6)
本文链接：https://www.doczj.com/doc/154399139.html,/Periodical_gxczjs201006015.aspx
低碳生态城市案例介绍合集（一） 人类社会自从有了城市，城市就承载了人类大多数梦想与灾难。城市形态的出现第一次把人类分散居住的状态集中到城市里，同时，城市也深刻地改变了人类的家园，带来了各种各样的问题。从约旦河边最早的城市－－耶利哥城，到现在正在建设的阿布扎比“零排放”生态城，时间跨度超过一万年。
目录 低碳生态城市案例介绍一日本北九州.pdf1 低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔.pdf2低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔1.pdf3低碳生态城市案例介绍三.pdf4 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡.pdf5 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡1.pdf6 低碳生态城市案例介绍四马尔默.pdf7 低碳生态城市案例介绍四马尔默1.pdf8 低碳生态城市案例介绍四马尔默2.pdf9 低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇.pdf10低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇1.pdf11低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇2.pdf12低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇3.pdf13低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇.pdf14低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇1.pdf15低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇2.pdf16低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇3.pdf17低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇4.pdf18低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴.pdf19低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴1.pdf20低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴2.pdf21
低碳生态城市案例介绍八芝加哥中心区脱碳.pdf22 低碳生态城市案例介绍九美国吉奥斯零耗能地.pdf23 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设.pdf24 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设1.pdf25 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设2.pdf26 低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施.pdf27低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施1.pdf28低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划.pdf29 低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划1.pdf30
北京市典型功能区低碳生态详细规划设计指标研究① 鞠鹏艳黄献明叶大华叶嘉邱红 【摘要】论文通过对北京市典型功能区的低碳生态特点进行针对性研究，将低碳生态规划设计普适性指标与这些功能区的具体实践相结合，分析其适用性，通过科学的论证与必要的补充，形成针对不同功能区特点的低碳生态详细规划设计指标体系，确保据此展开的城市规划设计与管理，可以有效引导北京城市建设实现低碳发展的既定目标。 【关键词】北京；典型功能区；低碳生态详细规划；设计指标 1.研究目的与价值 在国家宏观减排战略背景下，《北京市“十二五”时期节能降耗及应对气候变化规划》提出节能1500万吨标煤和碳减排18%的目标。根据目标倒推实现路径，仅靠建设项目自发采用建筑节能技术不可行，必须采取约束与鼓励相结合、政府引导与市场推动相结合的手段，在全市范围积极发展低碳生态示范区、全面推动生态城市建设。在城市低碳发展所确立的总体目标下，城市规划与建设实践迫切需要通过创新规划方法将低碳生态目标向城市中微观层面进一步落实。 本研究的目的在于通过对北京市典型功能区的低碳生态特点进行针对性研究，将低碳生态规划设计普适性指标与这些功能区的具体实践相结合，分析其适用性，论证不同指标的合理性，通过科学的论证与必要的补充，保证将指标体系不断推广落实到以功能区为重点的北京市低碳生态示范区的建设中。 本指标体系紧密围绕政府推动的功能区绿色生态示范区建设重点，结合“十二五”时期重点功能区类型，认识其本质特征和运行规律，审慎考虑其内涵的复杂性和综合性，并考虑与北京市当前规划编制与审批管理重点相结合，确定在“详细规划阶段”（含控规与修详）将低碳生态指标纳入设计和管理可以更有效地引导生态示范区建设。研究以体系化的设计指标持续、动态地引导城市功能区在低碳生态建设方面的发展,为规划编制与管理部门决策提供直观、量化的参考依据（见图1）。 ①基金项目：北京市科技计划课题( Z111109054011121)“北京市典型功能区低碳生态详细规划设计指标体系研究”
无锡生态文明助推经济发展 来源：中国环境报第7版（2011年8月10日） 2008年和2009年，环境保护部批准了两批18个生态文明建设试点。目前，全国有14个省开展了生态省建设，另有5个省正在启动。 作为生态省建设的细胞工程，全国超过1000个县(市、区)开展了生态县(市、区)的建设，并有38个县(市、区)建成了国家生态县(市、区)。这些地区结合本地实际，积极探索环境保护新道路，赢得了生态文明建设的先行优势。 为鼓励不同地区结合自身实际探索建设生态文明的有效模式和途径，本版特推出生态文明建设系列报道，刊发一些生态文明建设先行先试地区的经验。 作为经济发达地区的国家生态市，江苏省无锡市在探索生态文明建设的基础上，走出了一条科学发展之路。本期刊发相关报道，以期对读者有所借鉴。 随着近日金城湾公园的正式开放，太湖内湖——蠡湖长达10年的生态环境整治与修复画上了圆满句号。夏日的清晨，站在渔父岛西堤拱桥之上，桥下湖水清澈，湖水之下有着茂密的“森林”，这些“森林”是一些沉水植物，如苦草、微齿莲子菜、鱼腥藻等，正是因为这些沉水植物牢牢固定住了底泥，不再搅动，从而使得湖水清澈，透明度显著提高。目前，蠡湖的水质已由10年前的劣Ⅴ类上升至Ⅲ类。 蠡湖水质的变化，让人不禁感叹，怎样的动力才能让一个在水上吃过亏的城市，利用10年时间治理好一个湖泊？又是怎样的动力让它成为全国首个建成国家生态城市群的地级市？江苏省无锡市委书记毛小平一语中的:“蠡湖治理的成功正是生态文明建设的体现，无锡要走一条发展之路，就是要探索生态文明。” 正是有了像蠡湖成功治理这样践行生态文明的一个个闪光点，才使无锡市在生态文明建设的道路上，不断加速冲刺。 发展理念与具体行动同步 毛小平在接受记者采访时阐述了他对生态文明的认识:“我认为，生态文明建设是对人类生产、生活和发展方式的一场革命，是一项包括建立生态经济体
中瑞合作中国低碳城市项目（LCCC）初步工作成果发布 字体：【大】【中】【小】 8月27日，瑞士驻华使馆、中国低碳城市项目管理办公室联合召开中国低碳城市项目工作成果发布会，公布了初步形成的中国低碳城市能源管理指标体系。该指标体系是经过瑞士公共能源规划和管理、绿色建筑等方面的专家以及中国社科院城市与环境研究所专家结合中国国情，共同研究制定的。该体系涵盖总体碳指标、城市管理、城市经济、建筑和交通5个方面，共设定68个指标。会议听取了试点城市（区）对指标体系的意见和建议。经过进一步修改后，中、瑞专家将分别到各试点城市（区）进行实地调研，针对各自特点完善能源管理指标体系。区金融办、发改委相关人员参会。 深圳将建低碳城市指标体系 https://www.doczj.com/doc/154399139.html,深圳商报作者：沈小妮2010/10/11 7:45:03 提要：金秋十月，深圳的低碳生态示范市建设迈开了稳健的步伐：排放权交易所正式运行，深圳抢占低碳市场“头啖汤”；《深圳市国家低碳城市试点工作实施方案（２０１０－２０２０）》出炉，各个政府部门在低碳发展的道路上，以引领者的姿态指引相关行业。 刚刚迈入而立之年的深圳，收获了一份沉甸甸的生日礼物：国家住房和城乡建设部与深圳市政府签订《关于共建国家低碳生态示范市合作框架协议》（简称《协议》），重点探索城市发展转型和南方气候条件下低碳生态城市规划建设模式。这一份厚礼，既是对深圳以往城市建设和环境生态保护成绩的肯定，也殷切寄望深圳为全国低碳生态城市建设做出表率。 金秋十月，深圳的低碳生态示范市建设迈开了稳健的步伐：排放权交易所正式运行，深圳抢占低碳市场“头啖汤”；《深圳市国家低碳城市试点工作实施方案（２０１０－２０２０）》出炉，各个政府部门在低碳发展的道路上，以引领者的姿态指引相关行业。 建立低碳城市发展指标体系 ２００９年７月，深圳开全国先河，首次以立法形式明确鼓励发展低碳经济。市人大常委会第３０次会议通过的《深圳经济特区环境保护条例》新增低碳经济内容：“鼓励发展循环经济和低碳经济，促进清洁生产和绿色消费，建设资源节约型、环境友好型社会”。 建设低碳城市不仅是落实科学发展观的需要，更是进一步转变发展模式、推动产业结构转型升级、建设生态文明城市的需要。深圳正在积极探索低碳经济发展模式作为深圳综合配套改革的重要内容，力争成为具有低碳领导力的城市。 为了给低碳经济发展、低碳城市建设提供客观、全面的科学依据，深圳市人居委大力推动对我市碳排放现状的调查研究。今年，环境科学研究院启动了《深圳碳排放现状及发展低碳经济关键途径研究》，该课题将从建设低碳城市的战
作者简介：张敏（1976－），女，安徽亳州人，工程师，从事能源管理工作。 收稿日期：2012－09－10 中国低碳生态城市建设的思考与建议 张 敏 （安徽中烟工业有限责任公司合肥卷烟厂设备科，安徽合肥230081） 摘要：城市是人类物质投资和智力创新的中心。把发展低碳经济贯穿于生态城市建设已经成为当前世界城市发展 的主流方向。除发达国家以外，中国作为发展中国家中最有能力开展低碳生态城市建设的核心区域之一，必须以节能减排来减少城市碳源、增加有效的城市碳汇和发展低碳经济做为发展低碳生态城市建设的重要载体，将是引领未来城市发展的新趋势。该文通过对中国低碳生态城市的概念及其发展现状的剖析，继而提出引导中国低碳生态城市健康发展的建议和措施。 关键词：低碳生态城市；低碳经济；城市建设中图分类号 F323．22 文献标识码 A 文章编号1007－7731（2012）23－122－03 自20世纪以来．随着全球范围内经济水平的增长、工业化进程的加快和高能耗生活方式的不断蔓延，使得大气层中的CO 2以及各种有害气体的浓度不断升高，并带来了全球性的气候变化。全球气候的变暖及相应恶劣天气的增多，在对各国造成了巨大经济损失的同时，也对人类生存和发展带来了严峻的挑战。1998年我国长江流域发生 特大洪水，受灾面积2000万hm 2 ，直接经济损失达1600多 亿元。2004年12月26日， 印度洋发生的地震及海啸，对其中影响最大的印尼造成遇难人数超过10万人，流离失所的灾民更高达百万之巨。2008年初的我国南方的特大雪灾和2011年底到2012年初的云南省的持续干旱造成的损失更是无法估量。由于CO 2的过度排放导致的气候变暖是一个全球性的问题。因此，如何有效限制和降低CO 2的排放，并且增加对CO 2的吸收，控制全球气候变化，已经成为21世纪人类发展面临的重大挑战 ［7］ 。 中国是世界上最大的发展中国家和人口最多的国家，并且已成为世界上较大的碳排放国，在2009年哥本哈根召开的全球气候峰会上，中国承诺到2020年单位GDP 的 二氧化碳排放比2005年下降40% 45%［3］ 。这是中国作 为一个负责任的大国对全人类社会的承诺， 也是对我国如何合理的、有效的保障国家经济安全和提升竞争力做出的重大战略决策，也给我国的城市规划建设、城乡协调发展等提出了迫切的要求。城市既是碳排放的主体，也是发展低碳经济的首要载体 ［7］ 。如今我国城市化进程越来越快， 其聚集了全国经济总量的90%以上和全国人口的50%左右。所以，建设低碳生态城市是我们无法规避的现实选择 ［7］ 。 1低碳生态城市的内涵 从城市发展历史来看，城市发展的根本特征是城市的 发展对能源的消耗和资源的占用越来越多，同时对环境的影响也越来越大。目前在国内很少提及“低碳生态城市”这一概念，更多的是对低碳城市、园林城市、生态城市的研究。2009年，仇保兴博士在“城市发展和规划国际会议”上将低碳经济和生态城市这两个关联度高、交叉性强的理念有机地结合起来，提出了“低碳生态城市”。低碳生态城市是生态城市实现过程中的初级阶段， 但也是非常重要的基础阶段，主要是以“减少碳源，增加碳汇”为主要出发点的生态城市类型 ［4］ 。低碳生态城市同时体现了低碳城 市的低污染、低能耗、低成本、高效率、高效益、高效能的资源节约型、环境友好型、生活宜居型、运行安全型及经济发展型的城市发展模式，是低碳理念在人类社会、经济、生活中的实际运用。可以这样理解：将低碳与生态理念相融合，形成“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统 ［2］ 。 2 中国低碳生态城市发展的总体方向 2.1 现阶段中国低碳生态城市发展的总体概况 根据中 国城市科学研究会的一项统计表明，截至2011年2月，中国287个地级以上城市中提出“生态城市”建设目标的城市有230个，提出“低碳城市”建设目标的城市有133个，所占比重分别为为80.1%和46.3%；尤其是2003年以后，提出低碳生态城市建设目标的城市数量增长较快（如图1） ［3］ 。中国低碳生态城市还处在起步摸索阶段，还需 要更多的人继续加以深化研究 。 图1 1996－2011年全国累计提出建设低碳生态城市数量 221安徽农学通报， Anhui Agri.Sci.Bull.2012，18（23）
35 背景 当前，在全球应对气候变化形势的推动下，世界范围内正在经历一场经济和社会发展方式的巨大变革。进入21世纪以来，全球掀起了创建生态城市的浪潮，城市发展开始步入一个崭新的轨道。上世纪70年代在联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MAB）”计划研究过程中提出的生态城市（Eco-city）的内涵随着社会与科技的发展，不断的得到充实与完善。在中国，建设生态城市是实现城市让生活更美好和可持续发展的必由之路，是未来经济社会发展的一项重要任务，并已成为摆在各级政府面前迫切需要研究的重大课题。 中国生态城市整体发展与典型案例 □ 中国城市科学研究会 刘琰 在此背景下，中国城市科学研究会与美国联合技术公司合作开展了“生态城市指标体系构建与生态城市示范评价项目”。本项目规划为五年（2009年7月至2014年6月）自启动以来已取得阶段性成果。根据协议，该项目将在5年期内从定性分析与定量分析相结合的角度，构建中国生态城市指标体系，并依照该指标体系，在中国遴选生态城市典型案例，大力推广生态城市最佳实践，鼓励和推动城市之间相互进行经验交流、借鉴，同时结合指标体系对案例城市进行评价，完成生态城市指标体系由理论到实践的研究过程，从而促进中国城市的可持续发展。 本文内容节选自《生态城市指标体系构建与生态城市示范评价项目》2010-2011年度报告的部分内容。 ■ 天津中新生态城规划效果图
36 The Special Focus 中国生态城市发展的总体概述 中国的生态城市建设始自江西宜春于1986年提出的生态城市建设目标，此后经历了一段相对平静的蛰伏期。进入21世纪以后，随着全球资源能源短缺问题的逐步升级以及气候变化问题的日渐喧嚣，生态城市成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键所在。与此同时，在国内外双重压力的驱使下，中国对于生态城市的关注也从专家学者的理论探索迅速升温至政府倡导的建设实践层面。 住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在2009年国际城市规划与发展论坛上首次提出了“低碳生态城市”的概念。低碳生态城市概念的提出是对生态城市理念、内涵的深化和具体化，也为我国城市发展模式的转型提供了明确的方向和思路，一经提出就受到社会各界的普遍关注和认可。建设低碳生态城市，既是顺应城市低碳化、生态化发展趋势的重要战略抉择，同时也是是转变发展方式、践行科学发展观的重要举措。在住房和城乡建设部的大力支持和推动下，2010年1月，住房和城乡建设部与深圳市政府共同签署了共建“国家低碳生态示范市”的合作框架协议，深圳成为全国首个“国家低碳生态示范市”；2010年7月，住房城乡建设部与江苏省无锡市人民政府签署《共建国家低碳生态城示范区——无锡太湖新城合作框架协议》；2010年10月，住房和城乡建设部与河北省共同签署了《关于推进河北省生态示范城市建设促进城镇化健康发展合作备忘录》；2011年1月，住房和城乡建设部成立低碳生态城市建设领导小组，组织研究低碳生态城市的发展规划、政策建议、指标体系、示范技术等工作，引导国内低碳生态城市的健康发展。另外，住房和城乡建设部还与美国、瑞典、英国、德国、新加坡等国家的有关部门签署了生态城市合作方面的谅解备忘录，共同开展生态城市方面的国际合作和交流。 除此之外，地方各级政府也表现出对于“低碳城市”、“生态城市”等极大的热情和关注。根据中国城市科学研究会学术交流部所做的一项统计表明，截至2011年2月，中国287个地级以 上城市提出“生态城市”建设目标的城市有230个，所占比重为80.1%（如图1所示）；提出“低碳城市”建设目标的城市有133个，所占比重为46.3%（如图2所示）；综合上述两种建设目标，提出低碳生态城市有关建设目标的城市已达259个，占到地级市比例的90.2%（如图3所示）。 中国生态城市典型案例的遴选 综上来看，中国已经成为世界上建设生态城市最为积极和主动的国家之一。在众多正在开展的生态城市建设案例中，本着兼顾典型性与代表性、差异性与可比性的原则，中国城市科学研究会课题组2009-2010年度选取了13个案例城市进行跟踪分析（如表1所示）。考虑到案例城市的代表性与典型性，2010-2011年度剔除了4个案例城市：北川新县城、密云县、延庆县和长沙市。同时，根据现有的信息（包括各地已获奖项和荣誉，如联合国人居奖、各部委所颁生态有关奖项等），结合相关专家意见建议，并经项目课题组内部多次讨论，2010-2011年度新增5个案例城市（或地区）：北京市门头沟区、武汉市、呈贡新城、无锡太湖新城和合肥滨湖新区，最终确定2010-2011年度生态城市典型案例14个（如表2所示）。 中国生态城市典型案例建设中存在的问题 综上所述，无论是政府提出的建设目标还是正在开展的建设实践，生态城市的发展热潮已经席卷中国大地。但由于当前生态城市建设尚处探索阶段，其建设和发展中所表露出的问题同样也是不容忽视的。 1、生态城市建设动机不明晰、概念化问题严重 当前中国各级政府已经普遍对生态城市发展给予了高度的关注，并且进行了不同程度和规模的生态城市建设实践活动，但
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城市低碳交通研究的现状与趋势 作者：王光荣 作者单位：天津社会科学院社会学所,天津,300191 刊名： 前沿 英文刊名：Forward Position 年，卷(期)：2012(17) 参考文献(32条) 1.常雪梅交通部:正研究低碳交通体系 2010 2.徐建闽我国低碳交通分析及推进措施 2010(04) 3.刘丽亚走低碳之路促城市可持续发展 2010(01) 4.张陶新;周跃云;赵先超中国城市低碳交通建设的现状途径分析 2011(01) 5.陆键当代世界低碳本位的交通战略 2011(01) 6.孙凤英;刘婵低碳城市客运交通的实现路径分析 2011(03) 7.郭万达;黄佳军;杨伟低碳城市化:我国城市发展新坐标 2010(02) 8.余凌曲;张建森轨道交通对低碳城市建设的作用 2009(05) 9.张俊艳;李璐;姜福祥低碳社会建设中我国公车制度改革的对策研究 2011(03) 10.石京低碳交通是一种效用选择 2010(08) 11.周珂;梁文婷;李姗姗论构建我国低碳交通运输法律体系 2011(02) 12.王光荣城市居民低碳出行研究 2011(02) 13.陈洁行杭州低碳城市交通实践与发展对策 2009(12) 14.陈飞;诸大建;许琨城市低碳交通发展模型、现状问题与目标策略--以上海市实证分析为例 2009(06) 15.黄少卿低碳交通模式及其在现代都市的普及--以上海为例 2010(04) 16.郭万达深圳建设低碳城市的目标与对策 2010(02) 17.任力;倪玲;李响厦门低碳交通发展研究 2010(02) 18.黄海长株潭城市群低碳管理体系研究 2010(02) 19.王光荣天津市发展低碳交通的综合战略 2010(09) 20.孙钰;臧广宇;姚晓东天津构建低碳交通体系研究 2011(05) 21.刘文宇北京市发展低碳交通的前景分析 2010(09) 22.杨平贵阳市城市低碳交通发展模式研究 2011(02) 23.谢军安;卢小志;刘阳石家庄市发展低碳交通的思考和对策 2011(01) 24.孙红霞关于焦作市低碳交通建设的问题 2011(06) 25.肖荣波;艾勇军;刘云亚欧洲城市低碳发展的节能规划与启示 2009(11) 26.陈博西方国家的低碳城市建设 2009(24) 27.杨雪英更加绿色的未来--英国低碳交通发展思路 2010(11) 28.华红琴;翁定军低碳城市:从理念到行动 2010 29.连玉明低碳城市的战略选择与模式探索 2010(02) 30.倪外;曾刚低碳经济视角下的城市发展新路径研究 2010(05) 31.弋振立低碳城镇化:中国可持续发展的必由之路 2010 32.王光荣城市低碳交通体系及其建设简论 2010(13)
李海龙 引言国外生态城市典型案例分析瑞典斯德哥尔摩斯德哥尔摩曾是一个城市的低碳、生态、绿色发展是解决资源能源危机、 空气污浊、水缓解生态环境恶化、应对气候变化等问题的重要途径。 国外很多国家都把建设生态城市作为公共政策来推动和污染严重，甚至不能在湖中游泳的工业 引导城市发展，并积累了诸多成功经验。我国很多城市城市，但经过一系列努力已成为世界著都不同程度地受到空气污染、资源短缺、交通拥堵等问年被欧洲经济学名的生态城市。2007 题困扰，也存在看病难、就业难、房价高、环境差、食年被2010人智库评为全球宜居城市，品安全、缺乏特色等问题，亟需转型发展。在国家可持委员会授予“欧洲绿色之都”称欧洲 续发展和生态文明战略引导下，各地均提出建设生态城德哥尔摩在能源、交通、资源号。斯 市的发展目标，并在最近几年陆续开始了实质性建设，等领域均有突出表现。回收利用 特别是生态新城建设呈现出数量多、规模大、速度快的年在能源方面，该市自上世纪50 特点。但由于理念、政策、技术、管理等方面尚未形成以来利用电加热系统逐步取代燃煤代 系统的标准体系，部分项目存在理念和技术的偏差而受油锅炉为商业和住宅楼宇供热，和燃到专家和公众的质疑。区的居民采用海水制冷系统调部分地 为了解国外生态城市建设重点领域的主要做法，吸取建筑规范规定所有新建建筑节室温。其成功经验，本文通过部分国外典型生态城市的研究，平/大使用量一次能源最 100千瓦时分析其建设特征，以期对国内生态城市建设提供借鉴。推动既有公共建筑的节方米，并大力的用源利用要求60%能改造。城市能 源消费要来自能电量和20%的一次 的家庭购买可再生能源。该是有 12% 源产生的电力，独立认证的由可再生能 气可用于居民污水处理过程产生的沼 做饭。 在交通方面，斯德哥尔摩通过一系 列创新措施来实现绿色交通。首先，在 市中心建设功能混合的生态住区来减少 出行需求，降低私家车使用；第二，通 过改造街道来增加步行和自行车道，建 设轨道交通，增加通勤公交运量，使每 平方公里城市用地的步行和自行车道长 公里，人均专用自行车道达到4度达到 米；第三，在市中心易引起交通拥堵1 欧元的通行税，的地区征收每天最高6
低碳理念下的生态型市政基础设施规划
——以中新天津生态城为例
刘星 叶炜 高斌 （1 天津市城市规划设计研究院，天津 300201；2.中新天津生态城管委会）
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摘要： 低碳理念下的生态型市政基础设施规划建设是实现城市可持续发展的重要 支撑条件，本文以中新天津生态城为案例，通过对水系统、能源系统和固体废弃 物处理系统 3 个子系统进行阐述分析， 探讨了在资源约束条件下建立低碳生态型 基础设施体系的规划建设理念。 关键词：低碳，生态型市政基础设施，资源节约
1 引言
2009 年 11 月，温家宝总理代表中国政府做出承诺：到 2020 年单位国内生 产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%至 45%， 非化石能源占一次能源消费的比 重达到 15%左右。在国家发展和建立低碳经济的战略背景下，近几年低碳生态城 已成为各地城市发展的新模式，天津、唐山、株洲、合肥、深圳、保定、日照等 城市先后提出了建设低碳生态城的目标[1]，并且天津、扬州、深圳等城市已经全 面启动生态城的规划建设， 这意味着创建人与自然和谐的低碳生态城市是我国城 镇建设的发展趋势和必由之路。
2 生态型市政基础设施发展模式
生态型市政基础设施[2]作为城镇发展建设的重要组成部分，其发展应以“城 乡统筹、以人为本、资源节约、环境友好、集约高效、和谐共生”为主要原则。 生态型市政基础设施体系可分解为 3 个子系统：水系统、能源系统和固体废 弃物处理系统。发展市政基础设施规划建设的低碳模式需要加强三个层面的支 持：有效的策略引导、先进的技术支撑和完善的体制保障（详见图 1） 。
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1.标题：中国低碳生态城市发展的现状、问题与对策 作者：李迅刘琰 时间：2011-12-27 0:00:00 来源：《区域与城市经济》2011年第11期 正文： 【摘要】建设低碳生态城市已经成为当前世界城市发展的主流方向，而中国正是世界上开展低碳生态城市建设的核心地区之一。通过剖析中国低碳生态城市发展的规划建设现状，梳理、归纳出低碳生态城市发展中存在的误区与问题，继而从理念解析和对策行动两方面提出引导中国低碳生态城市健康发展的措施和建议。 【关键词】低碳生态城市；发展热潮；问题；对策 建设低碳生态城市已经成为当前世界城市发展的主流方向。随着低碳生态城市规划建设理念的不断深入，中国已经有越来越多的城市开始尝试这方面的规划建设实践。2011年的“十二五”规划纲要提出了24项指标，其中关于资源环境的8项指标中有7项是约束性指标。从中可以看出，生态环境保护与节能减排已经被提到了更加突出重要的位置。未来，中国只有以转变发展方式和调整经济结构为主线，以采用低碳发展模式和建设低碳生态城市为手段，才能实现中国经济社会的转型发展和健康发展。 但是，由于目前尚缺乏适合中国国情的低碳生态城市及其相关领域的理论基础、方法体系、规划设计原理、政策体系以及相关的建设技术和实践经验，中国低碳生态城市的规划建设仍处于起步阶段，尚未形成一个真正意义上的低碳生态城市。 1 中国低碳生态城市发展热潮正从理论走向实践 中国的低碳生态城市建设始自江西省宜春市于1986年提出的生态城市建设目标，此后经历了一段相对平静的蛰伏期。进入21世纪以后，随着全球资源能源短缺问题的逐步升级以及气候变化问题的日渐喧嚣，低碳生态城市成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键所在。与此同时，在国内外双重压力的驱使下，中国对于低碳生态城市的关注也从专家学者的理论探索迅速升温至政府倡导的建设实践层面。 低碳生态城市这一概念由住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在2009年国际城市规划与发展论坛上首次提出，一经提出，就受到社会各界的普遍关注和认可。低碳生态城市概念的提出为我国城市发展模式的转型提供了明确的方向和思路。建设低碳生态城市，既是顺应城市低碳化、生态化发展趋势的重要战略抉择，同时也是转变发展方式、践行科学发展观的重要举措。在住建部的大力支持和推动下，2010年1月，住建部与深圳市政府共同签署了共建“国家低碳生态示范市”的合作框架协议，深圳成为全国首个“国家低碳生态示范市”；2010年7月，住建部与江苏省无锡市人民政府签署《共建国家低碳生态城示范区一一无锡太湖新城合作框架协议》；2010年10月，住建部与河北省共同签署了《关于推进河北省生态示范城市建设促进城镇化健康发展合作备忘录》；2011年1月，住建部成立低碳生态城市建设领导小组，组织研究低碳生态城市的发展规划、政策建议、指标体系、示范技术等工作，引导国内低碳生
【文章编号】１００６—３８６２（２００９）０８—０００１—０６本刊特稿 我国城市发展模式转型趋势＊ ——低碳生态城市 仇保兴（中华人民共和国住房和城乡建设部，北京，１００８３５） 【摘要】本文从城市发展历史和当前的资源环境形势入手，分析了以低碳生态城作为我国城市发展模式转型目标的必然性，进而从我国的经济社会发展趋势、悠久的农耕文明历史、众多的城市发展形态等方面阐述我国发展低碳生态城的特点和优势所在，最后简要介绍了国家促进低碳生态城发展的一系列政策措施。 【关键词】城市发展模式；转型；低碳生态城 【中图分类号】Ｆ＇２９１．１【文献标识码】Ａ 我国正处于城市化的快速发展时期，预计在未来的二三十年内这一趋势仍将持续，与此同时，在经历了三百年的高速工业文明发展阶段后，全球正面临着气候变化和资源环境的巨大压力，外延增长式的城市发展模式已难以适应新形势下的发展需求，城市发展模式面临着转型的抉择。在此背景下，我国的城市发展模式应该如何转型？城市发展模式转型的趋势是什么？这些已成为决策者和城市规划建设者迫切需要思考和解决的问题。１我国发展低碳生态城的必然性 人类社会自从有了城市，城市就承载了人类大多数梦想与灾难。城市形态的出现第一次把人类分散居住的状态集中到城市里，同时，城市也深刻地改变了人类的家园，带来了各种各样的问题。从约旦河边最早的城市——耶利哥城，到现在正在建设的阿布扎比“零排放”生态城，时间跨度超过ｌ万年。 圈ｌ耶利哥城遗址和阿布扎比“霉排放“生态城 在这１万余年间，人类对城市这种历史上最宏 大的作品的认识不断深入。如果说，传统的商业贸 易城市支撑了农业文明的发展，那么现代的工业化 ＊根据２００９年７月１２日在哈尔滨。２００９城市发展与规划国际 论坛”所做的主题演讲整理 城市发展研究１６卷２００９年８期ＵｒｂａｎＳｔｕｄｉｅｓＶ０１．１６Ｎｏ．８２００９城市则支撑着三百年来的工业文明。人类社会几万年的农耕文明对地球影响非常有限，农耕文明与生态环境大体上是和谐的，传统农业基本上是一种循环式的生产生活方式。但是，人类进入工业文明之后，短短三百年的工业文明历程和少数几个西方国 家的发展就消耗了地球资源的６０％以上，所排放的 万方数据
中国低碳城市发展——能源消费结构战略研究 摘要：气候变化是当今人类面临的最大挑战之一，应对气候变化关系到各个国家的根本利益和长远利益，需要我们共同行动。碳排放及其带来的全球气候变化是社会经济发展过程中的产物，对社会经济发展产生了很强的负外部性，已经危及当前和未来人来社会的总体福利，传统的“高能耗、高物资、高排放”为特征的高碳模式的弊端暴露无疑，必须予以摒弃。低碳城市发展不仅是一种发展模式，重要的是它是一种新的理念，代表了人类应对全球变暖、走向生态文明的共同愿望。低碳发展使未来经济发展风向标，发达国家都非常重视，推出自己的低碳发展方案，旨在抢占未来发展的制高点。我国当前的发展正面临国际减排和国内发展的双重压力，能源结构调整以及经济增长方式转变必将发生，我们要找出现在我们城市中能源结构消费的问题，提出解决的对策是十分有价值的。 关键字：低碳城市、能源结构、能源消费 一、引言 （一）、研究背景及其意义 中国作为一个发展中国家，一个能源生产消费大国和温室气体排放大国，同时也是一个负责任的国家，中国正面临着巨大的减排压力。现阶段，中国正处于工业化和城市化的关键时刻，摆脱贫困和发展经济师国内发展的首要任务。有效利用能源，制定实施中国城市的低碳发展战略，加强城市公共治理力度，调整能源消费结构已是城市重点工作内容，与提倡低能耗、低污染的低碳经济不谋而合。具体应如何建设？考虑到目前技术水平条件，以煤炭为主的能源结构在一段时间内还难以发生根本性转变，经济发展还依赖于巨大的能源消耗和资源的投入。在这种情况下，要逐步提高石油、天然气、水能、生物能等能源形式的利用，鼓励能源结构的改善，通过能源的多样化发展使我国能源消费逐步由高碳走向低碳。本文主要通过文献研究及个别访谈方式对城市发展中的能源结构调整研究，指出调整过程中存在的问题，并提出相应的对策分析，以期为城市的低碳发展提供一些参考。 （二）研究思路 第一部分：引言，主要包括两个部分，第一部分为研究背景及意义；第二部分为本文主研究思路。 第二部分：关于中国低碳城市发展问题及对策文献综述。其中主要分为两个方面：一、低碳城市概念综述。二、能源结构的定义。 第三部分：中国城市能源消费结构的变化及趋势 第四部分: 中国城市能源消费结构存在的特点 第五部分：分析中国能源消费结构问题 第六部分：提出低碳城市能源结构调整的相关对策 第七部分：结论 二、文献综述 低碳城市概念及特点 林伯强认为低碳城市没有确切定义、界定方法和相关标准。比较通俗的说，低碳城市就是在各种实际约束条件下，尽量降低整体城市生活的碳排放。如果可能稍为具体一些，那是指以低碳经济为发展模式、以低碳生活为行为特征、以低碳社会为建设目标的经济、社会、环境相互协调的可持续城市化发展道路。 低碳城市的特点是首先是经济增长前提下的城市发展低碳化，这是一个战略选择问题。经济发展是城市发展的核心，没有经济发展，就不会有城市化进程。第二点是城市能源消费的低碳化。最后就是城市发展整体低碳规划问题，要求城市整体社会发展低碳化。低碳活动涉及城市人类活动的方方面面，归纳一下，主要体现在城市规划、建筑节能、交通系统、居民消
毕业论文开题报告 环境科学 建设低碳城市的路径与对策研究 一、选题的背景和意义 当前，全球正发生着以变暖为主要特征的气候变化，并已成为世界各国共同面临的严重危机和挑战。 我国的经济社会活动中心是城市，其能源消费量占全国消费总量的60％多，并且人均能源消费为农村人均能源消费的3 倍左右。目前，我国城市总数为661 个，城镇人口5.6 亿人，据专家预测，2020 年中国的城市化率将到达58％-60％，届时中国的城市人口将到达8 亿到9 亿。随着城市化进程的加快，大量农村人口拥入城市，能源消费行为发生了改变，人均用能迅速增加，另外城市人口的增长也将引起交通用能增加，这必将推动城市能源消费量的增长。毫无疑问，城市将成为节能减排的重点。因此，在城市发展低碳经济，改变传统的发展、消费和生活方式，建立“三低三高”（低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益）为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式，是实现我们国家城市经济社会低碳发展的主要途径。 低碳之路为中国的可持续发展提供了一条新的途径，中国政府也在2006 年底发布的《气候变化国家评估报告》中明确提出中国要走“低碳经济”的发展道路。社会经济发展的低碳化既是挑战，也是机遇。 首先，低碳城市的发展预示着世界范围内生态文明发展模式的兴起。这场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命，为中国建设低碳城市提供了一个前所未有的巨大发展机遇。其次，建设低碳城市响应了国家可持续发展的需求。第三，作为快速城市化进程中的发展中国家，中国发展低碳城市的经验必定会为所有正在寻求发展的国家和城市提供宝贵的实践经验。另外，由于我国城市的多样性和复杂性，发展低碳城市也将会是提升地方政府治理能力，完善中央政府政策调控方式和寻求中央-地方共同治理的绝好机遇。 在我国快速城市化的背景下，能否从产业结构、空间形态、消费模式和日常运行等多角度建设低碳城市是我国抓住低碳发展机遇、应对全球气候变化挑战的关键。将低碳理念植入城市发展的新思维，这不仅积极地回应了全球应对气候变化、发展生态文明的市场机会以及国家建设“资源节约型、环境友好型”社会的战略机会，还必将掀起一场中国城市产业发展布局、节能减排甚至包括人们生活方式的深刻变革，这将在中国的能源安全和应对气候变化方面发挥重要作用。
低碳生态城市建设对经济的影响 研究报告 1 概述 1.1 前言 低碳经济是提高能源效率和能源结构，核心是能源技术创新和制度创新，就是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，加冕礼以低能耗、低污染为基础的经济。 发展低碳经济是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。为大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又快又好发展奠定了基础；加快低碳城市建设，不仅是顺应当今世界低碳经济发展潮流、积极应对全球气候变化的正确战略选择，也是深入贯彻落实科学发展观、加快生态文明建设、应对复杂多变国际环境、实现经济社会可持续发展、提升国际竞争力的重大战略举措，意义重大，刻不容缓。为此，中国首座零碳城——怀来正在探索发展低碳经济的道路，但任何一条道路的探索都不是一帆风顺的。 为此，我项目组成员响应了国家关于建设节约型和谐社会的口号，以“探究低碳城市的建设对经济的影响——以河北怀来县为例”为题，在带队老师李伟老师的带领下来到河北省张家口市怀来县进行实地调研，项目组共制作了4份问卷，两份访谈式问卷（分别针对低碳经济政策颁布者和低碳经济政策执行者），两份随机式问卷（关于河北怀来县居民对“低碳经济”认识的调查问卷和关于河北怀来县各企业对“低碳经济”认识的调查问卷），针对河北怀来建设低碳城市对当地经济方面的影响，以政策颁布者、政策执行者、政策参与者为调研对象，从服务类、交通类、工业类、日常生活类四方面来进行调研，采用问卷调查法、
访谈式调查法、统计分析法等方式，展开具体分析。在项目组指导老师的指导下，我们进行了详细的走访、调查和分析，其中“关于河北怀来县企业对‘低碳经济’认识的调查问卷”发放200份，回收176份，回收率为88%，有效率为96%，“关于河北省怀来县企业对‘低碳经济’认识的调查问卷”共发放20份，回收20份，回收率100%，有效率100%。通过对数据整理分析及阅读分析相关文献，得到具有一定价值的结论和资料。如：河北怀来建造“零碳城”会降低当地企业的利润，但是对当地企业从长远来看潜藏着重大利益。 最后，理论联系实际，经过客观分析、讨论得到了相关结论，并提出了一些合理化建议，希望为中国其他城市发展低碳经济提供参考依据。 1.2 低碳经济发展概况 1.2.1 国际低碳经济发展概况 随着世界人口的增长，经济规模的扩大，科技的进步，人类对自然能源的过度开发导致的能源短缺、环境污染问题和全球变暖问题已成为世界关注的焦点问题。自2003年由英国首先提出“低碳经济”，这一概念已为世界各国所普遍认同。随后在2007年12月3日，联合国气候变化大会要求发达国家在2010年前将温室气体排放量降到1990年的60%-75%，为全球进一步迈向低碳经济起到积极作用，具有里程碑的意义；2008年世界环境日的主题设为转变传统观念，推行低碳经济。最近，在2009年12月7日在哥本哈根召开的联合国气候变化大会，更是把发展低碳经济推向高潮。低碳生活、低碳旅游、低碳文化、低碳音乐、低碳艺术、低碳哲学、低碳人生、低碳家庭、低碳社区、低碳生产、低碳消费、低碳经济、低碳城市、低碳社会、低碳生存主义、低碳世界为世界所认识，世界各国正积极的参与到低碳经济发展的道路上来。 1.2.2 国内低碳经济发展概况 作为世界第一大能源消耗大国中国发展低碳经济已成为不可逆转的时代趋势。我国也在发展低碳经济的道路上探索着，在2008年9月25日，我国首个获得财政部和环保部批准的综合性排放交易机构——天津排放交易所设立。随后，在2009年6月中国社会科学院在北京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告
中国低碳生态城市发展报告(2010) 导言 第一篇认识与思考 1 生态城市使生活更美好 2 中国特色的城镇化模式之辩——“C模式”：超越“A模式”的诱惑和“B模式”的泥淖 3 复杂科学与城市的生态化、人性化改造 4 充分发挥森林在生态城市发展中的作用 5 中外住宅建筑能耗比较分析：兼论生活模式对节能的影响 6 生态城市研究进展 7 低碳导向规划研究进展 8 生态城市指标体系研究 9 我国低碳城市规划研究框架的思考 10 从绿色建筑走向绿色城市 11 低碳美学下的新桃源憧憬 12 低碳城市生活模式 第二篇方法与技术 1 生态城改造分级关键技术 2 低碳生态城市的政策体制研究 3 新建低碳生态城市的体制机制创新研究 4 中国低碳产业的现状及其竞争优势 5 低碳城市的经济要素 6 低碳城市发展：成本效益分析 7 低碳交通模式 8 低碳理念在城市规划中的实现路径 9 承载力分析与生态城市规划 10 城市生活垃圾与低碳发展 11 生态城市的水环境与水循环系统 12 基于大型公共建筑能耗监测系统的建筑节能新研究 13 低碳照明展望 第三篇实践与探索 国际动态 1 香港“共建低碳都市”国际研讨会综述 2 第45届世界规划大会——葡萄牙“低碳城市”会议综述 3 国际生态城镇发展：对中国生态城镇规划和发展的一些启示 新城规划 4 应对全球气候变化，探索生态城市可持续发展模式 ——天津中新生态城建设实践 5 生态城的发展目标与实现路径 ——中新天津生态城指标体系的编制与实施 6 曹妃甸生态城建设实践 7 绿色城市，光明之路 ——深圳光明新区绿色城市规划探索与实践 8 北川新县城规划的节能减排与低碳建设
无锡低碳城市发展研究中心 2014年度总结 无锡低碳城市发展研究中心，自2009年成立至今，得到了市、校各级领导的大力支持和高度重视，中心定位为以低碳经济和低碳城市为核心研究内容的政产学研合作研发实体，无锡全面建设低碳城市的智囊团，无锡开展低碳经济国际合作的平台。2014年，中心在去年工作基础上进一步拓展业务，开辟新的研究方向，各项工作开展顺利，研究成果获得市、校各级领导的认可与好评。 为了更好地开展低碳研究工作，现将2014年无锡低碳城市发展研究中心工作情况分为以下三个部分进行总结，即2014年主要工作，中心运行存在的主要问题及2015年的工作思路。 一、2014年的主要工作 1. 举办的学术论坛——第四届中德低碳未来城市项目（无锡）论坛 2014年6月3-4日，由德国伍珀塔尔气候、环境和能源研究所主办，无锡低碳城市发展研究中心承办的”第四届中德低碳未来城市项目（无锡）论坛”在无锡君来湖滨饭店顺利召开。乌珀塔尔气候、环境与能源研究所副所长Manfred Fischedick教授，江南大学副校长徐岩教授，国家自然科学基金委中德科学中心的陈乐生教授，德国政府代表、无锡相关部门代表、GIZ等中德相关专家和企业代表参加了此次论坛。 论坛开幕式由环境与土木工程学院院长、无锡低碳城市发展研究中心主任阮文权教授主持；江南大学副校长徐岩教授出席并致欢迎辞；国家自然科学基金委中德科学中心的陈乐生教授就中德科研合作潜力进行了分析报告；乌珀塔尔气候、环境与能源研究所副所长Manfred Fischedick教授对低碳未来城市项目所取得的主要成果进行了总结；无锡市发展与改革委员会、无锡市经济与信息化委员会、无锡市交通局、无锡市建设局等部门代表对无锡低碳城市建设情况进行了介绍与分享。 此次论坛促进了“中德合作低碳未来城市（LCFC）项目”成果，包括：与
1.1 国外智慧城市案例 1.1.1 新加坡 1、关注领域 政府：通过包括移动平台在内的更广泛渠道提供更多量身定制的政府服务。在整个政府部门中实施标准的信息通信操作环境，以降低政府成本、提高政府效率并促进部门和个人之间的合作。 金融服务业：利用信息通信技术，将新加坡改造为值得信赖的亚洲“通道”和金融服务的创新中心，加强信息通信技术在理财管理前端服务和直通式处理中的应用。 教育和学习：实施教育优势项目计划，为所有学生提供接入课本、课程和学习项目的个性化信息通信设备，并促进学习应用工具和内容的开发，实现“没有墙壁的课程”的梦想。 医疗保健和生物医学业：促进医疗保健服务机构相互交流医疗保健信息，使医生完整了解每位患者的医疗需求。确保患有慢性病的患者能够在技术的支持下在家中休养治疗。 数字媒体娱乐业：确立新加坡在全球数字媒体娱乐领域中的重要地位，并为国内引入高增值性的媒体和娱乐活动。已实施“数字资产交易市场”项目。 物流与制造业：利用信息通信技术，巩固新加坡作为高
增加值制造中心、供应链中枢的地位。搭建“Trade X change”平台，为贸易和物流行业提供所有贸易文书和增值性新型服务。 旅游业：改善游客在旅游前、旅游中和旅游后的体验。实施“数字礼宾服务”项目，根据游客观光地点提供个性化信息，并遵照游客的要求，提供任何时间、任何地点办理旅游事务服务。 2、典型应用——新加坡电子政府数据中心项目 可靠又准确的数据资源是电子政务发展的关键，而数据资源的整合和共享恰恰又是电子政务发展的最大的困难所在。新加坡在前期的电子政务发展中就遇到了数据整合和共享的问题，具体表现在：公共数据分别存储在不同单位供各自单独使用，处于相对独立的状态；数据的定义、解释和流程均不相同，各个部门自成体系；数据类型、格式不一致，从不同来源的不相容的数据使合并、集成非常繁杂，相互之间的共享和共用很难实现；在同一个单位的同一或不同的部门重复存储数据，相互矛盾的信息来自不同渠道，数据的唯一性和准确性无法得到保证；由于系统太多、太杂，加上分散化的管理，导致数据的完整性无从体现，经常需要进行人工调整；信息的来源和准确性不能确定，使得政府服务的速度大受影响，有时信息因为交付太迟而变得毫无用处。 面对电子政府发展的数据瓶颈，新加坡负责电子政府发