政府投资项目合同纠纷发生原因及处理模式研究项目合同按其工作内容，可分为设计合同、监理合同、咨询合同、施工合同及材料设备采购合同等。施工合同是项目合同的重要组成部分，也是业主方合同管理的重点，因为施工合同具有金额高、实施周期长、不可预见因素多等特点，合同双方风险较大。尤其是政府投资项目具有生命周期长、参与单位众多，建设成果与人民生活息息相关等复杂特点，固政府投资项目合同纠纷事件也就日益增多。若一旦纠纷发生，且处理不当，往往造成资源浪费、费用增加、工期延长等，给国家和社会造成重大损失。如何避免合同纠纷的发生，当纠纷将要发生或处理过程中如何进行有效控制，使损失控制到最小程度，扩大项目建设效益，是我们当前乃至相当长一段时间需要认真研究的问题。本文正从上述出发点，以对政府投资项目合同纠纷发生原因及处理方式为突破口，进行分析。
政府投资项目常见合同纠纷
目前我国工程较常发生的纠纷，主要是以业主与施工承商间的施工合同的纠纷最为常见，与施工单位之间的纠纷包括合同文件的纠纷、工程计价的纠纷、工期纠纷、合同变更的纠纷、工程质量的纠纷、工程验收的纠纷等。各种纠纷的发生原因复杂，相互交叉、相互影响，现将常见的纠纷关键因素罗列出来，如图1最右框中所示。合同文件的纠纷主要原因是合同未能够严格执行、工程合同规定公平及明确等；工程计价的纠纷主要有合同外追加工作时，其追