2008年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南
（资源与环境、新能源与高效节能）
五、资源与环境
我国人口众多，资源相对不足，生态环境脆弱。低水平消耗资源和对环境的高污染是目前我国经济发展中的两大制约因素，资源与环境问题正日益成为我国生存和可持续发展的首要问题。在经济持续增长、资源环境形势面临巨大压力的情况下，在遏制“环境污染加剧”趋势的同时，追求环境与经济双赢，是“十一五”期间环境保护工作的战略目标。
党中央、国务院把通过技术创新带动资源节约和环境保护，通过以环境优化经济增长的新思路、新要求来实现我国环境生态状况的根本好转，作为“十一五”环境保护的总方针。重点突出全面贯彻科学发展观，依靠各行各业努力建设资源节约型、环境友好型社会。在实现经济增长方式转变的过程中，完成减排、节能、节水三个约束性指标。
根据资源与环境领域的社会化需求，清洁化需求，循环化需求，以及科技创新机制导引下的市场化需求，必须倡导循环经济模式，使资源得到充分有效利用，最大限度地减少废弃物排放，实现经济社会可持续发展。全面推进环境领域科技创新，大力发展循环经济，有效解决我国经济快速发展中日益突出的环境问题，落实环境保护的基本国策，是我国经济发展的一项长远战略方针。
申请本年度资源与环境领域项目的企业，请注意以下事项：
1. 申请材料必须尽可能详细客观地阐述技术创新内容、产品、设备结构和特点，国内外同类技术经济指标对比及产品、设备投资与运行费用；
2. 申请材料必须尽可能详细地阐述技术原理、工艺路线。不能以高效、新型、广谱、特殊等文字描述，涉及到材料或药剂要给出基本的化学组成与合成原理；
3. 项目申请必须要有一定的前期研究基础，不能是一些新概念性的，和国内外没有验证过的技术；研发项目必须提供查新、检测并符合国家相关标准；产品必须提供用户意见或应用实例等附件，通过对比数据证明其技术的先进性；4．资源、环境保护技术服务业项目参见高技术服务业的相关内容；
5．申请初创期小企业创新项目的企业，请注意以下事项：必须要有一定的前期研究基础，由高校或研究院所转移的技术，要有明确的产权协议，要提供小试或中试研制报告、同类技术性能对比报告（附数据来源出处）；不能提供实验研究结果的申请者，拟开发的技术或产品需要有经过批准的发明专利或实用新型专利证书。
本年度不支持：1、常规工艺技术装备组合的水处理技术及产品；2、城市混合垃圾和畜禽粪便制肥技术及产品；3、20吨以下的锅炉脱硫除尘技术和设备；4、油烟净化技术及设备（吸附、静电、喷淋）；5、技术含量低的用工业废物制造建材项目；6、一次性餐具及相关材料技术和设备；7、未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术及设备；8、室内空气净化空气清新剂及常规消毒技术及产品。
2008年度，资源与环境领域将坚持“突出创新、支持集成、清洁生产、循环利用”的方针，重点支持下列五个方面的技术与设备：1、城市化快速发展中面临的突出环境问题的控制技术；2、乡镇现代化建设过程中环境污染控制和饮用水安全保障技术；3、新型工业和重点污染行业污染控制技术；4、发展清洁生产与循环经济的关键技术；5、环境监测、应急和预警技术；6、资源高效开发与综合利用技术。
（一）城市化快速发展中面临的突出环境问题的控制技术
城市化是全面实现小康社会的重要发展战略。但随着城市化进程的加速，城市数量和规模将不断增加，由此带来的城市化过程中的环境问题日显凸出。对此，本年度将重点关注以下环保技术：城市社会源有害、危险废物资源化处置与二次污染防治技术；城市公用设施污染防治关键技术；城市室内室外空气污染控制技术；城市噪声、电磁污染控制新技术与材料等。
本年度重点支持的方向如下：
1、城市室内、室外空气污染控制技术
城市大气环境，以及大型公共设施室内环境直接关系到人居环境的质量，是建设环境友好型社会的基础。本年度重点支持：
（1）施工机械废气污染控制技术与设备；
（2）加油站VOC气体污染控制技术与设备；
（3）公共场所室内空气环境污染控制技术与产品；
（4）城市公共设施异味源（厕所、餐饮、污水泵站、垃圾站等）控制技术与产品。
2、城市基础环境保护设施二次污染防治关键技术
随着城市环境保护基础设施的建设，也带来了诸如垃圾填埋厂气体回收利用、渗滤液污染地下水和城市污水污泥处理处置等二次污染防治问题。本度重点支持：（1）生活垃圾卫生填埋厂产气高效回收利用技术及设备；
（2）生活垃圾卫生填埋厂高效防渗材料和产品；
（3）生活垃圾分类和厨余垃圾处理技术与产品；
（4）小城镇生活垃圾处理实用技术及设备；
（5）城市污水、污泥处理处置新技术和设备。
3、城市社会源有害固体废物处置与二次污染防治和资源化技术
社会源有害固体废物，如：电子废物、废轮胎、废机油、废铅酸蓄电池、废荧光灯管等如利用不当，会对环境造成危害，严重影响人体健康。减量化和资源化回收利用，是解决此类环境问题的重要途径。本年度重点支持：
（1）电子废物处置、二次污染防治和资源化技术和设备；
（2）废轮胎、废机油、废铅酸蓄电池、废荧光灯管处置、二次污染防治和资源化技术和设备。
4、城市其它环境污染控制技术
随着交通工具、建筑工地的增加及电磁设备使用的增加，城市噪音噪声和电磁污染已成为居民关注的热点问题之一。本年度重点支持：
（1）城市噪声、电磁污染控制新技术与材料；
（2）雨水利用技术与设备。
（二）乡镇现代化过程中环境污染控制和饮用水安全保障技术
随着我国社会主义新农村建设，全国乡镇建设得到了迅速发展。这些地区绝大多数没有污水收集和处理设施，直接排放造成面源污染。也造成我国的饮用水源地普遍受到污染，饮用水安全形势十分严峻，已成为目前我国主要的污染问题之一。本年度重点支持的方向如下：
1、乡镇生活污水处理技术与设备
随着村镇经济发展及城镇化水平的提高，必须重视村镇环境卫生建设以及由生活污染带来的面源污染。本年度重点支持：
（1）小城镇生活污水源分离处理技术与设备
（2）乡镇厕所粪便集中综合处理技术与设备；
（3）村镇小型低能耗生活污水处理技术及设备。
2、集约化养殖业废水处理技术和设备
集约化的畜禽养殖和水产养殖生产规模大，产生废水量大、浓度高，不仅污染环境，同时也威胁养殖业的健康发展。本年度重点支持：
（1）水产养殖水循环利用和污染控制技术与设备；
（2）集约化畜禽养殖废水厌氧处理沼气高效利用技术及设备；
（3）分散养殖处理装置产业化生产技术与设备。
3、有机废弃物和生物产品加工废水(物)处理技术和设备
目前，有机废弃物和生物产品加工废物产生量大、产生源相对分散、处理技术水平低、污染严重。本年度重点支持：
（1）水产养殖加工废水高效除磷、脱氮技术和设备；
（2）大型果蔬批发市场废弃物资源化利用处理技术和设备。
4、饮用水安全保障技术与设备
一些农村或边远地区，饮用水存在苦咸或含有高氟、高砷及血吸虫病原体等问题，对人体健康构成严重威胁。针对饮用水安全问题，本年度重点支持：
（1）浅层地下水、微污染饮用水处理技术和设备；
（2）劣质饮用水(高氟、高砷)处理设备和技术；
（3）高含盐苦咸水处理技术与设备；
（4）边远地区和农村饮用水安全消毒小型设备和技术。
（三）污染行业的环境问题与技术需求
当前，我国经济发展正处于工业化快速发展阶段，许多污染行业造成的环境问题正在加剧生态环境的恶化，必须关注这些行业有毒有害污染物的控制问题，重视开发有关的治理技术。
本年度重点支持的方向如下：
*1、新型行业环境污染物治理技术与设备
电子、精细化工、煤化工、生物医药，以及电力、石油、冶金、化工、轻工发酵、印染、造纸等重点污染行业的快速发展，造成的环境污染问题已凸显。本年度重点支持：
（1）重金属废水集成化处理和回收技术与成套装置；
（2）高含盐废水处理技术与成套装置；
（3）煤化工等行业高氨氮废水处理技术与装置；
（4）高浓度有机废水新型膜法回收和沼气利用处理技术与装置；
（5）本年度重点项目优先支持危险废物（化工废渣）资源回收、无害化、减量化处理技术与设备。
*2、重污染行业大气污染治理技术与设备
现阶段，一些高耗能行业仍然是造成大气污染的主要原因。本年度重点支持：（1）高温、高湿烟尘治理技术与设备；
（2）超细粉尘治理技术与设备；
（3）低氮燃烧控制技术与设备；
（4）冶炼工业烟气治理新技术与设备;
（5）本年度重点项目优先支持先进实用、耐腐蚀、防结垢、无二次污染、便于管理的工业锅炉（35吨以上）及工业窑炉脱硫除尘技术和设备；
（6）本年度重点项目优先支持用多孔陶瓷膜作为过滤介质，开发生产耐腐蚀、长寿命、用于冶金、水泥、煤电和城市燃煤锅炉的高温烟气净化的陶瓷膜过滤装备，实现烟气的高温净化，达到节能降耗的目的。主要技术指标：单台最大设计流量100000Nm3/h，最高工作温度850℃，最大工作压力1.6MPa，过滤精度达到1μm,除尘效率≥99.5％，净化后含尘浓度≤20mg/Nm3，过滤风速5cm/s 时初始阻力小于50mmH20，实现高压脉冲清洗、全自动控制。
*3、重污染行业水污染治理技术与设备
针对石油、冶金、化工、轻工发酵、印染、造纸等重点污染行业的快速发展而造成的环境污染问题，本年度重点支持：
（1）高效油水、油气分离、回收技术与装置；
（2）有毒有害化工和放射性废水处理技术与设备；
（3）新型复合型絮凝剂处理高浓度、高色度印染废水技术与设备；
（4）新型高效可再生吸附催化装置；
（5）本年度重点项目优先支持化工、轻工和纺织印染等行业的高浓度废水厌氧处理技术，产生的沼气可以作为可再生能源进行利用，从而减少温室气体的排放。
（四）发展清洁生产与循环经济的关键技术
发展循环经济，对提高资源利用率和建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。资源减量化、再利用、再循环是贯彻实施循环经济，资源综合利用和清洁生产的三大基本原则，也是环境污染防治从末端治理转向前端控制，实现社会经济可持续发展战略的必然要求。
本年度重点支持的方向如下：
1、重点行业污染减排和“零排放”关键技术
对我国经济发展有重大作用的重点行业，资源减量化有着举足轻重的作用。本年度重点支持轻工、纺织、化工、冶金等行业污染减排关键技术和设备。
2、水回用工艺技术和设备
我国水资源极度缺乏，节约水资源有着重大的战略意义。本年度重点支持：（1）污水深度处理安全消毒和高值利用技术和设备；
（2）城市景观水深度脱氮除磷处理技术和设备。
*3、工业固体废物资源化处理技术
工业固体废物减量化、无害化、资源化处理是解决我国资源短缺的必由之路。本年度重点支持工业固体废物资源化处理技术和设备。本年度重点项目优先支持废弃物中回收利用铜及钨、稀土、铟等稀有金属的高效新技术。
4、清洁生产关键技术
清洁生产是环境污染防治从末端治理转向前端控制的重要方面，对我国社会经济的可持续发展有重大意义。本年度重点支持：
（1）煤洁净燃烧、能量梯级利用技术和设备；
（2）有毒有害原材料、破坏臭氧层物质替代技术。
（五）环境监测、应急和预警技术
我国环境监测网络涉及环境空气、地表水、近岸海域、生态环境、城市噪声、污染源等，国家对环境监测信息的需求与日俱增。需要大量的相关环境监测仪器设备，重点需求是具有自主知识产权的环境自动监测、应急监测和急需的常规监测以及环境应急处理技术与仪器设备。
注意事项：1、检测技术与设备要符合国家环境监测技术规范和技术标准；2、自动监测系统的技术具有扩展性，如监测项目可扩展；3、产品的准确性、实用性、可靠性需提供国家相关环境监测仪器设备质检中心的质量检定（国家没有发布技术标准的需提供环境技术验证）；4、关键部件技术及产品，如传感器、单元仪器仪表等，请在相关技术领域按要求申报。
本年度不支持的项目：1、缺乏核心技术（关键部件仍需进口）和监测项目无扩展的自动监测系统；2、仿制SIGMA、ISCO公司的现场蠕动泵式采样器；3、不符合环境监测技术规范要求的采样制样设备。
本年度重点支持的方向如下：
1、在线连续自动监测系统
自动在线监测提供连续的、实时的监测数据，是控制污染、实施污染物总量控制必不可少的手段。本年度重点支持：
（1）环境空气质量自动监测系统(酸沉降、沙尘天气、机动车排气等)；
（2）地表水水质自动监测系统(余氯、BOD水质等)；
（3）环境噪声自动监测系统；
（4）污染源自动监测系统（傅立叶红外测量烟气污染物、烟气含湿量；砷、总铅、总锌；氰化物、氟化物等）。
2、环境应急与常规监测仪器设备
环境污染突发事件要求及时、快速地监测污染物的种类；环境管理、监督性监测需要常规监测仪器。本年度重点支持：
（1）便携式快速有毒有害气体监测仪及测试组件；
（2）便携式水质监测仪与测试组件；
（3）便携式工业危险物、重金属、有毒有害化合物的快速监测仪及测试组件；（4）便携式大流量烟尘采样器、便携式烟尘浓度直读仪(光学原理除外）。
3、环境应急处理处置技术与设备
一旦发生环境污染事故，防止污染范围的扩大，将污染造成的危害降到最低，需要便捷的、有针对性的、先进的处理技术与设备。本年度重点支持：
（1）环境监控及灾害预警技术与设备；
（2）移动式应急环境监测系统；
（3）应急安全供水技术和设备；
（4）应急处理火灾、泄漏造成的环境污染技术和设备。
(六)资源高效开发与综合利用技术
我国资源消费量快速增加不仅使生态破坏严重、环境污染加剧，而且对外依存度日益扩大，已引起了国际社会的广泛关注。提高资源高效开发与综合利用技术，实现资源的循环利用，不断开拓新型资源是缓解资源危机的最根本的手段。资源综合利用率的提高，归根结底需要依靠技术进步。
本年度重点支持的方向如下：
*1、提高资源回收利用率的采矿、选矿技术
我国金属矿山采选回收率平均比国际水平低10～20%，以高效率、低能耗、低成本、清洁生产为目标，开发出适合于我国资源特点的矿业采、选新技术、新工艺、新装备具有重要的意义。本年度重点支持：
（1）复杂难采矿床规模化开采及开发利用产业化技术；
（2）复杂多金属矿高效分离技术；
（3）难处理氧化矿高效分离与提取技术；
（4）多金属硫化矿电化学控制浮选技术；
（5）就地浸矿及生物提取技术；
（6）采选过程智能控制及信息化技术；
（7）本年度重点项目优先支持石油、天然气勘探及开采技术、油气伴生资源综合利用、技术油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术、放空天然气回收利用等相关工艺和设备。
2、共、伴生矿产的分选提取技术
我国在已探明矿产储量中，共伴生矿产比重为80%左右，很具有综合利用价值，但我国约有2/3具有共生、伴生有用组分的矿山未开展综合利用。本年度重点支持：
（1）综合回收共伴生矿物的联合选矿技术与新工艺、药剂、装备的开发；（2）共伴生非金属矿物的回收与产品深加工技术开发；
（3）伴生稀贵金属元素富集提取分离。
*3、稀土资源综合利用技术
我国有色金属资源品种齐全，特别是稀有稀土资源优势明显，为我国有色金属新材料的发展奠定了良好的基础。本年度重点支持：
（1）复杂稀有金属冶金新技术；
（2）稀土磁致和超磁致伸缩材料；
（3）稀土巨磁阻多层薄膜材料及器件；
（4）本年度重点项目优先支持开发稀土萃取分离产业化技术, 取消稀土萃取分离过程中有机相碱皂化工序，实现无氨氮废水排放，大幅度降低酸碱等化工材料单耗30%以上，稀土萃取分离回收率大于98%，水循环利用率提高30%以上，可应用于大规模2000吨以上萃取分离；
（5）本年度重点项目优先支持研究开发稀土矿物冶炼新工艺，在提取稀土的同时，综合回收稀土矿中的钍、氟等元素，消除放射性元素钍渣、含氟废水和废气对环境的污染，提高资源综合回收率，降低生产成本。稀土、钍、氟回收率大于90%，生产成本降低10%以上，水循环利用率大于50%，可应用于2000吨以上大规模工业生产。
4、极低品位资源和尾矿资源综合利用技术与装备
我国尾矿综合利用率仅8.2%左右，与国外综合利用率为60%的先进水平相差甚远。本年度重点支持：
（1）极低品位、难选冶金属矿有价金属综合回收利用技术；
（2）大用量、低成本、高附加值尾矿微晶玻璃开发技术；
（3）尾矿中有价元素综合回收技术。
六、新能源与高效节能
能源是人类赖以生存的基础，是社会经济可持续发展的物质保障。我国人均能源资源占有量仅为世界人均的一半，目前消耗已占到世界第二位。能源利用率仅为33％，远低于43％的世界平均水平。随着人口数量的增加、工业化和城镇化进程加快，特别是经济高速发展，对能源需求量大幅度上升，也日益凸显能源短缺的约束。以煤为主的能源结构及其传统工艺技术，使环境不堪重负。因此，大力推动节能技术进步，加强节能监管和服务体系建设，提高能源有效利用率，开发利用新能源和可再生能源，是我国能源可持续发展的基本方向。
申请本年度新能源与高效节能领域项目的企业，请注意以下事项：
1. 申请材料必须详细准确地阐述技术创新内容、项目产品和设备结构特点。同时以附件形式提供有说服力的证明材料。如成套设备或配套零部件项目必须提供权威机构完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能或使用期间实测的数据及情况分析；
2. 提交项目的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成。专利申请被受理的须附受理通知书、专利请求书、专利说明书、摘要附图等，已公开或授权的附专利（公开）说明书；
3. 工艺、装备系统集成技术应用项目，必须要有独特性和新颖性；
4. 产品应符合国家和相关的产品标准；
5. 本领域高技术服务业项目请参见指南高技术服务业相关内容；
6. 初创期小企业创新项目必须详细准确地阐述技术创新内容，项目产品和设备的能效指标、结构特点；提交产品和设备的样品和样机的外观图片；应当提供相应专利证书及附件材料。采用转移而来的技术，要有明确的产权协议；并专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的产品和设备的能效指标。
本年度不支持：1、以往年度创新基金已给予较大支持力度，市场已形成规模产品的项目；2、对环境有污染的镉镍电池和普通铅酸电池；3、10吨以下燃煤锅炉等。
本年度，新能源与高效节能领域将坚持“清洁、环保、高效、可持续”的方向，重点支持以下三个方面：1、可再生清洁能源技术和相关产品；2、其它新能源技术及相关产品；3、高效节能技术和相关产品。
（一）可再生清洁能源技术及相关产品
可再生清洁能源技术是21世纪世界经济发展中最具有决定性影响的五个技术领域之一，包括水能、太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等，具有普遍存在、用之不竭、无环境污染等优越性，在世界和我国能源可持续发展中发挥越来越大的作用。随着《可再生能源法》以及相关管理办法的颁布和施行，我国大规
模开发利用可再生能源的时机基本成熟。开发新能源和可再生能源的新技术、新材料、新工艺与新的装备是提高能源转化效率、降低生产成本，推动可再生能源规模化发展的关键。
本年度重点支持的方向如下：
1、太阳能
太阳能作为取之不尽同时又是生态学上纯净的和不改变地球上燃料平衡的能源，有着能源总量大，又容易实现小型化的优点，因此对它的开发利用在近几十年来越来越受到人们的重视。太阳能利用是近10年来发展最快的高技术行业之一，太阳能利用也将是新世纪经济展望中最具决定性影响的技术领域之一。目前我国太阳能热利用技术已基本过关，在缓解常规能源短缺和减轻生态和环境恶化等方面做出了贡献；太阳光伏电池主要用于通信系统和边远无电地区，我国迄今尚有3600万无电人口，28个无电县，上千个无电乡村，成千个无电岛屿，发展独立运行的光伏系统技术是解决这些边远偏僻地区供电问题的经济可行的方案。本年度重点支持：
（1）高效、低成本多晶硅、单晶硅太阳光伏电池制备新工艺、组件技术及相关产品；
（2）新型高效、低成本薄膜太阳能电池技术及相关产品；
（3）并网光伏技术及相关产品；
（4）太阳能中高温利用技术及相关产品；
（5）太阳能热利用、光伏发电等综合利用技术及相关产品。
*2、风能
“十五”期间，我国风电技术和装备水平有了显著提高，掌握了部分关键技术，具备了600kW和750kW风力发电机组的批量生产能力。目前，通过技术引进、购买许可证或自主研发等途径，已经开发研制1MW及以上风电机组，多台样机已经投入运行。但是，我国风电制造总体技术和装备水平仍落后于一些欧美国家。为促进风能技术及风力发电行业的发展，本年度重点支持：
（1）适应中国气候、复杂地形条件和制造水平的风力发电机组技术与产品；（2）风电场监控、电网接入系统、发电量预测及调度匹配软件等配套技术与装置；
（3）大、中型风力发电机组产品的产业化（贷款贴息支持）；
（4）本年度重点项目优先支持用于MW级大型风电机组成套装备的永磁直驱电机所需的大型高性能烧结稀土永磁材料，低成本、轻质、高强、复合叶片材料的开发。
*3、生物质能
我国生物质资源非常丰富，生物质能作为一项低碳能源技术受到广泛重视。生物质能转换与利用技术可以在获得优质能源的同时，实现资源化综合利用，改善和提高能源的综合效益。本年度重点支持：
（1）生物质发电关键技术与设备及发电原料预处理技术与装置；
（2）生物质固体燃料致密加工成型技术与装置；
（3）生物质固体燃料高效燃烧及供热技术与装置；
（4）生物质气化和液化技术与装置；
（5）非粮生物液体燃料生产技术与装置；
（6）本年度重点项目优先支持秸秆直接燃烧发电、林业三剩物发电技术装备研究、开发和生产；秸秆打捆、装载装备；灌木林收获、运输专用装备；生物制发电燃烧锅炉及前处理设备；各类生物质致密成型专用装备。
（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品
新型高效能量转换与储存技术在满足现代社会对新能源的需求中占有重要地位。其中，新型高性能电池已成为信息领域增长最快的移动通讯与办公设备产业的主要电源，同时也是未来电动车辆等装备和分散能源体系的能源基础。
本年度重点支持的方向如下：
*1、新型动力电池（组）、高性能电池（组）及其相关产品
动力电池是目前世界发达国家重点发展的新型绿色电源之一，在移动电子设备、电动车、电动工具等方面具有良好的市场应用前景。本年度重点支持有重大社会或经济效益的动力电池（组）及其相关产品的研究开发，本年度重点支持已有研究开发工作基础、并可实现中试或产业化生产的动力电池（组）、高性能电池（组）和相关技术产品的研究开发：
（1）镍氢电池（组）与相关产品；
（2）锂离子动力电池（组）与相关产品；
（3）新型高容量、高功率电池与相关产品；
（4）电池管理系统；
（5）动力电池与超级电容器高性价比关键材料；
（6）动力电池新型生产与测试技术装备；
（7）本年度重点项目优先支持高效锂离子电池、镍氢电池和高效燃料电池的关键材料、低成本新型高容量储氢材料以及新型绿色二次电池的正、负极材料，超级电容器关键产业化技术。
2、燃料电池、氢能、热电转换及其相关产品
小型燃料电池和直接甲醇燃料电池是燃料电池领域较先实用化的两种新型燃料电池；热电转换技术是一种有市场前景的新型高效能量转换技术。本年度重点支持：
（1）小型燃料电池的关键部件及相关产品；
（2）直接醇类燃料电池的关键部件及产品；
（3）实现热电转换技术的关键部件及其相关产品。
（三）高效节能技术和相关产品
节约能源是提高能源利用效率和经济效益、保护资源和环境的重要措施。从能源利用效率来看，我国单位产品的能耗水平较高。《国务院关于加强节能工作的决定》指出，把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；“十一五”期间，平均年节能率为4.4%；重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。因此，研发节能新技术、新材料、新设备或将已研发的节能技术集成应用，对于提高能源利用效率，促进节约能源和优化用能结构，建设资源节约型、环境友好型社会有着重要的意义。凡具有显著节能效果，符合国家产业政策，并满足创新基金各领域项目指南中的技术、产品，也可以按要求在相关领域中申报。
本年度重点支持的方向如下：
*1、生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品
本年度重点项目优先支持电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等高能耗工业的余热回收和能源梯级利用的相关工艺及设备。
*2、能量系统优化技术及相关产品
本年度重点支持冶金、化工和石油石化等行业，优化设计、优化控制和优化运行管理等节能新技术、新产品及示范项目。本年度重点项目优先支持：
（1）成本低廉的结构-功能一体化新型保温材料，在生产和使用过程中对环境友好，通过规模化生产和应用，解决冶金、电力等行业热工装备的节能降耗问题。主要技术指标：微孔高效隔热材料可在1400℃长期使用，微孔气孔率≥Vol.60%，体积密度≤1.0g/cm3；导热系数λ≤0.20W/m.K（350℃）；常温耐压强度≥20MPa；（2）智能化高温陶瓷热交换装置模块单元，采用高效、高温陶瓷热交换材料，根据热气体处理量的需要，通过模块单元的串并连集成成套装备，提高热能利用效率，满足高温热气体热交换的需要。主要技术指标：最大单元换热器的换热面积为150㎡；最高使用温度1300℃；预热空气温度≥600℃；换热效率≥ 60%。
3、节能监测技术及相关产品
本年度重点支持自动化程度高、检测功能全、测量范围覆盖面广或适应节能新产品的节能检测新技术与新产品。
(一) (一)资料范本 (二) (三) (四)本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 (五) (六) (七)科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 (八) (九) (十) (十一)地点：__________________ (十二)时间：__________________ (十三) (十四) (十五)说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的 责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容
(十六)新剂型、制剂技术及产品 新型给药系统是20世纪90年代以来迅速发展的新型制剂技术，有关的新方法、新产品层出不穷，反映了现代科学技术的进步、制药水平的提高和药物治疗的发展趋势。它包括缓控释给药系统、靶向给药系统和自调式给药系统。新型给药系统的出现为世界制药业的发展开拓了一条崭新的道路。随着化学合成新药研制难度的提高、费用的加大，新型给药系统以其投资少、见效快、利润高的特点而赢得制药界的青睐，为许多制药商带来巨额利润。 本年度重点支持的方向如下： 1.缓释与控释制剂 科技的发展使人们认识到，药物在体内有溶解、扩散、吸收的过程，药物只有进入血液循环才能发挥作用。缓、控释制剂的技术关键是控制药物的释放速度，从而满足人们对于药物疗效好、副作用少的现代需求，它是制剂学发展的一个里程碑。本年度重点支持： （1）新型口服缓释与控释制剂技术产品； （2）新型注射缓释与控释制剂技术产品； （3）新型透皮吸收制剂技术产品； （4）新型粘膜、腔道、眼用缓释与控释制剂技术产品。 2.靶向给药系统 药物通过口服、注射或导管介入后，在预定的部位释放，使药物达到预定的组织或靶器官，选择性地集聚于药物作用部位，充分发挥药物临床治疗作用，提高疗效，降低副作用。对于以脂类、类脂蛋白质及生物降解高分子成分作为载体，将药物包封或嵌构而成的各种类型的靶向给药系统，本年度重点支持： （1）新型结肠靶向给药（口服）系统及产品； （2）新型心脑靶向给药（口服、注射）系统及产品； （3）新型淋巴靶向给药（注射）系统及产品。 3.新制剂技术 近年来，新型给药系统在生物医药领域得到广泛应用，推动了药物制剂现代化发展，其中纳米与脂质体技术的应用优势体现在：可改变药物作用时间，使其在人体内缓慢释放，达到作用持久的目的；应用载药微粒携带药物，可将其药物输送到病变的靶器官，维持病变器官的有效血药浓度而增强药效；将载药微粒经过适应修饰，输送药物通过血脑屏障，到达中枢神经系统而起到更好的临床治疗作用。微囊释放系统是利用天然或合
关于印发《广东省科技型中小企业 技术创新专项资金管理暂行办法》的通知 粤财工〔2009〕119号 各地级以上市财政局、科技局，省直有关单位： 为贯彻落实省政府《印发广东省建设创新型广东行动纲要的通知》（粤府〔2008〕72号），着力增强我省中小企业自主创新能力，加快建设创新型广东，根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）的规定，省财政厅会同省科技厅联合制定了《广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 二〇〇九年四月二十一日 广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办 法 第一章总则 第一条为规范对广东省科技型中小企业技术创新专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）、《财政部科学技术部关于印发<科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法>的通知》（财企〔2005〕22号）、《科技部、财政部关于印发<科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法>的通知》（国科发计
字〔2005〕60号）等文件规定，制定本办法。 第二条本办法所称专项资金，是指为贯彻落实《广东省人民政府印发广东省建设创新型广东行动纲要的通知》（粤府〔2008〕72号），经广东省人民政府批准设立，并由省财政预算安排专项用于支持广东省科技型中小企业技术创新以及融资项目的资金。 第三条专项资金的使用和管理，应遵循以下原则： （一）依法依规，公平公正； （二）财政引导，放大使用； （三）统筹安排，促进创新； （四）规范管理，专款专用； （五）加强监管，注重绩效。 第四条省财政厅负责专项资金管理，审核、下达专项资金计划，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。 省科技厅负责制定年度工作计划，实施项目工作计划，会同省财政厅审定、下达专项资金项目计划，对项目计划实施情况进行监督检查，并配合省财政厅开展绩效评价工作。 第二章申报条件、范围和方式 第五条申报项目的企业应具备以下条件： （一）项目必须符合国家产业、技术政策，技术含量较高，技术创新性较强，无知识产权纠纷； （二）在广东省境内（深圳市除外）依法注册成立，具有独立企业法人资格，注册资金不低于30万元，近五年内没有重大违法行为记录； （三）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于年营业收入的5%（申请
上海市引进技术的吸收与创新年度计划管理办法 第一章总则 第一条为了提高本市引进技术的吸收与创新能力，规范上海市引进技术的吸收与创新年度计划(以下简称市吸收与创新年度计划)的管理工作，根据《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》及有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于市吸收与创新年度计划及其相关的管理工作。 市吸收与创新年度计划内容包括技术吸收、技术创新、新技术推广等。 第三条上海市经济委员会(以下简称市经委)负责编制市吸收与创新年度计划及其有关指导、协调和管理工作。 市经委委托上海市企业技术创新服务中心(以下简称创新服务中心)负责有关项目合同管理和资金结算。 第二窜项目申请、评审、立项和管理 第四条市经委每年公布一次本市吸收与创新重点项目指导目录(以下简称指导目录)。 市经委于每年九月，通过指定的报刊和信息网络等新闻媒体，公布下一年度市吸收与创新年度计划项目受理的范围和条件。 第五条企业在每年十月至十二月，按照指导目录和规定的范围和条件，通过下列途径，向市经委申请将本企业的吸收与创新项目列入下一年度市吸收与创新年度计划： (一)市相关委办局； (二)市经委所属控股（集团）公司或者集团总公司； (三)区(县)经委(计经委、经贸局)。 无上级主管部门或者无上报渠道的企业也可以直接向创新服务中心申请，由创新服务中心上报市经委。 第六条企业应当填写《上海市引进技术的吸收与创新年度计划项目申请书》(以下简称项目申请书)，并一式四份，按第五条规定的途径上报。 项目申请书主要包括以下内容： (一)项目的意义、国内外技术水平； (二)主要经济技术指标、研究开发内容和技术关键及创新点；
附件 同意公开申报书中“中文摘要”信息（用于路演和推介）：□是□否 申请参加创业大赛赛前辅导培训：□是□否 如立项，同意继续参加国赛推荐环节：□是□否 项目申报号：______________ 上海市科技型中小企业技术创新资金 项目申报书 项目类型：______技术转移_____________ 技术领域：_______新能源_____________________ 项目名称：_____________________________________ 企业名称：_____________________________________ 项目负责人: 手机： 项目联系人: 手机： 所属区： 上海市科学技术委员会制 二O一九年
上海市科技型中小企业技术创新资金项目承担单位 申请承诺书 本单位已了解科技型中小企业技术创新资金的相关政策、规定及项目申报的相关要求，现申报本年度创新资金项目。我们已如实填写项目申报有关材料，并对本次申报郑重承诺如下： 1、所提交的项目申报材料确认为本单位组织编写，无委托其他机构代编写行为。其纸质版材料和网络工作系统提交的电子版材料一致。 2、所提交的项目申报材料所填写内容、财务数据真实、准确，无欺瞒和作假行为，申报材料中相关附件真实、有效。 3、对本项目的相关技术系合法使用，有关知识产权权属清晰，无知识产权纠纷，无侵占他人技术成果等不端行为。 4、本项目如获立项，本单位保证项目按合同要求执行，不挪用财政拨款，做到专款专用，并严格按照创新资金管理要求，及时、准确、真实地提供项目监理、验收有关材料。 5、在项目申报或实施过程中，本单位保证接受有关部门的监督并积极配合相关调查。 本单位若违反上述承诺，愿意承担由此带来的一切后果及相关法律责任。 法定代表人签字：企业盖章： 日期：
技术创新规划及措施 技术创新规划 一、总体思路 围绕滨海新区开发战略的总体布局和促进经济增长，择优确定主攻方向，面向区内外市场，优化运行机制，建设技术高地，实现技术跨越，用现代科技支撑企业发展。建立与现代企业制度相适应的科技进步和技术创新管理体制和机制，不断完善科技进步和技术创新的激励机制。把握建筑行业的发展方向，使科技进步和技术创新工作成为确保我公司安全生产、提高管理水平的强有力措施和参与市场竞争、实现利润最大化的重要手段。以市场为导向，产业化为目标，企业为主体，产学研联合为支撑，人才为核心，大力实施技术创新工程，促进技术创新与企业制度创新、组织创新、管理创新以及文化创新的有机结合，增强企业技术创新能力，促进我公司实现跨越式发展。 二、主要措施 1、加强科技进步和技术创新工作的组织领导，全面推进技术创新。加强领导，实行科技工作领导责任制，把科技工作作为一项事关全局的战略任务，加强组织领导，切实抓好落实。完善科技进步和技术创新的组织机构，成立以公司总经理为组长、总工程师为
副组长的科技进步和技术创新领导小组，狠抓规划和计划工作的落实。 2、进一步完善与技术创新相关制度建设，实施人才战略，加强创新人才激励机制建设。结合我公司实际，不断完善科技进步和技术创新激励机制，鼓励技术人员开展技术发明、技术革新和技术改造。密切配合技术创新工程，建立创新人才培养机制，采取各种手段对在职人员进行培训、轮训，推进人才队伍建设，培养造就一批德才兼备，创新意识、创新能力强、层次高的技术专业队伍。建立专业技术带头人和后备人员制度，建立有效的人才管理机制，为技术创新的人才创造良好的工作环境和工作动力，激励技术人员积极投身于科技创新工程，通过技术创新出精品出人才。按市场机制培养、配制人才，坚持尊重知识、尊重人才、爱才惜才的用人之道，在实践中造就培养一批技术创新人才。注重科技人才培养和引进，提供技术创新的人才支撑。广开渠道，引进一批当前我区经济发展急需的专业人才，集中高素质人才智慧构划大思路、筛选大项目、促进大开发。 建立更完善的技术创新人才的激励机制，实施“事业留人、待遇留人、感情留人”的人才工程，对有突出贡献的人才要给荣誉，给地位，给待遇，充分调动和发挥人才的积极性、主动性和创造性，吸引前沿技术人才到企业从事技术创新工作。不断调整人才结构，大力引进与培养年轻的技术带头人和创新管理人才；引导企业建立健全内部知识产权的保护和激励机制，改革科技人员的报酬分配制
科技型中小企业技术创新基金 一、享受政策： 申报成功以后可以获得无偿资金资助，最少35万，最高155万。 二、申报条件 : （一）支持的项目条件 1、符合国家产业政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2、自主研发项目，具有自主知识产权； 3、以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，能够产生较好的经济效益和社会效益； 4、项目符合创新基金重点支持范围。 （二）承担项目的企业应具备以下条件 1、具备独立企业法人资格，且由中方控股； 2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内； 3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员； 4、大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%， 5、有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）； 6、申请无偿资助项目的企业注册资本最低不少于30万元(初创型不能高于300万),企业职工人数不超过300人，资产总额不高于3000万元，年营业收入不超过3000万元，项目计划新增投资额不超过1000万，资金来源基本确定，投资结构合理，企业拥有申请省创新资金数额2倍以上的自有资金匹配，企业净资产为申请省创新资金2倍以上。项目执行期为两年（执行期从项目申报之日起计）； 7、申请贷款贴息项目的企业职工人数不超过500人，资产总额不高于5000万元，年营业收入不超过5000万元，新增投资额不超过3000万元，项目执行期为两年以上、三年以内（执行期从项目申报之日起计） 8，曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明（申报重点创新项目需附国家创新基金立项和验收结论证明）。
江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共江苏省委、江苏省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》精神，根据《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》的有关规定，设立江苏省科技型中小企业技术创新资金（以下简称省创新资金），并制订本管理办法。 第二条省创新资金是政府引导性资金，旨在通过对科技型中小企业技术创新项目的支持，增强我省科技型中小企业的创新能力，培育一批具有较强创新活力和市场竞争能力的科技型中小企业，营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境。 第三条省创新资金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、择优支持。科学管理、公开透明、专款专用的原则。 第四条省创新资金重点支持国家和省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、留学生创业园等科技企业孵化器内科技型中小企业申报的项目。对以上机构以外的高新技术新兴产业培育发展具有明显带动和示范作用的科技型中小企业实施的项目也可予以支持。 第五条省创新资金资助经费主要用于项目产品在研究开发及中试阶段的必要补助。 第二章资金来源与管理机构 第六条省创新资金来源为省级财政年度预算安排，采取无偿资助方式支持科技型中小企业的技术创新活动。 第七条省科技厅是省创新资金项目的主管部门，负责审议和发布省创新资金年度支持重点及工作指南、年度计划安排。立项审批、合同签订、项目监理和验收统计等工作，会同省财政厅制订和完善省创新资金管理办法及其实施细则。 第八条省财政厅是省创新资金的监管部门，负责按年度编制省创新资金预算，项目资金分配及拨付，参与审议省创新资金年度支出重点和工作指南，对资金运作和使用情况进行监督、检查和绩效评估。 第三章支持对象与方式 第九条省创新资金资助的企业应当符合以下条件： （一）具备独立企业法人资格，在国家和省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、留学生创业园等科技企业孵化器内注册并经营的中方控股的科技型中小企业，企业年销售收入原则上在3000万元以内，注册资金不少于30万元； （二）主要从事高新技术及其产品的研制、开发、生产，并具备应有的项目组织实施能力；
2018年度河北省技术创新引导计划 技术转移（交易）机构建设专项项目申报指南 一、总体安排 （一）总体思路 技术转移（交易）机构建设专项项目分为两大类：一是工作部署引导类，主要引导支持建立健全技术市场服务体系,提高技术转移(交易)服务能力,包括常设技术交易市场建设、技术经理人（经纪人）培训基地试点、技术合同认定登记机构增值服务试点；二是奖励性后补助类，主要是落实省委省政府已出台的支持技术转移机构和技术合同认定登记机构的激励政策。 （二）政策依据及重点任务 1.技术（交易）市场建设。省委省政府《关于加快技术创新建设创新型河北的决定》明确要求：“支持各市建设一批‘展示、交易、共享、服务’四位一体的区域交易大市场”“到2020年，新建区域性技术交易市场7个”。2016年、2017年已支持两批，2018年继续支持新增常设技术市场建设。 2.技术经理人（经纪人）培训基地建设试点。河北省科技创新“十三五”规划提出：到2020年，培养500名专业化技术转移人才。为此,2018年度试点启动建设技术经理人（经纪人）培训基地，探索常态化、系统化培训“懂技术、懂经营、懂法律、懂金融”的初、中、高级技术经理人（经纪人）的机制和模式。
3.技术合同认定登记机构增值服务试点。河北省科技创新“十三五”规划提出：到2020年技术市场合同交易总额达到400亿元。为此,2018年度试点启动技术合同认定登记机构增值服务,引导技术合同认定登记机构从“坐等上门”向“主动服务”转变，从“单纯认定”向提供“增值服务”转变。 4.技术转移机构。河北省科技创新“十三五”规划提出：到2020年，建设50个示范性省级技术转移机构。为引导鼓励技术转移机构建设，2018年度将继续按照有关政策要求，以奖励性后补助形式,对符合“河北省技术转移机构工作指引（冀科成市函〔2016〕16号）”要求的新建技术转移机构，给予最高不超过30万元的一次性奖励（冀发〔2015〕14号）；对通过评估的现有技术转移机构，给予最高不超过50万元的奖励性后补助（冀发〔2014〕118号）。 5.技术合同认定登记机构。依据“技术合同认定登记机构确认与绩效评价办法（冀科成市〔2015〕6号）”，凡符合条件的技术合同认定登记机构均予以确认，并按其绩效给予工作经费后补助。补助额按其登记额的1‰计算，最高不超过20万元（冀发〔2015〕14号）。2018年度将继续按照相关文件，对符合条件的技术合同认定登记机构给予奖励性后补助支持。 二、支持重点 优先主题一：技术（交易）市场建设（指南代码：4000201）技术（交易）市场是加速科技成果资本化、产业化，促进科技与经济深度融合的重要媒介,是将京津地区科技人才优势转变为
北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法 京财文[2006]3101号 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》的精神，鼓励和支持北京市科技型中小企业开展技术创新活动，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规以及《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发计字[2005]60号）、《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》（财企[2005]22号）等文件精神，在原有“国家科技型中小企业技术创新基金匹配”专项的基础上调整设立“北京市科技型中小企业技术创新资金”（以下简称“创新资金”）。为规范创新资金的管理，提高资金的使用效益，特制定本办法。 第二条创新资金是经北京市人民政府批准设立的支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化的专项资金。设立创新资金旨在增强科技型中小企业自主创新能力，引导企业、投资机构和金融机构对科技型中小企业自主创新的投资，逐步建立起北京市支持科技型中小企业自主创新的机制和模式。 第三条创新资金来源于北京市财政预算拨款。创新资金的年度预算安排由北京市财政局（以下简称“市财政局”）根据财政预算情况和创新资金年度工作计划上报市人代会批准后确定。 第四条市财政局是创新资金的监管部门，北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）是创新资金的组织实施部门。鼓励各区县政府结合各自特点设立本区域的科技型中小企业技术创新资金，并参照本办法制定相关的区域科技型中小企业技术创新资金管理办法。 第五条市科委、市财政局委托北京高技术创业服务中心（以下简称“创业中心”）负责创新资金项目的组织实施工作，并委托第三方中介机构对创业中心的组织实施工作进行监督。 第六条创新资金的使用和管理遵守国家和北京市有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。 第二章支持条件、范围与支持方式 第七条申请创新资金的项目需符合以下条件： （一）符合国家及北京市产业、技术政策，优先支持符合北京领域发展特点的项目； （二）技术含量较高，技术创新性较强； （三）项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力； （四）无知识产权纠纷。
可行性研究报告模板－科技型中小企业技术创新基金项目－可行性研 一、申报企业情况 1. 申报企业基本情况 包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。 2. 企业人员及开发能力论述 企业法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。 企业人员基本情况，包括企业人员总数、大专以上人员数；主要管理人员数、文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。
新产品开发能力情况，包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例；科研开发队伍情况；与本项目相关的技术储备情况等。 项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩；项目技术负责人与企业之间的任用关系。 3. 企业财务经济状况 上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。 今后三年企业的财务预测。 二、项目的技术可行性和成熟性分析 1. 项目的技术创新性论述 (1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容，描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等（可
加图示）。 （2）论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有产品或样品的可附照片或样本。 （3）详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目，需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料；购买技术再开发的项目，需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料；企业自主开发的项目，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。 （4）简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较（可以表格方式说明）。 2. 项目的成熟性和可靠性论述
附件1 中央引导地方科技发展专项资金 绩效考核实施办法 为落实国务院办公厅《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（国办发〔2016〕82号）要求，根据《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》（财教〔2016〕81号，以下简称《管理办法》），科技部、财政部制定了专项资金绩效考核实施办法。 一、目标要求 通过对各省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团（以下简称地方）组织实施中央引导地方科技发展专项资金绩效情况进行评价，对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的地方，根据绩效评价结果，在下一年度中央引导地方科技发展专项资金分配中给予一定倾斜，激励地方强化管理、创新机制、精准服务，提高专项资金实施绩效，加强区域内科技创新能力建设。 二、绩效考核的评价指标 按照《管理办法》，绩效考核确定的评价依据主要为以下三个方面：一是专项资金的使用绩效情况；二是地方落实国家科技改革与发展重大政策情况（近期主要指落实《促进科技成果转化法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》等）；三是地方对专项资金三
年滚动规划的编制质量、分配的合规性、组织管理水平等情况。 按评价依据考虑的三个方面，具体的评价指标设计与权重分配详见下表（表 1 绩效考核因素评价表），由科技部、财政部委托第三方机构对下述指标进行量化打分计算，确定考核结果。 表1 绩效考核因素评价表 三、绩效考核的评审程序 每年12月上中旬，按国办发〔2016〕82号文要求，结合专项转移支付的绩效考核因素，科技部、财政部向地方科技部门、财政
2018年度河北省技术创新引导计划 京津冀协同创新共同体建设专项项目申报指南 一、总体安排 （一）总体思路 按照总书记“吸引更多京津科技成果到河北转化孵化”的重要指示精神，贯彻落实《科技部国家发展改革委关于印发<京津冀协同发展科技创新专项规划>的通知》《河北省科技厅河北省发展改革委关于印发河北省关于贯彻落实<京津冀协同发展科技创新专项规划>的实施意见的通知》精神，以打造京津冀协同创新共同体为目标，以促进产业转型、结构调整、生态治理、科技惠民为重点，瞄准我省经济社会发展重大科技需求，与京津科技部门共同支持开展一批共性关键技术产学研协同攻关，促进科技成果跨区域转化落地和推广应用，为建设创新型河北，实现走新路、补短板、快转型做出新贡献。 （二）重点任务 借力京津创新资源，结合我省产业转型、结构调整、生态治理、科技惠民等科技需求，重点围绕协同建设科技创新服务平台、协同支持重大产业创新、协同开展社会发展领域共性关键技术研究等方面，布局实施一批京津冀协同创新项目，突破一批制约经济社会发展的共性关键技术，形成一批具有自主知识产权的重要科技成果，培育一批引领行业发展的高科技企业，探索协同创新机制，优化协同创新模式，提升全省及各地创新驱动发展水平。 二、支持重点 优先主题一：协同建设科技创新服务平台（指南代码4000601） 重点支持与京津共建一批技术研发、产业创新、成果转化、人才培养、创新创业服务、科技金融服务、公共创新服务等科技创新服务平台。 优先主题二：协同推进产业创新（指南代码4000602） 对接“中国制造2025”、“互联网＋”行动计划，重点支持与京津在大数据及新一代信息技术、新材料、先进装备制造、新能源汽车、节能环保、大健康与生物医药等战略性新兴产业领域以及传统产业转型升级领域开展协同攻关、集成创新，共同促进符合河北产业定位和经济发展需求的京津科技成果跨区域转化应用。 优先主题三：协同开展事关社会发展领域的共性关键技术研究与应用（指南代码4000603） 重点支持与京津在大气水土壤污染监测与治理、白洋淀生态环境修复、智慧城市建设、信息安全技术、现代医疗技术等民生领域进行协同创新、联合攻关，打造京津先进适用技术应用试点示范，吸引京津高端人才团队服务河北社会发展。 三、绩效目标 围绕突破关键技术、开发重点产品、转化重大成果和完善创新体系，与京津共同支持20项左右协同创新项目，形成专利、标准等知识产权40项以上，培养创新团队20个以上，培育一批京津冀协同创新重点企业和优势领域，形成一批协同创新新机制、新模式，支持发展壮大一批协同创新综合服务平台，打造京津冀协同创新共同体科技支撑体系，辐射带动全省经济社会加快转型、绿色发展、跨越提升。 四、申报要求 1.符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策。 2.专项项目仅支持京冀、津冀两方或京津冀三方共同参与的协同创新项目及创新平台建设，优先支持与京津产学研联合攻关项目。 3.专项项目的申报主体应为在河北省行政区域内注册的或者河北省所属的，具有独立法人资格的企事业单位。京津高校、科研院所、企业、医院、机构等作为合作单位参与申报项目。承担单位应与
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编号：_____________ 中小企业技术创新基金项目申请报 告 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
根据《科技部财政部关于20xx年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》（国科发计【20xx】671号），20xx年度创新基金将继续实施科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。现将三类项目的申报材料、表格、申报程序等要求说明如下，符合条件的单位可根据情况在本年度内选择一种项目类型，申报一个项目。 第一部分科技型中小企业技术创新项目 一、基本要求及项目类型 （一）支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发计字〔2005〕60号）的规定和《20xx年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。 （二）不支持的对象 1.不符合国家产业政策的项目。
2.无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。 3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。 5.实施周期过长或投资规模过大的项目。 6.对社会或自然环境有不良影响的项目。 7.《项目指南》中明确不支持的项目。 8.未经省级创新基金立项的项目。 9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的： （1）立项项目还在执行，没有验收； （2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；
技术创新工作计划 技术创新是发展先进生产力，实现跨越式发展的不竭动力。大力推进技术创新，是"十五"全省工业发展和现代化建设的战略措施。 "九五"是技术创新取得重大成就的重要时期。全省深入贯彻"科教兴省"战略，积极实施国家经贸委《技术创新工程》和《浙江省"九五"工业交通技术发展纲要》，加大技术创新力度，有力促进工业结构调整和经济发展。主要表现：一是关键技术攻关有突破，产品技术含量稳步提高。围绕发展高新技术产业和突破工业生产中的35项关键技术，实施了国家和省重点技术创新项目计划、国家重大装备国产化创新项目计划，一批关键技术和共性技术达到20世纪90年代末的水平。开发成功国家级新产品303项和省级新产品6744项，20XX年新产品产值率达到%。二是技术创新体系建设加快，企业技术创新能力不断提高。建立了6家国家级企业技术中心和121家省级企业技术中心，产学研联合开发产生丰硕成果，县（市）及企业技术创新试点取得新的经验。初步形成了以企业为主体，政府引导和社会各方参与的技术创新体系。三是技术创新机制逐步完善，企业创新动力明显增强。探索建立适应市场经济规律的技术创新机制，初步实现了技术创新由政府推动向企业自主创新转变，初步形成了以企业为主体的技术创新投入机制、运行机制、激励机制。四是促进了工业结构优
化升级，提高了企业竞争力。推动高新技术产业化，加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，一大批高新技术成果转化为现实生产力。到20XX年全省高新技术产业增加值占规模以上企业工业增加值的%，比1995年提高了近5个百分点。 五年来的技术创新实践充分表明：注重企业技术创新与工业结构调整相结合，是促进技术创新自身发展的战略要点；坚持产学研合作创新为主与企业自主创新、引进消化吸收创新相结合，是促进技术创新的基本路子；加强技术创新与企业改革改组相结合，是建立适应市场经济体制的技术创新机制的重要保证；抓好企业技术中心建设是构筑企业为中心的技术创新体系的关键环节；突出重点，点面结合，整体推进，是促进技术创新的有效方法。 当前技术创新存在的主要问题是：技术创新的观念和方式不尽适应市场经济的要求，技术创新资源的市场配置能力还不强，技术创新投入还不足；不少企业缺乏技术创新能力，技术创新体系与运行机制不完善；政府对技术创新的指导方式有待进一步改进。 "十五"时期是浙江提前基本实现现代化的关键时期，也是技术创新的大推进时期。技术创新面临新的世界科技和经济发展环境，机遇和挑战并存。一是科学技术飞速发展，技术创新压力加大。产品和技术的生命周期越来越短，研究开发的成本越来越高，技术升级和产业升级的步伐越来越快，技术创新水平越来越成为
陕西省企业技术创新专项资金管理办法陕财办企[2011]35 号 陕西省企业技术创新专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进我省企业技术创新，充分发挥财政资金的引导和带动作用，规范企业技术创新专项资金(以下简称专项资金)的管理，根据财政预算管理规定，特制定本办法。 第二条专项资金由省财政预算安排，用于支持企业技术创新、支持企业技术创新服务体系建设等方面。 第三条专项资金的管理和使用应当符合国家和省上宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公平、公正的原则，确保资金规范、安全和高效使用。 第四条省工信厅会同省财政厅每年根据国家产业发展方向，确定专项资金的支持重点，并组织专家组对项目进行评审及例行监督检查。省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。 第二章支持范围、方式及额度 第五条专项资金的支持范围包括对行业发展有重大作用的共性和关键技术;在国内外市场有竞争优势的技术、产品和成套设备;技术含量高具有自主知识产权产品的开发及转化;推进企业技术创新社会化服务体系建设。 第六条项目申请单位具备的资格条件 (一)企业技术创新项目单位应具备以下条件: 1、具有独立法人资格; 2、具备较好的经营管理水平和健全的财务管理制度;
3、具备承担项目所需的技术创新能力和经济实力; 4、符合国家和省上产业技术发展方向。 (二)企业技术创新服务机构项目应具备以下条件: 1、有固定的办公场所和相应的服务条件，有良好的服务团队和专业人员; 2、有较好的经营业绩和成功经验，对地区或行业的发展具有较好的辐射和带动作用; 3、有明确的发展思路，工作纳入当地或本行业发展规划之中; 4、具有省级有关部门认定的资格。 第七条项目申请单位应提供下列资料: (一)项目可行性研究报告(包括技术水平、起始完成时间、资金投入、预期经济效益等)。 (二)企业法人执照副本及章程(复印件并加盖单位公章)。 (三)经会计事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件并加盖单位公章)。 (四)企业基本生产经营效益情况。包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等。 (五)相应的新产品新技术鉴定证书或专家论证报告(复印件并加盖单位公章)。 (六)其他需提供的资料。 企业申请无偿资助方式支持的，除提供以上所要求的资料外，还需出据已落实或已投入项目建设的自有资金筹措证明或会计师事务审计报告;企业技术创新服务机构还需提供有关服务项目的费用支出明细表。申请贷款贴息方式支持的还需提供项目贷款合同(复印件并加盖单位、银行公章)。 第八条专项资金的支持方式采用贷款贴息或无偿资助方式。申请专项资金
附件 2018年度湖南省技术创新引导 计划项目立项汇总表 项目承担单位项目名称项目编号起止年限负责人 中南大学中南大学 “微世界--探秘微生物王国”微生物知识科普宣 传系列 2018ZK40302018-2019陈彦颖中南大学 基于中南大学人体形态学科技馆的脑科学科普 系列活动的构建和探索 2018ZK40312018-2019张齐中南大学湖南省农村妇女糖尿病预防科普模式的构建2018ZK40322018-2019郭佳中南大学岳麓山实验室建设模式研究2018ZK30122018-2019吴厚平中南大学湘雅二医院神经外科思维导图式健康宣教2018ZK40362018-2019何卫娥中南大学湘雅二医院 “我与健康睡眠有约”——睡眠呼吸障碍对安 全出行影响的教育实践 2018ZK40372018-2019许琰中南大学湘雅二医院《远离跌倒伤害》---主题科普读本及微视频2018ZK40382018-2019欧尽南中南大学湘雅医院了解肥胖，战胜肥胖2018ZK40332018-2019王敏中南大学湘雅医院 科普作品《认识身边的药用植物（长沙地区）》 的创作 2018ZK40342018-2019马虹英中南大学湘雅医院肿瘤患者营养科普视频2018ZK40352018-2019易红 湖南大学 湖南大学新传播生态下军事科普广播剧平台研究2018ZK40392018-2019王哲 湖南大学科技成果转移转化输出、技术咨询和技术服务2018CK3004粟石军湖南第一师范学院工业科普旅游系列微视频摄制2018ZK40592018-2019谢杰湖南工程学院《太阳系奥秘》互动科普装置研发2018ZK40512018-2019邓奕 湖南工业大学面向中小学生开放轨道交通类高科技实验室科 技活动周示范性科普活动 2018ZK40522018-2019阳建君 湖南机电职业技术学院机器人科普教育与技术推广活动2018ZK40582018-2019许怡赦湖南教育电视台科技大发现2018ZK40602018-2019赵哲阳
第一部分项目概述 对项目及产品基本情况介绍，包括项目产品的主要应用范围、技术创新点、项目成熟程度、项目完成时所处阶段等内容。概述限500字以内。 汽车净化节油器是满足国IV标准的汽车尾气净化装置，主要是内燃机进气管内安装有臭氧发生器，在臭氧发生器连接的点导线从进气管的侧壁密封引出；使得内燃机气缸内的燃料与工质燃烧充分，可以节省燃料消耗，同时减少了内燃机尾气排放，有利于环保、节能降耗。该产品主要应用在于货车、汽车、摩托车、农用机械。，其技术创新点：采用了新一代优质天然纳米材料，经尖端的高科技电子技术加工而成的功能性产品，可使发动机进气中的氧气分子活跃程度大大提高，使得内燃机气缸内的燃料与工质燃烧充分，使采用汽车电瓶供电（12V24V）,提供电路起振和臭氧发生器动力；节油10%-20%。目前在国内处于领先技术. 该项目共有两项项技术申请了国家专利，其中有两项已获得批准专利名称：节能净化内燃机（专利号：）和专利名称：内燃机节能净化进气管（专利号：）”都属于实用新型专利，两项专利技术系省内首创，是目前国内外独有产品。产品开发与国际先进产品水平同步，与之接轨，达到国际水平. 该产品于2009年7月通过安徽省经济委员会组织的新产品新技术鉴定，专家们对原理、结构进行了严谨的论证，并进行了测试，结果全部达到指标要求。一致认为“该产品控制稳定、可靠性高，具有广阔的市场前景，技术水平达到国内领先，部分技术达到国际同类产品先进水平”。 该产品的中试产业化条件已具备，项目实施对环境无任何影响. 第二部分企业概况 一、基本信息
注释：（1）上年度经营收入：指企业在销售商品或者提供劳务等经营业务中实现的全部营业收入;（2）员工总数：请填写企业年初和年末在编职工人数的平均值;（3）企业类型：分研发型企业和生产型企业。若是研发型企业，填写已有成果数，已转让成果数；生产型企业填写已生产产品数，生产场地面积。 二、企业管理团队 1、核心团队：介绍核心团队的教育背景（学习及培训经历）、工作业绩。教育背景（学习及培训经历）、工作业绩。核心团队包括总经理、分管技术、市场、财务等方面的副总经理和同类职务的人员。 ◆公司组织结构
科技型中小企业技术创新基金 项目指南 科学技术部
编制说明 科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金在促进中小企业技术创新，优化创新创业环境，引导带动地方和社会资金，推动我国高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。 为充分体现政府资金的宏观政策导向，加强创新基金对地方和产业发展的引导作用，明确创新基金年度优先支持的技术领域及方向，根据当前我国经济社会发展需求、科技发展趋势和我国科技型中小企业特点，科技部组织专家修订、编制了《科技型中小企业技术创新基金项目指南》（以下简称《指南》），《指南》是中小企业、各类机构以及地方创新基金管理部门申报、组织创新基金项目的重要指导性文件。 《指南》按照党中央、国务院加快结构调整，促进经济发展方式转变的总体要求，以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国科技创新大会精神，重点加强对新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、现代农业等领域关键技术创新的支持；配合国家重大专项、863计划的实施，加强国家科技计划的协同创新与配套支持，加快推进新能源汽车关键零部件等战略性新兴产业领域的科技成果产业化；继续加强对高端人才创新创业的支持，以创业促就业，推进大学科技园、孵化器提升发展，切实改善初创科技型中小企业早期资金困难；完善科技型中小企业公共技术服务平台建设，提升服务能力，营造良好的企业创新环境，引导服务机构为中小企业开展专业化技术服务；大力推进创业投资引导基金风险补助、投资保障和阶段参股项目实施，引导带动地方和社会资金投资科技型中小企业，抚育一批具有自主知识产权和自主创新能力的中小企业快速成长。 在具体修订过程中，根据《国家“十二五”科学和技术发展规划纲要》，《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及其他专项规划，新修订《指南》更加注重产业发展整体目标导向，如生物医药、新能源汽车、现代农业领域；同时进一步突出行业归口管理，将原来光机电领域的医疗器械部分，新材料领域的医用材料划归到生物医药领域；进一步突出高技术服务业专业化服务导向，将原高技术服务业内容划归到各专业一级领域，强化专业化公共技术研发和专业化平台服务；进一步加强国家科技计划的协同和集成创新支持，发挥中小企业在战略性新兴产业新能源汽车关键零部件领域的创新优势，重点支持新能源汽车动力电池、电机、电控等关键零部件；进一步贯彻落实中央一号文件精神，在新增加的现代农业领域，重点加强对农业育种、新型肥药、农机装备以及农产品、资源深加工等关键技术的创新引导支持。 《指南》明确了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业八大重点领域技术方向，同时根据国家高新技术产业优先发展方向和技术发展趋势，总结近几年创新基金已支持立项的创新基金项目实施情况，结合新时期科技型中小企业技术创新特点，在原来《指南》基础上，对部分二级领域和三级领域进行了重新分类、合并和技术方向调整，对原来《指南》中的大量文字性叙述进行了大幅缩减。相关申报材料具体要求以及项目阶段要求等内容在申请须知中进一步明确，不再在《指南》中说明。 总体结构上，《指南》包括两部分：一是政策与目标，二是优先支持的技术领域。在政策与目标部分，介绍了创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查机
广西科技计划项目申报书科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项（基金）附件2-1 广西科技计划项目申报书 （科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项适用） 计划类别：指南代码: 指南方向: 项目名称: 申报单位： 项目负责人：联系电话: 起止年限： 推荐单位： 电子邮箱： 申报日期： 广西壮族自治区科学技术厅编制 2016年
说明 1．本申报书适用申报科技重大专项、重点研发计划（软科学除外）、技术创新引导专项，是申报广西科技计划项目的重要文字依据，由项目申报单位填写。填写前请阅读《广西科学研究与技术开发计划项目管理暂行办法》、《广西壮族自治区本级技术研究与开发经费管理办法》和《广西壮族自治区人民政府印发关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革实施方案的通知》。 2．申报书中各栏目务必认真负责地填写，不得空缺（若无内容填“无”）；文字简明扼要，数据准确、可靠。如项目获准立项，申报书的相关内容将作为项目合同相应条款的内容。 3．“申报编号”，由广西壮族自治区科学技术厅统一编制。 4．“指南代码”，填写申报项目对应申报指南中的选题编号。 5.“指南方向”，填写指南代码所代表的研发方向(以申报指南为准)。 6．“项目名称”，填写申报项目的名称（由申报单位自定），要突出项目的主题和特性，文字简单、明确，字数最多不超过30个汉字。 7．“推荐单位”，为项目申报单位所在地的地级市科技局，或项目申报单位隶属的自治区主管部门或其他相应的管理部门(单位)。 8. “单位归属”为多选项。 （1）高新（园）区单位为在广西壮族自治区各高新（园）区注册或归其管理的企事业单位； （2）重点实验室单位为拥有广西壮族自治区科技厅认定的自治区重点实验室的单位； （3）工程技术研究中心单位为拥有广西壮族自治区科技厅认定的自治区工程技术研究中心的单位； （4）人才小高地建设单位为广西壮族自治区人力资源和社会保障厅审批的自治区人才小高地建设单位。