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认真贯彻落实民主集中制,努力建设过硬的领导班子

认真贯彻落实民主集中制,努力建设过硬的领导班子
认真贯彻落实民主集中制,努力建设过硬的领导班子

今年以来,按照管理局党委的部署,我们**公司党委扎实开展“学、转、谋、见、争”活动,牢固树立加快发展的新观念,积极谋划加快发展的新思路和新举措,努力提高广大党员干部的驾驭市场经济能力和干事创业能力,努力建设过硬的各级领导班子,充分展现了“精益求精、卓越创新”的企业精神,促进了公司各项事业的蓬勃发展。一、坚持靠民主集中增强团结,努力建设作风过硬、能力突出的领导班子民主,是党的事业取得胜利的重要保证。讲民主,是领导班子思想作风建设的最重要内容。公司党政领导班子深刻认识到,“民主集中制贯彻执行得好,党委才会有凝聚力、战斗力,领导核心作用才能很好发挥。”为此,我们把讲民主,坚决落实党的民主集中制作为切入点,努力增强公司党政领导班子的活力和团结统一。1、统一思想认识,自觉增强讲民主的紧迫感。“九五”以来,公司经济快速发展,经济效益逐年增长,劳务产值由1995年的6095万元提高到20xx年的18619.06万元,全员劳动生产率由1995年的4.75万元/人•年提高到20xx年的15.41万元/人•年。在此基础上,公司党政领导班子提出了“到20xx年建成国际一流**公司”的宏伟目标,公司深化改革、加快发展和保持稳定的大局业已形成和继续巩固。成绩的取得,很大程度上得益于公司党政领导班子的讲民主;得益于公司党政一把手在贯彻民主集中制方面的率先垂范;得益于通过民主集中,制订并落实的正确发展战略。“九五”后三年,公司党政领导班子提出并不断完善“4 1”经营战略,即科技带动战略、市场开发战略、管理增效战略、多种经营发展战略和企业文化建设战略,较快地实现了从生产组织型向经营管理型、再向战略管理型的转变。20xx年提出并大力推进“五项战略性工作”(信息网络化建设、**仪器制造、市场开发、人力资源开发、四支队伍建设);20xx年将17项重点工作列为发展的重点,制订落实了重点工作方案;20xx年做出了“完成三大任务、实现一个深化”的工作部署,即完成扩大公司经济总量、加快**信息化建设步伐、深入开展基层建设年主题活动等“三大任务”,不断深化“4 1”经营战略的内涵,提高公司战略管理水平和核心能力。无论是制订战略目标,还是重大问题决策,公司党政领导班子按照“抓住大事定议题,调查论证做准备,提出原则拿预案,个别酝酿求共识,集体讨论做决断,分工负责抓落实”的民主议事决策“六步法”,切实提高了公司党政领导班子的民主集中素质和干事创业能力。每年年初,局党委全委扩大会议结束后,公司党政领导班子紧密结合会议精神,拿出至少一周的时间,进行领导集体民主议事,各抒己见,民主集中大家的智慧,制订全年的发展战略和目标。通过实践所得,公司党政领导班子从党的执政理念高度上深刻认识到,“什么时候比较好地坚持了民主集中制原则,党的事业就兴旺、就发展,就会从胜利走向新的胜利;什么时候违背了民主集中制原则,党的事业就遭受挫折、受到损害。”近年来,公司各级党组织在贯彻执行民主集中制方面总体上是好的,但也存在一定问题,应当引起重视。如一些基层党组织软弱涣散,没有主见,重大问题议而不决,或决而不行,缺乏凝聚力、战斗力;一些班子成员特别是一把手对民主集中制了解不够,不懂得、不善于贯彻执行民主集中制;贯彻执行民主集中制的有关具体制度不够完善,对执行情况缺乏必要的监督。上述这些问题的存在,归结起来就是党内民主意识还不浓,机制还不健全,民主集中制的优越性还没有充分发挥出来。针对这些问题,公司党委反复强调,“党内民主是党的生命,发扬党内民主,制定正确的决策,是各级党组织的首要职责”。要求各级领导班子党政“一把手”发挥“四个作用”,做到“四个带头”。“四个作用”即发挥政治上的导向作用、民主上的垂范作用、工作上的统领作用和团结上的协调作用。“四个带头”即带头熟悉民主集中制的基本功能、运作程序和操作内容;带头执行决定,坚决按多数人的意见办;带头维护纪律,不搞自由主义、分散主义和折扣主义;带头增进团结,不讲不利于团结的话,不做不利于团结的事。通过公司党委正面教育和引导,公司党员干部民主集中素质明显增强,形成了团结一致向前看、齐心协力谋发展的良好局面。2、重视制度建设,增强讲民主的持续性。讲民主,既需要班子成员的自觉维护,更需要完善的制度作保障。因此,公司党委制订了《关于加强领导班子和领导干部作风建设的决定》、《**公司党委常委会议事规

则》、《**公司关于重申“三重一大”项目内容、程序及责任追究办法的规定》、《**公司实施人文管理中的信息沟通暂行办法》等民主规则和规定,建立了维护民主、增强团结的长效机制。

贯彻落实民主集中制情况总结

近年来,☆市各级党组织始终坚持把贯彻落实民主集中制作为领导班子建设的基本任务,着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫,不断提高决策的民主化、科学化水平。 一、强化学习教育,增强贯彻落实民主集中制的 ☆市始终突出理论武装,将民主集中制教育贯穿各级领导班子学习型党组织建设中,不断增强各级领导干部执行民主集中制的思想自觉。一是加强经常性学习。将民主集中制学习列入各级党委(党组)中心组必学内容,每年开展一至两次贯彻落实民主集中制相关制度的学习,深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容,带头遵守制度,用制度规范权力运行。二是深入开展专题培训。将民主集中制学习教育纳入领导干部教育培训计划,作为☆讲坛、各级党校、机关干部夜校、局长讲坛等学习重要内容,根据不同类别、不同班次领导干部岗位特点,有针对性地开设民主集中制学习课程,对各级领导干部进行专题培训。三是抓好主题教育活动。充分利用“基层组织年建设”、“三严三实”、群众路线主题教育、“不忘初心,牢记使命”等活动有利契机,加强对党员干部政治纪律、党性观念、民主意识的教育。特别是在民主生活会上,强化学习教育、拿起批评和自我批评的武器,使广大党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼。通过学习教育,各级领导班子和领导干部对民主集中制在认识上进一步深化、思想上进一步统一、行动上进一步坚定,真正纠正了“三个偏见”,即纠正把个人说了算看成是有领导权威的偏见,纠正把大包大揽看成是责任心强的偏见,纠正把在重大问题上搞一锤定音、现场拍板看成是有魄力的偏见;做到了“四个不争”,即不搞权力之争、相互信任,不搞位子之争、相互支持,不搞面子之争、相互谅解,不搞利益之争、相互帮助。 二、强化制度建设,增强贯彻落实民主集中制的

民主集中制贯彻落实情况的自查报告

关于民主集中制贯彻落实情况的自查报告 一年来,我局通过加强对民主集中制建设有关文件和理论学习哦,不断强化党性原则,严格制度规范,努力提高贯彻民主集中制的质量,保证党组决策的科学民主,实现了民主集中制建设的全面发展。 一、加强学习教育,不断提高贯彻民主集中制的自觉性。 我局把加强对民主集中制建设有关文件和理论的学习作为一项长期的任务,广大党员干部,特别是领导班子成员认真学习了党的三代领导核心关于民主集中制的论述,理解民主集中制的内容和要求,不断提高贯彻民主集中制的自觉性,使民主集中制落实到工作的方方面面,确保我区卫生事业的稳定快速发展。 班子成员还努力查找思想上的认识差距,把“一班人“的思想认识统一到上级的要求上来。针对社会上出现的民主集中制意识淡化的现象,从确保党的绝对领导的高度,认真分析自身在民主集中制上存在的模糊认识和不良倾向,并深刻汲取个别领导干部,无视党的组织纪律,听不进不同意见,听不进群各种呼声,搞个人说了算,给国家和社会造成损失,个人失足落马的深刻教训,从而增强班子成员对贯彻民主集中制重要性认识。 二、健全规章制度,加强对贯彻民主集中制的监督

我局健全执行民主集中制的各项规定,建立了《局长办公室会议议事规则》、《党组中心组学习制度》、《关于加强党自身建设的若干规定》等规章制度,很好的完善了班子成员内部分工、议事、决策规则和程序,明确了党组和班子成员各自的职责和义务,严格照章办事,使”班长“的权利受到有效监督和制约,使局领导干部层决策的整个过程充分体现民主精神。 三、立足解决问题,切实提高民主生活质量 为了开好民主生活会、提高民主生活会质量、增强班子成员间的团结,切实增强领导班子解决自身问题的能力,每次会前均充分征求群众,党员干部和班子成员意见,然后归纳梳理出狐妖意见建议作为议题,使会议具有明确的目的,会上大家热烈讨论,意见,最后进行表决。对重大问题一直坚持集体领导,充分发挥集体领导的作用,在重大问题上不搞个人或少数人说了算,或是简化、变通决策程序,总是以少数服从多数原则,确定据侧记过,每次会议基本上都能解决一些实际问题,取得较好的效果。 四、加强成员团结,凝聚班子集体的战斗力 一把手总是带头执行民主集中制,做团结的模范和表率,班子成员之间互相信任,互相理解,互相支持,互相帮助,做到思想上不打墙,感情上不设防,做到补台不拆台,帮忙不添乱,进一步增强了领导班子的团结,营造了“心齐?

创建四好领导班子总结

创建四好领导班子总结文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

创建四好领导班子总结 2001年,为加强公司各级领导班子建设,公司党委在各党(总)支部开展了创建“政治坚定素质好、团结协作配合好、勤政廉洁作风好、创新务实业绩好”的领导班子活动。由于活动有计划,措施有落实,使领导班子和干部队伍建设方面有了新的进步。主要表现在: l、领导班子的政治素质有了进一步提高。通过落实“三会一课”制度、二级中心组学习制度以及参加公司举办的“三个代表”学习培训等形式,组织班子成员学习江总书记的“七一”讲话和“三个代表”的重要思想以及党的十五届六中全会精神等,进一步提高了各级领导班子成员的政治理论水平,提高了讲学习、讲政治、讲正气的自觉性,为公司完成2001年各项工作任务较好地提供了政治保证。 2、领导班子的团队精神有了进一步的加强。各()基)支部以开展创建“四好”领导班子为契机,注重抓好领导班子的团结,强调领导集体作用,倡导班子成员互相协作的团队精神。造船事业部领导班子党政领导团结配合,本着班子成员“分工不分家”的原则,为保证造船大节点的实现,每天中午召开碰头会,对当天生产工作出现的问题及时反映和解决。同时加强了成员之间的思想和工作情况交流。造船工程部有9个课之多,工程部领导班子不但部一级领导班子成员做到团结配合,而且在各种会议反复强调各课的协作精神,要求各课不准互相指责,不要互相埋怨,树立“上道工序为下道工序服务”的全局思想,成为团结协作的好榜样。政工党支部在去年组织开展纪念建党八十周年系列活动中,较好地发挥协调作用,党群各部门各项工作的互相沟通、协作、配合上

执行民主集中制存在的主要问题及其对策

执行民主集中制存在的主要问题及其对策 民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。坚持健全党内民主集中制,是加强党的建设的重要内容,对于推进党的团结统一,巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须把民主集中制切实贯彻落实好,进一步规范党内政治生活,处理好党内关系,强化党的正确领导,充分发挥党组织的战斗作用,领导全国人民进行社会主义现代化建设。同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析,采取相应的对策,使之不断健全完善。 一、执行民主集中制中存在的主要问题及成因 中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来,并在这个原则的指导下进行活动。长期以来,我们党在建立和发展中,对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明,民主集中制这一原则是科学的、正确的,也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的,是富有成效的。改革开放以来,民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬,为社会主义建设提供了正确的有力的保证。

但也应当看到,在党内执行民主集中制原则过程中,还存在着一些不足之处,有的问题还比较突出,影响着党的建设。当前执行民主集中制存在的问题,总的来讲,既有民主不够的一面,又有集中不够的一面,但主要是民主发扬的不够。具体突出表现以下四个方面。 1、存在决策过程中强调领导个人的意志,忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面,特别是选拔干部问题上,不充分征求别人的意见;在领导经济工作方面,对一些重大决策,有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案,个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导,不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法,使党内民主不能充分发扬,集中也无法做到真正准确。 2、存在有些党员不善于提出自己的见解,不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见,只讲服从,不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持,对错误的东西不批评、不反对,特别是在关系到利益调整和领导切身问题时,不闻不问,只等领导最后做决定,使党内民主流于形式。 3、存在对集体讨论决定的重大问题,少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系,不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则,在集体决定

县委书记关于执行民主集中制情况自查自纠的报告

关于执行民主集中制情况自查自纠的 报告 中共XX县委书记 XXX (2012年1月) 中共XX市委: 本人于2009年7月任中共XX县委书记至今。根据市委的统一安排,现将本人执行民主集中制自查自纠情况汇报如下: 一、建章建制规范权力公开透明运行 去年3月省纪委明确我县作为全省两个县委权力公开透明运行试点县之一。我知道,县委权力公开透明运行,实际上就是要限制县委书记的权力。我个人态度非常鲜明,全力主导、热心参与、带头实践,以开展试点工作为契机,围绕?三重一大?事项,指导出台了一系列行之有效的规章制度保障县委权力、?一把手?权力在阳光下运行。比如在学习《湖南省行政权力程序规定》的基础上,我县率先在全省出台了《中共XX县委关于县委权力公开透明运行程序规定》,从程序上对县委行使权力进行规范,增强了权力运行透明度和公信力。尤其是我们总结归纳了过去县委关于权力运行的正确做法和成功经验,制度实施了《中共XX县委关于县委

常委会议集体决策?三三?工作制度》,把县委常委会议一般议事原则和程序,提升为?会前‘三审查’、议事‘三原则’、决策‘三公开’?(简称?三三?工作制),让人一目了然,便于操作,并配套制定了《中共XX县委权力公开透明运行流程图》、《关于建立县委全委会和常委会列席旁听制度的实施意见》、《县委、县政府新闻发言人制度》等几个重要文件,对提高县委议事决策水平,落实党的民主集中制原则,进一步规范和监督领导班子的集体决策行为,增强决策的民主性,提高决策的科学性发挥了具有极为重要的作用。在XX,重大项目的敲定不由某一个领导说了算,而是明确规定:由县级财政投入超过200万元以上的重要公共基础设施建设项目,由县政府常务会研究后,按程序报县委常委会研究决定。在票决中,我作为县委书记刘运定也只有一票。而且,为了不影响其他委员的投票取向,作为全县?一把手?,票决时我最后一个投票,根本不可能左右投票结果。正因如此,大家私底下叫我“裸官”。我不在意自己当“裸官”。我始终认为,实行县委权力公开透明运行,就是要扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,给自己设臵“对立面”,这种监督也是保护县委书记的好办法。回想在县城河西新区开发、城北新区开发、伟田煤矿矿产权申报等一些重大问题,正是因为我们严格坚持党的民主集中制原则,在广泛听取方方面面的意见的基础上,县委审重决策、正确决策,证明了县委权力公开透明运行的重要性,通过限权也更好地保护了我这个县委书记。

党支部贯彻执行民主集中制的规定

党支部贯彻执行民主集中制的规定 一、民主集中制是我们党的根本制度和领导制度,认真贯彻民主集中制对维护党的团结统一,增强战斗力,充分发挥党支部的领导作用,有着极其重要的作用。学校领导干部和党员都要认真学习,贯彻和执行民主集中制的各项原则,加强领导班子团结,加强决策的科学性和民主性。 民主集中制的方针是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。坚持民主集中制必须要做到“四个服从”(①个人服从组织;②少数服从多数;③下级服从上级;④全党服从中央)。 二、党支部要坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。每位支委对分工范围内的事情要敢于负责,切实履行自己的职责,积极参与集体领导。 三、书记带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,自觉接受委员监督。委员应支持书记的工作,接受书记对自己工作的检查、督促。 四、学校领导班子实行分工负责制,日常工作依照分工职责,分管领导要做好管理和指导工作,充分发挥个人的积极性和创造性,重大问题必须以集体研究进行决定,不能以个人凌驾于组织之上。 五、学校重大问题的决定,必须召开党支部会议,由集体讨论决定,反对个人擅自决定重大事项的行为。

六、讨论决定重大问题前,要认真调查研究,广泛听取党内外的意见,尊重群众,充分发扬党内民主。 七、讨论决定重大事项时,必须召开党支部委员会议集体讨论,不能以书面签字,碰头或其他会议代替支委会对重大问题作出决定。八、讨论决定重大问题,书记或校长要摆正自己在集体领导中的位置,参与民主讨论,按照少数服从多数的原则进行表决。不允许在违背多数人的意见的情况下,由个人或少数人说了算。 九、党支部委员在集体讨论时,应畅所欲言,充分发表个人意见,每个领导都要执行由领导集体做出的决议。任何个人无权改变集体决议,个人有不同意见可以保留,可以向上级部门反映,但在行动上不得违背集体决议,也不允许在群众中公开个人意见,更不允许自行其是,另搞一套。 十、每位领导干部都要自觉维护集体领导,相互尊重相互团结,相互协作,相互支持在领导班子中建立团结、民主、宽松和谐的工作气氛。十一、领导干部之间要经常沟通,自觉开展批评与自我批评,自觉接受党内外的监督,克服缺点、改进工作,齐心协力,共同搞好学校的各项管理工作。

关于创建四好领导班子活动的考核办法

关于创建四好领导班子活动的考核办法 关于创建四好领导班子活动的考核办法 关于争创“四好”领导班子活动的考核办法 为加强单位领导班子建设,锻造一支适应企业快速发展的高素质的领导干部队伍,根据55号文件有关规定,开展争创“四好”领导班子活动,并制定如下考核办法。 一、考核范围 非煤办党支部全体成员。 二、考核目标 以建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子为目标,不断增强班子的执行力、创造力、凝聚力,把领导班子建设成为思想解放、干事创业、员工拥护、奋发有为的坚强领导集体,推动公司各项工作全面、和谐、可持续发展。 三、考核内容及标准 (一)政治素质好 具有敏锐的政治鉴别能力;具有解决难题的管理能力;具有顾全大局的全局意识;具有奋发有为的精神状态;具有和谐发展的创新观念;具有适应发展的综合素质。 (二)经营业绩好 优化管理效益高;安全生产创佳绩;任务指标完成好;技术创新成果多。 (三)团结协作好 在干事创业基础上凝心聚力;在共同目标基础上责任分工;在集体领导基础上民主决策;在相互尊重基础上交流沟通。 (四)作风形象好 理论联系实际;忠实履行职责;勤政务实严谨;密切联系群众;清正廉洁自律。 四、考核办法 本着公平、公正、实事求是的原则,坚持定量与定性相结合,对

开展争创“四好”领导班子情况进行自查考核评定。 1、考核评分。按照“四好”内容分四项,政治素质好20分,经 营业绩好30分,团结协作好25分,作风形象好25分,总分100分, 根据检查情况进行评分。 2、检查考核。采取综合考核小组半年考核与有关部门月度考核相 结合的办法。公司综合检查考核小组,采用听取汇报、查阅资料、座 谈了解、民主评议等方法,按照“四好”领导班子考核量化标准,每 半年进行一次集中检查。 3、否决项。凡在安全生产、计划生育、社会稳定、信访、党风廉 政等方面,出现重大问题,造成重大损失和影响的,实行一票否决, 此项不计分;出现两项及以上的,取消评定资格,视为不适应班子。 4、等次划分。根据综合评定得分结果,将领导班子划分为“四好”班子、适应班子、不适应班子三个等次。综合得分在85分(含85分)以上且无否决项的,为“四好”班子;综合得分在85分至60分(含 60分)的且至多有一项否决项的,为适应班子;综合得分在60分以下或出现两项及以上否决项的,为不适应班子。对不适应班子按矿规定 执行。 五、有关要求 1、加强领导。为加强对此项活动的组织领导,非煤办成立争创 “四好”领导班子活动领导小组。由**同志任组长,**同志任副组长,**、**为成员,具体负责活动的组织实施和检查考核协调等工作。 2、严格标准。“四好”创建活动是一项长期的系统工程,只有齐 抓共管,严格标准,才能抓出成效。因此,活动相关的数据都严格标准,实事求是,严禁搞形式、走过场。 3、抓好落实。非煤办党支部全体成员要严格按照创建内容和标准,扎扎实实地开展争创活动。领导小组成员要认真负责,分工协作,密 切配合,加强对活动的组织、指导、检查等工作,及时发现和纠正创 建过程中存在的问题,及时发现和总结先进典型和好的经验做法,切 实通过开展争创活动,把各基层领导班子建设成开创性更强,结构更 加合理,配置更加优化,工作思路更加清晰,精神状态更加饱满,执 行力、创造力、凝聚力更强坚强领导集体,为加快我矿非煤产业的发

浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策

浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策 民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度和领导制度,是增强党的创新活力,巩固党的团结统一的保证。坚持高质量落实民主集中制,关系到×××队伍各级党支部决策的科学化、民主化。分析当前贯彻民主集中制存在的问题,对于创建模范党组织活动具有重要的实践意义。 一、当前贯彻民主集中制存在的问题 (一)民主制度不够健全,闭门商定的事多,透明决策的事少。目前,我们实行的民主议事制度总体是规范的、可行的,但随着形势任务的发展变化,有些民主制度需要进一步规范和完善,有的制度较为抽象、缺乏可操作性。在对有关事项决策之前,班子成员深入调查研究不够,掌握第一手资料较少,会议决策前经常由几个班子成员议定,没有将发动群众参与、采纳群众意见作为支部决策的必经程序。 (二)议事机制不够完善,人为操作空间大,监督落实力量小。决策的监督和保障机制不健全,制度的约束力不强,致使民主集中制在落实中人为操作的空间较大,决策监督不到位、无人对决策失误负责等问题。往往表现为,主官民主意识强的,民主集中制落实就好,主官不注重民主的,制度就得不到落实。同时,也导致少数班子成员“看书记眼色”行事,习惯于“一个声音”说话,在会上唱“赞同歌”的多,发表不同意见的少。

(三)议事决策的法治意识不强,凭经验决策较多,依法决策不够。支部决策经常会涉及许多新政策新规定,由于一些班子成员党务知识欠缺,法治素质不高,依法办事、依法决策的意识不强,对拿不准的事也不提前学习相关政策规定和上级有关要求,而是凭工作经验办事,有时在决策中还尽可能规避政策和法律规定,容易造成决策失误。 二、存在问题的原因 (一)思想认识不高。一些同志对民主集中制精神实质和重要性知之不多,对基本理论和基本制度一知半解。一些同志把民主集中制的地位看低,只要不影响自身的切身利益,民不民主、集不集中都无所谓,个别人甚至认为民主集中制大麻烦,担心民主集中多了会误事,会影响工作效率,加之队伍重业务工作轻政治工作的思想普遍存在,没有把贯彻民主集中制作为一项长期性、经常性、基础性的工作来抓,导致民主集中制流于形式。 (二)职责分工不明。部分支部书记没有摆正自己在党组织生活中的位置,把集体讨论问题变成了书记定调、委员表态,或是大家讨论、书记拍板,委员没有真正行驶职权。有的基层党组织甚至混淆党内关系、行政关系与个人关系,权利过分集中,搞“一言堂”,导致会议研究部分主次,变相操作时有发生。 (三)民主监督不力。上级部门对民主集中制的监督,主要通过检查支部会议记录本,并没有深入查看问题、发现问题和解决问题。一些委员在民主生活会上不敢进行思想交锋,同级监督

四好领导班子建设

石圪台煤矿综采一队“四好”领导班子创建目标 为了切实加强领导班子建设,提高班子整体素质,根据上级党委要求,今年继续在区队领导班子中开展创“四好”活动。现结合我队工作实际,就2011年认真开展创“理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好”的四好活动,制定本活动目标。 一、理论学习好 班子成员具有较高理论水平,思想品质、精神境界、政治觉悟,科学决策能力明显提高,政治意识、大局意识和忧患意识明显增强,成为勤奋学习,讲党性、重品行的表率。班子成员间同中央保持高度一致,搞好企业的责任心坚定;班子思想创新,有优秀的政治品质和良好的职业道德。党委中心组学习制度、时间、内容、人员“四落实”,班子成员学习态度端正,完成计划要求;班子成员综合能力、素质适应企业发展需要。 二、团结协作好 认真贯彻民主集中制,公司的重大决策、重要人事任免坚持集体讨论决定。班子围绕公司大局团结一致开展工作,不搞个人主义。班子民主生活会规范,班子成员自觉参加组织生活。班子成员讲党性,讲团结,互相支持,配合默契,工作协调。班子团队精神、团队意识强,员工反映好、意见少,企业和谐。 三、作风形象好 班子成员要树立良好的作风形象,坚持求真务实,真抓实干,不弄虚作假、急功近利,勤俭创业,忠于职守;班子成员要廉政从业、

责任落实、严于律己,无违法违纪现象;班子要关心员工生活,切实解决员工实际困难,在员工中有较高的威信;班子服务意识要强,积极主动深入基层为生产经营管理一线服务。 四、工作实绩好 创造良好的经营业绩是创建“四好”领导班子的根本目的,班子成员要把发展作为“第一要务”,树立先进的经营理念,改革有新思路,工作有新突破。能按照科学发展观的要求,发挥自身优势,找准发展定位,有效地促进企业又好又快的发展。经营管理水平明显提高,科技创新能力明显增强。

04贯彻落实民主集中制的有关情况说明

贯彻落实民主集中制的有关情况说明 1、健全各种规章制度。通过召开会议,征求意见,建立健全了民主集中制,制发了领导班子成员分工文件,进一步建立和健全岗位责任制,完善了党总支会制度、学习制度、财务管理制度、党风廉政建设责任制度等一系列相关制度,“一把手”作表率,带头学习和执行制度,系统地进行民主集中制学习教育,提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。 2、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党总支内部的议事和决策机制,建立了重大决策、重要干部任免、重大项目安排、重大事件和大额资金使用集体决策制度,做到重要情况在党总支会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党总支会上传达,重大事项召开党总支会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。 3、为了使各项工作有安排、有督促、有检查,建立完善了集体领导下的个人分工负责制。印发了领导班子成员分工文件,所有工作按业务归类,详细分工,各负其责,做到事事有人管,人人有专责,保证了大队党总支的各项决定及时贯彻落实。 4、严格干部任免。党总支对干部的培养、选拔任用非常重视,通过组织学习,提高干部自身素质,切实转变工作作风,在任免中层及重要岗位的干部时,召开党总支会研究决定,并在任职前进行公示,坚

决做到了“公开、公平、公正”,发挥了干部个人潜力和特长,优化了干部队伍,使工作效率大大提高。 5、召开民主生活会。党总支每半年召开一次领导班子民主生活会,会上,各班子成员都能认真总结工作,针对自身存在的问题和不足,提出整改措施。班子成员之间还展开了积极健康的批评与自我批评,大家开诚布公,坦诚相见,找问题、提意见,不保留、不护短,析原因、剖根源,不回避、不遮掩,相互帮助、相互促进、相互提高,进一步消除了隔阂,增进了团结,维护了班子的整体形象。

单位四好班子建设工作总结

单位四好班子建设工作总结 最近阶段套泒期来,单位为认真贯彻落实好党的十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述,在上级领导和公司各部门的关心指导下,开展了以理论学习、团结协作、作风形象、工作实绩为主要内容的“四好领导班子”创建活动,取得了实实在在的效果。单位领导班子的政治素养、和谐氛围、作风建设以及工作能力有了更进一步地提高,为党员干部树立了良好的榜样带头作用,得到了干部、职工、群众的一致好评。现将创建活动有关情况总结如下: 一、认识到位,“四好领导班子”建设如火如荼开展 (一)以科学发展观重要思想为指导,加强思想政治教育 船舶单位是对内对外的窗口单位,既体现了的发展速度和整体形象,又体现了的精神面貌。而身为舵手的领导班子是把握好这一方向的重要力量,有了好班子才能带出好队伍,有了好队伍才能干出好业绩。正是基于这样的出发点,我们从全局和战略的高度开展好“四好领导班子”创建活动,这既是党建工作的外部要求,也是我们发展的内在需要。为此,我单位领导班子首先从国家的大政方针入手,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,始终坚持党组织的政治核心地位,以重温党的十八精神、贯彻学习科学发展观的重要论述以及上级有关会议精神的学习活动为

契机,努力加强思想政治建设,把握在市场经济大潮中始终保持稳步发展的正确方向,努力建设管理科学的社会主义现代。 (二)加强理论学习,努力提高领导班子整体素质 一方面,我们严格坚持学习理论一定要与中央、省、市党委各项重大决策相结合的方针政策。通过学习,不断强化了对领导班子的形势任务教育,增强了领导班子成员的使命感、紧迫感和责任感,班子成员的解放了思想,更新了观念,判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力得到了明显的提升。另一方面,坚持把学习科学发展观与学习各种新知识结合起来。采取集中学习与自学相结合的方式,做到了学习有笔记,学后有体会,我们还结合学习实践科学发展观活动,开展了解放思想大讨论活动,定期组织班子成员在学习过后进行交流、探讨,增强了班子成员的综合素质,提高了领导班子的决策能力。 (三)理论结合实际,增强了学习的实效性 一方面,根据单位党委的具体要求,结合实际,制定了学习计划。确定了学习的主要内容、学习时间、参加人员、学习方法及步骤,并坚持把理论学习与中心工作结合起来,通过认真学习、深入调研,找准了中心工作的切入点,确保了各级领导班子成员理论学习的有序进行和取得成效。另一方面,领导班子成员坚持从群众中来、到群众中去,深入基层、深入群众,及时了解掌握

民主集中制执行中存在问题及对策建议

民主集中制执行中存在问题及对策建议 一、民主集中制执行过程中存在的主要问题。 “两怕”:有的“班长”怕班子成员对敏感议题跑风漏气影响决策,怕充分发扬民主限制自己的权利影响权威,怕反复走程序落下“不敢拍板,不敢负责”的口实;班子成员怕经常发表意见影响“沉稳”形象,怕发表不成熟意见影响能力评价,怕提不同意见落下“不保持一致,闹不团结”的骂名影响进步。 “四变”:一是极个别基层班子主要负责同志独断专行,一人说了算,无视组织原则和程序,班子成员敢怒不敢言,使“班长变家长”。二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待组织原则,搞“上有政策、下有对策”,使“通道变梗阻”。三是个别班子主要负责人对自己关注的甚至涉及自己切身利益的事项,以集体决策的面目出现,用形式上的民主集中制,让个人意见合法化,使“民主变味道”。四是一些班子议事质量不高,民主集中制成了“民主加集中”,先民主后集中,班子成员发表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见,使“乘法变加法”。 二、进一步加强民主集中制建设的几条建议。 1.加强宣传教育,奠定坚实思想理论基础。主要是通过宣传教育,使各级党员干部特别是各级领导干部真正掌握民主集中制的基本理论、基本内容、基本要求,增强执行中的自觉性和坚定性。 2.健全各项制度规定,增强刚性约束。研究制订《地方党委贯彻执行民主集中制条例〈试行〉》,对民主集中制的程序、机制、范围、方式作出明确规定,以党内法规形式固定下来,便于操作。 3.坚持程序民主,规范权力运行。一是编制出科学决策、民主决策的法定程序和简易程序,并且要有不可逆转、不易变通的刚性要求。二是把重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用问题确定下来,作为必备内容。三是常委会内部监督和全委会监督。 (摘自《党史信息报》2月24日原永胜/文)

个人落实民主集中制情况汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除个人落实民主集中制情况汇报 篇一:关于领导班子贯彻执行民主集中制情况的自查报告 江油市统计局 关于领导班子贯彻执行民主集中制情况的 自查报告 市委组织部: 20XX年以来,市统计局领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制,进一步解放思想,创新工作机制,健全工作制度、狠抓制度落实,强化监督管理,使民主集中氛围、民主决策水平、决策执行实效、班子整体功能进一步增强,有力地推动了全局党的建设尤其是领导班子建设,增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,为顺利推进各项统计工作提供了有力的组织保证。按照江组知(20XX)45号文件要求,现对我局领导班子贯彻执行民主集中制情况汇报如下: 一、贯彻执行民主集中制情况

1、以中心组学习为抓手,着力解决思想认识问题局党组一贯重视中心组学习,把中心组学习作为一项长期工作来抓,坚持长抓不懈。在学习内容上,主要以党的方针政策;马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;统计相关法律、法规;中央领导同志的重要讲话以及社会主义市场经济和现代科学技术知识;统计业务知识。在学习方式上要求每名领导干部和股室负责人会前结合各自分 管工作和股室工作认真准备好发言材料,在会上交流发言并进行讨论,形成下一步工作重点和工作要求。在学习过程中做到了“一读、三有”,即通读必读篇目,有学习教材,有读书笔记,有体会文章。通过学习、讨论、撰写心得体会等形式,增强了民主集中制观念,同时学习贯彻了中央、省、市的各项方针政策和相关会议精神,营造了学习民主集中制理论的的浓厚氛围,为民主集中制的进一步贯彻落实奠定思想基础。 2、以制度建立为支撑,着力解决有章可循的问题局党组在全局起着总揽全局、协调各方的作用,是各项事业的领导核心。为了确保党内民主取得实效,集中得到有力的保证,局党组把贯彻民主集中制的制度建设作为加强领导班子思 想作风建设的根本措施来抓,根据统计实际情况,对原来制定的制度加以修订,补充完善,建立健全了党(组)工作制度、中心组学习制度、民主生活会议制度、议事制度、民主

公司四好领导班子事迹材料

公司四好领导班子事迹材料 一、提升政治素养,逐步实现领导班子建设规划化与科学化。 20XX年,在抓班子建设过程中,流体公司把严格管理与坚持学习 相结合作为有效手段,努力实现领导班子建设的规范化与科学化,努 力建设一支政治坚定、素质过硬、业务精通的班子队伍。公司领导班 子认真学习并执行上级公司《党风廉政建设责任制实施办法》、《领 导干部个人重大事项报告制度》等各项制度,规范班子成员的言行, 做到会管理、善管理。 同时,公司领导班子还特别注重政治理论的学习与研究,在强化 政治理论、政治素养、业务能力上下功夫,在解决难题、体制推陈、 技术创新上下功夫,20XX年以来公司领导班子通过个人自学与集中学习、参加讲座辅导等方式,相继学习了《党章》、《国有企业领导人 员廉洁从业若干规定》、中央“八项规定”等内容,平均每季度至少 集中学习一次。坚持不懈的学习不仅提高了班子成员的理论思想水平,也增强了班子运用党的重大理论指导各项经营管理工作的针对性、科 学性和自觉性。 二、完善作风形象,全力抓好党风廉政建设工作。 流体公司领导班子始终秉持求真务实、优质高效的工作作风,紧 紧围绕公司在改革发展实际,深入基层解决难点难题。 坚持领导人员工作联系点制度,开通多个问题反映通道,深入基层,调查研究,关心员工生活与工作,及时帮助基层一线解决实际问题。 坚持常务公开、民主管理制度,以公告栏、宣传栏、网站、QQ群 等有效形式,对涉及员工切身利益相关问题及时公布,自觉接收群众 监督,保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权。 坚持廉洁从业各项规定,组织开展了专题民主生活会、十八大精 神解读、各类主题教育月活动及廉洁从业集体谈话等各类型活动,身 体力行做好表率,认真落实党风廉政建设的各项要求。 三、强化团结协作,充分发挥领导班子的示范带头作用。 “打铁还需自身硬”,流体公司领导班子分工不分家,各司其职,

关于贯彻落实民主集中制的情况汇报

关于贯彻落实民主集中制的情况汇报 民主集中制是我们党的根本组织原则,也是党内生活必须遵循的基本准则。贯彻好、落实好民主集中制,在民主集中制的基础上开展工作,才能使党组织成为一个统一的整体,才能使党坚持正确的政治路线,才能使党的决定得到迅速有效的贯彻执行,实现党的领导。在党组班子成员的共同努力下,我局认真贯彻执行民主集中制原则,有力地保证了各项工作健康有序地开展,收到良好的效果。现将相关情况汇报如下: 一、在集体领导、重大决策等方面贯彻执行民主集中制 坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。我局在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。我局始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,切实抓好,通过召开民主生活会,班子成员内部谈心等形式强化团结意识。使班子成员在共事、处理相互关系时,既要坚持原则又要有宽阔的胸怀,不计较个人恩怨,从维护党组班子团结出发,求同存异。党组成员都能做到集体领导与个人分工负责的关系,明确了每个班子成员的具体职责,做到事事有人管,人人有专责。 二、在干部选拔任免方面坚持民主集中制

在干部任免方面,我局充分发扬民主,认真落实同志的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步完善和落实了民主推荐制度,凡未经民主推荐或经过民主的。在干部任职前进行公示,坚决做到“公开、公平、公正”,充分发挥干部的个人潜力和特长,优化了干部队伍,使工作效率大大加强。同时,干部的选拔任用过程,严格按照程序进行,并及时将结果给予公示。 三、努力提高党员领导干部民主生活会质量 坚持党员领导干部民主生活会制度,是贯彻民主集中原则的重要内容,是发扬党内民主的重要形式。我局每半年召开一次民主生活会,会前,两委成员都能够认真总结工作,并广泛听取各方意见,寻找存在的问题和不足。针对存在的不足和问题,讨论整改措施,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效的解决了存在的问题,使工作水平有了共同的提升。 四、强化对民主集中制的有效监督 我局按上级党组织的要求,把贯彻民主集中制情况作为党内监督的重点,作为领导班子考察考核的重要内容。对不能正确执行民主集中制原则的个别干部进行严厉批评。同时,积极探索新的途径和方式,拓宽

四好领导班子

内部资料 注意保存“四好”创建活动工作简报 第七期(总第41期) 油品销售事业部“四好”创建活动领导小组办公室 2011年5月26日 抓住“三个重点”推行“四项举措” ——销售华南分公司扎实推进“四好”创建活动 销售华南分公司在认真总结分析前几年“四好”创建活动的基础上,结合本单位的实际情况,完善了创建活动实施方案与考评细则,明确“三个重点”和“四项举措”,牵住创建活动的“牛鼻子”,确保创建活动取得实效。 一、抓住“三个重点”。根据销售公司对“四好”创建活动 的有关要求,针对公司实际情况和主要特点,牢牢抓住三项重点工作。一是抓基层服务。切实通过“四好”创建活动,持续改善两级机关的工作作风,树立主动服务基层的意识,努力提升两级机关的服务能力和服务水平。公司机关主动下基层解决管理处和 —1—

输油站的实际问题,管理处领导班子经常下输油站,关心一线职工生活,了解思想状况,做好职工思想工作,解决实际困难。在公司上下形成一级带一级,一级抓一级的工作机制,积极营造两级机关团结协作,积极沟通,互相尊重,互相支持的良好氛围。二是抓工作效率。将“四好”创建活动与日常管理相结合,按照“四好”的标准和要求,将创建活动的成效发挥在岗位上、应用在工作中、体现在团队上,着重提升两级机关管理人员的素质和能力,提高工作的效率和质量。三是抓人才培养。将创建活动与干部人才队伍建设相结合,加大对“70后”、“80后”年轻干部的培养使用力度,大力改善干部队伍结构,加快人才队伍建设。公司领导班子注重加强后备干部培养工作,制定公司的青年骨干人才培养计划,明确年轻大学生的职业发展规划和培养方向。 二、推行“四项举措”。在对现状进行深入分析的基础上,针对工作中存在的主要不足和薄弱环节,大力推行四项举措。一是采用灵活多样的考评方式。利用网络民主测评对活动成效进行考评,考评小组对日常活动开展情况进行考评。二是量化考评指标。结合公司实际情况,将“四好”部分指标予以量化,实现与经营活动有机结合,确保创建活动的质量和效果。三是加大奖惩力度。将创建活动与绩效考核挂钩,在月度绩效考核中进行打分,并将打分情况在“四好”创建评比中予以体现。四是与“比学赶帮超”活动有机结合。在“比学赶帮超”活动红旗榜中专门设立“四好”项目,对活动中表现突出的个人优先评比“月度之星”并予以奖励。 —2—

“四好班子”实施方案

山西煤销集团临汾蒲县金煌党支部 “四好领导班子”建设实施方案 2011年是公司全面实现十一五计划目标的开局之年,是公司承上启下,继往开来,实现转型发展、跨越发展的重要之年.加强公司领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,是全面完成公司发展各项目标任务的坚强保证.根据蒲县公司党总支委的要求,结合公司的实际,在总结以往创建好班子经验和继续开展创建团结、廉洁、开拓好班子活动的同时,制订和实施公司四好领导班子建设方案. 一,指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,全面贯彻落实省公司、市、县各级公司的工作部署,围绕公司制定的坚持煤炭市场化经营和做强做大物流产业的工作作思路,全面推进公司持续、快速、健康发展,为实现省公司发展战略目标,促进地方经济繁荣而努力奋斗。 二,组织领导 (一)成立公司四好领导班子建设工作领导小组,负责建设工作的领导,方案审定和四好班子评定.

组长:王文华 副组长:牛风风董栓宝杜鹏崔福海尚晓娟 (二)领导小组办公室设在公司办公室,副主任刘德宏、郝华锋,具体负责建设工作的指导,检查和落实工作. 三,主要内容 (一)政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,政治坚定.具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践三个代表重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定,顾全大局. 2,具有执着的职业追求.实施公司发展战略积极主动, 创建煤销领域一流企业决心大、措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革,发展和稳定的关系. 3,品行端正,具有高尚的职业道德.树立积极的人生价 值观,道德品质好,带头坚持两个务必,艰苦奋斗,不骄不躁,工作作风扎实深入;立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精,事业心和责任感强;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人.真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋.

关于民主集中制执行情况的自查报告

https://www.doczj.com/doc/128757555.html, 专业的公文在线写作平台 关于民主集中制执行情况的自查报告 为了不断提高我镇领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力,进一步加强民主集中制建设,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性,对我镇民主集中制的执行情况进行了认真总结回顾,查漏补缺,现将自查情况汇报如下: 一、制度建设方面 1、“无规则,不成方圆”,健全各种规章制度,是抓好学习和搞好工作的依据和保障。镇党委通过召开会议,征求意见,建立了民主集中制学习教育制度,制定了详细的工作计划,一把手作表率,带头学习,认真组织班子成员开展“三个代表”重要思想和思想作风整顿活动,深入学习《党委议事规则》、《民主生活会制度》、《党委中心组学习制度》、《重大事项公开制度》、《廉政制度》等,每周集中学习一次,由党委书记亲自主持,系统地进行民主集中制学习教育,提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。 2、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。在我镇党沟村、雷村村的两起上访案件、以及仇石村奶牛场的纠纷等问题中,镇党委领导班子通过广泛调查,采取村组干部意见,走访党员群众后,能够及时召开党委会议,集体研究,拿出解决方案,化解矛盾,使存在问题得到妥善处理。又如退耕还林、救灾救济、产业结构调整等关系群众切身利益的热点问题,镇党委领导班子都能够及时召开会议,研究决策,使群众真正享受到党的优惠政策,防止

贯彻执行民主集中制

(2009-06-16 10:05:17) 转载 标签: 杂谈 贯彻执行民主集中制 二、存在的问题 在贯彻执行民主集中制的过程中,普遍存在着“民主不够,集中也不够的问题”。具体说,当前在党组织内存在的不符合甚至违背民主集中制的问题主要有: (一)对民主集中制认识模糊,理论上要进一步完善。 目前,一些干部对贯彻执行民主集中制还有种种模糊认识,在对民主集中制自我认识的评价上,只有48%的调查者认为很了解,仍有52%只停留在了解一些上。在接触的党员干部中,有人甚至认为,民主集中制是计划经济的产物,不适应发展市场经济,还有人认为,民主集中制在一定程度上会束缚人们的手脚,不利于解放思想,更新观念,加快发展;大多数人任为,民主集中制教育尚存在内容比较单调,文件传达多,系统教育少;原则说教多,解疑释惑少;书本灌输多,实际操作少等问题,导致党员领导干部缺乏系统的党性教育,民主集中制意识比较淡漠,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。之所以出现这些问题,同理论上模糊是分不开的。理论上的模糊,必然导致思想上的混乱,如果不引起重视会带来政治上的不良后果。容易出现搞一言堂,口头上讲的是民主集中,实际搞的是独断专行。(二)不能按民主集中制原则办事,领导和决策个人说了算的现象比较突出。 在回答“您所在单位党委决定重大问题方式”这一选项中,被调查者的选择“由党委集体讨论做出决定”的只占42%,认为“委员先讨论最后书记拍板”和“少数几个人或书记决定”的占58%。显而易见,不能按民主集中制原则办事的问题比较突出。

调查中发现,有些地方和部门的党委尤其是主要负责同志决策时不能坚持民主集中制原则。主要表现在:一是有些党委主要领导同志在重大问题决策,重要规定、措施的制定和废止,重要的人事任免,不拿到党委会上集体讨论,而是由个人说了算;或者是把个人决定了的问题,拿到党委上走一下形式,要求成员表一下态,名义上集体讨论决定,实际上是个人说了算。座谈中有些同志把这种现象描绘为“书记太主观,委员只能旁观”。二是由书记办公会代替党委会决策。有的是书记办公会直接决定重大问题,有的是把书记办公会决定了的事情拿到党委会上表决一下,走一下形式,名曰征求意见。三是个别党委的主要负责同志不尊重副职,大权独揽,只重用、信任办公室主任等身边一两个人,被副职形象的说成书记是“一把手”,办公室主任是“二把手”。“一把手”说了算,“二把手”抓紧办,副职只是听人家说,看人家办。 同时,调查问卷还表明:“您对单位领导干部贯彻民主集中制现状和评价”满意的只有%,%认为一般,%认为不满意。可见一些部门的“一把手”以“集中”的幌子要绝对权力,独断专行,存在重大问题个人说了算的情况,甚至在公开的操作规则后面存在少数人或个别人决定问题的“潜规则”。 (三)推进党的生活民主化、保障党员民主权利还存在着一定差距。 在党员民主生活会上,领导和其他成员之间的关系应当是平等的,决定事情的原则应当是少数服从多数。然而在回答“您认为单位”一把手“坚持参加双重组织生活会的情况”,只有%的调查者选择“每次都参加”,可见领导干部对民主生活会重视程度不够。同时,调查发现,由于片面强调和过分夸大主要领导的作用,加上党内不良风气的影响,一些地方和部门出现了拍领导的马屁,看领导眼色行事的不正常现象,成员在与领导意见不同时,怕穿“小鞋”,不敢坚持自己意见。在一个班子中,正、副职之间不能平等的研究讨论问题,副职对正职存在绝对服从心理。在回答“您所在单位领导班子成员在民主生活会上能开展批评和自我批评的情况”,有%的调查者认为“不能开展批评和自我批评”。在座谈会中有的同志谈到“批评上级怕会丢官,批评下级怕丢选票,批评同级怕得罪人。”这些都是党内难以开展批评和自我批评的主要思想障碍。

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