我国监事会现状及其完善途径
摘要;监事会作为公司内部控制的一种形式，发展到至今其重要性不言自明，但是从我国股票市场及新股发行的表现，以及监事会在公司的实际功效就足以知道我国监事会的治理和完善还有很长一段路要走，而认清我国监事会的现状，是找到完善我国监事会制度的有效途径。
关键词：监事会，现状，完善
随着经济的发展，现代公司的巨型化导致股权分散，竞争激烈、复杂多变的市场又要求公司迅速、灵活的作出反应，因此有效的经营决策只能委托具有专业知识的董事和经理人等经营层进行。这就导致公司的所有权和经营权高度分离。“基于此，股东与管理人员之间形成了私法上的委托代理关系”[1]。股东或公司债权人与公司董事、经理之间的利害冲突和目标的不一致产生了“委托——代理”问题。由于受代理成本理论和分权制衡学说的影响，在公司内部组织机构设置上体现了权力分立和制衡的原则，在这一原则下公司监事会制度逐步趋于成熟与完善，在规范公司经营活动、保护股东合法权益方面发挥着重要作用。
一、我国监事会的产生的背景
我国监事会是在参考了两种公司治理结构并结合我国国情的情况下产生的，这两种公司治理结构简述如下：
1、一元制公司治理结构下的监督模式的基本架构
英美是实行一元制公司治理结构的代表，英美传统公司立法规定公司设立股东大会和董事会。股东通过股东大会表决选举董事组成董事会，将公司的经营管理权授予其行使，董事会任命高层管理人员管理日常事务，高层管理人员的行为受董事会的监督。虽然英美公司立法赋予董事会包括从任免公司总裁到战略决策在内的极广泛的权力，甚至规定“所有公司权力应当由董事会行使”，[2]但实际上公司的经营管理权力集中在管理层手中。管理者权力集中，失去制约，主要是由英美公司董事会制度的结构性缺陷造成的。由于上市公司的股权非常分散，以至于没有一个股东能够对公司进行有效的控制，导致内部人控制问题的产生。而独立董事制度正是为解决由于股权分散而导致的内部人控制问题而建立的，希望通过对董事会这一内部机构的适当外部化，引入外部的独立董事，对内部人形成一定的监督制约力量。至此，英美国家公司的内部监督机制得到了补充和完善：虽然在公司机构设置上没有独立的监督机构，但其在现有的一元制公司治理结构下，通过内部监督机制的改良，加强董事的独立性，使董事会能够发挥监督管理层的功能，起到相当于独立的监督机构的作用。
2、二元制公司治理结构下的监督模式的基本架构
德日是实行二元制公司治理结构的代表，德国和日本都是通过设置和完善公司内部专门的监督机构对业务执行者进行监督。德国公司的专门监督机构是监事会，日本公司的专门监督机构是监察人和监察人会。在德国，监事会主要是监督机构，不干涉董事会的经营业务。在监事会内部构成上，德国立法明文规定了职工监事制度，成为德国监事会制度
中的亮点。
日本公司法上的监事会（监察人）是一个与董事会平行的机构，监事会的监督是一种平行监督。监事会与董事会的权力界限清晰，监督权与经营权相分离，监督权局限于业务监督和财务监督，其外部监察人制度的设立，增强了监事会的独立性，监察人职权范围规定得较为详细，并可以根据企业规模的大小，区分监察人的构成和监督内容，监察人之间各自独立开展工作，虽然需要向监察人会报告工作，但监察人会只是议事协调机构，监察人会的存在并不影响监事的独立判断和独立履行职能。
由于与英国、美国完全不同的历史传统、政治理念、国民意识、资本结构和外部市场环境，导致德国和日本不可能主要通过外部监督方式对公司经营管理者进行监督。这样就导致了德日以内部监督方式为主的监督模式。
而我国在参考了两种公司治理结构下的监督模式之后，结合我国的国情，引入了德日的二元治理结构下的监督模式，同时也借鉴了美日的监事制度，引入了独立董事制度。公司监事会制度是公司法人机关权力制衡机制的重要组成部分，是维护公司健康、稳定发展的保证。但是在我国监事会制度没有发挥出英美德日监督机制的作用，还有待进一步完善。
二、我国监事会的现状
目前,我国上市公司的监事会虽然在保护股东合法权益方面起到了
一定的作用,但是还存在严重的不足和缺陷,主要表现在以下几个方面:
1、公司治理结构的特点决定了监事会的设立先天不足
我国上市公司的公司治理结构采用的是双重监控模式,股东大会下设两个机构:董事会和监事会,即由董事会对经理层进行监控及监事会对执行董事、经理层进行监控。这样的监控模式下,如果公司治理结构健全,监事会自然会起到监督的作用。而现在大部分上市公司治理结构不健全,少数大股东控制董事会进而操纵股东大会,使得监事会形同虚设。
2、监事会人员构成的特点决定了监事会不能发挥应有的作用
我国《公司法》等都规定,监事会的人员应由股东代表及公司职工组成,这就是说,监事会成员主要来自公司内部,股东代表、监事、董事会、经理都来自同一单位,而监事会成员的报酬、奖励、晋级、工作关系等都由董事会或总经理决定,这就决定了监事会很难对董事会及经理们进行有效的监督。
另外,监事会成员的业务能力有限。我国有关法律法规中明确规定,监事会的人员应该具备法律、财务、会计等方面的知识,可是,现有的监事会成员中不懂法律、不熟悉财务会计知识的大有人在,这样,即使发现了问题,也很难进行有效的处理。
3、监事会职权范围的限制使得监事会的监督职能作用的发挥受到限制
尽管《公司法》等有关法规中都规定监事会有检查公司财务、对公司董事、经理及其他高级管理人员的违法违规行为进行监督等权力,但是公司的法人是董事长,监事会的监督检查要受到董事长的授权,而董事
长并不希望自己权力的实施受到阻碍,这样监事会的监督职能就大打折扣。同时,由于监事会不能参与公司决策,对公司的经营状况缺乏了解,所以,对公司各种决策的妥当性及合法性的监督也就不会深入。
三、我国监事会监督不力的原因
1．思想观念上
首先，就文化背景而言，中国历史上有着长期权力集中的传统，缺乏权力制衡的理念。在这种传统的影响下，顺其权力集中的措施，易于通行。相反，逆其权力集中的措施，则会遇到阻力，或者，虽能推行某种制衡措施，但在实践中会变得无力。立法虽然规定了监事会制度，但相当多数的上市公司是由国有企业改制而来，监事大多是在原来国有企业中地位偏低的人。而这些人在担任监事后又没有从隶属服从的观念转变为监督的观念，因此，不可能形成对董事、经理的有效监督。再加上中国传统的集体观念、熟人社会的背景，很难激励监事有效的行使监督权。其次，我国缺乏良好的商事公司传统。作为一种法律制度，西方国家商事公司的雏形在中世纪时期就已存在。经过数百年的发展，西方国家不但逐步形成完善的公司法律体系，而且还具有良好的商事公司传统，公司内部组织的种种运作机制规范合理、为世人所熟知。而在我国，商事公司一直没有较大的发展。
2．立法上
首先，监事会法定职权缺乏必要的实施手段。其一，监事会虽有权监督公司董事、经理的行为，却没有监督措施的立法保障。其二，当
董事和经理的行为损害公司的利益时，监事会有权要求董事、经理予以纠正，却没有不予纠正的处罚措施。其三，对监事会的独立地位缺乏保护性规定，监事的独立性没有受到足够的重视。
其次，监事会激励机制不健全，责任不明确，对监事会的业绩缺乏一个衡量的标准。公司监事会监督权是由出资者所有权决定的，是出资者所有权的延伸。监事本身作为出资者的代表，理所当然，出资者的利益就是监事的激励要素。实践中，公司监事的担当者往往是公司中的工会工作人员或中层职员，要让他们对“上级领导”董事和经理进行监督是困难的，或不敢监督、或无力监督。而在我国现行法律法规中，也没有一个制止监事偷懒、激励监事忠实履行监督职能的有效措施。
3．体制上
首先，目前我国上市公司的主要出资者仍为国家或国有法人企业，股东选出的监事多为国有资产或国有法人资产的代表，这些监事对公司的经营状况和经营效益缺乏一种内在的深切关注，而公司内部又普遍缺乏有效的激励约束机制，督促其履行职责。
其次，监事的人事任免体制存在致命的缺陷——监事会和监事缺乏必要的独立性。其一，监事与公司的经营管理者大多来自同一单位，仍残存一种上下级关系，如职工监事、党委书记监事等，大胆的监督不仅可能使其失去监事资格，还会使其在原单位的利益遭受损害。其二，实践中监事会成员的选任依赖于董事，得不到董事支持的人员很难当选监事。其三，监事会在组织上缺乏应有的独立性。在绝大多数情况下，监事的任职均为兼职，无自己的常设办事机构，监事会的日常监督职能根
本无法正常发挥。监事会行使监察权所必须支付的费用，在实践中受制于经营管理人员，这也严重影响了监事行使职权的独立性。其四，监事会中懂经营、善管理、会理财、熟悉政策法规的人才没有法定要求，监事会没有权威，对公司各种业务的监督难以到位。其五，监事会和经营管理层的信息不对称，公司的经营信息掌握在董事会和经理人员手中，监事会完全依靠经营管理层提供的信息进行监督或根本得不到应有的
信息而无法监督。
通过以上分析可以发现，造成公司监事会监督权难以有效行使的因素是多方面的，不仅包括观念上的因素，还包括立法上和体制上的因素。企业公司化改造和现代企业制度的建立呼唤公司法人治理结构的优化，呼唤公司监事会制度的完善。
四、我国监事会制度的完善
由于从观念和体制入手，尤其是从观念入手完善公司监事会制度费时长、风险大、见效慢，而且也有学者指出，“我国现行公司立法存在较多的漏洞是造成公司监事会虚化的最主要原因。”[3]因此，笔者认为，我们应当着力于填补公司立法上监事会制度的缺陷，通过立法的完善，逐步加强监事会的监督权力，促使体制转变和人们观念更新，实现公司法人治理结构优化，最终为我国企业公司化改造和建立现代企业制度提供有力的保障。
（一）理顺独立董事制度与监事会制度的关系
将监督职能同时赋予独立董事和监事会，冲突在所难免，我们应结
合我国公司运作中的实际情况，合理界分二者的权限与职责：监事会的监督对象是全局性的，其监督范围包括职务行为监督和财务监督，并且应以财务监督和对职务行为的违法性监督为主。至于独立董事的监督职权，则以职务行为的妥当性监督为主，财务监督为辅。在公司财务的审核和控制方面，独立董事也可协助监事会进行财务监督。独立董事应着力于“决策科学”，即通过参与董事会的决策过程，为公司提供战略决策支持，确保决策的科学性，实现内部制衡和促进管理的作用。此外，独立董事还可以帮助公司拓宽信息获取渠道，通过向董事会提出问题来施以影响，为公司提供多样化的思维角度。
（二）强化监事会的监督职能
1．监事（会）独立性的保障
作为与董事会互相牵制的一个力量，要发挥监督作用，就必须保证其独立于董事会。这不仅要求监事会成员的选任不受董事会的干涉影响，还要求监事会有独立行使职权的物质基础。独立性是监事会生命力之所在。同时，为贯彻股东待遇平等的原则，保护少数股东的利益，监事会还应保证少数股东代表有机会参与监事会，如股东代表的选举可以采用累积投票制。
2．监督力量的保证
笔者认为，监事会人数应保持一定数量，这是监督机制发挥效力的前提；此外，监事（会）还要有足够的权力实施监督，并且有足够的物质保障为基础。
3．监督时间的延续性
目前我国的监事会监督属于事后监督，无事中或事前监督权。面对我国上市公司在设立过程中的违法违规现象，应该考虑将公司成立后设置的监事会的监督权，延伸至公司设立整个过程。如规定监事会可以在公司成立之后设立专门委员会，对公司设立过程进行专门监督，并有义务向股东会提出报告，说明调查情况及处理意见。
4．有效的监督激励约束机制的建立
为了防止监事会和监事滥用权力或怠于行使权力，公司法应设立一套义务和责任制度。在赋予监事（会）权利的同时，还要用义务予以约束。为了使监事尽到勤勉义务，切实发挥监督的作用，我们可以考虑规定监事的报酬与其工作业绩相联系，对有重大业绩者予以奖励；或者以一定的股票期权作为对监事的一种激励。虽然监事应尽量保持独立性，但人的趋利性决定监事只有在一定的激励基础之上才能更好的发挥监督职能。我们所要做的就是能够寻求一个平衡点，既能激发监事的工作动力，又能让其对经营管理层进行有效的监督。另外，公司法还须完善对监事责任的具体规定和责任免除，以增强法律规定的可操作性。
（三）改革监事会的成员构成
1．股东监事
基于出资人所有权而产生的对公司的监督权，勿庸置疑。但由于我国“一股独大”的股权结构，大股东直接左右监事会成员的选任，中小股东的利益往往被忽视。原《公司法》修订后，公司可自己决定是否采取累积投票制的方式来选举监事。这使得代表中小股东利益的监事的产生具有了可能性。我们应努力改善企业的外部环境，通过市场竞争淘汰机
制，使企业主动的采取能够保护中小股东利益的累积投票制来选举产生股东监事。
2．职工监事
作为职工参与管理重要途径的职工监事制度须进一步予以完善。首先，完善职工监事的选举和罢免程序。实务中，职工监事一般由工会委员会联席会议提名，由职工代表大会按民主程序，实行差额、无记名投票方式选举产生，未经选举机构同意其他部门不得罢免。此外，在选举监事会的职工代表时，必须遵循以下原则：其一，在组成结构上，必须保证代表比例的平衡，以确保少数人的利益能得到保护；其二，必须保证所有雇员能参与选举；其三，选举只能以秘密投票的方式进行；其四，在选举过程中，必须保证雇员能自由表达意见。其次，赋予职工监事一定的权利。我国立法应明确职工监事在任期内与其他监事享有同等的权利。
3．独立监事
在我国，监事会是对股东大会负责的专司监督的公司内部机构，不依赖于董事会而独立存在，监事会在任何意义上均不应受制于董事会。但目前，我国上市公司的监事会却普遍缺乏独立性：通过股东大会选举产生的股东监事实际上受大股东、董事会的控制；而职工监事受制于职工的地位，隶属于公司，且自身素质往往有欠缺，也无法进行独立的监督。其关键原因在于，监事会成员与公司经营管理层存在着千丝万缕的联系，无法摆脱公司经营管理层的不当控制。为此，笔者认为，可以考虑引入独立监事制度。所谓独立监事，有的学者也称外部监事，简言之，
是指由公司外部人充任的监事。外部监事制度则属于董事会之外的监督制度,具有经常性监督、事后监督、外部性监督的特点，外部监事专司监督之责，其职责要广泛得多，既包括对公司财务的监督，又包括监督董事、经理经营决策和业务执行行为是否合法。此外，在当今信息社会中，具备专业特长的外部监事作为公司的“外脑”资源，对公司业务和财务进行的监督工作，对于保证公司的长远发展也具有积极的意义。
（四）明确监事的权利、义务与责任
1．监事的权利
权力制衡只有在权力相当的情况下才能有效，在公司董事会权力日益扩大的今天，监事的权力当然也要随之变化，否则便会威胁监事会的独立性，从而造成监督不力。监事会现有的职权主要有以下几方面：会议召集权、财务监督权、职务行为监督权、人事权、提案权、代表公司诉讼权。笔者认为，还应赋予监事（会）监事单独行使职权的权利。监事会不可能天天开会，但监督却要天天进行，所以赋予监事单独行使监督权很有必要。特别是职工监事，因其全日制在公司上班，有及时行使监督权的优势，避免了不能经常召开监事会的不足。
2．监事的义务
监事的义务与责任制度的完善与权利的完善是相辅相成的。权利是基础，义务与责任是使监事忠实履行职权的保障。监事的权利是一种职权，既是监事的权利也是监事的义务所在。监事必须履行自己的职权，怠于行使即构成失职，就会产生责任。关于监事的义务，许多国家的法律规定准用董事义务的有关规定。从立法上看，我国监事的义务主要有
以下几方面：忠实义务、股份报告义务、禁止泄露公司秘密的义务和禁止兼职义务、接受股东质询的义务。此外，笔者认为，立法还应该明确一项义务——亲自履行义务。即监事会成员必须亲自完成自己的义务，非因不可抗力不出席会议的，股东大会或职工代表大会应当予以撤换。
3．监事的责任
监事与公司之间系委任关系，因此，监事在执行其监督职务时，应对公司负忠实义务和善良管理人之注意义务，否则，就应对公司负损害赔偿责任。此外，监事对公司负损害赔偿责任而董事亦负其责任时，该监事及董事为连带债务人。具体来说，有以下几点：“（1）监事应向股东会报告工作，如果报告内容有虚伪、重大遗漏，监事应当承担责任；（2）监事应附署公司中期报告、年度报告、财务决策报告、招股说明书等文件，如果报告内容有虚伪、重要遗漏或令人误解等情况，监事应与董事负相同责任；（3）监事因不能及时、合理、有效行使监督权而使公司或第三人受到损失时，有关监事应对公司或第三人负赔偿责任，或和公司董事、经理对公司或第三人负连带赔偿责任；（4）监事失职或损害公司利益，股东可以向董事会提出书面请求，要求起诉监事。”[4]但是，在以下情况下，可以免除对监事责任的追究：一是股东大会对监事审核的财务表册或代表公司与董事发生交往的事项予以承认后可视为公司已解
除监事的责任；二是公司对监事所享有的损害赔偿请求权已过诉讼时效期间，当公司法没有规定时，遵从民法以及其他法律规定。对于责任的追究，则可以基于股东会的决议或少数股东权的股东请求由公司追诉，或者由少数股东权的股东提起代表诉讼。
公司内部监督机构的设置，不是凭空想象的，也不是一成不变的。总是要从本国当前的经济政治状况、文化社会背景出发，设计出最适合本国国情的内部监督制度。我国公司监事会制度未能充分发挥其应有的功能，并非这种制度有何致命的结构性缺陷，而在于我国的监事会制度规定不完善，缺乏使之落实的机制。当前我们应当做的是在已确定引入独立董事制度的前提下，做好内部监督权力资源的再分配，理顺独立董事制度与监事会制度的关系，最大限度的发挥两者的监督职能。更为重要的是，要进一步完善作为公司内部专门监督机构的监事会。通过强化监事会的监督职能，赋予监事会独立的法律地位，才能使监事和监事会依法独立行使其监督职权，而不受董事会、经理或其他人员的干涉，才能使监事会在公司法人治理结构中真正发挥分权制衡的监督职能。在经济高速发展的今天，市场纷繁复杂，必然要求公司对市场变化作出迅速、灵活的反应，经营层当然的被赋予了广泛的权力，而自由的权力被干涉则是经营层所不愿接受的，所以，监督权力的有效行使依然面临重重困难。
参考文献
[1]申振华.公司监事会法律制度研究[D].[出版地不详]:吉林大学,2006.
[2]何美欢：《公众公司及其股权证券》(上册)，北京大学出版社1999年第1 版，第512 页。
[3]常健、饶常林：《完善我国公司监事会制度的法律思考》，《上海社会科学院学术
季刊》2001 年第3 期，第143 页。
[4]张兴、马湘君：《完善我国公司法上监事会制度的几点构想》，《经济与法》1998 年
第6 期，第10—11 页。
监事会组成与职能作用 一、职能及设置： 为了保证公司正常有序有规则地进行经营，保证公司决策正确和领导层正 确执行公务，防止滥用职权，危及公司、股东及第三人的利益，各国都规定在 公司中设立监察人或监事会。监事会是股东大会领导下的公司的常设监察机构，执行监督职能。监事会与董事会(Board of Directors)并立，独立地行使对董 事会、总经理、高级职员及整个公司管理的监督权。为保证监事会和监事的独 立性，监事不得兼任董事和经理。监事会对股东大会负责，对公司的经营管理 进行全面的监督，包括调查和审查公司的业务状况，检查各种财务情况，并向 股东大会或董事会提供报告，对公司各级干部的行为实行监督，并对领导干部 的任免提出建议，对公司的计划、决策及其实施进行监督等。 二、设立目的： 由于公司股东分散，专业知识和能力差别很大，为了防止董事会、经理滥 用职权，损害公司和股东利益，就需要在股东大会上选出这种专门监督机关， 代表股东大会行使监督职能。 三、组成： 监事会由全体监事组成。监事的资格基本上与董事资格相同，并必须经股 东大会选出。监事可以是股东、公司职工，也可以是非公司专业人员。其专业 组成类别应由公司法规定和公司章程具体规定。但公司的董事长、副董事长、 董事、总经理、经理不得兼任监事会成员。监事会设主任、副主任、委员等职。 四、职权范围： 第一，可随时调查公司生产经营和财务状况，审阅帐簿、报表和文件，并 请求董事会提出报告； 第二，必要时，可根据法规和公司章程，召集股东大会；
第三，列席董事会会议，能对董事会的决议提出异议，可要求复议； 第四，对公司的各级管理人员提出罢免和处分的建议 五、作用： 监事会对股东大会负责。对公司财务以及公司董事、总裁、副总裁、财务总监和董事会秘书履行职责的合法性进行监督，维护公司及股东的合法权益。 公司应采取措施保障监事的知情权，及时向监事提供必要的信息和资料，以便监事会对公司财务状况和经营管理情况进行有效的监督、检查和评价。总裁应当根据监事会的要求，向监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。 监事会发现董事、经理和其他高级管理人员存在违反法律、法规或《公司章程》的行为，可以向董事会、股东大会反映，也可以直接向证券监管机构及其他有关部门报告。 六、职权： 监事会依法行使以下职权： 1.查公司财务，可在必要时以公司名义另行委托会计师事务所独立审查公司财务； 2.对公司董事、总裁、副总裁、财务总监和董事会秘书执行公司职务时违反法律、法规或《公司章程》的行为进行监督； 3.当公司董事、总裁、副总裁、财务总监、董事会秘书的行为损害公司的利益时，要求前述人员予以纠正； 4.核对董事会拟提交股东大会的财务报告、营业报告和利润分配方案等财务资料，发现疑问的可以公司名义委托注册会计师、执业审计师帮助复审； 5.可对公司聘用会计师事务所发表建议；
家长会设计方案
感恩的心，感谢有您 一、家长会目的： 1）让学生学会感恩父母，理解父母。也让学生在对父母的爱和感恩中获得成长的动力，以激励学生斗志，从而奋发向上积极锻炼、提升自己。 2）同时也让家长感受学生的心声、理解孩子，并学会用正确的方法指导孩子、教育影响孩子。 二、家长会形式：学生、家长和班主任交流、讨论。 三、家长会时间：2014年1月14日 四、家长会地点：教室 五、家长会参加人：家长、学生、班主任 六、会前准备： 1、通知家长 家长会前期，通知家长要开的家长会的相关事宜。并且，搜集询问一下家长在家庭教育方面存在哪些困惑和问题。邀请2——3位家长准备在家长会上发言交流。 2、开会准备 开家长会之前应布置好教室，给家长以干净、整洁、明快之感，提前通知课任老师做好开会准备。准备家长到会签到表，学生姓名后面签家长的姓名。
3、班主任准备：准备好发言稿、课件及组织者的培训。 4、学生准备：准备节目、布置会场，给家长一份亲手制 作的感恩卡，附一封感谢信。 5、幻灯片展示：“感恩的心，感谢有您”。八个艺术字体 整齐地竖排在中间，醒目而美观。接下来几ppt是每个同学提供的家庭照片，温馨幸福。 六、家长会步骤： 1.主持人开场白，宣讲本次家长会的容，让家长提前做到心中有数。进入本次家长会的主题“感恩的心，感谢有您”。 2.全体学生齐朗诵诗歌：《感恩的心》 岁月，抛落我一双又一双鞋子 风雨，脱掉我一件又一件衣裳 家园，赐于我一座又一座路标 母亲，永不疲倦地向我凝望 古老而又永恒的关爱 有时，母亲的手送我一程 有时，母亲的心送我一程 其实，送与不送都一样 我早已经知道 无论是刮风下雨，还是冰天雪地 都是你心头的牵挂
论我国监事会制度的完善 公司监事会制度是公司法人机关权力制衡机制的重要组成部分,是维护公司健康、稳定发展的保证。然而我国公司法有关监事会制度在立法模式及具体设计制度上存在不足。从保持监事会独立性、建立独立监视制度、完善激励机制、健全监事对公司的责任制度等几方面对完善监事会制度提出建议。 标签：监事会;不足;完善 1 监事会制度的产生及在公司治理中的作用 1.1 监事会制度的产生 早期的公司大多采取股东权主导型的公司治理模式,即“股东会中心主义”,股东会几乎掌握公司一切大权,但随着大规模的股份有限公司的涌现,特别是证券市场的兴起,使得大量股东热衷于股票交易,期望通过炒作股票来获得经济利益,而不太期望公司的经营分红,对公司的经营决策无心关注。同时,股东会是一个非常设性的合议制机构,只能通过召集股东会议来决定公司事务,但实际不可能经常开会,所以“股东会中心主义”不能适应公司所面临的现代经营环境。而常设的专门的业务执行机关,既拥有大批懂管理的专业人才,又可以适时制定相应对策应付竞争把握机会,正好弥补了股东会的不足,于是“董事会中心主义”渐渐在各国盛行起来。但董事会及其成员的权力扩大、地位提高后,很容易形成内部人控制的局面,董事会滥用职权损害公司和股东权益的问题不断出现,客观上需要一个独立于股东会与董事会,代表公司利益对董事会权力进行监督的专门机构即监事会的出现。监事会制度是公司法人机关权力制衡机制的重要组成部分,是维护公司健康、稳定发展的保证。监事会监督权的合理安排及有效行使,是防止董事独断专行、保护股东投资权益和公司债权人权益的重要措施。 1.2 监事会制度的作用 第一,保护股东利益,防止董事会独断专行。现实生活中,公司规模尤其是股份公司规模越来越大,出现了大多数股东的投机化现象,即股东更多关心的是自己在股市的投资收益,而不是公司的经营状况,股东以及股东会显然不可能有效行使公司经营的监督权。正是基于此,监事会凭借出资者(股东)赋予的监督权,代替股东专职行使监督董事及董事会的职权,成为了保护股东利益、防止董事会独断专行的必然选择。 第二,维护公司及其股东的财产安全等合法权益。监事会制衡机制的工作重点在于监督,而监督的最终目的也正是为了保障公司和股东的合法权益,主要是财产安全的权益。 第三,保护债权人利益,防止损害债权人利益行为的发生。依据《公司法》规定,无论是股份有限公司还是有限责任公司,承担的均是有限责任,而这种有限责
监事会管理制度 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
中国青少年美育协会监事会管理制度 第一章总则 为规范中国青少年美育协会（以下简称协会）的监督管理机制，推进协会各项工作健康有序的发展，维护协会的合法权益不受侵犯，保障协会监事会（以下简称监事会）的独立行使监督权，明确监事会职权范围和议事规则等相关事项，根据《中国青少年美育协会章程》、《中国青少年美育协会工作细则》特制定本制度。 第一条 监事会为协会的监督机构，接受协会的领导，监事会依照法律法规、联合章程、协会工作细则和本制度行使监督职责，监督协会、理事会、秘书处及相关工作的开展情况。 第二条 监事会应遵守法律法规，以实事求是、谦虚谨慎、勤勉尽责的态度，切实履行对协会的监督权。 第二章监事会的产生 第三条监事会任期两年，任期与协会的理事会任期相同。 第四条监事会设监事长一名，副监事长一名，秘书长一名，监 事若干，监事会人数三到九名。监事会成员经过协 会代表大会选举产生。
第五条监事在任期内如因故不能履行职责或辞去监事职务的， 有监事会推荐符合任职条件的人选，报监事长审核 同意后，监事会表决通过。 第六条监事会成员在任期内不兼任协会理事会成员和协会专门 工作委员会成员。 第七条监事具有知情权、审查权、出席权、提议召开理事会、 监事会临时会议等权利。 第三章监事会的职权 第八条监事会向会员代表大会报告监事会的年度工作。 第九条监督理事会遵守国家法律、协会章程和协会工作细则的 情况。 第十条监督理事会的选举、罢免、履行协会代表大会的决议； 监督代表大会的会议组织和选举程序。 第十一条检查、监督协会的财务工作，有权审核财务账簿和相关 文件资料，必要时经监事会决意同意，可代表协会 委托审计部门进行审计，其知情权应得到充分保 障。 第十二条监事会成员有权列席理事会会议，监事长有权列席（如 监事长因故不能列席，可授权一名副监事长列席） 常务理事会会议，对理事会工作及提案提出意见或
监事会成员产生办法 第一条为健全公司法人治理组织结构，完善公司监事会成员的产生机制，充分发挥公司监事会的作用，保障股东权益和公司利益不受侵犯，切实履行董事会工作职责，根据《中华人民共和国公司法》、公司章程的规定，制定本办法。 第二条公司设监事会，行使监督权，对股东大会负责并报告工作。 第三条公司监事会由三名监事组成，设监事会主席一人。公司全体监事根据法律、行政法规、部门规章和《公司章程》的规定对公司负有忠实义务和勤勉业务。 第四条公司监事会成员中至少一名为职工代表。 第五条监事会主席由股东会选举产生。 第六条非职工代表监事由股东会选举产生，职工代表监事由职工代表选举或者职工民主推荐产生。 第七条监事应当具备下列一般任职条件： （一）具有与股东、职工和其他相关利益者进行广泛交流的能力，能够维护所有股东的权益； （二）坚持原则，清正廉洁，办事公道； （三）具有法律、会计等方面的专业知识或工作经验。 第八条有下列情形之一的，不得担任公司的监事： （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力；
（二）因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因其他犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年； （三）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年； （四）担任因违法吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年； （五）个人所负数额较大的债务到期未清偿； （六）公司董事、总经理和其他高级管理人员； （七）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。 公司违反本条规定选举的监事，该选举无效。 第九条公司股东会有权根据《公司法》、公司章程规定程序罢免或者更换监事会主席或者非职工代表身份监事。 第十条职工代表大会或者职工大会三分之二以上表决同意，可以罢免或者更换职工代表身份监事。 第十一条本办法由股东会负责解释。 第十二条本办法自股东会通过之日起施行。 【此文档部分内容来源于网络，如有侵权请告知删除，本文
学生家长素质及教育方式方法的现状分析一、调查研究的目的 家长是孩子的第一位教师。家长通过自己的言行举止，对子女心理健康产生潜移默化的影响。家长的素质及教育方式方法对学生心理健康教育有着直接而重大的影响。现在学生都是90年代以后出生的，多有意志薄弱，合作能力差，缺乏社会责任感等现象。广大家长，有着不同的生活背景、文化背景等，教育子女总是“心有余而力不足”。为了提高心理健康教育质量，促使学生全面发展，我们对学生家长素质及教育方式方法进行了调查研究。 二、调查研究的方法和对象。 a) 调查研究的方法：以问卷为主，召开家长座谈会，建立家长委员会为辅。 b) 调查研究对象：初二年级一班学生及学生家长。（调查对象随机抽样） 三、调查研究的内容。 我们采用自制问卷、座谈等形式主要对家长的文化知识、品德修养、身体心理健康状况以及对家长对子女进行家庭教育的方式和方法调查。 四、调查结果与分析。 课题组组织成员进行汇总工作，分析归纳了我校学生家长素质及教育方式方法存在的共性问题。
1、家长的整体素质不足。每个家长都在教育孩子，但并不是每个家长都会教育孩子或能够教育好孩子。现代社会做一名合格的家长需要多方面的知识和能力，尤其应该具备教育方面的素质，如掌握必要的教育学、心理学、行为科学方面的知识，掌握必要的教育方法与教育艺术。但目前许多家长缺乏这些条件，没有掌握必要的教育知识和教育方法，不具备教育好孩子的能力，在教育自己子女的时候显得有心无力。在这种条件下即使家长意识到子女的心理问题，也不知如何着手解决问题甚至有时会做出一系列错误的行为。如偷看子女日记、私拆子女的信件等，反而使子女的逆反心理变的更加严重，而学生的心理问题还是不能得到很好的解决。 2、家长对孩子心理健康状态的意识比较淡漠。众多家长，还远远没有认识到心理与生理健康以及良好的社会适应能力对孩子来说都是其成才的必备条件，对其成才的影响决不比智力因素的作用小。他们往往对子女物质上有求必应，但对孩子的精神需求却相当冷漠，甚至不闻不问，认识不到孩子身心健康的重要性，结果出现子女物质上“营养过剩”而在心理上“营养不良”。孩子的心理教育问题被众多家长所忽视，其中并不乏有较高文化素养的家长。 3、家长的教育方式方法不当。家长教育方式方法不当在一定程度上会引起青少年心理问题的发生。我们把家长教育方式方法分为平等民主型、粗暴专制型、放任自流型、娇纵溺爱型和包办不信任型五种。调查中发现娇纵溺爱型的家长教育方式方法占所有不良教养方式的51.7%，而这又主要表现在对子女生活上的过分娇惯于溺爱。家长的
论我国《公司法》中的监事会制度 ——苏洪维 摘要 自2005年10月27日《中华人民共和国公司法》修订通过以来，市场经济体制更加成熟。公司作为市场经济的重要组成部分，其规范经营，良性发展更是市场经济秩序稳定的保障。《中华人民共和国公司法》不仅对公司成立、运行等方面进行了规范，同时要求公司内部要有监督机制，并要求公司设立监督机关，以弥补国家监管资源有限的空白。因此，监事会应运而生，履行监督职权。但实务中监事会履行监督职权的效力却不尽人意，往往起不到监督作用。因为没有相应的追责机制，监事鉴于其自身身份也不愿因履行监督行为成为公司中资金流转及决策中的“障碍”。因此，法律有必要对其监督职权和义务做进一步规范，以确保监事无障碍行使职权，又不影响公司运营效力，保障公司合法经营，避免公司违法行为给社会造成不良影响。通过对公司监事会制度“失效”原因的分析，进而采取可行的办法促使监事会实现其监督职能。 关键词：公司监事会股东债权人职工财务 Abstract A corporation may be formed simply by filing an appropriate document with a state official. The existence of corporation is not
dependent on who the owners or investors are at any one time. The corporation does not have a limited life span. The management of the corporation is vested in a board of directors and not in the shareholders themselves. Most provisions of modern corporation statutes are consistent with the theory that a corporation is a separate legal entity. The person who buys shares on the open market and becomes a shareholder is certainly bound to accept the judgment of a majority of the shareholders even if he is in the minority. Board of supervisors plays important rule in the corporation. 前言 为了促进我国经济快速发展，增强国力，提高人民生活水平，改革开放以来，我国引入以竞争为主导的市场经济体制，弱化以公有制为主体的国有经济体制。大中小企业雨后春笋般的涌现出来，国家经济面貌焕然一新。但随着公司的运营，也暴露了越来越多的问题，公司成立手续繁冗、公司内部管理不规范、公司外部监管不健全、公司生命周期短、缺乏竞争力等一系列经济现象凸显。通过总结实践中的经验教训，结合我国国情，借鉴国外成熟法律机制，进一步规范市场经济秩序，1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国公司法》。经过1999年和2005年的二次修正后，于2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过，自2006年1月1日起施行修订后
山西大同李家窑煤业有限责任公司 监事会工作制度 第一章 第一条为了规范公司监事会工作程序和行为方式，提高监管工作的有效性，确保监事会依法独立、有效行使监督权，依照《公司法》、《公司章程》等相关规定，特制定本制度。 第二条公司监事会是依据《公司法》的规定设立的公司内部监督机构，对股东大会和国家有关主管机关负责，对企业经营活动进行监督、检查、报告。 第三条监事会应当依法行使企业监督权，保障股东和企业职工的合法权益不受侵犯。 第二章 第四条监事一般应当具备下列条件： （1）能够维护股东的权益； （2）坚持原则、公正廉洁； （3）具有与担任监事相适应的工作阅历和经验。 第五条公司监事会成员由二名股东代表和一名公司职工代表组成。股东代表由股东大会选举和罢免，职工代表由公司职工民主选举和罢免。 第六条《公司法》规定的情形及被中国证监会确定为禁入者，且禁入尚未解除的人员，不得担任公司的监事。 公司董事和高级管理人员不得兼任监事。
第七条监事任期三年，可以连选连任。监事在任期届满前，股东大会或委派单位不得无故解除其职务。 第八条监事连续两次未能亲自出席，也不委托其他监事出席监事会议的，视为不能履行职责，监事会应当建议股东大会或职工代表大会予以撤换。 第九条监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行监事职务。 第十条监事可以在任期届满前提出辞职，有关董事辞职的规定适用于监事。 第十一条监事应当遵守法律、行政法规和公司章程的规定，履行诚信和勤勉的义务。 第十二条新任监事应当在股东大会或职工代表大会通过其任命后一个月内签署《监事声明及承诺书》，并向公司监事会备案。 第三章监事会的性质和构成 第十三条监事会是公司依法设立的监督董事会、公司经营管理人员、并负责向股东大会报告的机构。 第十四条监事会由三人组成，其中一人出任监事会主席。 第十五条监事会向股东大会负责，并依法行使下列职权： （1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核，并提出书面审核意见； （2）检查公司财务；
中小学课外辅导班目前现状分析及对策 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
中小学课外辅导班目前现状分析及对策 中小学课外辅导班目前现状分析及对策 摘要：中小学课外辅导班成明显扩张之势。这一现象的发生，反映了民众对教育有着十分强烈的需要。这种现象事实上改变了许多人的命运，这是教育工作者必须正视的一个问题。通过这个问题的分析，可以让我们明确学校教育的职责所在，为教育工作提供新的思路。 关键词：中小学课外辅导班现状分析对策 教育事业总是和社会一样，不断有新的现象出现。如果说这几年与教育有关的现象最集中是什么，中小学校外培训算得上是一个明显的现象。 一、中小学课外辅导班的现状 （一）国内中小学课外辅导班现状 1、北京中小学课外辅导班现状 为了了解北京基础教育的中小学校外培训现状，笔者通过随机的方式进行了调查。 人大附中是北京最好的一所中学，要参观交流过程中，该校一位领导回答笔者有关问题时认为，他们学校约有八成左右的学生参加了课外补习班！ 北京另一所重点中学——101中学，笔者课间随机问了3名初一学生，他们都有参加了课外辅导班！而且是不少于2门。 北京105中初二(6)班一男同学参加物理和数学辅导班，目的是为了加强学科的成绩。一学期费用在4000多元，折算单价为120元/小时。 北京市育鸿学校初三（1）班某男同学参加了5门课的辅导班。学费更是高达每节课200多元。该同学还说，他们班还有一位同学根本不来学校上课，每天就在辅导班上课。学校党支部书记、前任校长对于学生参加辅导班持反对意见。她认为教师应当把学生教好。为什么你不能把自己的学生教好不，这是老师的责任所在。她还认为，参加辅导班家长也是不理性的表现，迷信上辅导班的作用。然而，该校一名校领导的女儿曾经请过作文家教，请了一位专家上课。 北京大学教育学院院领导的儿子也一直在上各种辅导班。该院一名研究教育的副教授的幼儿园孩子也在老婆的直接掌控下上了几门兴趣班。 到底北京的中小学校外培训市场如何笔者还通过网络、报刊等媒体进行了了解。
如何完善监事会制度 目前，我国上市公司内审机构设置，在隶属关系上一般有3种模式：(1)隶属于管理层，由总经理、分管财务的副总经理、总会计师或公司办管理；(2)隶属于决策层，由董事会或下设的审计委员会管理；(3)隶属于监督层，由监事会管理。 三种模式中第三种模式，符合三权分立原则，监督层好比“裁判”，运动员、教练、裁判各司其责、相得益彰。我国《公司法》分别规范了有限责任公司(第52—54条)和股份有限公司(第124—128条)的监事会制度。监事会行使下列职权：检查公司的财务；对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；提议召开临时股东大会；公司章程规定的其他职权。监事列席董事会会议。上述规定过于宽泛，只给了监事会“说”的权力，而没告诉其怎么“做”，无制裁条款的法律规范永远不会发挥其作用。此外，监事大多是兼职，无自己的常设办事机构，监事会的日常监督职能根本就得不到正常发挥，，有时监事会还不得不听董事会或董事长的安排，因为有些监事本身就是董事长的下属。缺乏应有的绩效评价和考核机制，以致“监”与“不监”一个样，“监好”与“监坏”一个样，更何况有些公司高管层本身就不希望自己给自己找麻烦，认为是养一批与自己作对的“经济警察”。 当前应从以下5个方面对监事会制度进行完善。 1、强化职权。我国上市公司监事会长期以来一直设在股东大会之下，与董事会平级。但笔者认为，监事会受股东大会委托，代表全体股东对董事会和管理层行使监督权，层次相对较高，应该单纯地赋予其监督职能，至于董事会的监督职能则应该让渡给监事会，以免权力交叉，出现互相扯皮、推诿的现象。因此，应该根据需要适当增加一些职权，如扩大监事会检查公司财务的权力，赋予监事会通知纠正权、处理处罚权、股东大会特别召集权以及建议任免和奖惩董事权等。 2、设立独立监事。兼职的、点缀性的“明星”独立监事虽然能为监事会添光加彩，但却不能为监事会提供实质性的服务，故在选任时，一定要慎重，可以由股东大会选举产生，也可以由相关监管部门委派，但不能由董事会任命。为了监事会能够实行有效的监督，独立监事在监事会的比例应占半数以上。为了独立性和公正性，独立监事不能与董事、经理有任何“关系”，其人格、利益、独立性以及工作时间要有保证。 3、严格挑选一些与公司利益相关的人进入监事会，以保证其监督动机。监事会成员的人数应根据公司规模的大小来决定，专职监事人数应多于兼职监事人数，以保证监事会有必要的
股份有限公司监事会管理制度 第一章总则 第一条为了完善公司法人治理结构，保障监事会依法独立行使监督权，根据《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的规定，特制定本制度。 第二条监事会依法行使公司监督权，保障股东权益、公司利益和员工的合法权益不受侵犯。 第三条监事会应当遵守法律、行政法规、《公司章程》，忠实履行监督职责。 第四条监事依法行使监督权的活动受法律保护，任何单位和个人不得干涉。 第二章监事会的性质和职权 第五条监事会是公司依法设立的监督机构，对股东大会负责报告工作。 第六条监事会行使下列职权： （一）检查公司的财务； （二）对董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规或《公司章程》的行为进行监督； （三）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事和高级管理人员予以纠正；如不予纠正，有权向股东大会报告；
（四）经出席监事会监事一致表决同意，提议召开临时股东大会。 （五）经全体监事一致表决同意，对董事会决议拥有建议重新审议权； （六）对公司的重大经营活动行使监督权； （七）公司章程规定和股东大会授予的其它职权。 （八）监事可以列席董事会会议。 第七条监事会对董事、总经理及其他高级管理人员的违法行为和重大失职行为，经全体监事一致表决同意，有权向股东大会提出更换董事或向董事会提出解聘公司总经理、副经理以及其他高级管理人员的建议。 第三章监事会的产生 第八条按照《公司章程》规定，公司监事会由三名监事组成，包括以下人员： （一）自然人股东推荐的监事1名作为监事候选人； （二）股东共同推荐监事2人作为监事候选人。 第九条监事会候选人经股东大会出席会议的股东所持表决权的半数以上同意选举产生，更换时亦同。 第十条监事会设监事会主席一人，由全体监事半数以上同意选举产生。
小学生课外阅读现状分析及对策的研究 摘要:“读书百遍，其义自见。”阅读是语文教学中最基本、最重要的训练。作为一种艺术性和工具性结合的科目，课内阅读不可或缺，但真正源泉来自于课外。课外阅读是课内阅读的继续与扩展，是阅读能力训练必不可少的组成部分。课内学方法，课外求发展。课内是有限的，课外是无限的。学生课外阅读既能巩固和扩大课堂教学成果，提高学生的阅读能力和习作水平，又能丰富知识，开阔视野。新的《语文课程标准》对学生课外阅读数量提出了明确的要求：“九年课外阅读总量在400万字以上”。无论从哪个角度讲，课外阅读产生的效果是非常大的，然而由于应试教育、教师、家长及学生自身观念等诸多因素存在，课外阅读处在很被动的境地中。笔者调查、访谈了一些教师和众多学生，了解小学生的课外阅读状况并对各种因素进行分析，有针对性地提出一个切实可行的对策来改善当前小学生课外阅读现状。引导学生在广阔的课外阅读天地中涉猎，以实现语文课程标准提出的“培养阅读兴趣，扩大阅读面、增加阅读量”的要求。 关键词：小学生课外阅读现状分析对策 阅读的重要性几乎是不言而喻的。现代社会是一个信息社会，生活在信息社会，就要不断的获取信息。如何获取呢？阅读便是个很重要的途径。尽管当前社会传媒的形式多样且发展均十分迅猛，但有人统计，现代社会需要的各种信息约有85%以上直接或间接来自于图书文献。可见阅读在现代社会的重要性。对于小学生来说阅读更是获取信息的最基本途径和最简便方法。而阅读教学分课内、课外两方面。课内阅读为我们大家所熟知，那么课外阅读呢？曾有人言“取法于课内，得益于课外”。因此语文教学效果真正的源泉是课外阅读。俗话说：“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”。所以，课外阅读不仅是语文课外活动的主要内容之一，而且也是课内阅读的补充和延伸。其意义在于有助于学生开阔视野，提高表达能力，促进学生思维，心理品质的成长。因此，课外阅读是开启语文教学的又一把金钥匙。但可惜，这把金钥匙却被许多教育工作者遗弃在角落里，其现状实在令人担忧。 一、小学生课外阅读现状调查的缘由 1、当前的教学环境。《语文课程标准》在总目标中说到“培植热爱祖国语言文字的情感，养成语文学习的自信心和良好习惯，掌握最基本的语文学习方法”和“具有独立阅读的能力，注重情感体验，有较丰富的积累，形成良好的语感。
论监事会制度 摘要：公司监事会制度是公司法人机关权力制衡机制的重要组成部分,是维护公司健康、稳定发展的保证。然而,在现实经济生活中,由于观念、体制和立法等因素的影响,我国公司监事会的功能难以发挥,甚至产生监事会虚化现象。本文在全面分析公司监事会制度产生的理论依据和价值功效的基础上,从比较分析各国监事会制度、以及监事会制度与独立董事制度的差异入手,继而探讨我国监事会制度虚化现象产生的根源,试图提出完善我国公司监事会制度的立法对策,以期能为我国企业公司化改造和建立现代企业制度提供有力的保障。 第1章公司监事会制度基本理论 一、公司监事会制度产生发展的理论基础 监事和监事会是大陆法系国家“二元制”公司治理结构中的一种传统的制度安排，并由各国公司法明确规定其法律地位。一般认为，监事会是根据公司法的规定而依法设立的对董事会及其成员和经理层行使监督职能的公司专门监督机构。 从我国《公司法》看，监事会是由股东大会或职工大会选举产生的独立行使监督公司业务执行状况、财务状况和其他公司重大事务的权力的股份公司的法定必设专门监督机关。从监事会的性质来看，监事会是公司内部的监督机构，对对董事会及其成员、经理和其他高级管理人员的职务行为行使监督权；从监事会的权利来源看，监事会是投资者监督权的执行主体之一。 监事在英国称Auditor，德国称Mitgliederddes aufsichtstrats，日本称为监察人，我国台湾地区称为监察人。它是由股东大会（或职工）选举产生的，以一定的方式行使公司监督权的行为能力者，监事为监事会的成员。监事一般由股东大会选举产生，但德国、荷兰、奥地利及我国大陆公司法规定监事由公司的职工选举产生。监事行使职权的方式主要有两种，以日本、我国台湾地区为代表的国家和地区的公司法规定监事单独行使监督职权，而以德国、我国大陆为代表的国家和地区的公司法规定监事集体行使监督权，监事组成监事会，以会议的方式集体行使职权。各国家和地区公司法一般对监事不作分类，在司法实践中，一般也不作分类，只有日本等少数国家对监事进行分类 二、监事会制度的法律特征 （1）法定性。股份有限公司必须依法设立监事会，这是公司法的强制性规定。公司监事会的监督权是一种法定职权，监督权有其权力范围，监事会不能超越其权力范围去决定本来属于决策机构或执行机构权力范围的事项，但监督机构有权提出复议和质询等。监督权的行使不以监督对象同意与否为条件，在符合法律规定的情况下，监事会的行为具有法律的强制性质。监事会的监督作用不在于解决纠纷、确认权力或者指定义务，而是对已经存在的法律行为进行鉴定和矫正。监事会的法定性还表现在：监事会有法定的名称，即名称来源有法
石阡县成品石油流通行业协会 监事会制度 第一条为规范本会监事会管理，依据《社会团体登记管理条例》和《石阡县成品石油流通行业协会章程》制定本制度。 第二条本会设立监事会，监事会由会员大会选举产生，监事会任期与理事会任期相同，期满可以连选连任，但最长任期一般不超过两届。 第三条会长、副会长、秘书长、理事不得兼任监事。 监事不得兼任本会各专业委员会或其它分支机构的主要负责人。 第四条监事列席理事会、常务理事会、会长办公会议，有权向理事会、常务理事会、会长办公会议提出质询和建议。监事不参与表决。 第五条监事应当遵守有关法律法规和协会章程，接受会员大会领导，切实履行职责。闭会期间，监督理事会、常务理事会和秘书处依照法规和章程运作，行使监督职责，核实参会会员、理事、常务理事资格和有效性，签名确认会员大会、理事会、常务理事会会议议题程序和表决的合法有效性。 第六条监事会行使下列职权： （一）向会员大会报告监事年度工作。 （二）监督会员大会、理事会、常务理事会的选举、罢
免；监督理事会、常务理事会履行会员大会的决议。 （三）检查本会财务和会计资料，向登记管理机关、业务指导单位以及税收、会计主管部门反映情况。 （四）监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、常务理事、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员大会或登记管理机关、业务指导单位报告。 第七条召开监事会会议，应有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上通过方能生效。监事会决议不得以鼓掌方式进行表决。监事会会议纪要，报本会理事会通过后，向全体会员公告。 第八条本会监事长可由会员大会监事选举中得票最高的监事直接担任。 第八条本制度经理事会审议通过后生效，由理事会解释。
浅析怎样让家长会更有效 教书数十载，开了四次家长会。每次开会前，我都会请教有经验的前辈：家长会上说什么，怎么开这个会。接着着手写十几页的发言稿，做好课件，对着发言稿反复翻看ppt。家长会上我滔滔不绝，一个半小时下来，说得口干舌燥。可是结果呢？不写作业的学生依然如故，行为习惯差的孩子照旧，更有家长留言——老师说得笼统。收效甚微，甚至无效，心中一阵拔凉。我反思着：这是为什么，怎样才能让家长会开得更有效果呢？在这两年的总结与学习中，觉得以下几方面至关重要： 一、要做好充分的准备工作 开家长会不能像例行公事，一个多小时的时间，都被读稿子花去了。要真正地利用起这一个小时的与家长面对面的时间，说点家长想要听的，做点家长想要了解的，平时看不到的，或者是迫切需要解决的，所以，为了确立主题，有必要在会前做一些调查研究工作，大致可分两个方面：一方面是对学生情况的调查。对学生的思想动态，日常表现以及各科成绩要有一个全面的了解，从而针对不同的类别，制定不同的对策；另一方面是对家长情况的调查研究，要研究学生家庭特点，这样，使学校教育与家庭教育得到完美的结合。为了增进家长与老师之间的交流，还可让家长提出合理的意见建议，为了打消家长的顾虑，让他们畅所欲言，可以在会前布置学生回家把家长的一些困惑或建议写下来交与老师，不写姓名，我再在会上逐一反馈，使家长能得到满意的答案，我也能真正听到家长的心声，真正和家长得
到沟通。 布置会场是会前准备工作中不容忽视的一环。家长会会场的布置要明朗、温馨。黑板上要工整书写家长会的主题，不宜只写“欢迎家长”或“***班家长会”的字样。最好是老师指导学生装饰，以热烈喜庆暖色为主。因为明朗的会场才会换来家长明朗的心情，温馨的环境才会营造坦率真诚的氛围。一学期召开一两次家长会，给家长的感觉要好，让家长更感到自己的孩子在一个什么样的环境里学习，心理上产生亲近感。所以，教室的卫生质量一定要高，地面干净，窗明几净，桌椅摆放整齐。另外，播放几首合适的背景音乐，可以使家长会的氛围更加融洽，同时凝聚人心。如果是周末开家长会，一般应在前一天下午放学前就做好这项工作，切忌仓促行事，家长陆续到来，师生才急忙的布置会场、清扫卫生。 二、变换形式，注重互动 传统家长会，往往是一个人“讲演”、一群人“旁听”。形式单一，缺乏互动，家长听完就悄悄离去，只有几位家长留下了解情况，最后收效也不大。因而，开家长会时，家长只处于被动的“听”的位置是不可取的。家长会的定义是"学校同家长联系的一种方式"。而召开家长会的目的，是要促使家长与教师互相理解和支持，使学校与家庭"向学生提出同样的要求，始终从同样的原则出发"。 新模式的家长会就在向这个目标靠拢。新的形式就来自于、取决于新的观念———家长应是教师的合作伙伴。在新的观念下，家长会可以成为一座心与心之间的桥。
论我国监事会制度
论中国监事会制度 在现代社会中, 任何权力进行运行的规则之一, 都应当包括权力的行使必须在法律限定的框架之内。权力具有诱惑性, 追求权力往往是人们奋斗的目标; 权力具有腐蚀性和自发扩张性, 许多非法的行为源之于对权力的滥用。正如孟德斯鸠所云: ”一切有权力的人都容易滥用权力, 这是一条万古不变的经验。要防止滥用权力, 就必须以权力制约权力”。著名的启蒙思想家杰斐逊也说过”任何一个权力机构都不能越出她们的合法限度之外, 要使其有有效地抑制和制约”。那么在公司运行过程中的道理也是一样的。在中国, 除股东人数较少或规模较小的有限责任公司中仅设一至两名监事外, 监事会则为公司的必要机关。这表明中国公司内部机构的制衡, 是遵循上述自然法原则的。中国的公司采取监事会与董事会分设的监管体制, 共同隶属于股东大会。监事会在股东大会闭会期间代表公司行使监督权, 监督董事会及经理的经营管理活动。公司监事会制度在公司法理论与实践中有重要地位。但事实上, 中国的公司监督体制一向发育不良, 公司法关于监事会规定过于简单, 缺乏可操作性, 导致公司自身管理出现问题, 很难有效地监督董事( 会) 及管理层的行为, 从而引起股市动荡、中小投资者蒙受巨大损失等问题。因此, 中国的公司监事会制度亟需改进和完善。 一、监事会制度的基本理论 监事会, 是对公司的业务活动进行监督和检查的常设机构。
中国《公司法》规定, 监事会成员不得少于3人, 监事会应当在其组成人员中推选1名召集人( 一般称为监事会主席) 。监事会由股东代表和适当比例的职工代表组成, 具体比例由公司章程规定。监事会中的股东代表代表股东行使检查监督权, 因此应由股东会选举产生。监事会中的职工代表是代表职工行使监督权的, 由公司职工民主选举产生。 监事会是公司的监督机构。按照三权分立的原则, 公司的执行权与监督权是分离的, 执行权由董事会及经理行使, 监督权则由董事会行使。 监事会为公司必要的常设机构。《公司法》规定, 监事会为公司的必设机关, 常设机关。尽管较小的有限公司可不设监事会, 但其也必须设立监事 监事会向股东负责。股东会是公司的最高权力机关, 监事会由股东会决定, 并向股东会报告工作。 由于各国公司法对监事会的地位规定不一, 监事会的职权也不一致。总的说来, 监事会的职权主要包括监督权、检查和调查权、纠正或停止董事或经理的违法、违章行为、代表公司与董事交涉或者对董事起诉或应诉等。 二、国外监事会制度的比较 现代公司, 作为所有权与控制权分离的典型企业组织形式, 其最大的特点就是公司财产的原始提供者远离对公司运营的控制。随着社会的进步, 市场经济的日益发达, 现代公司的规模越来越大,
监事会管理制度 第一章总则 第一条为了完善公司法人治理结构，保障监事会依法独立行使监督权，根据《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的规定，特制定本制度。 第二条监事会依法行使公司监督权，保障股东权益、公司利益和员工的合法权益不受侵犯。 第三条监事会应当遵守法律、行政法规、《公司章程》，忠实履行监督职责。 第四条监事依法行使监督权的活动受法律保护，任何单位和个人不得干涉。 第二章监事会的性质和职权 第五条监事会是公司依法设立的监督机构，对股东大会负责报告工作。 第六条监事会行使下列职权： （一）检查公司的财务； （二）对董事、中高级管理人员及公司所属员工执行公司职务时违反法律、法规或《公司章程》的行为进行监督； （三）对公司的重大经营活动行使监督权； （四）公司章程规定和股东大会授予的其它职权。
（五）监事可以列席董事会会议。 第七条监事会对董事、总经理及其他高级管理人员的违法行为和重大失职行为，经全体监事一致表决同意，有权向股东大会提出更换董事或向董事会提出解聘公司总经理、副经理以及其他高级管理人员的建议。 第八条监事会对中层管理人员以下员工的违法行为和重大失职行为，责成分管该部门的主要负责人进行处理，处理过程中监事会全程跟踪监督。 第三章监事会的产生 第九条按照《公司章程》规定，公司监事会由5名监事组成，包括以下人员： 第十条监事会候选人经股东大会出席会议的股东所持表决权的半数以上同意选举产生，更换时亦同。 第十一条监事会设监事会主席一人，由全体监事半数以上同意选举产生。 第十二条监事的任期每届为三年。监事任期届满，可以连选连任。监事在任期届满前，股东大会不得无故解除其职务。 第四章监事的任职资格、权利与义务 第十三条监事一般应当具备下列条件： （一）能够维护股东的合法权益； （二）坚持原则，清正廉洁，办事公道； （三）具有与担任监事相适应的工作阅历和经验。
股份监事会管理制度 第一章总则 第一条为了完善公司法人治理结构，保障监事会依法独立行使监督权，根据《中华人民国公司法》和《公司章程》的规定，特制定本制度。 第二条监事会依法行使公司监督权，保障股东权益、公司利益和员工的合法权益不受侵犯。 第三条监事会应当遵守法律、行政法规、《公司章程》，忠实履行监督职责。 第四条监事依法行使监督权的活动受法律保护，任何单位和个人不得干涉。 第二章监事会的性质和职权 第五条监事会是公司依法设立的监督机构，对股东大会负责报告工作。 第六条监事会行使下列职权： （一）检查公司的财务； （二）对董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规或《公司章程》的行为进行监督； （三）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事和高级管理人员予以纠正；如不予纠正，有权向股东大会报告；
（四）经出席监事会监事一致表决同意，提议召开临时股东大会。 （五）经全体监事一致表决同意，对董事会决议拥有建议重新审议权； （六）对公司的重大经营活动行使监督权； （七）公司章程规定和股东大会授予的其它职权。 （八）监事可以列席董事会会议。 第七条监事会对董事、总经理及其他高级管理人员的行为和重大失职行为，经全体监事一致表决同意，有权向股东大会提出更换董事或向董事会提出解聘公司总经理、副经理以及其他高级管理人员的建议。 第三章监事会的产生 第八条按照《公司章程》规定，公司监事会由三名监事组成，包括以下人员： （一）自然人股东推荐的监事1名作为监事候选人； （二）股东共同推荐监事2人作为监事候选人。 第九条监事会候选人经股东大会出席会议的股东所持表决权的半数以上同意选举产生，更换时亦同。 第十条监事会设监事会主席一人，由全体监事半数以上同意选举产生。
班级及后进生现状分析及措施 一、学生现状： 学生现在基本都能完成语数作业，大多学生能遵守课堂纪律，能较好地完成各种常规管理工作，大多学生能听从老师的说服教育，逐渐形成了一个有良好班风学风的班级。 二、存在的问题： 1.学习基础差：由于各种原因，班上有一批学生学习基础确实较差，平时的课堂检测经常有人不及格。班上学困生较多，学优生不多，而且成绩相差甚远。 2．学习积极性低：由于学习基础差使得好些学生学不进，对学习没有兴趣，大多学生在学习上缺乏主动性，基本处于被动学习的状态，学习目的不明确，学习态度不端正。 3．家长重视不够：目前班上有学生的学生家长中到现在连语数老师是谁都不知道，他们也不关心学生的学习，有个家长甚至跟我说现在孩子还小没有工厂要他，就先放在学校里。由于家长的放任态度，致使学生对待学习也是有恃无恐三、采取的措施： （一）班级管理 首先，我选出了得力的班干，制定了班规，结合少先队的检查评比制度，我班也实行登分制，让班干协助管理，全体学生进行监督。 学生在学校，安全第一，教育学生注意用电、用火安全和交通安全以外，还强调学生不准下河游泳，不准玩危险游戏，如爬树、玩弹弓、玩玩具枪、追逐打闹等危险的活动都不允许做。 学生的思想教育工作是必不可少的。每周的星期一早读课都是我对学生进行思想教育的固定时间，利用这20分钟，我会针对最近的事情向学生讲一些做人的道理和做事的原则、方法等，教会学生一些课堂上学不到的社会知识，让他们学会区分是非。有时也会利用其他时间针对个别学生的问题找学生谈话，及时纠正他们的错误。语文课上，更是经常结合课文内容对学生进行各个方面的思想教育。 （二）教学管理 1．“学习互助组”的应用：充分利用已经建立的学习互助组，“以优带差，以差促优”是学习互助组建立的目的，而且大大提高了学生的学习积极性，但教师要加强督促，并且开展评比更好。2． 3、争取家长的支持：召开毕业班家长会，给家长讲清学生的现状，让我们的家长坐下来了解了自己孩子的学习及表现情况，对家长提出了最后一个多月的要求与希望，要求家长每天看看孩子的家校联系本，做到家校共育。 4.争取科任老师的支持：加强班科联系，班主任应主动多与科任老师联系，通过沟通了解学生在其他课堂上的表现以便采取相应的措施。