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【学霸分享】2016年北京师范大学行政管理考研历年真题Z解析,

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2016年北京师范大学行政管理考研【状元推荐】专业课精华重点讲义

--------------育明教育安老师解析

【2009年公共管理学】

一、简答题

1.管理主义模式存在的问题。

【育明考研答案解析】

管理主义的保守主义倾向,是披着科学外衣的意识形态。波利特明确地将“新公共管理”看作一种意识形态的思想体系,它以强调将私人部门领域中产生的思想应用于公共部门组织的重要性为特征。它是右派政府的公共管理哲学,是保守主义在公共管理领域的具体体现。

管理主义的经济学基础。它是滥用经济学的假设、理论和方法,是一种经济学的帝国主义。这种批评有一般和特殊两个层次:一般层次的批评是:经济学是一门有缺点的社会科学,所以将它应用到公共部门以及政府管理上同样有缺点。特殊层次的批评是说,虽然经济学对经济系统和私人部门具有一定的成效,但将它应用于公共部门及政府的理由是不充分的。例如波利特认为,基于如下两个原因,公共服务区别于一般的“消费者/提供者”市场模式:第一,公共服务中的“提供者/消费者”明显比一般市场中的消费者面临更为复杂的交易;第二,公共服务的消费者不仅仅是消费者,他们更重要的是公民,这对于交易有一些列独特的内涵。因此,将经济学作为公共管理理论的基础理由不充分。

管理主义忽视了私人部门与公共部门间的差别,照搬私人部门的管理经验、原则和方法与模式,是一种“新泰勒主义”。在公共部门管理实践中,明确、有限的目标,固定和清楚的优先性是少有的,结果往往是难以衡量的。这就决定了私人部门的管理原则、方法和模式难以在公共部门管理中加以运用。管理主义是泰勒科学管理思想的直接继承者,它所推崇的绩效管理、目标管理、结果控制、成本核算一类的管理原则和方法只不过是泰勒主义在当

代的翻版而已。

管理主义的政治化倾向。高层文官的政治任命及文官卷入政治事务,破坏了文官制度的文官政治中立传统,容易造成腐败。

管理主义实践模式是建立在市场为基础、公共部门私有化、产出控制、顾客至上等改革措施,说这些改革是以放弃政府的公共服务职能,逃避市场责任,破坏了政府与公民社会的关系,背离了民主社会的基本价值。通过引入市场竞争机制,把公共服务交给了私人部门或其他非盈利机构,意味着政府放弃了部分社会职能,削弱了政府的责任感。再者,“新公共管理”的“顾客至上”原则,将公民降低为顾客或消费者,忽视了公民与顾客之间的内在差别。这种差别首先表现在公民也是民主社会的主人,是政府的拥有者,他们是通过政治过程而非市场过程去选择公共物品及服务。且不像一般顾客那样有选择自由。再次,“新公共管理”这些改革以“3E”(经济、效率和效益)作为追求目标,核心是经济的方面,而民主社会的基本价值(自由、民主、公平等)被抛在一边。

2.公共行政制度的创新类型。

【育明考研答案解析】

效率驱动模式(the efficiency drive)

强烈关注财政控制、成本核算、钱有所值和效率问题,关心信息系统的完善;建立强有力的一般管理中心,采用层级管理和“命令与控制”的工作方式,要求明确的目标定向和绩效管理,权力向资深管理者转移;发展正式的绩效评估方法;强调对顾客负责,让非公共部门参与公共物品的提供,以市场的为基础和坚持顾客导向,以及在边际上进行类似于市场的实验;解除劳动力市场的管制,加快工作步伐,采用更透明的管理形式;增加更具有企业管理色彩而较少官僚色彩的授权,但更强调责任制;采用公司治理的新形式,权力向组织战略转移。

小型化与分权模式(downsizing and decentralization)从早期强调以市场为中心向更精致和更成熟的准市场的扩散,从计划到准市场的转变成为公共部门配置资源的机制;从层级管理向合同管理的转变;较松散的合同管理形式的出现;小战略核心和大操作边缘的分离,市场检验和非战略职能的合同承包;公共部门领取薪金者的

大量减少,向扁平型组织的转变、组织高层领导与底层领导职员的减少;公共资金与独立部门供应相对分离,购买者和提供者分离以及作为一种新型组织形式的购买型组织的出现;从“命令与控制”的管理方式向诸如影响式管理、组织网络形式互动作用一类的新风格的转变,对组织间的战略转变,对组织间的战略的日益重视;从标准化的服务向灵活多变的服务系统的转变等。

追求卓越模式(in search of excellence)

在自上而下的形式中,强调组织发展和组织学习,将组织文化看作是一种组织发展的粘合剂;强调由结果判断绩效,主张分权和非中心化。在自上而下的形式中,努力促进组织文化的变迁,管理组织变迁项目;重视领导魅力的影响和示范作用(并在新型的公共部门中,应用魅力型的私人部门角色模式,要求更强有力的公司培训项目);要求突出公司口号、使命、声明和团结,要求一种明确的交往战略和一种更具战略性的人力资源管理职能等。

公共服务取向模式(publicserviceorienation)

主要关心提高服务质量,强调产出价值,但必须以实现公共服务使命为基础;在管理过程中反应使用者(而不是一般的顾客)的愿望、要求和利益,以使用者的声音而非顾客的退出作为反馈回路,强调公民权理念;怀疑市场机制在公共服务中的作用,主张将权力由指派者转移到民选的地方委员会;强调对日常服务提供的全社会学习过程;要求一系列连续不断地公共服务的使命与价值,强调公民参与和公共责任等。

3.传统行政模式的官僚责任存在的问题。

【育明考研答案解析】

传统模式中,官僚制组织仅仅在政策方面给政治领导人提供建议,并且尽可能地代表政治领导人,管理拥有的各项资源.每个公务员通过行政部门的等级结构,在技术上对政治领导人负责,并最终对人民负责。此外,传统的行政模式假定,作为政治官员活动领域的政策事务与公务员的行政事务是可以严格区别开的。

政治与行政二分法存在一些明显的问题:

第一,这一制度中,实际上只有政治官员才真正负责,而行政人员是中立的、匿名的,且与任何特定政策无关。行政机关可以不负责任,如果除了问题,也只是领导人的过错,官僚可以通过匿名的方式躲避责任。

第二,在责任方面,政府的政治部分和行政部分必然会有所交叉,这种交叉可能是问题产生的根源,因为它们各自具有不同的文化、理性类型和责任形式。

第三,尽管存在种种问题,在传统行政模式中仍存在某种程度的责任,但这是一种特殊的、狭义上的责任。在这一模式中,虽然有谁负责是十分清楚的,但它却是一种对错误负责而非对成就负责的责任机制。这种责任机制的目标是回避错误,因此它鼓励逃避风险的行为。

第四,即使这种传统的责任模式很容易理解且具有政治上的合法性,但把一个关于责任的重要理论建立在某种假设之上总是存在问题的。公共行政多年的实践表明,把政治和行政、政治领导人和行政官员截然分开是不可能的。

4.作为公共政策基础的市场失灵的主要类型。

【育明考研答案解析】

市场失灵,即因市场缺陷引起的资源配置的无效率。包括两种情况,一是市场机制无法将社会资源予以有效配置;二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。

公共产品

经济社会生产的产品大致可以分为两类,一类是私人物品,一类是公共物品。简单地讲,私人物品是只能供个人享用的物品,例如食品、住宅、服装等。而公共物品是可供社会成员共同享用的物品。严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个人对公共物品的享用并不影响另一个人的享用,非排他性是指对公共物品的享用无需付费。例如国防就是公共物品。它带给人民安全,公民甲享用国家安全时一点都不会影响公民乙对国家安全的享用,并且人们也无需花钱才能享用这种安全。

垄断

对市场某种程度的(如寡头)和完全的垄断不可能使得资源的配置缺乏效率。对这种情况的纠正需要依靠政府的力量。政府主要通过对市场结构和企业组织结构的干预来提

高企业的经济效率。这方面的干预属于政府的产业结构政策。

外部性

市场交易双方的交易行为给第三方带来的影响。外部性分为积极的和消极的两种(前者如基础研究和教育所产生的外部性,后者如环境污染等)。外部性的存在无法通过市场机制来加以解决,政府应担负这一角色。在现代市场经济国家中,政府通过补贴或直接公共部门生产来维持推进积极外部性的产出;通过直接的管制来限制消极的外部性产出,如政府通过行动命令的方式硬性规定特定的污染排放量,企业或个人必须将污染量控制在这一水平之下;或者政府征收排污税。此外,科斯还提出一种将外部性内部化,通过市场机制来解决外部性的办法。

信息不对称

由于经济活动的参与人具有的信息是不同的,一些人可以利用信息优势进行欺诈,这会损害政党的交易。当人们对欺诈的担心严惩影响交易活动时,市场的调节作用就会丧失,市场配置资源的功能也就失灵了。此时市场一般不能完全自行解决问题,为了保证市场的正常运转,政府需要制定一些法规来制止和约束欺诈行为。

5.公共管理的服务性原则。

【育明考研答案解析】

回应性

公共部门应快速了解民众需求,不仅要求“回应”公众先前表达的需求,更应富有远见,主动研究问题,解决问题。一般来说,回应性的基本意义是,公共管理人员和管理机构必须对公民的要求做出及时的和负责的回应,不得无故拖延和没有下文。在必要时还应当定期的、主动地向民众征询意见、解释策略和回答问题。

公正透明

公共部门的行为必须坚持和维持公民的基本权利,体现公民的基本意愿,并超越公共部门本身的自利倾向,同时考虑公共利益。其中,公共管理者必须要奉公守法、公正廉明,公

平地向社会公众提供优质服务。公共管理的服务性的一个重要特征是公平性,它为所有公民和社会成员提供服务;公共管理者也必须平等地对待一切服务对象,所有公民都能享有同等权利和同等待遇。当然,实现公正的最好办法是透明,这是社会公众检验公共部门是否公正、公平地提供服务的重要前提。公共部门要根据公民的需要提供公共信息,确保公众知情权。

高效便民

公共部门应该根据公民需要,优化办事流程,简化办事环节,改革陈旧的条条框框,为公民提供更有弹性、更加灵活的服务,做到以公民为导向,为公民提供尽可能多、尽可能方便的服务,从而满足现代社会追求灵活、个性化、便利、弹性、多样性、参与、个性化的发展需要。公共管理行为所产生的绩效应是高效率和高效益的高度统一。公共管理高效率要求在单位时间内以尽可能少的投入来获得尽可能多的社会效果;公共管理高效率要求所获得的绩效必须符合社会公众的多样化需要,能给社会带来有益影响,带来尽可能多的福利。这必然给公共部门服务观念更新、组织结构的变革、技术设备的更新以及人员素质的提高带来新要求。

责任

服务意味着要对服务对象负责,公共管理的服务性同样强调对公众负责。首先,各公共部门即其公共管理者都必须主动自觉地履行宪法和法律明确规定的各项职责,只要接受了公共职位,行驶了某项权力,同时也就意味着承担了相应的法定责任,如果没有对公民的正当诉求在规定的期限内作出适当的回应,也是一种失职。为此,各部门及其公共管理者不仅要在公民对其提出直接的诉求时积极地有所作为,也要在公民没有直接时主动地有所作为,创造性地履行对公民所承担的各种责任。

以人为本

公共管理的服务性,必然强调以人为本,摆脱生产者导向型的管理模式,确立顾客导向型管理模式。从本质上说,服务性是社会本位、人本位的。政府管什么、不管什么,只取决于社会和公民的需要,并以此作为公共管理职能定位的依据。从服务范围上看,服务性强调

二、论述题

1.Patton和Sawicki政策过程的基本结构。

【育明考研答案解析】

第一步:核实、界定和详细说明问题

应该详细说明这个问题是什么,因为公共政策经常是相互矛盾的,这一步不一定很容易确定。政策目标不明显,或者能被处理的同时几项目标要完成。

第二步:建立评估标准

包括成本、效力、政治上的可接受性、公正性等。制定比较备择方案时的准则,避免选择个人偏好的方案的倾向。

第三步:确定可选择的方案

一旦明确了目标和建立评估标准,就能制定一系列实现既定目标的备选方案。可选择的方法:努力思考、研究性分析与实验、头脑风暴、情景描述方法。

第四步:评估可选择的政策

在这个政策过程的特定模式中,这一步骤是最为重要的,一旦确定了可选择的政策,则每个选择都是可以进行严格评估的,从而决定对每个可选择的建议是支持还是反对的立场。

政策评估的意义:

a政策评估是检验政策的效果、效率和公平的基本途径。

b政策评估是决定政策去向的重要依据。

c政策评估是合理政策配置资源的有效手段。

d政策评估是公正决策科学化、民主化的必要之路。

第五步:列举并选择可供选择的政策

区别技术有优势的可选择的方案和政治上可行的方案,也包括贯彻执行,对任务、责任进行分配,并对如何执行加以监控。

第六步:监控政策结果

政策实施过程中,可能会出现环境变化、意料之外的困难,检测它们的影响,或者决定继续、修正还是终止。

2.从公共选择理论的角度,论述传统科层制存在的问题。

【育明考研答案解析】

公共选择理论是非市场决策的经济研究,经济学有关理论与方法在政治学中的运用,主题同于政治学,也是政治经济学,属于新制度经济学。

公共选择理论遵循经纪人假设,即政治是市场,政府与选民是经济人,公共选择各方在一定规则下进行交易。

传统科层制的主要观点包括:

a固定和法定的管辖范围原则——法定官方的权限范围。

b工资等级制和权力等级化原则——牢固而有序的上下层级制度。

c公私分离原则——机关管理以书面文件为基础,办公场所和私人住所分开。

d专业化原则——办公室管理的专业化,彻底而熟练的专门培训。

e全职原则——公共机关的发展要求是官员要有充分的工作能力,而不是他们在办公室工作的时间。

f一般化原则——办公室管理要遵循一般规律,其稳定性不一,是可以学会的。

按照公共选择理论,传统科层制存在以下问题:

a官僚与其他人一样,不是受到公共利益的激励,而是被认为受到其利己利益的激励。个体官僚被认为是牺牲其所在机构的利益去追求个人效用的最大化;他们是谋求其自身利益的最大化,而不是谋求公共利益的最大化。同样的,政治官员并不值得信任,因为他们追求选票

和金钱的最大化。

b公共选择理论家断定,“最好”的结果应是市场作用的最大化和政府作用的最小化。有大量证据表明私人市场要优于政府或政治市场。如果能够减少政府在提供商品和服务方面的作用,那么整个经济将从中受益。与官僚无人负责的情况相反,市场具有更好的责任机制。

c官僚制不如市场有效率,主张个人自由和效率出发点的个人选择最大化,进而通过宪法(如保护少数、遏制政府自利性膨胀等)实现社会福利最大化。

3.结合20世纪下半叶以来兴起的公共选择、社群主义、商谈民主等理论流派,在扬弃传统公共行政模式的基础上,阐释公共管理的现代发展趋势。

【育明考研答案解析】

公共管理的多元供给

公共选择学派在引入“经济人”假设和复杂交换范式的前提后,着力于投票规则和决策规则的研究,力图阐释公共产品的多元需求表达与多种组织供给的均衡方式,以便用市场中的竞争关系、契约关系、服务购买关系等来改造官僚制提供公共产品的缺陷,用竞争条件下的谈判和交换契约冲淡乃至部分替代垄断条件下的强制命令。他们认为,公益品外溢性的大小和不可分的强弱,决定着最佳规模和最合适生产者,进而决定着应以何种方式达到互利协议、服务购买、竞争妥协、冲突决裁的良好后果。

据此,公共选择理论的组织设计是,发展“交叠管辖和权威分散”的多元组织安排。这种通过自下而上的多层决策及按公益品的性质由多级组织以不同方式提供公共品,有利于消除官僚制提供公共品的垄断性和不可选择性。据此,美国学者奥斯特罗姆将交叠管辖和权威分散的多组织安排看成民主制行政范式的一条基本定理,并明确表述为“形形色色的组织安排可以用做提供不同的公益品和服务。这些组织可以通过各种各样的多组织安排得以协调,它们包含互利性的协议、竞争性的对抗、裁定冲突以及有限等级的命令权力。”

公共价值的复兴重建

公共行政赖以存在的、以个人权利至上为特征的自由主义思想基础受到挑战。其理论表现形态是囚徒困境、公地悲剧、奥尔森逻辑以及阿罗不可能定理。所有这些以理论模型表现形式表现出来的困境、悲剧和不可能性均是有利的警告:表明在坚守自由主义的前提下,欲意通过直接民主方式找到群体认同的决策、建立自治自主组织会困难重重。

社群主义者从文化价值角度另立门户,主张用公共的和善社群公益来规整人与人之间的相互关系。社群主义者把人与人之间的关系分为三种:市场、国家、社群。在社群主义者看来,社群是既区别于国家也区别于市场的一类社会组织。它既不直接依靠政治较量所形成的宪法和法律黏结起来,又不直接依靠市场交易中所形成的机制和规则黏结起来;在社群中起黏结作用的主要是伦理价值上的文化认同。这种认同首先表现为对社群公共利益的价值认同,并由此而使公共利益、公共价值成为社群内德性和正义的基础。换言之,社群的公共利益体现为公共价值,对公共价值的追求将社群黏结为一个整体,为实现公共价值做出的贡献又提供了判断德性和正义的尺度。此种来自德性和正义的激励,正是社群有别于国家和市场的主要粘结力量。

社群主义者断言,个人追求内在利益的过程将与社群实现公共利益的过程相生相伴,公共价值也由此成为一类激励力量。在它的激励下,成员通过参与社群公益活动而获得成员资格,成员资格所具有的权利又使之进一步参与社群公益活动。这样,公共价值不断被创造出来,个人利益也不断得到满足。

公共决策的公众参与

官僚制决策的特点是就饿侧制定权集中于上层,由少数精英人物行使,由此带来了独断、秘密操作、易于被利益集团操控,以及执行中的强制性等诸多弊端。哈贝马斯倡导的商谈民主理论主张通过公众的话语权和交往权利,从制度上加以规整,使公共决策民主化。

商谈民主理论基于行使话语权利而取得“辩论共识”的见解,即是对解决此问题的贡献。辩论共识是在沟通过程中的理解、尊重、信任以及在此基础上的偏好调整;它是交往理性的应用而不是工具理性的应用。辩论共识不是把飞德性和公益看成早已存在的普遍意志,而是看做公共交往的产物。能使交往结果获得合法性并冠以公共价值的,是共同意愿的形成过程,而不是已经形成的意愿的总和。换言之,具有合法性的公共价值是普遍讨论的结果,而不是外在与讨论过程的普遍意志的表达。此种辩论共识,显然只能在充分的话语权行使中形成。正因为如此,如何在制度上保障公民的话语权,成为协商民主理论极为关注的问题。

公共事务的自主治理

公共事务的自主治理既不同于官僚制政府治理,也不同于私人领域的自律,它是通过政府之外的自治机构自主地处理特定范围内的公共问题。其明显特点是:既不借助于法律明文规定的权利和义务来规范人们的行为,也不借助于市场的交易互换来调节人们的行为,而是通过社群性的认同,建立相应的规则制定和修正机制、规则执行机制、规则监督和制裁机制以及

冲突调解和解决机制,并由相应的机构加以执行。

体现在上述流派的共同点是,把代议制政府所抛弃了的自治精神,以新的形式重新注入到公共事务的治理中,以此打造公共行政和自治治理的良性互动机制。在这种机制中,凡公益品德受益范围可界定、受益群体内部的冲突可自行调节、其“外部损害”可协商补救的社群,均可建立自治组织,进行自主治理,政府不以行政指令加以干预,仅提供法律政策性支持,使其具有必要的宪政前提;对那些外溢性过大的公共产品或社群间冲突较多的领域,政府以对话组织者的身份提供协商平台,并在协商基础上做出有实质性约束力的决策。无论提供法律政策性支持,还是提供协商对话平台,政府均处于公众监督、立法监督和司法监督之下,以防止其脱离公共目标,确保成为公共价值的实践者和倡导者。

2016年复习经验经验指导:

1、抓住重点,快速复习

2、建立框架,系统复习

3、明确背诵,精确记忆

4、区分主次,结合热点

5、模拟训练,名师批阅

6、押题模考,一战封侯

(一)2016育明教育考研英语大纲解析:翻译部分

翻译部分有三个特点:

第一、从语言测试学角度上看,翻译部分是纯选拔性的考试内容,其设计初衷并不是对所有考生的语言能力进行某一定量水平的检查,这就造成了实际得分分布离散,高低分差异巨大的高风险状况。

第二、翻译部分的分值判定是分段给出的,虽然只给了五句话,但是得分点设置却有二十个,每个半分,得分点按照语法功能划分的痕迹非常明显。

第三、原文题材为分析性的论述文章,而非介绍性的科普文章,

这个特性消解了知识积累或专业方向等因素可能造成的小部分人的非语言应试优势,而突出了普遍存在的非语言阅读障碍,使得即使阅读能力不错的同学也可能在这一部分遭遇瓶颈。

上述三个特点决定了各位同学的应考策略不应该是"至少读懂并译出几句"而是无论是否能够充分理解,仍然能够在最大时间内得到分数的最高最大化。

解决方案按具体的考点细节由四部分组成,按其重要程度依次分析如下:

一、必须完全掌握语法分析原则,做到对原句进行精确的拆分,语法体系不完善的同学应该牢记并不断用真题巩固原句拆分的六个黄金分割标志点,能够快速、准确定位连词、引导词、介词、分词、单词to和重要意群标点符号以在最短时间内完成长句意群解拆并明确句子主干。

二、按大纲要求和课堂讲解掌握重点出现的词汇,特别是多义词和熟词生义现象的高频词的词义选择。在考试前熟练把握词缀分析、上下文提示、中文习惯搭配、同近词义替换四大选词原则,并能够在遇到生词时能够多元化思维综合应用上述技巧。单词量的积累在冲刺阶段应该做到有的放矢,参照大纲检索薄弱词汇后尽快逐个攻破,万不可继续匀速轮背,这将会极大影响有限复习时间的投入产出比。

三、对于意群的整体翻译必须掌握重要语法得分点的翻译规律和技巧,最为主要的是定语和定语从句,以及定语从句中限制性定语从

句和非限制性定语从句的位置处理、分词和介词短语作后置定语的翻译、状语的翻译定位和顺序、名词性从句(主、宾、表)的翻译为重中之重!被动语态和虚拟语气的翻译为关键得分点,需要将真题的相应部分完全吃透。同时,能够正确处理否定结构、并列结构的译文句式选择,达到做题的时候每走一步心中都有相应技巧作为理论支持。

四、在最后的译文组合过程中注意指代结构、强调结构和there be句型在汉语中的独特变化,并且利用汉语习惯和论文语境统一译文的风格并按需要增加汉语中的范畴和概念词汇并删除冗余的表达,做到汉语论述文语境中的通达和准确。

育明教育权威提示:(按照行政管理专业考研知识点和重要程度,分为以下4个层次掌握进行复习:基础★知识点记忆★★重难点精背★★★押题模考★★★★★)

押题模考,决胜千里,重点要求考生达到精确记忆,次重点能融会贯通,能复述框架,次重点知识点形成体系,以不变应万变。

《行政管理学》历年考研真题版

行政管理学历年真题 一、导论 (一)名词解释: 1、行政与行政管理学。 2、行政管理 3、威尔逊 4、(政治与行政)二分法。 (二)简答题: 1、行政管理学在西方国家兴起的原因。 2、简述(政治与行政)二分法。 3、行政管理学在中国的发展情况 (三)论述题 1、试述行政管理学的研究对象与方法。 2、试述科学发展观与行政管理的关系。 二、行政环境 (一)名词解释: 1、行政环境。 2、行政外部环境与行政管理 (二)简答题: 1、简述行政环境及其意义。 2、简述行政管理与行政环境的辩证关系。 3、简述经济环境对行政系统的影响。 4、简述政治环境与行政系统的影响。 5、分析怀特关于“现代国家的行政作用也深受时代的、一般政治与文化环境的影响”的观点。

1、联系实际谈谈我国现阶段行政环境的主要特点。 2、论述行政系统和行政外部环境的互依性。 3、从行政系统与行政环境相互作用的原理阐述中国行政学发展的趋势和主要方面。 4、试论文化环境对行政系统的影响。 5、试论如何创造良好的外部环境。 三、行政职能 (一)名词解释: 1、行政职能。 2、行政管理的政治职能。 3、决策职能。 4、市场失灵与政府失灵。 5、“守夜人”。 6、行政职能扩张。 (二)简答题: 1、简述行政职能的特点。 2、简述市场经济中政府的经济职能。 3、分析行政管理的运行职能。 4、行政管理中的协调职能及其作用。 5、简述我国的行政职能体系及意义。 6、简述西方国家行政职能的演变过程。 7、简述当代西方国家行政职能的发展趋势。 8、凯恩斯经济理论的要点。 9、我国行政职能转变的主要内容。

1、解析“政府干预经济只能限制在一定的范围内,这个范围是市场长久失败的地方以及政府去干预并不会带来‘政府失败’的方面”的观点。 2、结合实际阐述政府监管职能及其有效实现方式。 3、联系我国逐步建立服务型政府的实际,论述中国行政管理的基本职能。 4、试分析中国政府“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的主要内容与实现途径。 5、结合实际,论述我国政府与社会关系中存在的问题及其改革与完善的措施。 6、从政府职能转变出发论述政府和社会关系的调整。 7、案例分析(略)。 四、行政组织 (一)名词解释: 1、行政组织。 2、行政组织与公共责任。 3、行政目标。 4、行政组织与民间组织的区别。 5、非正式组织。 6、行政组织结构。 7、编制。8、行政组织的编制管理。 (二)简答题: 1、行政组织的基本要素有哪些。 2、行政组织有哪些基本特性。 3、简述行政组织的法制化特征。 4、简要回答行政机关与权力机关、司法机关、社会团体的区别。

全国行政管理研究生专业排名

全国行政管理研究生专业排名 学校(地区) 研究生院综合等级行政管理专业等级> 1. 北京大学(北京) A++ A++ > 2. 复旦大学(上海) A++ A++ > 3. 中山大学(广东) A+ A++ > 4. 中国人民大学(北京) A A++ > 5. 清华大学(北京) A++ A+ > 6. 浙江大学(浙江) A++ A+ > 7. 南京大学(江苏) A++ A+ > 8. 西安交通大学(陕西) A+ A+ > 9. 华中科技大学(湖北) A++ A > 10.武汉大学(湖北) A+ A > 11.中国科学技术大学(安徽) A+ A > 12.北京师范大学(北京) A A > 13.天津大学(天津) A A > 14.厦门大学(福建) A A > 15.苏州大学(江苏) B+ A > 16.华中师范大学(湖北) B A > 17.湖北大学(湖北) C+ A > 18.汕头大学(广东) C+ A > 19.深圳大学(广东) C A > 20.哈尔滨工业大学(黑龙江) A+ B+ > 21.上海交通大学(上海) A+ B+ > 22.北京航空航天大学(北京) A B+ > 23.东北大学(辽宁) A B+ > 24.南开大学(天津) A B+ > 25.山东大学(山东) A B+ > 26.四川大学(四川) A B+ > 27.南京师范大学(江苏) B B+ > 28.中南财经政法大学(湖北) B B+ > 29.南京农业大学(江苏) B+ B > 30.郑州大学(湖南) B+ B > 31.山西大学(山西) B B > 32.福建师范大学(福建) C+ B > 33.东北财经大学(辽宁) C B > 34.黑龙江大学(黑龙江) C B > 35.河北经贸大学(河北) E+ B > 36.吉林大学(吉林) A+ C+ > 37.大连理工大学(江苏) A C+ > 38.云南大学(云南) B C+ > 39.上海师范大学(上海) C+ C+ > 40.湘潭大学(湖南) C+ C+

行政管理学考研重点难点解析

行政管理学重点难点解析 行政管理学也称行政学,它是一门主要研究ZF对社会进行有效管理的科学,是国家公务员必备的专业知识。同时它也是全国高等教育自学考试行政管理专业的必考课目,是为培养和检验自学应考者的行政管理基本理论知识和应用基本方法分析和解决问题的能力而设置的一门专业基础课程。学习好行政管理学,小到可使考生较好地掌握课程系统知识体系,以便适应行政工作的需要和提高国家公务员队伍的素质,大到可使行政管理科学化、高效化,以促进经济社会的持续、健康、快速发展。因此我们必须对行政管理学的学习给予足够的重视,下面笔者就此谈谈几点看法,愿对考生有所帮助。 一、抓纲举自,宏观洞晓 总体把握课程内容是学习的有效捷径和关键所在,其利处便在于知晓课程的组成体系,这样在头脑中会有一个完整的知识组合,在应试答题时就会左右逢源、前后呼应。而不是“ 只见树木、不见森林” 的残篇断章的纷乱记忆。如行政管理学的内容便具有四个“ 统一” :政治性和社会性的统一、综合性和独立性的统一、理论性和应用性的统一、规范性和适应性的统一,这些特点都是我们在学习时要注意的。并且随着开放改革和我国社会主义现代化建设的发展,行政管理的发展也呈现专业化、现代化、社会化和国际化等基本特征。据此,行政管理学课程的知识体系在整体结构上依现代管理基本要素分为五大部分:第一部分是总论,它包括绪论、行政环境和行政职能这三章;第二部分是主体论,它包括行政组织、人事行政、行政领导、机关行政等四章;第三部分是过程论。它包括行政决策、行政执行,行政协调、行政信息、行政监督等五个章节。第四部分是保障论,它包括财务行政、行政法治、行政方法、行政道德等四章;第五部分是目的论,它包括行政效率和行政改革两章。这“ 五论” 、“ 十八章” 是我们应该明晓于心的,是我们应该宏观把握的,是我们学好这门课程的前提基础。 二、全面复习,难易并重 自学考试的准备与复习,应全面而详细。难点、疑点、重点要深刻领会,但学习中的“ 盲点” 也应足够地重视。所谓“ 盲点” 就是指书中未划入重点考核要点范围内的和考生主观自认为“ 不会考” 的知识点,一些考生往往会因疏忽大意而丢了本不该会的分,后悔不迭。其实自考的试卷所考查的知识点中,往往有一些“ 偏题” 、“ 怪题” ,而重点和难点的比重在分值不变的情况下,形式和面目会有些变动。一些考生“ 走马观花” ,对题审视不清,时常被那些看来似曾相识,实则乔装改面的题所蒙蔽,考后扼腕叹息。这均是不仔细、不认真、不冷静的缘故。对行政管理学的难易区分有三个次第层次:一是记忆,即能知道有关的名词、概念、知识的含义,并能正确再现和表达;二是领会,即能全面把握基本概念、基本原理、基本方法并知晓其区别与联系;三是应用,即能运用基本的概念、原理和方法去分析、解决有关的理论和实际问题。广大考生应在全面系统学习的基础上掌握。基本理论、基本知识和基本方法。要全面并进,重点突破,点线结合,线面联通,以取得最佳效果。 三、理论与实践相结合 行政管理学课程阐述的内容来源于行政管理实践,与国家的政治生活、经济生活、文化生活及其他社会生活各领域都有密切关系、自学应考者在学习中应把课程的内容同我国各层次现实ZF管理活动联系起来,进行对照比较,分析研究,以增强感性认识,更深刻领会教材的内容,将知识转化为能力。同时行政管理学

行政管理专业考研复习要点

行政管理专业课考研复习经验与答题技巧分享考研就是一个应付考试的过程,而不是一个做学术的过程。 考研拼得不是时间,而是效率。 考研需要全程规划、需要战略、需要自信心,但更需要执行力。 考研就是个艰苦拼搏的过程,切忌吊儿郎当、自以为是! 考研就是个孤注一掷的赌博,要敢于下大赌注,你才会赢得大收获,切忌三心二意! 考研,公共课是基础,专业课是关键,是得分的关键!从全国各研招单位来看,行政管理考研一般都是两门专业课,因此,考研总分500分中,专业课部分占了300分之多!可以看出,专业课的成败决定考研的成败,专业课是拉开差距的关键所在!何况从学术上讲,研究生,就是为研究专业课而生的。把专业课的分数尽量拿到手,无论对总分的影响,还是对复试的影响,还是对将来研究生生活的影响,都是很关键的。首先讲述一下行管考研在专业课备考上的共性特点及应对策略,然后再就考生比较关注的几个常见问题,参照育明教育北京大学行政管理金牌讲师的建议,提供一些参考。每个人都有自己的复习方法和答题技巧,以下观点仅代表我个人经验,写出来与大家分享。 (一)行政管理学(中国)这门学科的共性特点 1、中式的学者背景——中方学者的思维模式 2、系统的学科状态——较为完整的理论体系 3、多元的理论来源——多种知识必需 4、清晰的框架结构——行政原理和体制、行政技术、行政法治和行政发展四大部分 5、传统的解释模式——符合中国学习习惯 6、多种的考核方式——名词、简答、分析、论述皆有可能 就拿第5点,传统的解释模式来说吧,北京大学政府管理学院一位教授就曾做过很有趣的总结,他说中式学者写论文或者著书,习惯性的立论模式是:定义学——比较学——性学——化学。比如论述“行政权力”,首先是定义学,即行政权力是什么或行政权力概述,其次是比较学,即比较行政权力与立法权力、司法权力以及其他政治权力的异同点,再次是性学(特性学),即行政权力有哪些特点,如公共性、目的性、一元性和膨胀性等等,最后

2019行政管理考研从此文下手,四大考研方向一个也不能漏

2019行政管理考研从此文下手,四大考研方向一个也不能漏2019考研的小伙伴们已经开始准备了,很多考生选择行政管理专业作为考研的目标,跨考考研老师将针对这一专业从以下几个方面进行分析,为2019考研的考生提供备考的参考。 行政管理(行政管理专业,或者administration)是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护、公共建设等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。 1.行政管理考研方向分析 行政管理专业考研方向主要集中在:工商管理、思想政治教育、法律(非法学)、公共管理,以下是各专业介绍: 行政管理专业考研方向1:工商管理 工商管理是管理学大类中与现代企业结合最紧密的一个一级学科。会计学专业解决公司财务问题,技术经济与管理专业解释新科学技术在经济增长中的角色问题,企业管理专业解决企业的组织构成问题,现代公司管理的三大部分,全都包含在工商管理这个一级学科内。 由于上述这些专业都需要运用数学的分析手段来进行研究,因此工商管理要考查数学(三)的内容,技术经济与管理以及企业管理中的企业组织学、企业决策学等专业方向对数学的要求更高,需要考生做好准备。文科生报考这些对数学要求较高的专业时,一定要把握住时代发展的方向,在时政方面做足文章,善于联系实践,对热点经济问题进行理性分析,才能博得导师的青睐。 工商管理硕士MBA另外招考,要求考生有3~5年的工作经验,一般不接收应届毕业生。 会计学、技术经济与管理、企业管理三个专业的毕业生,基本都到企业从事实际管理工作,工商管理类专业习惯采用的案例教学法,非常能够体现企业对于实际工作的要求。 工商管理对考生的本科专业没有太大的限制,本科学经济、管理的学生能考,

考研行政管理学 试题

招生专业名称:公共管理考试科目代码:856 考试科目名称:公共行政学 一、简答题:(12’×4=48分) 1、如何理解行政权力的人格化与非人格化 2、现代人事行政考任制必须坚持哪些原则 3、简述参与管理方法及其实施途径 4、简述公共选择理论的政策主张 二、辨析题(判断正误并简述理由,8’×4=32分) 1、新公共行政学与传统行政学最重要的差别是新公共行政学主张把实现社会正义和社会公平作为公共行政的根本目的。 2、行政机关事务处理技能的转移是由人将技能向机械器材的转移。 3、行政伦理是指公务人员的个人品德和行政职业道德。 4、职位分类制中,公务员本人等级就是所在职位的等级,职位变动,等级也就变动,等级是随职位而定,而不是随人走。 三、论述题(20’×2=40分) 1、基于公共部门的特点,结合我国实际,谈谈如何克服ZF绩效评估的困难。 2、运用ZF和市场关系原理,论述我国应如何进一步转变ZF职能以加快经济发展方式的转变。 四、材料分析题(30分) 案例:钓鱼执法 2007湖南招生专业:公共管理考试专业:公共行政学 一、简答题(15'ⅹ4,共60分) 1.简述行政组织目标的基本特征。2.如何实现行政领导群体结构的最佳组合?3.为什么在法律之外还承认行政机关所制定的命令也有法规效应?4.简述行政管理中的伦理困难。 二、辨析题(判断正误并简述理由,8'ⅹ5,共40分) 1.新公共行政的核心价值观是效率。2.人事行政的总体目标是力求政府中人与事的协调。3.行政指挥者必须具备的根本要求是要有足够的权力。4.强制性行政方法是以事为中心的事务至上的行政方法。5.“为政遵循法律,不以私意兴作”是依法行政的精髓。 三、论述题(三题中任选两题,25'ⅹ2,共50分)1.试论行政职能不断扩展的现象及其原因。2.联系我国实际,论述专家咨询在我国行政决策过程中的功能。3.当代西方行政效率研究的特点、发展趋势及其启示。 湖南大学2006年招收攻读硕士学位研究生招生专业:公共管理考试科目:公共行政学 一、简答题(15'ⅹ4,共60分)1.简述现代行政精神。2.为什么人事并重的领导方式是多数成功的领导者共同采取的领导方式?3.简述行政协调的主要目的和应该坚持的主要原则?4.简述诱导性行政方法的主要内容。二、辨析题(判断正误并简述理由,8'ⅹ5,共40分)1.行政管理的生命线就是权力。2.现代行政组织体制存在着绝对分权的模式。3.行政管理就是行政决策。4.财政赤字已经成为一种世界性的普遍现象。5.行政学学科发展的历史呈现出一元多线的发展图式。 三、论述题(三题中任选两题,25'ⅹ2,共50分)1.为什么效率与公平平衡论是我国政府宏观公共政策的价值选择?2.论述提高我国行政监督有效性的组织机制。3.试从中西公务员制度比较的角度论述我国公务员制度的特点。湖南大学2005年招收攻读硕士学位研究生招生专业:行政管理考试科目:公共行政学 一、简答题(15'ⅹ4,共60分)1.行政权力的动态结构主要包括哪些基本内容?2.简述现代人事行政的主要趋向。3.简述渐进行政决策模式。4.公共财政具有哪些职能? 二、辨析题(判断正误并简述阅读上述材料,回答下列问题:理由,8'ⅹ5,共40分) 1.行政沟通实际上可以视为行政组织的血液。2.市场经济是我国政府改革的经济基础。3.从一定的意义上说,行政管理学是一门“借用”的科学。4.行政裁量是指行政机关及其行政人员在其职权范围内凭其自由意志做出决定。5.国家治理理论进一步肯定了政治与行政二分法的观点。 三、论述题(三题中任选两题,25'ⅹ2,共50分)1.结合我国行政组织实际,论述行政管理层次与幅度的关系。2.论述政府部门绩效评估的特点和困难。3.论我国建立责任制政府理论依据和现实诉求。

《行政管理学》复习题附完整答案

《行政管理学》复习题 一、简答题 1、简述行政领导的授权方式。 答:行政领导的授权方式有授权留责、适度放权、量能授权、逐级授权和追踪授权等方式。 2、简述行政环境的内涵。 答:行政环境是指影响行政系统生存和发展要素的总和,包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的、直接和间接影响行政系统生存和发展因素和条件的总称。内部环境是指行政系统界限之内的、影响其生存和发展的因素和条件的总称。 3、简述我国预算执行存在的主要问题。 答: 我国预算执行存在以下问题:一、执行进度偏慢,导致大量的预算结转;二、收支过程中仍然存在违规行为;三、预算变更的随意性仍然比较大。 4、简述行政伦理的功能。 答:行政伦理的功能有以下四个:中介功能、规范与约束功能、教育与塑造功能、保证与激励功能、国家认同和民心凝聚功能。 5、什么是行政管理? 答:行政管理是指国家行政机关和其他行政组织及其官员,为实现国家和行政组织的目标,依据国家法律,应用法定的行政权力,对国家公共事务和行政组织的内部事务所进行的一系列组织和管理活动。 6、什么是行政改革? 答:行政改革是指国家行政机关为适应内外环境的变化,对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的变革。 就改革的基本类型来看,行政改革有调试型、转轨型和发展型改革三种。调试型改革是指发达国家在原有政治、经济框架范围内的适应性改革。转轨型改革是指实行计划经济体制国家向市场经济体制转变中的行政改革。发展型改革是指欠发达的第三世界国家的改革。 7、简述深化行政改革的目标。 答:按照建立中国特色社会主义行政体制目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、

行政管理专业研究生必读书目与期刊

行政管理专业研究生必读书目和期刊 (一)必读书目 1、古德诺:《政治与行政》,华夏出版社,1987年版。 2、戴维·奥斯本等:《摒弃官僚制:政府再造的五项战略》,中国人民大学出版社,2002年版。 3、戴维·奥斯本等,《改革政府——企业家精神如何改变着公共部门》,上海译文出版社,1996年版。 4、戴维·H 罗森布鲁姆、罗伯特·S·克拉夫丘克:《公共行政学:管理、政治和法律途径》(第五版),中国人民大学出版社,2002年版。 5、丹尼尔A·雷恩:《管理思想的演变》,中国社会科学出版社,2000年版。 6、马斯:《公共决策中的公民参与》,中国人民大学出版社,2005年版。 7、罗纳德·克林格勒、约翰·纳尔班迪:《公共部门人力资源管理:系统与战略》,中国人民大学出版社,2001年版。 8、道格拉斯·C·诺斯:《制度、制度变迁与经济绩效》,上海三联书店,1994年版。 9、詹姆斯·Q·威尔逊:《官僚机构:政府机构的作为及其原因》,三联书店,2006年版。 10、西奥多·H·波伊斯特:《公共与非营利组织绩效考评:方法与应用》,中国人民大学出版社,2005年版。 11、乔治·弗雷德里克森:《公共行政的精神》,中国人民大学出版社,2003年版。 12、盖伊·彼德斯:《政府未来的治理模式》,中国人民大学出版社,2001年版。 13、麦克尔·巴泽雷:《突破官僚制:政府管理的新愿景》,中国人民大学出版社,2002年版。 14、丁煌:《西方公共行政管理理论精要》,中国人民大学出版社, 2005年版。 15、毛寿龙:《西方公共行政学名著提要》,江西人民出版社,2006年版。 16、陈振明:《政府再造——西方“新公共管理运动”述评》,中国人民大学出版社,2003年版。 17、孙柏瑛:《当代地方治理》,《公共部门人力资源管理》中国人民大学出版社 18、俞可平主编:《治理与善治》,社会科学文献出版社,2000年版。 19、薜澜等著:《危机管理》,清华大学出版社2003年版。 20、张康之:《寻找公共行政的伦理视角》,中国人民大学出版社,2002年版 (二)必读期刊 1、《中国行政管理》,中国行政管理学会主办。 2、《中国政治》,中国人民大学复印报刊资料。 3、《政治学》,中国人民大学复印报刊资料。 4、《公共管理学报》,中国人民大学复印报刊资料。 6、《人力资源管理》,中国人民大学复印报刊资料。 1

中国行政管理专业考研院校排名

中国行政管理专业考研院校排名 1. 北京大学(北京) A++ A++ 2. 复旦大学(上海) A++ A++ 3. 中山大学(广东) A+ A++ 4. 中国人民大学(北京) A A++ 5. 清华大学(北京) A++ A+ 6. 浙江大学(浙江) A++ A+ 7. 南京大学(江苏) A++ A+ 8. 西安交通大学(陕西) A+ A+ 9. 华中科技大学(湖北) A++ A 10.武汉大学(湖北) A+ A 11.中国科学技术大学(安徽) A+ A 12.北京师范大学(北京) A A 13.天津大学(天津) A A 14.厦门大学(福建) A A 15.苏州大学(江苏) B+ A 16.华中师范大学(湖北) B A 17.湖北大学(湖北) C+ A 18.汕头大学(广东) C+ A 19.深圳大学(广东) C A 20.哈尔滨工业大学(黑龙江) A+ B+ 21.上海交通大学(上海) A+ B+ 22.北京航空航天大学(北京) A B+ 23.东北大学(辽宁) A B+ 24.南开大学(天津) A B+ 25.山东大学(山东) A B+ 26.四川大学(四川) A B+ 27.南京师范大学(江苏) B B+ 28.中南财经政法大学(湖北) B B+ 29.南京农业大学(江苏) B+ B 30.郑州大学(湖南) B+ B 31.山西大学(山西) B B 32.福建师范大学(福建) C+ B 33.东北财经大学(辽宁) C B 34.黑龙江大学(黑龙江) C B 35.河北经贸大学(河北) E+ B 36.吉林大学(吉林) A+ C+ 37.大连理工大学(江苏) A C+ 38.云南大学(云南) B C+ 39.上海师范大学(上海) C+ C+ 40.湘潭大学(湖南) C+ C+ 41.云南民族学院(云南) D C+ 42.中国人民公安大学(北京) E C+

南开大学行政管理学考研经验分享

南开大学行政管理学考研经验分享 很多考研的同学都迫切需要考研过来人的指导,中国有句古话“姜还是老的辣”,但并不是所有考研的同学都能那么幸运可以找到自己的前辈指点一二,天津考研网每年服务上万名考研学子,汇聚优秀考研学员经验,针对各个专业及科目分类成册,现将我们已有的一些考研经验分享给大家,下面为大家分享南开大学行政管理学考研经验。 行政管理学去年共指定了三本书,南开大学沈亚平老师的行政学,南京大学张永桃老师的行政管理学,中山大学夏书章老师的行政管理学。考研复习的看书应该注意主次顺序。我个人的建议是:第一遍要精读,不能跳过任何一个字;第二遍看时重点,把明显没意义的话可以略过;第三遍看书是梳理,把整本书的思路顺下来,把所有知识点穿起来,能够做到前后联系,融会贯通。对于考研来说,看三遍当然是不够的,所以书本一定要读透,把整本书放在心中,烂熟于心,把整本书从厚读到薄,再从薄读到厚,做到可厚可薄,收放自如。 行政管理学的复习,应该以沈的书为主,夏的书也要好好看,张的书略看,政策学的话王的书用心看,年卷也要看,但年卷要有主次之分,比如禁毒的,和平时生活联系不是很紧密的,就可以不看,或者稍微看下,张的书就不好说了,因为根本就没有买到。 行政管理学相对来说比较简单,把书好好看下,基本就没问题了,关键是政策学,他的很多真题都不是书上的东西,所以即使把书看了,也只是打了一个基础而已,拿高分还很远。 一定要在理解的基础上背诵,这是非常重要的,政策学之所以难考,首先是因为它的内容本来就比较难理解,再加上发挥的东西很多,所以理解就显得尤为重要,但是从10年真题情况来看,行政管理学也有往这方面发展的趋势,也就是说不再照搬课本,课外的东西逐渐增多,要求联系实际,或者说有自己的想法,这是一个趋势,大家一定要注意。 我的建议是第一遍看书的时候一定要把所有的字全都看到,任何字都不要放过,第二遍才可以把显然没意义的话给跳过去,南开大学周恩来政府管理学院行政管理专业考研红宝书是由天津考研网组织多名一线大学老师及过去几年在南开大学研究生初试中专业课取得高分的考生共同编写及整理的一套复习材料。本套材料对考研指定教材中的考点内容进行深入提炼和总结,同时辅以科学合理的复习规划,使得同学们只要使用我们这套材料便可以掌握南开大学此门课程几乎全部的考点、帮助同学用最短的时间实现全面而有深度的复习。第三遍要有意识的前后联系,理顺课本的思路和目的,把所有东西给穿在一起,当然这三遍是远

行政管理学硕士研究生入学考试大纲

《行政管理学》硕士研究生入学考试大纲 一、考试目的 本科目是南开大学全日制行政管理、公共政策、教育经济与管理专业的学术型硕士研究生入学资格考试的专业基础课。通过本考试,旨在考察考生是否具备进入研究生阶段学习所应有的专业基础素养和研究潜质。各语种考生统一用汉语答题。根据考生参加本科目考试的成绩和其他三门科目考试的成绩及其总分,来选择参加第二轮即复试的考生。 二、考试的性质与范围 本考试是一种测试应试者专业基础知识和实践应用能力的竞争性选拔考试。重点考察考生对行政管理学基本概念、基本理论的掌握程度,以及综合运用行政管理学相关理论和方法分析、解决行政管理实际问题的能力。 三、考试基本要求 本考试要求考生比较系统、全面地理解行政管理学的基本概念,熟练掌握行政管理学基本原理及研究方法,适当追踪学科前沿,了解行政管理学演变的脉络,熟悉行政管理学发展过程中的理论流派、代表人物及主要思想,具备较好的从事行政管理、公共政策、教育经济与管理研究的学术基础能力,能够综合运用所学知识分析和解决行政管理实践中的相关问题。 四、考试形式 考试采取闭卷方式,基本识记测试与应用技能测试相结合,题型包括:简答题、论述题和案例分析题。 五、考试内容 行政管理学是以政府和其他公共组织对公共事务的管理为核心,研究政府和其他公共组织对国家和社会公共事务进行管理的规律的科学,其基本内容涵盖了行政管理本科专业大部分专业课和核心课程。考试内容主要包括行政管理学、组织理论、行政法学、公共部门人力资源管理以及公共领导学等方面的基础知识、主要流派、主要思想、前沿理论等,要求考生掌握行政管理学科的基础理论并在领会的基础上加以灵活运用,能够分析行政改革和行政发展中的重要理论和现实问题。 1

行政管理学考研试题

苏州大学2000年行政管理学考研试题 一、名词解释 1 “POSDCORB” 2“帕金森定律” 3“行政文化” 4 利格斯(FRED。W。RIGGS)改革工营部门 5《改革政府:企业精神如何》 二、简答 1 简述行政与管理的区别与联系 2 什么时行政监督?它的主体有哪些? 3 影响行政效率的因素主要有哪些? 4 赫伯特 A 西蒙说:“决策是行政管理的心脏,管理就是一系列决策”你是如何理解的? 三、论述 1试论依法行政。 2罗伯特 A 达尔曾说:“没有理由设想公共行政学的一个原理在每一个国家中具有同样的效用,或公共行政实践的成功必然在另一个社会,经济和政治环境不同的国家也能获得成功”。对此,你如何理解? 苏州大学2001年行政管理学考研试题 1 名词解释: 1 廉价政府 2 目标管理 3 六W 4 行政救济监督 5 行政道德 2 简答: 1 简述政治与行政的关系 2 什么叫行政执行手段? 3 现代行政决策体制由哪几个部分组成? 4 行政效率包含哪些要素? 5 论行政环境与行政管理的关系。 3 论述:1 论述如何塑造我国政府形象? 2 西方行政学名著已有很多翻译成中文,你阅读过哪些,试列举 并简述两种以上主要观点. 苏州大学2002年行政管理学考研试题

1 名词解释:1 行政 2 《公共行政生态学》 3 行政意志 4 战略决策 2 简答:1 行政管理研究过程中形成哪些不同学派? 2 行政管理对行政环境的反作用有哪些? 3 行政组织与中共组织的区别是什么? 4 行政领导者的责任有哪些? 5 政府形象具体有哪些基本特征? 3 论述: 1 试论行政道德的功能。 2 试论您对中国行政学体系建构与完善的思考。

行政管理考研

报考行政管理学硕士研究生问答 徐中奇吴瑞坚 编者按:行政管理专业是近几年广大大学生和机关干部报考研究生的热门专业,为提 高公务员素质,不少机关也准备推荐一部分优秀后备干部参加公共管理硕士专业学位班 的学习。本刊2000年第3期刊出徐中奇同志的文章《为我国行政学长远发展培养复合 型行政学硕士》之后,接到部分机关干部的来电、来函,咨询有关报考行政学硕士研究生 及公共管理专业硕士学位的事项。北京师范大学法律与政治研究所行政管理研究室是我 国较早开展行政学研究的单位之一,系全国行政学教学研究会会员单位,在行政学教学 与学科发展方面积累了一些资料,在此特刊出该室老师提供的有关资料,供读者参考。 1.请问目前全国有多少行政学硕士学位点?都分布在那些大学?答:从1989年中国人 民大学行政学所开始招收行政学方向的硕士研究生以来,行政学研究生培养工作已经发 展了十多年。目前全国共有行政管理学硕士点21个,博士点3个。具体分布如下: 华北:北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中共北京市委党校、郑州 大学 华东:复旦大学、上海师范大学、南京大学、苏州大学、厦门大学、浙江大学 西南:四川大学 东北:东北大学、吉林大学 西北:西北大学 中南:中山大学、武汉大学、华中师范大学、中南财经大学、深圳大学 博士点3个:人民大学行政学所 复旦大学国政系 中山大学政治与行政学系 2.报考行政学研究生要考哪些科目,都有什么研究方向?答:在21个硕士点中,北京地 区占有5个,是全国各地考生报考的热点地区。在此详细介绍北京地区各点的招生考试 情况。详情见下表。(依据2000年各校招生简章,仅供参考。) 3.报名需要提供哪些有效证件?答:应届生须携带学生证及所在学校教务部门的介绍 信;在职人员须持考生单位人事部门介绍信。在寄送报名表时,本科毕业生报生(含国家 承认学历的高教自考、函大、夜大)需寄本科毕业证书及学位证书的复印件,同等学力考 生(含国家承认学历的高教自考、函大、夜大)需寄专科毕业证书复印件、专科成绩单及 进修完全部本科课程的成绩单(成绩单上必须有进修学校教务处盖章)。一般高校不允许 同等学力考生跨学科报考硕士生。 4.如何报考行政学专业研究生?都有什么程序?答:以上各点的招考工作均参加全国攻 读硕士学位研究生统一考试。全国统考的报名时间大致为每年的11月中旬。报名地点为:外埠考生在所在省、自治区、直辖市高招办确定的报名点报名,北京考生可在各校研 招办报名。考试时间为每年一月下旬至二月上旬。考试地点:在外埠报名的考生由报名 点安排,在北京报名的考生在所报大学内进行。 5.考试科目有哪些?答;考试科目共五门。其中外语(报名时应试外语语种要填写清楚)、政治为全国统一命题、考试和判卷,行政管理的专业课一般考行政学、管理学、政治学、 行政法、社会学等课程,具体考哪三门由各校自己选择确定并自行命题判卷。考试科目 中有任选一门的,需在报名登记表中注明,凡未选考的,由研招办指定,指定后不得变更。跨学科报考的考生在复试时需加试业务课综合考试。 6.如何选择考试参考书?答:专业科目考试所用教材,有的学校有指定,有的学校没有 指定。如有指定的,就按指定的教材进行复习。目前通用的教材主要有:《行政管理学》, 许文惠等主编,人民出版社。《行政管理学》张国庆主编,北京大学出版社;《行政学导

2017考研:近五年行政管理专业分数线

2017考研:近五年行政管理专业分数线 分数线 分数线很大程度上反应了备考难度,是择校时必须考虑的因素。在行政管理专业研究生招生单位中,一部分高校是自主划线,一部分是国家线。 注:表格中的分数线表示:总分分数线/单科满分100分的科目分数线/单科满分为150的科目分数线。 1、国家线 国家线按一级学科门类给出,行政管理专业属于管理学。以下是管理学学硕历年国家线: 学科门类考生类型2015 2014 2013 2012 2011 A类考生 335/46/69 335/48/72 345/51/77 340/50/75 350/55/83 管理学 B类考生 325/43/65 325/45/68 335/48/72 330/47/71 340/53/80 2、自划线 复试分数线 学校名称 2015 2014 2013 2012 2011 中国人民大学350/50/90 350/50/90 355/55/9360/60/9360/60/90

北京大学345/50/90 340/50/210 350/50/9 360/50/9 320/50/19 北京航空航天大学365/55/95 350/55/85 365/55/9 355/55/9 340/55/90 浙江大学355/55/10 360/60/100 360/55/1 00 365/60/1 00 355/55/95 华中科技大学365/55/95 350/55/85 365/55/9 355/55/9 340/55/90 武汉大学355/55/10 360/60/100 360/55/1 00 365/60/1 00 355/55/95 东北大学360/60/10 370/60/120,1 05 360/60/9 360/60/9 360/60/90 四川大学385/55/90 380/55/90 380/60/9 360/60/9 360/60,55/ 90 北京师范大学360/50/90 360/50/90 350/50/9 360/55/9 355/50/90 兰州大学350/55/83 340/55/83 345/55/8 3 350/60/9 360/56/84 南开大学360/57,60/ 90 365/60/90 365/60/9 370/60/9 370/60/90 复旦大学350/55/90 360/60/90 360/60/9375/60/9350/55/90

《行政管理学》考研夏书章版考研复习笔记与讲义

《行政管理学》考研夏书章版考研复习笔记与讲义 第一章导论 1.1 本章要点 ■行政管理的概念、行政管理学的概念 ■行政管理学的创立及发展历程 ■我国行政管理学的发展历程 ■如何建设和发展中国特色社会主义行政管理学? 1.2 重难点导学 一、行政管理与行政管理学 1.行政管理在社会生活中的地位和作用 行政管理主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等的管理活动。(1)行政管理是公共管理的重要组成部分,对社会发展发挥正面或反面的巨大作用; (2)在各种管理中,行政管理是涉及面最广和最具有权威性的管理。(3)行政管理的实践和改革呼唤行政管理学的产生、发展和创新。 2.行政管理学的概念 行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。 英译的问题:Public Administration与Public Management 3.行政管理学的创立及其发展状况

★古代治国之道积累了丰富的实践经验 ★欧洲对公共行政的研究:行政法和财政方面的研究受到重视,并称之为行政学研究。1865年,德国学者斯坦因首次提出“行政学”一词。 ★19世纪末20世纪初,行政管理作为一门独立的学科在美国产生。 (2)行政学作为一门独立的学科首先产生在美国的原因: ①美国立国较晚,历史不长,所受的旧传统束缚少,创新和进取精神强。②美国作为后起的资本主义国家,与老牌资本主义国家相比,科学技术和工商业都很发达。科学管理也首先用于工商管理,促进和加速了行政管理学这门新学科的建立。更重要的是经济发展强烈呼唤行政管理改革。 ③美国依立法、司法、行政“三权分立”的学说建国,而在实际运作中,强总统制较为突出,行政权力作用不可低估。④美国政治学和法学领域有一批重量级学者,在酝酿和创立行政管理学的早期,起了决定性的积极作用。如威尔逊、古德诺、怀特等。 4.行政管理学科发展要注意的有关情况 (1)学科的综合性要求吸收邻近、边缘、相关、交叉、渗透学科,这是学科发展的需要。 (2)在同类即管理类学科中,尤其是管理科学和企业管理许多新的理论观点和实践经验有相通之处,应对其发展动态密切留意,从而受到启发。 (3)学科的国际化,使我们可以参考借鉴各国学者的意见和经验。 (4)学科的应用性,要求贯彻“学以致用”的原则。 5.行政管理学研究的对象、内容和方法

813行政管理学研究生入学考试大纲

天津商业大学硕士生入学考试(初试)业务课程大纲 课程编号:813 科目名称:行政管理学 一、考试的总体要求 本课程主要考察考生对行政管理学的基础理论、基本概念、基本方法的掌握程度,以及应用行政管理学基本理论和方法分析研究政府实际管理问题的能力。本课程既注重基础理论的运用,也强调行政管理问题的现实性与前沿性。 二、考试的内容 1、了解行政管理与行政管理学,了解行政管理学的研究对象、内容和方法。 2、掌握行政环境的含义以及行政环境对行政管理的影响。 3、了解中西方行政职能的演变与发展历史,掌握行政职能的概念,熟悉我国行政职能转变的基本内容。 4、掌握行政组织概述,了解西方行政组织理论的演变,掌握编制管理的含义、原则与方法。 5、了解行政领导概述,掌握行政领导制度,熟悉行政领导的发展趋势。 6、了解人事行政的历史,掌握西方公务员制度和当代人事行政变革的内容与趋势。 7、了解公共预算概述,了解我国政府的预算管理,掌握政府决算的主要内容、程序与方法。 8、了解行政信息管理概述,掌握行政信息的概念,了解行政信息管理的内容,了解行政信息的开发利用。 9、掌握政策过程与政策分析方法。 10、了解政府公共关系的含义与特征,掌握行政沟通的概念与内容,掌握行政协调的原则模式与方法。 11、了解行政伦理的概述,掌握行政伦理的基本内容。 12、掌握行政法治、行政立法的含义,了解西方国家法治的历史,掌握行政立法的权力配置,熟悉我国行政法治化的主要内容。 13、掌握行政权力制约的基本理论,了解行政监督体系的内容,熟悉我国行政监督机制存在的问题。 14、了解公共危机管理,掌握行政危机管理的机制。

15、了解办公室管理和后勤管理。 16、了解政府绩效管理的概述,掌握政府部门绩效考核,掌握我国政府绩效管理的问题与原因。 17、了解行政改革概述,掌握西方行政改革的基本趋势和我国行政改革的进程与发展趋势。 三、主要参考书目 夏书章主编,行政管理学,高等教育出版社、中山大学出版社,2008年3月第4版 四、卷题型及比例 1、名词解释约40分 2、简述题约60分 3、分析论述题约50分 五、考试形式及时间 采用闭卷笔试,考试时间为三小时(满分150分)。

2017考研:行政管理专业考试科目

2017考研:行政管理专业考试科目 行政管理专业考试科目 不同高校行政管理专业的统考政治相同,区别在外语的选择和专业课的考试科目。小编从各院校官方网站发布的2016硕士研究生招生信息中,整理出了各院校行政管理的初试、复试科目(一些院校并未指明复试科目,表格中该项为空),希望对考生择校或复习备考有所帮助。 学校名称考试科目 科目 1 科目2 科目3 科目4 复试 中国人民大学101 政治 201英语一或202 俄语或203日语 或240德语或 241法语 620-学科基础 (含经济学、 社会学) 841-公共管理与公 共政策 中国政府与 政治 北京大学101 政治 201 英语一或 202 俄语或 203 日语或 253 法语或 254 德语 657 行政学原 理 861 综合(二) 华中101 201英语一709公共管理819管理思想史行政法学

师范 大学 政治学北京 航空航天大学101 政治 201英语一 303数学三或 712行政管理 基础 812公共政策分析 浙江大学101 政治 201英一 303数学三或 737政治学 866管理学综合 华中科技大学101 政治 201 英语一614 管理学859 西方经济学 武汉大学101 政治 201英语一或202 俄语或203日语 或240法语或 241德语 644公共管理 学 859综合知识(含西 方行政学理论、国家 公务员制度、政策科 学) 行政学原理 东北大学101 政治 201英语一或203 日语 (617)管理学 基础 (806)政治学行政管理学 四川大学101 政治 201 英语一或 203 日语 666 管理学969 公共管理综合 公共部门人 力资源管理、 公共政策 东北财经101 政治 英日俄选一 (612)公共管 理(一) (806)公共管理 (二)

2020年《行政管理学》历年考研真题

XX有限公司 MS-CARE-01 社会责任及EHS手册 (1.0版) 制订: 审批: 2020-1-1发布 2020-1-1实施

行政管理学历年真题 一、导论 (一)名词解释: 1、行政与行政管理学。 2、行政管理 3、威尔逊 4、(政治与行政)二分法。 (二)简答题: 1、行政管理学在西方国家兴起的原因。 2、简述(政治与行政)二分法。 3、行政管理学在中国的发展情况 (三)论述题 1、试述行政管理学的研究对象与方法。 2、试述科学发展观与行政管理的关系。 二、行政环境 (一)名词解释: 1、行政环境。 2、行政外部环境与行政管理 (二)简答题: 1、简述行政环境及其意义。 2、简述行政管理与行政环境的辩证关系。 3、简述经济环境对行政系统的影响。 4、简述政治环境与行政系统的影响。 5、分析怀特关于“现代国家的行政作用也深受时代的、一般政治与文化环境的影响”的观点。 (三)论述题 1、联系实际谈谈我国现阶段行政环境的主要特点。 2、论述行政系统和行政外部环境的互依性。 3、从行政系统与行政环境相互作用的原理阐述中国行政学发展的趋势和主要方面。 4、试论文化环境对行政系统的影响。 5、试论如何创造良好的外部环境。 三、行政职能 (一)名词解释: 1、行政职能。 2、行政管理的政治职能。 3、决策职能。 4、市场失灵与政府失灵。 5、“守夜人”。 6、行政职能扩张。 (二)简答题: 1、简述行政职能的特点。 2、简述市场经济中政府的经济职能。 3、分析行政管理的运行职能。 4、行政管理中的协调职能及其作用。 5、简述我国的行政职能体系及意义。

6、简述西方国家行政职能的演变过程。 7、简述当代西方国家行政职能的发展趋势。 8、凯恩斯经济理论的要点。 9、我国行政职能转变的主要内容。 (三)论述题 1、解析“政府干预经济只能限制在一定的范围内,这个范围是市场长久失败的地方以及政府去干预并不会带来‘政府失败’的方面”的观点。 2、结合实际阐述政府监管职能及其有效实现方式。 3、联系我国逐步建立服务型政府的实际,论述中国行政管理的基本职能。 4、试分析中国政府“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的主要内容与实现途径。 5、结合实际,论述我国政府与社会关系中存在的问题及其改革与完善的措施。 6、从政府职能转变出发论述政府和社会关系的调整。 7、案例分析(略)。 四、行政组织 (一)名词解释: 1、行政组织。 2、行政组织与公共责任。 3、行政目标。 4、行政组织与民间组织的区别。 5、非正式组织。 6、行政组织结构。 7、编制。 8、行政组织的编制管理。 (二)简答题: 1、行政组织的基本要素有哪些。 2、行政组织有哪些基本特性。 3、简述行政组织的法制化特征。 4、简要回答行政机关与权力机关、司法机关、社会团体的区别。 5、行政组织机构有哪些类型。 6、简述管理幅度与管理层次的含义及其关系。 7、简述现代官僚体系的主要特征,并进行简要评价。 8、简述新古典组织理论的基本内容。 9、简述西方行政组织理论三大学派及主张。 10、简要说明编制管理的原则、方法及意义。 11、简述精干效益原则的基本内容。 (三)论述题 1、如何处理好正式组织与非正式组织的关系? 2、试评官僚制的历史作用与局限,并结合我国国情谈谈看法。 3、试论马克思主义的行政组织理论。 4、案例分析。 五、行政领导 (一)名词解释: 1、领导与管理。 2、行政领导。 3、行政领导者职位。 4、行政职权。 5、行政领导权威。 6、民主集中制。

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