第6章决策和设计阶段工程造价的确定与控制
大纲要求：
（一）了解决策和设计阶段影响工程造价的主要因素；
（二）了解可行性研究报告主要内容和作用；
（三）了解方案比选、优化设计、限额设计的基本方法。
（四）掌握投资估算的编制方法；
（五）掌握设计概算的编制方法；
（六）掌握施工图预算的编制方法；
第1节决策和设计阶段工程造价确定与控制概述
一、决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义
1．提高资金利用效率和投资控制效率
2. 使工程造价确定与控制工作更主动
3. 便于技术与经济相结合
4. 在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著（决定性的）
二、决策和设计阶段影响工程造价的主要因素
（一）决策阶段影响工程造价的主要因素（6项）
1．项目建设规模
（1）市场因素（首要因素）
（2）技术因素（规模效益赖以生存的基础）
（3）环境因素（约束性）
关系到项目成败，决定项目投资水平的最主要因素。
2．项目建设地区及建设地点
（1）建设地区的选择
决定着工程项目的命运，影响着工程造价的高低、工期的长短、质量的好坏，及建成后的运营状况。
（2）建设地点的选择
是一项极为复杂的技术经济综合性很强的系统工程，涉及诸多制约因素，直接影响
项目建设投资。
3．技术方案
指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。
技术方案直接影响着项目的工程造价。
4．设备方案
设备的选择与技术密切相关，二者必须匹配。没有先进的技术，再好的设备也没用；没有先进的设备，技术的先进性则无法体现。
5．工程方案
应在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价、节约资金。
6．环境保护措施
力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。
（二）设计阶段影响工程造价的主要因素
1．工业项目
总平面设计；工艺设计；建筑设计。
2．民用项目
住宅小区规划；住宅建筑设计。
典型题目：关系到项目成败，决定项目投资水平的最主要因素是（ )。
A. 项目建设规模
B. 技术方案
C. 设备方案
D. 建设标准
答案：A
典型题目：决策阶段影响工程造价的主要因素包括（ )。
A. 项目建设规模
B. 技术方案
C. 设备方案
D. 外部协作条件
E. 环境保护措施
答案：ABCE
典型题目：项目建设规模的影响因素不包括（ )。
A. 市场因素
B. 技术因素
C. 工艺流程
D. 环境因素
答案：C
三、建设项目可行性研究与工程造价确定与控制
（一）可行性研究的概念
就是通过对项目从市场、技术、财务、经济及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。
（二）可行性研究报告的主要内容
依据《投资项目可行性研究指南》的规定，可行性研究报告一般包括如下20项基本内容：
（1）项目兴建的理由与目标
（2）市场分析与预测
包括：市场调查；市场供求预测；市场价格、竞争力、竞争策略分析；市场风险分析、市场调查与预测方法等。
（3）资源条件评价
（4）建设规模与产品方案
包括：项目建设规模方案选择；产品方案；节能方案、节水方案；安全、文明措施方案；环境保护方案分析等。
（5）厂址选择
（6）技术方案
（7）原材料燃料供应
（8）总图运输与公用辅助工程
（9）环境影响评价
（10）劳动安全卫生与消防
（11）组织机构与人力资源配置
主要是项目组织机构设计；项目组织定员分析；人员培训方案等。
（12）项目实施进度
（13）建设投资估算
包括建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、不可预见费的等费用估算。
（14）融资方案分析
分析确认项目的融资主体、资金来源的渠道和方式，优化融资方案。
（15）财务分析
内部收益率（FIRR）、财务净现值（FNPV）、投资回收期、投资收益率等指标，评价项目投资盈利能力、偿债能力，判断项目的财务可行性。
（16）国民经济分析
评价项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。
（17）社会评价
包括正面影响和负面影响；互适性分析（考察项目与当地社会环境的相互适应关系）；社会风险分析。
（18）不确定性及风险分析
不确定性分析包括盈亏平衡分析、敏感性分析和临界值分析。
（19）研究结论与建议
（20）附件
（三）可行性研究报告的作用
1. 作为投资主体投资决策的依据
2. 作为向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据
3. 作为环保部门审查项目对环境影响的依据
4. 作为编制设计任务书的依据
5. 作为安排项目计划和实施方案的依据
6. 作为筹集资金和向银行申请贷款的依据
7. 是编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型专用设备生产预安排的依据
8. 作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据
9. 与项目协作单位签订经济合同的依据
10. 作为项目后评价的依据。
（三）可行性研究报告对工程造价确定与控制的影响
（1）项目可行性研究报告结论的正确性是工程造价合理性的前提
（2）项目可行性研究报告的内容是决定工程造价的基础
（3）工程造价高低、投资多少也影响可行性研究结论
（4）可行性研究的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果典型题目：可行性研究报告的主要内容包括（ )。
A. 项目兴建的理由与目标
B. 市场分析与预测
C. 施工图预算
D. 财务分析
E. 社会评价
答案：ABDE
典型题目：可行性研究报告的作用体现在（ )。
A. 作为投资主体投资决策的依据
B. 作为筹集资金和向银行申请贷款的依据
C. 向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据
D. 作为编制施工工艺方案的依据
E. 作为项目后评价的依据
答案：ABCE
典型题目：可行性研究报告对工程造价确定与控制的影响不包括（ )。
A. 可行性研究报告结论的正确性是工程造价合理性的前提
B. 是控制施工图设计和施工图预算的依据
C. 项目可行性研究报告的内容是决定工程造价的基础
D.可行性研究的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果
答案：B
第3节建设项目投资估算
一、投资估算的概念与作用
(一)投资估算的概念
投资估算就是在项目决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目投资数额进行的估计。
(二)投资估算的作用
（1）项目建议书阶段的投资估算是项目主管部门审批项目的依据之一，并对项目
的规划、规模起参考作用；
（2）项目可行性研究阶段的投资估算是投资决策的重要依据，是确定项目投资水平的依据；
（3）方案选择的重要依据；
（4）项目投资估算是项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；
（5）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据；
（6）项目投资估算对工程设计概算起控制作用。可行性研究报告被批准之后，其投资估算额作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，一般不得随意突破。
（7）合理准确的投资估算是真正意义的“工程全面造价管理”，实现工程造价事前管理、主动控制的前提条件。
典型题目：项目可行性研究阶段的投资估算，是( )的重要依据。
A．主管部门审批项目建议书
B.施工企业进行成本核算
C．项目投资决策
D．编制设计概算
答案：C
典型题目：作为设计任务书下达的投资限额是( )。
A．投资估算
B．设计概算
C．工程费用估算
D．工程费用概算
答案：A
二、投资估算的内容和依据
（一）编制内容
包括建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金估算。
投资估算基本步骤：
（1）分别估算各单项工程所需的建安工程费、设备及工器具购置费 （2）估算工程建设其他费和基本预备费 （3）估算价差预备费 （4）估算建设期利息 （5）估算流动资金 （6）汇总出总投资 （二）编制依据
(1)国家、行业和地方政府的有关规定及其发布的指数、参数等；
(2)工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单； (3)行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、概算指标(定额)、工程建设其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件等；
(4)类似工程的各种技术经济指标、参数及其他技术经济资料；
(5)工程所在地的同期的工、料、机市场价格，建筑、工艺及设备的市场价格和有关费用等。
三、投资估算的编制方法
（一）项目建议书阶段的投资估算 1．生产能力指数法
又称指数估算法，它是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建项目投资额的方法。
主要应用于设计深度不足，拟建建设项目与已建类似建设项目的规模不同，设计定型并系列化，行业内相关指数和系数等资料完备的情况。其计算公式为：
x
2211Q C C f
Q ??
=? ???
式中：C2——拟建项目投资额； C1——已建类似项目的投资额； Q1——已建类似项目的生产能力； Q2——拟建项目的生产能力；
f ——不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数。
x——生产能力指数。
正常情况下，0≤x≤1。不同生产率水平的国家和不同性质的项目中，生产能力指数x的取值是不相同的。比如化工项目美国取x=0.6，英国取x=0.66，日本取x=0.7。
若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大，Q1与Q2的比值在0.5—2之间，则指数x的取值近似为1。
若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于50倍，且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时，则x的取值约在0.6-0.7之间；若是靠增加相同规格设备的数量达到时，x的取值约在0.8—0.9之间。
生产能力指数法其误差可以控制在正负20%以内，这种估价方法不需要详细的工程设计资料，只知道工艺流程及规模就可以了，在总承包工程报价时，承包商大都采用这种方法估价。
典型题目：投资估算的内容不包括 ( )。
A．建设投资估算
B．建设期利息估算
C．无形资产估算
D．流动资金估算
答案：C
典型题目：下列关于投资估算生产能力指数法的表述中，正确的是( )。
A．一般情况下，生产能力指数的取值范围0-1.5之问
B．当拟建项目生产规模扩大主要依赖靠增加相同规格设备的数量时，生产能力指数取值在0.8-0.9 之间
C．若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大，Q1与Q2的比值在0.5—2之间, x的取值在0.6-0.7之间
D．生产能力指数法的估算精度一般可达到±10％以内
答案：B
2．系数估算法
是以拟建项目的主体工程费或主要工艺设备费为基数，以其他辅助或配套工程费占主体工程费的百分比为系数，估算项目总投资的方法。
其计算公式如下：
()112233C E 1f P f P f P I =+++++
式中: C —拟建建设项目的投资额；
E —拟建建设项目主体工程费或主要工艺设备费；
i P —已建成类似建设项目的各辅助或配套工程费占主体工程费或主要工艺设备费
的比重；
i f —由于建设时间、地点而产生的定额水平、建安材料价格、费用变更和调整等综
合调整系数；
I —拟建建设项目各项其他建设费用；
该方法简单易行，但精度较低。一般应用于设计深度不足，拟建建设项目与已建类似建设项目的主体工程费或主要工艺设备费投资比重大，行业内相关指数等基础资料完备的情况。
3．比例估算法
根据统计资料，先求出已有同类建设项目主要生产工艺设备投资占整个建设项目投资的比例，然后再估算出拟建项目的主要设备投资，即可按比例求出拟建项目的建设投资。其表达式为：
n
i i i 1
1I Q P K ==∑
式中: I —拟建建设项目的投资额；
K —主要生产工艺设备投资占整个建设项目投资的比例； n —主要生产工艺设备种类数；
i Q —第i 种生产工艺设备的数量 i P —第i 种生产工艺设备的购置费；
一般应用于设计深度不足，拟建建设项目与已建类似建设项目的主要生产工艺设备费占投资比重大，行业内相关指数等基础资料完备的情况。
4．混合法
对一个拟建项目采用生产能力指数法与比例估算法或系数估算法与比例估算法混合进行估算其相关投资额的方法。
5．指标估算法
是把建设项目以单项工程或单位工程，划分为建筑工程、安装工程、设备购置等，根据各种具体的投资估算指标，进行各单位工程或单项工程投资的估算，在此基础上，汇总成各个单项工程的投资和拟建建设项目的投资估算。
前4种方法适用于生产性建设项目的投资估算。估算指标估算法多适用于非生产性项目的投资估算。
典型题目：以拟建项目的主体工程费或主要工艺设备费为基数，以其他辅助或配套工程费占主体工程费的百分比为系数，估算项目总投资的方法叫( )。
A．类似项目对比法
B．系数估算法
C．生产能力指数法
D．比例估算法
答案：B
典型题目：下列属于项目建议书阶段编制投资估算的方法是( )。
A．比例估算法
B．系数估算法
C．生产能力指数法
D．概算指标法
E．概算定额法
答案：ABC
（二）可行性研究阶段的投资估算
可行性研究阶段建设项目投资估算原则上应采用指标估算法。
1．建筑工程费用估算
指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用。
永久性建筑物和一般采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法、概算指标投资估算法等进行估算。
（1）单位建筑工程投资估算法
以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量。该方法可进一步分为单位功能价格法、单位面积价格法和单位容积价格法。
1）单位功能价格法
=每功能单位的成本价格估算值×项目中单位的数量
例如：新建一医院的成本被细分为其所提供的病床数量，该医院项目的投资额就可以用每张床的单价乘以所有病床的数量。
2）单位面积估算法
=每单位面积价格估算值×项目的建造面积
3）单位容积估算法
在一些项目中，楼层高度是影响成本的重要因素。例如仓库、工业窑炉等。
= 每单位容积价格估算值×项目的容积
（2)单位实物工程量投资估算法
=单位实物工程量的投资×实物工程总量，例如土石方工程按每立方米投资，路面铺设工程按每平米投资，乘以实物工程总量计算其建筑工程费。
（3）概算指标投资估算法
对于没有上述估算指标且建筑工程费占总投资比例较大的项目，可采用概算指标法。
典型题目：建筑工程费用估算一般采用( )进行估算。
A．单位实物工程量投资估算法
B．工料单价估算法
C．单位建筑工程投资估算法
D．概算指标投资估算法
E. 预算定额估算法
答案：ACD
典型题目：在单位建筑工程投资估算法中，以每功能单位的成本价格估算值乘以项目中单位的数量估算建筑工程费的方法叫( )。
A．单位功能价格法
B．单位面积估算法
C．单位容积估算法
D．概算指标估算法
答案：A
典型题目：单位建筑工程投资估算法不包括( )。
A．单位功能价格法
B．单位面积估算法
C．单位容积估算法
D．概算指标估算法
答案：D
2．设备及工器具购置费估算
是根据项目主要设备表及价格、费用资料编制，工器具购置费一般按设备费的一定比例计取。
对于价值高的设备应按单台（套）估算购置费，价值较小的设备可按类估算，国内设备和进口设备应分别估算。
设备购置费=设备原价+设备运杂费
3．安装工程费估算
通常按行业或专门机构发布的安装工程定额、取费标准和指标估算投资。具体可按安装费率、每吨设备安装费或单位安装实物工程量的费用估算。
安装工程费=设备原价×安装费率
=设备吨位×每吨安装费
=安装工程实物量×安装费用指标
4．工程建设其他费用估算
应根据拟建项目的具体情况，有合同或协议明确的费用按合同或协议列入，无合同或协议明确的费用，根据国家和各行业部门、工程所在地地方政府的有关工程建设其他费用定额和计算办法估算。
5．基本预备费估算
一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率计算。即
基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费率
工程费用主要包括建安工程费和设备工器具购置费。费率应根据设计阶段、设计深度、估算中所用各项估算指标与设计内容的贴近度、项目所属行业主管部门具体规定确定。
6．价差预备费估算
一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，采
用复利方法计算。计算公式为：
]1)1()1()
1[(15.01
-+++=
-=∑t m
n
t t f f f I P
P —价差预备费（元）；
t I —建设期中第t 年的投资计划额（包括工程费用、工程建设其他费用及基本
预备费），即第t 年的静态投资；
f —年均投资价格上涨率（投资价格指数）；
m —建设前期年限（从编制估算到开工建设年数）
t —年度数（年）；
典型题目：某建设项目建安工程费8000万，设备购置费4500万，工程建设其他费3000万，已知基本预备费费率5%，项目建设期为3年，各年投资计划额为：
第一年完成投资30%；第二年完成50%；第三年完成20%。年均投资价格上涨率为5%，求建设项目建设期间：
（1） 基本预备费 （2） 投资额 （3） 价差预备费。
解析：（1）基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费率=（8000+4500+3000）×5%=775（万元）
（2）投资额=工程费用+工程建设其他费用+基本预备费=8000+4500+3000+775=16275（万元）
（3）价差预备费
1）建设期第1年完成投资：16275×30%=4882.5（万元）
第一年的价差预备费为: ]1)1()1()1[(115.0111-+++=-f f f I P =4882.5×[(1+5%)1.5-1]=370.73（万元）
2)建设期第2年完成投资：16275×50%=8137.5（万元）
第2年的价差预备费为: ]1)1()1()1[(125.0122-+++=-f f f I P =8137.5×[(1+5%)2.5-1]=1055.65（万元）
3)建设期第3年完成投资：16275×20%=3255（万元）
第3年的价差预备费为: ]1)1()1()1[(1
35.013
3-+++=-f f f I P =3255×[(1+5%)3.5-1]=606.12（万元）
所以，建设期价差预备费=370.73+1055.65+606.12=2032.5（万元） 7．投资方向调节税估算
投资方向调节税=（工程费用+工程建设其他费用+预备费）×税率 预备费包括基本预备费和涨价预备费。 8．建设期贷款利息估算
本年借款应计利息=（本年初借款本息累计+本年借款/2）×年利率 建设期贷款利息=∑各年借款利息
典型题目：某新建项目，建设期3年，第1年借款600万元，第2年借款900万元，第3年借款500万元，年利率6%，第3年底本息一次还清，计算建设期利息。
解析：第1年应计利息=（0+600/2）×6%=18（万元） 第2年应计利息=（618+900/2）×6%=64.08（万元）
第3年应计利息=（618+900+64.08+500/2）×6%=109.92（万元） 建设期利息=18+64.08+109.92=192（万元） （三）流动资金的估算 （1）分项详细估算法
分项详细估算法是根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。
可行性研究阶段的流动资金估算应采用分项详细估算法。计算公式为： 流动资金=流动资产—流动负债 其中：
流动资产=应收账款+预付账款+存货+现金 流动负债=应付账款+预收账款 （2）扩大指标估算法
扩大指标估算法是根据现有企业的实际资料，求得各种流动资金率指标，将各类流动资金率乘以相应的费用基数来估算流动资金。计算公式为：
年流动资金额=年费用基数×各类流动资金率
估算流动资金应注意：
①在采用分项详细估算法时，应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、存货和应付账款的最低周转天数，并考虑一定的保险系数。
②流动资金属于长期性（永久性）流动资产，流动资金的筹措可通过长期负债和资本金（一般要求占30%）的方式解决。
③用详细估算法计算流动资金，需以经营成本及其中的某些科目为基数，因此实际流动资金估算应能够在经营成本估算之后进行。
④对铺底流动资金有要求的建设项目，应按国家或行业的有关规定计算铺底流动资金。非生产经营性建设项目不列铺底流动资金。
典型题目：可行性研究阶段的流动资金估算应采用 ( )。
A．生产能力指数法
B．扩大指标估算法
C．分项详细估算法
D．系数估算法
答案：C
典型题目：分项详细估算法中，流动资产包括( )。
A．应收账款
B．应付账款
C．预付账款
D．存货
E. 现金
答案：ACDE
解析：流动资产=应收账款+预付账款+存货+现金。
四、投资估算的文件组成
投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要经济技术指标等内容组成。
（一）投资估算编制说明
投资估算编制说明的主要内容有9项：
①工程概况；
②编制范围；
③编制方法；
④编制依据；
⑤主要技术经济指标；
⑥有关参数、率值选定的说明；
⑦特殊问题的说明；
⑧采用限额设计的工程还应对投资限额和投资分解做进一步说明；
⑨采用方案比选的工程还应对方案比选的估算和经济指标做进一步说明。
（二）投资估算分析
投资估算分析应包括的内容：
（1）工程投资比例分析
一般建筑工程要分析土建、装饰、给排水、电气、暖通、空调等主体工程和道路、广场、围墙、大门、室外管线、绿化等室外附属工程占总投资的比例；
一般工业项目要分析主要生产项目、辅助生产项目、公用工程项目、服务性工程、生活福利设施、厂外工程占建设总投资的比例；
（2）分析设备购置费、建安工程费、工程建设其他费用、预备费占建设总投资的比例；分析引进设备费用占全部设备费用的比例等；
（3）分析影响投资的主要因素；
（4）与国内类似工程项目的比较，分析说明投资高低原因。
（三）总投资估算表
包括汇总单项工程估算、工程建设其他费用估算，基本预备费、价差预备费，计算建设期贷款利息等。
（四）单项工程投资估算表
应按建设项目划分的各个单项工程分别计算组成工程费用的建筑工程费、设备购置费、安装工程费。
（五）主要技术经济指标
还应根据项目特点，计算并分析整个建设项目、各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。
五、投资估算的审核
1．审核和分析投资估算编制依据的时效性、准确性和实用性
2．审核选用投资估算方法的科学性和适用性
3．审核投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性
4．审核投资估算的费用项目、费用数额的真实性
值得注意的是：投资估算要留有余地，既要防止漏项少算，又要防止高估冒算。
典型题目：不属于投资估算分析内容的是( )。
A．工程投资比例分析
B．分析设备购置费、建安工程费、工程建设其他费用、预备费占建设总投资的比例
C．与国际类似工程项目的比较，分析说明投资高低原因
D．分析影响投资的主要因素
答案：C
典型题目：单项工程投资估算表，应按建设项目划分的各个单项工程分别计算组成工程费用的 ( )。
A．建筑工程费
B．设备购置费
C．工程建设其他费用
D．安装工程费
E. 估算基本预备费
答案：ABD
第3节设计概算
一、设计概算及其作用
（一）设计概算的概念
设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计、概算定额(概算指标)等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部建设费用的文件。
按照国家规定，采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。在施工图设计阶段，必须按照经批准的初步设计及其相应的设计概算进行施工图的设计工作。
（二）设计概算的作用
设计概算的主要作用体现在以下5个方面：
1．设计概算是编制固定资产投资计划，确定和控制建设投资的依据。
2．设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
3．设计概算是签订建设工程承发包合同和贷款合同的依据。
4．设计概算是控制施工图预算和施工图设计的依据。
5．设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
典型题目：设计概算的主要作用有（）。
A.是确定和控制建设投资的依据
B.是签订建设工程承发包合同的依据
C.是考核和评价工程建设项目成本和投资效果的依据
D.是工程竣工结算的依据
E.是控制施工图预算和施工图设计的依据
答案：ABCE
二、设计概算的编制内容和依据
（一）编制内容
设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。
1.单位工程概算
单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。
对一般工业与民用建筑工程而言，单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。
2.单项工程概算
单项工程概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。
3.建设项目总概算
建设项目总概算由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税和贷款利息概算等汇总编制而成。
（二）编制依据
(1)国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。
(2)批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。
(3)有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法。
(4)有关部门发布的人工、材料价格，有关设备原价及运杂费率，造价指数等。
(5)建设场地自然条件和施工条件；有关合同、协议等。
(6)其他有关资料。
典型题目：单位工程概算按工程性质可分为( )。
A．建筑工程概算和设备及安装工程概算
B．建筑工程概算和装饰工程概算
C．设备安装概算和预备费用概算
D．工程其他费用概算和预备费用概
答案： A
三、设计概算的编制方法（掌握）
(一)单位建筑工程概算编制方法
1．建筑工程单位工程概算编制方法
（1）概算定额法
又叫扩大单价法或扩大结构定额法。即根据设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。
利用概算定额法编制设计概算的具体步骤如下：
1)列出单位工程中分部工程或扩大分项工程的名称，并计算工程量；
2)确定各分部分项工程项目的概算定额单价。
3)计算单位工程直接工程费和直接费。
4)根据直接费，按照一定的取费标准，分别计算间接费、利润和税金。
5)计算单位工程概算造价：
单位工程概算造价=直接费+间接费+利润+税金
典型题目：①确定各分部分项工程项目的概算定额单价；②列出分项工程的项目名称，计算工程量；③汇总计算单位工程直接费；④计算汇总单位工程直接工程费之和；
⑤计算间接费和利税；⑥计算单位工程概算造价。按照概算定额法编制设计概算，以上工作正确的先后顺序是( )。
A.①②③④⑤⑥
B.②⑤①④③⑥
C.②①④③⑤⑥
D.②①⑤③④⑥
答案：C
典型题目：某新建住宅的直接工程费为800万元，按照当地造价管理部门规定，土建工程措施费费率为8%，间接费费率为l5%，利润率为7%，税率为3.4%。则该住宅的单位工程概算造价为( )万元。
A.1067.20
B.1080.10
C.1081.86
D.1099.30
答案：D
解析：土建单位工程概算=800×（1+8%）（1+15%）（1+7%）（1+3.4%）=1099.30
（2）概算指标法
概算指标法采用直接工程费指标，是将拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等，编制单位工程概算的方法。
该方法适用于初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用的工程。
（1）拟建工程结构特征与概算指标相同时可直接套用概算指标编制概算。在直接套用概算指标时，拟建工程的建设地点与概算指标中的工程建设地点相同；
②拟建工程的工程特征和结构特征与概算指标中的工程特征、结构特征基本相同；
③拟建工程的建筑面积与概算指标中工程的建筑面积相差不大。
(2)拟建工程应符合以下三个条件：
建筑结构设计阶段工程造价控制 1 工程设计阶段造价控制的现状 1.1 强调限额设计 限额设计是工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的重要措施，在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立与统一的关系[3]。但限额设计也存在着一定的不足，主要表现在[4]： (1)过分强调限额设计的重要性。过分强调使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用，即造价不变，功能提高，或造价提高，功能有更大的提高，尤其是后者在限额设计中受到极大限制，也就限制了设计人员在这两方面的创造性； (2)被动地实行限额设计。本来限额设计应该在初步设计和施工图设计之前，从而体现投资控制的主动性，但大多数的限额设计均在设计出来后，在与概算比较的过程中发现的，此时再按照限额设计进行调整，必然降低设计的合理性； (3)限额设计的限额均是一次性投入。对项目建成后的维护使用费，项目期满后的报废拆除费考虑较少，这样可能出观限额设计效果好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。 1.2 标准设计意识不足 工程建设标准和规范设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据，对降低工程造价有着很重要的影响。推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价，具体表现在[5]： (1)节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期； (2)构件的标准设计，能使工艺定形，容易提高工人技术，且提高劳动生产率以及统一配料、节约用料，有利于构配件的生产成本的大幅度降低； (3)可以使施工准备和定制预制构件等工作提前； (4) 标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。
“工程造价确定与控制”作业 第一次 1、从费用归属上区分以下几组费用？ （1）施工现场管理人员的工资、施工现场监理人员的工资、施工企业管理人员的工资 施工现场管理人员的工资属于间接费中的企业管理费； 施工现场监理人员的工资属于工程建设其他费用中固定资产其他费用中建设管理费中的工程监理费； 施工企业管理人员的工资属于间接费中的企业管理费。 （2）从出口国港口到进口国港口的设备运输费用、从进口国港口到仓库的设备运输费用、从仓库到安装现场的设备运输费用 从出口国港口到进口国港口的设备运输费用属于进口设备到岸价； 从进口国港口到仓库的设备运输费用属于设备运杂费中的运费； 从仓库到安装现场的设备运输费用属于建筑安装费用直接费中材料费的运杂费。 （3）单机试运转费、联合试运转费、无负荷联动试运转费用 单机试运转费属于安装工程费； 联合试运转费属于工程建设其他费用中的固定资产其他费用； 无负荷联动试运转费用属于安装工程费。 （4）建设单位生产家具购置费、建设单位生活家具购置费 建设单位生产家具购置费属于工具、器具及生产家具购置费； 建设单位生活家具购置费属于工程建设其他费用中固定资产其他费用中的建设单位管理费。 2、某进口设备CIF价为1000万美元，外贸手续费率为1.5%，银行财务费率为0.5%，关税税率为20%，增值税率为17%，求该进口设备的增值税额？ 关税=到岸价格（CIF）*人民币外汇汇率*进口关税税率=1000*20%=200（万美元） 进口设备增值税=(关税完税价格+关税+消费税)*增值税税率=(1000+200+0)*17%=173.4(万美元) 3、某新建项目，建设期4年，分年均衡进行贷款，第一年为100万元，第二年为200万元，第三年为300万元，年利率为10%，求建设期贷
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
工程设计阶段设计概算的编制及造价控制要点摘要：本文对在设计阶段的设计概算的编制及造价控制要点进行了分析，提出了在设计阶段控制工程造价的思路。关键词：工程设计阶段工程概算要点 budget estimate making and cost control points during engineering design stage xu aiping (china railway wuhu architectural design& research institute co. ltd, wuhu 241000, china) abstractthis paper analyze budget estimate making and cost control points during engineering design stage. then the thinking of controlling the project cost at the design stage. key wordsengineering design stage; project budget; points 中图分类号：tb21献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 本人在设计单位工作，参与过许多大型项目以及各种类型工程的概算编制。在工作过程中，通过工程概算的编制对工程项目有了全盘的认识和了解，尤其对工程造价中的控制要点以及在编制工程概算中和设计人员的相互沟通，使施工图设计更加趋于合理方案选择，改变设计人员经济观念淡薄,重技术、轻经济的设计思维方式，在设计阶段进行多方案比对做到在设计阶段工程造价得以有效的 控制。
2015—2016学年第2学期 离线作业 科目：_______工程造价确定与控制B________ 姓名：_______朱炳胜_ _______ 学号：_______ 000000 ______ 专业：______土木工程（工程管理） _____ 班级：_____ 2014-55班（专本） _ ____ 西南交通大学远程与继续教育学院 知金教育上海数字化学习中心
第1次作业 二、主观题(共13道小题) 37. 何谓工程索赔？工程索赔产生的原因有哪些？ 答：工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。 工程索赔产生的原因：当事人违约 不可抗力或不利的物质条件 合同缺陷 合同变更 监理人指令 其他第三方原因 38. 我国现阶段，建设工程产品的价格主要有两种计价方法，即（）计价方法和（ ）计价方法。 答：定额计价、工程量清单 39. 施工定额由（）定额、（）定额和（）定额三个相对独立的部分构成。 答：劳动消耗、材料消耗、机械消耗 40. 定额人工消耗量包括（）、（）、（）、不可避免中断时间以及休息时间五个方面的时间。 答：基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间 41. 机械施工过程的定额时间，由（）、（）和不可避免的中断时间组成。答：有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间 42. 时间定额和产量定额两者的关系是（）。 答：倒数关系 43. 生产工人的人工单价是指一个建筑安装生产工人一个工作日应计入的全部人工费用，它包括（）、（）、（）、职工福利费和劳动保护费。 答：基本工资、工资性津贴、辅助工资 44. 工程数量的计算应依据工程量计算规则计算得到，除另有说明外，所有清单项目的工程量应以（）为准，并以完成后的净值计算。 答：实体工程量 45. 建设项目投资决策阶段的主要工作有（）、（）和项目投资决策审批三项大的工作内容。 答：编报项目建议书、编报可行性研究报告 46. 按概算法分类，建设投资由（）、（）和（）三部分构成。 答：工程费用、工程建设其他费用、预备费
简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及 控制方法 摘要： 设计阶段是分析和处理工程技术和经济的关键环节，同时也是有效控制工程造价的重要阶段。根据国外有关资料统计：影响项目投资最大的阶段，是占工程项目建设周期1/4的设计工作阶段。显然，项目投资控制的重点在于施工以前的设计阶段。本文将主要简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及控制方法。 关键词：工程设计阶段造价控制重要性控制方法 1. 工程设计阶段造价管理的重要性及我国建设工程造价控制的现状 工程造价的控制虽然贯穿于项目建设的整个过程，但从项目的建议和可行性研究开始到最后竣工验收，每个阶段的工作对工程投资的影响都是不同的。根据国外有关资料统计：影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性仅仅为10％～35％。项目投资控制的重点应该放在施工以前的设计阶段。 但长期以来，我国建设行业对工程造价的控制，通常只注重对施工阶段和竣工阶段的预、结算审核，而忽视了对设计阶段的造价控制。这种“事后结算”的办法，无论是对于建设单位和施工单位来说，往往都无法取得良好的造价控制效果，特别是工程结算涉及的一些设计变更、签证等内容，很容易导致双方扯皮，最终使得结算价失控。理论与实践证明：以设计阶段为重点进行工程造价控制，采用技术与经济相结合的作法并使之贯穿于设计的每个阶段，通过各阶段由粗到细、多层次、全过程的投资控制，才能最终实现有效、合理使用建设资金，更好的控制造价，从而取得较好的投资效益， 2. 工程设计阶段造价管理的作用 2.1对造价控制中存在的风险能够迅速的识别 通过造价管理人员收集资料和全面调查研究后，在工程项目的设计阶段就可以把本项目造价控制中尚未发生的潜在风险进行系统归类和全面识别。造价人员对设计方案进行分析和评价后，可以采取放弃一些在造价上不能满足投资要求或者难以控制的设计方案，做到有效的回避造价控制风险。 2.2工程设计阶段的造价控制是一种主动控制 主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。既是一种前馈控制，又是一种事前控制。自上世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，因此通过主动控制，我们可以在事前更好的控制工程造价。 2.3工程设计阶段的造价控制有助于提高工程造价管理人员的业务水平 从总体来看，我国工程造价行业从业人员的素质离市场经济的要求还有一定差距。搞好造价工作，需要我们不断的进行学习，不断的进行积累和总结。我们必须把传统的控制管理重点进行转移，这样我们才能跟上社会主义市场经济模式下造价控制管理的潮流，造价管理水平才能和世界先进水平接轨。 3.工程设计阶段造价管理的方法 设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析、优化设计方案；同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效地控制造价。 3.1限额设计 限额设计是按照批准的可行性报告中的投资限额进行初步设计；按照批准的初步设计概算进行施工图
关于项目建设前期准备偏差对政府投资 影响得案例分析 工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但就是影响项目投资最大得阶段就是设计阶段。据有关资料统计,在初步设计阶段,影响项目投资得可能性为75％～95％;在技术设汁阶段,影响项目投资得可能性为35％～75％;在施工图设计阶段,影响项目投资得可能性则为5％～35％。因而,工程造价控制得关键在于施工以前得投资决策与设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价得关键就在于设计。 近年来政府固定资产投资处于高速发展时期,相应对建筑市场高端设计人才需求量大,现有从事多年建筑设计专业人才,已不能满足社会投资得需求,部分高校毕业得设计专业人员在工作一段时间后因其思维较新颖,且具备一定得主题设计项目经验,承担起项目主要策划人。国内大型设计院建筑设计与结构设计就是分开得,结构设计人员依据建筑设计方案进行结构设计,这就要求结构设计人员对建筑设计理念得把握,同时还要从成本优化方面,参与调整建筑设计方案,才能做出一套完美得作品。我公司在多年项目工程结算审计过程中总结出因设计与招标环节上得不完善,造成投资决策错误与审计得难度增,主要体现在以下几个方面。 一、项目设计仓促,质量无法保证: 东台市文化广电大楼为东台市标志性建筑之一,外形以异形扭柱幕墙为主,项目设计单位为杭州中联筑境设计有限公司,因外形独特设计任务时间紧,建筑设计与结构设计没衔
接好,造成设计方案不完善,在本项目具体表现为: 1、一区与二区分开设计,没有整体得图纸,也没有明确一二区具体得交界线,造成编标过程中公共区域工程量无法准确计算。 2、原设计图中未有一区屋面钢结构屋面详图,造成开工后深化设计增加了屋顶钢骨架工程量。 3、设计方案中没有明确得玻璃幕墙骨架详图,造成施工期间签证增加钢骨架项目。 二、项目设计不考虑建造成本 价值工程就是一门将技术与经济相结合得现代化管理科学。建筑设计可应用价值工程原理与方法进行功能成本分析。价值工程得目标就是提高研究对象得价值,价值得表达式为:价值＝功能/成本。价值工程得核心就是功能分析,设计师应通过与业主及各利益相关者充分得沟通,考虑建造成本与寿命周期内维修费用得合理分配,从研究对象得功能出发弄清哪些功能就是必要得,哪些功能就是不必要得,在改进方案设计中使项目得功能结构更加合理。最终,使工程项目得功能与工程项目得成本之比达最优值。提高产品得成本有五种途径:一就是提高功能,降低成本;二就是功能不变,降低成本;三就是成本不变,提高功能;四就是功能略有下降,但带来成本大幅度降低;五就是成本略有上升,但带来功能大幅度提高。 东台安丰滨河路景观工程在园路与人行步道软弱土层处理过程中,使用2米多深得灰土回填,增加投资,此种做法在其她工程未遇到,类似情况一般采用大块料回填后,加厚结构
设计阶段在全过程工程造价控制中的重要性 随着市场经济的不断发展以及我国加入WI)，在工程项目的建设中，“经济”的地位日显重要。一个工程建设项目的盈利与否，与工程造价控制的好坏有着某种不可分的关系。随着造价控制实践的不断深入，我们逐渐认识到在全过程工程造价控制中设计阶段的重要性。 一、工程造价控制贯穿于建设项目的全过程。 全过程的含义到底是什么?实际上是指具有资质的造价咨询机构，对建设项目的整个操作过程提供专业的服务，以达到费用支出的确实和控制的目的。建设工程造价全过程控制是工程造价管理的主要表现形式和核心内容，也是提高项目投资效益的关键所在。它贯穿于决策阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施和竣工验收阶段的项目全过程中，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，确保建设项目投资控制目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益。 目前我们的全过程造价控制主要是项目的施工阶段的造价控制，也就是以建造为主要环节的。这是我国工程造价行业的特殊历史阶段所决定的。人们往往只注重施工阶段的造价控制，而对设计阶段的造价控制比较淡薄。 二、设计阶段的工程造价控制的重要性 以往的工程审价仅仅是核定最终的工程价款，通常被认为是静态的、事后的、被动的造价控制，而相比之下全过程造价控制的特点是动态的、事先的、主动的造价控制。设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事先性和主动性。工程造价的监控由滞后性向超前性的发展，更能适应市场经济的变化和需求。工程造价控制重心的前移，使设计阶段的重要性更加明显。任何工程建设都有相应的投资计划，投资计划的多少主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短，投资效益就越显著。 我们之所以把设计阶段的工程造价控制作为一个重要环节，是因为项目决策后设计阶段的造价控制是全过程造价的第一关，只有在设计工作没有完成之前、设计图纸未交付实施之前把好了这一关，才能为全过程工程造价控制打好基础，如果在设计阶段加强了工程造价控制，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设备和合理的结构型式，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低，性能价格比就越多，其工程造价控制效益就明显表现出来了，这样才能真正做到花小钱办大事，少花钱办好事，少花钱多办事。
工程造价确定与控制 三、填空题 1、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。 2、工程数量的有效位数应遵守下列规定：以立方米、平方米及米为单位者，应保留小数点后两位数字。（见书264页） 3、分部分项工程量清单后 3 位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单 项目编制。（见书264页） 4、其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目等内容列项。（见书264页） 5、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。（见书265页） 6、层高是指上下两层楼面或楼面与地面的垂直距离。（见书125页） 7、雨篷结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过2.10m者，应按雨篷结构板的水平投影面积的 1/2 计算。（见书130页） 8、利用坡屋顶内空间时，顶板下表面至楼面的净高不足 1.20 m的部位不计算面积。 9、多层建筑物首层应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算。（见书127页） 10、房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高度的 1/2 者为地下室。 1、国产设备购置费由原价及设备运杂费两部分构成。（见书13页） 2、进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税以后的价格。 3、涨价预备费以建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和为计算基数计算。 4、营业税是按营业额乘以营业税税率确定，其中建筑安装企业营业税税率为 3 %。 5、工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投 保而发生的保险费用。包括建筑工程一切险和人身意外伤害险、引进设备国内安装保险等。（见书26页） 6、静态投资是具有一定时间性的，应统一按某一确定的时间来计算，特别是遇到估算时间 距开工时间较远的项目，一定要以开工前一年为基准年。（见书83页） 7、投资估算的方法包括简单估算法和投资分类估算法。（见书86页） 8、土地征用及迁移补偿费，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用,其总 和一般不得超过被征土地年产值的20 倍。（见书92页） 9、建设管理费一般应以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算。 10、动态投资主要包括建设期贷款利息、汇率变动及建设期涨价预备费等。（见书83页） 1、设备运杂费一般按运杂费率和设备出厂价的百分比计算。（见书90页） 2、直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。（见书17页）
设计阶段的造价控制(一) 摘要：由于建筑工程耗用材料、设备产品多，消耗人工多，使用施工机械多，施工地点不固定，施工周期长，占用资金大。同时，造价与质量、进度之间又有着千丝万缕的联系，它们之间既相互制约、矛盾，又统一在一起。所以，控制建设工程造价在建设项目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。从某种意义上说：造价控制地好与坏，直接关系到建筑工程质量的高与低，直接关系到建筑工程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否。对建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。 关键词：设计阶段造价控制 所谓建设工程造价控制——就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 现在对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质——是否是真正意义上的控制。其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。 下面，我想从各阶段造价控制的特点入手，阐明控制造价的关键在设计阶段，以及针对实际当中的问题，如何在设计阶段控制造价。 一、造价控制的若干个阶段及其特点 建设工程造价的控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。目前，我国的建设程序基本上是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。 在投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），应编制投资估算。写项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应编制投资估算，由于都是投资估算，所以误差较大，一般误差在正百分之三十到负百分之二十之间。这一阶段建设工程造价控制的难点是：第一，项目模型还没有，估算难以准确；第二，此阶段业主往往是为项目能上马，长官意识比较强，投资估算偏小；第三，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足，避免钓鱼项目的发生。 在设计阶段，设计单位应根据业主（建设单位）的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为三或四个设计的小阶段：作为控制建设工程造价来说，1．方案阶段，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。2．初步设计阶段，应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。3．技术设计阶段（扩大初步设计阶段），应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。4．施工图设计阶段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
,. 复习题及参考答案 《工程造价确定与控制》 一、单项选择题 1. 大型机械设备进出场及安拆费中的辅助设施费应计入（ A） A 措施费B间接费C施工机械使用费D直接费 2．某建设项目，建设期为 3 年，分年均衡进行贷款，第一年贷款第三年贷款500 万元，年贷款利率为6%，建设期间只计息不支付，万元1000 万元，第二年贷款2000 万元，则该项目第三年贷款利息为（ A） A.204.11 B.245.60 C.345.00 D.355.91 3.某工程为了验证设计参数，按设计规定在施工过程中必须对一新型结构进行测试，该项费用由建设 单位支出，应计入（ D ） A. 建设单位管理费 B.勘察设计费 C. 施工单位的检查试验费 D. 研究试验费 4.哪个不是建筑安装工程应缴纳的税金( B ) A. 营业税 B.个人所得税 C. 城市维护建设税 D. 教育附加税 5.工程量清单是招标文件的组成部分，其组成不包括（ D） A 分部分项工程量清单B措施项目清单C其他项目清单 D 直接工程费用清单 (2) 项目编码采用十二位阿拉伯数字表示，其中（）为分部工程顺序码。（ B） A. 一 . 二位 B.五 . 六位 C. 七至八位D十至十二位 6. （）是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术. 生活 . 安全等方面的非工程 实体项目。（ A） A. 措施项目 B.零星工作项目 C.分部分项工程项目. D. 其他项目 7.在约定风险范围时，（）不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应当在专用条款内约定。 （）C Ａ . 自然灾害 B. 不可预见性灾害 C. 设计变更及施工条件变更 D. 政策性调整 8.发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等，需经发包方现场工程师签字认可后实施，费用按照 （ A）计价。 A. 分部分项工程项目 B.措施项目 C.其他项目 D.零星项目 9. （ D ）是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术. 生活 . 安全等方面的非工 程实体项目。( ) A. 措施项目 B.零星工作项目 C.分部分项工程项目. D. 其他项目 11. 教育费附加的税率为（C）A． 1％B．2％C．3％D．5％ 12. 价值工程的功能评价方法有两类，包括功能成本法和 A．方案估算法 B ．功能指数法C．强制确定法 D ．多 比例评分法 （B） 13 ．按照我国有关规定，下列固定资产中不需要计提折旧的是 ( D ) A．未使用的房屋及建筑物 B．因修理而停用的固定资产 C．以经营租赁方式租出的固定资产 D．破产 . 关停企业的固定资产 14．建筑产品从筹建到竣工验收为止所投入的全部成本费用是指（C）
设计阶段工程造价管理的重要意义_浅析工程造 价的几个重要阶段 设计阶段工程造价管理的重要意义_浅析工程造价的几个重要阶段摘要近年来，在社会科学技术不断发展中，我国工程造价管理不断的出现各种新的问题，如何采取有效的预防保护措施，使工程造价管理向着规范化、系统化、法制化发展是当前工程造价面临的重要问题。本文结合过去造价管理经验从投资决策阶段、设计阶段到施工的各个阶段贯彻分析，阐述了如何对工程造价管理进行有效控制。 关键词工程造价;控制;竣工结算;对策引言经济建设是当前社会发展的核心，是通过不断改进各个企业固定资产建设，增强国民经济实力和社会事业的不断发展，以满足人们不断发展的物质文化需求和生活要求。不断提高经济效益，提供相当的规模和有效的生产能力使用能力和效益，是从事企业经济建设中固定资产投资和建设的核心问题，同时也是在企业工作中各种概预算工作和工程建设管理的基本方式。 随着近年来我国国民经济的飞速发展，工程造价逐步成为各个企业施工和建设的重点方式。 1、认真做好项目的可行性研究报告建设工程项目造价管理和控制是贯穿于整个项目工程的全过程，在工程施工的各个化解和
阶段都需要明确的关注，避免出现其他各种施工制约问题。一个项目的成功与否牵涉着多个项目分析和问题，是工程在施工中长期概预算、估算和决算都存在着严重问题，要在工程项目施工中降低成本，提高施工周期和施工效率，要以成本预算为基础，做好工程造价的各个环节，控制好工程造价。控制工程造价的关键在于在工程施工的过程中项目决策和设计阶段中存在的各种问题，项目决策是主要的决定因素，而设计是关键环节。 新建的一个项目在项目建议书批准以后，要根据区域经济发展和规划作为主要的基础依据，对工程造价的控制除了在合同管理之外，更是要增加在施工现场的管理方式，杜绝各种材料的浪费，避免由于材料浪费因素造成的施工成本增加。在项目工程设计阶段要根据经济发展规划、地市经济发展和行业经济发展的要求和规划分析，针对项目工程中各种技术和选用和方案的制定进行严格的控制，在社会上能否创造效益，资金的来源方式要进行全面想东西的调查，做好可行性的研究，在投资中首先要做好基础材料的手机和分析，并且要针对各种方案综合应用，做好优化工作，合理的制定出评价的价额和基本的参数。 2、搞好总体规划设计在工程项目的设计和应用中，是通过加强对设计单位和设计图纸的审查方式，规范设计概预算问题，制定好合理的奖惩制度和限额设计标准，推进各种新技术和新成果在建筑工程施工中的合理应用。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择合理有序的方案和计划，对
工程造价确定与控制（06962） 1.项目建议书一般包括哪几方面的内容？P1 答：1.建议项目提出的必要性与依据。2.产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想. 3.资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。 4.投资估算和资金筹措设想。 5.经济效益和社会效益的估计。 2.一个建设项目由什么组成？P5 答：一个建设项目由若干个单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成。 3.简述项目施工的定义？P6 答：只有建设项目、单项工程、单位工程的施工才能称为施工项目。而分部、分项工程不能称为施工项目。前者是施工企业的产品，后者不是完整的产品。 4.盈利由什么组成？P7 答：由企业利润和税金两部分组成。 5.什么是固定资产及其构成的条件？P9 答：固定资产是指社会再生产过程中，能够在较长的时间内，为生产或人民服务的物质财富和资料。必须满足两个条件：1.使用年限在一年以上；2.单位价值在规定限额以上。 6.什么是无形资产？P10 答：无形资产是指企业长期使用，但是没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。 7.工程造价的特点包括什么？P11-P12 答：工程造价的大额性、个别性和差异性、动态性、广泛性和复杂性、阶段性。 8.工程造价的职能有哪些？P12 答：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。 9简述工程造价的作用？P14 答：1.建设工程造价是项目决策的工具。2.建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效
工具。3.建设工程造价是筹集建设资金的依据。4.建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段。5.建设程造价是评价投资经济效果的重要指标。 10.试叙述工程造价的计价特征？P14 答：单体性计价、分部组合计价、多次性计价、方法多样性计价、依据正确性计价。 11.承包合同价按照合同类型和计价方法分为哪几类？P17 答：承包合同价按照合同类型和计价方法，分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同、交钥匙统包合同等不同类型。 12.工程造价管理包括哪两种管理？P19 答：一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。 13.工程造价的有效控制途径包括哪些？P21 答：1.以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制。2.应由被动控制转为主动控制。3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 14.造价工程师的报考条件是什么？P27 答：凡中华人民共和国公民，工程造价或相关专业大学毕业，从事工程造价业务工作满四年左右，均可申请参加造价工程师执业资格考试。 15.简述我国现行投资和工程造价的构成？P33 答：由两固定资产投资和流动资产投资组成。固定资产投资包括，设备及工器具购置费用、 建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税；流动资产投资包括流动资金（含辅底流动资金30%）。 16. 我国的建筑安装费用包括哪些？P34 答：建设安装费用包括建筑工程费和安装工程费。包括直接费、间接费、利润和税金。 17. 直接费由哪两部分组成？P37 答：直接费由直接工程费和措施费组成。 18.简述间接费的组成？P40 答：间接费由规费、企业管理费组成。
武汉生物工程学院论文 目录 目录............................................................................?摘要............................................................................И关键词............................................................................И前言. (1) 1．设计阶段工程造价控制的内容 (1) 1．1设计阶段工程造价控制的程序 (1) 1．2设计阶段影响工程造价的因素 (1) 1.2.1总平面设计 (1) 1.2.2工艺设计 (1) 1.2.3建筑设计 (2) 1.2.4建筑设计及其他影响因素 (2) 1．3设计阶段工程造价控制的意义 (2) 2．限额设计 (3) 2．1限额设计概念 (3) 2．2限额设计的目标 (3) 2.2.1限额设计目标的确定 (3) 2.2.2采用优化设计，确保限额目标的实现 (3) 2．3限额设计全过程 (3) 3设计方案的评价和优选 (3) 3．1设计方案评价的原则 (3) 3．2设计方案评价的内容 (4) 4设计概算 (4) 4．1设计概算基本概念 (4) 4．2设计概算编制方法 (4) 4.2.1单位工程概算的编制方法 (4) 4.2.2设备及安装单位工程概算的编制方法 (5) 4.2.3单项工程综合概算的编制方法 (5) 5施工图预算 (5) 5．1施工图预算基本概念 (5) 5．2施工图预算编制依据 (5) 5．3施工图预算编制方法 (5) 6结论与建议 (6) 7参考文献 (7) 8致谢 (8) ?
工程造价确定与控制（０69６2） １。项目建议书一般包括哪几方面的内容？P1 答:1。建议项目提出的必要性与依据。２．产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 ３.资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。4。投资估算和资金筹措设想.５．经济效益和社会效益的估计。 2．一个建设项目由什么组成?P5 答：一个建设项目由若干个单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成. 3.简述项目施工的定义？P６ 答：只有建设项目、单项工程、单位工程的施工才能称为施工项目。而分部、分项工程不能称为施工项目。前者是施工企业的产品，后者不是完整的产品。 4．盈利由什么组成？P7 答：由企业利润和税金两部分组成. 5.什么是固定资产及其构成的条件？Ｐ９ 答：固定资产是指社会再生产过程中,能够在较长的时间内，为生产或人民服务的物质财富和资料。必须满足两个条件：1.使用年限在一年以上；２。单位价值在规定限额以上. 6．什么是无形资产?Ｐ10 答:无形资产是指企业长期使用,但是没有实物形态的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等. ７．工程造价的特点包括什么?P1１－Ｐ1２ 答:工程造价的大额性、个别性和差异性、动态性、广泛性和复杂性、阶段性. 8.工程造价的职能有哪些？P12 答：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。 ９简述工程造价的作用?P１4
答:1。建设工程造价是项目决策的工具。2。建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具。３．建设工程造价是筹集建设资金的依据。４。建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段.5.建设程造价是评价投资经济效果的重要指标。 １0．试叙述工程造价的计价特征?P１４ 答：单体性计价、分部组合计价、多次性计价、方法多样性计价、依据正确性计价. 11。承包合同价按照合同类型和计价方法分为哪几类？P17 答：承包合同价按照合同类型和计价方法,分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同、交钥匙统包合同等不同类型。 12。工程造价管理包括哪两种管理？P19 答：一是建设工程投资费用管理;二是工程价格管理。 13。工程造价的有效控制途径包括哪些?Ｐ21 答:1．以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制。2．应由被动控制转为主动控制。3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 14。造价工程师的报考条件是什么?P2７ 答：凡中华人民共和国公民,工程造价或相关专业大学毕业，从事工程造价业务工作满四年左右,均可申请参加造价工程师执业资格考试. 15．简述我国现行投资和工程造价的构成?P３3 答：由两固定资产投资和流动资产投资组成。固定资产投资包括,设备及工器具购置费用、 建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税;流动资产投资包括流动资金（含辅底流动资金3０％）。 16. 我国的建筑安装费用包括哪些？P34 答：建设安装费用包括建筑工程费和安装工程费.包括直接费、间接费、利润和税金。 17．直接费由哪两部分组成?P37 答：直接费由直接工程费和措施费组成. 18．简述间接费的组成？P４0
设计阶段的工程造价控制 1、房地产设计阶段造价方案 1.1编制过程设计概算在房地产项目的设计概算中，结合工程整体的投资估算，对比设计图纸，将工程项目所设计的所有文件和费用进行统筹分析，实现造价控制的目标。因此应该在设计阶段对概算进行良好的控制，应该注重做好以下的工作：首先，应对房地产项目的具体功能进行详尽的分析，在设计前期，应通过调查的方式，结合价值工程理论和方法，对该房地产工程的实际功能进行合理的评估，并作出相应的决策。这种做法能够使工程项目的设计者更加贴近该项目的实际特点及需求，从而在保证房地产项目功能实现的基础上，对其成本也进行更加合理的控制。其次，应在局个体的设计过程中遵循相关的标准和规律，从而使设计方案得到最大限度的优化。只有遵循设计标准，才能在设计质量的把控中掌握先机，从而为工程日后的施工创造一个更加有利的条件，达到提升进度、节约成本和减少造价的目标。第三，应引入限额设计的理念。在房地产设计过程中，就诶和项目的实际情况制定严格的限额目标，在此目标之下选择合理的设计方案。此外还应评估限额方案本身的合理性和科学性。1.2编制施工图预算施工图预算的编制是十分重要的环节，只有编制出具体的内容，才能够控制施工图设计阶段不超过概算上限。此外，只有编制合理的施工图，才能制定出更加贴近实际情况的标底，并为竞争者的投标和业主的评标提供合理的依据。而对于某些未经过招投标过程而确定的过程，则通过
施工图图预算的编制，可以为其合同款的确定提供合理的依据。设计概算在造价控制中是十分重要的，在编制施工图预算时，应严格依据以下的内容：①房地产工程所确定的施工图纸；②房地产项目的预算定额；③房地产项目施工组织具体流程和方案；④房地产工程项目材料、人工等要素的市场价格；⑤安装工程费用定额;⑥其他施工说明等。 2、房地产设计阶段造价控制案例分析 本文以某高层住宅建筑的设计阶段造价控制为例，阐述具体的策略：该项目从论证阶段，便提出了具体的造价控制目标。进入设计阶段之后，便组织相关的设计方、项目方以及工程方组成了造价管理机构。该机构的具体职能是，结合具体的建筑功能以及所选取的工程材料等，前期首先对项目本身的投资额度进行初步的评估。并对各类材料的用量进行计算，对不合理的用料模式进行优化等等。该高层建筑的主要功能是居民住宅，而住宅的地基情况不够完善，因此项目初期的方案中的地基项目必须进行改动，由最初的人工挖孔桩基础改为其他模式，理由是：基于人力的挖孔桩会有较长的施工周期，并且受到周边气候情况的影响。而由于地质情况较为复杂，因此会对项目成本带来许多不确定的影响。结合项目管理方法，应对数种不同的挖孔桩基础进行比较和论证，选取的方法包括静压桩、钻孔灌注桩以及人工挖孔桩。选取的比较指标有：（1）B1：质量指标：该方法是否可以满足工程项目对于结构设计的要求，能否保证施工质量达到预期水平；（2）B2：
建设工程设计阶段造价管理 发表时间：2019-04-15T10:34:36.640Z 来源：《防护工程》2018年第36期作者：孙倩[导读] 建设工程造价管理贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。 哈尔滨市建设工程造价管理站 摘要：建设工程造价管理贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。设计阶段中不确定因素最多，设计者的灵活机动性最大，其设计方案的选择对工程建设投资影响最大，对工程项目建成后的影响也最大。设计费一般只相当于建设全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本上决定了几乎全部随后的费用。因此，在设计阶段，我们必须采取一定的方法和技术进行造价管理来达到投资控制的目的。 关键词：设计阶段造价管理限额设计价值方程目前我国设计阶段工程造价管理主要存在以下问题：（1）忽视设计阶段工程造价管理建设项目根据批复的可研报告进入初步设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。长期以来，人们通常把施工阶段作为工程造价控制的重点阶段，施工招投标制度的实施，施工阶段监理制度的完善及工程结算的全面审查使得工程造价在事中和事后得到较好的控制，而事前设计阶段的造价控制，却往往不被重视。（2）设计阶段中缺少造价管理和控制从目前工程建设的现状来看，对设计阶段造价控制的力度还是不够的，随着市场经济的发展和设计单位体制的改革，设计单位从事业单位转变为企业单位，绝大部分设计院为了降低企业成本，提高企业竞争力，减少了设计中的经济工作，在设计工作中重技术轻经济的现象非常严重。特别是设计单位和业主之间只关心建筑设计的外观、结构设计的可行性和设计费的多少，忽视设计阶段对工程造价的影响，对于政府投资项目来说，造成了大量国有财产的流失。（3）设计招标中目前存在的问题设计阶段的招投标制度还不够完善，尤其是国家投资大中型基建项目，缺乏设计阶段的竞争机制和招标执行的监督机制，导致设计质量不高，大多设计院出现了重技术轻经济的现象，自然也不会有效的控制造价。因此改变目前工程设计的委托制度，如何根据政府投资性质的工程项目特点进行有效的设计招标，将工程设计的经济指标作为评标的内容，并且作为设计质量评价内容要求之一写入设计合同中，才能让建筑设计人员能动的与工程造价工程师合作，优化设计方案，提高工程质量，合理降低工程造价。 加强设计阶段的建设工程造价管理应采取以下措施：一、实施限额设计 在设计过程中，建设项目的使用功能不能减少、技术标准不能降低、工程的规模也不能进行削减。因此，限额设计是在投资额度不变情况下，使用功能和规模的最大化问题。 限额设计必须贯穿从可行性研究、初步勘查设计技术到施工图设计的各个阶段，且在每一阶段中贯穿于各专业的每道工序，根据设计的质量、进度和投资限额目标对设计工作做好监控措施。通过发挥不同设计人员的职能作用和使用各种管理手段，使影响设计任务目标的因素一直处于受控状态，从而确保每道工序的各项目标都处于整体最优状态，使下道工序能在此基础上顺利进行。（1）投资决策阶段要提高投资估算的准确性，为合理地确定设计限额目标奠定基础。（2）方案设计阶段方案设计阶段是提高设计水平，实现设计优化工作的基础环节和设计创优的关键阶段。本阶段的主要工作有：开展方案比选，明确设计创优的目标，进行设计的规划和投资目标制定，酝酿设计的质量、进度目标，以及进行方案的投资框算和初步评价。本阶段主要有方案设计人员进行，应加强事先指导。（3）技术设计（初步设计）阶段技术设计（初步设计）阶段在整个设计全过程的工序控制中起着承前启后的重要作用，是设计优化的主要阶段，需要设计人员和经济分析人员的共同参与和积极配合。（4）施工图设计阶段施工图设计阶段是设计阶段的最终成果，是设计目标最终实现与否的关键环节，也是工程施工的主要依据。在本阶段的重点应放在工程量的控制上。工程量的控制限额采用审定初步设计工程量，控制工程量一经审定，便作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。同时，还应加强综合会审工作，注意设计人员和现场技术人员的交流，防止设计与施工分离的情况。技术经济分析人员在本阶段要加强分部分项工程的造价分析，及时向设计人员提细部设计修改的建议。（5）配合施工验收总结阶段配合施工验收总结阶段是工程设计全过程的收尾阶段，也是检验整个工程投资控制工最终效果的阶段。在本阶段，设计人员要抓好文件的归档整理、设计技术交底、设计文件变更、工程竣工验收以及设计总结等各项工作。（6）加强设计变更管理建立相应的设计管理制度，尽可能把设计变更控制在设计阶段。限额设计的实施就是对建设投资目标的动态反馈和管理过程，要始终贯彻“事先指导、中间监控和成果检验”控制原则，抓住三个环节的控制重点，对设计实施有效的事前控制、过程控制和反馈控制。 二、应用价值工程进行设计方案比选 价值工程（VE）是一种以功能分析为导向，以群体决策为基础，以寻求价值最大化为目标的系统方法，是以整个项目为研究对象，目的在于提高整个项目的价值和效益。价值工程中的“价值”含义是产品的一定功能或效用与为获得这种功能所支出的费用或成本之比。其公式为：价值=功能/成本（或V=F/C），可从下列五条基本途径来提高产品或作业的价值：（1）功能不变，成本降低； （2）成本不变，功能提高； （3）功能提高，成本降低； （4）成本略有提高，功能大幅度提高；（5）功能略有下降，成本大幅度下降。应用价值工程的具体方法步骤：