长沙国际会展中心
一期工程二标段
消防安全应急预案
2015年1月25日
目录
1.编制依据 (1)
1.1施工组织设计 (1)
1.2现场水源状况 (1)
1.3主要法规 (1)
2.总则 (1)
2.1编制目的 (1)
2.2编制方针和原则 (1)
2.3 消防布置概况 (2)
3．应急策划 (2)
3.1施工现场火灾危险因素分析 (2)
3.2法律法规要求 (3)
4、机构和职责 (4)
4.1施工现场项目部成立消防安全应急救援小组 (4)
4.2下设通讯联络组、消防灭火组、伤员营救组、物资抢救隔离组、保卫疏导组。 (4)
4.3施工现场项目部成立消防安全应急救援工作组的工作职责 (4)
五、项目部应急行动的资源配置 (5)
六、教育、训练、演练和检查 (5)
七、应急响应 (5)
7.1接警与通知 (5)
7.2人员疏散与安置 (6)
7.3 应急人员安全措施 (6)
八、应急救援终止程序 (6)
九、应急预案实施终止后的生产恢复工作 (6)
十、保障措施 (7)
1.编制依据
1.1施工组织设计
1.2现场水源状况
施工现场用水主要来源于施工现场北侧建设单位提供的施工用水接驳点，生活区水源为建设单位提供的生活用水。
1.3主要法规
2.总则
2.1编制目的
为了保护本企业建筑施工从业人员在生产活动中的生命安全，保证建筑工程施工现场（以下简称施工现场）在火灾事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低火灾事故给企业及员工所造成的损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产条例》及公司职业健康安全管理体系的有关要求，为预防和减少紧急情况引发的疾病和伤害，及时有效地处置突发事件，使事故、事件造成的损失，降到最小程度，特制定此应急预案。
2.2编制方针和原则
1、预防为主：安全生产工作必须始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展好危险源的辨识和风险工作，做到领导带头，全员参与，辨识工作一定要贯穿施工生产全过程，做到横向到边，纵向到底，不留死角，从而提高全体人员的危险预防意识。
2、依法管理：项目经理部必须牢固树立遵纪守法的意识，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度及企业的各项管理标准，依法、依章规范各项管理活动，用规范化的管理方式，来确保安全生产目标的实现。
3、严格落实责任：项目经理部必须严格按公司的要求，建立应急组织，并明确各级人员的应急职责，强化职责的落实和应急器材配备的职责，各相关部门或人员必须在各自的工作范围内，履行应急救援的职责，做到有备无患。
4、分级控制：根据公司目前安全生产事故、事件的特点，为了有效地利用现有的应急救援资源，公司安全生产事故、事件，实行分级管理。发生不同级别的生产安全事故、事件时，启动相应级别的组织领导体系和应急预案，公司生产事故应急救援分为三个级别。
公司生产事故、事件应急救援等级的划分:
1、三级预警：公司所管辖范围内，发生一起事故、事件，导致一人以上，三人以下（含）的轻伤事故或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以下），确定为三级救援等级。
2、二级预警：公司所管辖范围内，发生一起事故、事件，导致三人以上，三人（不含）以上十人以下（含）的轻伤事故、事件或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以上，十万元以下），确定为二级救援等级。
3、一级预警：公司所管辖范围内，发生一起事故、事件，导致重伤事故、事件或发生有人员死亡事故、事件的。虽然事故、事件没有造成人员重伤、死亡，但造成十万元以上经济损失的，确定为一级救援等级。
2.3 消防布置概况
施工用水水源为建设单位给定，在施工现场东南角，消防用水水源干管直径为DN100的焊接钢管，进行防锈处理。分路处设阀门，以便日常检。由于建筑高度超过24米，现场施工用水水压无法满足消防需求，因此在现场东侧每个水井附近设置一水泵房及消防水池，共设置2处。消防水池容量需满足消防要求，于现场东西两侧各设置一水泵接合器，以便在施工现场水压无法满足施工要求时保证消防水压。消防泵电源由附近B级箱单独供电。各消火栓位置分别位于料场及加工区以及待建建筑周边等，且相邻消火栓间距不超过100米，单座消火栓灭火半径不超过50米，可保证消火栓充实水柱到达现场内任一位置，确保及时灭火。办公区及宿舍另配手提式灭火器，便于及时扑灭火情。
3．应急策划
3.1施工现场火灾危险因素分析
施工现场的消防安全危险因素主要包括人员聚集区、易燃易爆物库房和临时堆场、动火作业、电气消防等两大区域和两项项作业。
3.1.1人员聚集区域包括：集体宿舍，临时办公用房，职工食堂等；
3.1.2易燃易爆物库房和临时堆场包括：氧气和乙炔等易燃易爆物仓库，模板方料加工棚和堆场，模板施工作业面，易燃防水、隔热、填充材料堆场，内外脚手架等。
3.1.3.动火作业包括：各种焊接作业、气割作业、热熔作业、金属材料钻切作业、明火作业、明火打凿、厨房伙食加工等；
3.1.4电气消防包括：配电箱、供电线路负荷控制、生活区大功率电器使用。
3.1.5周边可能殃及的材料设施。
3.2法律法规要求
3.2.1集体宿舍、临时办公用房、职工食堂等人员聚集区域宜根据《建筑设计防火规范》第2.0.7条、第5.3.1条规定，其结构和装饰材料采用非燃烧或难燃烧体；通廊式宿舍安全出口不少于2个。严禁在地下室或未竣工的在建工程内设置集体宿舍。施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
3.2.2易燃易爆物库房和临时堆场应禁止明火作业、吸烟等，封闭式库房和加工车间应采用防火电器；并配备禁火标志和灭火设施。
3.2.3动火作业应建立审批制度、采取隔离、配备灭火设施。
3.2.4电气消防应严格按照临时用电设计方案规定，做好用电负荷控制。生活区重点控制电路、电热水器、电热毯等大功率电器的使用。配电线路要设有短路保护和过载保护。线路连接要做到电气连接，送断电要严格遵守操作顺序。
3.2.5施工现场建立消防安全责任制度，明确消防安全责任、配备消防设施、开展消防知识和灭火及逃生常识宣传教育、公布施工现场消防设施平立面布置图、消防疏散平面示意图、落实定期消防检查和电路巡查。
3.2.6高层建筑应配备消防水池、水泵、消防水管和消防栓等。
3.2.7消火栓：
1）施工现场消火栓应布局合理，消防干管直径不小于100毫米与地面距离在0.8米以下。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内不准堆放物品。
2)施工现场设置地下座式消火栓，消火栓应有直径为65毫米的栓口两个。
3)消火栓口与地面间距32.5厘米，消火栓井底与地面距离1.5米，消火栓井盖应高出地面5~10厘米，其开启工具作成工字行。
4)消火栓的间距不应超过120米，消防水枪的充实水柱不得小于10米长度。建筑面积在一万平方米以下的工程设1座；一万平方米以上，三万平方米以下设2~3座；三万平方米以上的设3~5座。
3.2.8消防竖管
1)建筑高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管，消防竖管每隔50厘米刷红白漆，工程结构到四层时，消防竖管必须安装到位，保证达到使用状态。
2)消防竖管直径不得小于75毫米，建筑工程每层设消火栓口，栓口朝工程内，配备足够的水龙带，禁止消防竖管作为施工用水管线。在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或者停用临时消防竖管。
3)消防泵房应使用非燃材料建造，位置设置合理，设专人管理。消防泵房的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，要保证连续不间断供电。
4)消防水箱容积不小于20立方米，消防水箱出水口直径应大于75毫米，进水口直径要求不小于出水口直径。
3.2.9干粉灭火器
1）施工现场一般配备（磷酸铵盐）ABC干粉灭火器，重量5公斤为宜，建筑面积在一万平方米以下的工程，可配备60～80聚干粉灭火器，在一万平方米以上，不足三万平方米的工程配备150～350具干粉灭火器。
4、机构和职责
4.1施工现场项目部成立消防安全应急救援小组
组长：巴继庚手机：137********
副组长：王雁军手机：135********
4.2下设通讯联络组、消防灭火组、伤员营救组、物资抢救隔离组、保卫疏导组。
通讯联络组组员：郝锐手机：186********
消防灭火组组员：高翔手机：158********
黄彦斌手机：188********
伤员营救组组员：马继春手机：137********
物资抢救隔离组组员：郭百岁手机：186********
李明手机：139********
保卫疏导组组员：韩学礼手机：136********
4.3施工现场项目部成立消防安全应急救援工作组的工作职责
4.3.1组长负责施工现场火灾事故应急临时总指挥、总协调；
4.3.2信息联络组由副组长和工地值班管理人员组成，主要负责火灾事故接警和险情上传下达工作；
4.3.3伤员营救组由项目医护人员担任组长，各施工队分别抽调作业人员组成，主要负责伤员的现场急救、转送医院工作；
4.3.4消防灭火组由安全员、各施工队分别抽调作业人员组成，主要负责火灾的前期扑灭工作；
4.3.5保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成，主要负责人员疏散和隔离工作，严防疏散后人员重返火场；
4.3.6物资抢救隔离组由材料员、各施工队分别抽调施工人员组成，主要负责物资抢险和灾害隔离。
五、项目部应急行动的资源配置
5.1灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用，消防水管正常设置。
5.2医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；
5.3照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
5.4通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
5.5交通工具：工地常备一辆值班车辆。
六、教育、训练、演练和检查
6.1由项目部组织每年至少一次消防安全应急演练，具体安排另定。
6.2施工现场项目部生产安全事故应急救援工作组成员每年接受一次培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。
6.3结合集团公司百日安全生产考评，每年进行三次消防安全大检查。
七、应急响应
7.1接警与通知
7.1.1应急上报机制
发现火灾时，现场人员应就近使用灭火设施进行灭火，立即向项目部通讯联络组汇报同时向119报警。项目部通讯联络组接报告后立即向工作组长汇报，并启动应急救援预案。
7.1.2内部应急报警机制
应急预案启动后，拉响应急警报，施工现场应急救援工作组组长通过通知项目部各小组成员进入应急实施状态，开展各项工作。
7.1.3应急响应级别划分
（1）I级响应包括：造成人员伤亡、员工集体宿舍和办公区以及易燃易爆物库房起火，应向外部公共消防机构求救。
（2）Ⅱ级响应包括：除I级响应以外的所有火灾，在自行组织应急救援后，由施工现场工作组长决定是否向外部公共消防机构求救。
（3）外部防台相关部门通信联系名录组成：消防（119）、公安（110）、医疗急救中心（120）、交警指挥中心、电力等联系号码。
7.2人员疏散与安置
紧急疏散撤离路线必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的紧急疏散撤离安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，各通道不得乱堆物资，长期保持畅通，确保应紧急疏散撤离路线能有效畅通。发生火灾时，关闭电路。
7.3 应急人员安全措施
7.3.1火灾现场就近兼职消防灭火组人员对非爆炸、非封闭区域、无毒物质的火灾应执行：疏散、报告、扑灭、撤离等顺序；
7.3.2消防灭火组人员进入火场使用消防服装；
7.3.3现场工作组长在发现火灾可能造成结构破坏、有毒有害气体挥发、人员体力不支、灭火器材使用完毕等情况后，在采取火灾隔离等紧急措施后应立刻宣布灭火组人员撤离。
八、应急救援终止程序
8.1先由消防灭火组检查确认所有火源均已扑灭；
8.2消防灭火组上报现场工作组长；
8.3现场工作组长联系各工作组，确认现场火灾已经扑灭、人员全部撤离并安置、伤员落实救治后，宣布应急救援工作基本结束；
8.4上报集团公司总经办，由集团公司决定是否采取进一步措施。
8.5向外部公共消防机构求救的，其应急救援终止从其决定。
九、应急预案实施终止后的生产恢复工作
9.1应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
9.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
9.3对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
9.4依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
十、保障措施
1、项目部财务部门，本着分级负责的原则，负责所管辖范围内，应急救援所需资金，提供充足保障。
2、项目部按照本应急预案的要求，配备必须的应急救援设施、设备和器材，并建立应急救援器材的管理台帐，保证上述设备、设施和器材的完好。
3、确保应急救援人员有一定的应急救援能力，会正确使用一般的应急救援设施、设备和器材，每年各单位必须开展一次生产事故、事件应急救援的演练。演练要求有记录和照片等影像资料。