初级农副产品加工业税收政策的影响及调整建议(转)
2009-01-03 12:58:39| 分类：会计/审计类| 标签：|字号大中小订阅
初级农副产品加工业税收政策的影响及调整建议
当前关于农产品的税收政策规定有：（1）从2002年1月1日起增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税农业产品的进项税额扣除率由１０％提高到１３％。（2）购进免税农业产品的进项税额，按照买价（指经主管税务机关批准使用的收购凭证上注明的价款或取得的普通发票上注明的价款）和13%的扣除率计算。（3）农副产品加工的产品分为适用13%税率的初级产品和适用17%税率的深加工产品。（4）农产品加工业的销项税额按照不含税销售额和适用税率计算。
现行税收政策对农产品加工业的影响之一：导制企业有增值额却没有增值税实现的现象。
上述税收政策对于以农产品为原料，进行初级农产品（按照17%计算销项税额的深加工产品除外）加工销售的增值税一般纳税人来说，其增值税进项税额按照买价全额，而销项税额按照不含税金额，适用税率相同都是13%，这种“低征高扣”的计算方法，会造成增值税税负与销售利润率之间不合常理的逻辑关系：有利润而没有增值税，或应缴增植税为负，这种有增值额而没有增值税的现象与增值税基本原理背道而驰。现从理论上加以分析，说明增值税税负与利润率之间的关系。
（1）收购或购买的农产品经简单加工直接对外销售，其增值税税负与利润率之间的关系。（进项、销项都为13%）
进货开具收购发票或取得普通发票时；
假设买价为a，成本利润率为b，增值税税负为x。
则有进项税额=13%a
应税收入=组成计税价格=a（1-13%）（1+b）
销项税额=13%a（1-13%）（1+b）
应纳税额=13%a（1-13%）（1+b）-13%a
增值税税负x=应纳税额/应税收入
经简化公式得 x=13%[1-1/（1-13%）（1+b）]
因销售利润率=（应税收入-成本）/应税收入
而应税收入=成本（1+成本利润率），
设销售利润率为y，简化公式得y=1-1/（1+b）或b=1/（1-y）-1
现把成本利润率和销售利润率的各项数字代入，则得下表取得普通发票抵、征都为13%时成本利润率和销售利润率与增值税税负对应关系表
表一
从上表可以看出，对于以农产品为原料，进行初级农产品加工销售的增值税一般纳税人来说只有当企业的销售利润率大于13%时，企业才有增值税实现，销售利润率大于0而小于13%时，尽管有利润，企业也不会有税金实现，还会出现大量的留抵税金。
（2）收购或购买的农产品经深加工而对外销售，其增值税税负与利润率之间的关系。（进项为13%、销项为17%）
应纳税额=17%a（1-13%）（1+b）-13%a
增值税税负x=17%-13%/（1-13%）（1+b）
现把成本利润率和销售利润率的各项数字代入，则得下表
取得普通发票抵13%征17%时成本利润率和销售利润率与增值税税负对应关系表
表二
从上表可以看出，对于以农产品为原料，进行农产品的深加工（按照17%计算销项税额）销售的增值税一般纳税人来说，只要有销售利润，企业就应当有增值税实现，而且企业的成本利润率、销售利润率、增值税税负三者成正比例关系。
现行税收政策对农产品加工业的影响之二：导制少数企业利用免税农产品“低征高扣”进行跨行业经营从而套取国家税款。
从上面的分析我们已经知道，进行初级产品（按照13%计算销项税额）加工销售的增值税一般纳税人来说，只要他的销售利润率不高于13%，尽管有利润，企业也不会有税金实现，还会出现大量的留抵税金。在企业初加工利润率较低的情况下，其留抵税款余额会象雪球一样越滚越大，对企业来说这仅仅是“空中楼阁”，可望而不可得，于是经营者“眼红了”这部分留抵税款的可利用价值，从而出现了农副产品加工企业跨行业经营、多种经营项目并存的现象，其它经营项目所实现的应纳税款，全部由留抵税款“吞没”。企业变相地把留抵税款“套到了自己的口袋中”。当前少数农副产品加工企业利用免税农产品“低征高扣”进行“避税”的现象，虽是个别现象，但它有着蔓延的趋势，这给我们以后的税收管理带来了值得探讨和研究的空间。
针对当前农产品的税收政策对农产品加工业带来的影响，笔者建议调整初级农副产品加工业税收
政策：取消初级农产品加工业进项税额按照买价全额，而销项税额按照不含税金额，适用税率相同都是13%的这种“低征高扣”的税收优惠政策，如果要扶持农副产品加工企业发展的话,可以对这些企业直接实行增值税征前减免。这种政策调整将会有以下两大好处：
（1）在当前市场竞争激烈的情况下，初级农副产品加工企业的销售利润率一般不会超过13%，换言之，这些企业根本不会有增值税实现。如果对这些企业直接免税的话，还可以减少税务人员在农副产品收购发票使用、回访、巡查等方面面临的高风险管理。
（2）避免农副产品加工企业跨行业经营套取国家税款。因为有了“可利用的空间”，利益的趋使，必然导制初级农产品加工企业想方设法去利用这个“空间”，这项政策的取消，也就取消了企业可利用留抵税款的空间，其跨行业经营就套取不到国家税款。
农副产品收购加工合同 甲方（采购方）： 乙方（供货方）： 根据《中国人民共和国合同法》及国家的相关法律、法规，为了带动商洛市县区农村扶贫产业，经甲乙双方友好协商，由甲方为乙方提供农村电子商务服务站，乙方通过服务站集中收购附近乡村的农副产品，并进行深加工、包装、冷储后由甲方收购，现就甲方进行收购乙方产品事宜签订本合同。 一、标的物名称、数量、价款：
二、质量要求： 乙方保证其向甲方提供的产品为乙方自行收购所得，保证质量合格，无毒无害，无硫熏，无霉变，保证符合规格要求，提供生产许可证号及质检报告，符合我国关于本合同项下产品的相关质量标准。 三、交提货地方、时间、方式： 甲方向乙方采购的产品采取：口乙方送货上门 口甲方自提的方式。 1、产品由乙方负责运输的，则乙方应保证运输过程中的产品安全，如甲方采取自提的方式提货，则乙方应保证将产品妥善交付于甲方所指定的第一承运人。 2、产品的交（提）货期限: 规定送货或代运的产品的交货日期，以乙方发运产品时承运部门签发的戳记日期为准；实际交货或提货日期早于或迟于合同规定的日期，应视为提前或逾期交货或提货。 四、运费承担及运输方式：运费由乙方支付，采用运输方式。 五、结算方式及期限： 1、结算方式：口现金 口支票
口电汇 口其它 2、结算期限：产品交付之日起口当天结算 口7日内结算 口其它天内结清 3、结算方式及期限：在双方签订本合同之日起30日内，甲方向乙方下货物进购计划单，并将40%的货款打到乙方指定账户；在交（提）货异议期满后，甲方再将剩余60%的货款打到乙方指定账户。 六、验收及异议期： 1、甲方在验收中，如果发现产品的品种、规格、质量不合规定，应一方面妥为保管，一方面在十天内向乙方提出书面异议；在托收承付期内，甲方有权拒付不符合同规定部分的货款。 2、如甲方未按规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。 3、甲方因保管不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。 4、乙方在接到需方书面异议后，应在十天内（另有规定或当事人另行商定期限者除外）负责处理，否则，即视为默认乙方提出的异议和处理意见。 七、产品所有权：乙方向甲方出售的产品所有权自乙向甲方交付时转移于甲方所有。 八、产品风险承担：产品毁损、灭失的风险，在产品交付甲方之前由乙方承担。
促进农产品加工业发展策略 摘要：我国农产品加工业得到了较快发展，成为国民经济中发展颇具潜力的增长点。但就总体而言，还不能适应整个经济社会发展的需要，尤其是农产品加工水平和质量较低，专门用于加工的农产品不足，产加销各环节联结不紧密，农产品质量安全标准不健全、加工业布局和产业结构不尽合理等问题仍比较突出。为促进农产品加工业持续健康发展，现提出一些意见。 关键字:农产品加工建议 一、充分认识发展农产品加工业的重要意义 发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。发展农产品加工业，可以促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地的建设，延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过扩大农产品深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口，有利于提高我国农业的国际竞争力；通过发展农产品加工业，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。 二、发展农产品加工业的指导思想和目标 (一)指导思想 当前和今后一个时期，要紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整，因地制宜，科学规划，合理布局，依靠科技进步发展农产品加工业；在避免重复建设、提高农产品综合加工能力的同时，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适用技术转变；推进农产品加工原料生产基地化，产加销经营一体化，加工制品优质化，促进农产品加工业持续健康发展。 (二)发展目标 经过5—10年发展，形成与优势农产品产业带相适应的加工布局，建成一批农产品加工骨干企业和示范基地；建立农产品加工业的技术创新体系，健全重要农产品加工制品质量安全标准；使农产品加工业增加值占国内生产总值、工业增加值的比重有较大提高。 三、发展农产品加工业的主要原则和重点领域 (一)主要原则 1.以市场需求为导向。遵循市场经济规律，发展优质、安全、方便、营 养的农产品加工制品，巩固城市消费市场，开拓农村、小城镇和国际市场，
基础护理学 欧阳光明（2021.03.07） 1.医院物理环境正常值：室温坚持在18～22℃较为适宜，新生儿及老年病人，室温以坚持在22～24℃为佳。病室湿度以50%～60%为宜，白日病室较理想的强度是35～40分贝 2分级护理的适用对象：. 3，平车运送法注意：推行中，平车小轮端在前，转弯灵活；速度不成过快；上下坡时，患者头部应位于高处，减轻患者的不适，并嘱咐患者抓紧扶手，包管患者平安。 4. 舒适(comfort)：指个体身心处于轻松自在、满意、无焦虑、无疼痛的健康、安定状态时的一种自我感觉。不舒适(discomfort)：指个体身心不健全或有缺陷，生理、心理需求不克不及全部满足，或周围环境有不良安慰，身体呈现病理修改，身心负荷过重的一种自我感觉。 5．卧位的分类：主动卧位（active lying position）：患者根据自己的意愿和习惯采纳最舒适、最随意的卧位，并能随意修改卧床姿势，称之为主动卧位。见于轻症患者、术前及恢复期患者。主动卧位（passive lying position）：患者自身无力变换卧位，躺卧于他人安顿的卧位，称之为主动卧位。罕见于昏迷、极度衰弱的患者。自愿卧位（compelled lying position）：患者意识清晰，也有变换卧位的能力，但为了减轻疾病所致的痛苦或因治疗需要而自愿采纳的卧位，称之为自愿卧位。
6..去枕仰卧位适用规模：(1)昏迷或全身麻醉未清醒的患者。采取去枕仰卧位，头偏向一侧，可避免呕吐物误入气管而引起窒息或肺部并发症。(2)椎管内麻醉或脊髓腔穿刺后的患者。采取此种卧位，可预防颅内压减低而引起的头痛。中凹卧位适用规模：休克患者。抬高头胸部，有利于坚持气道通畅，改良通气功能，从而改良缺氧症状；抬高下肢，有利于静脉血回流，增加心输出量而使休克症状获得缓解。屈膝仰卧位适用规模：腹部检查或接受导尿、会阴冲刷等。侧卧位适用规模：（1）灌肠、肛门检查及配合胃镜、肠镜检查等（2）预防压疮（3）臀部肌内注射半坐卧位适用规模某些面部及颈部手术后患者。采纳半坐卧位可减少局部出血。心肺疾病引起呼吸困难的患者。腹腔、盆腔手术后或有炎症的患者。疾病恢复期体质虚弱的患者。采纳半坐卧位，使患者逐渐适应体位修改，有利于向站、立位过渡。 危坐位适用规模：心力衰竭、心包积液、支气管哮喘爆发的患者，患者由于极度呼吸困难而自愿日夜危坐。俯卧位适用规模：腰背部检查或配合胰、胆管造影检查时。脊椎手术后或腰、背、臀部有伤口，不克不及平卧或侧卧的患者。胃肠胀气招致腹痛时。采纳俯卧位，使腹腔容积增年夜，可缓解胃肠胀气所致的腹痛。头低足高位适用规模：肺部排泄物引流，使痰易于咳出。十二指肠引流术，有利于胆汁引流。妊娠时胎膜早破，避免脐带脱垂。跟骨或胫骨结节牵引时，利用人体重力作为反牵引力。头高足低位适用规模：颈椎骨折患者作颅骨牵引时，用作反牵引力。减轻颅内压，预防脑水肿。颅脑手术后的患者。膝胸卧位
农副产品采购合同样本 合同编号：_________ 供方：_________ 需方：_________ 一、产品名称、品种、数量、金额、交售时间 _________ 二、质量标准、用途 _________ 三、验收方法及时间地点 _________ 四、检验及检疫单位、地点、方法、标准及费用负担_________ 五、交(提)货地点及运输方式和费用的负担 _________ 六、包装标准、包装物的供应和回收 _________ 七、超欠幅度损耗及计算方法 _________ 八、给付定金的时间地点 _________ 九、结算方式及期限
_________ 十、担保方式 _________ 十一、违约责任 _________ 十二、解决合同纠纷的方式 _________ 十三、其他约定的事项 _________ 供方(公章)：_________需方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________ 委托代理人(签字)：_________委托代理人(签字)：_________ 地址：_________地址：_________ 电话：_________电话：_________ 开户银行：_________开户银行：_________ 帐号：_________帐号：_________ 税号：_________税号：_________ 邮政编码：_________邮政编码：_________ _________年____月____日_________年____月____日 签订地点：_________签订地点：_________
关于我国农产品加工业发展情况的调 研报告 关于中国农产品加工业发展情况的调研报告 编者按：4月以来，农业部、国研室、发改委、财政部、科 技部、工信部、税务总局、银监会等联合组成调研组，分赴11个省区就农产品加工业和一二三产业融合发展问题进行一次较为深入的调研。总的看，近年来中国农产品加工业快速发展，已成为重要的支柱产业
和民生产业，正引领着农村一二三产业融合发展，为“三农”和经济社会发展全局作出了重要贡献，但也存在一些瓶颈问题和特殊困难，需要加强引导和扶持。现将《关于中国农产品加工业发展情况的调研报告》印发各地，供学习参考。 今年4月以来，由我部牵头组织，国研室、发改委、财政 部、科技部、工信部、税务总局、银监会等部门参加，共同组成调研组，分赴各地对农产品加工业情况进行了一次较为深入的调研。总的看，近年来中国农产品加工业快速发展，成为产业关联度高、行业覆盖面广、中小微企业多、带动作用强的重要支柱产业和民生产业，而且正引领着农村一二三产业融合发展，为“三农”和经济社会发展全局作出了重要贡献。但也面临着下行压力加大，自身发展、政策扶持和公共服务等方面存在一些瓶颈问题和特殊困难，迫切需要加强引导和扶持。 一、中国农产品加工业发展基本情况
文档仅供参考，不当之处，请联系改正 近年来，随着农产品总量增加、品种丰富和消费升级，以粮油产品、畜产品、水产品、蔬菜、水果和特色农产品加工为主的农产品加工业步入了两位数增长的快车道。 （一）总量迅速扩大。全国拥有农产品加工企 业大45.5万 家。-，规模以上农产品加工业主营业务收入从 2.63万亿增加 到18.48万亿元，年均增长19.4%，在工业中占比从16%提高到17%加工与农业产值比值从1:1提高到2.1:1。近5年每年上交税收超过1万亿元，达到1.17万亿元。 （二）产业加速集聚。农产品加工业发展立足资源优势，以市场为导向，在政策的推动下，逐步向优势主产区和城近郊区集聚。，河南方便食品已超全国四成；山东、河南、四川、内蒙等 10个畜禽大省的肉类加工总量占到全国的80%各地形成了湖南 辣味、安徽炒货、福建膨化、河南冷冻、四川豆制品等一批区域集中区和品牌。 （三）规模企业增多。-，规模以上加工企业从5万家（年销售收入500万元以上）增加到7.6万家（年销售收入万元以上），大中型企业比例达到16.15%；，年销售收入超过100亿元的有50家（其中超500亿元的5家）。在食品加工业中，大中型企业已占到50%^上；在肉类加工企业中，大中型企业占到 10%但其资产总额却占60%以上，销售收入和利润占50灿上。 文档仅供参考，不当之处，请联系改正
军通公司文化及品牌建设规划方案 （2010-2013年） 企业文化是企业的灵魂，是全体员工共同价值观的体现；其核心就在于培育和创造一种符合企业发展的需要、积极向上、开拓创新、不畏艰辛的企业精神。它是企业竞争的软实力，是未来企业在竞争中创造辉煌的决定性力量。 一、分层次构建完善的军通文化体系 1、核心层：在现有基础上提炼军通文化的核心价值观，以人为本、共建共享、和谐共进是军通文化核心管理理念。 2、制度及行为规范层：围绕核心价值观建立制度和行为规范。 3、文化力测评及改进层：利用满意度指标体系，量化文化力强弱；对文化力量化测评的结果要和公司总部、分子公司管理层、文化推进部门绩效挂钩。 4、物质文化层：军通的技术服务是体现军通文化核心载体，而CIS、工作环境、广告宣传、品牌推广等体现了军通文化外在形象。 5、军通文化的培训与落地：制订军通军通文化手册，手册要结合案例，做到生动、可培训、易接受；通过培训实施宣贯，让军通文化深入人心，各级管理人员要做文化的倡导者，做员工的榜样。 二、军通文化建设在未来3年中将分三个阶段开展工作：
1、第一阶段：梳理现有文化元素，构建完整的军通文化体系和文化测评体系。 2、第二阶段：完善文化体系，提升军通文化对分子公司的影响力。 3、第三阶段：文化力得到全面提升，深化企业文化底蕴，形成系统、明晰的军通文化体系。 三、军通企业文化发展目标 1、通过对公司成立十余年来发展脉络全面的梳理，结合公司当前发展的实际和行业特征，提炼出军通文化核心理念、管理原则和制度、行为规范等内容。 2、通过对军通公司已形成的核心理念、管理原则和制度、行为规范进行再次提炼和总结，形成一套系统、立体、多层次的军通企业文化体系。 3、在新战略、新形势下，对核心理念进行完善、发展并建立体系化，实现军通文化核心理念的升华和蜕变。 4、结合军通发展需要，对军通现有的制度体系、行为规范进行梳理、甄别和调整。 5、完善军通企业文化体系，建立、健全对文化力的评价体系，结合绩效考核体系，推动企业文化的落地。
基础护理学简答题 1．何谓环境? 环境是指围绕着人群的空间及其中直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素、社会因素的总体。 2．请说出环境的范围有哪些？ 内环境：指人的生理、心理等方面；外环境：由自然环境和社会环境所组成。 3．请简述对健康有影响的社会环境因素有哪些？ 社会制度、经济状况、文化背景、劳动条件、人际关系。 4．请简述护理人员在保护环境维持人类健康中所应承担的职责是什么？ （1）帮助发现环境对人类的不良影响和好的影响。（2）告知人们在日常生活中可能接触到的有害物质。（3）如何保护环境资源。（4）与卫生当局共同协作，提出住宅污染对健康的威胁。（5）帮助社区处理环境卫生问题。（6）参加研究和提供措施，以早期预防各种有害于环境的因素。 5．护理的基本任务有哪些？护理的基本任务有：促进健康、预防疾病、协助康复、减轻病痛。 6．医院环境的总体要求是什么？医院环境的总体要求是安全性、舒适性、整洁性、安静性。7．医院的物理环境包括哪些方面？医院的物理环境包括：温度、湿度、通风、光线、音响、装饰等。 8．医院适宜的温度是多少？过高或过低会带来什么影响？ （1）医院适宜的温度是：一般病室的温度保持在18～22℃；新生儿、老年科室及治疗检查时温度保持在22～24℃。 （2）室温过高会使神经系统受到抑制，干扰消化及呼吸功能，不利于体热的散发，使人烦躁，影响体力恢复；室温过低则因冷的刺激，使人畏缩，缺乏动力，又可能会造成患者在诊疗护理时受凉。 9．何谓湿度？湿度是指相对湿度指在单位体积的空气中，一定温度的条件下，所含水蒸汽的量与其达到饱和时含量的百分比。 10．适宜的病室湿度是多少？过高或过低会带来什么影响？ 适宜的病室湿度为50---60%。当湿度过高时，蒸发作用弱，可抑制出汗，患者感到气闷不适，尿液排出量增加，加重肾脏负担，对患有心、肾疾病的患者又为不利；湿度过低时，空气干燥，人体蒸发大量水分，引起口干舌燥，咽痛，烦渴等表现，对呼吸道疾患或气管切开患者不利。 11．为什么室内要保持通风？室内通风可使室内空气流通，与外界空气进行交换，保持室内空气新鲜，调节室内温湿度,增加患者舒适感，降低室内空气污染，减少呼吸道疾病的传播。 12．通风的效果与哪些因素有关？ 一般情况下通风多少时间就可达到置换室内空气的目的通风的效果与通风的时间、室内外温差的大小、气流的速度、通风面积有关。一般情况下通风时间为30分钟就可达到置换室内空气的目的。 13．为什么说日光是维持人类健康的要素之一？ 自然的光照可使患者感觉舒适愉快，对康复有利；适量的日光照射可使局部温度升高，血流加快，改善皮肤和组织的营养状况，增加食欲；日光中的紫外线有杀菌作用、还可促进机体内生成维生素D。达到维持健康的目的。 14．何谓噪音？医院白天的噪音应维持在什么强度内？噪音是指凡与环境不协调的声音，患者感觉不愉快的声音均为噪音。 WHO规定：医院白天的噪音强度在35～40dB内。
农副产品购销合同 甲方（购方）： 法定代表人： 乙方（销方）： 法定代表人： 为了促进农副产品生产的发展，沟通城乡流通渠道，为城镇人民和对外贸易提供丰富的农副产品，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。第一条交售日期、数量及价格 1、乙方必须在年月以前（或月旬内），向甲方交 售（农副产品）斤（担）。 2、甲方应按照物价主管部门规定的价格（国家允许议价的，价格由甲、乙双方协商议定），向乙方计付货款。 3、甲、乙双方的任何一方如需提前或延期交货与提货，均应事先通知对方，达成协议后按协议执行。 第二条品种、等级、质量及包装 1、（农副产品）的品种、等级和质量，按下列第项执行： （1）按国家标准执行； （2）按部颁标准执行； （3）按地区标准执行； （4）由甲、乙双方协商确定。
2、（农副产品）的包装，按下列第项办理： （1）按国家或部门规定的办法执行； （2）由甲、乙双方协商包装办法。 包装物由乙（甲）方供应，包装物的回收办法另订附件。 第三条交（提）货方式 1、交（提）货方式按下列第项办理： （1）送货，乙方应按合同规定的时间送往（接收地点），交货日期以发运时运输部门的戳记为准； （2）提货，乙方应按合同规定的时间通知甲方提货，以发出通知之日作为通知提货时间； （3）代运，乙方应按甲方的要求，选择合理的运输路线和运输工具，向运输部门提报运输计划，办理托运手续。交货日期以发运时运输部门的戳记为准。 第四条农副产品的验收地点 （实行乙方送货或乙方委托运输部门代运的，以接收地点为验收地点；实行甲方提货的，以提货地点为验收地点。） 第五条验收办法 （合同应明确规定：（1）验收期限；（2）验收手续；（3）验收标准；（4）由谁负责验收；（5）在验收中对产量质量发生争议，应按《中华人民共和国标准化法》的规定，交质量监督检验机构裁决。） 第六条货款结算办法 乙方交售的（农副产品）经验收合格后，甲方应在天之内，通过银行转帐（或按银行的规定以现金）向乙方支付货款。
我国农业和农村经济发展进入新阶段。在农产品摆脱长期短缺局面，实现总量平衡的历史性跨跃的同时，农业生产结构性矛盾日益突出。农产品销售不畅，农民收入增长缓慢。加入世界贸易组织（WTO）后，我国农业发展面临更大的挑战，农产品市场竞争将更趋激烈。发展农产品深加工，实现转化增值，是国民经济增长的新亮点和结构战略性调整的重要内容，对于满足和扩大农产品市场需求，促进农业结构调整，提高农业的综合效益和市场竞争力，增加农民收入，具有重要的现实意义和深远的战略意义。为贯彻落实党的十五届五中全会和中央农村工作会议的有关精神，我部在调查研究和专家咨询的基础上，制定《全国主要农产品加工业发展规划》。规划重点放在切需要加工转化的农产品，包括粮、棉、油、糖、果、蔬、茶、肉、蛋、奶及水产品等关系国计民生的主要农产品。同时，对于到2015年的远景目标进行了初步展望。 一、农产品加工业的发展现状 （一）农产品加工业发展的成就和特点 改革开放20年以来，我国农产品加工业取得了长足发展，所取得的成就和特点有以下几个。
1．迅速发展并成为国民经济的第一大支柱产业 2000年，我国农产品加工业产值1达21070亿元，占整个工业产值的24.6%。其中食品工业总产值8434亿元，占整个工业产值的9.8%。“九五”期间，农产品加工业的年均增长速度达到9.2%，高于国民经济的增长速度。农产品加工业产值相当于农业产值的百分比，2000年达到84.6%，比1995年提高了5.8个百分点。农产品加工业的快速发展不仅为扩大农产品市场、推动农业和农村经济整体效益的提高发挥了重大作用，而且每次加工业的大发展都对国民经济的发展产生了巨大的拉动作用。 2．产品结构向多样化方向发展 在农产品加工业结构中，食品工业比重上升，2000年食品工业占农产品加工业产值的比重为39.7%，超过纺织类而居农产品加工业的第一位。随着农产品直接消费需求的下降，初级加工品和高级制造品的比重上升，农产品加工业的产品结构开始向多样化的方向发展，原料综合利用率不断提高。 3．产加销一体化和产业化经营迅速发展 据调查，目前实行产加销一体化经营的企业已超万家。1文中加工业产值及增长速度均指统计口径的五大类12个行业的范围，非本规划所指主要农产品。
减免税的政策效应分析 分析研究减免税的经济效应和社会效应,对于促进减免税政策落实,提高减免税政策的管理水平,更好的发挥减免税的政策职能作用,为政府制定政策提供参考依据具有重要意义。 一、减免税的主要特点 2013年,xx市共有纳税登记户数14255户,享受减免税的纳税户数为8500户,占总户数的59.62%;减免税总额33702万元,占2013年度组织税收收入的16.55%。其特点是: (一)减免税主要集中在第二、三产业。2013年xx市第一产业减免税额为3739万元,占减免税总额的11.1%;第二产业减免税额为16309万元,占减免税总额的48.4%;第三产业减免税额为13654万元,占减免税总额的40.5%。减免税主要集中在第二、三产业,2013年xx市国税税收收入三个产业构成比重依次为0.1%、67.4%、32.5%。第一、二、三产业的减免税金权重走势与xx市第一、二、三产业发展是一致的,进一步说经济结构与享受国家减免税政策种类多和范围广的特点基本上是相适应的。 (二)减免税近八成属征前减免。征前减免较之于退库减免可以缩短税款的周转时间,有利于企业及时利用和合理安排资金,2013年度xx市征前减免税26602万元,占减免 总额的78.9%,有效地提高了企业的资金周转和使用效率,促进了企业的发展,充分发挥了税收对经济的调控职能。 (三)减免税主要分布在改善民生、支持农业、鼓励高新技术和节能环保减免。按减免税种统计,增值税减免主要是改善民生、支持农业和节能环保减免,减免税额分别是3008万元、3832万元、6165万元,占增值税减免总额的比重分别是
17.9%、22.9%、36.8%。企业所得税减免主要分布在鼓励高新技术、支持农业、支持金融资本市场减免,减免税额分别是2469万元、1678万元、3382万元,占所得税减免税总额的比重分别是30.4%、20.7%、41.7%。 (四)税收减免的税式支出形式优于财政支出。税式支出相对财政支出具有受 益直接、受益公平的特点,这种优越性体现在三个方面,一是以税收政策的形式公布,更加透明,更具确定性;二是省略了纳税人缴纳税款和财政返还两个环节,纳税人经审批后自动受益,更具时效性;三是更具诱导性,鼓励纳税人通过实施科技创新、扶持社会弱势群体而获得税收优惠。 二、减免税的效应分析 (一)减免税政策的正效应 1、引导投资方向,促进了经济转型。鼓励高新技术产业、节能环保产业等发 展成为我国经济结构优化的方向,国家为此出台了扶持第三产业,尤其是高新技术、文化、新能源新材料、节能环保等产业的税收优惠政策。这些优惠政策的实施,有效地改善了人居环境,提高了资源利用效率,促 进了经济结构转型升级。 2、扩大了社会就业,促进社会稳定和谐。现行的减免税政策鼓励企业吸纳残 疾人、失业人员再就业和退役士兵、失业人员自主创业,对于改善民生,维护社会稳定具有重要的导向作用。以xx市为例,2013年改善民生方面的减免税共计5530万元,占减免税总额的16.4%,其中:残疾人就业减免税1664万元,政策的实施,提高了残疾人的就业比率,解决了残疾人的实际困难;提高起征点减免税2436万元,为个体工商户发展创造了宽松的经济环境,为下岗职工再就业提供了机会。 3、支持“三农”建设,缩小城乡差距。农业是国家的基础产业,为支持农村发展,缩小城乡差距,促进共同富裕,国家不仅免征了农业税,还出台了许多涉农减免税
品牌创建活动方案开展“一支部一品牌”活动是推进基层党建工作创新发展的有效途径，也是活跃基层党建工作的有效载体，为挖掘机关党建工作亮点，培养机关党建工作精品，扩大机关党建工作影响，经研究决定，在市直机关系统各单位党组织和广大党员干部中全面推行“一支部一品牌”创建活动。现制定实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观和党的xx届四中全会精神为统领，以党的先进性建设为核心，以创新党建载体为手段，以激发党建活力为目标，将党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌运作的模式加以提炼、宣传和推广，为党员干部施展才华、发挥作用搭建广阔舞台。 二、目标任务 通过开展品牌创建活动，积极探索新形势下加强机关党建工作的新方法，探索发挥党员发挥先锋模范作用的新途
径，使机关各支部都拥有1-2个在全市叫得响、有影响、上档次的党建品牌，在全市党建工作中形成较大的影响力、较高的知名度和美誉度，为全市基层党建工作的科学发展起到一定的示范作用、引领作用和辐射带动作用。 三、创建要求 1．名称简短有力。用4-8个字的短语精炼概括出品牌名称，要求形象贴切，朗朗上口。 2．内涵丰富深刻。能够充分反映党建工作的服务宗旨、工作精神、核心价值观，以及在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。 3．理念先进精辟。品牌创建工作与新时期、新形势下党的总体要求、目标任务相一致，与科学发展观相契合。 4．内容突出特色。围绕本单位业务工作并结合单位实际情况确定活动内容，要求突出单位特色、党建特色、时代特色。 5．培育突出精品。以党的建设某一
领域为主创建党建工作品牌，找准方向和着力点，求精求实，不搞大而全。 四、方法步骤 1.品牌酝酿各单位要认真总结提炼本部门、本单位党建工作的好做法、好经验，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。同时借鉴企业创建品牌的成功经验，精心制定品牌创建方案，完善品牌创建工作流程。 2.品牌申报各支部于4月15日前将品牌创建实施方案和品牌申报表报市直机关工委111室。对创建方案思路不清晰、主题不突出、责任不明确、措施不健全、内 容无特色、操作无载体的要求重新申报。 3.品牌创建创建工作从4月中旬开始至明年3月结束，其中在今年六月中下旬，为庆祝建党90周年，工委将组织开展“市直机关党建工作巡礼”活动，届时通过图片、展板等形式集中展示市直
基础护理学重点知识
基础护理学重点知识 整洁性、安静性。 2、医院适宜的温度是：一般病室的温度保持在 18～22℃；新生儿、老年科室及治疗检查时温度 保持在22～24℃。室温过高会使神经系统受到 抑制，干扰消化及呼吸功能，不利于体热的散发， 使人烦躁，影响体力恢复；室温过低则因冷的刺激，使人畏缩，缺乏动力，又可能会造成患者在诊 疗护理时受凉。 、适宜的病室湿度为50---60% 。当湿度过高时，蒸发作用弱，可抑制出汗，患者感到气闷不适，尿 液排出量增加，加重肾脏负担，对患有心、肾疾病 的患者又为不利；湿度过低时，空气干燥，人体蒸 发大量水分，引起口干舌燥，咽痛，烦渴等表现， 对呼吸道疾患或气管切开患者不利。 4、室内通风的作用可使室内空气流通，与外界空 气进行交换，保持室内空气新鲜，调节室内温湿度, 增加患者舒适感，降低室内空气污染，减少呼吸道疾病的传播。 5、噪音是指凡与环境不协调的声音，患者感觉不 愉快的声音均为噪音。 WHO规定：医院白天的噪音强度在35～45dB 内。
6、平车运送病人的注意事项：搬运患者时动作轻稳，协调一致，车速适宜，确保患者安全、舒适。搬运患者时，尽量让患者身体靠近搬运者，使重力线通过支撑面，保持平衡，又因缩短重力臂达到省力。推车时，护士应站于患者头侧，便于观察病情，要注意患者面色、呼吸及脉搏的变化。下坡时，患者头部应在高处一端，以免引起不适患者的头部应卧于大轮一端。搬运骨折患者时车上需垫木板，并固定好骨折部位。有输液及引流管，须保持通畅。推车进门时，应先将门打开，不可用车撞门，以免引起患者的不适或损坏建筑物。 7、去枕仰卧位适用范围: 答：（1）昏迷或全身麻醉未清醒的患者；（2）椎管内麻醉或脊髓穿刺后的患者半坐卧位适用范围答: （1）心肺疾患所引起呼吸困难的患者；（2）胸、腹、盆腔手术后或有炎症的患者（3）某些面部及颈部手术后的患者；（4）恢复期体质虚弱的患者
鲜活农产品采购合同 甲方： 电话： 乙方： 电话： 为了促进农副产品生产的发展、沟通城乡流通渠道、为城镇人民和商业贸易提供丰富、鲜活的农副产品，甲乙双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款，以资共同遵守履行。 第一条：买卖标的（见下表） 名称品种数量（公斤）等级单价（元/公斤）金额（元）蒜苔本地红蒜14000 一级 6.80 95200.00 大蒜大白蒜8000 一级8.50 68000.00 窝笋春秋大15000 一级 4.32 64800.00 棒豆新世纪12000 一级 2.18 26160.00 豇豆黑马春秋豆12000 一级 2.17 26040.00 生菜6000 一级 3.55 21300.00 土红椒亲椒10号6000 一级 4.92 29520.00 菜心芸苔1号4000 一级 2.30 9200.00 第二条：质量等级 （1）有国家标准的，按国家标准执行； （2）无国家标准而有部颁标准的，按部颁标准执行； （3）无国家标准和部颁标准的，按地区标准执行； （4）无上述标准的，由甲乙双方协商确定； （5）无某些干、鲜、活产品，应根据国家或地方卫生主管部门的有关规定，商定合理的、切实可行的检验、检疫办法；国家或地方卫生主管部门没有规定的，由甲乙双方协商确定。农副产品确定标准后需要封存样品的，应由甲乙双方共同封存，妥善保管，作为验收的依据。 第三条：包装 （1）不同品种等级应分别包装； （2）包装要牢固，适宜装卸运输； （3）每包品种等级标签清楚； （4）包装费用由乙方承担； （5）包装物由乙方提供，包装物的回收办法甲乙双方另行商定。 第四条：价格 按合同价格执行，在合同执行期内遇有价格变动时，按新价格执行或由当事人商议确定。 第五条：订单 甲方应提前45-120天与乙方签订书面订单。 第六条：货款结算 （1）签订订单时甲方支付订单金额的 30 %给乙方； （2）乙方交付货物给甲方，甲方组织验收合格后3个工作日内支付余款给乙方。
“一支部一品牌”创建活动实施方案 各单位： 开展“一支部一品牌”创建活动是推进基层共青团工作创新发展的有效途径，也是活跃基层共青团工作的有效载体，为挖掘基层共青团工作亮点，培养集团公司共青团工作精品，提升共青团工作在青年成长成才及企业发展中的影响力和作用力，经研究决定，在集团公司所属各单位团组织和广大团员干部中全面推行“一支部一品牌”创建活动。现制定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八届三中全会、团的十七大精神为统领，以党建带团建为抓手，以创新共青团工作载体为手段，以激发共青团组织活力为目标，将共青团工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌运作的模式加以提炼、宣传和推广，为广大团员青年施展才华、发挥作用搭建广阔舞台。 二、目标任务 通过开展品牌创建活动，积极探索新形势下加强共青团工作的新方法，探索调动团员青年参与企业发展建设积极性的新途径，使集团公司各支部都拥有1-2个叫得响、有影响、上档次的共青团品牌，在建工集团团建工作中形成较大的影响力、较高的知名度和美誉度，为集团公司基层团建工作的科学发展起到一定的示作用、引领作用和辐射带动作用。 三、创建要求 1．名称简短有力。用4-8个字的短语精炼概括出品牌名称，要求形象贴切，朗朗上口。
2．涵丰富深刻。能够充分反映共青团工作的服务宗旨、工作精神、核心价值观，以及在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。 3．理念先进精辟。品牌创建工作与新时期、新形势下共青团的总体要求、目标任务相一致，与企业发展战略相契合。 4．容突出特色。围绕本单位业务工作并结合单位实际情况确定活动容，要求突出单位特色、共青团特色、时代特色。 5．培育突出精品。以团的建设某一领域为主创建共青团工作品牌，找准方向和着力点，求精，不搞大而全。 四、方法步骤 1.品牌酝酿（2013年3月17日至3月21日）各单位要认真总结提炼本单位共青团工作的好做法、好经验，把共青团工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。同时借鉴企业创建品牌的成功经验，精心制定品牌创建方案，完善品牌创建工作流程。 2.品牌申报（2014年3月21日至3月26日）各支部于3月24日前将品牌创建实施方案和品牌申报表（见附件）电子版和纸质版上交至集团公司团委处。对创建方案思路不清晰、主题不突出、责任不明确、措施不健全、容无特色、操作无载体的要求重新申报。 3.品牌创建（2014年3月26日至2014年5月4日）创建工作从3月下旬开始至五四青年节结束，将在五四青年节相关活动上进行品牌发布会。各支部要在发布活动中做好共
农副产品购销合同协议 书样式 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
甲方（购方）： ____________________________________ 地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________ 法定代表人：____________ 职务：____________ 乙方（销方）： ____________________________________ 地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________ 法定代表人：____________ 职务：____________
为了促进农副产品生产的发展，沟通城乡流通渠道，为城镇人民和对外贸易提供丰富的农副产品，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。 第一条交售日期、数量及价格 1.乙方必须在____年____月以前（或____月____旬内），向甲方交售____（农副产品）____斤（担）。 2.甲方应按照物价主管部门规定的价格（国家允许议价的，价格由甲、乙双方协商议定），向乙方计付货款。 3.甲、乙双方的任何一方如需提前或延期交货与提货，均应事先通知对方，达成协议后按协议执行。 第二条品种、等级、质量及包装 （农副产品）的品种、等级和质量，按下列第（）项执行：
（1）按国家标准执行； （2）按部颁标准执行； （3）按地区标准执行； （4）由甲、乙双方协商确定。 （农副产品）的包装，按下列第（）项办理： （1）按国家或部门规定的办法执行； （2）由甲、乙双方协商包装办法。 包装物由乙（甲）方供应，包装物的回收办法另订附件。
附件 促进农产品加工业发展现行扶持政策党的十六大报告提出：发展农产品加工业，壮大县域经济。2002年国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2002〕62号）提出：要加大投入力度，落实税收支持政策，给予相关金融支持。党的十七届三中全会要求：促进农产品加工业结构升级，完善农产品加工业发展税收支持政策。2009年中央一号文件提出：要扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，让农民更多分享加工流通增值收益。2010年中央一号文件提出：要推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。2012年中央一号文件提出：要支持农民专业合作社兴办农产品加工企业，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策，扶持产地农产品加工等配套设施建设，重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。2013年中央一号文件提出：要对示范社兴办农产品加工业给予补助，逐步扩大农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围；适当扩大农产品产地初加工补助项目试点范围。2014年中央一号文件提出：支持粮食主产区发展粮食加工业和推进以农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，支持农民合作社兴办农产品加工流通。《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对
农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。国家有关部门相继出台了一系列具体扶持政策，涵盖财政、税收、金融、投资、保险、科技、用地、用电等各方面，形成合力，推动农产品加工业持续、健康、快速发展。 2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，带动农户和农民合作社发展规模经营；落实和完善相关税收优惠政策，支持农民合作社发展农产品加工流通；推动供销合作社农产品流通企业、农副产品批发市场、网络终端与新型农业经营主体对接，开展农产品生产、加工、流通服务。 一、财政政策 农产品产地初加工补助政策。为解决农产品产后损失严重问题，2012年中央财政启动了农产品产地初加工补助项目，每年安排5亿元（2014年增至6亿元）专项资金，采取以奖代补的形式扶持农户和合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。 国家农业综合开发项目。国家农业综合开发资金加强支持农产品加工业发展，从1994年起专门拨出一定比例的资金，设立产业化经营项目，以财政补贴和贷款贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地建设。1999
Management 经管空间 https://www.doczj.com/doc/0a19153045.html, 2016年1月 027 小微企业税收优惠政策的社会效应分析 广东省江门市国家税务局 林家庆 摘 要：市场经济的快速发展为小微企业带来了较多的机遇与挑战，小微企业自身也承担起带动区域产业结构发展、增加就业机会等责任。然而,因其在发展中仍有较多限制性因素，且并不具备较强的市场竞争力，一旦市场经济环境发生变动，很可能为小微企业带来致命的打击。在此背景下，便需考虑如何使小微企业面临的生存风险问题得以解决，引入更多税收优惠政策，以此推动小微企业的持续健康发展。本文主要对小微企业税收相关理论、小微企业税收优惠政策、小微企业税收优惠政策下的社会效应以及完善税收优惠政策的建议进行探析。关键词：小微企业 税收优惠政策 社会效应 完善建议 中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2016)01(b)-027-03 作为我国经济发展中的重要组成部分，小微企业是市场环境中最为活跃的细胞，涉及的领域范围极为广泛，对促进区域经济的发展可发挥至关重要的作用。对此，在“十八大”的相关报告内容中明确提出，在未来经济结构战略性调整中，应做好扶持小微企业发展工作。而小微企业得以持续发展的关键在于税收优惠政策的落实上，其在支持小微企业的同时也带来其他一系列的社会效应。因此，本文对小微企业税收优惠政策的社会效应研究，具有十分重要的意义。 1 小微企业税收相关理论 关于小微企业，其概念可界定为个体工商户、微型企业、小型企业以及家庭作坊式企业的统称。从《中华人民共和国企业所得税法》中的相关规定能够发现，我国小微企业主要指对于从事国家非限制与禁止的行业，如工业企业中，对于满足30万元以下年应纳税所得额、100人以下从业人数以及3000万元以下资产总额等条件的企业被称为小微企业，而其他企业若满足30万元以下年应纳税所得额、80人以下从业人数以及1000万元以下资产总额等条件的企业也可称为小微企业[1]。 从税收理论看，其涉及的内容主要以税收激励理论、亚当斯密税收原则理论以及熊彼特创新原理等为主。其中在 税收激励理论方面，微观经济学理论指出，若市场环境下不征税，市场供求将会决定市场均衡情况，若选择征税会降低企业收益，因此需对企业采取一定的税收激励措施，使企业整体收益得到提高，有利于规模的进一步扩大。而在亚当斯密税收理论中，其提出的税收原则成为国内外税收政策制定的重要理论参考，如“平等、便利、确定与最少征收费”，要求对小微企业税收政策的制定遵循效率、公平等原则。另外，在熊彼特创新原理方面，主要强调企业在发展中注重将更多创新思想引入其中，小微企业可通过技术手段、产品、资 源配置模式、市场以及组织形式等角度提高创新水平，在自身得以发展的同时可推动社会的全面进步[2]。 2 小微企业税收优惠政策分析 据相关数据统计表明，我国企业总数中小微企业在数量上可达到3800余万之多，能够为社会提供80%的就业岗位，对促进就业与繁荣市场能够起到关键性的作用。党中央、国务院对此给予极大的肯定，以2014年李克强总理政府工作报告内容为例，明确指出对于小微企业应给予更多税收优惠政策，确保小微企业发展中面临的负担得以减轻。为贯彻中央部署，国家税务总局先后出台一系列税收优惠政策，如[2014]23号《关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》、[2014]57号相关文件、[2014]71 号相关文件等。再如2015年国家税务局推出的相关的政策，财税[2015]34号《国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》，其针对所得税提出的内容主要为：2015年1 作者简介：林家庆(1958-)，男，汉族，广东省江门人，中央党 校在职研究生，现任江门市税务学会会长，主要从事税收工作方面的研究。 网络出版时间：2016-03-01 08:44:09 网络出版地址：https://www.doczj.com/doc/0a19153045.html,/kcms/detail/10.1337.F.20160301.0844.020.html
关于开展机关品牌创建活动的实施方案 为加强投资促进工作，提升机关效能，推进机关文化建设，根据县直机关工委打造机关党建品牌的有关要求，经党支部研究，决定在我局开展机关品牌化建设活动。结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以全面提升机关党建工作科学化水平为目标，以转变作风、内强素质、外树形象为出发点和落脚点，把深入开展“创先争优”、创建学习型党组织及廉政文化进机关等系列活动作为党建 品牌创建的载体，力争通过机关党建品牌的创建，统一思想、凝聚人心，增强党员干部事业心、责任感，激发工作者队伍的工作热情，开创投资促进工作新局面。 二、品牌名称 “服务企业，专业招商” 三、组织领导 为将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，成立党建品牌创建活动领导小组： 组长： 副组长： 成员：由各科室负责人担任。领导小组办公室设在机关党支部。由领导小组统一组织抓好品牌的打造、宣传，提高
品牌的影响力和知名度。做好工作分工，明确责任，围绕工作重点具体抓好落实。 四、创建工作原则 （一）积极服务的原则。推崇积极服务的工作理念，端正态度、树好作风，积极改造世界观、人生观和价值观，不断增强党建品牌的影响力和生命力。 （二）注重实效的原则。紧密结合投促工作实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使活动取得实实在在的效果。 （三）促进发展的原则。围绕我县经济社会的发展目标，利用有效载体，强化素质，提升能力，使机关品牌成为促进我县经济社会科学发展、跨越发展、快速发展的助推剂。 （四）勇于创新的原则。解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，努力创出品牌、创出特色。 五、实施步骤 （一）设计酝酿阶段 组织全体干部职工根据投促工作职能要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定党建品牌的名称、理念和含义。 （二）宣传动员阶段 在集思广益的基础上，研究制订出我局开展党建品牌创建活动实施方案，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施，形成规范、科