青岛市农产品质量安全保障透视及应对思考
○张传翔
（中共青岛市委党校，山东 青岛 266071）
［摘 要］改革开放30年来，青岛市农产品质量安全保障水平明显提高，但还存在亟待解决的诸多现实问题。完善农产品质量安全保障机制，需提高生产经营者科技文化素质和质量安全意识；推进生产规模化、标准化、品牌化、现代
化建设；落实准入制度和追溯制度；健全监测和预警机制；完善监管体系。
［关键词］食用农产品；安全隐患；对策建议
［中图分类号］F323.5 ［文献标识码］A ［文章编号］1671-8372（2009）01-0079-04
Per spective of secur ity gua ra ntee on Qingdao ’s a gr icultur a l product qua lity and the r esponsive
thoughts
ZHANG Chuan-xiang
（Party School ofQingdao Municipal Party Committee ，Qingdao 266071，China ）
Abstract:The security guarantee ofQingdao ’s agricultural product quality has achiev ed significant achievements from the reform and opening-up during 30y ears.There are many problems need to deal with as to promote productive operators ’scientific and cultural quality and the aw areness of quality security for improving the mechanism of agricultural product quality security;as to push production in large scale ，standardization ，brand and modernization;as to carry out the access mechanism and tracing back mechanism;as to sound the mechanism of detection and early-warning;and as to perfect supervision system.
Key words:edible agricultural product;security hidden trouble;countermeasures
［收稿日期］［作者简介］张传翔（5），男，山东青岛人，中共青岛市委党校教授。
农产品是城乡居民的主要食物来源，农产品质量安全是确保食品安全的前提和基础。改革开放30年来，青岛市农产品质量安全保障水平明显提高，但与城乡居民日益提高的安全消费需求相比还有较大差距，完善农产品质量安全保障机制的任务迫切而艰巨。
一、青岛市农产品质量安全保障的进展
改革开放以来，尤其是近年来，青岛市以发展高产、优质、高效、生态、安全农业为目标，积极贯彻国家《农产品质量安全法》，并先后制定了《创汇农业质量安全纲要》和《青岛市食用农产品安全监管暂行办法》等文件，加快推进“无公害食品行动计
划”，初步建立起具有青岛特色的农产品质量安全保障体系。
（一）农畜产品种养殖基地建设步伐加快一是在建成100万亩优质粮食示范区的基础上，编制完成100万亩优质蔬菜、100万亩优质果茶花卉、100万亩优质花生生产基地建设规划。配套制
订无公害生产技术规程28个，建设119处、140万亩无公害农产品生产基地，抓好21处无公害农产品质量安全项目，加强对全国农业标准化示范区建设项目的跟踪监督管理。二是推进出口农产品绿卡行动计划，对120处出口农产品原料基地实施备案监督管理，新建5处、总面积5万亩的出口农产品良好农业
青岛科技大学学报（社会科学版）
Journal of Qingdao Uni versi ty of Science and Technol ogy （Soci al Sci ences)
第25卷第1期2009年3月
Vol.25，No.1
Mar.2009
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操作规范（GAP）示范区。对全市近100家工厂化养鱼场、工厂化养虾场及杂色蛤养殖场实施了登记备案与生产日志管理。三是面向胶州湾、岙山湾、田横湾、灵山湾、古镇口湾、琅琊湾等水产养殖主产区，重点培育了5个国家级水产健康养殖示范区、58处无公害水产品生产基地、11个“水产标准化养殖示范基地”、6处国家级和11处省级水产优良种苗场。初步建立了肉鸡、生猪、蛋鸡、奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等7个主要畜禽品种标准化生产体系，累计发展畜禽标准化生产基地850个、标准化养殖小区1304个、标准化饲养场1.27万个。
（二）农产品安全产地监测体系不断完善
一是以市农产品质量监督检测中心为龙头，建立了6个区市级农产品质量监测站、47个生产基地和产地批发市场快速检测点。二是以市动物卫生、兽药残留、饲料质量监控中心为基础，建立了8个区市级监控中心、56处基层监督站和1280处村级监测点，配备仪器设备6300多台（套），形成了市、区、镇、村4级动物卫生防疫监控体系，全面监测口蹄疫、禽流感等12种重大动物疫病和瘦肉精等兽药残留项目。三是以市渔业环境监测和水产品质量检测中心为核心，建立了城阳、即墨、胶南和胶州4个区市级水产品质量检测中心和70个检测站位，密切监控渔业投入品、产地环境和生产过程等3个关键环节，对遏制滥用农业投入品现象、保障农产品质量安全发挥了重要作用。
（三）农产品认证工作加快推进
一是全市种植业认定无公害农产品产地94处、总面积65万亩；无公害农产品获证总数达到152个，年生产总量80余万吨；绿色和有机食品累计获证总数92个，年供给量近20万吨。二是畜禽、水产养殖加工业认定无公害水产品生产基地58处，面积8.1万余亩；认证无公害水产品28个。另有15家企业的系列畜禽产品通过了国家无公害农产品产地认定和产品认证。三是全面启动以地方名优特产品为重点的农产品品牌培育工作。2006年，胶州大白菜、万福分割猪肉、茂余牙鲆鱼被评为中国名牌农产品；有12个产品被评为山东名牌农产品；有19个初级农产品被认定为青岛名牌农产品。目前全市共培育农产品注册商标700多件，“九联牌”分割鸡肉产品和速冻调理禽肉熟食品、“万福牌”分割猪肉产品、“正进牌”和“亿路发牌”冷冻调理水产品以及“六和牌”饲料产品先后荣获“中国名牌产品”。
（四）农业投入品专项整治行动深入开展
一是加强对种子、农药、化肥、兽药（含渔药）、饲料及其添加剂等农业投入品的生产经营与使用监管，在全市范围内组织开展春季、秋季农资打假护农专项治理活动，严厉查处假冒伪劣产品。二是加快实施兽药生产企业GMP（兽药生产质量管理规范）改造步伐，全市有24家企业通过农业部GMP认证验收；对全市80多家饲料生产企业进行规范和整顿，有4家企业通过HACCP和ISO9000系列质量体系认证。帮助建立健全生产记录、田间记录等各项档案，进一步完善农产品质量安全可追溯制度。目前，全市重点基地、市场和农药经营店（点）全部达到国家规定的各项要求。
二、青岛市农产品质量安全隐患分析
青岛市农产品质量安全保障水平虽然有了明显提高，但也应看到，还存在亟待解决的诸多现实问题，食用农产品质量安全形势依然不容乐观。
（一）安全、合理使用农业投入品的意识亟待增强
由于农业发展方式粗放，生产经营规模化、标准化、产业化水平还不高，致使农民安全、合理地使用农业投入品的意识较低。如甲胺磷等高毒农药不允许用于蔬菜、茶叶等食用作物，但由于其杀虫力强，农民施用时往往不注意区分作物品种而乱用。从有关部门的检验结果来看，蔬菜禁用农药超标占总超标批次的72.2%，蔬菜限用农药百菌清、氯氰菊酯和毒死蜱超标较重。
（二）农业面源污染比较突出
据青岛市农业局排查情况看，近年来全市年农药（含农用激素）施用量在7000－8000吨、杀虫剂占50%以上，杀虫剂中近60%为有机磷类化学农药，有机磷类化学农药中70%为高毒农药。同时，年化肥折纯用量在32万吨左右，平均每亩折纯用量45－50公斤，其中氮肥用量达35%以上，磷肥、钾肥用量均不足10%，氮、磷、钾比例严重失调（控制在2：1：1比较合适)，有机肥、无机肥比例也严重失调，过量的氮造成农产品中硝酸盐含量超标，致使农业面源污染呈现加剧的趋势。
（三）入市检验检测手段难以满足准入要求
目前检测实验室主要用于对农产品中各项指标的定量检测分析，检测项目多，检测过程长，检测成本高，检测样本少，做出结论慢，远远满足不了市场准入的检测需要；而在主要生产基地、批发市场、农
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贸市场和食品超市采用的是快速检测技术，只能作初步定性评价，如果发现有问题再做色谱定性分析确认，一般需要两、三天甚至更长的时间，质量检测“快速不准确、准确不快速”的矛盾短期内无法解决。另外，对外地流入城市的农产品特别是冬季很难把关。据调查，目前青岛市约有70%的蔬菜来源于未实行市场准入制度的外埠地区，设置关卡检测代价大、成本高。
（四）行政执法、监管乏力
目前涉及食用农产品质量安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、药监等近十个部门，部门权限分离，政出多门，管理权限与所承担的责任大多不对称、不匹配，难以形成协调配合、运转高效的长效机制。加之相关法律不健全，导致执法主体缺失，监管效率低下。同时，在实际工作中还存在监管人手不足的问题。据调查，目前一个基层工商所一般要管几个乡镇，而执法人员仅十多个甚至更少。除市场监管外，还要承担注册登记、消费者投诉等多项任务，以此计算，一个所真正能安排出来负责巡查监管的最多就几个，以几个人监管分布在不同村组、上百平方公里的销售网点，很难及时发现问题、监督到位。
三、完善青岛市农产品质量安全保障机制的对策建议
完善农产品质量安全保障机制，是一项涉及技术体系、标准体系、监测体系、管理体系以及教育体系等多维层面的综合性系统工程，需统筹兼顾，合力推进，配套进行。就当前看，必须进一步解放思想，按照科学发展、和谐发展的要求，着力做好如下几方面的工作:
（一）提高生产经营者科技文化素质和质量安全意识
1．创新农业技术推广体制，大力发展以农村专业合作组织为主的多元化农业技术服务组织，优化农业技术推广人员队伍结构，形成一套完整的农业技术研究、推广、普及的网络体系，激励生产经营者采用农业生态技术。同时，鼓励农业科研院所的师生利用多种形式开展农业技术推广和服务活动，充分发挥农业科技示范园、科技示范户和示范村的带动作用，加快农业科技向现实生产力的转换步伐，加强生产经营者的科技培训。
2．进一步加大《农产品质量安全法》及农兽药、饲料、肥料等相关法规制度的宣传力度，搞好绿色消费进社区、进农村、进学校等系列宣传教育活动，不断增强农产品生产经营者质量安全法律意识。
3．鉴于目前农产品生产经营单位相对分散的实际状况，有必要通过行政指导等手段促使经营者从被动守法到主动守法，从自发规范经营到自觉规范经营。
（二）推进农产品生产的规模化、标准化、品牌化、现代化建设
1．积极“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度。”［1］
2．积极实施“标准促农、标准兴农、标准富农”战略，以农业龙头企业、农民专业合作组织、种植养殖大户为实施主体，以农业技术推广队伍为依托，不断创新标准化实施模式，以标准化生产示范为突破口，加快推进农产品标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设，推广良好农业操作规范和健康养殖规范，积极发展品牌农业，推进农产品认证，不断提升标准化水平。
3．加强农产品品牌经营，积极引导行业协会组织、生产基地、企业统一产品标识（包装标识、品牌标识、质量标识），以品牌开拓市场、占领市场，把品牌优势转变为市场优势、经济优势。加大区域食用农产品品牌整合力度，切实解决食品品牌“杂、乱、弱、小、散”的问题。建立食用农产品品牌培育机制，通过专家评定、消费者评价、协会推介、展览展销、媒体宣传等方式，做大做强一批有市场、有特色、有潜力的农产品和加工食品品牌，不断提升食品企业在国内外两个市场的核心竞争力。
4．加快批发市场、农贸市场升级改造步伐，大力培育生鲜食品综合物流配送中心和专业配送公司，壮大运销大户和经纪人队伍。发展“直供、直销、配送”等新型流通组织形式，开辟绿色通道，发展冷链运输，开设优质食品批发市场直销专区、超市直销专柜、品牌连锁专卖店和社区直销点，不断扩大市场占有率［］。
（三）落实农产品质量安全准入制度和追溯制度
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1．坚持“以质量换市场”的原则，严把农产品安全和经营主体市场准入关，对农产品生产经营主体的“两证一照”（卫生许可证、生产许可证和营业执照）实行联合并单审查。同时，“严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。”［1］
2．全面实施检验检测、市场巡查、不合格食品销毁、召回和退市、责任追溯等制度，完善落实进货查验、索证索票、购销台账和质量承诺制度。对可能危及人们生命健康的食用农产品以及重点整治和清查的食品，实行特殊商品进货报告制度。鼓励开设名、特、优食品销售专柜、专区和专卖店，加强“场厂挂钩”、“场地挂钩”管理。严格执行国家已经公布的禁用、限用品种目录和范围，适时向社会公布监测信息和退市公告，对生产、经营和使用国家明令禁止的农业投入品的行为，要依法严肃查处。
3．坚持先易后难、突出重点、统一规范的原则，运用现代遥感技术和信息技术，在各地基本农田编码和畜禽免疫标识的基础上，加快推进产地编码和农产品编码制度。指导农产品生产企业、农民合作社、认证产品生产基地和出口农产品生产基地建立生产档案。推行农产品包装和标识制度，规范标识内容，加快动物标识及疫病可追溯体系建设。同时，积极会同有关部门统一农产品销售票证，全面推行农产品批发市场索证索票管理，把产地编码、产品编码、生产档案、包装标识、索证索票有机衔接起来，切实落实农产品质量安全从农田到市场全程可追溯制度。
（四）健全农产品质量安全监测和预警机制
1．延伸监测区域，扩大监测范围，加强对产地环境、农业投入品和农产品的监测。要针对检测中发现的问题，追溯不合格产品源头，及时采取应对措施。同时，充分发挥农产品质量安全风险评估专家委员会的作用，以风险评估为依据，结合农业生产实际和国际贸易状况，以农兽药残留限量、产地环境质量、投入品安全使用、种养殖规范、产品等级规格、包装储运等为重点，加快完善农产品质量安全标准体系，积极开展农产品质量安全速测技术研发研究。
2．强化农产品质量安全预警分析，以监测数据为基础，加强国内外技术法规、技术标准变化的跟踪研究，及时发布预警信息，努力化解农产品进出口风险。建立食品质量信息公示制，整合分析通过申诉举报、执法检查、商品质量抽检、案件查处等途径获得的信息，及时评估市场消费风险，向社会提供消费指导，发布消费警示，提高消费者的防范意识和自我防范的能力。
3．细化农产品质量安全应急预案，研究制定相关应急处理标准和规范，建立有针对性的预防措施，并做好预案的演练工作。建立健全应急处置联动机制，做到早发现、早报告、早控制、早处置，促进应急管理工作从被动应付向常态管理和源头管理转变。
（五）完善农产品质量安全监管体系
1．健全农产品质量安全监管机构，切实保证编制、人员、经费到位，进一步提升基层行政执法能力。同时，加大执法力度，对生产、经营和非法使用有害物质的违法分子给予严厉惩处，对构成犯罪的要及时移交司法部门追究其刑事责任。
2．积极推进市、区（县）两级食品安全监测机构和重点批发市场检测室升级改造，提高检测仪器装备、资质能力和技术水平。加快关键检测技术特别是以现场控制为目的的快速检测技术的研究、开发和使用。尤其要进一步整合优化检验检测资源，加快筹建食用农产品安全检测中心，逐步将检测机构推向社会，采用社会资金投入和政府管理的模式运行。
3．制定食用农产品安全例行监测与监督抽查计划，增加流动检测设施，加大抽检力度，扩大监测品种范围，形成部门例行监测、企业自检、中介检测与流动巡查抽检相结合的动态监测体系。
4．在整合优化提升工商行政管理各项职能基础上，加快构建农产品安全监管政府负总责、工商与其他职能部门负首责、食品经营户负主责、群众与社会广泛参与并监督的大监管网络。
［参考文献］
［1］中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定［N］．人民日报， 2008-10-20（1）.
［2］夏耕．让“食在青岛最安全”成为亮丽的城市名片［J］．山东经济战略研 究，2008（3）：4-7．
［责任编辑 张桂霞］
加强农产品生产管理保障农产品质量安全
加强农产品生产管理保障农产品质量安全农产品质量安全论文化学与食品安全论文 民以食为天，食以安为先，确保农产品安全生产和有效供给是重大民生问题。如何让百姓吃上健康营养、质量安全的放心农畜产品，是基层农业行政管理服务部门应履行的重要职责。作为多年在农村基层从事农业行政管理人员来说，笔者认为，尽管近些年农业生产标准化进程不断加快，产品质量安全水平总体上处于上升趋势，但现阶段正处于传统农业向现代农业过渡的转折时期，影响农产品质量安全的因素以及隐患问题还仍然存在。从近几年来相继发生“瘦肉精”、“红心鸭蛋”、“三聚氰胺”、“毒豇豆”等动植物性食品卫生安全事件来看，依法加强农畜产品安全生产管理工作，是基层农业技术指导和行政执法部门一项长期而艰巨的任务。在今后的工作中，一定要把农产品质量安全问题作为发展现代农业的重大课题来严肃认真对待。 1.农产品质量安全存在的主要问题及成因 1.1生产经营管理方式落后由于实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，全国农村大部分地区农业生产仍然延续的是一家一户分散式经营管理模式，集约化、规模化、标准化程度不高。尤其是在蔬菜种植和养殖业生产上，由于基础设施简陋、生产方式落后、环境条件较差，
农产品在整个生产过程中的质量安全很难得到保障。如在养殖方面，大多属传统式经营，养殖规模小、圈舍简陋、卫生条件差、饲养管理粗放，容易导致畜禽疫病、疾病的发生，畜禽产品质量安全保障性不高。 1.2动植物疫病安全防控的制约因素较多大多数农户传统观念较强，在种养业经营过程中存在着靠天吃饭的侥幸心理，安全生产意识不高。特别是在养殖方面，一些零散户不积极主动地接受动物疫病的免疫，不能很好地配合动物疫病的防控工作，一旦爆发传染病，随意抛弃病死畜禽，法律观念不强的养殖户甚至宰杀、出售或食用病死畜禽。有一定规模的养殖场(户)也不严格实行免疫制度和消毒制度，进而导致动物疫病免疫密度与免疫质量达不到要求，不能实现清净无疫或出现疫病后及时有效控制。 1.3不当选择或不合理使用农业投入品种养业的投入品包括种子、肥料、饲料、各类添加剂以及兽药农药等。由于大多数农民的科技文化素质不高，在生产经营过程中无法正确把握以及使用各种投入品。一方面普遍存在着生产投肥超量的问题，不仅造成资源浪费、增加成本，而且导致土地质量阶梯性下降并长远影响农产品的生产品质；另一方面是存在着超量使用添加剂、兽药和农药的问题，在防治农作物病虫害和畜禽疫病上，大部分农户都采取过量投放药品的方式进行防控，进而导致农产品药品残留超标。
关于农产品质量安全责任书范文（精选4篇） 关于农产品质量安全责任书范文（精选4篇） 在当今社会生活中，各种责任书频频出现，责任书可以让大家知道完成目标是每个人的事，要同心同德、团结一致。拟起责任书来就毫无头绪？以下是小编帮大家整理的关于农产品质量安全责任书范文（精选4篇），希望能够帮助到大家。 农产品质量安全责任书1 为进一步落实农产品质量监管责任制，强化属地管理责任，确保我县农产品质量安全，根据国务院办公厅《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》和农业部《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》文件要求，结合我镇农产品安全工作实际，胡屯镇政府与各行政村签订20xx年农产品质量安全责任书。 一、工作目标 （一）按照法律法规和上级文件要求，落实各项农产品监管措施，建立一个机构完善、措施到位、责任明确、奖惩分明、安全高效的运行机制； （二）农产品质量检测合格率保持在98%以上； （三）全年不发生重大农产品质量安全事故。 二、具体措施 （一）认真学习贯彻《农产品质量安全法》等相关法律法规。 （二）建立健全农产品质量安全监管体系，各村设有农产品质量安全领导小组，健全农产品质量安全监管机构，保证有2个以上工作能力较强的人员专门从事农产品质量监管工作；行政村设农产品质量监管信息员，负责村级农产品质量监管与信息报送工作。 （三）认真执行上级部门高毒农药销售和使用的相关规定，确保蔬菜产区无高毒农药生产、销售和使用。 （四）认真落实《农产品质量安全责任追溯制度》，确保上市产品的包装内可以查询到生产农户的信息。 （五）认真落实农产品生产责任追究制度，每个生产基地、每个蔬菜大棚、每块菜田都要明确质量安全责任人，并层层签订农产品质量安全责任书。
农产品质量安全知识 1、国家禁止销售使用的农药有那些？ 甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺，六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅。 2、蔬菜、果树、，茶叶、中草药材上禁止使用的农药有那些？ 甲拌磷，甲基异柳磷，特丁硫磷，甲基硫环磷，治螟磷，内吸磷，克百威，涕灭威，灭线磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫磷，氯唑磷，苯线磷19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇，氰戊菊酯不得用于茶树上。 3、什么是无公害农产品？ 无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。 4、生产无公害农产品如何施用化肥？ 发展无公害农产品生产，要严格控制化肥的投入，特别是氮肥数量。氮、磷、钾的施用比例应调整至1：0.4-0.5：0.3-0.4。化肥施用要重底早追，控制氮肥的追施时间。蔬菜
在收获前8天、果树类作物在收获前20天，粮食作物在收获前l5天不得追施氮肥及其他叶面肥，防止农产品中硝酸盐及重盒属含量超标。 5、优先使用的生物农药有哪些？ Bt乳剂、阿维菌素、白僵菌、灭幼脲、吡虫啉、40%硫酸烟碱水剂、浏阳霉素、华光霉素、扑虱灵、杀蚜素、杀螨素、微孢子虫、杀灭菊酯、川楝素、苦参碱、农抗120、多抗霉素、武夷菌素、农用链霉素、井冈霉素、春雷霉素、公主岭霉素、木霉菌制剂、胶霉素、土霉素。 6、农药的安全间隔期是指什么？ 农药的安全间隔期是指最后一次施药的时间距收获的天数。《农药安全使用标准》规定，以下几种常用农药在蔬菜上正常施用时的安全间隔期分别是：乐果：在豆类、萝h 和瓜类蔬菜上均为5天：而;f菜7叶菜类蔬菜上，秋冬季为8天，其他季节不少于7天。敌百虫：在叶菜类蔬菜上秋冬季为8天，其他季节砂于7天。敌敌畏：在叶菜类蔬菜上，k-季为7天，其他季节不少于5天。杀虫灵：叶菜类蔬菜秋冬季为8天，7-10季节不少于7天。除虫精：（二氯苯醚菊脂）叶菜类蔬菜不少于5天。抗蚜威：叶菜类蔬菜和瓜类蔬菜均为7一10天o速灭杀丁：在叶菜类蔬菜上使用，夏季为5天，秋冬季为12天。敌杀死：在叶菜类蔬菜上不少于5天。双效灵：在瓜类蔬菜上不少于12天。甲基托布津：在
农产品质量安全监督管理实施策略 摘 要 由于受市场竞争的影响，农产品生产者及销售 者为了赢得经济利益，不顾农产品的质量安全，使用或者添 加过多的化学药剂、保鲜剂、防腐剂等，严重威胁了产品的 质量安全，给农民朋友的经济利益和消费者的身心健康带来 极大的损害。加强农产品质量安全监管工作，构建完善的监 督体系，保障农产品的质量安全，并依靠现代化的生产模式 和管理模式，实现农产品产业化、规模化、规范化生产，推 动我国农业经济的健康发展。 关键词 农产品质量安全 ;监督管理 ;实施策略 2015)27--02 农产品质量安全关系着全国人民的身体安康，只有坚持 标准化生产，坚持严格的执法监督，保障农产品质量安全， 才能真正维护广大消费者的切身利益 [1] 。为此，各级部门， 尤其是基层县级农业生产主管部门，应加强农产品质量安全 的监督管理工作，不断完善农产品安全监管体系，建立长效 的监管机制，提升基层农产品质量安全监督能力，促进农业 产业的健康发展 [2] 。 1 农产品质量安全监管分析 -+z 中图分类 t=r. 号： F322 文献标志码： B 文章编号： 1673-890X
1.1 农产品质量安全现状农产品质量安全问题是关系到国计民 生的大事，不仅关 系到广大人民群众的身心健康，还牵涉到农业经济的健康发展问题。由于受市场竞争压力的影响，农产品在生产和销售环节都收到质量安全问题的威胁[3] 。首先，为提高农产品的产量，大量化学药剂被广泛频繁使用，其中部分药剂的毒性较大或残留量较多，对人体的危害极大，部分农药安全间隔期未到就采收上市，严重影响了农产品的质量安全。其次，为扩大销售额，提前农产品的采收上市日期、延长农产品的保质期，大量的植物生产调节剂以及防腐剂和保鲜剂被无限 制使用，使得农产品的商品性能得到有效保持，但其食用价 值大打折扣，不同程度地影响了消费者的利益[4]。 农产品生产者牺牲产品质量，要效益的做法短时间内可 取得良好的效果，但长期下去，将影响产品的信誉，从而彻底失去市场竞争力。质量是产品占据市场的核心力量，不严把农产品的质量关，无法真正实现农业经济转型发展，农产品生产者的利益无法得到彻底保障。 1.2 农产品质量安全监管体系的完善 1. 2.1 健全农产品质量安 全检测体系农产品质量安全监管的首要任务就是严把农产品市场 准入、产地准出关，在农产品进入市场前，对其进行严格的质量检测，保障进入流通市场农产品的质量安全。农产品质 量检测需要一定的资金投入，这就需要各级政府部门要加大对农产品质量安全检测的支持力度，并将这一公益性和基础性的工程作为今后财政扶持的重要项目之一。另外，在设备方面也应加大投资力度，利用先进、快捷的检测仪器对农产品进行可靠的质量检验。最后，还应加强质量检测人员的专业培训，确保人员素质与先进设备仪器的匹配性，使各项检测制度得到彻底的执行和落实，保障农产品市场源头的质量控制。 1.2.2 健全农产品质量认证体系产品质量认证体系始于美国， 随着社会的不断进步，人
农产品质量安全如何保障 近年来，依靠农药、化肥等支撑的传统农产品己越来越没有市场了。在国内，各大中型城市基本实行了农产品市场准入制度，对喂用过药物、激素的水产品和畜禽，对施用过禁用化肥、农药的农作物亮起了“红灯”。在国外，发达国家对“绿色”农产品要求更加严格。加入世贸组织后，我国农产品进入国际市场的大门虽然敞开了，但门槛并没有降低，发达国家凭借技术领先、设备先进等优势，实施以检测标准为基础的贸易技术性屏障，对农产品质量安全提出了更高的要求。面对挑战，农产品质量安全问题已成为近年来社会广泛关注的热点和焦点，是摆在政府和有关职能部门面前的一项急需解决的重大课题。 目前存在的问题 一是生产落后。各类农产品大都实行分散经营，作坊式生产形式普遍，导致产品种类繁多，品种杂乱，不利于推行标准化技术和统一产品质量，大大制约了农产品质量安全水平的提升。 二是流通混乱。农产品的上市还是以原料和散装为主，好次混杂，大小不分，无包装或大袋包装，根本无法用标准来区分质量和等级。即使有等级，其同等级的质量相差也甚远。市场上以目测实物来判断质量，无法实施期货交易。农产品商品个体间质量差异大，而价格差异小。 三是难出国门。加入世界贸易组织后，价格低廉的中国农产品在国际市场非但没有如想象那样一路走俏，反而屡屡遭到一些国家和地区政府的封杀，这已经直接影响到我国农产品的出口创汇。 四是法制滞后。由于食用农产品生产、流通环节涉及各行各业，如何整合现有的法律资源，发挥各有关部门的作用，针对生产环节不按规定使用农药，流通环节不能有效制止不合格农产品的出售和转移等情况，加强监管执法的协调和沟通，并在重点领域组织联合执法。总体存在着法律规范相对滞后的矛盾。 五是监管不力。目前，市场上出售的农药、兽药、水产品用药、化肥、饲料添加剂等生产资料质量参差不齐，直接影响到农产品的安全质量。同时，农产品缺乏统一的质量标准，也使得农产品的生产和流通存在相当的盲目性。检测体系不配套，检测手段落后，农产品具有时效性短的特点，如蔬菜、水果等必须新鲜食用，而当前普遍使用的检测技术耗时长，效率低，不适合当前经济发展的需要。 加强管理的措施 当前，我国正处在全面提高农产品质量安全水平的攻坚阶段，必须采取果断措施尽快扭转农产品质量安全整体水平不高的局面。
农产品质量安全责任书-责任书 农产品质量安全其实也是很重要的，我们整天在跟农产品打交道，写一份关于农产品质量的安全责任书，可以让客户放心。下面是为大家搜集整理的农产品质量安全责任书，欢迎大家阅读与借鉴，希望能够给你带来帮助。 农产品质量安全责任书范文篇一 为进一步落实农产品质量监管责任制，强化属地管理责任，确保我县农产品质量安全，根据国务院办公厅《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发〔20XX〕106号)和农业部《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》(农质发[20XX]1号)文件要求，结合我镇农产品安全工作实际，胡屯镇政府与各行政村签订20XX年农产品质量安全责任书。 一、工作目标 (一)按照法律法规和上级文件要求，落实各项农产品监管措施，建立一个机构完善、措施到位、责任明确、奖惩分明、安全高效的运行机制; (二)农产品质量检测合格率保持在98%以上; (三)全年不发生重大农产品质量安全事故。 二、具体措施 (一)认真学习贯彻《农产品质量安全法》等相关法律法规和上级
文件精神。 (二)建立健全农产品质量安全监管体系，各村设有农产品质量安全领导小组，健全农产品质量安全监管机构，保证有2个以上工作能力较强的人员专门从事农产品质量监管工作;行政村设农产品质量监管信息员，负责村级农产品质量监管与信息报送工作。 (三)认真执行上级部门高毒农药销售和使用的相关规定，确保蔬菜产区无高毒农药生产、销售和使用。 (四)认真落实《农产品质量安全责任追溯制度》，确保上市产品的包装内可以查询到生产农户的信息。 (五)认真落实农产品生产责任追究制度，每个生产基地、每个蔬菜大棚、每块菜田都要明确质量安全责任人，并层层签订农产品质量安全责任书。 三、法律责任 对违反上述规定，机构设置不健全，或不能有效运转、措施落实不到位、责任分解不明确，将追究责任;对于监管措施不力，玩忽职守，导致重大质量安全事故发生的，将依照有关规定给予相关人员警告、记过或撤职等处分;涉嫌违法犯罪的移交司法部门处理。 本责任书自签订之日起生效 xx镇人民政府(盖章)代表：(签字) 村民委员会(盖章)代表：(签字) 20XX年月日 农产品质量安全责任书范文篇二
农产品质量安全管理体 系方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
新郑市农产品质量安全管理体系 建设实施方案 为进一步提高我市农产品质量安全管理水平，保护人民群众身体健康，根据《农产品质量安全法》的要求，结合我市实际，特制定新郑市农产品质量管理体系建设实施方案。 一、指导思想 以推进无公害、标准化生产为基础，建设农产品生产基地和市场二级农产品质量检测监控体系为保障，以推进市场准入制和加强市场监管为主要抓手，确保我市区域内农产品质量安全。 二、组织机构 由市政府牵头，整合行政管理资源，成立由市政府分管市长侯国俊为组长，农业、工商、质监、环保、卫生、食品药品、水产、商务、公安、财政等相关部门为成员的新郑市农产品质量安全工作领导小组。确立联席会议制度，负责农产品质量安全管理工作的组织、政策制定、工作协调、重大决策及检查考核等。领导小组办公室设在市农业局。 三、建设目标 通过五年左右时间，建立健全农产品标准化生产体系、市场准入体系、农产品质量检测体系、质量追溯体系、农产品质量安全事故应急体系、农产品质量安全监管体系，通过整套农产品质量安全监管体系覆盖全市，全力提高我市农产品品质，确保人民身体健康。 四、工作任务
（一）构建农产品市场准入体系。从2009年底开始逐步推行市场准入制，由城区向乡镇、村，由蔬菜猪肉向所有农产品逐步展开，对进入中心城区市场的批量农产品坚持“凡进必检”，由市农产品质量安全检验站检测合格并规范标识后方能进入市场，不合格的产品依法禁止销售。 1、入市免检制度。对获得国家无公害农产品、绿色食品、有机食品的食用农产品，并与基地种植相符的实行入市免检制度，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售；外地进入我市的农产品，持有农产品安全检测合格证明的，可以直接进入市场销售；国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书入市经销。 2、索证抽检制度。对行业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地的产品和实行定点屠宰并取得检疫合格证的畜产品，实行索证抽检制度。凭农产品产地认定证书、近期产品检测合格证明和畜产品定点屠宰印章、检疫合格证可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。 3、现场检测制度。对来源于非认证基地的农产品并且未取得任何认证的产品，实行现场检测制度，由市场开办者检测合格后，允许进入市场销售。凡列入农业转基因生物标识管理目录的农产品，按有关规定，予以正确标示或标注。 （二）、构建市级和生产基地、市场两级农产品质量安全检验体系 1、完善监测体系。力争用三年时间，建立由市检测站和生产基地、企业、农贸市场、农产品超市两级农产品质量安全检测体系。建立和完
YF-ED-J7373 可按资料类型定义编号 进场交易农产品质量安全保障合同书实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
进场交易农产品质量安全保障合 同书实用版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 甲方(农产品批发市场)：______________ 乙方(批发商、经营户)：______________ 为保证进入市场交易的农产品质量安全， 根据有关法律法规，甲、乙双方经协商一致， 达成如下协议： 第一条甲方有权依照国家和地方政府所 颁布的法律、法规和规章的规定对乙方的经营 活动进行管理。 第二条甲方实行销售准入制度，乙方进 场交易应当向甲方进行登记，办理销售准入
证，并交纳农产品质量保证金。 农产品质量保证金应当在本合同签订之日起______________日内交纳。农产品保证金达不到约定金额的，乙方应当在______________日内补足差额。 甲、乙一方或双方不再经营，甲方应当在30日内退还乙方名下农产品质量保证金的余额。 第三条乙方对每批进入市场交易的农产品应当具有原产地证明文件及合法机构出具的合法质量检测报告，经甲方核对无误的，可直接进场交易。 第四条不能提交农产品原产地证明文件及合法机构出具的合法的质量检测报告、乙方坚持要在甲方市场内交易的，甲方有权指定合
村食品安全责任书 为认真贯彻落实《遵化市开展食品质量安全年行动工作方案》，加强对食品安全工作的领导，落实食品安全工作责任制，强化食品安全工作的监管力度，维护正常的市场经济秩序，特签订本责任书。 村委会要重视食品安全工作，并指定专人负责。 以粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、水产品为责任重点品种，以各生产企业、大型商场、学校集体食堂、餐馆为责任区域，以食品源头、生产、加工、流通消费为责任重点环节，禁止生产经营假冒伪劣、腐败变质、有毒有害、超过保质期限的食品。 加强对辖区内企业和个体业主的管理，不得纵容、庇护生产和销售不符合卫生质量标准食品的行为。在日常管理中发现有影响或危及人体健康的不合格食品，要及时告知相关职能部门对其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，一查到底。 要督促各食品企业建立健全质量追溯、召回、封存报告、依法销毁不符合安全标准的食品和建立大宗食品安全购销档案等制度。 村委会应配合执法部门到本辖区内的企业查处违法生产经营食品的行为，不得在查处案件前先通报案情。 保护食品安全执法人员人身安全，为执法人员办案
提供条件。不得消极对待食品安全检查，不为当事人说情，不干扰办案，不搞地方或部门保护。 协助镇政府做好食品安全的宣传，形成良好的食品安全氛围。 本责任书一式二份，签订双方各执一份。 党峪镇人民政府 负责人： 二○一○年月日 村委会负责人：二○○九年月日 天府街道办事处2014年度食品安全 目标责任书 为进一步落实天府街道办事处食品安全监管责任，全面提高食品安全监管水平，确保人民群众饮食安全，天府街道办事处与村签订2014年度食品安全工作目标责任书。 一、进一步落实食品安全工作责任 加强食品安全工作的组织领导，把食品安全工作纳入村目标考核和干部政绩考核内容，村主任对本辖区食品安全负总责，实行重大食品安全责任事故“一票否决”；定期分析食品安全形势，研究加强和完善食品安全管理的措施；加强协调配合，堵塞监管漏洞，消除监管空白，加快推进食品安
农产品质量安全管理制度 一、乡镇农产品质量安全监管制度 乡镇农产品质量安全监管站应当依法履行监管职责，在办公场所悬挂工作职责阳光台、制度牌并严格执行农产品质量安全宣传培训制度、农业投入品监督管理制度、农产品质量安全巡查制度、监测制度、检测室管理制度： （一）乡镇农产品质量安全监管站工作职责（已述） （二）农产品质量安全宣传培训制度 1、制订实施年度农产品质量安全宣传计划和年度培训方案，组织开展宣传和培训活动，建立培训档案。 2、开展农产品质量安全法律法规宣传，在农产品生产基地、交通要道、集镇和农民集中场所，制作悬挂宣传标牌，张贴宣传标语。 3、乡镇农产品质量安全监管、检测人员应当按上级主管部门要求参加业务培训，经考核合格后持证上岗。 4、开展农产品质量安全培训，每年组织对村监督员、组协管员和农产品生产经营者培训40课时以上。 5、组织村监督员、组协管员和农产品生产经营者参加上级农业行政主管部门举办的农产品质量安全培训。 （三）农业投入品监督管理制度． 1、根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、
《兽药管理条例》等相关规定，对辖区内农业投入品经营使用依法实施监督管理。 2、建立农业投入品经营主体档案，如实记载相关信息；协助上级主管部门开展经营条件和经营产品审查，依法查处违规违法经营行为。 3、加强农资市场巡查监督，以农药兽药等投入品经营使用高峰期为重点开展经常性巡查，巡查情况记入监管巡查记录。 4、指导监督农业投入品经营者规范建立进销台账，督促落实进货查验和索证索票制度；高毒农药定点经营店须公示产品使用范围、方法，严格落实专柜经营、实名购买等规定。 5、协助县级农业行政主管部门开展农药兽药等投入品质量抽检、开展信用评价、实施农业投入品经营“黑名单”管理。 （四）农产品质量安全巡查制度 1、制订实施年度巡查计划，依法开展农产品质量安全巡查监督工作，督促生产经营者落实农产品质量安全责任。 2巡查范围和内容包括农资经营门店的农业投入品经营状况，主要农产品生产基地的农业投入品使用情况、生产记录情况、农业产地环境保护情况等；以农药兽药使用高峰期、农产品上市期为重点，加强对农产品生产基地、收储运环节和农业产地污染源（点）的巡查监管。． 3、对巡查发现的农产品质量安全问题，严格督促整改；发现农产品质量安全违法行为，应即时报告县级农业行政主管部门，通
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 农产品质量安全工作的建议 (2021版)
农产品质量安全工作的建议(2021版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 《农产品质量安全法》，是在全国上下认真贯彻十六届五中全会精神、加快推进现代农业、努力打牢“十一五”发展基础的新形势下出台的。既是关系“三农”乃至整个经济社会长远发展的一件大事，也是新时期、新形势下强化农业行政管理职能的一件大事，具有十分重大而深远的意义。 《农产品质量安全法》，是坚持科学发展，促进现代农业和新农村建设的现实要求。随着我国农业农村发展进入新阶段，以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，必须始终坚持数量与质量并重，扎实抓好农产品质量安全工作。这部法律的出台，必将提升全社会农产品质量安全的法制水平，推动优质安全农产品的生产与消费，加强农产品质量安全依法监管，为现代农业和社会主义新农村建设提供坚实支撑；《农产品质量安全法》，是构建和谐社会，维护最广大人民群众根本利益的可靠保障。农产品质量安全直接关系人民群众的日常生活和生命安全，关
兽药、饲料经营企业产品质量安全 承诺书 为确保动物及动物产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等相关法律法规的规定，本人郑重承诺： 1、严格遵守《中华人民共和国兽药管理条例》、《兽药管理条例实施细则》等兽药行业法律、法规、规章及管理办法，积极参加兽药管理部门组织的职业技能培训。 2、自觉办理各类相关证照，并落实有关的管理制度。 3、如实登记兽药销售记录，详细记录药品名称、购买人、购买数量、药物批号等信息，建立兽药销售追溯制度。 4、所经营兽药全部为农业部GMP认证企业生产。 5、经营兽药经生产企业药检机构检验合格，在内包装上附有检验合格标志，在包装箱内附检验合格证。 6、不销售、使用假劣兽药、无批准文号的兽药、不符合质量标准兽药、国家规定的违禁兽药。 7、绝不经营农业部明令禁止使用、停用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定发布的饲料、饲料添加剂或其他违禁物质。 8、进货时认真核对产品标签、产品质量合格证，绝不经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料和饲料添加剂。 9、严格执行国家价格政策，自觉强化行业自律，坚决维护行业正常生产经营秩序，不强买强卖，不搞价格垄断，不发布虚假广告信息，不侵犯他人的商标和专利，不哄抬新产品价格和恶意压价倾销。 10、自觉接受畜牧兽医行政主管部门和其他部门的监督管理，对依法公布的不合格兽药产品、饲料产品和违禁产品及时组织
自我清查，积极配合日常检查工作，主动出示相关票证和购销台账。 本承诺书一式叁份，县动物卫生监督所、乡镇兽医站、承诺单位各一份。 承诺人（盖章、签字）： 二〇一六年二月十五日
安全生产责任状 为强化企业安全管理，牢固树立坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，贯彻落实好安全工作责任制及其相应的规章制度和措施，进一步提高企业安全责任意识，防止各类安全事故的发生，根据上级的统一部署，特下达2015年安全工作责任书。 一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作贯穿企业生产全过程，做到安全目标明确，安全措施落实，安全人员到位，保证各项工作的正常有序开展。 二、企业安全生产负责人是安全生产第一责任人。遵循惯彻“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的安全生产原则，对本企业的安全生产工作全面负责。 三、遵守落实《安全生产法》、《农产品质量安全法》、《消防法》等法规，宣传惯彻执行有关安全生产的法规、制度和标准，认真落实和部署各项工作，推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。 四、检查、督促本企业的各级管理干部和员工在工作中自觉履行的安全职责，严格执行企业的各项规章制度，加强安全生产管理，做到不违章、不违规。 五、定期组织对本企业进行安全检查，对查出的安全隐患，要及时落实整改，对无力整改的要及时采取相应措施，并且及时上报镇政府或上级安监部门。
六、积极组织参与各项安全生产宣传教育活动，做好员工岗前、工种转换的安全培训以及安全宣传工作，做到有培训、有记录、有效果。 七、在本企业内进行安全生产工作分析，搞好事故预防及事故调查分析与处理。组织落实对本企业的安全生产事故的应急处理与救援预案并定期演练。 八、制定本企业的安全生产计划，完善安全操作规程与检查制度，遵行《农产品质量安全法》，杜绝违禁物品，严格执行农产品质量安全标准。 九、加强对本企业的特种设备、特种作业人员的管理、登记存档工作，并定期组织岗位技能培训，做好危险源登记工作，并做好防范措施。 十、如实报告安全生产事故。接受安全生产上级行政主管部门的检查、监督与指导，切实搞好安全生产工作，杜绝事故发生。
精品文档 农产品质量安全知识之【基础知识篇】 1.国家明令禁止生产、销售和使用的农药 六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷。 2015年12月31日起：氯磺隆、胺苯磺隆单剂、甲磺隆单剂、福美胂、福美甲胂。2017年7月1日起：胺苯磺隆复配制剂、甲磺隆复配制剂。 2.国家明令限制使用的农药 禁止甲拌磷、甲基异柳磷、内吸磷、克百威、涕灭威、灭线磷、硫环磷、氯唑磷在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用。禁止氧乐果在甘蓝、柑橘树上使用。禁止水胺硫磷在柑橘上使用。禁止三氯杀螨醇、氰戊菊酯
在茶树上使用。禁止丁酰肼（比久）在花生上使用。禁止灭多威在柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜上使用。禁止硫丹在苹果树、茶树上使用。禁止溴甲烷在草莓、黄瓜上使用。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，禁止氟虫腈在其他方面的使用。 2016年12月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用。 3. 什么是安全的食用农产品？ 安全的食用农产品，是指食用农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患。食用农产品来源于动物和植物，受各种污染的机会很多，其污染的方式、来源及途径是多方面的，来生产、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等各个环节均可能出现污染、因此食用农产品质量安全不仅仅局限于微生物污染、化学物质残留及物理危害，还包括如营养、食品质量、标签及安全教育等问题。目前我国食用农产品安全存在的主要问题，大致可分为兽药或农药残留超标、动物疾病、环境因素造成的有毒有害物质超标及人 精品文档
浅析如何保障农产品质量安全 如何抓好农产品质量安全，在工作措施上主要做好以下六点： 1、抓产地环境治理。 坚决打好农业面源污染防治攻坚战，切实把好质量安全源头关。当务之急是摸清产地污染底数，逐步推行产地分级管理，加强耕地重金属污染治理。围绕“一控两减三基本”目标，深入开展化肥农药零增长行动，加大政策扶持，强化废旧农膜、秸秆、畜禽粪便综合利用，切实净化产地环境。 2、抓投入品管控。 从生产、流通、使用三个环节入手，实施最严格的监管，解决好农兽药残留超标的问题。大力推行高毒农药定点经营、实名购买，推进饲料、兽药质量安全管理规范，严厉打击制假售假、非法添加等违法行为。强化安全用药指导服务，普及绿色防控、健康养殖等技术。 3、抓农业标准化。 完善标准体系，突出“两药”残留标准，每年要新制定1000项农药残留标准和100项兽药残留标准。推动各地将标准集成转化为操作规范，让农民看得懂、学得会。推进标准实施，面上抓标准化生产技术的推广，加强标准宣传、培训和指导；点上抓“三园两场”，扩大创建规模，带动广大农户实施按标生产；产品上抓“三品一标”，力争“三品一标”的发展速度在6%以上，用品牌化带动农业标准化。 4、抓农产品追溯。 利用现代信息技术，打通部省地县三级四层监管链条，努力实现全程监管无缝对接。国家层面主要是做好顶层设计，尽快建成、用好追溯信息平台，出台相关管理规范和技术标准，启动生猪等5个重点产品统一试点工作，在规模以上的主体和各类生产基地推行食用农产品合格证、包装标识、扫码交易等制度，建立产地准出和市场准入有效衔接机制。地方层面要以“菜篮子”大县为重点，鼓励和支持有条件的地方探索形式多样的追溯模式，逐步实现以企业为主体的区域性农产品追溯全覆盖。 5、抓质量安全县创建。 推动地方落实属地责任，加大投入力度，探索有效监管模式，带动面上质量安全水平的提升。当前重点是在巩固已有创建成果的基础上，抓紧遴选200个县作为第二批创建试点单位，督促指导各试点县落实创建任务，形成一批可推广可复制的经验做法。把质量安全县打造成“标准化生产、全程监管、监管体系建设和社会共治”的四个样板区，推动农产品质量安全县创建迈上一个新的台阶。 6、抓监管体系队伍建设。 抓住当前有利时机，抓紧健全机构队伍，强化手段条件。重点是推动“菜篮子”大县全部建立监管机构，充实监管人员，落实监管经费。推进乡镇农产品质量安全监管服务机构标准化建设，通过“特岗计划”等方式为乡镇充实一批专业技术人员。实施“十三五”农产品质量安全保障工程，争取中央及各地财政资金支持，为基层监管执法配备一批装备。加大培训、练兵力度，提升基层监管队伍的业务素质和工作水平。
农产品质量安全承诺书 精选农产品质量安全承诺书3篇 为保障畜禽产品质量安全，本人(单位)做出以下承诺： 1、保证按无公害农产品、绿色（有机）食品生产技术标准、技术规范进行生产。 2、坚决杜绝使用禁止的兽药、抗生素和食品添加剂等。严格遵守国家法律法规，安全使用饲料兽药，保证绝不使用“瘦肉精”、“氯霉素”、“蛋白精”、莱克多巴胺等违禁药品。 3、保证出售前开展质量安全检测工作，符合质量要求的畜禽产品准予出售，确保不合格畜禽产品不流入市场。 4、一定健全畜禽产品生产、销售档案，且按要求保存好档案；一定对不合格的畜禽产品实行召回制度。 5、依法接受农产品质量监管工作人员的监督管理，接受农产品质量安全监管机构所作的决定。 6、因畜禽产品质量问题对社会造成的不良后果，依法承担经济和法律责任。 承诺人（单位）签名： 年月日 为了认真贯彻执行《食品安全法》和《农产品质量安全法》，确保农产品流通安全，本市场（店）郑重承诺： 一、严格依照《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规从事农产品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所经营农产品的安全，接受社会监督，承担社会责任。
二、具有与经营的品种、数量相适应的农产品包装、贮存等场 地且符合下列要求： 2、经营场所与个人生活空间分开； 3、经营场所保持内部环境整洁； 三、具有与经营的品种、数量相适应防腐、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求： 1、设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局； 2、贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备安全、无害、 保持清洁，符合保证安全所需的温度等特殊要求，不得将农产品与 有毒、有害物品一起运输； 3、备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直 接入口农产品与非直接入口农产品类食品、原料与成品交叉污染； 4、容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。 四、建立食品进货查检记录制度。采购农产品时查验供货者的 农产品合格的证明文件，并如实记录农产品的名称、规格、数量、 供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。 五、所经营的下列农产品符合农产品质量安全规定的要求。 1、蔬菜（含食用菌）、水果类——有机磷类、氨基甲酸脂类农 药残留，重金属含量符合质量安全要求。 2、畜禽类——不含瘦肉精、莱克多巴胺及激素类。 3、水产类——甲醛、氯霉素及重金属含量不超标。 六、实行市场准入制度 1、创造条件设立检测室，配备配备符合检测要求的速测仪器和 专职的检测人员，适时开展农产品质量检测工作，并将检测结果在 醒目位置公示。
食品安全工作目标责任书六篇 食品安全工作目标责任书六篇 【篇一】 为全面贯彻落实国务院、省政府、市委、市政府和县委、县政府有关食品安全工作的决策部署,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及文件要求,加强我镇食品安全工作,特制定本责任书。 一、目标任务 1.健全工作机制.各村要全面负责本村行政区城食品安全监督管理工作,统一领导,组织协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,健全完善食品安全责任体系,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制、应急处置机制等相关机制,落实食品安全全程追等相关管理制度,要成立、调整食品安全工作领导小组,设立领导机构办公室,落实机构、人员、经费,加强食品安全监督管理能力建设。 2.落实治理指标。要将食品安全工作纳入本村国民经济和社会发展规划,纳入村级目标工作,制定年度食品安全工作方案,重点围绕“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业主要食品污染开展全面治理,落实建立完善食品安全责任体系确定的各项重点工作指标 (-)切实配合做好食品安全的系列专项整治,以落实建立完善食品安全责任体系为抓手,按照《**县食品安全“一品一码”全过程追溯溯体系建设工作方案》的职责分工全力推进食品安全“一品一码”全过程道溯体系建设,推进属地食品安全各项工作。 (二)配合上级有关部门开展“瘦肉精”专项整治,加强对辖区内饲料生产经营户、生猪养殖场(户)的巡查管理。 (三)动态掌握本辖区内食品生产经营及餐饮服务单位、水产药、农药兽药经营企业的情况和底册;村级食品安全协管员要主动加强与监管部门沟通,及时提供基层食品安全相关信息;要加强对集贸市场(小菜市场)的开办人食品安全教育及培训管理;全面整治辖区内无证照食品经营行为。 (四)配合食品安全监管部门做好农(畜、水)产品示范基地建设;提高各行政村、偏远地区农村自来水供水覆盖率。 (五)配合有关部门打击私屠濫宰和病死病害猪肉非法交易活动,取编非法屠宰窝点和经营网络;加强农村屠工行为为规范培训和宣传教育,保证农村屠工屠宰的生猪产品只能在当地市场销售,不得跨区进入定点区域销售。 (六)配合有关部门做好“地沟油”专项整治工作,严防“地沟油”回流餐桌。 (七)配合有关部门做好学校食堂及周边餐饮、食品零售单位,厂矿食堂的专项整治,按照方案分工,组织开展本辖区负责的专项工作。 (八)做好小餐饮、小推贩规划及登记管理工作,由镇区统一划出一个固定的经营区域规范食品贩经营管理,村级协助监管，对符合条件的发放小餐饮登记证,对有条件取得食品经营许可证的引导其升级场所设施,取得经营许可证。 (九)各村对本行政农村集体聚餐食品安全负总责,积极配合有关部门对流动厨师进行全面调查摸底,开展教育培训,建立档案。促进村委会将农村家庭自办宴席申报备案管理制度列为村规民约,并签订食品安全责任书。 3.强化应急处置。要认真开展食品安全日常监督检查及专项治理工作,及时消除
双河成人学校2015年新型职业农民培育工程 社会服务型“农产品质量协管员”培训结业试题 姓名：考号：成绩： 一、填空题（每题4分,共40分） 1、从发展方向看，农业部门始终坚持、和“三位一体”整体推进的发展思路。 2、广义的农产品包括、、和林产品。 3、有机食品在生产加工过程中，绝对禁止使用、、等人工合成物质。 4、国家建立健全农产品质量安全标准体系，农产品质量安全标准是的技术规范。 1、AA级绿色食品生产过程中允许限量使用化学合成资料。( ) 2、农业标准化就是用“标准”这一工具，将农业生产经营、管理等行为进行规范，使之统一有序的过程。( ) 3、有机农产品生产过程中，允许限量、限品牌、限时间地使用人工合成的安全化学药品、兽药、肥料、饲料等添加剂等。( ) 4、无公害蔬菜生产中，应按照有机与无机相结合，基肥与追肥相结合的原则，平衡施肥。( ) 5、无公害农产品认证由省级农业行政主管部门审批。( ) 6、违反农产品质量安全法规定，构成犯罪的，依法追究赔偿责任。（） 7、农药安全间隔期是指农作物从第一次施用农药到收获时应间隔的时间。（）
8、农产品批发市场中销售的农产品有违反规定的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。（） 9、绿色食品是指遵循可持续发展的原则，按照特定方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。（） 10、使用农业投入品违反法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。（） 三、选择题(每题4分，共40分) 1、我国农产品质量安全法中所称的农产品，是指来源于农业的。 A、次级产品 B、初级产品 C、植物产品 D、动物产品 2、农产品质量安全标准应当根据发展水平及农产品质量安全的需要，及时修订。 A、科学技术 B、农业生产 C、生产技术 D、基础建设 3、从事农产品质量安全检测的机构必须由以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格。 A、省级 B、市级 C、县级 D、乡（镇）级 4、农业行政部门在农产品质量安全监督检查中可以对不符合农产品质量安全标准的农产品进行查封、扣押。 A、省级以上人民政府 B、市级以上人民政府 C、县级以上人民政府 D、乡（镇）级以上人民政府 5、农产品生产记录应当保存年。 A、1年 B、2年 C、3年 D、5年 6、下列项不属《农产品质量安全法》调整范围。 A、蘑菇 B、葡萄 C、面粉 7、生产绿色食品提倡使用肥料。 A、有机肥 B、化肥 C、有机肥和化肥配合使用 8、畜禽出栏时应进行检疫。 A、集市 B、运输 C、产地 D、宰前 9、由国家建立健全的农产品质量安全标准是的技术规范。 A、强制性 B、自愿性 C、科学性 D、民主性 10、消费者在消费食品过程中其合法权益受到侵害时，可以拨打全国消费者申诉举报统一电话。 A、315 B、12348 C、12315 D、110
食用农产品质量安全管理工作总结 今年我市按照省农业厅“农产品质量安全年”活动的总体要求和杭州市实施“农产品质量安全年”活动的具体部署，狠抓基地建设、三品认证、例行检测等措施的落实，增强农产品生产者的质量安全责任感，推广农产品质量安全控制技术，发挥了种养大户及龙头企业安全生产的示范作用，农产品质量安全管理和生产水平进一步提高，农产品质量安全管理工作现总结如下：1、做好农产品的质量监管工作。开展生产基地农产品的例行监测工作,是我市保证生产基地农产品质量安全的重要手段，今年我市组织对蔬菜、粮油、水产、水果、茶叶和畜产品等６大类生产基地的食用农产品开展例行监测，抽检各类农产品2739批次(1734批次,合格率%)，对抽检中检测不合格的26户生产者依据杭安生[20XX]16号文件《关于杭州市生产基地农产品例行检测处理办法》的规定进行了查处，对每月、每季的抽检结果以文件形式进行通报，配合市食安委对每季的抽检结果以新闻发布形式给以公布；与此同时，各地农业部门不定期地开展快速检测工作，1-10月份全市共检测24403批次；另外，配合农业部对我市的生产基地和批发市场、农贸市场、超市进行了一年五次的抽检，共抽取蔬菜样品500批次，合格率为xxx；配合省农业厅对我市的生产基地、乡镇农贸市场进行了抽检，共抽取
蔬菜样品100批次，合格率为xxx；水产品195批次，合格率为??。开展无公害农产品产地规范化监控工作，是今年农产品质量安全年活动的主要内容。根据省农业厅《关于开展无公害农产品产地监控试点工作的通知》精神，结合本地实际，认真组织市本级、临安的试点工作人员，制定实施方案，落实措施，按时开展监控工作。市区共确定西湖、江干、拱墅、下城、滨江和杭州经济技术开发区等6个区的20个监控点，监控点总面积13915亩，代表6个区52500亩的蔬菜生产监控面积，每周抽样平均100个批次；临安确定10个蔬菜产地监控点，监控点面积20XX—3000亩，代表该辖区的蔬菜产地生产状况，每周对留地待上市蔬菜平均抽样50批次，抽取的样品进行快速定性检测，结果通过网络系统即时上传到省厅网站主机和市局网站主机，对检出不合格的监控对象，快速做出处理整改意见，由监控对象辖区相关管理人员落实整改到位。目前，二地的监控试点工作进展顺利。市级产地蔬菜联网快速定性监测监控3个县的工作开展正常；老城区的批发市场、农贸市场、超市速测仪检测每天上传顺利，从而推进了我市农产品产地规范化监控工作。为确保上市农产品的质量安全，由我局农政处负责，以查处违禁药物暗流为重点，以“绿剑行动”为主线，组织全市各级农业行政执法人员，开展对农药、化肥和兽药、饲料加剂等农业投入品经营情况的检查和监督，1—10月份全市共出动