美国文化产业投融资机制及启示
美国是世界上公认的文化产业大国，其文化产业十分发达，产值占GDP的20％左右，其总体竞争力位居世界首位。早在20世纪60年代，美国在进行产业结构调整时就将发展高科技文化产业作为经济发展的方向，并采取了一系列包括经济、法律、行政等措施加以扶持，因而可以说，美国文化产业的强势得益于政府为文化产业发展创造的良好的外部环境，尤其值得一提的是，其完善的融资体制、多样化的融资方式、多元化的融资渠道也为美国文化产业发展提供了重要的保障，从而奠定了美国文化产业的世界霸主地位。
一、美国文化产业的投资主体和融资方式
（一）多元化的混合资助方式
文化产业有公益性和营利性领域之分，美国政府对于文化产业的支持主要表现在其对于非营利性的艺术领域的支持，即对文化传承的支持。其资助方式主要采用的是多元的混合资助方式，这种资助方式除了政府直接对公益性的文化领域提供支持外，还积极的引导配套的社会资金及产业资金。政府通过对公益性文化领域的投入，一方面完善了整个文化创意产业发展的基础，使它的增长空间更大；另一方面也实现了国家艺术文化政策的目标。美国政府对于文化艺术的资助一般不会超过文化组织所得的20%，其余部分则必须由申请者从政府机构以外筹集。美国政府
尤其注重通过法律法规和政策杠杆来鼓励各州、各企业以及全社会对文化事业进行赞助和支持，要求各州、各地方拨出相应的地方财政经费与联邦政府的文化发展资金相配套，并明确规定与文化公益事业相关的单位或群体一律享受免税待遇。如早在1917年，美国联邦税法就规定对非盈利性文化团体和机构免征所得税，并减免资助者的税额，鼓励基金会、大公司和个人投资，引导一部分社会财富用于文化发展，这也是政府资助文化的税收政策的一部分。美国的文化团体和个人从社会各界得到的捐赠，数倍于联邦政府和州政府财政拨款，因而可以看作是另一种形式的政府投入。例如，纽约具国际水准的新美术馆，是当代艺术的主要展场。它的资金来源包括纽约市政府文化局、纽约州政府艺术局、联邦美术馆和图书馆协会，这部分是政府拨款；它还接受大企业基金会如菲利斯摩里斯烟草公司基金会、美国运通基金会、大通银行基金会等的资助；同时它还接受老牌基金会沃霍尔基金会、梅隆（银行业）、卡内基（钢铁业）基金会和新贵中的诺顿基金会的资助；最后，就是社会上富有的个人的捐助和普通人的捐助（门票和购物）。另外，美国的文化产业还得益于财团的资助。二战后美国形成的洛克菲勒财团、摩根财团、第一花旗银行财团、杜邦财团、波士顿财团、梅隆财团、克利夫兰财团、芝加哥财团、加利福尼亚财团、得克萨斯财团等十大财团中有不少财团都与文化产业有着千丝万缕的联系。以传媒为例，美国的主流媒体大多由各大财团控股，依靠财团巨大的财力和其他资源维持
其运营。以美国通用电器公司(GE)为例，通用电气是一家老牌的多元化公司，从飞机发动机、发电设备到金融服务、电视节目制作等等均汲及，美国战斗机F-15采用的也是通用电器公司生产的发动机，美国国家广播公司(NBC)就是通用电器旗下的一家子公司。NBC 作为美国第一家广播电视网，拥有和运营着13家电视台，在美国收视率一直位居前列，而通用电器公司又是由美国老牌财团摩根财团控股的。通过与财团的合作，美国文化产业获得了发展所需要的大量资金。美国政府在政策上采取的这种“杠杆方式”，以“资金匹配”来要求和鼓励各州、各地方以及企业拿出更多的资金来赞助和支持文化艺术事业的做法，避免了文化团体对联邦政府的过分依赖，旨在鼓励文化团体积极进取。它一方面促使各地方政府拨出相应的地方财政来与联邦政府资金配套，另一方面也要求各艺术团体或艺术家积极向社会筹集资金以获得政府的资助。这种资金匹配方式不仅调动了各州、各地方乃至全社会资助艺术事业的积极性，也调动了各艺术团体、艺术家的积极性，同时，通过多方考察，既确认该项目的社会意义与艺术意义，又提高了项目的可实施度，避免了无效投入。
（二）通过金融制度的创新筹措资金
美国金融制度的不断创新也为文化产业发展注入了大量的资金。以电影业为例，如美国于1995年将投资组合的理论运用于电影投资，一个投资组合中通常包括20~25部风格不同的电影，极大地压低了投资人的风险，从而使得保险资金和退休资金
蜂拥而至。2004年华尔街的私募基金也加入到电影投资的大军，以电影投资基金的方式出现，如2005-2006年，Gun Hill Road 分别向索尼和环球提供 7.5 亿美元和 5.15 亿美元，magic Films 投资给迪斯尼5.05亿美元，而华纳兄弟和福克斯分别获得来自Legendary Pictures 和Dune Capital 的5亿和3.25亿美元资金，Melrose Investment投资3亿美元给派拉蒙。美林的研究报告显示，在适当的财务杠杆结构下，类似基金的平均回报率超过20％，同时电影回报和宏观经济、股市的关联性较小，对基金具有很大的吸引力。电影投资基金的募集通常是由私募基金以高收益债、低收益债和优先股等不同品种的金融产品吸引风险承受能力不同的投资者而完成，例如由派拉蒙牵头设立的Melrose Partners 募集2.31亿元，融资操作人美林将Melrose Partners 切成高收益债、低收益债和优先股三块，分别吸引不同的投资者：银行投资主要债券，机构投资者以 500 万或 1000 万美元为单位投资风险较高的品种。其具体融资方式有以下四种：1．股权融资。融资时间通常在5-7年之间，片商一般会和投资方协议在特定的时期内回购融资方的股份，既保全影片版权的完整，又保证投资方良好的退出通道。
2．夹层融资。一般采取次级贷款的形式，也可采取可转换票据或优先股的形式。夹层次级贷款期限较短，一般为几个月。投资方要求制片商找一个权威性的销售代理商，评估未完工影片可能的未来收入，核定贷款额度，同时有专门的保险公司承保，
为银行提供完工
保证，制作公司将制作费的2-6％支付给保险公司。
3．优先级债务贷款。制片商把地区发行权卖给指定地区发行商时得到“保底发行金”，这相当于发行商的预支。优先贷款实际上是以预售发行权合约为担保，以保底发行金为还款来源。
4．发行AAA级债券。一般由投资银行以影片的DVD销售收入和票房收入为基础资产，向投资者发行证券化产品。
（三）利用国际直接投资
美国虽然是世界上自由贸易叫得最响的国家，然而却经常采用贸易保护主义政策对外国进口商品课以重税，限制进口，造成市场封闭。在这种情况下，别国文化产品要打入美国市场，只能采取直接投资的方法。美国实施贸易保护主义政策的目的是限制文化产业国际竞争国内化，这在一定程度上促成了美国国内较高的利润回报率，客观上造成了大量国际投资进入美国文化产业。因而从很大程度上来说，美国文化产业是由外国跨国公司来运作的，如在好莱坞最具实力的电影制片厂之中，哥伦比亚三星的老板是日本的索尼公司，福克斯的老板则是澳大利亚的新闻集团。在流行音乐产业部门更是如此，除了美国的WEA公司之外，更多在美国市场上赚取钞票的是日本的索尼、荷兰的宝丽金、德国的BMG、英国的Thorn-EMI公司等等。美国电影与音乐等产业部门对外来资本的依赖尤甚。近些年来美国好莱坞影片的制作成本越来越高，那些更重人文内涵的小制作影片则受到排挤，大制作影
片的投资达到了天文级的数字。这些膨胀的资金必定被制片商转嫁给市场的资本融合，依靠强有力的金融市场来支撑美国电影产业。比如曾在1998年风靡全球的好莱坞大片《泰坦尼克号》，实际上是由7个国家的30多家公司协作完成的，其中的特技制作包给了有 16 家多国中小技术公司协助的DigitalDomain公司，音乐制作包给了日本的索尼公司。《泰坦尼克号》的总投资近2亿美元，不过它的全球票房却高达18亿美元，前期产出（即未含下游产品收入）是投入的900%；2002年全球票房冠军《蜘蛛侠》耗资 1.39 亿美元，全球票房收回8亿美元，前期产出是投入的576%（李怀亮，2005）。这种大收益，较之普通商业盈利更为巨大和迅速，从而更加加剧了外国投资者对美国文化产业的信心。大投资的持续使得文化产业在美国经济总产值中的地位近20年来一直居高不下。由此可知，美国文化产业不仅受益于各种发明设施和市场创造（如科幻电影《蜘蛛侠》、《金刚》等对电脑特技的利用），而且依赖于全球亚文化群体的共同支持（好莱坞网罗了世界各地的IT人才）（祁述裕，2004）。美国文化产业的商业神话，背靠的不仅是国内资金的集中，而是更有赖于外来投资的激活和推进，从而得以在国际市场上继续立于不败之地。除了融资渠道多元之外，美国文化艺术业融资的方式也多种多样，其中志愿者行动最具特色。据统计，1997-1998年期间，全美有近39万名的全职志愿者利用业余时间义务为文化、艺术等机构工作和服务。如果把每个志愿者服务时间定为每年1700小
时，那么全体志愿者服务时间高达6.63亿小时。这就意味着美国1.25亿人口中，有5%的人每个星期为公益性文化机构平均服务近1小时。按照美国的最低工资标准（每小时5.15美元），如果把这些时间折成资本价值的话，也就是说仅仅这些志愿者，就为政府节省了近33.48亿美元（李怀亮，2005）。换言之，志愿者们通过自己的行动，无形中又为文化艺术产业投入了大笔的资金。
二、中国文化产业的投融资机制的策略选择
借鉴美国文化产业的运作模式，要发展我国的文化产业，就需要资源整合，完善我国的投资和融资体系。实现文化产业资金来源的多元化，从根本上改变过去单纯依靠政府财政支持、投资渠道单一，基本上靠文化企业自身滚动发展，民间投资渠道不畅、对外资控制过严的局面。
（一）构建多元化的投资主体
发展文化产业单纯依靠政府投资是不够的，应逐步由政府一元化投入转变为政府、企业、个人、社会多元化的投入。为此，必须打破行业垄断，降低门槛，简化手续，广泛动员外资及民间资本等各种社会力量投入文化产业。具体来说，对公益性文化项目，以政府投资为主，满足人民群众日益增长的文化需求；对营利性文化项目，以政府投资为引导，带动社会资本进行投资，随着社会资本在这些领域投入的逐步加大，政府应减少投资并逐步从这些领域退出。对国有非营利性文化项目的建设与运营，要严
格执行有关政府投资项目管理的规定，进行认真的可行性研究与论证，推行统一建设体制。可尝试通过经营权招标的方式，选拔专业机构进行经营。通过专营条例或者合约强化监管，确保项目的文化功能得以实现。对营利性文化项目，政府可安排一定数量的资金作为发展文化产业的引导资金，采取资本金投入、无偿资助、贷款贴息等方式引导社会资本的投资方向。要鼓励组建区域文化发展协调基金和各类文化产业基金组织、文化投资公司，允许社会和个人参与兴办文化艺术基金。同时，要落实有关文化经济政策，鼓励社会力量对文化事业的捐赠。
（二）积极利用多元化的融资方式筹措资金
借鉴美国的经验，积极利用新兴的融资方式，广泛吸纳民间资金和国外的资金用于发展我国的文化产业，具体可通过以下几种方式融通资金。
1．引入风险投资或私募股权投资。私募股权基金是发达国家金融市场的重要组成部分，在国外已发展了50多年。全球私募股权资金总额高达702亿美元，2006年在美国私募股权并购项目总额也高达250亿美元。目前美国私募股权基金的交易量已经占到美国GDP的3.2%，而且还在继续增长。在中国，私募股权基金目前占GDP的比例还不到0.1%，未来投资空间非常大。当前我国发展私募股权市场的时机已经成熟，世界著名的像凯雷、KA2、黑石、贝恩等有实力的私募股权基金已纷纷进入中国市场，对我们的创意产业融资是一个非常大的利好消息，因而创
意企业应积极加以利用。对引资企业来说，私募股权融资不但能够为文化创意企业带来资金，还可能给企业带来管理、技术、市场和其他需要的专业技能。而且，如果投资者是大型知名企业或著名金融机构，他们的名望和资源在企业未来上市时还有利于提高上市的股价、改善二级市场的表现。此外，与传统的银行贷款相比，私募股权基金的周期相对较长，通常都在5~7年，比较符合文化创意企业投入周期、投资回报相对较长的特点。
2．资产证券化。资产证券化是近十几年来国际金融领域十分重要的创新之一，知识产权资产证券化是金融资本与知识资本的一种有效结合，是以金融技术为依托，以知识产权的信用为担保，以证券化为载体的融资方式（汤珊芬，程良友，2006）。它具有融资成本低，实施难度小，不影响知识产权权属和融资风险小等优势。在美国，知识资产证券化已运用于文化产业的各个领域，从电子游戏、音乐、电影、休闲娱乐、演艺、主题公园等与文化产业关联的知识产权，到时装的品牌、最新医药产品的专利、半导体芯片，甚至专利诉讼的胜诉金，几乎都已成为证券化的对象。我国的文化产业知识产权所有人应积极利用这种先进的融资方式，借变现债权来改善现金流状况，优化自己的资产负债结构，提高资金周转率，而且还可以利用所得价款进行后续研发，寻找更好的市场机会。
3．产业基金。对于处在产业化初期、技术含量较高、市场前景较好的科技型中小企业可以积极利用技术创新基金及信托
公司、风险投资公司发放的专项基金谋求发展。
4．积极利用资本市场融资。我国有条件的文化企业应积极申请上市融资，对于那些尚不具备进入主板市场的文化企业来说重点可通过中小企业板、二板市场进行融资。对于大多数中小企业来说，传统的证券市场门槛太高，而主要面向中小企业，尤其是具有高成长性的高科技企业的创业板则较为适合中小企业从证券市场获得资金支持（刘勇，2007）。此外，对于从事高新技术产业或市场前景极佳的传统行业的中小企业，还可以通过上市公司收购、兼并、托管、资产或股权置换等资本运作的方式，达到间接上市及金融资本与科技资本优化配置的目的。
5．“借壳上市”。目前尚不具备上市条件的文化企业可以通过与上市公司的合作，采用资产注入、置换等方式达到“捆绑上市”或“借壳上市”的目的，获得来自证券市场的资金，同时也可以利用上市公司的“品牌”和“资信”得到银行的青睐。这种方式对于那些不具备上市条件而又急需资金的企业来说是一种可行的融资方式。
（三）利用外国直接投资，推进文化产业资源配置的国际化
除了利用民间资金和境外资本市场支持以外，我国文化企业也可以考虑利用外国直接投资，推进文化产业资源配置的国际化。-我国目前利用外资的程度还相当低。吸收外资进入我国文化产业的方式很多，可以吸引其直接投资建厂，也可以将资金引入大型文化项目，抑或对我国文化企业进行购并或股权互换。引
入外资，不仅仅是需要借助其资金，更重要的是引入其先进的管理模式，完善内地文化企业的公司治理结构，增强我国文化企业的核心竞争力。当然，考虑到文化产品的意识形态属性，在引入国外资本的同时，要保持中华文化的主权和独立，抵御外来文化的消极影响。
中国文化产业投融资的现状与趋势 魏鹏举 【专题名称】文化创意产业 【专题号】G01 【复印期号】2015 年 01 期 【原文出处】《前线》(京)2014年10期第43～46页 【英文标题】 The Present Situation and Trend of Chinese Cultural Industry Investment and Financing 【作者简介】魏鹏举，中央财经大学文化经济研究院院长、教授 随着中国经济的高速增长和文化体制改革的深化，中国的文化产业发展逐步进入了一个战 略发展期。所谓“战略发展期”有三层涵义：整体经济的高速增长托起了文化消费的大盘；高速增长过程中的经济发展结构转型使文化产业成为可持续发展的战略选择；文化体制改革使文化产业对社会资本产生了显著的吸引力。 中国文化产业投融资的现状特征 国内日益增长的精神文化需求对中国文化产业的发展起到了巨大的拉动作用，中央政府提出的新经济增长观对于中国文化产业的发展起到了强劲的推动作用。中国的金融业则面临着 利率市场化、人民币国际化、互联网金融崛起等因素导致的新竞争时代的到来，资本亟待寻求新的业务增长点和新的发展空间，文化产业日益成为各类资本的目标。 各种因素都在促进中国文化产业投融资的兴盛，这一场文化资本“盛宴”的主要特征有如下 三个方面： ——政府投入力度持续加强，带动越来越多的社会资本进入文化产业。 2012 年，全国财政文化体育与传媒支出2251 亿元，比上年增加358 亿元，增长18.9％。2007 年以来，文化体育与传媒支出年平均增长16％，全国公共财政收入年平均增长15％，表明近年来财政文化投入力度在逐步加大。 针对文化产业的各级政府投资都在不断加强。根据国家统计局的数据，2012 年中国文化 及相关产业的固定资产投资额为16257 亿元，是2005 年的 5.6 倍，年平均增长近28％。其中，国家预算资金837 亿元，是 2005 年的 8.1 倍，年平均增长近34.9％。在地方政府层面， 文化产业是许多地方拉动经济增长、实现增长方式转型的重要新经济增长点，对于文化产业 的投入往往更积极，力度也更大。以北京为例，从2006 年开始，每年的文化创意产业专项 资金有 5 亿元人民币，从2010 年开始，每年增长到9 亿多。据不完全统计，最近几年，每 一年全国各级政府的各类文化产业专项资金支出总规模超过100 亿元，这个趋势还在继续。 财政部的国家文化产业发展专项资金，2011 年的规模是34 亿元，2012 年增长到了48 亿元。 随着投入力度的不断增加，政府投资的绩效问题日益受关注，创新投入方式，改善投资机制，示范和带动社会资本进入文化产业领域，这将成为政府投资的重要任务，贷款贴息、后 期奖励、引导投资、组合投资等模式会成为各类政府专项资金、投资基金等改进绩效的主要 方向。 近年来，为促进文化企业与金融体系的对接，文化部积极开展与银行等金融机构的合作， 推动文化产业信贷融资发展。据统计，仅2011 年部行合作框架内的重点信贷项目就达97
文化产业管理专业 一、培养目标 本专业培养具有良好的政治思想素质，有较强的学习和研究能力、实践能力和创新精神，在文化学、管理学方面具有扎实的理论知识和职业技能，掌握文化产业的经营特点和运作规律，了解国内外文化产业发展趋势，同时具备现代管理、现代经济和法律知识，能够在文化产业管理机关、文化企事业部门特别是会展业和企业从事文化产业经营、文化市场运作、文化项目策划、文化经纪、贸易、咨询和国际文化交流与传播工作的应用型、复合型高级专门人才，为硕士研究生教育提供优质生源。 二、培养要求 本专业培养具有良好的人文素质和专业素质，较强的实践能力和终身学习能力，良好的表达和沟通能力，具有团队协作能力的高素质文化产业经营与管理人才。 毕业生应具备以下几个方面的知识和能力： 1、坚持党的基本路线，学会用历史唯物主义和辩证唯物主义的立场观点方法，辩证地观察和分析现实社会，具有良好的思想品德修养。 2、具备较好的文化产业管理基础知识以及良好的理论素养，准确把握文化产业管理新理念，了解本学科相关的前沿信息和发展动态，接受全面系统的专业知识训练，形成逻辑上相互联系的整体性思维方法。 3、初步掌握科学合理的学科理论研究方法，具有一定的社会工作能力和社会服务意识，能够进行专业的社会调查分析，具有较好的团队意识和协作精神。 4、初步具备使用外语文献的能力，掌握计算机应用技术，培养扎实的文化产业经营和管理技能。 5、具有健康的体魄和良好的心理素质；具有宽泛的文化基础知识，健康高尚的审美能力，具有良好的生活习惯、意志品质和较强的应变能力，形成健全的人格和健康的个性。 三、主干学科 文化学、管理学、经济学 四、主要课程简介 1、课程名称：管理学原理 课程简介：管理学原理是本专业必修的一门学科基础课程。通过本课程的学习，要求学生能够系统地掌握管理学的知识体系，能综合运用管理学的基本理论和方法，分析和解决管理中的实际问题，提高在管理工作中的管理能力和管理绩效。 2、课程名称：中国文化概论 课程简介：中国文化概论主要阐述学习中国传统文化的目的、意义、方法；概述关于文化的概念及结构；讲解中国传统文化的生态状况、发展历程和主要特质以及中西文化的基本差异；主要讲授儒、释、道、易等中国传统文化主要组成部分的来源、产生与发展过程、主要思想内容，以及它们在中国传统文化中各自的地位、影响及其固有价值和现代意义。
我国文化产业投融资存在的问题及基本对策 张伟周鲁柱 【内容摘要】文化产业投融资是推动文化产业发展的重要力量,投融资存在的问题是文化产业发展的瓶颈问题。一方面,文化产业具有巨大的投融资空间,比如需求空间、内容空间、规模空间;另一方面,文化产业的投入不足,投融资效率低,投融资渠道缺乏。造成这种矛盾的原因既有政府管理理念的落后、文化产业政策的不健全、法律法规的不完善,也有投融资客体(文化产品或服务)科技含量低等。为解决这种矛盾,笔者提出建立“国民结合、以国资为引导、以民资为主体”的多元化投融资体系,并提出了相关的对策建议,以促进我国文化产业快速发展。 【关键词】文化产业;投融资;问题;对策 中共中央在“十一五”规划建议中指出,要“丰富人民群众精神文化生活,积极发展文化事业和文化产业”。这就要求我们必须高度重视精神文化生产,为社会提供更多的符合人民群众需要的文化产品或服务。但精神文化产品的发展取决于文化产业的发展,而文化产业投融资是文化产业发展的重要推动力量。因此,加大文化产业投融资力度应当成为今后进行精神文化生产的重要内容。 一、我国文化产业投融资的空间 我国文化产业起步晚、规模小。对文化产品或服务的供给明显不足,实现文化产品或服务的供求均衡还有较大的空间。 1、需求空间 目前,我国文化产品或服务的供给与人民群众日益增长的精神文化需求存在巨大的缺口①。据统计,从需求角度来看,目前我国人均GDP 1,000美元,恩格尔系数应该是44%,城乡居民平均文化需求应该在个人消费中占18%,总量应该是10,900亿元; 2010年达到人均GDP1,600美元时,恩格尔系数应为33%,城乡居民平均文化需求在个人消费中应占20%,实际需求总量应为20,100亿元; 2020年达到人均GDP 3,000美元时,恩格尔系数30%,城乡居民平均文化需求在个人消费中应占23%,实际需求量为42,400亿元。从供给角度来看,目前我国文化产业的实际供给量是5,300亿元,距离以上的预测需求量10,900亿元还有5,600亿元的缺口,如果继续以目前10%的速度增长,到2020年,仅能达到29,460亿元,距离以上计算的预测需求42,400亿元的缺口将达到12,940亿元。根据以上数据,我国要满足个人文化实际需求,从当前到2020年文化产业的增长速度至少达到每年13%,即由现在的5,300亿元到2020年的42,400亿元。也就是说,我们必须吸引更多的资本投入到文化产业,壮大文化产业,在实现资本增值的同时,也满足人民群众对文化产品或服务的需求。 2、内容空间 改革开放以来,我国居民的眼界大大开阔,形成了对各种新文化内容的强大需求。但我国文化产业提供的文化产品或服务还不能完全满足居民多样化的需求。据上海市社会科学院调查,越是收入在中等以上的家庭,越是对目前休闲娱乐生活的质量表示强烈的不满意,认为家庭休闲活动的质量大大落后于物质消费、情感生活质量,观看演出和参加文化娱乐的机会也非常少,特别是消费比较前卫的都市白领群体更觉得适合他们的演出更少。因此,文化产业在实现内容空间的过程中,可以将其转化为有效的投融资空间。 3、规模空间 我国的文化企业与国外的大型跨国文化企业集团相比差距很大。比如,当今世界全球性商业传媒企业由9大传媒巨头把持,其中最大的传媒集团时代华纳1年的销售额为排名第50
文化产业投融资现状及分析 文化产业投融资现状及分析 文化产业融资是指经营文化产品和服务的企业为了满足自身的经营发展目标而采取各种融资方式进行资金筹集的过程。文化产业的主要融资方式有首次公开发行上市（IPO，以下简称IPO）和私募股权融资（PE，以下简称PE）。 自2010年3月中宣部、文化部、中国人民银行等九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和繁荣发展的指导意见》以来，文化产业中的各项金融扶持与创新举措明显加快。2012年，为全面发展文化产业，我国政府先后制定并实施各项利好政策，大力扶持文化产业金融体系，积极引导、鼓励投资者对文化企业的资金投入。众多投资机构纷纷涌入文化产业，使得我国文化产业向集约化、规模化的方向快速发展。国家统计局公布的数据显示：2012年我国文化产业法人单位实现增加值18071亿元，比上年增长16.5%，比同期GDP现价增长高6.8%，文化产业增加值占GDP比值已经达到3.48%，按照同口径计算比上年增加0.2%，而文化产业对当年经济总量增长的贡献达5.5%。 2013年，为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业，中央财政下拨2013年度文化产业发展专项资金48亿元，比2012年增加41.18%。统计局数据显示，文化传媒的财政拨款为636，828.28万元，占公共预算财政拨款总额的92.74%。党的十八届三中全会后，各类型文化企业的融资渠道不断扩展，资金不断充裕，文化产业发展进入一个新阶段，其投融资体系建设也迎来新的机遇。全国各大银行加强对文化产业的金融支持力度，所投资规模涵盖了互联网、文化旅游、影视制作、网络游戏等各类型文化行业领域。其中，中国工商银行2013年对其投资金额高达1442亿元，比上一年度新增约330亿元，增幅达30%，是全行业中融资增长最快的领域。而其他一些商业银行也表示出对文化企业的青睐。在第二届中国文化金融创新峰会上，民生银行分别为北京匡时国际拍卖有限公司、欢瑞世纪影视传媒股份有限公司、大业传媒
文化创意产业的崛起是当今世界的一个趋势，随着现代化经济的快速发展和科学技术的日新月异，文化创意产业显然已成为促进整个经济发展的一个新亮点，对经济发展有着前所未有的影响。文化创意产业想要发展，离不开对文化创意产业的投融资。在我国，投融资问题仍是限制文化创意产业发展的瓶颈。 一、文化创意产业的概念 1998年英国首次提出文化创意产业这个概念，文化创意产业起源于个体创意、技巧及才能的产业，通过知识产权的生成与利用，来创造财富与就业机会。随着文化创意产业的兴起，许多专家学者都对这一概念重新进行了定义，然而却始终没有一个统一的说法。世界大部分国家和地区，将文化创意产业划分为三种类型，以美国为代表的版权型、以英国为代表的创意型和以中韩为代表的文化型。我国在2006年《国家“十一五”时期文化发展纲要》中具体阐述了文化创业产业的形态和业态，指出现阶段我国发展文化创意产业的主要任务。综合上述观点和文化产业发展的实践，可将文化创意产业定义为在经济全球化的发展趋势下，集文化、创新和科技于一体的，具有“一动、二低、三高”（即动态性发展；低消耗、低污染；科技含量高、渗透性高、附加值高）的新型产业集群。 二、我国文化创意产业投融资的主要方式 文化创意产业以其巨大的商业价值和独特的文化内涵成为21世纪的朝阳行业。其投融资方式主要有以下几种。 （一）政府的财政投入 政府的财政投入在文化创意产业的投融资上发挥的作用不可小觑。近年来，我国设立多项资助计划和专项基金促进我国文化创意产业的发展。2014年，中央财政一般公共预算安排公共文化服务体系相关资金208.07亿元，比2013年增加26.39亿元，增长率为14.53%。 （二）民间资本融资 民间资本融资有着快速、灵活的特点，但也存在着趋利性和盲目性的弊端。随着文化创意产业的快速发展和国家政策的大力支持，越来越多的民营企业家看中文化创意产业这块沃土，将民营资本投入到文化创意产业中来，通过独资、合资、合作、联营、参股等方式进驻文化市场，以获取更多的经济利益。 （三）国外资本投融资 外资在文化创意产业投融资市场上的地位举重若轻。外资的进入给文化市场带来了新鲜血液，充足的资本促使文化创意产业快速稳步发展。据相关数据显示，在2011年已公布投资者的202起投资事件中，外资投资机构参与其中的108起投资事件，占总投资事件54%。从投资比重来看，投融资事件涉及美元规模为488889.69万美元，占投融资总规模的76.17%。 （四）文化企业上市融资
第一章文化产业的意识形态管理 二、政府意识形态管理的功能 （一）意识形态管理的政治功能 首先是政治合法化的功能 其次是政治动员功能 第三是政治团结功能 （二）对文化产业和文化事业的协调功能 （三）对大众文化和主流意识形态的协调功能 案例分析 苏联解体、东欧巨变中意识形态的作用。 加强意识形态管理对建构和谐社会的意 第二章投资 3、投资的特点 （1）投资是以让渡其他资产而换取的另一项资产 （2）投资是企业在生产经营过程之外持有的资产 （3）投资是一种具有财务风险的资产 （二）投资管理 1、含义 投资管理是一项针对证券及资产的金融服务，以投资者利益出发并达致投资目标。 投资者可以是机构譬如保险公司、退休基金及公司或者是私人投资者。 （二）文化产业投资的特点
1、资本是文化产业的增值源 （1）资本市场运作是扩大文化产业发展的主要途径 （2）文化产业投资的利润回报高于其他产业 2、文化产业投资的高风险性 （1）文化产业投资具有高风险性 （2）文化产业投资属于长线投资 （3）文化产业投资需要经营智慧 （三）文化产业资本投资和运营方式 1、文化产业主要投融资模式 （1）政府投资 建造大型文化基础设施赞助公益性文化单位保护文化遗产和扶持高雅艺术扶助文化产业，鼓励对外文化交流 2）股份合作（3）国际投资 2、文化资本运营一般方式 资本运营，就是对集团公司所拥有的一切有形与无形的存量资产，通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营，以最大限度地实现增值。 （1）兼并收购 兼并是指通过产权的有偿转让，把其他企业并入本企业或企业集团中，使被兼并的企业失去法人资格或改变法人实体的经济行为。 收购（Acquisition）是指一个公司通过产权交易取得其他公司一定程度的控制权，以实现一定经济目标的经济行为。
文化产业投融资，我们走了多远？ 未来学家阿尔温·托夫勒２０年前曾经预言：“一个高技术的社会必然也是一个高文化的社会，以此来保持整体的平衡。”美国文化产业的产值占ＧＤＰ的比重已由２０世纪６０年代的２％上升到１２％；英国也由３％上升到１０％；意大利则由当时的起步飞跃到２５％。 中共中央在“十一五”规划中明确提出，积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入。完善文化产业政策，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。全国有１７个省市提出将文化产业作为经济支柱来培养，文化产业作为新的经济增长点，日益成为城市综合竞争力的代表产业之一，云南等走在前例的一些省份，文化产业产值已经占到本省ＧＤＰ的４％到６％，真正意义上成为了当地经济发展的新动力。 文化产业与其他产业相比，具有市场规模巨大、投资回报丰厚的特点，有学者将文化产业和高科技产业并称为世界上两大“最挣钱的产业部门”，视其为朝阳产业。 因此，无论是发达国家还是发展中国家，都已经把大力发展文化产业作为新的经济增长点。在一些国家，文化产业业已成为重要的支柱产业之一，成为国家软实力的重要组成部分和国与国之间竞争的利器。在我国，从政府到民间都越来越意识到文化产业的重要性，发展文化产业逐渐成为一股潮流，“文化大省”、“文化强省”、“文化立市”、“文化兴市”已经被许多省市提到了战略的高度。 投融资为文化产业发展注入强心剂 目前，我国已经初步形成了包括文化产品制作和销售活动、文化传播服务、文化休闲娱乐服务、文化用品生产和销售活动、文化设备生产和销售活动、相关文化产品制作和销售活动在内的综合文化产业体系。随着国家和地方政府相关政策的进一步放开，文化产业在利用传统政府财政拨款之外，也吸引了各方资金，同时在融资渠道、融资方式上都有所创新，一时间亮点纷呈。 政企银联手打造“油画第一村” 深圳市龙岗区大芬村占地仅４平方公里，改革开放以前，大芬村村民以种田为生，人均年收入不到２００元。１９８９年，香港画商黄江看中大芬村房租价格便宜，交通比较便利，便找了几名画工，租用一间民房，迈开了当时内地少有的油画加工、收购、出口的第一步。一时间四面八方的绘画人员纷至沓来，大芬油画生产、采购和集中外销的“一条龙”体系雏形初现。 ２０００年开始，布吉镇政府邀请了东南大学规划研究所的专家，为大芬油画的发展制订了总体规划，画家、代理商和经纪人分工明确，逐步搭建起了产供销一体化的产业链条。政府的引导和帮助为油画村的迅速发展提供了条件，可融资难依然是发展中的油画村面临的主要问题。龙岗区委区政府高度重视，不但区镇村三级共同出资１０００多万元对油画村进行基础设施改造，也出台了相关政策鼓励和引导民间资本的积极参与，鼓励海内外有经验的商人加入进来，大力培育重点民营文化企业，共同做大做强油画产业。政府主动联系银行和企业，三方共同协商，为其量身定做融资方案，解决资金障碍。 现在，大芬村已经占领了世界油画市场６０％的份额。２００６年，大芬村油画销售额超过了５亿人民币，人均收入逾３．４万元，成为文化部指定的“文化产业示范基地”。 国外资金为“华谊兄弟”起飞助跑
【文化产业人才需求趋势分析】中国文化产业投融资现状与 趋势答案 本文为河南省科技厅软科学项目阶段性成果，项目题目：河南省文化改革发展试验区文化产业与人才培养创新性研究—以淮阳县为例项目编号：112400450160 一、何为文化产业和文化产品 文化产业属于新兴产业，英国学者约翰·霍金斯(John Howkins)认为，文化产业的核心在于创新，他将现代文化产业称为“文化创意产业”，在《创意经济》一书里提醒人们，人才是文化创新的源泉，人类创造的无形资产的价值总有一天会超越我们所拥有的物质数据 的价值。 __开发计划署也在《人类发展报告》中强调：“创意与人才将比传统的生产要素例如劳动力和资本，更快地成为文化经济可持续发展的强大动力。” 百度百科这样解释：文化产业这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。 __教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。 那么，文化产业到底包括哪些产业，文化产品又是指哪些产品呢？维基百科的英文解释如下： cultural industries generally
includes textual, music, television, and film production and publishing, as well as crafts and design. For some countries, architecture, the visual and performing arts, sport, advertising, and cultural tourism may be included as adding value to the content and generating values for individuals and societies。 可见文化产业大致包括：文字的、音乐和电视作品、电影、出版物、艺术和设计等等；对有些国家，建筑风格、可视的或行为艺术、体育运动、广告业、文化旅游等也可以增加文化产业的价值，为个人和社会带来创意。文化产业是以知识为基础的劳动力密集型产业。基于上述对文化产业和文化产品的阐述和界定，下文要对影响文化产业市场人才需求的各因素加以分析。 二、影像文化产业人才需求的因素 对人才的需求，与其他产品市场的需求不同之处在于，劳动力是生产要素，所以对其需求是一种派生的需求。正是因为对文化产品的市场需求，才导致了文化产业对劳动力的需求。我们可以运用最基础的经济学原理，将影响文化产业劳动力需求的主要力量辨析和归纳如下：
中央财政支持高等职业学校 专业发展项目 四川省文化产业职业学院文化市场经营与管理专业 专业建设方案
目录 一、专业建设基础 (3) （一）建设背景 (3) （二）人才需求分析 (3) （三）专业现状 (4) 二、专业发展与人才培养目标 (5) （一）、建设思路 (5) （二）、建设总体目标 (6) （三）、建设具体目标 (6) 三、专业建设内容 (8) （一）深化“特色办学、实践育人”人才培养模式 (8) （二）建立以文经实训中心为核心的校内实训中心和校外顶岗实习基地 (12) （三）教学组织模式改革 (13) （四）打造双师教学团队 (13) 四、改革举措 (14) （一）专业定位明确和人才培养创新 (14) （二）课程建设与教材开发 (15) （三）教学模式改革 (16) （四）师资队伍培养 (17) （五）校内外实训平台建设 (18) （六）人才培养质量评价与监督 (18) (七) 开展社会服务 (18) （八）对外宣传与交流 (19) 五、绩效考核指标 (19) 六、经费预算 (34)
一、专业建设基础 （一）建设背景 1.文化产业已成为国家战略性产业 国家统计局最新发布的数据，2010年我国文化及相关产业法人单位增加值达到11052亿元，占国内生产总值的比重达2.75%，比上年提高0.18个百分点，文化产业增加值在国内生产总值中的比重逐年提高。 2009年7月，我国颁布了《文化产业振兴规划》，这标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。2010年10月，党的十七届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》进一步明确提出将“推动文化产业作为国民经济支柱性产业”。2011年10月，党的十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会的议题，全会将文化建设提高到了前所未有的战略高度，提出建设“文化强国”、“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”等。这一系列举措，意味着文化产业得到党和国家前所未有的重视，，正迎来一个历史性拐点，将进入一个高速增长周期。 2.文化产业将成为四川支柱产业 2008年，四川文化产业实现增加值255.1亿元，增长9.9%，占GDP的2.04%，高于GDP 增幅0.4个百分点，产业规模居西部首位，成为全国九大文化产业增加值“百亿省”之一。到2010年底，全省包括演出、娱乐、网络等在内的文化产业总收入达432.8亿元，实现了双翻番。预计在未来五年，四川文化发展综合实力可望达到全国先进水平，基本建成文化强省，文化产业将成为国民经济重要支柱产业，总收入达到1000亿元，文化消费在整个社会消费中所占比例达到8%。2011年11月《中共四川省委关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》在更高的战略定位上审视和谋划四川文化改革发展，《决定》明确了奋斗目标：到2020年，建成与西部经济发展高地相适应的文化强省。 （二）人才需求分析 我国现有文化产业从业人员为1182万人，而从事文化市场经营与管理的专门人才为46万人左右，不到总人数的4%，缺口很大。2010年我国文化消费总量在1万亿元左右，如果根据国际经验，按我国当前人均GDP4000美元测算，文化消费总量应当在5万亿元左右。国内庞大的文化产品消费量需要大量的经营管理人才组织生产更多的文化产品，但目前仅靠培养企业现有人才和引进高级经营管理人才已不能满足迅速发展的文化产业的需要。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0c18402295.html, 文化产业投融资现状及分析 作者：董扬 来源：《北方经济》2014年第05期 文化产业融资是指经营文化产品和服务的企业为了满足自身的经营发展目标而采取各种融资方式进行资金筹集的过程。文化产业的主要融资方式有首次公开发行上市（IPO，以下简称IPO）和私募股权融资（PE，以下简称PE）。 自2010年3月中宣部、文化部、中国人民银行等九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和繁荣发展的指导意见》以来，文化产业中的各项金融扶持与创新举措明显加快。2012 年，为全面发展文化产业，我国政府先后制定并实施各项利好政策，大力扶持文化产业金融体系，积极引导、鼓励投资者对文化企业的资金投入。众多投资机构纷纷涌入文化产业，使得我国文化产业向集约化、规模化的方向快速发展。国家统计局公布的数据显示：2012年我国文 化产业法人单位实现增加值18071亿元，比上年增长16.5%，比同期GDP现价增长高6.8%，文化产业增加值占GDP比值已经达到3.48%，按照同口径计算比上年增加0.2%，而文化产业对当年经济总量增长的贡献达5.5%。 2013年，为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加快推动文化产业成为国民经 济支柱性产业，中央财政下拨2013年度文化产业发展专项资金48亿元，比2012年增加 41.18%。统计局数据显示，文化传媒的财政拨款为636，828.28万元，占公共预算财政拨款总额的92.74%。党的十八届三中全会后，各类型文化企业的融资渠道不断扩展，资金不断充裕，文化产业发展进入一个新阶段，其投融资体系建设也迎来新的机遇。全国各大银行加强对文化产业的金融支持力度，所投资规模涵盖了互联网、文化旅游、影视制作、网络游戏等各类型文化行业领域。其中，中国工商银行2013年对其投资金额高达1442亿元，比上一年度新增约330亿元，增幅达30%，是全行业中融资增长最快的领域。而其他一些商业银行也表示出对文化企业的青睐。在第二届中国文化金融创新峰会上，民生银行分别为北京匡时国际拍卖有限公司、欢瑞世纪影视传媒股份有限公司、大业传媒集团有限公司、华夏视听环球传媒（北京）有限公司、北京春秋永乐文化传播有限公司等文化创意企业提供资金支持，贷款总额高达10 亿元。此外，民生银行还进一步与合作企业签订战略协议，建立专门的金融服务团队，为所合作企业经营发展过程中的资金融通需求提供专项服务。 一、文化企业IPO上市情况 IPO上市（即首次公开发行上市）是企业融资的一种重要方式，企业可以依托资本市场中强大的融资平台，持续获得资金支持，从而不仅实现价值增值，还能够提高企业知名度及公司声誉。 2013年，由于中国证券监督管理委员会（简称：证监会）暂时关闭IPO市场，近800多 家企业排队等待上市。清科数据统计显示，共有80家中国企业先后在境外资本市场完成
文化投融资公司组建方案 根据《中共X市委X年工作要点》的要求，结合我市文化产业与文化事业发展现状及未来战略发展需求，为推动文化产业与旅游、体育、信息、金融等产业融合发展，搭建有利于全市文化产业健康、良性、快速发展的平台，按照《X市产业投资基金管理暂行办法》的相关规定，制定组建“X市文化投融资公司”方案如下： 一、建立文化产业投融资平台，通过灵活多样的投融资手段撬动文化产业的快速发展 文投公司组建和运营目标，是通过各种金融手段和资产重组及配置，依托文化产业政策扶持、资源整合和跨区域跨行业经营等后发优势，在实现X市文化产业快速发展并成为支柱型产业的同时，借助X 区域中心城市发展布局，辐射、涵盖、引领周边城市文化产业共同发展，最终实现多元化、集群型区域发展战略目标。 资产管理和投资是文投公司主营业务的两大板块。根据市政府X 年9月15日常务会议精神，对市属国有文化资产进行整合，注入文投公司。主要包括以下四部分：一是市文广局所持有x广场商业经营部分，总面积为3471.77平方米，市值约1亿元。二是X文化艺术中心（包括杂技团负一层商业用房近4000平方米，目前为X童话餐饮文化传播有限公司租用），面积约3平方米，市值约1.6亿元。三是现文化馆办公楼，面积约2600平方米，市值约3000万元。四是目前在建的X演艺中心，总面积约0平方米，总投资约1.8亿左右。
以上资产的注入，在方便文投公司按照市委、政府的要求进行产业结构调整和科学布局的同时，为进一步融资开展与之相关的项目运营和放大资金使用量奠定基础。 公司组建后，由政府以注入资本金形式，向文投公司增资万元，文投公司以此资本金及所属资产，获取金融机构资金或吸引社会资金，进而通过信贷、借贷、股权等形式，投资文化及相关领域的企业和项目，同时对设立的产业基金组织进行投放和管理，在确保自身赢利的基础上，扶持文化企业和项目从小到大，从弱到强。 文投公司管理的资金重点用于X市的行政区域内，且投资方向为X市确定的重点项目。在此基础上，充分发挥X市区域中心城市优势，跨区域进行投资和运营产业项目。 二、公司的组建 （一）公司的性质。公司为国有独资企业，由市政府授权，市国资委作为出资人。 （二）注册资本的来源。 公司注册资本计划为4.9亿元，由财政注入的资本金和建筑物及配套设施设备组成。注册计划于年内完成，具体见下表：以上资产市值为文广局预估值，准确价值以评估事务所评估为准。组建文投公司所必需法律、会计、审计、评估、工商等专业服务的各项支出，均由财政垫支或以补贴形式减免。 公司分阶段获得的4.7亿元现金资本全部用于向市政府购买以上文化设施。
国外文化产业投融资体系简析 日本：中央地方民间一起投入 日本政府高度重视文化产业，但不“包办”，而是采取政府推动、政府和民间一起投入的机制。 企业是日本文化产业发展壮大的主要投资及融资来源，而且所占比例越来越大。在日本，大型文化活动的举办多依赖于企业、公司的投资和资金赞助。更重要的是在演出界、电影界、出版界、广告界等拥有一支成熟的知名文化企业队伍。日本的文化产业不是由政府“包办”的，文化产业项目都进入市场操作。几乎所有的日本一流大型企业都以各种不同形式支持、参与文化活动，他们将此视为改善企业形象的重要举措。例如，NEC公司举办的中日围棋擂台赛，富士通公司举办的世界围棋超霸赛，丰田公司举办的一年一度的“丰田杯”足球赛等都是世界闻名的文体活动。日本多达800余家民间企业拥有自己的博物馆和美术馆，三得利公司在东京建造的音乐厅、创价协会在东京都八王子市郊建造的富士美术馆等都堪称世界一流。 近年来，日本政府审时度势，在技术开发的“行政指导”方面，对“创新企业”实行较多的政策倾斜和材料扶持，即政府通过信贷、财政补贴、税收优惠等经济手段，促进“创新企业”的建立和发展。如企业开发高新技术可获低息贷款。若开发成功，按低息还本付息，若开发失败，则免除利息。政府还规定对电子信息等高科技产业实行优惠税制与折旧制，对企业的高新技术研究开发给予财政补助，这给日本的信息文化产业创造了良好的发展空间。 此外，文化产业的投资也受到政府的多方重视。一方面，它作为新兴产业，能够享有“研究投资和科学技术投资”，另一方面，作为对国民投资，它又享有“文化投资”的经费。日本人在进行文化信息产业的投资中，主要是采取“产学研”的协作体制。这种将有限的技术人员和研究经费集中起来，统一指导开发研究计划，为了共同的目标重拳出击的“官民合作研究”机制，是促进科技创新、加速科研成果转换和实现产业化的有效途径，并且对节约有限的研究经费和宝贵的时间具有十分重要的意义。它有力地推动了日本高新技术的迅速发展，促进了日本的有关产业参与国际竞争的实力。 正是由于有了民间企业的大力投入和融资以及日本政府在文化产业上的投资政策的扶持，日本的文化产业才得以普及和发展。 美国：多层次的文化产业投资体制
黑龙江省文化产业投融资体系现状分析 黑龙江省是我国的文化大省，文化资源十分丰富，但由于地处边疆资金匮乏，文化产业投融资体系不完善，导致大量的文化资源没有的到效的开发。对黑龙江省文化产业，对文化资源产业投资体系现状进行分析，找到体系的不足并加以完善，使国内外各类资金顺利的进入黑龙江省的文化产业，加快黑龙江文化资源的进一步保护和开发。 标签：文化产业；投融资体系；现状分析 我国在本世纪初完成小康社会的建设，开始迈向中等发达国家的建设，人们的文化需求的空前高涨；为满足这一需求，中国共产党的十七届六中全会确立建设社会主义文化强国战略目标，在我国掀起了大力发展文化产业的热潮，文化产业以“阳光产业”、21世纪的主导产业的魅力得到全社会的青睐；黑龙江省政府适时的提出促进本省文化产业发展的重点实施的八项工程，加快了黑龙江省文化产业开发的步伐。但是由于文化产业的特性决定了文化产业既是知识密集型也是资本密集型，而我省地处边疆，资金匮乏；必须建立起完善的文化产业投资融资体系，使资金能够在该体系中高效的融通，从而有力的促进我省的文化产业开发，满足我省乃至全国人民的文化需求。正是基于这样的考虑，我们根据黑龙江文化产业发展的需要，立项了《黑龙江省文化产业的投融资体系建设研究》课题，希望对我省文化产业的发展尽微薄之力。 1 黑龙江省文化产业投融资体系的基本概况 从国内外文化产业市场发展实践中可以看出，投融资体系的发展是制约文化产业发展的瓶颈。近年来，黑龙江省各地、各部门在始终把社会效益与经济效益并重的前提下，以加快投融资体系建设发展为主题，遵循文化产业投融资体系发展的特殊规律，转变观念，深化改革，完善政策，培育市场，调整结构；通过不断的努力与探索，全省文化产业投融资体系已有了初步的雏形。全省在文化主管部门的领导下大力推进文化项目招商引资，积极推动银企对接，努力争取银行信贷资金，在一定程度上解决了缓解的黑龙江省文化产业发展的资金瓶颈。但是由于黑龙江省地处边疆身份，长期以来以农业和重工业发展为主，对文化产业的投入不足，制度性创新严重不足；使我省文化投融资体系建设严重滞后，从而制约了我省文化产业发展。 2 黑龙江省构建文化产业投融资体系的主要问题分析 2.1 文化产业与金融业间缺少高效的投融资公共服务平台 现阶段我省大多数文化企业都是国家财政投资和文化界个人投资发展起来的，企业普遍对资本市场的运作模式了解较少。由于省内文化企业规模较小，总体产值不高，也无法引起金融业对文化产业的关注，导致金融业对文化产业运营方式和盈利模式不够了解，对投资文化产业有顾虑，无法开展相关投资业务。文
银川市人民政府办公厅关于印发银川市文化投融资公司组建 方案的通知 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】银政办发[2015]201号 【发布部门】银川市政府 【发布日期】2015.11.13 【实施日期】2015.11.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 银川市人民政府办公厅关于印发银川市文化投融资公司组建方案的通知 （银政办发〔2015〕201号） 各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构： 为进一步深化文化体制改革，促进文化产业发展，科学合理地整合银川市属文化资源，提升中小微文化企业的快速发展，经银川市政府常务会议研究决定成立银川市文化投融资公司。现将《银川市文化投融资公司组建方案》予以印发。 银川市人民政府办公厅 2015年11月13日
银川市文化投融资公司组建方案 根据《中共银川市委2015年工作要点》的要求，结合我市文化产业与文化事业发展现状及未来战略发展需求，为推动文化产业与旅游、体育、信息、金融等产业融合发展，搭建有利于全市文化产业健康、良性、快速发展的平台，按照《银川市产业投资基金管理暂行办法》的相关规定，制定组建“银川市文化投融资公司”（以下简称“文投公司”）方案如下： 一、建立文化产业投融资平台，通过灵活多样的投融资手段撬动文化产业的快速发展 文投公司组建和运营目标，是通过各种金融手段和资产重组及配置，依托文化产业政策扶持、资源整合和跨区域跨行业经营等后发优势，在实现银川市文化产业快速发展并成为支柱型产业的同时，借助银川区域中心城市发展布局，辐射、涵盖、引领周边城市文化产业共同发展，最终实现多元化、集群型区域发展战略目标。 资产管理和投资是文投公司主营业务的两大板块。根据市政府2015年9月15日常务会议精神，对市属国有文化资产进行整合，注入文投公司。主要包括以下四部分：一是市文广局所持有东方红广场商业经营部分，总面积为3471.77平方米，市值约1亿元。二是银川文化艺术中心（包括杂技团负一层商业用房近4000平方米，目前为银川童话餐饮文化传播有限公司租用），面积约32000平方米，市值约1.6亿元。三是现文化馆办公楼，面积约2600平方米，市值约3000万元。四是目前在建的银川演艺中心，总面积约20000平方米，总投资约1.8亿左右。以上资产的注入，在方便文投公司按照市委、政府的要求进行产业结构调整和科学布局的同时，为进一步融资开展与之相关的项目运营和放大资金使用量奠定基础。 公司组建后，由政府以注入资本金形式，向文投公司增资2000万元，文投公司以此资本金及所属资产，获取金融机构资金或吸引社会资金，进而通过
文化产业投融资模式探 析 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
文化产业投融资模式探析——国内外模式比较与武汉模式构建探析 但乔波郭旻蕙马锦文万千千朱佳怡 一、背景 （一）文化产业政策 文化产业，这一术语产生于二十世纪初，而我国对其做出具体定义则直到2003年才有。不难看出文化产业是个起步较晚的产业，尽管国外已有相当一部分国家将文化产业做得很好，譬如美国，但就我国来说其发展空间仍然是无限的。 2003年7月，中央宣传部领导的“文化产业统计研究课题组”对文化产业的概念进行了明确界定：所谓文化产业，是指“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。从目前中国文化产业的组成结构看，主要包括传统意义上的核心层文化业(包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等)、新兴的外围层文化业(包括以互联网信息为丰的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲服务和以广告、会展、文化商务代理为主的其他文化服务)以及与文化用品、设备有联系的“相关层”文化业(包括文化用品、设备反相关文化用品的生产与销售活动)。 之后，胡锦涛总书记“七一”重要讲话谈到“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”至此，文化产业的发展被正式提上党中央的课题上来。 随着我国经济的进一步发展，人民的生活水平进一步提高，文化已经成为我们身边不可分离的一部分。其带来的经济效益逐渐被人们所重视。十七届六中全会提出:“加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,鼓励
文化产业的定义 “文化产业”概念的提出起源于德国的阿多诺恤和霍克海默MaxHorkethe)(1947)在1947出版的《启蒙的辩证法》中的“culture dustry”。在不同的国家、不同的历史与文化背景和不同的意义上，这一概念有候也被称为“文化工业(伪ltUralindustry)’’、“大众文化”、“通俗文化”、“媒体文”、“内容产业(contentindustries)”、“版权产业(伪pyrightindustries)”等，英国为“创意产业(creativein血stries)’’，在日本则统称为娱乐观光业【l]。联合国教科组织将文化产业定义为:结合创造、生产与商品化等方式，运用本质是无形的文化内容。这些内容基本上受到著作权的保障，其形式可以是货品或服务。化产业在国际上至今还未有十分严格和统一的界定，各国官方和学者也都认同这一概念具有多重含义，并在不同的历史、文化背景下和不 从上表对文化产业定义的考察中我们可以看出，学者们虽然对文化产业的定义众说纷纭，但大都强调下面几个内涵特征:第一，文化产业是符号性商品和服务;第二，文化产业凝结知识产权;第三，文化产业以创意为发展方向;第四，文化产业具备产业体系。强调文化产业作为一种符号性的商品和服务，为文化产业产业体系的完善打下了基础;而文化产业所凝结的知识产权为文化产业以创意为发展方向提供了法律和经济保障。 4.13文化产业的投资特性 1、高风险性
相对于实体产业来说，文化需求相对于人的生存需要来说是第二位的，并非生存的必需品，同时文化产品是一个体验性产品，只有在消费后，才能判断产品的好坏，而且消费者的满意度也是一个主观的问题。而实体产业的新产品都是通过对旧产品某些方面的改善之后投入市场的，新产品一般都能一开始就判断其好坏，不需要消费之后才进行判断。另外，文化需求并不是一项必需品，相对于实体产业来说就会具有相当大的可供选择性。因而，从文化产业需求方来看，它表现出一定的随机性和选择性，很难确定消费者如何评价新推出的文化产品，其不确定因素很大。 文化产品的成功与否，也很少能够根据过去的经济发展形势判断，这使文化生产的供给和需求之间存在着较为普遍的信息不对称(即使某个制片公司花大价钱进行市场调查，然后投入巨资进行拍摄、宣传，但仍有可能最终出品了一部不受市场欢迎的滥片，这种事例在好莱坞比比皆是)。这即是好莱坞观察家称为“不可预知”的特性。文化生产的需求不确定性表明文化生产行业是一个高风险的行业，而实体行业就作为一项必需品相对来说风险低得多。 2、高收入弹性 文化产业的兴起是在工业化革命之后，随着人们的收入水平的提高，为了满足人们的精神需求而产生的。文化需求是一个更高层次的需要，①只有人们的物质生活达到一定的水准，精神需求足够大并达到可以支撑一个产业的发展的程度时，文化产业才能作为一个独立的产业兴起和发展起来。这就决定了文化产业是一个高收入弹性的产业。 3、投资的集中和集聚性 文化产业项目投资相对比较集中，基础设施建设项目投资或者说初始投资所占比例很大。这种一次性大规模初始投资，规模宏大，配套性强，必须同时建成才能发挥作用，因而一开始就需要有较大规模的投资作为创始资本，而实体产业的投资则是均匀的融合于产品生产过程中。例如，要建成一个博物馆或者艺术馆，不仅要建设一个场馆，还要充实数量相当的展览品才能对外开放，在建成开放之后只需要对其管理和更新。要是投资某个实体产品，如电视机的生产，生产多少台电视机就需要多少配件，不需要一次性投资所有零配件，可以先生产一批全部销售完之后再生产下一批。如果投资一个电影，九成以上的投资都集中在电影的拍摄及后期制作，之后的宣传以及电影的拷贝所占比例就相对很小。因此，投资文化事业必须进行投资预算，对于较大的初始投资有足够的资金支持。 4、投资成本的递减性 文化产业是高固定成本、低边际成本、甚至是零边际成本的产业。文化产品生产创造之初，需要投入大量固定成本，但是一旦固定投资成本形成，在追加产品生产时，边际成本迅速地下降，甚至下降为零。比如制作激光唱盘，第一张光盘的成本极高，但是大量复制后，边际成本就趋向于零。这也说明文化产业需要很大的规模经济，如果没有强大的规模经济，就难以市场化。而投资一个实体产业的时候就不需要有庞大的规模经济，比如中小企业甚至说小作坊，都可以通过小成本进行投资生产，之后再追加投资扩大生产规模。文化产业的知识密集性还体现在必须要运用新思想、新观念和新方法去整合、发展产业，创造财富。 5、占投资的公益性 文化产业投资的一个显著特点就是公益性。随着人们的物质生活逐渐得到满足，对精神文明的要求就会越来越高，文化产业正好满足人们对精神文明的需求。文化产业中的基础项目投资(比如博物馆)本质上是一种政府行为，是对市场在公