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20XX年xx人大会上分组讨论《政府工作报告》发言提纲

20XX年xx人大会上分组讨论《政府工作报告》发言提纲

各位代表:

今天上午听取了张市长所作的《政府工作报告》后,总体感觉这是一个实事求是、令人鼓舞、务实奋进的好报告。

过去的一年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,市委、市政府坚持以省委“十六字”方针为指导,科学审视、沉着应对,立足我市实际,从战略高度科学提出了“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的十六字要求,在战术上突出推进产业升级、区域合作、项目建设和县域经济四项工程,有力地迈出了抚州绿色崛起、跨越发展的新步伐,取得了实属不易的成绩,充分体现了市委、市政府高超的战略谋划力和精准的战术推进力。对此,感受最深的有以下“五大”:

一是产业升级大推进。全市二、三次产业占GDP 比重进一步提高,三次产业比例更趋合理、更加优化。

规上工业企业户数达900家,规上工业增加值占工业增加值的73%。产业集群态势良好,共形成3个省重点工业产业、2个省级现代物流产业、2个省级旅游产业和10个省级农业产业集群,建成1个国家级、5个省级现代农业示范区,经济发展的质量和效益明显提高。

二是区域合作大深化。对外积极推进“融入南昌,对接海西,建设向莆经济带”重大战略,开放的广度和深度有效拓展,去年全市实际利用外资、进出口总值等主要指标增速位居全省前列,深化区域合作取得明显成效;对内大力推进改革创新,着力抓好行政审批、农村土地确权登记等系列制度改革,为全市发展升级注入了源源不断的活力。

三是项目建设大带动。按照“项目化、时间表、责任人”的要求,加快推进了100个重大工业项目和100个重大基础设施及民生工程项目,并在全市集中开工了237个重点项目,有力地增强了全市经济社会发展后劲。全力开展招商引资,举办了10场专题招商对接活动,参加全省“民企入赣”系列招商活动8场,切实引进了一批好项目、大项目。

四是县域经济大发展。在前不久开展的大巡察中,一路的变化,展示可喜的发展成果;频闪的亮点,冲

击着我们的眼球。比如,东乡、临川的现代农业,崇仁、宜黄的特色工业,资溪、南丰的旅游开发,各地发展变化的速度和成效让我深为感叹,县区发展实力进一步提升,全市上下差异发展、竞相发展的格局进一步形成。

五是民生事业大改善。市委、市政府在推进经济发展的同时,高度重视统筹推进民生工程、扶贫攻坚等工作,不断保障和改善民生,全年减少扶贫人口5万人,扶贫对象减少到13.9万人,集中办好涉及群众切身利益的50件民生实事,切实解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,狠抓信访维稳、矛盾化解、综合治理,公众安全感和满意度指数得到提升。

这些成绩的取得,取决于市委、市政府对市情科学准确的判断,得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。

对今年工作,《报告》进行了科学的谋篇布局,思路清晰、重点突出、措施有力,感触最深的是“三个十分明确”:

一是发展定位十分明确。针对当前错综复杂的经济形势,市委、市政府明确提出围绕建设“南昌大都

市副中心城市、江西对接‘21世纪海上丝绸之路’桥头堡、全省生态文明先行示范市、全国历史文化名城”的发展定位。这四大战略定位,是市委、市政府站在战略和全局高度,结合抚州实际,作出的重大决策部署,可以说既立足当前,又着眼长远,充分体现了市委、市政府科学的战略思维和深远的战略眼光。

二是发展目标十分明确。面对经济下行的严峻挑战和压力,市委、市政府敢于自我加压、高树目标,以全面建成小康社会为目标,提出的生产总值、财政收入等发展指标均高于全国、全省的预期目标,但总体把握在合理、可行的区间,目标设定非常实在、非常稳健,体现出市委、市政府加压前行、稳中求进、跨越发展的积极姿态。

三是发展路径十分明确。围绕目标,报告提出抓好七个方面的工作,每个方面的要求都非常清晰、非常明确,可以说就是具体的路线图和任务书,具有非常强的指导性和操作性,是我们推进工作的基本遵循。

总之,我们坚信,有市委、市政府的正确有力领导,有全市上下的共同努力,切实按照报告的部署要求,脚踏实地抓落实,今年的工作一定将迈上一个崭新的台阶。

20XX年是实施“十三五”规划的开局之年。回去

之后,我们将进一步以贯彻落实此次会议精神为契机,按照市委“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”总要求,围绕一条主线(即稳增长、调结构),突出两大战略(即项目带动战略、绿色发展战略),狠抓三区建设(即园区、城区、景区),推进四个升级(即产业升级、区域升级、开放升级和创新升级),抢抓机遇,主动作为,为“十三五”发展起好步、开好局。主要经济指标初步安排是:生产总值增长10%、财政收入增长10%、固定资产投资增长18%、规模以上工业增加值增长12%。为此,将着力抓好以下四方面工作:

(一)以项目带动为核心,全力推进“三区”建设。一是推进城区。围绕“抚州副中心城市”的发展目标,以完善城市功能、提升城市品位为方向,着力做大建美城市。重点实施盱江大桥及连接线道路、河东新区开发等项目,加快推进“两河三岸”城市建设新格局,力争城市建成区面积拓展到19.8平方公里,城镇化率达55.2%。二是推进园区。坚持主攻工业、决战园区不动摇,重点做大做强机械电子、高档轻纺、生物医药、新型建材、绿色食品五大产业,力争五大产业比重占全县80%以上。依托“中国校具生产基地”品牌,加快建设校具加工示范园,实现我县校具产业大提升。

同时,加快推进园区基础设施建设,加强园区在建企业调度,确保在建项目如期竣工投产。三是推进景区。根据五年实施方案,重点抓好麻姑山景区入景公路、入景门楼、麻姑雕像、游步道、观瀑亭、双龙湖、读书林等10项工程建设,力争年内基本竣工,确保麻姑山旅游开发取得实质性突破。

(二)以绿色崛起为引领,全力推进跨越发展。一方面,发展绿色产业。重点做好农业现代化和现代服务业两篇文章。在农业现代化方面,着力抓好现代农业示范园“一区三园”建设,突出抓好蛋鸡、水产、水果、蔬菜等特色产业,积极扶持锦丰食品、麻姑集团、洪门集团、博君生态等龙头企业,着力打造一批农业产业化知名品牌。在现代服务业方面,着力推进电子商务和现代物流发展,确保百望电子商城全面竣工,使之成为我省县级市场体量最大、设施最全的电子商务平台综合体之一。另一方面,建设生态文明。扎实推进林业重点工程建设,加大湿地和公益林保护力度,着力推进洪门水库生态湖泊保护工程。坚持以创建省级园林县城为目标,扎实开展城市园林绿化创建活动。着力实施秀美乡村工程、农村清洁工程、治污净水工程,确保生态建设迈出新步伐。

(三)以改革开放为动力,全力推进区域升级。一方

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