安全管理八项制度
一、学习、教育培训制度
为了搞好安全生产管理工作，提高职工安全意识和安全技能，有效预防各类事故的发生，根据集团公司安全管理要求，结合路面公司的实际情况，特制定学习制度。
一、及时传达上级部门的各项安全管理规定，并及时组织全体员工认真学习。
二、路面公司每年至少组织两次专项安全知识学习，项目部至少四次（包括上级部门组织的学习）。学习形式可以是集体答题、分组培训、知识竞赛活动等等，总体要求是达到全员学习不少于四次。
三、做好岗前安全培训工作。做到所有新从业人员岗前三级安全培训工作（集团公司、路面公司、项目部）。主要学习国家有关安全法律法规政策，明确安全工作的重要意义，掌握集团公司、路面公司、项目部安全管理规定，确实达到提高安全意识的目的。要熟悉公司的工作性质，工作环境，工作要求等等。另外，要学会如何做才能有效地预防安全事故，做到懂安全、会安全。成绩合格方可逐级到岗。调岗人员，要做好新岗岗位安全规范的培训。
四、岗前培训的主要内容。国家有关的安全文件，法律法规，公司的各项管理制度，所进入的岗位安全规范、安全操作规程、工作内容，工作制度等等。三级培训的总课时不得少于20小时，调岗人员，接受新岗的安全培训不得少于4课时。成绩均在85分以上。
五、特殊工种的从业人员，由路面公司企管科和相关部门一起做好特殊工种的培训和取证工作，并负责管理。
六、按公司制定的培训记录表格形式，做好培训记录。
二、会议制度
为及时贯彻传达上级的安全文件精神，总结安全管理工作中的好经验好办法，讨论解决工作中出现或存在的安全问题，有效地预防安全事故的发生，特制定本制度。
一、路面公司安委会每半年召开一次安全工作会议，项目部每季召开一次安全工作会议。
二、参会人员。安委会（安小组）组长、副组长、安办主任、安会成员参加，由安全组长或副组长主持。
三、会议议程
1、由分管安全的副组长或安办主任汇报近期安全工作，特别是在安全检查中，发现的安全隐患和处理措施，另外，传达上级有关的安全文件精神。
2、各成员（项目、部门负责人）分别汇报本部门近期的安全工作和今后的安全工作计划，特别要汇报近期发现的不安全因素。
3、会上对在安全管理工作中有突出成绩的给予表扬。
4、安委会（安全小组）组长总结前期安全工作，布置今后安全工作任务。明确采取的具体安全措施。
四、由安办主任负责做好会议纪要，并负责把会议精神传达到全体员工。
三、检查制度
为更好地全面落实安全工作责任制，有效地预防安全事故地发生，不断发现安全管理工作存在的问题，提高管理质量，特制订本制度。
一、检查原则。检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法；受检人员应态度端正，积极主动，真实反映安全工作问题；检查不走过场，必须查实查严，不得影响生产；坚持谁检查谁负责的原则。
二、检查方式。多种多样，定期或不定期检查、定点或不定点检查、专项或非专项检查。
三、检查期数。路面公司每年不少于两次，项目部每季一次，部门每月一次，班组每周一次，每人每天一次。
四、检查地点和内容。路面公司重点是检查各项目部安全办公室安全记录，查看施工现场（施工处、拌和站、运输车队、修理、食堂、警卫、材料库、办公、生活区）；项目部重点是各部门的安全管理记录、现场安全管理措施，文明施工程度。部门（班组）重点是查处安全隐患，施工障碍、设备状态等；个人进行岗前、岗中、岗后的安全检查，对照岗位操作规程，仔细查找安全隐患和存在的安全问题。在检查中注重用电设施、设备运转、交通运输、防火防盗、现场文明、安全记录等。
五、检查要求。检查负责人制定检查计划，明确每个受检部
门被检查的主要安全事项，积极挖掘安全隐患，若发现问题或容易造成事故的隐患，必须下达隐患整改书，安排专人负责采取措施限期消除隐患，解决问题。对查出的未按要求报告的安全事故严肃处理。
六、检查及处理情况应当记录备案。
四、隐患整改制度
为了有效预防安全事故的发生，路面公司要求各级安全组织，不断进行安全检查，努力发现问题或容易造成事故隐患的苗头，及早预防，将事故隐患消灭在萌芽之中，特制订本制度。
一、在检查中，若发现问题或容易造成事故隐患的苗头，必须下达隐患整改书，安排专人负责采取措施限期解决问题，消除隐患。对查出的未按要求报告的安全事故责任人严肃处理。
二、安全检查中发现的重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤除作业人员，暂时停止施工。
三、重大事故隐患排除后，经领导审查同意，方可恢复施工。
四、事故整改情况应当记录备案。
五、事故报告制度
为加强安全生产、文明施工的管理，确保安全施工，特制订事故报告制度。
一、事故发生后，施工现场负责人和安全员应立即报告项目部安全办公室，并采取有效措施抢救伤员，保护现场，防止事故扩大。
二、各项目部、施工部门、全体员工，在施工工作中，若出现安全事故必须立即如实逐级上报安全组织部门，直到集团公司安保处，重大安全事故2小时内报到集团公司，小事故不得迟报8小时，重大伤亡事故，根据集团公司要求迅速报地方安检部门。不得出现隐瞒不报、谎报或拖延不报现象。
三、立即留下照片，保持事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
四、事故发生后，4个小时内提供出书面报告材料，阐明事故发生的时间、地点、事故当事人、引发事故原因、初步估计事故直接损失程度、采取的应急措施、证明人等，迅速逐级上报。
五、按集团公司要求逐月报事故月报表。
六、各级安全组织，做好事故报告的存档工作。
六、事故应急预案
为有效地避免安全事故的发生或防止安全事故事态扩大，减小事故损失，特制定事故应急预案制度。
一、无论是在安全检查中还是其他工作中，每个员工发现了安全事故隐患或安全事故，均有立即上报的义务，并有为防止事态扩大主动采取应急方案的权利和义务。不得出现视而不知、闻而不管。
二、现场工作人员为尽快避免安全事故发生或减小安全事故进一步扩大，都有权采取应急抢救措施，如紧急通知停止施工、紧急停电、使用消防设备、人工呼吸、抢送医院等措施，但应做好第一现场记录，如照相，勾画位置图，现场人员，时间、地点等。不得出现消极态度或逃跑现象，更不得破坏事故现场。
三、如果现场只有当事者一人遇到险情时，迅速到安全地带，如现场除当事人以外，另有其他发现人员时，其他人员不可慌张，想办法尽快报告上级，并同时采取急救措施。
四、各施工部门，应制定出施工过程中易发生安全事故的应急措施方案，提高事故应急能力，把安全事故消灭在萌芽状态。
五、全体员工，均有义务不断学习安全事故的应急措施和办法，提高对事故预防应急能力。
七、安全奖罚制度
根据集团公司及路面公司安全管理规定，为鼓励先进，惩罚后进，有效提高安全管理，杜绝安全事故，特制定本办法。
一、奖罚原则
在安全检查中，对能主动、认真履行安全管理职责，严格执行安全管理规定，具有一定成绩的，应给予一定奖励；对玩忽职守、工作马虎、敷衍了事，没有认真履行岗位职责，工作范围内存在许多安全隐患，没有措施或造成重大安全事故，给公司安全管理造成不良影响，应予一定处罚。
二、奖罚标准
1、集团公司或路面公司对项目部检查，每次安全成绩在路面公司各项目部中排前三名的，分别给予项目组长、副组长、安办主任、成员200、150、100、80；150、100、80、50；100、80、50、30（元）奖励。成绩排在最后一名的，给予安办组长、副组长、安办主任、成员100、80、50、30元经济处罚。
2、项目部每季进行一次安全检查，每年年底根据每季的检查成绩，进行汇总，对部门成绩前两名的分别给予部门负责人（包括副职）、部门安全员100、80、60；80、60、40元一次性奖励。
3、对工作中违反各项安全管理规定，但尚未造成安全事故的，每次对有关责任人给予20~50元的处罚，对严重者通报批评。
4、对违反安全管理规定，造成了安全事故，按照集团公司规定进行处罚。
5、安全管理工作，作为年度先优评比的重要依据。
三、安全奖罚必须公平、公正、合理有据，确实起到奖前惩后的目的。
八、事故管理制度
为了加强事故管理，确保施工安全，积累安全管理经验，提高安全管理水平，特制定事故管理制度。
一、各项目部安全管理领导小组要严格按照事故上报程序报告事故。按照事故原因查不清不放过、不采取改正措施不放过、责任人和广大群众不受到教育不放过、与事故有关的责任人不查处不放过的“四不放过”处理原则处理好安全事故。
二、做好事故的案例宣传和教育。在职工安全教育或培训中，注重加强警示教育，一定要详细地向受教育人讲解事故过程，分析事故产生的原因，不断作为反面教材反复教育，杜绝类似安全事故再次发生。
三、各班组、各项目部每年度进行两次安全工作总结（半年和全年）。主要总结出在安全管理和安全检查过程中，如何发现的安全事故隐患、采取的何种措施和取得的效果。另外，注重分析所在部门发生的大大小小的各种安全事故的原因，找出安全管理的薄落环节，提出安全管理的新措施、新办法。
四、做好安全事故的统计工作。各部门均要设立安全管
理台账，并做好安全会议、安全管理、工作计划落实、安全检查和整改措施的各项安全记录，作为提高安全管理的第一手资料。
1、目标职责：目标、机构和职责（机构设置、主要负责人及管理层职责）、全员参与、安全生产投入、 安全文化建设、安全生产信息化建设 2、制度化管理：法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订） 3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员） 4、现场管理：设备设施管理（设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测 检验、设备设施拆除、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方）、职业健康（基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志） 5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变 更管理）、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送）、预测预警 6、应急管理（应急准备：应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信 息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理：报告、调查和处理、管理 8、持续改进：绩效评定、持续改进 5、核心要求 5.1目标职责 5.1.1目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 5.1.2机构和职责 5.1.2.1机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 5.1.2.2主要负责人及管理层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。 5.1.3全员参与
安全生产管理制度 为保护劳动者在生产过程中的安全与健康，加强安全生产管理。杜绝事故发生，特制定安全生产管理制度如下： 一、认真贯彻执行国家有关安全生产、防火防盗、交通安全、劳动保护等有关政策法规。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针。把安全生产做为一件大事来抓，贯穿于整个生产过程。 二、建立健全各项安全生产责任制。层层签订安全生产责任书，做到岗位责任落实到人。 三、严格执行各岗位、工种操作规程，杜绝违章指挥、违章操作。做到特殊工种持证上岗，特殊岗位培训上岗。 四、职工在上岗前必须必须穿戴好劳动保护用品。工作中必须坚守岗位，集中精力，不准打闹或干与工作无关的事。杜绝酒后上岗，私自脱岗和玩忽职守等违纪行为。 五、加强用电安全管理，各种用电设备做到安全设施齐全。用电线路架设合理，绝缘性能可靠，并由专人操作。定期检查设备工作情况，发现问题及时检修。设备维修时必须断电操作。 六、各部门要做好防火防盗工作，重要部门如财务科、库房、食堂等要有防火防盗措施。各种消防器材必须按要求放置，不准随意动用，旁边不准堆放其他物品。 七、食堂要搞好环境卫生、个人卫生和食品卫生，防止食物中毒，确保职工身体健康。 八、各类车辆驾驶人员要保证行车安全，杜绝违章和事故的发生。 九、定期进行安全检查。安厂部、车间、班组三级检查方式。厂部每年检查二次，车间每月检查二次。工段、班组每天进行安全巡回检查。检查中
安全生产教育培训制度 为了提高我厂干部职工安全生产意识和实际工作水平。保证安全生产的正常进行，特制定安全生产教育培训制度。 一、组织骨干人员积极参加上级召集的有关工种业务培训基本单位岗位安全生产教育培训，提高骨干人员的安全生产意识和业务水平。 二、利用工作间歇时间（如机修、停电等）或业余时间组织干部职工进行学习和培训。内容包括安全生产常识、岗位责任制、操作规程、厂规厂法等。 三、通过定期或不定期的教育培训，使企业人员培训率达到90%，岗人员培训率达到100%。 四、对新进厂职工要进行安全生产、操作规程、岗位责任制及各项规章制度教育培训，并经过一段传带后方可正式上岗。 五、每月召开一次司机例会，利用多种形式对司机进行安全教育，使司机增强交通意识，自觉遵守交通规则，确保交通安全。 六、加强特殊岗位人员，特别是危险设备部位人员的安全生产教育培训。确保这些岗位人员按操作规程操作，做到安全生产。 七、建立各级安全生产教育培训档案。要求注明培训内容、参加人员、培训时间及日期。
xx公司 办公环境管理规定 （V1.0） ( 内部机密，禁止外传 ) xx公司
目录 1 总则 (3) 2 卫生要求 (3) 3 公共区域清洁卫生内容 (3) 4 个人办公环境卫生 (3) 5 有关赞助费 (3)
1 总则 1.1 本公司为维护员工健康，加强工作场所卫生管理，特制定本制度。 1.2 凡本公司卫生事宜，除另有规定外，全体人员必须遵守。 2 卫生要求 2.1 严禁随地吐痰，不得堆放垃圾、污垢或碎屑。 2.2 各工作场所内的走道、地面以及个人办公桌面，至少每日清扫一次，并采用适当方法减少灰尘飞扬。 2.3 饮用水必须清洁。 2.4 各工作场所的窗户及照明器具的透光部分，均需保持清洁。 2.5 各工作场所须保持空气流通。 2.6 垃圾、废弃物、污物的清除，应符合卫生要求，将其放置于指定范围内。 3 公共区域清洁卫生内容 3.1 当天的值日生要提前20分钟来公司，负责烧水。 3.2 员工所在部门工作场所的地面，无人座位的桌面以及其他公用桌面，当天的值日生要及时清扫，保持清洁、整齐。 3.3 储物室是物品存放的地方，各种清洁物品用完要分类摆放，保持整齐、安全。 3.4 会议室由行政人员清洁。如就餐，相关人员自行清洁。 4 个人办公环境卫生 4.1 办公环境是公司职员进行日常工作地区域，办公区域内的办公桌电脑设备及文件柜由使用人负责日常的卫生清理和管理工作，其他区域由当天的值日生负责打扫，行政部负责检查、监督办公区域的环境卫生。 4.2 垃圾、废物要装到垃圾桶中，定期清理垃圾桶。 4.3 办公区域内的办公家具及有关设备不得私自挪用，办公家具确因工作需要必须挪动时必须经行政部同意，并作统筹安排。 4.4 办公区域内应保持安静，不得喧哗，不准在办公区域内吸烟；办公区域内不得摆放杂物。 4.5 行政部负责组织相关人员不定时对办公区域的卫生和秩序进行检查并详细记录，检查结果存档保管。 5 有关赞助费 5.1 对于公共区域的卫生做不到位者，因当天值日生是以多人为一组，如发现任何一方面未做到，该组中每人每次各交赞助费5元。 5.2 对于个人卫生做不到位者，一个月内第1次交赞助费5元，第2次交赞助费10元，
安全生产检查制度 一、任务与要求 1、安全检查是搞好安全生产的重要手段, 其基本任务是: 发现和查明各种危险和隐患, 督促防范和整改: 发现和查明各种危险和隐患, 督促防范和整改; 监督各项安全规章制度的实施; 制止违章作业, 违反劳动纪律。 2、安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则, 除进行经常性的班中四查以外, 还应进行群众性的综合检查, 定期组织专业检查, 季节性检查, 节日检查、月、季、年内容主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查 3、季节性检查、分别由各业务部门的主管领导组织本系统人员和有关部门, 根据地理和气候特点、作业特点对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等。进行预防性季节检查。 4、节日前后应由矿组织有关科室进行节日期间的安全保卫工作检查。 5、日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制, 进行交接班检查和班中巡回检查, 各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。 6、各种检查均应编制相应的安全检查表, 并按检查表的内容逐项检查, 并逐项记录。 二、整改 1、各级检查组织和人员, 对查出的隐患都要逐项分析研究, 并落实整改措施。 2、对严重威胁安全生产的隐患项目, 应下达《隐患整改通知书》、做
到”三定”、”四不推”( 即定项目、定时间、定人员和凡班组能整改的不推给车间( 工段、队) 凡车间( 工段、队) 能整改的不推给厂( 站) ; 厂( 站) 能整改的不推给矿; 矿上能整改的不推给上级主管部门) , 限期整改。 3、对所有的隐患问题都必须立即整改, 不得拖延。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题, 应订出计划, 采取应急防范措施, 限期解决或停产。 4、对重大隐患项目, 应实行”隐患整改通知”办法。隐患整改通知书的内容包括: 隐患项目, 整改意见和期限。整改单位和负责人。整改通知书由安技科填写, 经主管安全生产矿长签字后发出, 交由整改单位负责人并负责处理。通知书要存入档案备查。 5、矿无力解决的重大事故隐患, 采取有效防范措施外, 应书面向隶属的主管部门和当地政府报告。 职业危害预防制度 1、全体员工每年进行一次身体检查, 确实做到早发现、早治疗、早处理。 2、将员工每次的体检表, 存入职工健康档案。 3、对因工作造成的职业致病、致伤、致残的员工, 按照劳动保护有关法规及其规定给予治疗和适当经济补偿。 4、对上岗前曾有过职业病史, 因本职业工作会引起职业病的员工, 应及时调整工作岗位或给予妥善安置。 5、对存在职业危害的工种、岗位的员工, 按行业要求, 给予定期不定期的身体检查, 检查结果存档。 6、定期发放相关工种的劳动防护用品, 经常检查劳动防护用品的发放
物资公司环境卫生管理制度 一、总则 第一条为创造一个文明、优美、整洁、有序的办公环境、增强员工对公司的责任感和归属感、推进公司日常工作规范化、秩序化、树立公司形象,特制定本制度。 第二条本制度适用于本公司办公室内及公共区域（办公室、走廊、卫生间、室外卫生区）的环境卫生管理。 第三条公司综合部为公司环境卫生管理的职能部门，负责公司的环境卫生管理工作；公司其他部门都应当按照各自的职责，协同做好环境卫生的管理工作。 第四条公司所有员工都应提高环境卫生意识，养成良好的环境卫生习惯。 二、室内环境卫生管理 第五条公司员工个人的办公桌、椅、电脑、打印机、扫描仪、电话机、传真机、书橱、书柜、书架、文件筐等由使用者本人负责卫生与洁工作；须保持清洁、干净。 第六条个人的文件、资料须摆放整齐，桌面应保持整洁、干净；与工作无关的物品不得摆放在办公桌上，个人的餐具、用具等应单独放在抽屉或橱柜内。 第七条下班后个人的文件要整理、摆放整齐；座椅要归
位。 第八条为美化办公环境，每个办公室应不少于三盆花。 三、公共区域环境卫生管理 第九条办公室地面每日轮值人员要认真打扫，拖把洗干净，拧干水后拖地，保持地面清洁、干净，无污染。 第十条当日轮值人员要检查办公室垃圾蒌，当垃圾蒌内垃圾超过三分之二时应及时清理。 第十一条公共走廊、卫生间每日轮值人员要认真打扫，保持地面无瓜皮、果壳、纸屑等脏物。 第十二条卫生间洗手台面、镜面要保持干净、清洁，茶叶渣过滤框和桶内污水，轮值人员要每日清理。垃圾桶内垃圾不应超过三分之二。 第十三条卫生工具用后及时清洁整理、摆放整齐。 第十四条办公楼公共区域责任划分： 三楼楼道及窗户、三楼楼梯间及窗户、三楼培训室、复印室由采购部负责； 二楼楼道及窗户、二楼楼梯间、女卫生间由财务部负责； 一楼楼道及窗户、大小会议室、活动室、男卫生间、门厅由综合部负责。 各部门可根据本部门实际安排轮值，责任到人。 各分库要负责做好本单位区域内环境卫生管理。 四、室外卫生区环境卫生管理
安全生产管理制度 一、总则 （一）目的：为加强全员安全生产意识，充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，落实各项安全管理措施，保证生产经营正常进行，根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况，特制订本制度。 （二）适用范围：本制度适用于生产经营的安全管理。 二、安全生产责任制 （一）安全生产组织机构 1、设立安全生产委员会，由总经理任主任委员，由生产副总经理任副主任委员。 2、公司安全生产委员会委员，由各部门负责人、车间负责人组成。 3、公司安全工程师任专职安全生产管理员，各部门及车间设立兼职安全生产管理员。 4、综合办公室为管理安全生产的职能部门。 （二）安全职责 1、总经理安全职责 （1）总经理是公司安全生产的第一责任人，全面负责本公司的安全生产管理工作。 （2）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。 （3）积极改善劳动条件，消除事故隐患，组织制订、修改、审批安全生产和劳动条件改善规划，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。 （4）建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员，组织安全管理人员
制订安全生产管理制度及实施细则。支持安全部门工作，对安全生产工作有突出贡献者给予奖励，对失职者或事故责任者给予惩罚。 （5）认真执行国家有关规定，合理使用安全费用。 （6）参加或组织重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施并做好善后处理工作。 2、生产副总经理安全职责 （1）坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （2）定期研究安全生产状况，及时解决有关安全的重大问题，及时消除安全生产事故隐患。 （3）认真组织好各类安全大检查及专业性的安全检查，确保安全生产，对查出的安全事故隐患采取措施及时进行整改。 （4）参加重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查和处理。 3、综合办公室安全职责 （1）综合办公室作为安全生产管理的职能部门，协助总经理贯彻执行劳动安全管理制度，组织公司安全生产管理委员会委员对公司安全生产现场管理情况进行定期检查。对存在的安全隐患责令责任部门及时整改，并跟踪验证。 （2）负责公司新员工的安全教育培训工作。 （3）负责公司安全文书档案的管理，做好防火工作。 （4）负责工伤员工的社保索赔支付事宜。 （5）负责所属员工的岗位安全教育及所辖车辆的年审工作管理。 （6）负责公司安全消防设施的管理。
白峰镇安全生产八项制度及职责 来源：本站时间：2008-7-29 16:18:20 作者：阅读 2340 次 一、安全生产组织和岗位职责 （一）安全生产领导小组 组长：胡海达 常务副组长：桂枫 副组长：郑其平郑加和许海芳郑继东周庆海 胡茂平蒋行宗 成员：汪苏国吴建国郁志杰王永久王斌 邵祥根童振杰乐秀珍方若晗汪波 王炜张坚勇虞勇乐峰韩罗杰办公室主任：邵祥根 成员：应云法汪国胜李康明蒋仲铨王敏强 （二）职责 1、组长职责 镇安全生产领导小组组长对本单位的安全生产负全面责任，其职责如下：（1）要认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、政策和上级有关指示，组织制定本辖区安全生产办法、措施。将本辖区安全生产工作中的重大安全技术措施项目纳入本辖区经济发展规划。 （2）落实本单位的安全生产机构、人员、经费、装备，督促检查目标任务完成情况，明确安全生产责任制，分工明确、各负其责、各司其职，保证安全生产机构正常运转。 （3）每季度至少召开一次或委托分管领导人召开一次防范重大安全事故的工作会议，总结、分析、部署、督促、检查本辖区防范重大安全事故的工作，研究解决存在的问题，并形成会议纪要。 （4）督促、检查本辖区安全生产工作，督促及时消除各类事故隐患；每季度检查安全生产不少于一次，元旦、春节、“五一”、“国庆”节等重大节假日，必须组织安全生产检查。 （5）督促、检查并支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作。支持其它副组长和组员的正常工作，鼓励他们的合理化建议，落实安全工作经费。
（6）组织制定并签署本辖区安全事故应急救援预案。本辖区发生人员死亡等安全事故时，及时赶赴现场，组织指挥抢救和事故的处理工作。 （7）及时总结典型经验，表彰安全生产先进单位和个人。 2、常务副组长职责 （1）负责抓好有关安全生产法律、法规和方针政策和上级指示的贯彻落实，主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施。 （2）负责具体指导、协调本辖区安全生产管理工作，深入企业了解和掌握各企业安全生产状况，督促检查各项安全生产责任制的落实和控制目标的执行情况。督促他们执行各项安全生产管理制度，遵守各项安全操作规程。 （3）定期召开安全生产工作会议，总结交流安全工作先进经验。听取村（社区、居委会）、企业等各项安全生产工作汇报，分析掌握安全生产形势；及时布置各项安全工作任务，对事故隐患予以督查整改，直至消除；及时研究解决安全生产中的有关问题。 （4）辖区内发生人员死亡等安全事故时，及时赶赴现场，具体负责组织抢救和事故处理和整改措施的落实，认真吸取教训，防止伤亡事故的重复发生。 （5）总结表彰安全先进典型，年终对照安全生产考核政策兑现。鼓励和支持安全员提出合理化建议。 3、其它副组长职责： （1）负责抓好有关安全生产法律、法规和方针政策在分管工作中的贯彻落实。 （2）对分管工作范围内的安全生产负责，及时研究解决分管工作中安全生产的突出问题，制定事故隐患的治理和防范措施，督促检查事故隐患的治理和防范措施的落实。 （3）在对分管工作进行计划、部署、检查、总结、评比的同时，计划、部署、检查、总结、评比安全生产工作。 （4）承担分管工作范围内安全事故应急处理的组织指挥，分管工作范围内发生人员死亡等安全事故时，及时赶赴现场，积极组织抢救和事故处理工作。 4、安全员职责 （1）传达、宣传国家安全生产方针、政策及上级有关指示精神，及时向领导汇报安全生产工作情况和各企业安全生产状况。 （2）帮助企业建立安全组织和业务指导，完善各项安全管理制度和操作规程。
我国环境管理八项制度 污染集中控制： 污染集中控制是在一个特定的范围内，为保护环境所建立的集中治理设施和所采用的管理措施，是强化环境管理的一项重要手段。污染集中控制，应以改善区域环境质量为目的，依据污染防治规划，打基础按照污染物的性质、种类和所处的地理位置，以集中治理为主，用最小的代价取得最佳效果。 限期治理制度： 限制治理制度，是指对污染危害严重，群众反映强烈的污染区域采取的限定治理时间、治理内容及治理效果的强制性行政措施。 排污收费制度： 排污收费制度，是指一切向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，按照国家的规定和标准，缴纳一定费用的制度。我国从1982年开始全面推行排污收费制度到现在，全国（除台湾省外）各地普遍开展了征收排污费工作。目前，我国征收排污的项目有污水、废气、固废、噪声、放射性废物等五大类113项。。 环境影响评价制度： 环境影响评价制度，是贯彻预防为主的原则，防止新污染，保护生态环境的一项重要的法律制度。环境影响评价又称环境质量预断评价，是指对可能影响环境的重大工程建设、规划或其他开发建设活动，事先进行调查，预测和评估，为防止和养活环境损害而制定的最佳方案。 “三同时”制度： “三同时”制度“三同时”制度是、改建、扩建项新建目技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。 排污申报登记与排污许可证制度： 排污申报登记制度，是指凡是向环境排放污染物的单位，必须按规定程序向环境保护行政主管部门申报登记所拥有的排污设施、污染物处理设施及正常作业情况下排污的种类、数量和浓度的一项特殊的行政管理制度。排污申报登记是实行排污许可证制度的基础。 排污许可证制度，是以改善环境质量为目标，以污染总量控制为基础，规定排污单位许可排放污染物的种类，数量、浓度、方式等的一项新的环境管理制度。 我国目前推行的是水污染物排放许可证制度。
水质管理制度 1、认真贯彻执行《蒸汽锅炉安全技术监察规程》（或《热水锅炉安全技术监察规程》）和《低压锅炉水质标准》，防止锅炉结垢、腐蚀，确保锅炉安全经济运行。 2、认真做好化学监督和水处理工作，锅炉的软化水、锅水应达到现行GB1576《低压锅炉水质标准》的规定。 3、根据锅炉的参数的蒸汽品质的要求，对锅炉原水、软水化、锅水的水质进行分析： （1）原水全分析：根据实际情况，定期进行原水分析； （2）锅炉软化水分析：一般不超过4小时化验一次； （3）锅炉锅水分析：一般应每2小时化验一次；锅内水处理锅炉，每班至少化验一次。 4、锅炉定期检验和检修时，化验人员应检查并记录锅炉内结垢、腐蚀情况，做好定性分析和除垢、防腐的指导工作。 5、水处理人员应严格按照操作规程进行操作，做到“四标一保”即仪器、设备符合标准；试剂、溶剂符合标准，采样方法符合标准；分析操作符合标准；保证分析数据准确。 6、认真填写锅炉水处理分析日报，锅炉水处理水分析日志，钠离子交换器软水再生记录。并作好年度水处理工作总结。
水处理人员岗位责任制 1、切实贯彻执行国家颁发的《低压锅炉水质标准》，遵守操作规程，对锅炉给水的水质负责。 2、按时准确地对原水、软水和锅水等进行化验分析，认真填写水处理设备的运行情况如水质化验记录。 3、做好水处理设备和化验仪器的日常保养工作，保持设备的完好状态。 4、指导督促司炉人员正确定期排污，并做好停炉保养的化学监督工作。 5、遵守劳动纪律，坚守岗位，服从指挥，不做与本岗位无关的事。 6、努力学习政治和业务知识，不断提高水处理水平。
司炉工岗位责任制 1、切实执行国家对锅炉使用管理的有关规定，严格遵守锅炉房各项规章制度，确保锅炉安全、经济运行。 2、热爱本职工作，增强责任感，努力学习政治和业务知识，不断提高操作水平。 3、遵守操作规程，搞好设备的维修保养，认真填写锅炉运行、交接班等各项记录。 4、遵守劳动纪律，坚守工作岗位，服从调度，听从指挥，不做与本岗位无关的事。 5、锅炉运行中，发现锅炉有异常情况危及安全时，应采取紧急措施处理，并立即报告主管负责人。 6、对任何有害锅炉安全运行的违章指挥，应拒绝执行。
安全生产管理八项制度 、安全例会制度 . 安全检查制度 二、 三、安全技术交底制度 四、安全验收制度 五、安全持证上岗制度 六、安全生产奖罚制度 七、安全教育与培训制度 八、工伤事故报告制度 2012年5月15日
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，防患于未然，各项目经理部必须建立周一安全例会制度，内容包括： 1、宣传安全生产的法律、法规，目前总体安全生产形势。 2、总结上周本项目安全生产工作，分析发生安全问题的 原因，制定防止类似问题发生的措施。 3、部署本周安全生产工作及本周安全生产工作中的重大 危险源、危险点的防范和监控措施以及注意事项。 4、落实各项安全生产制度的执行情况、安全隐患整改情 况、对违章指挥、违章作业人员的处理情况。 5、事故应急救援小组的应急救援演练及准备情况。
1、项目经理部每周由生产经理组织，安全负责人配合，项目部相关部门人员及分包单位主要管理人员参加，对施工现场进行一次安全生产大检查。 2、凡在检查中发现的安全隐患，签发安全隐患整改通知 单，落实整改责任并进行复查，重大隐患要在规定限期时间内百分之百的整改完毕。 3、对查出或发现的重大隐患或有可能导致人员伤亡或设备损坏时，安全监管人员有权立即责令其停工，待整改并经安全监管人员验收合格后方可再恢复施工。 4、检查出的违章、严重违章、隐患及重大隐患，凡不按限期整改消项者，公司各项目部对相关责任人依据有关规定给予处罚，因此引发的责任事故，追究有关责任者的法律责任。 5、安全员每日必须巡视施工现场安全生产情况，随时排查安全隐患，制止违章指挥、违章作业现象，并跟踪监管隐患整改落实情况，做好安全员施工日志。
第一章基本制度 1-1识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求制度1、目的 为了及时识别、获取、更新与安全生产相关的法律、法规和其他要求，确保公司的生产活动符合国家法律法规和其他要求，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司对安全生产法律、法规、标准及其它要求的获取、更新、适用性识别和管理。 3、职责 （1）安全环保部负责通过各种渠道获取与公司安全生产活动相关的法律、法规和其它要求，并负责对相关的法律、法规和其它要求确认其适用性，建立“企业适用的安全生产法律法规、标准及其它要求清单”，并发放到相关部门。 （2）各部门负责将“企业适用的安全生产法律法规、标准及其它要求清单”传达给本部门员工并监督其遵照执行。 （3）安全环保部应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违规现象和行为。 4、控制程序 4.1与公司活动相关的国家及地方法律、法规和其它要求包括：国家、行业、地方的安全生产法律、法规、规章、标准及其它必须实行的要求。 4.2获取方法 安全环保部应经常与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，主动获取相关的法律、法规及其它要求，也可通过出版机构、图书馆、书店、报刊、杂志、互联网进行补充，以确保公司在体系运行
中能获取最新的有效版本。 4.3确认、分发和更新 1）安全环保部根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性： （1）是否与公司安全生产有关； （2）是否为最新的版本。 2）由安全环保部制定公司相关“企业适用的安全生产法律法规、标准及其它要求清单”，并发放到相关部门。 3）各部门负责保存与本部门有关的法律、法规及其它要求。 4）当上述法律、法规及其它要求更新时，应及时修正清单，将新的内容补发到相关部门，并对旧的文件做相应的处理。 4.4执行 各部门负责将相关法律、法规和其它要求传达给员工并遵照执行。 5、相关的文件 《适用的安全生产法律法规及其他要求清单》 《安全生产法律法规及其他要求定期更新记录》 《文件发放登记表》 《法律法规及其它要求符合性评价记录》 《隐患整改记录》 《法律法规及其它要求符合性评价报告》 《安全培训记录表》
2、制度化管理：法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订） 3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员） 4、现场管理：设备设施管理（设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测 检验、设备设施拆除、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方）、职业健康（基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志） 5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变 更管理）、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送）、预测预警 6、应急管理（应急准备：应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信 息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理：报告、调查和处理、管理 8、持续改进：绩效评定、持续改进 5、核心要求 目标职责 目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 机构和职责 机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 主要负责人及管理层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。 企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件。 安全生产投入
特种作业安全管理制度 1、目的 通过规范项目特种作业管理，使特种作业始终处于受控状态，减少特种作业安全事故的发生，最大限度的保护特种从业人员的人身健康安全。 2、适用范围 适用于本项目特种作业的安全管理。 3、职责 3.1项目安全领导小组全面负责项目特种作业的管理工作，负责项目特种作业的风险辨识、评价审定及特种施工技术方案的审定工作。 3.2项目生产副经理负责组织特种作业指导书及施工技术方案的制定。 3.3 专职安全员负责对特种作业人员的监督检查工作，负责项目特种作业的风险辨识、评价及特种施工技术方案的编写工作。负责特种作业人员及特种作业的档案管理工作。 3.4架子班班长对本架子队的特种作业全面负责，负责为落实安全措施提供必要的资源，并制订各分项工程事故应急准备和响应预案报项目分部审核批准后方可开始施工。 3.5特种作业人员负责提供特种作业资格证书，并按照规定正确佩戴劳保用品。 4规范和标准 4.1特种作业辨识 4.1.1安保科依据国家、地方关于特种作业的强制性规定，
对项目特种作业进行辩识和分类。 4.1.2 项目专职安全员根据项目部安全管理台账、建立特种作业人员和机械设备台账（机料科负责），并按照规定向项目部报备。 4.2制定特种作业管理方案 项目专职安全员根据项目的重大危险源制定特种作业管理方案，并编制专项管理方案，经项目部总工程师、主管副经理和项目部经理审批后实施。 4.3 制定特种作业安全操作规程 4.3.1项目专职安全员根据管理方案制定特种作业的安全操作规程；安全操作规程由项目生产副经理审核批准后发布实施。 4.3.2安全操作规程制定必须符合项目特种作业实际需要，不得随意摘抄。 4.4特种作业人员和机械设备的管理 4.4.1特种作业人员应具有相应的资质，如身体条件、培训经历、工作经历等。 4.4.2特种作业人员需经上级行政部门培训、考核合格后取得操作证者，方准从事相应的工种的作业。 4.4.3 特种作业人员取得操作证后，必须定期复审。 4.4.4 特种作业人员实行档案管理，项目在技术档案中保留操作证复印件及特种作业人员花名册。 4.4.5特种作业人员工作前，作业队技术员或现场质检工程师对其进行安全技术交底，并在交底记录上签字。 4.4.6涉及特种作业的机械、设备必须安全技术部门检验合
安全生产管理八项制度 一、目标管理责任制度 由泾阳县水利局与局属各单位签订安全生产目标责任书，并实行严格的奖惩。建立局安全生产领导小组。安全生产领导小组代表局对全系统安全生产进行综合、协调、监督、指导，研究和解决安全生产工作中的重大问题，负责全局安全生产的日常工作。 对发生重、特大事故和未完成目标责任书要求的下属单位，取消该单位综合性先进和主要负责人当年评为先进的资格。 二、例会制度 主要领导每个季度亲自或委托分管领导主持召开一次以上的安全生产工作会议，安全生产领导小组每季度至少召开一次会议。 1、总结本季度安全生产工作情况。 2、分析安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。 3、布置下季度安全生产管理任务和措施。 4、每次会议应就有关问题作出决定，并形成会议纪要。会议所作的各项决定，必须由专人负责，认真落实。 三、检查制度 积极开展安全生产大检查，全局性大检查一年不少于4次，各单位按照职责分工适时组织人员对容易发生安全事故
的设施和场所进行经常性的严格的安全检查。发现重大安全事故隐患的，责令立即排除；重大安全事故排除前或者排除过程中，无法保证安全的，依法责令暂时停止施工或者停止使用；当发现的重大事故隐患超出其管辖和职责范围的，立即向有关职能部门和局安全生产领导小组报告，坚决防范重、特大事故的发生。 四、安全事故隐患整改制度 组织对安全事故隐患进行整改治理。发现事故隐患，责令立即整改；难以立即整改的必须采取防范、监控措施，防止事故发生。重大事故隐患整改前或整改过程中，无法保证安全的，应通过区有关部门或报告县政府责令停止施工或者停止使用。 五、安全教育培训制度 1、每年至少要举办1—2次的宣传教育培训活动，认真扎实地搞好“全国安全生产月”活动，增强全员安全生产意识。 2、利用各种新闻媒体和其它各种载体开展形势多样、结合实际、切实有效的安全生产宣传教育活动。 3、施工企业负责人和安全生产管理人员必须经过上岗培训，积极做好他们的培训工作，提高他们的安全管理水平，增长安全意识，力争培训和普法教育达到100%。 4、积极参加上级组织的各项安全技术培训和会议，不断提高安全技术水平，特种作业人员100%持证上岗。 六、重特大事故应急救援预案制度
《环境规划与环境管理》试题1 级资源环境与城乡规划管理专业本专科《环境规划与环境管理》考试卷 课程号（2630160） 一、名词解释（每小题4分，计20分） 1、环境规划： 2、环境质量评价： 3、基本环境容量： 4、环境管理： 5、“一控双达标”： 二、简答题（每小题8分，计40分） 1、污染物在环境介质中的运动变化形式和特点是什么？ 2、工业污染源调查有哪些主要内容？ 3、环境管理的任务和基本职能分别是什么？ 4、区域环境规划方案制定的中心工作主要包括哪些方面？ 5、环境规划编制程序。 三、理论分析计算题（每小题8分，计40分） 1、已知某县1995 年工农业生产的总产值是300 万元，COD 排放总量是250吨，2000 年工农业生产的总产值是400 万元，COD 排放总量是275 吨；若到2010年工农业生产 的总产值实现翻一番，用弹性系数法求那时COD 的年排放总量是多少吨？ ? 2、某造纸厂使用矩形排水渠排水，现测得水渠宽度0.6m，水深是0.7m，平均流速0.12m/s，COD浓度145mg/L(g/m3)，求该厂年排放COD总量。 ? 3、S-P模型的基本方程为：
请回答S-P模型的假设是什么。 4、下表是高斯模式的浓度扩散公式汇总。请填写出其适用条件。 ?5、污水处理厂的位置规划 某城市有 3 个工厂排放污水，拟集中于污水处理厂进行污水处理。已知工厂的污水排放量，输送每一方污水的每公里费用Ci，试决定污水处理厂的坐标位置，使总输水投资最小。 项目食品厂酿造厂造纸厂 Qi污水量(m3/d) 420 350 750 Xi 20 80 90 Yi 30 100 10 Ci($/km.m3) 1.2 1.5 0.8 表污水处理厂位置求解的表格形式和结果 求解结果：污水处理厂位置的坐标：6.7108，3.6036时，使总输水投资为最小，年输水费7899元。
安全管理八大要素 安全管理是在企业安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则。它包括相应的规章制度和组织体系。企业应把安全文化建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面强化员工的安全文化素质，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产提供思想保证和精神动力。企业在开展安全文化建设中，必须把握和处理好以下八个方面的关系： 一、安全文化与安全管理的关系 安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，?踩幕丛从诎踩芾恚傅加诎踩芾恚踩芾碛痔崃读税踩幕岣涣税踩幕哪谌莺屠砟睢? 二、安全文化与企业文化的关系 建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。 三、全文化与学习型组织创建的关系 搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《安全文化手册》的内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。同时，也希望学习型组织创建工作能够在学习宣传贯彻《安全文化手册》的活动中，与安全文化建设相辅相成、相得益彰，共同取得成果。以安全文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前发展。 四、安全理念和安全生产的关系
安全生产管理制度 1 目的 为加强公司员工的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，预防各类事故的发生，促进公司事业的发展，根据国家有关劳动保护的法令、法规和加强安全生产的有关规定，结合公司的实际情况制订本制度。 2 适用范围 2.1 凡涉及生产过程中的安全工作均适用于本制度。 2.2 本制度未涉及的或与国家劳动法规不相符的，依照国家劳动法规的规定办理。 3 职责 3.1 公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理及法定代表人负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 3.2 生产安全部是安全管理工作的常务机构，保卫处是常务辅助机构。 3.3 各部门正职是本部门安全第一责任人。 4 管理内容 4.1 安全生产的组织机构的设置 4.1.1 公司设立“安全生产委员会”(以下简称安委会)，代表公司行使安全生产的组织领导工作。其由法人代表、生产副总和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安委会主任由总经理兼任，安委会的日常事务由生产副总负责管理。 4.1.2各部门负责人在管理生产的同时负责管理安全工作，为此各车间均应成立生产安全管理小组，直接接受公司安全管理委员会的领导和指示，并对生产区域的安全负责。 4.1.3 各部门的生产安全管理小组由部门负责人担任组长，各生产班组、各重要岗位要选配一名不脱产的安全员，兼职担任安全员工作，共同担负起安全生产责任。负责对本单位的员
环境管理制度在新法律框架下的发展和变 化 摘要：环境管理体制是国家进行环境管理的组织结构、责权结构及运行方式。2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《环境保护法》，将环境与健康管理纳入法制化轨道，堪称我国环境与健康事业发展史上的里程碑。相比旧《环境保护法》，新《环境保护法》不仅执法手段更具有针对性、行政处罚力度更为严厉，同时对环境影响评价、“三同时”、排污收费、集中控制、限期治理、排污许可证等环境管理制度进行了强化。本文以新环保法下首起环境公益诉讼案件为例剖析环境管理制度，探索新法律框架下环境管理制度的发展和变化。 关键词：环境管理制度发展变化 1．新、旧《环境保护法》中的环境管理制度对比 1989年的旧《环境保护法》与2014年新《环境保护法》都强调了实施环境管理制度，但针对环境管理制度的阐述方式有所不同。在环境影响评价制度方面，新《环境保护法》强调了未进行环境影响评价的项目不得组织实施和开工建设；在“三同时”制度方面，新《环境保护法》未明确防治污染设施进行验收，但强调了防治污染的设施应当符合经批准的环评文件的要求，由此可以看出新《环境保护法》未提及的“三同时”验收未来将出现变化。环评文件决定了防治污染的设施如何建设，所以环境影响评价环节的污染防治措施部分显得更为重要，直接决定了污染防治技术路线的选择，未来“三同时”制度将更有可能成为环评提出污染防治措施的落实手段；在排污许可证制度方面，旧《环境保护法》未提及，新《环境保护法》明确提出实行排污许可管理制度；在排污收费制度方面，新《环境保护法》强调了排放污染物的单位和经营者均要缴纳排污费；在环境保护目标责任制和考核评价制度方面，新《环境保护法》明确了县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入相关负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据；在集中控制制度方面，旧《环境保护法》未有体现，新《环境保护法》明确了各级人民政府在污水、危废等集中处理处置中的义务和责任。 2.现有环境管理制度分类模式分析 我国环境管理制度已经形成相对系统的环境管理体系。一些学者针对环境管
宗教活动场所财产管理制度 为加强宗教活动场所财产管理，根据《宗教事务条例》和《浙江省宗教事务条例》的有关规定，制订本制度： 1、宗教活动场所的财产主要指其依法所有或者管理、使用的房屋、构筑物、各类设施、土地、文物、企业资产，门票收入，各类捐赠以及其他合法拥有的资产和收入。 2、宗教活动场所的财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、哄抢、私分、毁坏或非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教活动场所的合法财产。 3、宗教活动场所应成立财产管理组织，专人负责管理场所内的各类财产。 4、购置重大物品由场所管理组织集体讨论决定。 5、财产管理要求帐、物分管，财产帐册、实物分别有两人负责管理，定期核实。 6、场所内购置的物品，应与财产管理人员核对后方能入库，并登记造册。 7、宗教活动场所的财产，必须逐件编号、登记造册。 宗教活动场所安全消防制度 为加强宗教活动场所安全、防火管理，根据《中华人民共和国消防法》、《宗教事务条例》和《浙江省宗教事务条例》的有关要求，制订本制度： 1、宗教活动场所应成立安全消防小组，小组人员进行明确分工，责任到岗、到人。场所内要确定长期值班或轮流值班人员。 2、宗教活动场所应配备必要的消防器材，安全消防小组人员要学习安全、消防知识，掌握正确使用消防器材的方法。 3、宗教活动场所严禁随意堆放易燃物品，场所内因宗教活动使用明火时，必须指定地点，必须专人看管。 4、经常或定期检查火险隐患、电器线路等，发现问题及时处理，定期鉴定、更换消防器材。要按照要求做好安全工作台账。 5、自觉接受安全、消防部门的监督和指导，认真落实安全、消防部门提出的整改意见。 6、宗教活动场所内如有被盗、失火等突发事件，必须立即报警，并报区民族宗教事务局。宗教活动场所人事管理制度 为加强宗教活动场所的人员管理，根据《宗教事务条例》和《浙江省宗教事务条例》的有关
水利水电工程建设安全生产管理八项制度作者：周森德(道真自治县水务局退休干部2014-12) 目录 安全生产管理制度 安全生产会议制度 安全生产检查督查制度 安全生产事故隐患排查整改治理和登记建档制度 安全生产工作信息通报制度 生产安全事故报告制度 安全事故责任追究制度 危险物品、重大危险源监控管理制度 安全生产管理制度 一、组建由工程建设项目法人牵头、参建各方负责人参加的水利工程建设项目安全生产领导机构和办事机构，统一领导和协调工程建设期间的安全生产工作。 二、认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、国家和水利行业安全生产技术标准、规程规范。 三、参建各单位都要建立健全安全生产制度和落实各部门、各岗位安全生产职责。
四、贯彻落实安全生产责任制，逐级逐岗签订安全生产责任书，把安全生产责任细化到每个部门和岗位。 五、认真落实先培训后上岗制度。督促参建各方对各类人员开展安全培训教育，“三类人员”和特种作业人员以及相关工种人员必须经国家或行业部门培训合格并持证上岗，其他参建“作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业”。 六、认真开展安全生产检查及其隐患整改。安全检查分为项目法人组织的安全生产督查、监理单位组织的安全生产检查、施工单位组织的日常检查和巡查。各方应按照国家法律法规、各级政府安监部门、水行政主管部门的规定开展安全检查和隐患整改，及时消除事故隐患，遏制建设安全事故的发生。 七、强化预案编制和管理。参建各方应按照国家法律法规要求，结合工程建设实际，编制符合本工程的生产安全事故应急预案、汛期施工度汛方案、安全技术措施和施工现场临时用电方案、专项施工方案。各方应及时对编制的预案进行修改完善，并按规定报相关单位备案。各方应加强预案管理，强化抢险物资储备和救援队伍建设，适时组织应急抢险演练，提高应急抢险处置能力。 八、强化从业人员的劳动保护和工伤害保险的落实。施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；丛业人员在工地作业必须按规定着劳动保护用具。