由一个案例引发的关于行政法比例原则的思考 报载这样一个案例：（注：参见2001年6月7日《人民法院报》第2版。）某市规划局为华达公司颁发建设工程规划许可证，同意华达公司将其临沿江大道的二层楼房改建为三层楼房。 其后华达公司又申请增建两层，但未获批准。一年后，华达公司建成五层楼房一栋，命名为华达商厦。规划局察知，即向华达公司作出了行政处罚决定。其中认定：华达公司超出批准范围建成华达商厦，属违法建设；商厦所在沿江大道是历史名街，该市城市总体规划对沿江大道景观之保护规定要求“从整体环境出发，使新旧建筑互相协调，保证完美的风貌”，而商厦第4 -5层遮挡了沿江大道的典型景观武陵阁，严重影响了沿江大道的完美风貌。根据《城市规划法》第40条规定，限华达商厦60日内整体拆除商厦的第4-5层。华达公司复议请求减少拆除面积，遭到拒绝后，遂诉至法院。 法院经现场勘查确认：华达商厦第4-5层只有一小部分遮挡了武陵阁。基于上述事实，法院认为：华达商厦第4-5屋确属违法建设，市规划局有权责令华达公司采取补救措施，但由于华达商厦第4-5层只有一小部分遮挡了武陵阁，故市规划局要求华达公司整体拆除第4-5层明显超出了必要限度，从而可能给华达公司造成不应有的损失，是不合理的，所以处罚决定显失公正，依法应予变更。根据《行政诉讼法》第54条（4）项、《城市规划法》第40条的规定，法院判决将处罚决定变更为：拆除华达商厦4-5层的遮挡武陵阁的部分，对违法建设的其余部分处以罚款若干。宣判后，双方均服。 行政机关作出具体行政行为应受到两大基本原则支配，即合法性原则和合理性原则。比例原则属于合理性原则的范畴。 行政法意义上的比例原则，是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外，行政主体还必须选择对相对人侵害最小的方式来进行。行政法学中的比例原则具有实体和程序两方面的涵义。就实体而言，比例原则是指行政主体行政权力的行使，不能给相对人造成超过行政目的之价值的侵害，否则就不合比例。实体合比例主要是从价值取向上来规范行政权与行政相对人之间的合理关系。就程序而言，比例原则是指行政主体所采取的措施与要达到的行政目的之间必须具有合理的对应关系。由于任何实体性的结果都必须经过一定的程序而达到，所以，程序合比例是实体合比例的保障，实体合比例是程序合比例的最终体现。（注：黄学贤：《行政法中的比例原则简论》，《苏州大学学报》（哲社版）2001年第1期。）比例原则始于德 国，它由司法判例所确立，后被明文规定于法律条文，并为现时的葡萄牙、西班牙以及我国台湾地区所接受，在其行政执法与行政诉讼中得到了不同程度的适用。 比例原则强调行政手段与目的之间的均衡关系，通常认为，比例原则中还包含有三个次级原则：第一，适当性原则。即行政机关采取的措施及方法应有助于行政目的之实现，否则即违反适当性原则。如某公司长期假冒他人专利产品，当地工商部门只定期收取罚款，而不禁止假冒专利产品的行为，工商部门采取的罚款方式实已沦为变相收费，无助于保护知识产权，维护市场秩序目的之实现。第二，必要性原则（亦称最小损害原则）。意指在有多种同样
一份“全球工作监察调查报告”引发的思考：如何拯救怀才不 遇 01、一项调查引发“怀才不遇”的讨论 加拿大德斯塔德公司，在全球32个国家做了一项“全球工作监察调查”的研究项目，并公布了调查结果，其中一项“是否觉得自己大材小用、怀才不遇”的调查结论引发了不少国家的讨论。 在中国，觉得自己怀才不遇、大材小用的比例高达84%，排名第一，排名第二、第三位的是土耳其和希腊，分别有78%和69%。 这份调查报告受访者的年龄在18—65岁之间，每周至少要工作24小时，每个国家的受访采样人数不少于400人。 对于13亿人口而言，这项“受访人数不少于400人”的调查能说明什么问题？有批评者指出，对于中国的调查取样太少，缺乏科学性，不足以下此结论。也许84%的结论数据不够科学，但是调查报告可以反映出社会确实存在“怀才不遇”的现象。 笔者也是一个好事者，还为此收集了几种常见观点。 （1）这么多人觉得怀才不遇是因不满情绪的宣泄 第一种观点：资源分配不公造成 中国社会科学院社会学所副所长陈金光表示，在社会快速发
展中，社会发展提供的美好愿景对所有人都有吸引，但是社会能够提供给人的发展机会和资源又是有限的，所以在某个时间段中，不是所有的人都能得到发展的机遇。 “权利、金钱、关系在社会用人制度中所起的作用越来越大，找关系、打招呼、递条子的这些行为在就业领域里屡见不鲜，阻碍了人才的上升通道，社会中“怀才不遇”的怨气也由此增多。” 愿景和现实之间，形成“欲望”与“可能”的差距，加上特殊时期的某些不公造成心理落差，这个落差越大，情绪就会越大。 （2）这是“错配郎”的闹剧 第二种观点：怀才不遇是用人评价体系还不够成熟，造成了供需双方的“盲婚错嫁”。 笔者相识多年的谭女士，从事人力资源行业十多年，对于近年来就业市场中的浮躁情绪感触颇深。 “以前求职应聘的淡旺季分割明显，现在几乎全年都是招聘和应聘的旺季，用人单位抱怨说找不到合适的人，多数人都眼高手低；求职者却抱怨说大材小用，找不到合适的平台。” 这种分歧来自于双方评价方式的不同，如果求职者以为自己的高学历就代表着自己是“大材”，那么因为高学历却没有找到理想工作自然而然会认为自己“大材小用”。 用人单位一开始以学历为评价方式，可是在实践中却屡屡遭遇高分低能的情况，造成学历贬值，滋生了一种“人才高消费”现象，用人单位不断提高学历门槛，让“大学生竞聘掏粪工”、“硕
难忘的一次活动日记 难忘的一次活动日记1 今天，雨下得很沉。 要去扫烈士墓了！不知是谁起了一个头，使得全班都沸腾了，同学们一窝蜂地拥出了教室，结队上了车，不一会儿，便到了我们的目的地——黄花岗七十二烈士陵园。 经过了短暂的整队之后，我们便进去了。我刚踏进去，便感到了庄严，肃穆。绿树成荫，一片绿树呈现在我的眼帘，苍翠欲滴，正如先烈们的精神万古长青：楼台成林，一座座饱经沧桑的楼台屹立在树边，仿佛在向人们控诉着帝国主义者留下的罪虐；方砖成阶，一块块砖石横卧在地上，好象在向人们诉说着一段故事；滴水成雨，那一丝丝雨声，不正是为先烈们的死而哭泣吗？ 到了墓碑前，呵，好一块墓碑！好似一把朝天的利剑，向敌人刺去。随即，老师便向我们介绍了这七十二烈士墓碑的由来。噢，原来是这么一回事：1911年4月7日，孙中山先生领导的同盟会为推翻清王朝的统治，在广州举行起义，起义失败后，同盟会骨干会员牺牲百余人，同盟会会员潘达微冒死收殓烈尸体72具，要葬于黄花岗 听着听着，我的眼圈都湿润了，每个人都默不作声，心里充满了哀思。雨滴滴答答地落下，落在了地上，也落在每个人的心里，是啊，这殷红的国旗，不正是先烈们用鲜血染红的吗？我们
美好的生活，不正是先烈们用生命换来的吗？想起我以前浪费时间，不由地感到无地自容，愧对于这些先烈们，既然我的生活是他们用生命换来的，我就一定不会辜负先烈的期望。放心吧，先烈们，我虽然不身处战争年代，不能去打仗，但我们仍旧可以用知识去报效祖国，请相信，我一定不会让你们失望！ 雨，似乎下得更沉了。 难忘的一次活动日记2 比赛开始了，只听裁判员一声哨令，四个班的踢毽子小将都拿起毽子，踢了起来。 我两眼紧盯着我班的卞宋洁，她的一举一动都牵动着我的心，因为她的成绩将决定我班的名次。只见她不慌不忙地踢着，轻巧地一抬腿，就能踢几十个；她踢毽子时眼睛还不停地跟着毽子的上下走，两个小辫一晃一晃的，脸上露出一丝淡淡的微笑，嘴里还不停地数着。同学们为她鼓掌，为她喝彩加油！加油正当同学们喊得起劲时，突然，卞宋洁把毽子踢飞了，同学们不由得为卞宋洁担心起来。这时再看看卞宋洁，只见她一点也不慌，朝前跨了两大步，然后用脚尖轻轻一钩，毽子又在她的脚上飞舞起来，让同学们虚惊一场。 又听裁判的一声哨令，原来规定的时间到了，四个班的小将都停了下来。二班多少个？213个。裁判员统计过后，宣布我们班得了第一。 同学们拉起卞宋洁的手向她祝贺。
由一篇文章引发的思考 作者：中国光大集团党委书记、董事长唐双宁 中组部干部五局《央企情况》2010年第4期刊登了工商银行行长杨凯生同志一篇《领导干部怎样搞好班子团结》的文章，向同志们推荐，值得一读。 光大旧有的问题比较多，现在虽然各项指标好转了，但还未治本；虽然内部平稳了，但还需巩固。特别是现在又处在新的内外矛盾碰撞期，决定着目前的“平衡”仍属于一种“脆弱的平衡”。读了杨文，就勾起了我到光大后的长期所思所想。古人讲清心修身，齐家治国平天下。人与人能团结合作，我觉得首先要清心修身，故对凯生所讲再补充几点。因为我也没能都做到，所以与同志们共勉。 一是尽量实事求是。人们天天讲实事求是，实际能做到的不多，能完全做到更难。因为信息不对称，因为有时候看问题角度不同，所以我只能说“尽量实事求是”。而尽量实事求是很重要的一条是换位思考。人有时都觉得自己对，但换位一下就会发现有时别人也有道理。如果凡事都看作自己对，别人不对，那叫主观主义，就不是实事求是，就没法一起共事。谁都不是完人，谁都有长处，谁也都有短处。连毛主席都讲自己“三七开”；连小平同志都讲他是维吾尔族姑娘，辫子一抓一大把；连马克思的手稿都是改了又改，哪有完全正确、
永远正确的呢？所以我们要做到实事求是就要学会换位思考，学会全面地看问题，正面、反面、侧面；学会长远地考虑问题，昨天、今天、明天。再有，在实事求是问题上最简单的，恐怕就是实话实说了。现在说假话者为数不少，但谁都不傻，谁心里都有杆秤，反不如去弯取直、实话实说更可信，也更有威信。胡耀邦为什么口碑好，很重要的一条就是说实话。他女儿回忆，他当团中央第一书记时，到国家游泳队训练场，看到训练场上挂的大标语是“突出无产阶级政治”，他就说“游泳突出什么政治？游泳要突出鼻子……” 二是懂得矛盾依存。矛盾双方各以对方存在为自己存在的前提条件。一方心中有事、疑心，对方必然也有事、疑心；一方不当回事儿，时间长了，对方必然也不当回事儿。你心地光明了，别人心地也光明了。你心地“黑暗”，难免别人也心地“黑暗”。春节晚会有个小品就讲人的心地要光明一点儿。古时也有个“齐人失斧”的故事，是说齐国有个人斧头不见了，怀疑是邻居偷的，于是怎么看怎么觉得邻居鬼鬼祟祟，形迹可疑；后来，斧子在自家院子里找到了，再看邻居的一举一动，就不可疑了。我们现实生活中这种“齐人失斧”的事不算少。心地不光明，天天疑神疑鬼，就没法合作共事。 三是懂得矛盾主次。矛盾无处不在，无时不有，没有矛盾就没有世界。但是如果存在两个或两个以上矛盾的复杂情况的
三年级作文吵架300字五篇 同学们之间都会有许许多多的争吵，家人也不例外。下面是我为大家带来的三年级作文：吵架，希望你们可以喜欢哦。 吵架作文一： 一天晚上，三年级一班的教室非常安静，连一根针落到地上都听得见。 突然，教室里传出一阵大吵声，原来是教室里的“居民”在争吵说谁的本领大。黑板双手叉腰，傲慢地说：“你们谁都没有我本领大，没有我，粉笔就没法书写，没有我就不能传递知识。” 粉笔听了这句话，恼羞成怒，说道：“我才是最伟大的，黑板和其他东西有什么了不起，没有我，黑板也只是空空如也，没有我，知识就不可能传递出给同学们。” 本来一向很友好的黑板擦也耐不住了，他大喊道：“我才是本领最大的，没有我，老师写错了字就没法改，没有我，同学们就没有新知识!” 就这样，教室里的“居民们”你一言我一语地吵开了，它们的吵闹声把正在睡觉的讲台爷爷吵醒了，他清了清嗓子，语重心长地对这些正在争吵的“居民”说：“好了......好了......,你们大家都有自己的长处和短处，没有黑板就没法写字，没有粉笔就写不成字，没有黑板擦老师写了满满一黑板字就没法继续写。” 大家听了，不好意思地低下了偷，陷入了沉思。 吵架作文二： 我的前面同学和我发生了一个难忘的争吵。
那是一个星期三，天气晴朗，第三节课是许老师上的，大家都在下课时把水灌在瓶子里，端端正正准备好，叮叮铃铃上课铃响了，老师走进教室让我们开始画画。突然我前面的胡敏润站了起来，把我放在桌子上面的颜料盘里的水弄翻了，把我桌子弄湿了，他看了连连说：“不是我弄翻的，是你同桌推我，我才把它弄翻的，是你同桌干的。”我气愤的说：“明明我的同桌没有推你，而且又说了好几遍不要靠我的桌子，会把水弄翻的，是你弄泼的你还不承认，再说了我同桌干的他会说对不起的。”这时他的嘴不停地小声说：“不是我干的，不是我干的。”手还撮自己的裤子不停地动，这下我们的争吵停了一两分钟，结果又吵了起来，这时他又说：“你又没有看到，你怎么就说是我弄翻的，而不是你的同桌?”我又大声说道：“你以为我没看到吗，即使你要弄泼的时候正好我要用颜料就抬起了头，所以我才看到你是弄的，你还不承认。”他又愁眉苦脸的说：“如果你不相信的话可以去问你的同桌梁浩然，去问他是不是我干的。”我立马走出了教室去找梁浩然，找到他我就把他叫进教室，让他当面再胡敏润的面前说清楚，梁浩然老老实实地说：“是我推他才把你的水弄泼的，对不起。”这时我也向胡敏润说了一声“对不起”。 这个事情对我来说真的是很难忘，不知道你们有没有难忘的事情。 吵架作文三： 今天进食堂时，我发现这些菜都很和我的胃口，而且汤也是我最喜欢的，于是我便开始狼吞虎咽大吃起来。 正当我吃得津津有味的时候，一阵打闹声从我耳边传来。我抬起头一看，哦!原来又是朱炎尧和王新森啊!这俩人可烦了，几乎每天都会给我惹出一桩事情来，今天又是怎么了?
一次难忘的教训作文600字 在我记忆的长河中，发生过许多事儿，有些事让我们难忘，下面是我整理的难忘的教训作文600字，欢迎阅读。 第一篇：难忘的教训 舅舅给我买了一辆自行车，我非常高兴。在家里勤学苦练着了，果然工夫不负有心人，终于我成功地学会了骑自行车。我想任凭我的本领，应该可以象那些技术熟练的哥哥姐姐们那样自由自在地在街上快乐地飞翔了吧!想到这里，我心里真有说不出的高兴劲儿! 日记日记400字 一个星期天的下午，我跟奶奶出去玩，我想，这不正是我"飞车"的好机会吗?想着想着，我就哼着歌儿搬出了我的自行车。 在街上，我骑着自行车犹如火箭般狂奔着。奶奶被我远远地甩在了身后。奶奶在后面大声喊叫："理子!理子!慢着点!慢着点!"我一边骑一边回头胸有成竹地说："就凭我的本事，放心吧，没事的，奶奶......" 恰好有一个凹凸不平的矮栏杆正等着我冲过去呢!我想这可是我表演技术的好机会。我紧紧地握住车扶手，就是因为抓得太紧了，车子只能向前进，我感觉我没有力量让把手灵活转动了，突然，一个小石子抵住了我的后轮胎，后车轮被卡得死死的，我的身体没有保持平衡一下子摔了下来...... 不用说，我被摔了好远!我的耳朵只有一阵轰鸣声，等我
清醒过来后，我只好扶着车子颤颤巍巍地站起来，"嘶——"我情不自禁地疼得倒吸了一口冷气，天呐!我的右腿划破了好大一条口子，鲜血顺着右腿直流了下来，从后面赶来的奶奶吓得目瞪口呆，她惊慌失措叫起来，"这可怎么办?你这憨丫头!" 过了好一会儿，奶奶才把我抱上自行车后坐，就这样把"负伤"的我推了回去。 哎!那后来的打针呀，吃药呀，包扎伤口呀可难受死我了!那次摔跤，我悟出了一个道理，无论做什么事我们都应该精益求精呀。如果我想骑自行车"炫耀"我的高超技术，也得等真正的胸有成竹才行呀!小朋友们，我想学习也是这个道理吧! 第二篇：难忘的教训 在时间的长河里，往往会起一些波浪。或许是成功的喜悦，或许是失败的痛苦，或许是事后的经验，或许是难忘的教训。一朵因难忘的教训引起的浪花，一直在我的脑海中奔腾不息。 上一年级的时候的一个双休日。我写完作业，闲得无聊。出门瞎转悠，我忽然在水池的台沿上发现了一盒火柴。我眼前一亮，想出一个办法，把火柴派上用场——烤蚂蚱! 要点火，先备柴，可我没有可燃物只好找了!我猫着腰，在草坪中仔细寻找目标，可依然空手而归。我从草坪走了出来。忽然觉得有点奇怪，自言自语道："我好像发现了柴火!"回头准备寻找，心里恍然大悟，草坪难道不能烧吗?真是工夫不负有心人。
难忘的一次活动 星期四，十七班对我班发出了挑战书——星期五，篮球比赛。我班欣然接受。 星期五到了，我们决定冒险打篮球。因为被老师发现后，会被老师请到办公室去“吃书”。这次篮球比赛，关系到我班的荣誉，我们只好铤而走险。 放学后，我们迅速向篮球场集结，只见十七班的队员早早地等候在那里。我们两个班各自都派出了强大的阵容，参赛选手个个摩拳擦掌，满怀信心，相互带着蔑视的口吻说：“我们班绝对第一！” 比赛正式开始了，我方中锋孙斌立刻把球传给我，我马上把球传给了组织后卫刘进，只见刘进一个远投，“啪”的一声，三分球进了。我们班欢呼声响成一片。接着，十七班传球，被刘冠人拦截，并且迅速把球扔给了孙斌，只见孙斌一个突破，把几个对手远远地甩在后面，然后，也来了个三分，又进了。 十七班为了挽回败局，连忙调整战术，不断干扰我班投球、传球。我班凌厉的攻势被他们阻止了，十七班渐渐把比分追了上来。我班果断地叫了个暂停，要求改变以前打法，抓住空位，立即投篮，以便提高命中率。双方重新走向了战场，这时，十七班一个投球，没中。我立即在篮下抢板，以我的身高，在篮下是个矮子，但我的弹挑好，我一下抢了球，投了个两方，进了。同时我们班的队员很快找到了手感，气势如虹，百发百中。我们强打
强攻，十七班节节败退。 可是，天有不测之风云，在篮下抢球时，我被对方高大的队员挤得摔倒在地，皮都摔破了，痛得我爬都爬不起来。我方队员立即跑了过来，连忙问我有没有事。我说：“没事，为了我班的荣誉，我拼了！”说完，我顽强地站了起来，重新投入了战斗。 比赛结束了，48：20，我班大获全胜。“我们赢了，耶！耶！”我们抱在一团，兴奋地叫着。 这次活动使我懂得了团结就是力量的道理，真让人难忘。
（人力资源案例）一个民企HR管理案例引发的思考
壹个民企HR管理案例引发的思考 A公司是从事机械制造、销售、维修的民营企业，现有员工60余人。董事长和总经理为亲兄弟，哥哥是董事长（大专学历），弟弟为总经理（初中学历）。二人管理风格相异，经常有不同意见，甚至几次于公司会议上发生当众争吵的事件。平时日常事务基本上交由弟弟处理，哥哥壹般只过问人员招聘和生产情况，但他们总是不经调查就随意下结论，也不给人以解释的机会，且且善变，好多事情之前说做，让下属去执行，但快做完或已经做完时他们又变卦了，弄得下属花了大量时间于做无用功。 公司鼓励员工加班，但又不愿支付加班费。所以，尽管有时确实需要加班，但因没有加班费员工也就不愿加班了；不仅如此，员工不管事假、病假、包括节假日均壹律无薪。于公司资金周转不开时，仍会让员工垫钱办事，有时壹垫就是上千元，弄得新、老员工遇到要花钱的事均是能不做就先不做，等公司账上有钱了再做。为了省钱，缺乏常用办公设备时也不愿添置，甚至要求员工外出办事时只能坐公交车。之上种种，造成全公司工作效率低下。 因设备匮乏、待遇不合理、内部管理混乱等原因导致人员招募也有壹定的难度，而且即便招来人也常会出现试用期内主动辞职的现象。这种情况HR觉得很不方便跟老板说，因为之前曾提到过通过改善上述问题来吸引人才和提高工作效率时，由于要花钱，遭到了老板的严辞拒绝，再多说的话，HR担心会让老板觉得HR跟公司不是壹条心，不能同甘共苦。 公司只有壹个曾于某500强企业做过俩年行政工作的人同时负责行政和人力资源管理工作，老板为节约成本也不愿再多加人手。因人员流失严重，公司招聘工作量较大。老板口头上说招聘岗位很要，但于实际工作中却很少为HR提供支持
争吵的作文400字10篇 第一次争吵湖北省孝感孝感市文昌中学初二（10）班李得慧小时候，我就特别喜欢我书房里的那把红木靠椅，我坐在上面做作业，累了还可以休息。尤其到了夏天，格外凉快。现在，我比以前更喜欢它了，因为它不仅让我学习、休息，还让我明白了关于人生的哲理。 那是小学五年级的一天，我正在做数学作业，那段时间，我特别粗心，作业总是出错。所以今天，我下定决心，一定要全对！ 可是，只当我算了几题的时候，我的好朋友就来找我玩，让我陪她去溜冰。哎呀，我好像有一年都没溜了。我不禁动心了。 不行，妈妈说过，做完作业才可以出去玩的，我不再犹豫，三下五除二一下子就做完了。不过，我还是有点担心，就对妈妈说：“帮我检查作业！”听到妈妈回答的“哦”的一声，我就急急忙忙地跑出去了。 第二天，我想也没想就把作业交了。 下午，作业发下来了。我满怀希望地把作业本打开，天哪！我竟然错的比平时还要多，8道计算题我就错了6道！这是怎么回事？妈妈不是给我检查了吗？（要知道，我一向很信任妈妈），搞得老师还找我谈了一次话。 一放学，我就急急忙忙地赶回家，妈妈已经下班了，我气鼓鼓地问妈妈：“是不是你没检查？！” “是呀，怎么啦？” “哼，你还好意思说，你知不知道你害我错了好多题！”
“那可是你自已做的呀！” “可是你答应帮我检查的！” 妈妈哑然无语。过了半响，才慢呑呑地说：“我是故意的，我想让你知道，做什么事都不能毛躁而且任何事都只有靠自已！”但是，气急使我丧失了理智，说：“不，你这只是为自已的忘记检查找理由！”“不??”“别说了，忘了就说忘了嘛，干嘛还说是为了我好！”说完，我奔向我的小屋，重重地关上房门。 我倒在红木靠椅上，心里难过的想，哼，真是我看错了妈妈，原来，她是那样一个人！我不禁越想越气，然后站起来，把那把红木靠椅重重的一摔，因为它曾是妈妈送给我的。可是，那把靠椅仍然坚实地站着。我猛然明白了，妈妈真的是为了我好，我错怪了妈妈，我就和那把红不靠椅一样，什么事都只能靠自已！四只角是它的靠山，它也只能靠自已呀！从这以后，我从未和妈妈吵过架，这是我第一次和妈妈争吵，也是最后一次。而且，每当我看到这把椅子，我就会想到这件事，想到关于它的人生哲理。 五年级作文：争吵 今天考数学了，和同学们对题时，发生了小小的争吵。 下了课，我们几个“死党”在一起开始对题，当对到最后一道题时，大家的意见都不统一。题是这样的：xx年6月1日儿童节这天休息，6月2日、3日周六、周日正常休息，你能算出6月上了多少天课？休息了多少天吗？我是这样算的：30÷7=4（周）??2（天） 4×5=20（天）2×4=8（天）8+2=10（天）
调研报告：关于全市“最多跑一次”改革的调查与思考 为配合做好全省“最多跑一次”6月全面督查，国家统计局浙江调查总队在全省范围内组织开展“最多跑一次”改革情况专题调研。为深入了解我市改革推进情况，市调查队于6月初赴有关办事大厅，通过对办事群众和企业人员现场拦截访问的方式，对200个调查对象展开调查。通过“六看”，客观反映我市各部门推进“最多跑一次”改革的进展、成效、问题以及市民和企业的有关意见、建议及希望，以期更好地助推我市“最多跑一次”改革的不断推进。 本次调查的200个样本涵盖市、县两级办事大厅，占比各为50%。其中，综合类办事大厅占比为90.0%，部门办事大厅为10%。受访者中，办理个人(家庭)业务的占比为48.5%，办理单位事务的为49.0%，还有2.5%仅办理咨询业务。从学历看，以大学及以上居多，占比为83.0%，高中、初中及以下占比为分别为10.5%和6.5%。从年龄段来看，主要集中在16-35岁，占比为68.0%；其次为36-55岁，占比为29.5%；56岁以上人员仅占2.5%。 一看：对“最多跑一次”的总体评价 “最多跑一次”改革的评判权在老百姓手上。当问及对我市“最多跑一次”改革成效的总体评价时，七成以上（71.0%）的受访者认为有效果。其中，33.0%的受访者表示“效果明显”，38.0%的受访者表示“有点效果”。仅有8.5%的受访者表示“与以前差不多”，其余表示“不了解”。总的来看，群众和企业对“最多跑一次”改革表示总体肯定。
分市、县看，市级受访者对“最多跑一次”改革成效的评价略好于县级，表示“效果明显”的比重较县级高6.0个百分点，而表示“不了解”的比重较县级低11.0个百分点。 从综合类的行政服务中心和部门办事大厅来看，部门办事大厅反映较好些。认为“效果明显”的比重较综合类高18.9个百分点，认为“不了解”的比重则低6.1个百分点。 二看：“最多跑一次”改革后的变化感受 我市是较早推行“最多跑一次”改革的城市，自今年2月启动以来，已先后梳理公布了两批“最多跑一次”事项。其中，第一批4850项，第二批11939项，极大地方便了群众和企业办事。从调查结果看，近八成市民感受到了“最多跑一次”改革带来的变化，体会到了改革成效。主要表现在： 办事方便程度提高。 当问及“相比以前，您对目前办事方便程度的评价”时，九成以上（93.0%）的受访者表示“方便”和“比较方便”，其中，认为“方便”的占比为44.5%。仅有6.0%和1.0%的市民认为“不太方便”和“不方便”。另一方面，通过受访者与过去一年到政府办事大厅办事的经历相比，市民对办事方便程度的感受更为直观。调查显示，认为与上次办事相比，情况有所好转的占比为66.1%。其中，认为“好很多”的有32.2%，认为“好一些”的有33.9%。 办事效率提高。
我最难忘的一次活动 今天,我们迎来了一年一度的秋季运动会。 7：00校园已经陆陆续续地来了不少同学。今天的西二小学格外热闹！进入校园，映入眼帘的，首先就是五颜六色的旗子，它们迎风飘扬，犹如一位位穿着彩衣的仙女展现着婀娜的舞姿.8：00大会正式开始。各个班级的方队在鼓乐队的伴奏下，格外有序。观众的掌声更是一浪高过一浪。精彩的比赛项目数不胜数，作为观众的我喊得嗓子都冒烟了。最扣人心弦的要数男子800米比赛。我们班的“飞毛腿”XXX就参加了这项比赛。只听“砰------”的一声，比赛开始了。只见XXX满怀信心地冲出起跑线，我们班的啦啦队们大声地为他加油!.终于到了最好一圈，同学们纷纷屏住呼吸，紧张地盯着比赛场上的形势，生怕错过最精彩的一幕。我们几个女同学紧张地手心都出汗了。“冠军”毫无争议地属于XXX！我们班的同学都兴奋地围了过去……. 运动会不仅锻炼了我们的体质,也让我们的班级同学更加团结。这真是一次难忘的运动会! 难忘的一次活动 激动人心的日子终于来临，那一刻我兴奋不已，那就是我们的校运会了！ 听着校园里那优美音乐旋律的放飞，看着赛场上那顽强拼搏的运动员们，在赛场上各显“鹰”姿，各展风采的情形和那来自旁边的啦啦队那震耳欲聋的欢呼声、加油声，谁心里都会痒痒的。那个我期待已久的日子终于到来了。哎呀！轮到我了，我的项目是800米的长跑赛。现在，就让我们一同来领略一下我当时的风采吧！我和其他参赛者一起站在起跑线上。我的新“咚咚”直跳，不知别人有没有和我一样的感受呀！ 突然，枪声一响，我四肢发软向前奔跑，在战场上，不是你死就是我活。在赛场上也是一样的道理。我飞一般向前跑去，不管三七二十一，使劲地跑。当我要放弃时，我耳边响起了同学们的欢呼声、加油声，仿佛我看见希望就在前方，我没有放弃。 赛场上的风采，让我如此般地难忘，何况是我的亲身体验呢？虽然我当时很难受，但我明白了一个道理：有付出才有收获！
一篇文章引发的一些思考 前段时间叶德卫校长往个位老师的邮箱里发了一篇文章，题为《中美差距》，读过之后有些感慨。尤其是我本身所学专业和现在所从事的职业，似乎有那么些职业性的思维不由地窜上心头。处在这样一个转型中的社会并作为一名本应是强势民族建立的国家的公民，好象觉得有很多的话要讲。但我其实很不习惯某些过分的热情，因为和我一样，这个国家有很多人其实更需要的是平和的心态和冷静的情绪甚至是智者的姿态。 我想就几个关键词谈谈我对现在很多人热衷于讨论的关于“差距”的问题。 人口 我们喜欢用“国情”一词来主观的去掩饰有些我们本身缺乏的自信。其实，我们也应该承认有一些因素是我们必须面对而且不得不去承担责任的外人一直“说事”的问题。“人口”，这个似乎用哲学理论分析不了的因素，可以说，是困扰当代中国发展前进的根源，尽管很多人并不愿意承认这一点。我们看到日美所谓的“中国威胁论”不外乎就是对中国人口问题的担心。不需要我们如何去掩饰，在世界能源以及粮食相对并且日益出现短缺趋势的背景下，超过十几亿的人口，吃什么，穿什么，用什么，这必将成为不仅仅关乎中国发展的一个世界性的问题。当然，我们有理由也有信心站出来向全世界宣布，中国有能力养活中国人，但是，当中国和俄罗斯、伊朗走得很近的时候，日本为什么会表现得那么不安？答案其实很简单，同样是能源需求大国的日本，因为中国的进入而少了40%的石油供应，换了是中国，同样不安！又当大量的“Made in china”,出现在美国的各大超级市场里时，习惯了“Save the world”的美国人又会作何感想呢？ “差距”的存在在一定程度上，应该是合理的，我们需要正确的认识这样那样的差距，人口是个基础问题，回避不了，就勇于承认，在这样的前提下，才能去理性的找出路尽量去解决人口因素所带来的的负面影响。至少，我们不能拿着经济总量这一单一的指标去向全世界的人证明：“中国在快速发展，中国的崛起对世界来说是…….”这样的论调，有时候连我们自己都难以说服。因为，人性决定了人要么在饥饿中选择死亡，要么在饥饿中奋起爆发。再看看所谓的发达国家现实的人口因素，我们应该了解“差距”在人口因素上反映的其实就是一个量变到质变的过程。日本1.26亿人口，实际上人口密度比中国还要大，但是，日本人对待人口问题的心态和我们存在着巨大的差距，近十年来，日本人口增长速度越来越慢，预计在2010年，日本将实现人口负增长。要知道，日本没有“计划生育”政策，而且绝大多数日本人都知道伴随着人口负增长同时会出现的“人口老龄化”问题，但是，我们看到，日本对于人口因素，有一个理性的思考，即使过程中会出现一些阵痛，但是，真正要实现可持续发展，人口因素绝对回避不了。 这就是差距，人口数量本身已经存在很大差距，而且，至上而下整个民族对待人口问题的思考和心态也存在着很大的差距。在这样的环境下，无论是对内，还是对外，我们的人口政策就像有的人评论的那样：里外不是人！ 言论： 中国人均铁路长度还不到一根香烟那么长。——铁道部发言人在分析具有中国特色的“春运”时发出的感慨。 造孽啊！养不起就别养啊！——福建泉州一农村大妈发现路边一被遗弃的女婴时心痛的说。法理 “依法治国”从来没有松过口，中国的法制建设应该说取得了相当了不起的成绩，而且法制文明的脚步前进越来越扎实，越来越合理。但是我们在评论这类上层建筑的时候只能将它定位于已经基本适应了经济基础的要求。但是，文明社会对于法的要求其实不仅仅是一个适应的问题，更要发挥上层建筑对经济基础的能动作用。
一个案例引发的思考 ——参加长春班主任培训有感为期一周的长春行已落下帷幕，但各位老师精彩的分享依然盘旋在脑海当中，不愿散去。都说学海无涯，或者对于现在的我来说是教海无涯，外出培训更是体会到了这四个字的含义，现在只想对自己说：革命尚未成功，同志仍须努力！ 在这几天的培训当中又想起来之前班级发生过的一件事，经过如下： 某天，同学C过来找我聊天，说：“老师，我最近见到几次A去找B要东西吃，B总是不情不愿的，别不是受欺负了吧？”（A同学擅长体育，学习短板，还曾经参与过打架数次，B同学则是典型的乖孩子，学习特别努力。） 我对欺负两个字很敏感，于是当天找个时间又询问了和B同学同宿舍的两个人，得到的回答和C类似，便趁着下午放学的饭间找两个同学了解情况，让两人分开分别写了情况说明，当时带着先入为主的想法，对待A同学时态度就不免失之温和，但是没想到结果却让我大吃一惊。原来宿舍里的生活老师看中了A同学的“震慑力”，便让其在熄灯后还略显浮躁的男生宿舍里管纪律，同时还把开空调的任务交给了他。学校有规定，为怕学生感冒晚上空调需要定时，B同学便以让A同学随时去找他拿零食为条件成功的让A同学为他们宿舍多开会空调。知道实情之后，面对A同学自己觉得都有点尴尬，因为处理事情之前还说了他几句。
如上所述，在处理这件事情时确实出现了一些失误，因此结合这几天的培训，总结反思如下。 一：勿先入为主，应心平气和。 问题：在处理这件事情时，我犯了以下几个错误： 1：冲动：在没有了解清楚事情真相之前就急匆匆的去处理。 2：先入为主：因为平时的表现就在分别面对A和B时戴了有色眼镜，先入为主在A身上贴了“凶手”的标签，在B身上贴了“受害者”的标签。 3：言行不当：言语中对A透出怀疑，对B好言相代，未能一视同仁。 反思：在处理学生之间问题时，容易冲动是我跳不过去的一个坎，因此，首先需要改进的就不言而喻了： 1：有耐心：学生是发展中的人，品格尚未健全，犯错在所难免，这些错误，就像学习走路的幼儿跌跟头一样很正常，绝大部分是和道德品质没有关系的，所以面对这时的学生时，更需要我们耐心地去扶植，给与一份宽容。犹记得之前一位老师说过，在面对“另类”的学生时，说第一遍达不到效果，他便会以更温和的态度说第二遍，第三遍，直到学生按照要求做到为止，他的耐心是我要学习的。 2：要尊重：听黄宝国老师讲差点教育，要尊重每个孩子，不能从语言神色和行动中流露出轻视和不满，要一视同仁，尊重喜爱每个孩子，我觉得对于犯了错误的同学犹是，就事论事，不要总翻旧账，更不要“一错定终身”，目光是能传递很多信息的，我到现在还记得
由省厅对学校的一次检查活动而引发的思考 今天我向您反映的这种情况虽然看起来早已经是一种司空见惯的现象，但我还是要忍不住对这种现象发表一下自己的一些看法。 2014-12-22左右，山东省教育厅到滨州市的教育工作开展检查，据说在检查的这一天滨州的北中、一中等几所中学要求学生按走班制进行。一天的检查以后，现在学校和学生的一切又恢复了正常。 但就是为了这一天的检查，几天来高二、高三年级的学生都被要求由目前所在的班级回到原先高一时上课的教室。由于高一升高二时学生们都已经进行了文理分科，原先的班级都已经不在了，任课老师也都重新进行的配置。现在突然间强令学生们硬生生的又凑在一起，和正常的课程进度也不一致，大部分任课老师又换成了新面孔，授课老师根本不了解学生的学习情况，只是按照自己的思路，与学生的课程进度根本不无法衔接。以至于很多学生对学习产生了厌烦、抵触情绪。 试问，教育主管部门这样的检查活动对学生学习起到的作用是有利还是有害？ 我今天无意对走班制这种教学模式的可行性进行品评，却认为他们的这种检查对学校的正常运行的干扰及学生个人的成长会造成难以估量的危害： （每次进行检查的内容是否合理？应该视是否有助于学生的学习、生活、身心素质的健康发展） 首先，这种检查本身扰乱了学校的正常教学秩序。据了解，各学校为了应付上级主管部门这种检查，从动员宣传到准备具体的检查的细节内容，往往要准备个把月的时间。学校正常教学管理活动、授课老师们的授课计划会因这样的检查而被迫打乱。 第二，教育主管部门、学校管理者的这种为了应付上级检查而对学生们下达的这种指令，违背了学生的主观愿望，极大妨害了学生学习效果，打击了学生们的学习积极性。学生们迫于整个社会（教育官僚体系的压力、家长对校方管理者一定程度上的“言听计从”）给他们的压力违心地干着本来不想做的事。作为学习成长的主体却被动的变成了一群任人摆布的玩偶。对学生的学习、生活甚至心理健康方面造成的危害是不可估量的。从小在这种环境下成长起来的接班人如何能够很好的驾驭自己的生活？如何更出色的创造美好的世界？ 第三，由学校组织的这种为迎接检查而动员全体师生集体进行的这种“表演”活动，会给孩子们今后的生活，以及对社会、甚至整个世界的认知形成一种多么扭曲的引领！尽管校方（校方在这种事件中也是迫于无奈，根源于现在包括教育行业在内的整个社会的官僚体系的强大力量）对学生没有说是为了应付检查，但把孩子们当成傻子看待毕竟是精明的大人们的一厢情愿。学校的一举一动，其真实目的孩子们看得比任何成年人都清楚。我真为我们的孩子们感到鸣不平！他们在这样的事件中受到的不公正是多么的严重!真让每一个有慈爱之心的父辈感到心疼！一方面，包括家长和老师在内的整个社会无时无刻都在希望他们成为聪明的下一代，但另一方面成年人却在这件事中希望孩子们看不到真相，这不就是希望他们成为视而不见的“傻子们”吗？一方面，包括家长和老师在内的整个社会无时无刻都在希望他们成为诚实守信下一代，但另一方面成年人却在大庭广众之下公然将全体师生组织起来进行集体表演，这不是在以身示范如何伪装行骗又能是什么？我们成年人对孩子们的言传和身教如此的不一致，甚至如此的大行其道，我们的下一代该何去何从？！！！此疾不除，必将对年轻一代的心灵造成莫大危害！在不知多少下一代的心理上买下了扭曲的种子！！！ 在此，我本人并不反对主管部门对基层教育机构进行的应有的业务检查、督导。但所有
难忘的一次活动400字范文 人的一生中遇见许许多多的人，有的是过客，有的，却是你生命的主角，我遇见过一个人，他让我刻骨铭心，让我永生难以忘怀。 那一天，我和妈妈一起去市场买菜，你个老年人拿着一个瓶子一边跟人乞讨一边唱着悲惨的歌谣。我听得心中有点伤感，便对妈妈说：“妈妈，咱们也给那位老伯伯一点钱把！？”妈妈笑着摇了摇头，“你要知道，他们这些在乞讨的人啊，有可能是骗子，自己有好好的双手可以去赚钱，为什么要来这里失去尊严呢？这样也算是不劳而获啊！”我听了妈妈的话，虽说有些道理，因为妈妈从小跟我们说，做人不可以不劳而获，要用自己的双手去劳动，这样赚来的钱，花得才会安心，有意义啊。可是我看见老伯伯苦苦的唱着歌谣，给施舍他的人们一个个鞠躬，我就忍不住的从口袋掏出一块钱，跑了过去放在瓶子里，我刚想走，那位老伯伯竟然叫住了我。“老伯伯。”我问他，“你还有什么事吗？”我看老伯伯的衣服十分干净，不像乞讨的人，便停下来和他说话。老伯伯拍了拍我的肩膀，“小姑娘，你给了我钱，就要听我唱歌，不然我就是不劳而获了！”我看着老伯伯的脸庞，他已经白发苍苍了。而我更知道，他不是不劳而获的人，他也在用自己的双手赚钱，我站在他的旁边，一边帮他伴奏，一边听着他的歌谣。又想起了已经去世的奶奶，心里不禁流过一些伤感。
这件事过去了很久，但是我还记得他的样子，他的歌谣，他对我说的那些话，即使别人说他卖艺，我也不在意，因为他值得我尊敬，值得我难忘。 运动会今天就是X中学第X届运动会开幕了……看着运动员在场上，努力拼搏，我坐在观众席上，心里总在对他们说：“无论是否成功，我们永远赞美你，你们永远是我们的骄傲，努力吧，运动员！。 在运动场上，几多欢笑，几多泪水，几多坚持，几多遗憾都汇聚成一首和谐的青春之歌，耐人回味，催人奋进。 泥泞的路走过无数累了，告诉自己：快了，再坚持一会儿身上的伤流出血来疼了，告诉自己：别哭，会好的。 摔到了，告诉自己：快爬起来，世上很少有坦途深深的呼吸，等待你的是艰难的5000米。 相信胜利会属于你们。 但在这征途上，需要你用勇敢的心去面对。
由一个案例引发的思考 在本案中，被告人陈某虽然实施了欺诈行为把金坠的重量标签加以涂改，系在假金项链上，用以“偷龙转风”，换取真的金项链，但陈某最终取得金项链的手段是乘售货员不备自行调换，假金项链所起的作用是为陈某的盗窃行为作掩护，使得盗窃行为发生后不会被即时发觉。真金项链占有关系的改变并不是因为售货员陷于错误认识而自愿交付于陈某，而是在没有防备情况下，被陈某乘机调包。因此，窃取行为才是陈某犯罪目的得以实现的关键，陈某的行为应定盗窃罪而不是诈骗罪。此外，陈某的行为也不属于牵连犯。所谓牵连犯是指犯一罪，其方法或结果行为触犯他罪名的犯罪。具体说，行为人的目的，仅意图犯某一罪，实施的方法行为或实施的结果行为，另外触犯了其他的不同罪名，其方法行为或目的行为，或原因行为与结果行为之间具有牵连关系，这种犯罪现象就是牵连犯。②构成牵连犯的重要条件之一就是行为人实施的两个行为都必须是分别构成犯罪的行为，如果其中一个行为不能独立成罪，就不能成立牵连犯。在本案中，被告人陈某在实施盗窃犯罪行为的过程中，的确有以假乱真的欺诈行为，但这一行为并不能使售货员陷于认识错误，从而处分财产。陈某的欺诈行为在整个犯罪过程中并没有起到关键的作用，不能单独构成诈骗罪。因此，陈某的行为不能成立牵连犯，谈不上从一重处断的问题。通过对上述案例的分析以及对诈骗罪和盗窃罪客观方面的比较，我们可以得出这样的结论：财产损失是否是被害人处分财产的行为所导致的，这是区分诈骗罪和盗窃罪的关键。在通常情况下，只要按照这个标准进行界定，就不难区分。即使是在诈骗行为和盗窃行为相交织的犯罪活动中，只要看行为人非法占有财物的过程中其关键作用的手段是什么，也不难区分诈骗罪和盗窃罪。有学者认为，“被害人是否陷于错误认识而‘自愿’处分财产，是区分盗窃罪和诈骗罪的关键。③笔者认为，“陷于错误认识”是成立诈骗罪的前提条件，是界定诈骗行为罪与非罪的一个要素。如果不是出于错误认识而自愿处分自己的财产的，则相对人的行为根本不构成诈骗罪。本文探讨的是诈骗罪与盗窃罪的区别，“陷于认识错误”是被害人处分行为题中应有之意，无需再特别加以表述。否则，会把人们注意的重点转移到“错误认识”上去，而事实上关键在于处分行为。在一般的诈骗行为中，通常只涉及到加害方和被害方，在这种情况下，人们对“处分”的含义不会产生太大的分歧。但是在遇到诈骗中的特殊情形——三角诈骗时，就需要对“处分”的含义作进一步的解释了。在三角诈骗中，除了行为人与被害人以外，又加入了没有过错的第三人，而且被行为人欺骗是第三人，不是处分财产的被害人。其中最典型的是诉讼诈骗。行为人以欺骗的手段让法官做出有利于自己的错误判决，并因此而不法得财或得物。在诉讼诈骗中，被欺骗的只有法官而已，被害人本身非常清楚事实的真相，是不会被欺骗的。行为人是利用法官手中的公权力，迫使被害人交出财物。这就与通说对诈骗罪的描述有了些许的差别，被害人对财产的处分不是基于错误认识，而是迫于公权力的压力。有学者这样解释诉讼诈骗：“欺诈行为的对方只要求是具有处分财产的权限或者地位的人，不要求一定是财物的所有人或占有人。”④笔者同意这个观点。欺骗的目的是获得财物，无论被欺骗的人是否是财物的所有人或占有人，只要具有处分该财产的权限或地位，行为人的目的都能够实现，这与直接欺骗财物的所有人或占有人并取得财物在本质上是一样的。例如：甲经常出入超市，发现购物者付款后，总是丢弃发票或收据。某日，甲在超市捡起妇女乙的购物收据，要求乙把所购之物交还，
【五年级作文】难忘那一次争吵 以前，我们总是一起回家；一起玩耍；一起在放学之后去广场玩捉迷藏；一起开个小 玩笑……但那一天我们不再在一起玩耍…… 你走在前在，我走在后面，一胖一瘦，一高一低，一人带眼镜一人不带眼镜，曾经的 快乐全都成为过去，我俩开始形同陌路，那段友谊已成为过去。 那一天，我在课间玩耍后回到教室，发现教室后边我的柜里多了好几片如芝麻大小的 纸片，当时只有他一个人在教室补试卷，我的猜测一定是他干的“好事”。我气冲冲地走 到了他的面前问他是不是他干的。他一口咬定说：“不是我干的！”他几乎喊了出来。他 那可爱的小脸变成了一张怒气冲冲的脸，眼睛瞪得像大樱桃似的。嘴巴里不时发出生气的 声音。这时我不得不让他一次，因为我总觉得好像有成千上万双眼睛看着我们。 我默不作声地走了。但留给他的直接印象就是我看不起他，于是他就背着我说了一些 很难听的话。 我听说后忍无可忍，内心的愤怒像洪水一样爆发出来。找到了他和他大吵一架，我们 的友谊已经消失的无影无踪。接下来，我们一见面就争吵，都说自己是对的，经常把班里 弄的鸡犬不宁。有时候，我们不得不到操场上去争吵。 每次争吵后回到家我都有些郁闷，再想起以前我们的友谊，我很难平静。那几天，我 不是暴饮暴食，就是什么都不想吃。而他还是那个样子，只是变得有些严谨了许多，只要 我一提到他的名字，他就会来找我“算账”，似乎他很怕我在背后说他坏话。 感谢您的阅读，希望文章能帮助到您。 从此我们再了没有说过一句话，我觉得这段友谊已经一去不返…… 考试前的一天，我们正在题海中畅游，突然，我的笔没水了，而其他的笔也都“罢工”了，别人都在答题，我却像个没有枪的战士傻坐在那。 这时候又是那个熟悉的身影，他向默默地向我递来一支笔，转身一看，果然是他。 直到这时，我才发现友谊是最珍贵的，即使有争吵也会牵挂对方，在对方需要的时刻 挺身而出。 我会永远珍惜我们之间来之不易的友谊。