当前位置:文档之家› 河南省公路工程施工招标实施办法(20120717)

河南省公路工程施工招标实施办法(20120717)

河南省公路工程施工招标实施办法(20120717)
河南省公路工程施工招标实施办法(20120717)

河南省公路工程施工招标实施办法

第一章总则

第一条为进一步规范河南省公路建设市场秩序,促进公路工程招标投标活动公开、公平、公正开展,有效维护招标投标活动各方当事人合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程质量管理办法》及交通运输部《关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见》(交监察发〔2010〕648号)等有关规定,结合我省实际情况,制定本办法。

第二条本办法采用固定标价随机抽取法进行评标和定标。固定标价随机抽取法,是指投标人按照公路工程专业类别报名投标,承诺以招标人报价作为投标报价,招标人在开标时每标段随机确定3家入围投标人,由评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审并推荐中标候选人的评标办法。

第三条除技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程外,河南省行政区域内由河南省交通运输厅直属单位投资建设且必须依法招标的高速公路(包括主体工程和附属设施工

程)新建、改建、扩建、大修或专项(中修)工程施工招标均适用本办法。

其他投资主体高速公路、其他公路、水运、运输场站、高速公路维修保养(小修)工程施工及施工监理、试验检测招标可参照本办法执行。

第四条本办法中所指的招标投标活动均通过河南省公路工程多媒体电子招标投标系统实施。

第二章招标发布

第五条招标人根据有关规定,在指定媒体发布招标公告。

第六条招标公告应包括以下主要内容:项目概况、招标方式、工程专业类别及标段划分、投标人资格条件、报名地点和起止时间、投标人报名需提供的资料等。

第七条招标文件的主要内容:招标公告、投标人须知、投标人资格条件、评标办法、合同条款及格式、已标价的工程量清单、招标图纸、技术规范、投标文件格式。

第八条招标人应在招标文件中要求投标人提交投标保证金,投标保证金按照同一工程专业类别中各标段招标人报价最小值的1%~2%计取。投标人应采用电汇、转帐支票、银行汇票等招标人规定的形式从投标人的银行基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户,不接受银行保函等其他担保形式。投标人不按招标文件规定提交投标保证金的,其投

标文件按废标处理。

招标人应在评标结束后10日内向未入围投标人退还投标保证金及银行同期存款利息,在订立施工合同后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

第九条招标人应在招标文件发售截止后5日内,组织所有购买招标文件的投标人完成工程现场考察。

第三章招标人报价

第十条招标人应在发售招标文件的同时,公布各标段的招标人报价及清单单价、主要材料价格和单价分析表。

第十一条招标人报价应在施工图批复后进行编制。高速公路新建、改建、扩建、大修或投资总额在2000万元及以上的专项(中修)工程的招标人报价由招标人组织至少3家具备相应等级工程造价咨询资质的单位独立编制,合理确定;经厅定额站审核后,报厅交通重点建设项目审核委员会审定后公布。其他工程的招标人报价由招标人自行编制或委托相应等级工程造价咨询资质的单位进行编制,经交通造价主管部门审核后,报交通行政主管部门或项目主管单位审定后公布。

第十二条投标人对招标人报价有异议的,应在投标截止时间10日前提出,招标人应及时进行核实并答复。招标人报价确需修正的,招标人应按照第十一条规定重新报审。

第十三条招标人应在开标2日前将最终确定的招标人

报价向公证机关申请公证,由公证机关出具公证书进行确认,并通知所有投标人。

第十四条高速公路路面工程在缺陷责任期(通车后2年)结束之后,再增加3年路面养护期,由原路面施工单位进行除日常保洁外的养护。招标人报价应包含三年路面养护期中每年的养护费用。养护期内的工作,以年度包干费用形式(元/公里·年)支付。

第四章投标

第十五条投标人应根据招标公告在规定时间内报名参与一个工程专业类别的投标,一般投标人只允许获得一个中标机会。对被交通运输部和河南省交通运输厅均确定为AA级信用等级或最近三年在公路建设领域获得“国家优质工程奖”、“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人,在报名时增加一个中标机会,不重复增加。

第十六条被交通运输部或河南省交通运输厅确定信用等级为D级(黑名单)的施工企业,不得参与投标。

第十七条未进入全国公路建设市场信用信息管理系统的公路施工特级、一级及交通工程资质企业名录的企业,不得参与高速公路主体工程和交通安全设施、通信、监控、收费等附属工程的投标。

第十八条对未参与河南省公路施工企业信用评价的投标人,在报名时其信用等级按照B级对待。

第十九条投标人不需编制投标报价,但必须在投标文件中承诺以公证机关公证后的招标人报价作为投标报价,承诺以招标人公布的清单单价、主要材料价格和单价分析表作为工程变更和计量支付的依据。

第二十条投标人编制投标文件的时间应不少于28日(高速和一级公路项目)或20日(其他公路项目)。投标文件主要内容包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明及授权委托书、投标保证金提交凭证、投标承诺书(含招标人报价认可承诺书、关键人员承诺书、关键设备承诺书、信用保证金提交承诺书、目标承诺书)、资格审查材料等。

投标承诺书必须由投标人的法定代表人签字确认并加盖投标人单位章,投标承诺书未经签字或盖章的,按废标处理。

第五章随机确定入围投标人

第二十一条投标人递交投标文件时,其法定代表人或董事长、总经理、总工程师中的一人必须持有效证件、投标人出具的身份证明、投标人注册所在地公证机关出具的公证书到场,否则招标人应拒收其投标文件。

第二十二条招标人应按照投标人递交纸质投标文件的先后顺序对投标人进行编号,并向投标人发放编号卡。编号卡应载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容,并加盖招标人公章。

第二十三条投标人编号确定后,招标人应在有关行政、纪检监察部门和公证机关的共同监督下组织开标,摇号确定各标段的入围投标人。

当投标人数量大于或等于标段数量的3倍时,招标人应按照标段顺序分别组织三轮摇号确定各标段第1至3名共三家入围投标人;其中第一轮摇号确定各标段的第1名入围投标人,第二轮摇号确定各标段的第2名入围投标人,第三轮摇号确定各标段的第3名入围投标人。

当投标人数量小于标段数量的3倍时,招标人应按照一个标段三名投标人的原则计算参与首次开标的标段数量,按照开标标段顺序摇号确定相应标段的第1至3名入围投标人;对于未开标标段,招标人应根据未入围投标人和首次开标标段的第2、3名入围投标人的总数量,以一个标段三名投标人的原则计算参与二次开标的标段数量,按照二次开标标段顺序从未入围投标人和首次开标标段的第2、3名入围投标人中再摇号确定相应标段的第1至3名入围投标人;若二次开标后仍剩余标段无法开标,则剩余标段另行组织招标。

第二十四条在一个工程专业类别中获得两个中标机会的投标人不能入围同一个标段,若某一标段先后摇出同一个投标人,应将后摇出的号码球重新放入摇号机,直至该标段摇出不同投标人。

第二十五条摇号结果由招标人代表、投标人法定代表

人或授权代理人、监督人员三方共同签字确认,并由公证机关出具公证书。

第六章评标与定标

第二十六条确定入围投标人后,招标人应及时组织评标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评标专家组成。评标委员会委员人数为5人以上单数,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标专家从规定的专家库中随机抽取。

第二十七条评标委员会按照摇号抽取顺序对所有入围投标人的投标文件依次进行评审。评审结束后由评标委员会出具评标报告,按照入围投标人排序推荐通过评审的入围投标人为中标候选人。

第二十八条招标文件应简化对投标文件的审查内容,尽量减少废标条件。评标委员会仅对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信誉及信用记录等进行强制性资格审查,对一般机械设备和其它技术管理人员等不作为审查内容。

(一)业绩要求:仅要求投标人提交近五年内完成过2个与所投工程类别中规模最大或报价最高标段相类似的工程业绩(具体技术条件和业绩证明的认定要求在招标文件中明确)。

(二)人员资格要求:仅对拟投入的主要人员(项目经理、总工、主管施工的副经理、试验室负责人)的资格进行

审查,其余人员待中标后按承诺和要求到位。主要人员只审查其职称证、执业资格证、安全生产考核合格证,对其施工业绩、任职资历不作强制性要求和审查。

(三)信誉及信用记录情况:仅核实投标人获得“国家优质工程奖”、“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”及其信用等级的真实性。

第二十九条若入围投标人被取消投标资格或未通过评标委员会评审时,评标委员会应当在评标报告中说明没有通过的原因。当同一个标段的3家入围投标人均未通过评审时,招标人应在未入围投标人中再组织摇号,重新确定3家入围投标人,以此类推。若未入围投标人不足3家时,该标段另行组织招标。

第三十条招标人应依照有关法律法规的规定,将中标候选人的业绩、主要人员资历、信用等级和获奖情况等信息在招标文件指定的媒体上进行公示,接受社会监督,公示时间不少于7日。

第三十一条评标结束后,各标段第1至3名中标候选人应按照招标文件中的合同条款、技术规范、图纸等内容编制施工组织设计,并于公示期截止前提交给招标人。

招标人应自行组织专家审查各标段第1中标候选人的施工组织设计。审查意见和结果不评分,不作为废标依据。

第1中标候选人应按照专家审查意见对施工组织设计进行修改完善并严格执行。

第三十二条公示期满后,对无投诉举报或投诉举报经查证失实,且施工组织设计符合招标人要求的第1中标候选人发出中标通知书;对投诉举报属实的根据招标文件和相关法律法规的规定决定是否取消中标资格,并将不良记录记入该投标人的信用档案。弄虚作假骗取中标并进场施工的,按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定进行处理,并计入该企业的信用档案。

第三十三条中标人应在中标通知书签发后7个工作日内向招标人提交金额为中标价10%的履约担保,逾期未提交的,取消中标人的中标资格。履约担保中现金比例一般不低于30%且不高于50%,其余可采取银行保函形式。

中标人被交通运输部或河南省交通运输厅确定为AA级信用等级的,可享受降低履约担保的优惠,优惠额度为中标价的1.5%。

第三十四条中标人应在中标通知书签发后7个工作日内向招标人提交信用保证金,逾期未提交的,取消中标人的中标资格。信用保证金中现金比例参照履约担保执行,其余可采取银行保函形式。

信用保证金额度根据中标人的信用等级进行计算。中标人被交通运输部或河南省交通运输厅确定为AA级的,不需提交信用保证金。以AA级为基准,每低一个等级,向招标人提交的信用保证金按中标价的1.5%递增。若交通运输部和河南省交通运输厅确定的信用等级不一致时,以两者中较低

信用等级为准。

当中标人完成计量金额达到合同金额的30%、60%和90%时,招标人按照相同比例分三次返还中标人的信用保证金,剩余10%在交工验收后28日内返还。若中标人因自身原因中途退场,招标人将不予退还其剩余的信用保证金。

第七章招标投标监督

第三十五条国家或省投资的重点公路工程项目,由河南省交通运输厅进行监督;其他公路工程项目,由其所在地的省辖市交通行政主管部门会同有关部门进行监督。监督内容主要包括招标文件(含招标公告、招标人报价)备案、公告发布、开标、摇号确定入围投标人、专家抽取、评标、定标等。摇号由招标人委托公证机关组织进行。

第三十六条招标人应将投标文件中不符合要求导致废标的相关资料复印件作为评标报告的附件一同上报交通行政主管部门备案。如发现评标过程不公正的,交通行政主管部门应及时通知招标人,由招标人召集评标委员会进行复议。

第三十七条招标投标活动的举报、投诉和处理按照国家有关规定执行。投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。否则,投诉人应当承担相应的法律责任,并将其行为记录于投标人的信用档案。

第三十八条招标人应加强对中标人标后履约的管理。公路工程招标投标监管部门及质量安全监督部门、工程造价管理部门要定期对中标人标后履约情况进行监督检查,共同督促中标人全面履行投标承诺和承包合同。对标后不履约或履约差的投标人,将视其情节轻重给予不退还保证金、驱逐出场、降低信用等级、列入黑名单等处理,由此造成的一切损失由投标人自负。

第八章附则

第三十九条施工企业在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“河南省公路建设市场信用信息管理系统”中录入的信息,可作为招标人或评标专家核实施工企业投标资格条件的依据。

第四十条公路工程主要材料和设备采购按照最低评标价法评标。BOT(BT)项目或国际金融组织贷款项目从其招标规定。

第四十一条本实施办法由河南省交通运输厅监督实施并负责解释。

第四十二条本实施办法自发文之日起施行,河南省交通运输厅以往发布的规定,凡与本办法不一致的,均按本办法执行。

公路工程标准施工招标文件解读

公路工程标准施工招标 文件解读 Revised by Chen Zhen in 2021

中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件 解读

标准施工招标文件 第一章招标公告(或投标邀请书); 第二章投标人须知; 第三章评标办法; 第四章合同条款及格式; 第五章工程量清单; 第六章图纸; 第七章技术规范(技术标准和要求); 第八章投标文件格式; 第一章招标公告(或投标邀请书) 见标准资格预审文件 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司[1] ,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。 [1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的”母公司”,其一级子公司可同时对同一标段投标,但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 招标文件每套售价元[1],图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元,售后不退。 [2] [1]招标文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。 [2]每套招标文件售价只计工本费,最高不超过1000元(不含图纸部分);图纸每套售价最高不超过3000元;参考资料也应只计工本费,最高不超过1000元。 5. 投标文件的递交及相关事宜 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 [1] 踏勘现场时间:年月日时,集中地点。 投标预备会时间:年月日时,地点。 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分[2] ,投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

公路工程标准施工招标文件版

省(自治区、直辖市) (项目名称)标段施工招标 投标文件 投标人:(盖单位章) 年月日 目录 调价函格式(如有) 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 九、资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 十、承诺函 十一、其他材料 调价函格式(如有) (招标人名称): 经我方慎重研究,基于理由,在(项目名称)标段施工招标投标函报价人民币(大写)元(¥)的基础上进行调价,调价后金额为人民币(大写)元(¥),调价后金额为我方最终报价。

调价后的工程量清单附后,否则调价无效。 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年月日 一、投标函及投标函附录 (一)投标函 (招标人名称): 1.我方已仔细研究(项目名称)标段施工招标文件的全部内容(含补遗书第 号至第号),在考察工程现场后,愿意以人民币(大写)元(¥)的投标总报价(或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额),工期日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到。 2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)元(¥)。 4.如我方中标: (1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知” 6.在合同协议书正式签署生效之前,本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。 7.(其他补充说明)。 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 地址: 网址: 电话: 传真: 邮政编码: 年月日

公路改建工程施工监理招标文件

公路改建工程施工监理招标文件 Bidding documents for construction supervision of highway re construction project

公路改建工程施工监理招标文件 前言:施工合同是指发包方 (建设单位) 和承包方 (施工单位) 为完成商定的建筑 安装工程施工任务,明确相互之间权利、义务关系的书面协议。本文档根据施工合 同内容要求和特点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文档下载后 内容可按需编辑修改及打印。 第一篇投标邀请书 致: 1、XX市CC公路YY段二期改建工程初步设计经XX市计 经投[2001]***号文批准修建,并已列入20xx年度基本建设计划。依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,现邀请资格预审合格的投标人,按招标文件规定的内容,就CC公路YY段二期改建工程的施工(包括路基、路面、桥涵等工程) 监理进行密封投标。 2、本次招标的内容为CC公路YY段二期改建工程的施工 监理。施工工期约6个月,缺陷责任期为12个月。 3、凭本邀请书于20xx年月日下午14时到XXHH招标事 务所(XX市**路**号)购买招标文件,每套收成本费500元,售后不退。

4、现场踏勘、标前会议于20xx年。月日下午14点30分进行,届时请自行到XXHH招标事务所集中。 5、投标截止日期为北京时间20xx年。月日9时前,请在截止时间前将标书送至XX市交通局楼会议室,对迟到的监理投标文件,业主将不予受理。 6、定于20xx年。月日9时30分在XX市交通局楼会议室进行开标。 招标人地址:XX市YY镇**口路招标代理人地址:XX市**路**号 邮编: 邮编: 电话: 电话: 传真: 传真: 联系人: 联系人:

2019年公路工程施工招标评标办法

公路工程施工招标评标办法
第一章 总则
为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管 理办法》 ,制定本办法。b5E2RGbCAP 第二条 评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求,对所有投标文件进行综合评价,提出中标、 废标标或重新招标等评标意见,编写评标报告。p1EanqFDPw 第三条 实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目,其评标工作适用本办法。 第四条 评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况,不得索贿受贿,不得参加影 响公正评标的任何活动。DXDiTa9E3d 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
第一条
第二章 评标管理与程序 第五条 按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会,负 责评标领导工作。 第六条 在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条 建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点,制定评标细则,在开标前报评标委员 会审定。 在评标细则中,对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条 评标工作一般按以下程序以下程序进行: (一)符合性审查与算术性修正; (二)商务和技术评审; (三)澄清; (四)确定标底和评标价; (五)综合评分,提出评标意见; (六)编写评标报告。 第三章 符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件: (一)投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; (二)投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; (三)投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变 化; (四)按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金; (五)按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书; (六)以联合体形式投标时,提交了联合体协议; (七)有分包计划的提交了分包协议; 1/5

公路工程标准施工招标文件2009解读

中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 解读 标准施工招标文件 第一章招标公告(或投标邀请书); 第二章投标人须知; 第三章评标办法; 第四章合同条款及格式; 第五章工程量清单;

第六章图纸; 第七章技术规范(技术标准和要求); 第八章投标文件格式; 第一章招标公告(或投标邀请书) 见标准资格预审文件 3.4具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司[1] ,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。 [1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的”母公司”,其一级子公司可同时对同一标段投标,但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 4.2 招标文件每套售价元[1],图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元,售后不退。[2] [1]招标文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。 [2]每套招标文件售价只计工本费,最高不超过1000元(不含图纸部分);图纸每套售价最高不超过3000元;参考资料也应只计工本费,最高不超过1000元。 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。[1] 踏勘现场时间:年月日时,集中地点。 投标预备会时间:年月日时,地点。 5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分[2] ,投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 [1]投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔,一般不得少于3天,以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。 [2]自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止,高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28天,其他公路工程不得少于20天。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号 第十条公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 采用邀请招标的,招标人应当以发送投标邀请书的方式,邀请三家以上具备相应资格的特定的法人投标。 第十一条公路工程施工招标应当实行公开招标,法律、行政法规和本办法另有规定的除外。 符合下列条件之一,不适宜公开招标的,依法履行审批手续后,可以进行邀请招标: (一)项目技术复杂或有特殊技术要求,且符合条件的潜在投标人数量有限的; (二)受自然地域环境限制的; (三)公开招标的费用与工程费用相比,所占比例过大的。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号

公路工程监理投标文件范本

投标文件一商务文件 二技术建议书 三财务建议书

一商务文件 目录[1] (一)投标书 (二)联合体协议书 (三)法定代表人身份证明 (四)授权书 (五)投标保证金(投标保函) (六)资格审查证明材料 附件A-1 资质 附件A-2 业绩 附件A-3 人员 附件A-4 试验、检测设备 附件A-5 财务状况 附件A-6 诉讼和履约 (七)投标人企业资质及信誉 附件B-1 投标人总体情况一览表 附件B-2 财务状况表 附件B-3 投标人近年已完成的同类项目表 附件B-4 投标人在监工程项目表 附件B-5 监理联合体组成状况一览表 (八)监理机构及人员资质 附件C-1 拟投入监理人员情况汇总表 附件C-2 拟投入监理人员工作简历表 附件C-3 拟用于本工程的试验、检测仪器、办公、生活及交通设施表 [1]采用资格后审方式时,按本节内容申报资格后审资料。采用资格预审方式时,本节内容可以直接作为投标资格预审申请文件格式,并另附投标资格预审申请书。在投标文件中,只需依据投标人须知要求及投标人实际变更情况申 报相应更新资料。

(一)投标书[1] 投标书(适用于综合评标法) 致:(招标人全称) 我方经认真分析、研究了贵方提供的项目工程第监理合同段的招标文件(含补遗书第号至第号),并考察现场后,决定参加该工程投标。在此郑重表示,愿意按照递交的商务文件及技术建议书确定的投入力量和工作方法,遵照监理招标文件中提出的各项要求,我方将以财务建议书的报价承担并完成本项目工程在施工准备阶段、施工阶段及交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务工作。 总监理工程师:(姓名),证书号码:。 我方投标文件由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。我方已按招标文件的要求提交了投标保证金,并同意从招标文件规定的递交投标文件截止时间起天内保持投标文件有效。在此有效期内,我方将遵守承诺,并同意随时解答贵方的询问,按贵方的要求提供补充资料,并随时准备接受中标或落标通知。 如果你方接受我方的投标,我们将保证在接到发包人的进驻通知后日内进驻现场并开展监理工作。 在监理合同协议书正式签署生效之前,本投标书连同你方的中标通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件,对双方具有约束力。 我们理解,贵方不一定接受最低标价的投标或其他任何投标;同时也理解,贵方不负担我方的任何投标费用。 如果我方在接到中标通知书后30天内未能或拒绝与贵方签订监理合同协议书,或未能按招标文件规定的时间递交履约担保,贵方有权没收投标保证金,并依序确定其他中标候选人为中标人。 投标人:广东翔飞公路工程监理有限公司(盖章) 法定代表人或其授权的代理人:(签字) 日期:年月日

公路工程施工过程资料

公路工程施工资料 一、施工文件 1、开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要 2、施工组织设计、施工方案、施工计划、重要会审纪要 3、分项工程开工申请单位及附件 4、原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告 5、原材料试验报告 6、设计变更、工程更改洽商单材料代用审批手续 7、施工原始资料 8、试验材料汇总表 9、中间检验报验单及试验资料 10、隐蔽工程验收记录 11、工程记录及测试、沉降观测记录、事故处理报告 12、单位工程、分项、分部质量检验评定报告 13、施工总结、技术总结 14、机电设备安装及调试记录 15、专项检测及监控材料 16、工程声像资料 二、竣工文件 1、工程竣工申请报告 2、工程竣工验收报告

3、竣工验收鉴定书、验收委员会名册 4、工程总结文件 5、工程审计文件、材料 6、财务决算、工程决算、支付报表 7、竣工图 三、各项自检资料 (1)路基检测、验收资料内容: 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《土方路基现场质量检验报告单》、《石方路基现场质量检验报告单》、《压实度试验记录表》、《回弹弯沉值测定检验记录表》、《纵断高程检验记录表》、《中线偏位检验记录表》、《路基宽度检验记录表》、《路基平整度检验记录表》、《路基横坡检验记录表》 (2)构造物及防护工程 基坑开挖、处理试验、检测资料的内容 《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《基坑检验记录表》、《地基钎探记录》 成品检测资料的内容: 《中间交工证书》、《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《砌体挡土墙现场质量检验报告单》、《锥、护坡现场质量检验报告单》、《浆砌砌体现场质量检验报告单》 (3)排水工程 浆砌排水沟工序报验资料内容:

公路工程施工监理招标评标办法

公路工程施工监理招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项目施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、交通2006年5号令《公路工程监理招标投标管理办法》及有关规定,并结合本项目招标文件,制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 第三条评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第四条评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串联,不得泄露评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评委住地干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标,否则将可能导致被取消中标资格。 第五条本项目资格审查采用强制性审查法。强制性条件审查法是指招标人只对投标人或者潜在投标人的资格条件是否满足招标文件规定的投标资格、信誉要求等强制性条件进行审查,并得出“通过”或者“不通过”的审查结论。 评标采用综合评标法。综合评标法是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序,确定得分最高者为中标候选人的方法。 计算各投标人的评标分项得分时,均保留小数点后二位,四舍五入。各投标人的投标文件最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 第六条评标活动及其当事人应接受有关行政主管部门等依法实施的监督管理。

第二章评标组织及职责 第七条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表1人和从福建省交通厅公路工程监理招标评标专家库中的专家共4个,负责本项目的评标工作。 第八条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者在招标人代表中确定一名负责人,负责协调、组织评标委员会开展评标工作。 第九条评标委员会主要职责: (一)审查投标文件; (二)审核清标工作组的评标基础资料; (三)界定不合格投标或废标; (四)采用署名方式,对合格投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评标内进行评审和综合打分。根据综合得分高低提出推荐中标人1名和备选中标人2名; (五)建议是否重新招标; (六)完成书面评标报告提交招标人。 第十条评标委员会下设清标工作组,清标工作组由招标人组建。清标工作组依据招标文件和本评标办法的规定,仅协助评标委员会做好评标准备和评标基础工作。 第十一条清标工作组主要职责: (一)根据招标文件和评标标准,摘录和汇总各投标人的有关投标基础 资料; (二)理出投标人的基础资料、相对于招标文件的所有偏差; (三)对各投标人的投标报价进行算术性复核; (四)评标委员会认为需要协助的其它事项; (五)清标工作应全面、准确、客观、公正,不得对投标文件作出任何 评价。 第三章评审程序和内容 第十二条评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人或者其委托的招标咨询机构应当向评委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据,以及清标工作组关于清标工作的情况说明,协助评委员会了解和熟悉招标项目的如下内容: (一)招标项目的工程规模、标准和工程特点; (二)招标文件规定的评标办法;

公路工程标准施工招标文件版

公路工程标准施工招标文件版

————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:

省(自治区、直辖市) (项目名称)标段施工招标投标文件 投标人:(盖单位章) 年月日

目录 调价函格式(如有) 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 九、资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 十、承诺函 十一、其他材料

调价函格式(如有) (招标人名称): 经我方慎重研究,基于理由,在(项目名称)标段施工招标投标函报价人民币(大写)元(¥)的基础上进行调价,调价后金额为人民币(大写)元(¥),调价后金额为我方最终报价。 调价后的工程量清单附后,否则调价无效。 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年月日

一、投标函及投标函附录 (一)投标函 (招标人名称): 1.我方已仔细研究(项目名称)标段施工招标文件的全部内容(含补遗书第号至第号),在考察工程现场后,愿意以人民币(大写)元(¥)的投标总报价(或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额),工期日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到。 2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)元(¥)。 4.如我方中标: (1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 6.在合同协议书正式签署生效之前,本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。 7.(其他补充说明)。 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 地址: 网址: 电话: 传真: 邮政编码:

公路工程施工监理招标文件范本[精编版]

公路工程施工监理招标文件范本[精编版]

公路工程施工监理招标文件范本 (征求意见稿)

使用说明 一、《公路工程监理招标文件范本》适用于二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目,其主体工程的施工监理招标。附属设施工程及其他等级的公路工程项目的施工监理招标文件,可以参照本范本进行编制,并可适当简化。 二、《公路工程监理招标文件范本》用相同序号标示的篇、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。 三、招标人按照招标项目采用的招标方式选用《公路工程监理招标文件范本》第一篇提供的招标公告或投标邀请书。 四、《公路工程监理招标文件范本》第二篇投标须知附件6“评标办法”分别规定了综合评标法、技术评分合理标价法、固定标价评分法三种评标方法,供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。技术、商务评审的评审内容、标准、分值和权重可参照范本执行,也可根据招标项目具体特点和实际需要由招标人自行调整。 五、《公路工程监理招标文件范本》合同条款分为通用条款、专用条款两部分,通用条款是不应进行修改,招标人可依据项目具体情况在合同专用条款进行删除、调整及补充。 六、《公路工程监理招标文件范本》第八篇投标文件格式分别给出对于综合评标法、技术评分合理标价法、固定标价评分法三种评分方式的投标文件格式,招标人应根据项目采用的评标方法进行选用。

目录 第一卷 (1) 第一篇招标公告(适用于未进行资格预审的) (1) 第一篇投标邀请书(适用于已进行资格预审的) (2) 第一篇投标邀请书(适用于邀请招标) (3) 第二篇投标须知 (4) 第三篇合同通用条款 (41) 第四篇合同专用条款 (56) 第二卷 (63) 第五篇监理规范 (65) 第六篇项目专用规范 (66) 第七篇技术规范 (67) 第三卷 (69) 第八篇投标文件格式 (71) 第九篇中标通知书格式 (108) 第十篇监理合同协议书格式 (109) 第十一篇廉政合同格式 (111) 第十二篇银行预付款保函格式 (113) 第十三篇银行履约保函格式 (114) 第十四篇支付担保保函格式 (115) 第四卷 (117) 第十五篇图纸和资料 (119)

交通公路施工工程建设施工项目招投标管理办法

公路工程建设项目招标投标管理办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规,制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行公路工程建设项目招标投标活动,适用本办法。 前款所称公路工程建设项目包括公路工程施工以及公路工程勘察设计、施工监理、试验检测等服务。 第三条国务院交通运输主管部门对全国公路工程建设项目招标投标活动实施监督,负责制定规范公路工程建设项目招标投标活动的部门规章、规范性文件以及标准招标文件文本,负责国家重点公路工程建设项目评标专家库的管理等工作。 第四条省级交通运输主管部门对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督管理,制订对资格审查文件、招标文件和招标投标情况书面报告的备案管理制度,负责本省公路工程建设项目评标专家库的管理工作,依法受理公路工程建设项目有关招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中的违法行为。 第五条交通运输主管部门按照国家有关规定积极推进公路工程建设项目电子招标投标。 第六条交通运输主管部门应当对依法必须进行招标的公路工程建设项目招标投标活动实行信息公开制度,公开资格预审文件和招标文件的关键内容,中标候选人投标文件中的关键信息,评标委员会否决投标的依据和原因,对投诉事项作出的处理决定,对招标人、招标代理机构、投

标人以及评标委员会成员等当事人在公路工程建设项目招标投标活动中出现的违法、违规或者恶意投诉等行为,接受社会公众监督。 第七条公路工程建设项目资格审查、开标、评标等全过程应当由招标人或者其指定机构进行录音录像并存档备查。 第二章招标 第八条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第九条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目,招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后,方可开展勘察设计招标;初步设计文件批准后,方可开展施工监理、试验检测、设计施工总承包招标;施工图设计文件批准后,方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的,在初步设计文件批准后,可以进行资格预审。 第十条公路工程建设项目招标方式包括公开招标和邀请招标,资格审查方式包括资格预审和资格后审,招标人宜采用资格后审方式进行招标。 第十一条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的公路工程建设项目,应当公开招标;但技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的公路工程建设项目,或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的公路工程建设项目,可以邀请招标。 第十二条有下列情形之一的公路工程建设项目,可以不进行招标: (一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使

某道路改造工程施工招标书

天长琉璃街与南河新村道路改造工程施工招标 投标文件封面 项目名称:天长市琉璃街及南河新村道路改造工程 投标文件容:技术标 投标单位:天长市千秋建筑工程(盖章) 法定代表人或其委托代理人:(盖章) 日期:2008年5月30日

技术标投标函 致:天长市建设局 兹根据天长市琉璃街及南河新村道路改造工程招标文件、施工图纸、答疑资料,我方作出以下承诺: 1、工程质量达到:合格等级。 2、工程工期:40 天。 3、项目经理:幸林。 投标人:天长市千秋建筑工程(盖章) 法定代表人 (或委托代理人):(盖章) 日期:2008年5月30日

施工组织设计封面 建设单位:天长市建设局 工程名称:天长市琉璃街及南河新村道路改造工程投标人:天长市千秋建筑工程(盖章) 技术负责人:(签字)

一、管理组织与机构体系 我公司是具有市政公用工程总承包三级资质的施工企业,是一支拥有雄厚施工技术力量和机械装备,在施工管理、协调控制能力上有很大的优势,拥有多个和多专业性建筑施工队伍,其施工经验丰富。因此我们对承建该工程有充满的信心和把握,我们将会全力以赴。 (一)、组织机构 如本公司有幸中标,公司将组织项目经理部领导班子由项目经理、项目副经理、主任工程师三名组成,主管技术、质量、生产、安全、经营、成本和行政管理工作,并负责对工程的领导、指挥、协调、决策等重大事宜。具体安排详见下页“施工现场组织机构框图”。 项目经理对公司负责,其余人员对项目经理负责,经理部下设六个工作部室,各部室职能如下: 1、工程部 负责制定落实生产计划,完成工程量的统计,组织实施现场各阶段的平面布置、生产计划、安全文明施工及劳动力、工程量等各种施工因素的日常管理。由部长、调度员、统计员及电工、机械人员、安全员组成,对生产副经理负责。 2、技术部 负责编制的贯彻施工组织设计、施工方案,进行技术交底,组织技术培训,办理工程变更洽商、汇集整理工程技术资料,组织物资检验和施工试验,检查监督工程质量,调整工序矛盾,并及时解决施工中出现的一切技术问题,由部长、技术员、资料员、试验员、测量员、计量员组成,对主任工程师负责。 3、质量部 负责施工质量程序的管理工作,监督检查工程施工质量,编制、收集、

公路工程招投标管理办法

公路工程建设项目招标投标管理办法 (中华人民国交通运输部令2015年第24号) 《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过,现予公布,自2016年2月1日起施行。 部长传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规公路工程建设项目招标投标活动,完善公路工程建设市场管理体系,根据《中华人民国公路法》《中华人民国招标投标法》《中华人民国招标投标法实施条例》等法律、行政法规,制定本办法。 第二条在中华人民国境从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动,适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照有关规定,推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照有关规定,推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开,接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目,招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后,方可开展勘察设计招标;初步设计文件批准后,方可开展施工监理、设计施工总承包招标;施工图设计文件批准后,方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的,在初步设计文件批准后,可以进行资格预审。 专业资料

公路施工监理投标书范本修正版

公路施工监理投标书范本 目录 一、投标书 二、授权书 三、财务建议书 四、技术建议书 五、标价监理费清单 六、投标书附件 七、资质证书、营业执照 八、合同协议书、履约担保格式 一、公路大桥工程项目施工监理投标书 公路大桥建设开发公司: 1.在研究了上述项目公路大桥的招标文件(补遗书,如果有)和考察了工程现场后,我们愿意按人民币(大写)元整的投标总价,或根据上述招标文件核实并确定的另一金额,遵照招标文件的要求承担本合同工程施工监理的实施,完成及其缺陷责任期注施工监理工作。 页脚内容1

2.如果你单位接受我们的投标,我们将保证在本投标书附件内写明的监理服务期内完成本合同工程的施工监理工作,达到合同规定的要求. 3.如果你单位接受我们的投标,我们将保证按你单位认可的条件,以本投标书附件内写明的金额提交履约担保。 4.我们同意在从规定的开标之日起28日的投标书有效期内严格遵守本投标书册各项承诺。在此期限届满之前,本投标书始终将对我方具有约束力,并随时接受中标。 在合同协议书正式签署生效之前,本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。 5.我们理解,公路大桥建设开发公司有权拒绝任何申请,无论我们中标与否,贵方无需承担任何责任和费用。 6.随同投标书,我们提交壹万元人民币的投标保证金。如果我们在本投标书有效期内撤回投标书,或在接到中标通知书后15天内未能或拒绝签订合同协议书,或未能提交履约担保,你单位有权没收投标担保金,另选中标单位。 投标单位名称: 投标单位地址: 法定代表或其授权的代理: 邮政编码: 电话: 电传: 页脚内容2

公路工程施工招标投标管理办法.doc

公路工程施工招标投标管理办法[失效]发文单位:交通部 文号:交通部令第8号 发布日期:1989-8-26 执行日期:1989-10-1 生效日期:2002-7-15 第一章总则 第二章招标 第三章招标文件及标底

第四章资格审查 第五章投标 第六章开标、评标与定标 第七章合同签订 第八章管理、监督与纠纷处理

第九章附则 第一章总则 第一条为加强公路工程施工招标投标的管理,确保工程质量,缩短建设工期,降低工程造价,提高投资效益,保护公平竞争,制定本管理办法。 第二条公路工程施工招标投标,应在投标者自愿的前提下,坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则,以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。 第三条凡列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目,除利用外资的项目需通过国际招标及个别不宜招标的项目外,都应按本办法进行招标。

第四条凡持有工商行政管理部门核发的营业执照,并具有与公路工程规模相应等级资格证书的施工单位,均可参加投标。 第五条公路工程施工招标的管理工作,按工程项目的隶属关系,分别由交通部和地方交通主管部门负责。地方交通主管部门应设立相应机构,负责招投标工作的领导。 第六条公路工程施工的招标投标,受国家的保护和约束,有关主管部门应加强对招标投标活动的监督管理,杜绝一切违法行为。 第二章招标

第七条招标单位(即建设单位)应具备下列条件: (一)具有法人资格; (二)有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力;(三)有组织编制招标文件和标底的能力; (四)有对投标者进行资格审查和组织评标定标的能力。 招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理

公路工程施工招标评标办法

公路工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》,制定本办法。 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求,对所有投标文件进行综合评价,提出中标、废标标或重新招标等评标意见,编写评标报告。 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目,其评标工作适用本办法。 第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况,不得索贿受贿,不得参加影响公正评标的任何活动。 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 第二章评标管理与程序 第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会,负责评标领导工作。 第六条在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点,制定评标细则,在开标前报评标委员会审定。 在评标细则中,对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行: (一)符合性审查与算术性修正; (二)商务和技术评审; (三)澄清; (四)确定标底和评标价; (五)综合评分,提出评标意见; (六)编写评标报告。 第三章符合性审查与算术性修正 第九条开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条通过符合性审查的主要条件: (一)投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; (二)投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; (三)投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化; (四)按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金; (五)按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书; (六)以联合体形式投标时,提交了联合体协议; (七)有分包计划的提交了分包协议;

公路工程招投标工作中存在的问题与解决对策

公路工程招投标工作中存在的问题与解决对策 发表时间:2018-11-16T20:08:40.890Z 来源:《基层建设》2018年第29期作者:李江泽 [导读] 摘要:招投标工作作为公路工程管理的重要组成部分,对现代施工管理的影响较大。 浙江虞福环境建设有限公司浙江绍兴 312300 摘要:招投标工作作为公路工程管理的重要组成部分,对现代施工管理的影响较大。科学的招投标管理有助于创设公平竞争的市场环境,避免徇私舞弊问题的发生,降低公路工程建设期间各类不良问题发生率。招投标工作质量的提升,能够更加科学合理地明确工程造价,避免资金的浪费,实现各类资源的优化利用。但是基于当前公路工程招投标工作的实际开展现状来看,仍然存在着诸多问题,需要在明确问题的基础上进行针对性改革,以保证公路工程招投标工作的整体质量,更好地指导工程建设活动。 关键词:公路工程;招投标工作;项目管理 随着我国交通事业不断发展,公路工程的建设也越来越迅速,公路工程项目越来越多,在公路施工过程中做好招投标管理是第一步,是提高公路施工规范性的重要基础。招投标对整个项目的开展都有影响,在招投标过程中存在一些问题,比如招投标管理体制不健全、招投标过程监管不严格、招投标人员的综合水平不高等,这些因素都会引发招投标过程中的风险。在招投标管理过程中必须要对各种风险进行有效控制,以提高风险应对水平。 1公路工程招投标工作中存在的问题 1.1招投标制度不完善 招投标制度是开展招投标工作的基础,也是保障招投标工作可以顺利推进的重要前提。在公路工程建设过程中还存在一些问题,比如招投标管理制度不完善,对招标单位以及投标单位的权利义务的规定不严格,所以导致招投标单位出现了一些不规范的行为,影响招投标过程中的公平性、规范性。 1.2合同内容不完善 招投标过程中要签订相应的合同,合同又是对双方的责任、义务、权利等进行约束和规范的文件,当前在公路工程建设过程中,招投标过程中的合同制定不够规范,合同条款中出现了对双方利益受损害的现象,因此不利于招投标工作的顺利开展。 1.3招投标工作缺乏公平管理 公路工程建设期间招投过程中,一些企业因为资质匮乏,在未得到相关的营业执照和资质等级证书的基础上,便应用各类不正当方式,盗用他人的证件参与竞标,这种情况在小型公路工程项目建设招标活动中时常发生。一些大型企业甚至为了中标,会开展经济施压、威胁等各类手段,为小企业带来更多的经济压力,招投标管理工作呈现出混乱局面,也不利于正常招投标管理工作的有序开展。 2公路工程招投标工作的解决对策 2.1完善招投标制度 完善招投标制度是提高招投标管理质量的重要保障,可以有效保障招投标过程的规范性和法律性,避免招投标过程中出现违法行为。一方面要对招投标的流程进行规范,按照规范化的流程和操作程序进行招投标管理,另一方面要建立招投标信息查询系统和违法乱纪公示系统,完善招投标征信机制,对各个项目的招投标过程以及结果进行公示,并且对投标企业的征信结果进行公布,有助于建设单位选择资质合格、能力过硬的施工企业。另外,对于施工单位而言,在进行投标的时候必须要编制科学合理的施工组织设计书,施工组织设计书是投标文件的重要组成部分,直接关系到施工企业是否能够中标,在编制施工组织设计方案时要做好现场考核,对质量、工期、施工方案、材料等各方面因素进行提现,提高投标方案的规范性和可行性。在进行报价的时候要采取不平衡报价策略、多方案报价策略、增加建议方案报价法、突然降价法等多种报价方案的应用,以提高报价的合理性,提高中标的可能性。例如不平衡报价法在投标报价过程中比较常见,指的是在保持工程总价不变的情况下,对内部各个项目的报价进行调整,使得总的标价不会升高,但是在结算的时候可以获得比较可观的经济效益。不平衡报价必须要建立在对工程量清单进行仔细核对的基础上,尤其是对于单价报低的一些项目,比如工程量一旦增加就很有可能会导致企业出现重大的损失,所以必须要将报价控制在合理的范围内,以免引起业主的反对导致废标。 2.2对合同条款进行全面控制 工程承包合同是工程项目建设的基础,也是工程建设质量控制、进度控制的主要依据,在工程项目建设过程中应该要明确建设工期、工程质量、工程造价、交工验收时间、质量标准、违约责任等各项内容,在合同条款中明确地标注出来,对施工方以及发包方的权利和义务进行控制,减少违约现象的出现。合同条款中的语言必须要详细、周密,不能有任何模棱两可的语言,以防对任何以防造成损失。另外,在确定合同内容的时候必须要双方共同确认,双方都要对合同的内容进行仔细阅读和审查,对合同中的条款进行仔细研究,确保合同的内容完整、严谨、周密,保证合同符合法律法规的基本要求,同时又能对双方的权利进行保护,对义务进行规范,为后续的施工以及管理提供充足的依据,尽量减少加以双方因为责任不明晰造成的矛盾与纠纷。 2.3秉持公正态度,严格遵守招投标规定 为了保证公路工程招投标管理活动的合理性开展,则需要秉持公平、公正的思想原则,在招标管理期间,严格遵守各项招标管理制度、法律固定等。如果发现各类徇私舞弊的行为,则需要取消投标单位的参与资格,且针对于严重的行为进行通报批评等,创设良好的招投标管理环境。同时,对于各个参与投标的企业需要进行明确的“进场”标准,对企业的资质、社会影响力以及专业技术水平等进行综合考察,对参与竞标的单位予以严格审核,保证参与投标的施工单位的施工能力和水平,且预防冒名顶替、无证竞标的问题发生。在此基础上,还需要特别注意对小型企业予以扶持,避免发生大型或者中型企业采用各类不良方式打压小型企业等问题的发生。 2.4正确选择标段和编制投标书 公路工程项目招标过程中,允许承包商多标段报投。招标单位对投标段数量和具体标段进行综合考虑,条件允许时应承包商可以尽量多投。需注意的是,通常报投标段以3至5个为宜。在选择公路工程标段位置时,施工强项与标段施工内容应当切合,并且全面兼顾标段大小以及施工难易程度。同时,还要正确编制投标书,这也是公路工程项目施工投标的主要内容。通常工程项目业主将标书出售以后,便会快速组织投标单位参与标前会议,组织投标方现场考察,以便其能够对施工现场和标书中的疑问进行及时的解答。预算编制过程中,应当注意以下问题。第一,以清单确定具体工程量,存在的问题未经业主许可不能擅自改变;第二,正确采用定额,对指定的业务定额以同行业定额为基准;第三,对预算单价,需综合考虑施工中的浮动价格影响因素;第四,预算编制后需经严格审查以及复核,尽可能避免出现

公路养护工程施工招标投标管理暂行规定

公路养护工程施工招标投标管理暂行规定 第一章第一章总则 第一条为加强公路养护工程施工招标投标的管理,规范公路养护工程施工招标投标活动,保护招标人和投标人的合法权益,确保养护工程质量,提高投资效益,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规,制定本规定。 第二条公路养护工程施工招标投标应坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则。 第三条国道、省道公路的养护工程作业采用招投标方式的,应按本规定实行招标投标,其他公路可参照执行。凡列入国家和地方公路基本建设计划的公路养护工程项目,应按《公路工程施工招标投标管理办法》的规定执行。 第四条凡具有相应公路养护工程从业资质的公路养护工程施工单位,均可参加投标。 第五条交通部负责监督和指导全国公路养护工程招标投标活动。 县级以上人民政府交通主管部门负责监督和指导本行政区域内公路养护工程招标投标活动。 第六条公路养护工程的施工招标投标活动受国家法律的保护和约束,任何单位和个人不得以任何方式干预养护工程施工招标投标活动。 第二章第二章招标 第七条招标人可自行组织招标或委托具有相应资格的代理机构组织招标。自行组织招标的招标人或招标代理机构应具备下列条件: (一)具有法人资格;

(二)有组织编制招标文件和标底的能力; (三)有对投标人进行资格审查和组织评标定标的能力; 第八条实施招标的养护工程项目,应具备以下条件: (一)项目已列入年度养护维修计划; (二)资金来源已落实; (三)有关养护方案或设计文件已经完成并经批复; (四)招标文件已编制完毕; (五)其他相关准备工作已完成。 第九条公路养护工程招标标的应满足下列条件之一: (一)公路小修保养最小标的为连续10公里或小于10公里的整条路段,最短养护合同期限为一年; (二)投资不低于50万元的公路养护工程项目。 第十条招标方式 公路养护工程招标可采用公开招标、邀请招标两种形式。 (一)公开招标。招标人通过报刊、广播、电视、信息网络等媒介公开发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。 (二)邀请招标。招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标,邀请的投标人不得少于3个。因突发事件、紧急抢险或战备需要的特殊公路养护工程项目可采取指定养护单位的方式进行养护。 第十一条公开招标按下列程序进行: (一)组织编制招标文件; (二)发布招标公告;

相关主题
相关文档 最新文档