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马鞍山市土地征收补偿安置办法

马鞍山市土地征收补偿安置办法
马鞍山市土地征收补偿安置办法

马鞍山市土地征收补偿安置办法

马鞍山市人民政府令第43号《马鞍山市土地征收补偿安置办法》已经2008年12月16日市政府第23次常务会议讨论通过,现予公布,自2009年1月1日起施行。

市长周春雨2008年12月29日第一章总则

第一条为加强土地征收管理,维护当事人各方合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条本市市辖区内征收集体所有土地和拆迁集体土地上房屋、附着物(以下简称“征迁”)的补偿安置,适用本办法。

征地撤组后剩余土地征迁的补偿安置,亦适用本办法。

国家和省确定的重大基础设施项目对征迁补偿安置标准另有规定的,从其规定。

第三条市政府统一领导全市征迁工作。

市国土资源局统一管理征迁补偿安置工作,其所属的市土地征迁事务管理机构负责征迁补偿安置管理的事务性工作。

各区政府负责组织本级政府有关部门和乡镇政府、街道办事处,实施辖区内征迁工作,其成立的土地征迁事务机构负责辖区内征迁补偿安置的具体事务工作。慈湖经济开发区管委会负责其管理的昭明村、杨家村集体土地的征迁实施工作。

有关部门按照各自职责协同做好征迁相关工作。

第四条被征迁的农村集体经济组织、农村村民或其他权利人应当服从社会经济发展对建设用地的需要,依法维护自己的合法权益,积极协助做好征迁工作。

第五条建立征迁补偿安置保障联席会议制度,由区政府(慈湖经济开发区管委会)牵头,市国土资源、劳动保障、财政、公安、规划、房产、农林、监察等有关部门参与,定期研究解决征迁工作中的有关问题。

第二章征地程序

第六条征地按下列程序办理审批手续:

(一)申请征地单位按照征地报批要求准备报件,送市国土资源局。市国土资源局应按照市政府确定的年度用地计划及农用地转用计划安排组织报批。

(二)市国土资源局统筹拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案(单独选址的项目,供地方案一并拟订、报批),报经市政府审核同意后,依法上报有批准权的政府审批。征收林地的,应当先征得林业行政主管部门同意。

第七条征地方案经依法批准后,在被征收土地所在村、组内以市政府名义予以公告。其中,征收乡镇集体经济组织所有土地的,在乡镇政府所在地进行公告。

第八条被征地的集体经济组织、农村村民或其他权利人应当在征地公告规定的期限内,持土地权属证书或其他有效证明到指定的地点办理征迁补偿登记手续。未如期办理征地补偿登记手续的,以土地行政主管部门调查结果为准;未如期办理被拆迁房屋及附着物补偿登记手续的,以征迁事务机构调查结果为准。

第九条根据批准的征地方案,依照本办法规定的补偿安置标准,市国土资源局统筹拟订征地补偿安置方案、房屋拆迁补偿安置方案,在被征地所在地公告,听取意见。征地补偿安置方案、房屋拆迁补偿安置方案经市政府批准后,由各区政府(慈湖经济开发区管委会)组织实施。

第十条征地的各项费用自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。征地补偿安置费用没有足额到位前,被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人有权拒绝交地(集体经济组织、农村村民或其他权利人无正当理由拒绝领取补偿安置费的除外);被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人应当自征地各项费用付清之日起30日内交付被征土地。征地补偿、安置争议不影响征地方案的实施。

第十一条征地公告后,有关部门、单位和个人应在征地范围内暂停办理下列事项:

(一)审批宅基地和其他建设用地;

(二)审批新建、改建、扩建房屋;

(三)办理入户或分户,但因婚姻、出生、士兵退伍以及刑满释放、解除劳教等情况必须入户或分户的除外;

(四)核发工商营业执照;

(五)批准房屋过户、土地流转;

(六)变更房屋、土地用途。

第十二条对征迁补偿、安置争议的协调、裁决,责令交出土地及申请人民法院强制执行等依照法律法规的规定办理。

第三章征地补偿和人员安置

第十三条征地实行区片综合地价方式补偿。

征地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费两部分组成。其中,土地补偿费为征地区片综合地价的40%,安置补助费(含被征地农民基本养老保障基金)为征地区片综合地价的60%。

第十四条土地补偿费按以下规定支付和使用:

被征收土地属村集体经济组织所有的,设立财务专户,由乡镇、街道管理,所有人使用。属村民组所有的,土地补偿费总额的70%由集体经济组织按村民自治规定,自行组织分配给应安置人员,用于被征地农民的生产、生活支出。余下的30%纳入村集体经济组织公积金,用于历次征迁遗留等问题的处理,其使用、管理由区政府(慈湖经济开发区管委会)负责监督。

第十五条需要安置的农业人口数,按照被征耕地数量除以征地前被征地单位人均占有耕地的数量确定。被征地单位总人口为征地公告之日在籍的符合安置条件的常住农业人口。被征地单位征地前耕地总数量以国土资源部门调查成果为准。

耕地是指菜地、水田、旱地、经济作物地。精养鱼塘(含鱼苗塘)按耕地计算。

第十六条被征地单位的下列人员属于应安置人员:

(一)常住农业人口以及出生和合法婚入人员;

(二)原有常住农业户口的现役义务兵;

(三)原有常住农业户口的劳改劳教人员;

(四)1995年8月1日前户口迁入被征地村民组,有承包地和住房,主要劳动力从事农业生产并承担农业义务的人员。承包地未达到所在村民组承包地人均水平的,按实占比例予以安置;

(五)国家政策性移民中初始迁入地的农业人口;

(六)本市市区政策性迁移为小城镇户口的“自理口粮户”,在原居住地仍有承包地和住房的人员;

(七)征地转户时属本集体经济组织成员(以转户花名册为准),在历次征地中应安未安人员。

下列人员不属于应安置人员:

(一)历次征地已安置人员和征地转户后婚入及出生的自然增长人员;

(二)1982年10月15日后迁入人员不符合前款第四项规定条件的,不予安置。但可以办理户口农转非;

(三)自费农转非人员和户口迁出的在校全日制大中专学生。

第十七条应安置人员由村民委员会提出,在被征地村民小组公示后,由乡镇政府、街道办事处审核,区政府(慈湖经济开发区管委会)确认后,抄送市土地征迁事务管理机构备案。

第十八条征地时,安置补助费在支付下列费用后,剩余部分由区政府统一缴入市被征地农民基本养老保障基金专户:

(一)不满16周岁人员(含政策性移民时随父母生活统一农转非人员),一次性发给抚养补助费1.2万元;

(二)16周岁(含16周岁)以上人员,一次性发给自谋职业补助费1.5万元;

(三)无固定工作或无稳定收入的自费农转非人员、原征地撤组转户时不满16周岁未安置人员和户口迁出的在校全日制大中专学生,一次性发给生活补助费8000元。

第十九条将下列人员应得的补偿安置费一次性拨给区民政部门,由区民政部门按规定安置或

发放生活费:

(一)未满16周岁的孤儿;

(二)男满60周岁、女满55周岁的孤老人员;

(三)持有残疾证明、丧失劳动能力且无监护人的人员;

(四)经县级以上医院证明患有精神病且无监护人的人员。

第二十条经批准安置的农业人口,由公安部门及时就地办理农转非,纳入被征地农民基本养老保障体系、城镇就业服务体系和城镇居民医疗保险体系。家庭成员人均收入低于城市居民最低生活保障标准的,执行城市居民最低生活保障制度。

第二十一条经批准占用国有农场农用地,导致原使用单位受到损失的,应按征收农民集体所有土地的标准,支付土地、青苗、附着物补偿费、农业人口安置补助费,其人员不纳入被征地农民基本养老保障体系。

占用林地补偿按《安徽省林地保护管理条例》执行。

第四章青苗、附着物、住房补偿

第二十二条征地应依法据实支付青苗和附着物补偿费,青苗和附着物补偿费归所有者所有。

经依法批准临时使用农村集体土地的,用地单位应按本办法支付租金、青苗及附着物补偿费等费用。

第二十三条青苗补偿费,按一季农作物的产值乘以征地时实际种植面积计算,无青苗的不予补偿。擅自占用耕地,改变耕地用途,栽种树木或挖塘养鱼等,按原使用用途计算青苗补偿费。

零星名贵观赏树木可以移植的,付给移植费;不能移植的,给予适当补偿。

零星栽种的树木按实补偿。

第二十四条农田水利及机电排灌设施,需要复建的,由用地单位复建;电力、广播、通讯设施等附着物能迁移的,付给迁移费。不需复建和不能迁移的附着物,依据重置价结合成新据实补偿给所有权人。

需迁移坟墓的,应当予以公告。迁移费用按市民政部门核实的标准执行。

第二十五条拆迁宅基地上合法住房按重置价结合成新予以补偿。

第二十六条拆迁非住宅房,对用地、建设手续合法的产权人按下列规定进行补偿。其中,被拆迁人为企业的应持有工商营业执照:

(一)拆迁非住宅房,拆迁补偿款按住房补偿标准结合各类结构层高计算补偿。拆迁非住宅房中的附房、披房不加价;

(二)被拆迁工厂、站场、仓库堆栈中的设备、设施属破坏性拆除的应以评估价为依据给予补偿;

(三)拆迁企业的停产停业费按征收公告日期前3个月税后利润计补3个月。需搬迁设备的,搬迁、安装费按拆迁企业设备总价值的5%给予补偿;

(四)拆迁学校、医院、敬老院、村委会(社区)办公等公共服务用房,应当按城市规划要求予以重建或置换,不需要重建或置换的,按拆迁非住宅房补偿标准执行。

被拆迁人将房屋出租的,拆迁实施单位仅对被拆迁人进行补偿,有关承租人补偿费用由被拆迁人支付。

第二十七条拆迁个体工商户自有营业用房及连家店的,被拆迁人需提供土地使用权证、房屋产权证、工商营业执照,如土地使用权证上载明的土地用途为宅基地的,按住房补偿标准的 1.1倍计算,不再另行安置和支付停业搬迁损失等其它补偿;如土地使用权证载明为其它用途的,按第二十六条规定补偿。

第二十八条下列青苗、附着物、住房不予补偿:

(一)未依法取得用地批准、规划许可或在批准、许可的面积外违法建设的附着物、住房;

(二)征收土地公告后抢栽的花草、树木;

(三)超过批准使用期限,临时用地上的附着物;

(四)天然野生杂丛。

第二十九条征收郊区专业菜地,按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金,标准为5000元/亩。新菜地开发建设基金由各区按规定用途专款专用。

第五章住房拆迁安置

第三十条拆迁住房应给予住房安置。符合下列条件的,属于住房安置对象:

(一)征地公告前依法办理用地批准、规划许可或持有建房证、房屋产权证的被拆迁房屋的所有人;

(二)符合第十六条规定的应安置人员和1982年10月15日后迁入,有合法住房的人员。

原有常住农业户口,后转为非农户口,仍在其原居住房屋生活且有合法产权登记手续的,比照应安置人员予以住房安置;但已享有城镇住房福利(含福利分房、住房补贴、单位集资建房)的除外。

第三十一条有下列情形之一的,不属于住房安置对象:

(一)房屋未被拆迁的;

(二)暂住户或虽是常住户口但属租房居住的;

(三)通过继承、赠予、买卖等方式取得房屋所有权或实际使用权、收益权,但不是拆迁地集体经济组织成员的;

(四)历次征迁中已予住房安置或住房货币安置的;

(五)1982年10月15日后迁入,无合法住房的。

第三十二条住房拆迁安置实行货币化加配购安置房方式或产权调换安置方式,被拆迁人可选择上述两种方式中的一种。

(一)住房拆迁货币化加配购安置房方式。

拆迁合法面积住房按重置价支付补偿款给被拆迁人。

对应予住房安置的人员按每人3万元计付住房安置款,独生子女和丧偶者另加1.5万元。配购安置房面积为每个符合拆迁安置人员20平方米,独生子女和丧偶者另加10平方米。

特困户住房拆迁补偿安置费用总额不足以购置应安置标准内安置房的,差额款由用地单位全额支付。

(二)住房拆迁产权调换安置方式。

每个应予住房安置人员按30平方米实行等面积产权调换,互不支付差价。对于被拆迁原合法住房面积(不含披房、附房)低于应安置面积的,按原面积予以调换安置;高于应安置面积的,高出部分按拆迁住房重置价补偿给被拆迁人。

第三十三条远郊、线型工程等特殊情形不适宜实行货币安置和产权调换安置的,经市政府批准可按自拆自建方式安置。

实行自拆自建方式安置的,由区政府负责组织实施,被拆迁房屋按重置价的120%标准予以补偿。自拆自建宅基地征迁补偿、“三通一平”及公共设施建设等费用按每户4.6万元由区政府统筹包干使用。

第三十四条被拆迁户分户安置原则和人均被拆迁住房合法面积认定依据市政府关于集体土地上房屋产权登记有关规定执行。

第三十五条拆迁人拆迁房屋,应支付被拆迁人搬迁补助费;被拆迁人需临时自行安置过渡的,应支付临时安置补助费(过渡费);被拆迁人在拆迁公告规定的最后搬迁期限内完成搬迁的,拆迁人可按规定标准给予一次性搬迁奖励费。

第三十六条被拆迁人的子女就读小学、初中,因住房拆迁需要转学的,持市土地征迁事务管理机构出具的《马鞍山市住房拆迁户子女转学证明》,教育部门应根据其拆迁后的实际过渡住址,按就近入学原则安排就读,不得收取跨地区借读费。

第三十七条实行住房货币安置的住房安置款或实行产权调换方式调换应安置面积的购房款均由用地单位支付给区政府。

第三十八条被拆迁人办理安置房产权证时,持市土地征迁事务管理机构出具的《马鞍山市拆迁安置证明》,财税部门应按有关规定减免契税。

第六章法律责任

第三十九条有下列情形之一的,由有关部门责令改正,依法追究主管人员和其他直接责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;违法所得依法予以追回:

(一)征地公告发布后,有关部门、单位或个人在征地范围内违法违规办理第十一条暂停办理

事项造成后果的;

(二)被征地单位、有关部门或个人谎报数据,在征地过程中弄虚作假、冒名顶替骗取征迁补偿费用,或者截留征迁补偿费用的;

(三)侵占、挪用征迁补偿费用的;

(四)国家机关工作人员在实施征迁补偿工作中玩忽职守、滥用权力、徇私舞弊的;

(五)建设用地单位或个人擅自进行征迁补偿安置的;

(六)阻挠或破坏征迁工作,妨碍国家机关工作人员依法执行公务的。

第七章附则

第四十条征地区片综合地价、青苗、房屋及附着物拆迁等具体补偿标准,由市政府另行发文公布。

第四十一条征迁事务机构工作人员经业务培训,考核合格后,由市国土资源局核发《马鞍山市征迁人员上岗证》。从事征迁的工作人员须持证上岗。

第四十二条项目征迁可实行包干方式(包时间、包经费、包事务)。实行征地包干的项目,按测算的征迁成本总费用收取4%的不可预见费(其中1%作为包干奖励费)。

第四十三条征地管理费按省政府有关文件规定收取,返还地方部分,市土地征迁事务管理机构、区土地征迁事务机构按4.5:5.5分成。拆迁事务费按省有关规定执行,支付给经办的拆迁事务机构。

第四十四条本办法施行前已办理征地批准手续且已公布征地补偿安置、拆迁补偿安置方案的,按原方案执行。

第四十五条当涂县政府根据法律、法规的规定,结合本县实际情况制定当涂县土地征收补偿安置办法。

第四十六条本办法自2009年1月1日起施行。2002年2月24日市政府第39号令发布的《马鞍山市征用土地补偿安置办法》及其配套文件同时废止。

马鞍山市土地征收补偿安置办法实施细则

当涂县、各区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:

《马鞍山市土地征收补偿安置办法实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。

二〇〇八年十二月三十日马鞍山市土地征收补偿安置办法实施细则

根据《马鞍山市土地征收补偿安置办法》(市政府第43号令,以下简称《办法》),结合本市实际,制定本实施细则。

一、征迁体制及职能分工

1.市政府统一领导全市征地拆迁补偿安置工作。市国土资源局作为征地拆迁补偿安置工作主管部门,统一管理本市征地拆迁补偿安置工作。市土地征迁安置事务处更名为市土地征迁事务管理处,负责全市征地拆迁补偿安置管理的事务性工作。

各区政府、慈湖经济开发区管委会(其在土地征迁中行使区政府相同职能)负责本辖区内征地拆迁组织实施工作。其所属土地征迁事务机构负责征迁工作中技术性、事务性工作。

市各相关部门按照各自职能协同做好征迁相关工作:规划部门负责各类建筑物合法性认定;行政执法部门负责拆除违法建筑;房地产部门负责集体土地上房屋登记;公安部门负责户口管理和维护征迁工作秩序;工商部门负责企业工商执照管理和合法性认定;农林部门负责土地(林地)承包等有关事宜认定,并对村土地补偿费收支予以监督;民政部门负责特困户的认定和救济;财政部门负责征迁资金的管理和被征地农民基本养老保障基金的归集;监察部门负责征地拆迁工作中国家工作人员违规违纪行为的监督处理等。

二、征地报批程序

2.征地按下列程序办理审批手续:

(1)申请征地单位按照征地报批要求准备报件,向市国土资源局申报。申请征地单位指各区政府、开发区管委会、市土地发展中心以及可以按划拨或协议出让方式供地的项目建设单位。

(2)市国土资源局将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。当事人在告知后7个工作日内书面申请听证的,市国土资源局应当按照《国土资源听证规定》组织听证。

(3)市土地征迁事务管理处会同区国土资源分局、区征迁事务机构、乡镇,对拟征土地范围内由村委会(社区居委会)初始登记造册的土地权属、地类、面积、村组农业人口数及需要安置人数和地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果需经被征地农村集体经济组织或村委会(社区居委会)、农户以及地上附着物所有权人确认。

(4)市国土资源局组织市土地征迁事务管理处编制农用地转用方案、补充耕地方案和征地方案(单独选址的项目供地方案一并拟定),市劳动保障部门出具被征地农民养老保障意见,经市政府审定后上报有批准权的政府审批。征收林地的,应先征得林业行政主管部门同意。

三、公告管理和内容

征收集体土地必须依法进行征收土地公告和征地补偿安置、拆迁补偿安置方案公告,未依法进行公告的,不得实施征地行为。

3.征收土地公告运作方式和内容。

市国土资源局在收到征地方案批准文件之日起10个工作日内以市政府名义下发征收土地公告。征收土地公告拟定审批流程为:市国土资源局将征地批准文件和《征地通知单》送区政府(慈湖经济开发区管委会)。区征迁事务机构等根据批文初拟征收土地公告,经市土地征迁事务管理处审核,报市国土资源局批准后,以市政府名义在被征地集体经济组织所在地进行公告。

征收土地公告应当包括下列内容:

(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

(二)被征土地的所有权人、位置、地类和面积;

(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

(四)办理征地补偿登记的期限、地点。

4.征地补偿安置方案和拆迁补偿安置方案公告管理和内容。

区政府(慈湖经济开发区管委会)组织相关部门配合征迁事务机构在办理补偿登记及现场调查确认的基础上,以被征收土地所有权人为单位,按《办法》和本细则规定测算相关费用后,拟定征地补偿安置方案、拆迁补偿安置方案,经市土地征迁事务管理处审核,市国土资源局审定后在被征迁地公告(同时抄送市财政局、市劳动保障局)。被征地农村集体经济组织、村民或其他权利人对上述方案有异议的或要求听证的,应当在公告之日起10日内书面提出,在该期限内没有提出的,视为没有异议。市国土资源局应及时以市政府名义批准实施征地补偿安置方案及拆迁补偿安置方案。有异议的且确需修改的,由区征迁事务机构等单位汇总,市国土资源局应依据有关法律法规和批准的征收土地方案进行修改。要求听证的,由市国土资源局按规定组织听证。方案经修改完善后实施。

征地补偿安置方案公告应包括下列内容:

(一)被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置的农业人口数量等;

(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

(三)安置补助费的标准、数额、支付对象、人数和支付方式及剩余需归集为被征地农民基本养老保障金的数额;

(四)附着物及青苗的标准、数额、支付对象和支付方式;

(五)农业人员的具体安置途径;

(六)被征地农民参加养老保障方式和自愿参加就业培训方式;

(七)征求意见期限。

拆迁补偿安置方案公告应包括下列内容:

(一)拆迁范围、拆迁期限;

(二)被拆迁房屋及其附属物基本情况(拆迁面积、标准、补偿数额);

(三)住房安置人数、安置方式及费用、支付方式、结算方式;

(四)拆迁安置房落实情况(房源地点、交付时间)等;

(五)征求意见期限;div style="text-indent: 30pt; line-height: 30pt">四、征地、拆迁调查

5.征迁调查主要内容。

征迁调查内容主要为土地和所涉房屋、附着物及相关用地批准、规划许可、工商注册及登记发证情况,具体包括:(1)土地总面积、各地类面积、青苗面积、权属划分的调查明细表;(2)住宅房屋户数、建筑面积调查明细表;(3)非住宅房屋建筑面积、宗数调查明细表;(4)破坏性拆除企业设备、设施(无法进行搬迁和再次安装使用)调查明细表;(5)其它附着物户数、面积的调查明细表等。

6.被征迁人未如期办理补偿登记的处理。

被征迁户未如期办理征迁补偿登记手续的,分别以土地行政管理部门和征地事务机构调查结果为准。具体程序为:涉及土地权属、房屋及附着物权属分别由区国土资源分局和征迁事务机构调查后,将调查结果书面告知并送达被征迁户。在期限内被征迁户不作书面申辩的,告知结果生效。

7.被征迁人权利和义务。

在征地范围内所涉及各类土地和合法房屋及附着物,被征迁人均有权进行征迁登记,依据《办法》和本细则规定获得征迁补偿。

被征迁人应当配合区征迁事务机构等进行调查登记。被征迁人阻挠征迁调查登记,拒不提供有效权证,故意隐匿有效权证,造成调查登记不实、费用测算误差、补偿金额漏项的,由被征迁人承担责任。

五、征迁费用的审核、审批

8.征迁费用报审。

区征迁事务机构等在调查登记基础上对征迁总费用进行测算,征求用地单位意见后,报市土地征迁事务管理处审核。

区征迁事务机构等测算的征迁费用在报市土地征迁事务管理处审核时应提交以下材料:

(1)土地面积、地类、青苗调查明细表及对该部分补偿费用测算表;

(2)人员安置比例、发放抚养补助费及自谋职业补助费人数和在校大中专生、自费农转非、政策性移民应补助人数等,及对该部分补助费用的测算表;

(3)住房户数、建筑物和附着物面积与装璜情况的调查明细表及对该部分补偿、安置费用的测算表;

(4)非住宅房屋宗数、建筑面积和附着物等调查明细表,及对该部分补偿费用的测算表;

(5)破坏性拆除设备、设施的调查明细表,及对该部分补偿费用的测算表;

(6)违法建筑户数、建筑面积的调查明细表及拆违计划;

(7)征迁工作经费(5000元/亩)、征地管理费(皖价房〔2002〕47号文规定标准扣除报批时上缴省征地管理费)、拆迁事务费(7元/平方米或1000元/户);

(8)经批准实行征地包干项目的征迁不可预见费(含征迁奖励费);

(9)用地单位对调查情况和费用测算意见。

9.征迁费用审核、审批。

征迁费用测算未经审核的,不予办理补偿安置方案公告批准手续。征迁费用审核包括以下方面:(1)对区征迁事务机构等报送的各类调查明细表所载内容进行检查,对费用测算表进行复核;

(2)组织对报送的征地面积、地类和各类房屋建筑面积、户数等情况进行实地抽查(抽查率不少于3%),出现误差和不实的,退回重新测算;

(3)听取用地单位对区征迁事务机构等调查情况和费用测算的意见;

(4)市土地征迁事务管理处出具审核意见书,报市国土资源局审批。

10.征地包干协议内容和格式。

经批准实行征地包干的,费用测算后,用地单位应与区政府签订《征地包干协议》,市国土资源局予以鉴证。该协议应当明确双方责任和义务,包括:征迁工作内容、补偿安置费用、交地时间、

费用支付方式、征迁工作秩序的维护等,其格式文本由市土地征迁事务管理处统一印制。

六、征地公告后暂停办理的事项

11.暂停办理事项申请。

按照《办法》第十一条规定,征地公告后(项目占用转户撤组剩余土地的,以取得用地批准文件时间为准,下同),用地单位应当向市土地征迁事务管理处申请在征地范围内暂停办理有关事项,申请时提交暂停办理事项申请书、规划批准文件、征地批准文件。

12.暂停办理事项通知和公告。

市土地征迁事务管理处收到用地单位暂停办理事项申请后,应当在3个工作日内审查完毕,审查后报市国土资源局以市政府名义下发《暂停办理事项通知》,送达当地规划、建设、户籍、工商、税务、房产、国土等行政主管部门及所在区政府、乡镇政府、街道办事处,并在征地范围内张贴,予以公告。通知应当载明征地批文、暂停事项、暂停范围、暂停期限等内容。

13.暂停期限。

暂停期限,自公告之日起算,最长不超过一年。用地单位需延长暂停期限的,应当提前30日按原程序申办《继/span>

七、征地补偿安置

14.征地补偿款项。

征地补偿款项包括:土地补偿费、抚养补助费、自谋职业补助费、青苗费及自费农转非、户口迁出的在校全日制大中专学生生活补助费、政策性移民时不满16周岁统一转非后随父母在征迁地生活人员生活补助费和征地转户办理时不满16周岁未安置人员生活补助费等。

15.土地补偿费分配原则和计算方式。

根据《办法》第十四条关于被征土地“属村民组所有的,土地补偿费总额的70%由集体经济组织按村民自治规定,自行组织分配给应安置人员”的规定,征地时应确保该集体经济组织符合安置条件的成员每人所得到的土地补偿费一致。具体操作时可以模拟该村民组的土地全部被征,计算出人均应得的28%征地区片综合地价标准,每次征地时均按此标准支付给被安置人员。项目征地根据征地区片综合地价28%算出的土地补偿费不足以支付应安置人员土地补偿费时,可从村留存的30%土地补偿费(即12%征地区片综合地价)和征地不可预见费等包干费用中列支。仍不够的,由用地单位据实另行支付。项目征地根据区片综合地价中28%的土地补偿费支付应安置人员土地补偿费后仍有节余的,节余部分按统算均分原则人均一份,提前造册发放,以后征地中对涉及人员予以扣减。

国家政策性移民在被征地村组未落实承包地的家庭人员,由用地单位按本村组统算均分计算出的土地费分配标准据实另行支付。

对于历次征地时按比例不足一人安置的,不足部分土地补偿费根据不足比例按现行标准予以补齐。

16.征地应安置人员的确定方式、原则及安置补助费的分配兑付。

(1)应安置人员确定方式。

安置人员数量(人)=被征地耕地面积(亩)÷征地公告时人均耕地面积(亩)(征地前被征地农村集体经济组织耕地总面积÷征地公告时该集体经济组织符合安置条件成员总数)。

按上述方式计算应安置人员数出现小数的,作四舍五入处理。

(2)具体安置对象按以下原则确定:

①本户承包土地全部被征完,该户全部人口纳入安置范围;

②本户承包土地部分被征,但征地户人均耕地不足0.3亩或户承包土地被征收70%以上,自愿放弃剩余承包地交由本集体经济组织重新安排使用的,该户全部人口可纳入安置范围。

应安置人员由村民委员会按照年老者优先安置等原则提出,在被征地村民小组公示不少于5天后,由乡镇、街道组织公安派出所、国土管理所、就业保障事务所等单位 black">个工作日内完成审核并上报,区政府在4个工作日内组织公安、劳动、征迁安置事务机构等部门进行复核,确定应安置人数、具体安置对象和核算应支付的征地补偿费用后,报市土地征迁事务管理处备案,市土地征迁事务管理处应在5个工作日内反馈备案意见。备案后的安置人员,公安部门和劳动保障部门应及时分别予以办理农转非手续和养老保障手续。

(3)安置补助费的分配兑付。

项目征地60%征地区片综合地价不足以支付抚养补助费、自谋职业补助费、自费农转非和在校大中专生生活补助费、政策性移民随父母生活的16周岁以下统一农转非人员生活补助费、原征地撤组转户时未安置的16周岁以下人员生活补助费用的,由用地单位据实另行支付。项目征地60%区片综合地价支付上述费用尚有节余的,节余部分全额上交市被征地农民基本养老保障基金财政专户。

17.费用支付。

根据经批准的《征地补偿安置方案公告》,用地单位将征地成本一次性支付到各区政府指定的专户,由区征迁事务机构等负责支付给所在村进行分配。

18.专业菜地认定。

为了避免被征土地使用权人擅自改变地类套取地类补偿标准差价,市蔬菜办应对全市专业菜地以村组为单位,对面积、位置进行登记造册建档并提供给市国土资源局及所在区政府。征地中对专业菜地认定有异议的,由市蔬菜办确定。

八、被征地农民基本养老保障基金的归集和发放标准

19.被征地农民基本养老保障基金的归集。

征地时,根据征地面积和区片综合地价计算出的征地补偿总费用应优先支付抚养补助费、自谋职业补助费、自费农转非和在校大中专生生活补助费、政策性移民随父母生活的16周岁以下统一农转非人员生活补助费、原征地撤组转户时未安置的16周岁以下人员生活补助费,剩余的安置补助费作为被征地农民基本养老保障基金,区政府在征地补偿安置方案获市政府批准后应及时向市被征地农民基本养老保障基金财政专户解缴。具体操作时,区政府设立征地补偿费专户并以村组为单位建立帐册,独立核算,以实现征地村组征地区片综合地价分配比例提取的总体平衡。市财政、劳动保障等部门年终应与各区政府就被征地农民基本养老保障金上缴数额予以对帐核实,确保被征地农民基本养老保障基金应缴尽缴、足额到帐。

20.被征地农民基本养老金发放标准。

凡经批准纳入被征地农民基本养老体系,男年满60周岁、女年满55周岁的被征地农民,每月养老金发放标准为180元/人。

九、被征地农民转户后参加就业培训和医疗保险

21.未就业的被征地农民可到各区的公共就业服务机构办理失业登记,领取《就业服务卡》,凭《就业服务卡》享受免费职业介绍、一次性职业培训补贴。

被征地农民参加有关就业扶持和免费就业服务所需资金,从再就业资金中列支。

22.被征地农民转户后自愿参加城镇居民医疗保险的,按照劳动保障部门的相关规定,到社区登记参保。

十、住房拆迁的安置方式及拆迁补偿

23.住房拆迁安置方式。

依照《办法》第三十二条的规定,住房拆迁安置方式分为货币化加配购安置房方式和产权调换安置方式。具体操作中,被拆迁户须填写《被拆迁户选择拆迁安置方式申请表》,作为补偿安置依据。对远郊和线型工程等项目征地不适宜实行货币化或产权调换安置的,经市政府批准可实行自拆自建安置方式。

24.拆迁补偿款项。

拆迁住宅房屋实行货币化加配购安置房方式、产权调换安置方式或自拆自建方式安置的,被拆迁人的货币补偿款包括以下6项:(1)拆迁补偿费,(2)装修装璜补偿费,(3)搬家费、过渡费,(4)电话、有线电视、热水器、空调等拆迁移机费,(5)围墙、地坪等补偿费,(6)搬家奖励费。其中,实行货币化加配购安置房方式安置的拆迁补偿费包括:(1)原房补偿费,(2)住房安置费;实行产权调换安置方式的拆迁补偿费为:产权调换面积以外多余的原房补偿费;实行自拆自建安置方式的拆迁补偿费包括:(1)原房补偿费,(2)按原房补偿费20%计算的自拆自建补助款。

非住宅房屋拆迁,对企业类被拆迁人的货币补偿款包括以下6项:(1)拆迁补偿费,(2)装修装璜补偿费,(3)电话、有线电视、空调、热水器及水、电、气设施等拆移补偿费,(4)围墙、地坪、道路等补偿费,(5)设备拆除安装、搬迁费,停产停业补助费,(6)破坏性拆除设备、设施拆除补偿费。对公共服务用房被拆迁人的货币补偿款为企业类的前1-4项加搬家奖励费构成。

25.破坏性拆除设备、设施补偿。

破坏性拆除设备、设施专指地下油罐、变电设施、化工管道、耐火炉等拆除后无法进行搬迁或再次安置使用的特殊设备、设施。该类设备、设施由用地单位和被拆迁人共同选定中介组织进行评估,评估结果作为参考依据,由区征迁事务机构按项目汇总报所在区政府审定后补偿。

26.费用支付。

拆迁房屋等补偿安置费用,用地单位在《拆迁补偿安置方案公告》批准后3日内根据测算的总费用支付到各区政府指定的专户,由区征迁事务机构等单位直接支付给被拆迁人。

十一、住宅房屋补偿面积的认定

27.拆迁住房调查登记依据。

拆迁住房调查登记依据“一户一宅”规定,实行按权证登记补偿制度。无权证的住房不得登记补偿。但征迁时经市规划和国土部门审核认可为合法居住面积的除外。

对马鞍山市人民政府办公室《关于集体土地上房屋权属登记发证工作"color: black">2007〕87号)第一条第二款中规定的不予办理房地产权属登记的5类房屋不予登记补偿。

28.住房合法补偿面积的认定和处理。

住房合法补偿面积认定按马政办〔2007〕87号文规定执行。被拆迁户补偿登记时没有办理房地产权属登记或《房地产权证》的,按“我市农村住房每户建筑面积标准为160平方米,家庭人口较多的可以适当增加住房面积,但人均不得超过40平方米(独生子女按2人计算)”的规定,经规划、国土部门审核认可后予以补偿。

对超建和违建的住房,如自行在规定时限内拆除的,给予80元/平方米的自行拆除补助费。不自行拆除的,由用地单位申请市规划部门进行违建认定,行政执法部门依法实施拆除,组织拆除执行费由被执行人支付。

十二、住房拆迁补偿安置分立户的认定

29.在住房拆迁补偿安置调查登记时,分立户的设立按马鞍山市集体土地上房屋权属登记发证领导小组《关于集体土地上房屋权属登记有关具体政策的补充规定的通知》(马集权组〔2008〕2号)规定办理。未经有关组织同意、公安部门审批或书面认定,不得擅自分户登记补偿安置。

十三、同一户籍家庭人口的认定

30.除《办法》第三十一条规定的五种情况外,下列人员也不属于住房安置对象:

(1)不实际居住的空挂户口;

(2)虽户口实际存续,但系寄居、寄养、寄读的。

十四、住房安置对象的调查认定

31.住房安置对象调查。

征迁事务机构应对被拆迁户提供的户口本(含户口扉页)、拆迁户建房证或产权证等的真实性、合法性调查确认。

三代或四代同堂或已达晚婚年龄或离婚一年以上的必须分别到公安等部门按有关规定办理分户审批和产权登记或认定手续,否则不予分户登记。

32.住房安置对象认定。

征迁事务机构要依据被征地所在村组农业户口(或原为被征迁地户口)、符合拥有农村宅基地使用权、合法住房被拆迁三要素确定。下列几种类型人员一律认定为非住房安置对象:(1)原为被征迁地农业户口,后转为非农户口,在城市已拥有住房且没有征迁地分户产权登记手续的;

(2)户口不在被拆迁地村组,无论其在户口所在地是否有住房,在被拆迁地无宅基地使用权证或建房证的(有村组分、并情形,经村、乡镇提供证明的除外);

(3)城市居民在被拆迁地建设或取得的房屋。

十五、非住宅房屋的拆迁

33.非住宅房屋没有两证的。

未依法取得规划与用地手续的非住宅房屋,由用地单位申请规划部门进行合法性认定,确定为违法建筑的,一律由行政执法部门依法予以拆除。

34.非住宅房屋只有一证的。

只办了用地手续未办规划建设手续的,确认时最大面积不得超过用地权证记载的面积。多余的面积按违法建筑处理。

十六、农业人员安置、住房安置等截止日期

35.征地拆迁时,农业人员安置、住房安置和一次性生活补助,以经依法批准的征地补偿安置、房屋拆迁补偿安置方案公告日期为受理截止时间。

十七、特困户的认定

36.特困户原则上应为低保户和大病返贫户(按医保政策所列予以救助的病种认定)等。其认定程序为:

(1)被拆迁特困户(或大病返贫户)向所在村组申请;

(2)村委会研究同意后形成意见,并在征迁所在村组公示无异议;

(3)经区征迁工作小组形成意见,由区民政局或市医疗工伤生育保险管理服务中心认定。

十八、拆迁安置证明发放

37.被拆迁户购买住房的,应当持住房拆迁补偿表、住房安置货币化审批表或拆迁住房产权调换结算凭证和《购房合同》原件,到市土地征迁事务管理处开具《马鞍山市征地拆迁安置证明》。市产权处和市财政局凭《马鞍山市征地拆迁安置证明》办理产权证和契税减免手续。

十九、被拆迁户拆迁过渡时间和标准

38.拆迁住房应安置人员,需自行安置过渡时间按拆迁之日起至通知发放安置房钥匙之日后3个月为止,项目用地单位最多负责支付18个月的过渡费,超期部分原则上由负责安置房建设的责任主体支付。拆迁过渡费标准为每人每月200元。执行市政府第39号令拆迁过渡尚未发放安置房钥匙的被拆迁户,拆迁过渡费标准自《办法》施行之日起按此标准执行,费用来源仍由原项目用地单位支付。

二十、被拆迁农民安置房有关事项

39.各区政府应于每年初根据征地拆迁安置需要提出年度安置房建设计划,报市安置房建设领导小组批准后组织实施。安置房建设需征收土地,涉及农用地的,市国土资源局应纳入年度农转用计划,优先保障用地。

40.被拆迁农民安置房建设、供应和管理。

(1)被拆迁农民安置房是指市政府统一规划,区政府组织实施,市场统一运作,定向限价销售的具有保障性质的政策性住房。

(2)市安置房建设领导小组是本市被拆迁农民安置房建设、供应和管理的协调机构。其所设办公室具体承办日常工作。

(3)被拆迁农民安置房的供应对象为符合《办法》第三十条规定的住房被拆迁人。

(4)被拆迁农民安置房由所在区政府(或其它经市政府批准的单位)负责建设、管理和分配。

(5)安置房规划设计和建设必须符合国家住宅建设规范,不得降低设计和建设标准。安置小区规划设计方案和建设户型方案,经规划部门审查并报市安置房建设领导小组同意后,方可核发《建设工程规划许可证》。开发建设单位须严格按照批准的规划设计方案和建设户型方案组织施工,未经领导小组同意不得擅自改变。

安置房户型设计须符合《办法》安置标准。结合我市被征迁安置农户家庭人口实际,安置房建设户型设定为A、B、C、D、E、F六类,与其相对应的建筑设计标准分别为:50平方米左右、60平方米左右、70平方米左右、80平方米左右、90平方米左右、120平方米左右。左右值控制在5平方米以内(含5平方米)。

(6)被拆迁农民安置房销售价格和楼层层次费费率标准。

被拆迁农民安置房售价按安置房销售基准价乘以楼层层次费费率计算。

①安置房销售价格。

安置房销售基准价格为1600元/平方米。应安置面积内的部分(A类户型标准均视同应安置面积)销售基价为1600元/平方米;超出规定安置标准5平方米以下(含5平方米)的部分,视为自然超面积,销售价仍为1600元/平方米;超出其安置标准5平方米以上10平方米以下(: black">平方米)的部分,销售基价为1780元/平方米;超出规定安置标准10平方米以上的部分,销售基价为2080元/平方米。对于特殊情况确需提高户型等级购房的,由被拆迁户申请,经各安置房建设

责任主体单位批准,方可超规定户型购房,价格按2680元/平方米计收。房屋跃层部分销售价格,一律按1000元/平方米计算。

②楼层层次费费率标准。

楼层层次费费率标准分别为一楼-1%、二楼0、三楼+3%、四楼+4%、五楼+2%、六楼-8%。单元综合费率为0。

(7)住房拆迁安置规定房型标准。

选择货币化加配购安置房方式安置的家庭。配购安置房标准为人均20平方米(独生子女加10平方米),予以对应套型安置。即1人户、2人户对应配购A型房;3人中非独生子女户配购B型房;3人中独生子女户配购C型房;4人户配购D型房等。考虑到被拆迁户的家庭人口结构、组成及人口变化等因素,对以下几种情形如其要求提高户型等级标准购房的,可以允许其在政策规定的安置标准的基础上提高一个房型等级购买安置房:

①分户居住的老年夫妻;

②分户居住的新婚夫妻;

③单亲家庭;

④夫妻育有两个及两个以上子女,并至少有一个子女已达法定婚龄但未婚的。

不属于上述情形的,原则上不得提高房型等级标准购房。

(8)经批准可以提高户型等级购房的房屋销售基价。

①分户居住的老年夫妻将购房标准由A型提高到B型后,55平方米以下面积按基价1600元/平方米计算,超出的面积按基价1780元/平方米计算。

②属上述二、三类情况,由应安置对应A型房提高一个户型等级到B型房等级购房的,以及四类情况,由D型房提高一个户型等级到E型房,按基价1600元/平方米计算。

(9)选择产权调换方式安置的家庭,根据人均调换30平方米规定,不得提高房型等级安置。即1人户对应调换安置A户型,2人户对应调换安置B户型,3人户对应调换安置D户型,4人户对应调换安置E户型。因安置房套型设计等原因,造成被拆迁人实际调换的拆迁安置房面积小于应调换安置面积的,拆迁人应按拆迁安置房基准价补偿其调换安置不足面积价款;超过其应调换安置面积的,被拆迁人超面积5平方米(不含5平方米)至10平方米(含10平方米)按1780元/平方米支付,10平方米以上部分按2080元/平方米支付。

(10)被拆迁户购买安置房应缴纳的相关税费及住房维修基金由被拆迁户自行缴纳。

41.被拆迁农民安置房建设资金管理。

各区应设立被拆迁农民安置房建设资金财政专户,专款专用,接受财政和审计部门的监督。资金原则上按项目封闭管理,不得挪作它用。用地单位应及时将列入安置计划的被拆迁农民住房安置货币化安置款或产权调换(产权调换面积内基准价格按1600元/平方米计算)结算资金,按实拨付到安置房建设责任主体单位设立的被拆迁农民安置房资金专户。超面积申购被拆迁农民安置房的购房款,应当纳入所在区的被拆迁农民安置房建设资金财政专户,专项用于被拆迁农民安置房建设资金平衡。

二十一、征迁补偿、安置争议的协调、裁决

42.被征迁集体经济组织、村民或其他权利人对征地拆迁补偿有争议的,自市政府批准的征地拆迁补偿安置方案公告之日起30日内,书面向市政府申请协调,由市政府自收到申请之日起60日内协调完毕。协调达不成协议的,当事人自协调不成之日起15日内,可向省政府书面申请裁决。不服裁??置争议协调、裁决、复议和诉讼期内,不停止征地方案的实施。

二十二、征地包干费用的使用和管理

43.征地包干不可预见费等费用主要用来处理征迁中历史遗留问题和一些突发性事件,如上访及征迁工作秩序的维护等。项目完成决算后若有节余,应全部上缴财政管理。

二十三、桥梁、沟渠等附着物补偿费用的使用和管理

44.附着物补偿费用归所有权人所有,属村、组所有的,专户储存。转户撤组时按转户在册名单予以均分。平时若需使用,按村帐乡管规定及程序办理。

二十四、征地工作经费标准、使用和管理

45.征地工作经费每亩为5000元,其使用范围主要为三个方面:一是支付征迁工作场地租金

及购置必要办公设施;二是支付聘用工作人员工资,村民代表等人员务工补助、通讯补助,全体工作人员加班费、防暑防冻等费用;三是支付会议费、征迁工作中各类耗材(如复印费、纸张表格、皮尺、漆、刷等费用)。征地工作经费由各征迁责任主体掌握使用,具体分配使用管理办法,由各区政府等征迁责任主体决定。

二十五、关于加强征地拆迁综合监管

46.实行征地拆迁属地负责制。

各区政府是本区征地拆迁补偿安置的责任主体。各区政府应当切实担当起依法拆迁、综合保障、严格执法、维护被拆迁群众利益、确保稳定的责任,强化组织协调,形成征迁合力,提高征迁效率。

47.实行征迁工作目标专项考核。

征地拆迁目标实行专项考核,包括征迁任务,依法征迁,补偿安置,成本控制,被拆迁农民安置房建设、供应和管理,征迁项目资料归档管理,征迁稳定等内容。具体考核工作,按年度进行,由市国土资源局负责组织实施。

48.实行征迁工作项目审计制度。

各区应当实行征迁项目审计制度,对征迁项目实行成本审计,严格控制征迁成本。

49.建立征迁工作包干奖励制度。

实行征迁工作包干的,用地单位应当按照测算的征迁成本总费用的1%向区政府支付征迁工作奖励费,由用地单位在签定征地包干协议时缴纳给市土地征迁事务管理处监管,所在区在约定期限内完成包干任务的,在征得用地单位同意后,由市土地征迁事务管理处支付给所在区政府;否则,直接退还给用地单位。

50.项目征迁结束后,区征迁事务机构在征得区政府同意后,应向市土地征迁补偿安置事务处办理报结手续,并提供以下材料:

(1)征迁工作报结申请表;

(2)征迁补偿安置资料;

(3)征地包干协议;

(4)与用地单位的移交用地凭证;

(5)所在区政府对报结项目继续承担后续管理的承诺。

征迁报结后,市土地征迁事务管理处在征求用地单位意见的基础上,及时向所在区政府兑付完成征迁工作奖励费用。

二十六、施行日期

本实施细则自2009年1月1日起施行

青岛市人民政府征收土地公告--关于批准征收土地的公告(征地公告[2014]12号)

青岛市人民政府征收土地公告--关于批准征收土地的公告(征 地公告[2014]12号) 【法规类别】土地征用与有偿使用 【发文字号】征地公告[2014]12号 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】2014.05.29 【实施日期】2014.05.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 青岛市人民政府征收土地公告 (征地公告[2014]12号) 2013年6月16日,《山东省人民政府关于青岛市2012年第10批次建设用地实施方案的批复》(鲁政土字〔2013〕344号)批准征收我市李沧区、崂山区土地75.4252公顷。现公告如下: 一、征收土地位置及用途 宗地一:位于李沧区九水路街道办事处广水路以南、毛杨路以东,涉及九水路街道办事处北王家上流社区、南王家上流社区。土地面积为0.1710公顷,其中北王家上流社区土地0.0130公顷(果园0.0013公顷、农村道路0.0117公顷),南王家上流社区土地0.1580公顷(农村道路0.0247公顷、独立工矿0.1333公顷)。该宗土地作为公共管理

与公共服务用地。 宗地二:位于李沧区东部世园大道以北、崂山区纵五路以西,涉及李沧区九水路街道办事处杨家上流社区、崂山区北宅街道办事处西陈社区。土地面积为6.1483公顷,其中杨家上流社区土地0.6852公顷(果园0.1302公顷、其他草地0.5550公顷),西陈社区土地5.4631公顷(耕地3.1296公顷、园地1.7922公顷、有林地0.0273公顷、其他草地0.1098公顷、农村道路0.0727公顷、水库水面0.3315公顷)。该宗土地作为商住用地。 宗地三:位于李沧区九水路街道办事处毛杨路以东、世园大道以南,涉及九水路街道办事处南王家上流社区、北王家上流社区、杨家上流社区、毕家上流社区。土地面积为7.3670公顷,其中南王家上流社区0.2622公顷(全部为园地),北王家上流社区 0.0461公顷(全部为园地),杨家上流社区6.1632公顷(园地6.1550公顷、设施农用地0.0082公顷),毕家上流社区0.8955公顷(全部为园地)。该宗土地作为公共管理与公共服务用地。 宗地四:位于李沧区九水路街道办事处毛杨路以西、世园大道以南,涉及九水路街道办事处南王家上流社区、杨家上流社区。土地面积为5.4523公顷,其中南王家上流社区5.2367公顷(耕地0.8241公顷、园地0.

征收土地及补偿安置方案公告【模板】

征收土地及补偿安置方案公告 顺建告〔2012〕607号 根据《关于佛山港了哥山港区本港作业区通用码头项目建设用地的批复》[粤国土资(建)字〔2012〕831号]精神,经广东省人民政府批准,同意将杏坛镇南华股份合作经济社所有的15.0865公顷集体农用地转为建设用地,连同其原有的1.3407公顷集体建设用地一并征收为国有土地,上述合共16.4272公顷土地按规划作为佛山港了哥山港区本港作业区通用码头项目建设用地。现按土地管理有关法律法规及规范性文件规定,将征收土地的有关事项公告如下: 一、建设用地项目名称:佛山港了哥山港区本港作业区通用码头项目建设用地。 二、被征收土地位置:杏坛镇南华村辖区范围内(具体位置见附图)。 三、被征收土地单位、面积、地类:杏坛镇南华股份合作经济社,16.4272公顷(折合246.408 亩,其中:耕地3.4455亩、果园1.2135亩、养殖水面76.161亩、可调整养殖水面145.3695亩、农田水利用地0.108亩,建设用地20.1105亩)。 四、征收土地的补偿安置标准根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施〈中华人民 共和国土地管理法〉办法》等法律法规和《关于印发广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)的通知》(粤国土资利用发〔2011〕21号)、《转发劳动保障部国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》(粤劳社发〔2007〕22号)、《顺德市农用地转用、征用和有偿使用土地暂行规定》(顺府发〔2000〕20号)、《关于进一步完善农村土地管理制度实施办法》(顺府发〔2004〕2号)和《关于同意调整顺德区征地补偿标准的复函》(顺府办函[2011]301号)等文件的有关规定执行,包括以下部分: 1. 土地补偿费和安置补助费合共54000元/亩;青苗补偿费3000元/亩。 2. 逐年支付社会保障费用。起始标准按照被征收土地面积计1500元/亩·年执行,之后每5年按5%的幅度调升一次,支付年限为30年。 3.按被征收土地面积的15%在南华股份合作经济社土地范围内被征收的土地范围外给南华股份合作经济社预留征地留用地,办理建设用地手续时涉及的税费由征地单位负责。 4. 被征地农民的基本养老保障按市、区的有关文件执行。 其他未尽事宜按照双方签订的征收土地补偿协议执行。具体工作委托杏坛镇人民政府与南华股份合作经济社协商确定实施。 五、对农地承包者的青苗补偿由村委会或股份合作经济社依据双方签订的承包合同约定的条款补偿;若无约定,则根据农作物的实际情况给予适当补偿。 六、地上附着物或建(构)筑物的拆迁和安置按《关于调整城乡房屋拆迁补偿安置暂行办法 的通知》(顺府发〔2009〕27号)的有关规定执行。 七、上述征地补偿安置方案经征求意见后,我局拟报区人民政府批准。根据《中华人民共和 国土地管理法实施条例》第二十五条的规定,对批准后的征收土地补偿安置方案有争议的,可依法向省人民政府申请裁决,但不影响征地工作的组织实施。 特此公告 XX市顺德区国土城建和水利局 2012年9月29日

海安镇集体土地村民房屋征收补偿安置实施办法解析

海安镇集体土地村民房屋征收补偿安置实施办法(试行) 海安镇集体土地村民房屋征收补偿安置实施办法(试行) 海镇政〔2012〕1号 各街道、各部门: 为加快海安城镇化进程,推动海安镇社会经济快速发展,不断提升新农村建设水平,完善村民房屋征收补偿安置政策,保证被征收房屋得到合理的补偿并妥善安置,根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《海安县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(海政发[2011]77号)、《海安县国有土地上房屋征收补偿评估技术细则(试行)》(海政办发[2011]196号)等文件精神,结合村民房屋征收补偿安置实际,特制定《海安镇集体土地村民房屋征收补偿安置实施办法(试行)》。 一、适用区域及对象 海安镇区域范围内集体土地村民房屋征收补偿安置适用本办法。 二、安置方式及规定 村民房屋征收原则上只可以选择村民安置房安置。如作出房屋征收决定的实施项目,其征收补偿安置方案中提供国有土地上

房屋产权调换安置方式,则该征收实施项目范围的征收村民也可以选择国有土地上房屋产权调换或货币补偿安置。 ⒈对集体土地上房屋征收的村(居)民选择货币补偿安置的,参照本办法补偿标准给予评估补偿,但不得再享受其他任何形式的安置。 2.对选择国有土地上产权调换安置的,执行《海安县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(海政发[2011]77号)和本区域的房屋征收补偿安置政策。 ⒊对符合选择两套多层公寓,既选择国有土地上房屋产权调换安置,又选择农民安置房安置的,对原征收房屋合法建筑面积和合法宅基地面积各50%分别进行国有土地房屋征收评估补偿和集体土地房屋征收评估补偿。安置时,可将原拆除合法建筑面积的各50%分别带入产权调换房和农民安置房作为合法安置面积,也可根据按人口核定应享受合法面积的50%作为农民安置房合法安置面积,两种方式任选一种。 ⒋对选择村民安置房安置的,按照本《办法》补偿安置政策执行。 三、补偿政策 ⒈评估方法:集体土地村(居)民房屋征收按照被征收房屋所处区位结合建安成新价的方式给予评估补偿。

2017国家农村土地征地补偿标准(仅供参考)

2017国家农村土地征地补偿标准 土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。 一、征地补偿费用项目 1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。 2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损,向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。 3、附着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物,如房屋、其它设施,因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。 4、安置补助费 用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。 二、征地补偿标准 1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。 2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准):按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。 3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定,已经在2013年3月26日《土地管理法》中删除。 政府征收农民土地,应有合法项目,按照法定程序,给予被征收人合理补偿,先补偿,再征收,任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议,以申请信息公开,提起行政复议,行政诉讼等方式争取自己的合法权利。 征地补偿 1、征收耕地补偿标准 旱田平均每亩补偿5.3万元。 水田平均每亩补偿9万元。 菜田平均每亩补偿15万元。 2、征收基本农田补偿标准

辽宁省关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理意见的通知

辽宁省关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用 和管理意见的通知 各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 经省政府同意,现将省农委、省国土资源厅、省民政厅、省监察厅、省财政厅、省劳动保障厅、省信访局、省政府法制办《关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 二○○八年十二月十九日关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理的意见 为进一步规范农村集体土地征地补偿费用(含土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费,下同)的分配、使用和管理工作,切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益,现就农村集体土地征地补偿费用的分配、使用和管理问题提出如下意见: 一、严格执行有关征地补偿费用的法律法规 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《辽宁省实施〈土地管理法〉办法》和《辽宁省实施〈农村土地承包法〉办法》等有关规定,农村集体土地征地补偿费用的分配、使用和管理应当坚持“六个不准”,即:农村土地依法属于农村集体经济组织所有的,不准擅自改变原集体经济组织的土地所有权(已经打乱集体经济组织界限的,可以本着尊重历史、承认现实的原则不再恢复);维护农村集体经济组织成员的合法权益,不准剥夺和非法限制其获得相应征地补偿费用分配的资格;严格执行法律法规规定,不准假借村民会议或少数服从多数等办法侵害被征地农民的合法权益;依法保护对农村土地投资人的补偿权,不准克扣或剥夺投资者的合理补偿;公开发放征地补偿费用,不准以暗箱操作、欺骗、胁迫等方式克扣、侵占、截留和挪用;保

持承包关系的长期稳定,不准借征收、征用之机重新调整承包地。法律法规没有具体规定的,要从实际出发,按照法律法规精神,以维护被征地农民合法权益为宗旨,积极探索,统筹兼顾,平稳操作,妥善解决。 二、强化农村集体土地征收、征用的管理 (一)确定被征地农民社会保障对象。符合被征地农民社会保障条件的人员,要办理社会保障。被征地农民所需社会保障资金中集体承担不足部分,由地方政府和用地单位解决。社会保障费用不落实的,不得批准征地。 (二)确定被征收、征用农村集体土地的对象及人口。被征收、征用农村集体土地一般分为本集体经济组织内部家庭承包土地和其他方式承包土地(含专业承包地、机动地、“四荒”地及公共用地,下同)。属于应当实行家庭承包土地的,要依法平均确权给本集体经济组织成员。 (三)制定征地补偿、安置方案。根据依法批准的征地方案,乡镇政府负责指导被征地农村集体经济组织制定征地补偿、安置方案,内容包括征地补偿费用的标准、数额、支付对象和支付方式以及涉及农业人口的安置途径。征地补偿、安置方案经集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议通过并乡镇政府和县级农业部门审核后,交由县级国土资源部门进行公示告,公示告时间不得少于10个工作日。公示告期内被征地农民对征地补偿、安置方案持有异议或要求举行听证的,县级国土资源部门会同农业等部门在10个工作日内组织听证,针对提出的意见,依据有关规定和批准的征地方案对征地补偿、安置方案进行修改。报市、县(市、区)政府审批的征地补偿、安置方案,应附村民会议记录、乡镇政府和县级农业部门审核意见以及对提出意见的采纳情况,举行听证的,还应附听证笔录。 (四)实行征地补偿费用专户管理。县级国土资源部门或征地机构应直接

[方案]集体土地征收程序

[方案]集体土地征收程序 集体土地征收 集体土地征收是指国家为公共利益的需要~通过法定程序~将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。土地征收方案依照法定程序批准后~由被征收土地所在地的市、县级人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内~持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 土地征收的具体实施部门是各级国土行政主管部门。 一、土地征收程序 第一步:发布征地通告 由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告~告知被征土地的村集体经济组织和村民:征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。 第二步:征询村民意见 由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府~就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见~有不同意见的应记录在案~根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的~应告知被征地相对人有权提出听证申请~并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。 第三步:地籍调查和地上附着物登记

由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积~地上附着物种类、数量、规格等~并由国土资源局现场填制调查表一式三份~由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。 第四步:拟订“一书四方案”组卷上报审批 由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况~按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即:“建设用地说明书~农用地转用方案~补充耕地方案~征收土地方案~供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。 第五步:征用土地公告 征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容: 征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途; 征用土地的所有权人、位置、地类和面积; 征地补偿标准和农业人员安置途径; 办理征地补偿登记的期限、地点。 第六步:征地补偿安置方案公告 县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容: 被征用土地的位置、地类、面积; 地上附着物和青苗的种类、数量; 需要安置的农业人口的数量; 土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收和补偿条例》规定

中央纪委监察部通知:进一步规范征地拆迁行为 集体土地上房屋拆迁参照集体《国有土地上房屋征收和补偿条例》的规定,政府不得实施强制拆迁! 近日,中央纪委、监察部发出通知,要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护人民群众切身利益,促进科学发展和社会和谐稳定。 通知指出,2011年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查,督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件,该废止的予以废止,该修订的抓紧修订,该配套完善的尽快配套完善。《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目,不得再组织实施,要依法由人民法院裁定是否强制执行。 通知要求,要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标

准补偿,被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴,要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制,并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前,集体土地上房屋拆迁,要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。 通知强调,要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求,畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道,广泛听取群众意见,妥善解决群众的合理诉求,紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。要强化责任落实,督促地方政府和有关部门依法履行职责,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时解决苗头性、倾向性问题,防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法,组织力量进行宣传报道;对群众反映强烈的突出问题和突发性事件,依法妥善处置,及时回应社会关切。 通知要求,切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度,重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为,采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为,以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的,违规动用警力参与征地拆迁的,因

[土地征收公告]土地征收公告必须符合的条件

[土地征收公告]土地征收公告必须符合的条 件 土地征收公告必须符合的条件根据《土地管理法》及其实施条例规定,合法的土地征收公告应当符合以下条件:公告必须在征收土地方案依法被批准之后实施。 征地方案是在批准农用地转用后或同时必须上报的材料。征收土地方案一般由县级人民政府土地行政主管部门负责编制,其内容包括: 被征收土地的数量、位置、权属以及土地补偿标准、安置途径等,以表格的形式填写,同时另附《建设拟征(占)土地权属情况汇总表》; 耕地以外的其他土地的有关补偿标准的规定;用地单位对本方案的意见;征地红线图等材料。 征收土地方案经有批准权的人民政府审查批准后,被征收土地所在地的市、县人民政府应当按照《土地管理法》第四十六条和《土地管理法实施条例》第二十五条的规定对征地方案相关内容予以公告。 公告内容符合法律规定 《征收土地公告办法》规定,征收土地和征地补偿、安置方案均应通过公告方式予以发布。 关于征收土地公告,被征收土地所在地的市、县人民政府应

当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告,该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。征收土地公告应该包括以下内容: 征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;被征收土地所有权人、位置、地类、面积;征地补偿标准和农业人员安置途径;办理征地补偿登记的期限、地点。 关于征地补偿、安置方案公告,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以有关市、县土地行政主管部门的调查结果为准。 有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案,并予以公告。征地补偿、安置方案公告包括以下内容: 本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积,地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置的农业人口的数量;土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;农业人口的具体安置途径;其他有关征地补偿、安置的具体措施。 公告的形式是书面张贴 《征收土地公告办法》第三条规定:“征收农民集体所有土地的,征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在

2018年人民政府征收土地公告范本-word范文模板 (2页)

2018年人民政府征收土地公告范本-word范文模板 本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除! == 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! == 人民政府征收土地公告范本 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》相关规定和《四川省人民政府关于大竹县201X年第3批城市建设用地的批复》(川府土〔201X〕413号)精神,经县政府研究,决定征收大竹县201X年第3批城市建设用地,现将有关事宜公告如下: 一、建设用地项目名称:大竹县201X年第3批城市建设用地。 二、土地用途:公共设施用地。 三、该地块四至范围和面积: (一)范围:大竹县竹阳镇幸福村1、2、4组;东柳乡东柳村5组。被征收的集体土地面积以大竹县国土资源局测绘为准,四至范围以勘测界桩为界。 (二)面积: 1.耕地:21.9799公顷,折329.6985亩; 2.其他农用地:2.1203公顷,折31.8045亩; 3.建设用地:2.5664公顷,折38.496 亩。合计征收土地26.6666公顷,折399.999亩。 四、根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》有关规定,结合本地区实际情况,上述地块内的各类土地的补偿标准如下: (一)土地补偿费和安置补助费标准: 土地补偿费每亩按统一年产值的10倍计算,安置补助费以转非人数按每人6倍计算。下列土地的统一年产值是: 1.耕地按1580元/亩计算; 2.其他农用地、建设用地的土地补偿费按征用耕地补偿标准的一半计算。 (二)青苗补偿费标准:耕地按1000元/亩补偿。 (三)地上附着物拆迁补偿标准:按照达州市人民政府相关文件规定标准补偿。

征收土地方案公告【模板】

征收土地方案公告 茂府通〔2019〕号 广东省人民政府以《关于茂名高新技术产业开发区2018年度第二批次城镇建设用地的批复》(粤府土审(01)〔2019〕84号)批复同意征收七迳镇七迳村七迳圩第一、第二经济合作社,七迳村谭铁、糖寮、塘边、深水田经济合作社,那增村那增第一、第二、第三经济合作社属下的集体农用地19.5037公顷,未利用地0.0078公顷,合计19.5115公顷,作为茂名市高新技术产业开发区2018年度第二批次城镇建设用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第46条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条和《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等有关规定,现将经依法批准的《征收土地方案》内容及有关事项公告如下: 一、建设用地项目(批次)名称 茂名高新技术产业开发区2018年度第二批次城镇建设用地。 二、征收土地位置 七迳镇七迳村,那增村,具体以测量放线的界线范围为准。 三、被征地单位及面积

七迳镇七迳村七迳圩第一、第二经济合作社,七迳村谭铁、糖寮、塘边、深水田经济合作社,那增村那增第一、第二、第三经济合作社属下的集体农用地19.5037公顷(其中旱地9.3111公顷,园地8.8092公顷,林地1.3834公顷),未利用地0.0078公顷,合计19.5115公顷。 四、征收土地补偿标准 (一)土地补偿费及安置补助标准:旱地81.42万元/公顷,园地77.88万元/公顷,林地42.48万元/公顷,未利用地27.612万元/公顷。 (二)青苗补偿费:旱地1.5万元/公顷,林地2.25万元/公顷,园地另计补。 五、被征地所涉及的农业人员安置办法 货币安置、农业安置、社保安置、留用地安置、就业安置。 六、办理征地补偿登记的期限、地点 被征收土地范围内的土地所有权人、使用权人和其他权利人在公告之日起15日内,持土地权属证书或其它产权证明材料,到茂名市国土资源局高新区分局(地址:七迳镇素水开发区,联系电话:(谭添武********)办理征地补偿登记,请互相转告。土地所有权人、使用权人和其他权利人在规定期限内不办理征地补偿登记的,其补偿内容以茂名市国土资源局高新区分局调查结果为准。《征收土地预公告》发布之日起,被征地单位和个人抢栽抢种的农作物或抢建的建(构)筑物,不列入补偿范围。

鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

鞍山市人民政府办公厅文件 鞍政办发【2006】10号 鞍山市人民政府办公厅关于转发市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置 暂行办法的通知 各县(市),区人民政府,市政府各部门,各有关单位: 经市政府同意,现将市房屋拆迁管理办公事《鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法》转发给你们,请认真贯彻执行。 二00六年三月二日 鞍山市人民政府办公厅 鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法 第一条为规范集体土地房屋拆迁及附属物补偿管理,保障建设项目的顺利实施。维护当事人合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》,参照国家,省城市房屋拆迁管理有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。 第二条在市区,高新技术产业开发区和千山风景区集体土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿安置的,适用本办法。 第三条市房屋拆迁管理部门负责房屋拆迁工作的监督管理。市房屋拆迁管理部门可授权各区政府,高新技术产业开发区和千山风景区管委会组织拆迁工作,具体拆迁管理部门批准后,方可实施拆迁。 第四条被拆迁房屋安置补偿实行产权调换和货币补偿两种方式,由被拆迁人提出书面申请,自愿选择。实行房屋产权调换或货币补偿后,拆迁区域内的集体建设用地归政府所有。 第五条房屋拆迁补偿安置根据被拆迁房屋的用途和建筑面积,以县,区政府核发的《房屋产权证》记载为准;《房屋产权证》没有记载的,以房屋产籍记载的为准。利用合法住宅房屋从事生产经营的,按照住宅房屋予以补偿安置。 第六条宅基地上住宅房屋拆迁补偿安置。 (一)实行产权调换的,按照下列标准执行: 1.建筑面积的确定:根据被拆迁人原居住有照房屋建筑面积,按照“就进上靠”原则确定产权调换房屋建筑面积。也可自愿选择“下靠”,原房屋建筑面积大于下靠户型面积部分,按

征用土地公告办法

征用土地公告办法(总结) 1、适用征用农民集体土地。 2、公告事项: (1)征用土地(方案)公告 (2)征地补偿、安置方案公告 3、公告地点 应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。征用乡镇农民集体所有土地的,在乡镇人民政府所在地进行公告。 4、公告实施者。 市县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。 5、征用土地公告内容: (1)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;(2)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;(3)征地补偿标准和农业人员安置途径; (4)办理征地补偿登记的期限、地点。 6、征地补偿、安置方案公告内容: (1)本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积,

地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置的农业人口的数量; (2)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;(3)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;(4)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式; (5)农业人员的具体安置途径; (6)其他关于征地补偿、安置的具体措施。 7、征地补偿、安置方案的听证程序。应在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内提出。 8、征地补偿、安置方案经市县人民政府批准后,由有关市县人民政府土地行政主管部门组织实施。 9、补偿、安置费拨付部门、监督部门。 有关市县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后,有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。 有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本村集体经济组织成员予以公布,以便被征地农村集体经济组织农村村民或者其他权利人查询和监

督。 10、市县人民政府土地行政主管部门应当受理对征用土地公告内容和征地补偿、安置方案公告内容的查询或实施中问题的举报,接受社会监督。 11、被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求进行征用土地公告、征用土地补偿、安置方案公告,有权拒绝办理征地补偿登记手续,拒绝办理征地补偿、安置手续。 12、因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的,由市县人民政府协调;协调不成的,由上一级地方人民政府裁决。 13、征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。

《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》沪府发〔2011〕75号

市政府印发《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》沪府发 〔2011〕75号 关于印发《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》的通知各区、县人民政府,市政府各委、办、局: 现将《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》印发给你们,请认真按照执行。 上海市人民政府二○一一年十一月四日上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定 第一条(目的和依据) 为规范征收集体土地房屋补偿行为,维护征地范围内房屋权利人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《上海市实施?中华人民共和国土地管理法?办法》等法律、法规的规定,制定本规定。 第二条(适用范围) 在本市行政区域范围内征收集体土地中实施房屋补偿的(以下简称“征地房屋补偿”),适用本规定。 第三条(补偿原则) 征地房屋补偿,应当遵循“程序正当、公平补偿、结果公开”的原则,保障被征地农民的居住条件,维护被征地农民的合法权益。 第四条(管理部门) 市土地管理部门是本市征地房屋补偿工作的主管部门。 市和区(县)发展改革、城乡建设、农业、社会保障、房屋管理、财政、工商、审计、监察等部门应当协同做好征地房屋补偿工作。

镇(乡)人民政府、街道办事处应当配合做好征地房屋补偿工作。 第五条(补偿主体与实施部门) 区(县)人民政府负责本行政区域的征地房屋补偿工作。区(县)土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作。 区(县)土地管理部门下属的征地事务机构(以下称“区(县)征地事务机构”)具体实施征地房屋补偿工作。 第六条(征收集体土地房屋补偿程序) 征地房屋补偿是征地补偿安置工作的组成部分。征地补偿安置程序按照国家和本市有关规定执行。 第七条(拟征地告知后不得实施的行为) 在征收集体土地依法报批前,区(县)土地管理部门应当向被征地农村集体经济组织和农户公布《拟征地告知书》,告知征地房屋补偿的政策依据以及本条第二款的要求,公布时间不得少于10日。 《拟征地告知书》公布后,拟征地范围内应当执行下列规定,但限制的最长期限不得超过一年: (一)不得新建、改建、扩建建筑物、构筑物及其他设施; (二)不得突击装修房屋; (三)不得办理新增、变更工商营业登记; (四)拟征地范围内已取得建房批准文件但新房尚未开工的,不得开工; (五)不得从事其他不当增加补偿费用的行为。 违反前款规定实施的,不予补偿。 第八条(房屋调查确认)

征地公告模版

征地公告模版 征收土地公告一般怎么写?具体包含哪些内容?下面橙子给大家带来征地公告范文,供大家参考! 征地公告范文一 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》,20xx年1月23日xx市人民政府以沪府土[20xx]54号批文批准征收集体土地。现公告如下: 一、批准征收集体土地的机关: xx市人民政府 二、建设用地用途: 绿地 三、征收土地的位置(四至范围): 西起唐黄路,东至川沙路以东600米。 四、被征地单位和征地面积: 1、 xx区川沙新镇八灶村715.1平方米,其中农用地306.8平方米、建设用地408.3平方米、未利用地0平方米。 2、xx区川沙新镇八灶村第六村民小组1856平方米,其中农用地1343.3平方米、建设用地333.2平方米、未利用地179.5平方米。 3、 xx区川沙新镇牌楼村1300.4平方米,其中农用地0平方米、建设用地1300.4平方米、未利用地0平方米。

4、xx区川沙新镇牌楼村第八村民小组2192.6平方米,其中农用地894.5平方米、建设用地999.7平方米、未利用地298.4平方米。 5、 xx区川沙新镇牌楼村第九村民小组499.5平方米,其中农用地499.5平方米、建设用地0平方米、未利用地0平方米。 6、xx区川沙新镇牌楼村第十村民小组683.2平方米,其中农用地484.6平方米、建设用地125.2平方米、未利用地73.4平方米。 7、xx区川沙新镇牌楼村第十一村民小组8822.5平方米,其中农用地4109.7平方米、建设用地4003.1平方米、未利用地709.7平方米。 以上合计征收土地16069.3平方米,其中农用地7638.4平方米、建设用地7169.9平方米、未利用地1261平方米。 五、在征收土地范围内,根据《拟征地告知书》(沪〔浦〕拟征地告[20xx]第042号、沪〔浦〕拟征地告[20xx]第043号)的要求,尚未办理补偿登记的土地所有权人(农村集体经济组织)、土地使用权人、宅基地使用人和房屋所有人,在本公告发布之日起十五日内,持土地权属证书、房屋权属证书、财产权凭证,到新德西路100弄17-18号(浦东新区川沙新镇城镇建设事务中心)办理征地补偿登记。征地补偿登记期限至20xx年3月8日。 六、本公告公布后,由浦东新区土地管理部门组织征地事务机构拟定土地补偿、青苗补偿、地上附着物补偿、房屋补偿安置方案,经浦东新区人民政府批准后,依法组织实施。

xx区人民政府征收土地方案公告【模板】

xx区人民政府征收土地方案公告 〔2019〕2号 根据广西壮族自治区人民政府关于xx市2019年第三批次城市建设用地的批复(桂政土批函〔2019〕279号)及《中华人民共和国土地管理法》第46条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条和广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法的有关规定,现将xx市2019年第三批次城市建设用地《征收土地方案》的内容和有关事项公告如下: 一、建设用地项目名称 xx市2019年第三批次城市建设用地 二、征收土地位置 具体位置详见xx市2019年第三批次城市建设用地勘测定界图 三、被征地村(组)及面积 注:实施征地补偿时,被征地各村组面积以实地丈量的《征收土地现场记录》为准。 四、土地补偿安置标准 (一)土地补偿费和安置补助费标准 按《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第五十三条、第五十四条、《xx市人民政府关于xx区征地补偿标准方案的批复》(百政函﹝2019﹞21号)的文件规定执行。

(二)地上附着物及青苗补偿标准 按《xx市人民政府关于xx区征地补偿标准方案的批复》(百政函﹝2019﹞21号)文件规定执行。 五、被征收土地所涉及的农业人口安置办法 按xx市城区征收集体所有土地的相关补偿标准执行。 六、被征收土地四至范围内的土地所有权人和土地使用权人在本公告规定的期限内,持土地权属证书或其它有关证明材料,到指定地点办理征地补偿登记,请互相转告。 凡从本公告发布之日起,抢建、抢种的地上附着物不予办理补偿登记。 七、土地所有权人、使用权人在规定期限内不办理征地补偿登记将被视为放弃应有的权益。 特此公 告

《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》 (温政令101号)

《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》 《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》已经市人民政府第9次常务会通过,现予发布,自2008年7月1日起施行。 市长赵一德 二○○八年六月二十五日 温州市市区征收农民集体所有土地管理办法 第一章总则 第一条为规范征收土地工作,合理确定征地补偿标准和安置方式,依法征农民集体所有土地,保护被征收土地的农村集体经济组织和农民的合法权益,根据《华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等有关规定,结合温州市区实际,制定本办法。 第二条市区范围内(鹿城区、龙湾区、瓯海区、温州经济技术开发区和温州态园)征收农民集体所有土地适用本办法。

大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法,法律、法规另规定的,从其规定。 第三条市人民政府对市区农民集体所有土地实行统一征收,按照本办法规定进补偿安置。 第四条市人民政府通过货币、住宅用房安置指标、基本生活保障、农转非等途径对被征收集体所有土地的农民实行补偿和安置。 第五条市国土资源部门负责市人民政府统一征收市区农民集体所有土地的管理和监督工作。 市劳动保障部门负责做好被征地农民基本生活保障和再就业前的培训工作,帮被征地农民再就业。 各区人民政府应当组织乡镇政府(街道办事处),做好辖区内征收农民集体所土地的政策处理工作。 市征地事务机构承担征地的技术性和事务性工作。 第六条被征收土地的农村集体经济组织或者村民委员会和农民应当服从经济社会发展对建设用地的需要,依法维护自己的合法权益,积极做好征地工作。 第二章征地工作程序 第七条市征地事务机构在征地报批前应当将拟征土地的用途、位置、补偿标准

(完整word版)集体土地征收操作流程

集体土地征收操作流程 征转土地操作流程: 一、征地告知 拟征收农民集体所有的土地,县(市、区)国土资源部门应当将拟征地的面积、用途、位置、补偿标准、安置途径等情况,以书面形式告知被征地农村集体经济组织。 下发告知书后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的,征地实施时一律不予补偿。 二、确认征地登记调查结果 征地书面告知后,县(市、区)人民政府组织相关部门对拟征收土地的权属、地类、面积以及青苗和地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查清点,调查结果须与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人签字确认。 三、拟订《征地补偿安置方案》 县(市、区)国土资源部门会同有关部门依据有关规定、土地征收补偿安置标准和调查确认结果,拟定《征地补偿安置方案》。土地征收补偿安置方案包括下列内容: ⑴土地的权属、地类、面积; ⑵土地征收补偿安置费的标准、数额; ⑶地上附着物和青苗补偿标准、数额;(不包括拆迁安置等费用) ⑷失地人员的具体安置方式; ⑸其他补偿安置措施。 四、预存征地补偿费用 被征地的农村集体经济组织对《征地补偿安置方案》有异议并要求听证的,县(市、区)国土资源行政部门应当按照《国土资源听证规定》的程序和有关要求组织听证;没有异议的,由申请用地单位或市(县)土地储备中心根据《征地补偿安置方案》核定的费用标准将征地补偿费、耕地开垦费、征地管理费和失地农民社保费用全额缴入预存征地补偿款专户。五、组织用地申报材料 征地补偿款预存后,县(市、区)国土资源行政部门应当按照有关规定编制“一书四方案”,连同以下材料报市国土资源局审查。 ⑴县(市、区)人民政府请示文件; ⑵建设用地“一书四方案”; ⑶《土地权属、地类、面积汇总表》、《人均耕地变化情况表》、《建设拟征(占)地土地权属汇总表》; ⑷城乡规划意见; ⑸集体所有权证; ⑹征地听证告知材料; ⑺预存社保费用的资金凭证; ⑻补充耕地验收文件及补充耕地位置图; ⑼土地勘测定界技术报告和土地勘测定界图(执行TD/T1008-2007《土地勘测定界规程》标准); ⑽标注征地位置的土地利用现状图、规划图。 ⑾其他需要按照省厅规定提供的材料,按省里有关规定执行。 征地批准后操作流程: 一、公开征地批准事项 用地批准后,由县(市、区)人民政府在被征收土地所在地的农村集体经济组织予以公告。

集体土地上房屋征收与补偿办法

集体建设用地上房屋征收与补偿办法 为了维护社会经济秩序,加快城市发展进程与推进现代化建设,完善和提高城乡结合部、城中村的基础设施条件,改善人民群众的生产生活水平,依据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于城中村、城乡结合部已被征收为国有土地上原集体建设用地上单位、个人的房屋征收与补偿,且农村集体经济组织不能对被征收人重新调整宅基地或者集体建设用地。 二、法律依据 《中华人民共和国土地管理法》第45、47条规定,国家可以按审批权限和程序征收集体建设用地,并对地面房屋及附属物进行公平补偿。 三、职责分工及原则 1、县土地主管部门负责集体建设用地及地面建筑物的征收与补偿工作以及集体建设用地征收相关政策的宣传解释工作,县建设部门指导集体建设用地上房屋的征收与补偿工作。 属地人民政府具体组织集体建设用地及地面建筑物的征收与补偿工作及宣传解释工作。

属地人民政府可以将房屋征收与补偿中相关技术或劳 务服务委托社会组织,按合同约定支付技术、劳务服务费用。 2、县财政、审计、监察等部门各负其责,密切配合,确保房屋征收与补偿工作的顺利进行。 3、相关税费优惠政策参照国有土地上房屋征收规定执行。 四、补偿与安置程序 1、县人民政府成立县国土、建设、财政、审计、监察等部门参与的征收与补偿领导小组,指导集体建设用地及地面建筑物的征收与补偿工作,县国有土地储备中心负责筹措补偿与安置资金存入银行专用账户,县建设部门审查上报县人民政府研究启动补偿与安置程序。 2、属地人民政府具体负责集体建设用地及地面建筑物的征收与补偿工作及宣传解释工作。 3、县土地主管部门凭政府部门有关批准文件和规划选址意见书(或建设用地规划设计条件通知书,附用地红线图)确定房屋征收范围,被征收人不得进行新建、扩建、改建、户口迁入等不当增加补偿费用的行为,仍按原房屋状况和使用性质进行征收补偿。 5、属地人民政府组织调查登记,并适时公布调查结果。 6、属地人民政府拟定房屋补偿与安置方案(包括补助与奖励措施),上报县人民政府。

房屋拆迁及土地征收法律法规知识

房屋拆迁及土地征收法 律法规知识 文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

房屋拆迁及土地征收法律知识 一、土地征收程序 第一步:发布征地通告 由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告,告知被征土地的村集体经济组织和村民:征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。 第二步:征询村民意见 由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府,就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见,有不同意见的应记录在案,根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请,并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。 第三步:地籍调查和地上附着物登记 由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积,地上附着物种类、数量、规格等,并由国土资源局现场填制调查表一式三份,由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。 第四步:拟订“一书四方案”组卷上报审批

由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况,按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即:“建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。 第五步:征用土地公告 征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容: 征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途; 征用土地的所有权人、位置、地类和面积; 征地补偿标准和农业人员安置途径; 办理征地补偿登记的期限、地点。 第六步:征地补偿安置方案公告 县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容: 被征用土地的位置、地类、面积; 地上附着物和青苗的种类、数量; 需要安置的农业人口的数量; 土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式; 安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式; 地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

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