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二胎政策(1)

二胎政策(1)
二胎政策(1)

一、序论

1.立题背景

1966年我国开始实施计划生育基本国策,以此对人口的出生增长实行计划性调节和控制性实现人口与经济、社会的协调发展。2013年,我国又推出单独二孩基本国策,夫妻双方有一方为独生子女,第一胎非双胞胎,可生二胎。2015年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》,全国统一实施全面两孩政策,2016年1月1日开始实施。2016年的人口与计划生育修正案的实施,最大的体现就是对人口的宏观调控,即政府希望通过两孩政策的实施,促进人口的均衡发展,完善人口发展战略。二胎政策是可以解决很多社会与民生问题,但在二胎政策的实施过程中,可能存在的相关问题也不容小视,在全面二胎政策的初始阶段,对二胎政策存在的问题与解决也就很有研究的意义。

2.选题

对我国全面二胎政策中存在的问题研究

二、本论

(一)我国实施二胎政策的原因

1.家庭层次原因

(1)独生子女养老压力

(2)失独家庭的痛苦

2.社会层面的原因

(1)男女比例失调严重

(2)人口老龄化原因

(3)生育率处于低水平状态

(4)劳动力短缺原因

(二)二胎政策实施中存在的问题

1.可能忽视家庭需求自我控制人口的作用:家庭需求是一个看不见的手,可以自我控制人口的均衡;但在政策的实施中,很容易破坏该自然调节规律作用的发挥。

2.容易加重家庭抚养的负担:常见现象是越贫困家庭或越贫困地区,生育的孩子越多,这也更容易造成发展不平衡问题。

2.可能激发家庭矛盾,造成家庭动荡:二胎政策最大的影响就是家庭的父母,夫妻会因为二胎问题出现不同意见,造成家庭矛盾;独生子女的家庭,相对于多子女家庭,会得到父母更多的关爱,受教育的程度也更高了,二胎政策很可能会降低他们的生活质量,而且对家庭已有的孩子,可能出现二胎阴影,造成性格与心理方面的阴影,严重的情况会出现家庭的动荡。

3.高龄孕妇难产率的提高:二胎政策的出台,高龄孕妇不断增加,高龄孕妇的生产问题一直存在,在这政策下,高龄孕妇的危险会有个显著增加趋势。

4.可能侵犯妇女儿童权益保护权利:很多女性有一个事业的心,但由于二胎政策的放开,来源家庭的压迫,必须辞去工作,负起生育二胎和抚养二胎的责任。或是很多企业因为年轻女性可能面临两次生育,而影响工作的成本,企业不愿意招收。现实情况很多是越是缺乏教育的家庭,更想生更多的小孩;同时很多缺乏责任心的父母,也更可能随意生小孩,对于这些情况,就是对儿童权益的侵犯。

5.择偶观的不利影响:独生子女可以直接解决房子等现实问题,结果出现很多错误的择偶观念问题。

6.短期内破坏劳动力的供给失衡:女性休产假增多,供给将会减少,我国女性劳动力居多,短期大量减少,很可能出现劳动力严重失衡现象。

7.增加社会就业压力:我国早已存在就业压力问题,如果人口再不断增加,更容易激化这个问题,对于养老问题,更应该从社会公共服务方面进行解决。

(三)针对二胎政策的相关建议

1.优化社会公共服务建设:社会公共服务是解决养老问题的关键之处,必须利用好,在发达国家最大的优处就在于健全的社会公共服务。

2.建立高龄孕妇咨询中心:对众多的高龄孕妇问题,必须提供专业的知道,这样才能有机会降低高龄孕妇出现的众多危险机率。

3.增强教育资源公平的发展:例如取消当地户口的教育要求、当地户口的加分政策,本身的降低录取分数等等措施,还有是增加贫困地区的教育资源。

4.增加就业创业机会:国家必须加强大学自主创业的优惠与扶持政策,也必须对一些实用性较强的专业进行扩招计划。

5.健全社会保障法:关于基本养老保险制度,养老问题实施二胎政策的重要原因之一,努力健全养老保险,消减二胎政策的负面影响;关于基本医疗保险制度,我国严重的社会问题还有治病难的,在养老问题中,其实最大的问题之一就是医疗方面;关于生育保险制度,必须严格规范好生育保险,避免不必要的漏洞。

6.完善配套政策:要保证配套政策跟上全民二胎政策,最基本的就是婚姻法和劳动法。婚姻法中的几个司法解释的更新,看似提倡了男女平等,但忽视了现实国庆和我国的传统伦理,很容对女性造成不公平。劳动法对女性产假的规定,从现实中来看,远远不能满足产妇的需求,国家必须对配套政策进行不断的完善。

总结

总之来说,对于全民二胎政策的开放,必须给予全方面的考虑。对于不同的家庭,要进行不同的权衡二胎的利与弊。全面二胎政策存在的问题会逐渐的显现出来,必须引起必要的注意,在实施一项政策的同时必须有一套配套政策的计划,可以及时的解决该政策遇到的问题。

2018年全国两会热点提案关于二胎政策及补贴解读

2018年全国两会热点提案关于二胎 政策及补贴解读 最近发表了一篇名为《2018年全国两会热点提案关于二胎政策及补贴解读》的范文,感觉很有用处,重新编辑了一下发到。 2017年全国两会热点提案关于二胎政策及补贴解读 说到底,提案、议案质量的高低,关键取决于代表、委员是否牢记自身职责、时时事事以人民权益为重、态度是否认真、平常是否做足了功课。代表、委员若关心一件事、一群人、一项政策、一个课题,就应多方学习、仔细思考、深入调研,久而久之,就会成为这方面的专家,写起提案、议案来自然不会只有三言两语。也唯有如此,才能不负群众

重托。下面是CN人才网为大家整理的2017年两会热点提案之二胎政策解读,欢迎参考~ 2017两会热点二胎解读伴随新修订的《人口与计划生育法》实施,“全面两孩”政策正式落地。为与新法规定相适应,多地加快修订本地区计生条例。目前,广东、湖北、天津、浙江、安徽、广西等6省份新条例已出炉,晚婚晚育假均已取消,而产假及陪产假则做了相应延长,其中,广西的陪产假已增至25天之多。此外,北京、山东、吉林、山西等地也酝酿出了各自的计生条例修正案草案。 晚婚假6省份已修法取消 按照以往规定,符合晚婚年龄的夫妇,可在法定3天婚假的基础上增加婚假天数,各地晚婚假天数从7天到近30天不等。范文写作但新修订的计生法中取消了相关鼓励晚婚的条款。随后多地也相继取消了晚婚假。去年底,广东省率先通过了《广东省人口与计划生育条

例(修订草案)》,其中明确取消晚婚假。随后湖北、天津、浙江、安徽、广西这五个省份的新计生条例也相继出炉,并都明确了不再保留晚婚假。 除了上述6个地区,早前,北京、上海两市的卫计委也均明确表态称,从今年起将取消晚婚假。目前,这两地正在酝酿新的计生条例。此外,吉林方面也正就《吉林省人口与计划生育条例(修正案草案)》征求意见,其中“晚婚的职工,凭《结婚证》增加婚假十二天”一条被删除。山东省也拟取消原有的14天晚婚假。 不过目前多数省份的新计生条例尚未出炉,不少地区仍在按照现行计生条例落实晚婚假,例如,黑龙江、福建、重庆等地表态称晚婚假依旧可休。 产假延长30到60天 新计生法还取消了相关鼓励晚育的条款,但同时指出,符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。于是,各地的产假怎么休,就成了外界关注的焦

2020全面放开二胎最新政策

2020全面放开二胎最新政策 20XX全面放开二胎最新政策:全面放开二孩无需试点 20XX全面放开二胎最新政策,何时全面放开二胎政策?全面放开二胎还有多少人愿意生?国家卫生计生委在7月10日的时候新闻发布会上回应这样称,现在的主要任务是要继续组织实施好单独两孩的政策,同时也是需要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。 全面放开二孩无需试点 “单独二孩”政策实施的效果有哪些? 单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人,其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩,已无需再试点了,也没时间试点了。 立马放开二孩会导致人口数量出现反弹吗? 全面放开二孩,可能头几年有所反弹外,但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上,2020年人口总量也难以突破14.5亿人,人口峰值也难以突破15.3亿人。 中国的人口规模和结构的问题 我国的人口结构状况和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平,大大超越了我国生产力水平,这将严重制约我国发展。未来我国发展将面临经济大幅度滑坡、陷入中等收入陷阱和难以实现现代化的三重风险。

准生二胎的条件有哪些? 一、双方均为独生子女,只生育一个子女的; 二、双方均为少数民族,只生育一个子女的; 三、双方均为归国华侨,或者来本省定居不满6年的香港、 澳门、台湾地区居民,只有一个子女在内地定居的; 四、再婚夫妻,再婚前生育子女合计不超过两个的,但不适 用于复婚夫妻; 五、婚后不育,夫妻双方均满30周岁,依法收养一个子女的; 六、第一个子女为残疾儿,不能成长为正常劳动力,医学上 认为可以再生育的; 七、夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公(工) 致残人员,只生育一个子女的; 八、矿工井下作业连续5年以上,并继续从事井下工作,只 生育一个女孩的; 九、农村夫妻一方是独生子女,只生育一个子女的; 十、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻,只生育 一个子女的(仅适用女方姐妹中一人); 十一、农村夫妻只生育一个女孩的; 十二、大山区的乡,女方在农村,只生育一个女孩的。

单二胎政策分析论文

学期论文 题目:二胎政策分析院(系):公共管理学院 专业:公共事业管理 班级:事业13-1 学号:201305002428 姓名:孔舒婷 指导教师:王文慧 2015年5月3日

摘要 单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎。(准确来说应该是单独二孩,不是二胎。)单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。 实施单独两孩政策,由各地依据《人口与计划生育法》,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。 关键字:单二胎,社会反应,弊端,好处,社会人口问题 一、单二胎政策出台的原因 2010年11月进行的全国第六次人口普查得出的主要数据,也被外界认为是有利于。这次人口普查的数据显示,至2010年11月1日,中国内地总人口为13.40亿人;年均增长率0.57%(2000-2010年);60岁及以上老人比例为13.26%;出生人口性别比为118.06(女为100)。 出生率方面,2000年至2010年年均增长0.57%,较之上一个十年:1990年-2000年的1.07%年均增长率,下降接近一半。 老龄化方面,对于老龄化社会界定的标准是:如果人口中65岁及以上老年人口比重超过7%,或60岁及以上老年人口比重超过10%,即进入老龄化社会。截至2013年,中国60岁及以上老人比例达到13.26%,已属于“轻度老龄化”。 出生人口性别比,正常情况下是103-107(女为100)。1980年以前,中国出生人口性别比基本正常,波动在105-106间。而在实行独生子女政策30年后的2010年,这一指标已上升到118.06。到2020年,中国约有11200万25岁-35岁的男青年,而相应20岁-30岁的女青年约有7200万。届时,光棍可能超过4000万人,或者说,不到3位适婚男性中就有1位单身。 二、“单独二胎”政策的影响 “单独二胎”政策出台,小到个人、家庭,大到国家社会,必定会产生一定的影响。它将影响哪些方面、影响程度的大小、如何去应对不利的影响,这都需要我们去思考。 (一)家庭层面的影响: 1、改善家庭成员结构

解析全面二胎政策!

解析全面二胎政策! 2015年12月21日上午,十二届全国人大常委会第十 八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案(草案)》。草案提出,本修正案自2016年1月1日起施行,这意味着,独生子女政策将在下周五正式宣告终结,强制避孕节育也将成为历史。2016年二孩出生均合法 取消假期之后,就是增加新的假期。新的计生法通过之后,生育二孩将得到鼓励,而且生育二孩的生育假也将延长。修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条,明确全国统一实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个子女,地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。中金网 同时明确,夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。“人口计生法修正案实施之日,就是"全面两孩"落地之时。”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍,人口计生法修正案草案第十八条明确,提倡一对夫妻生育两个孩子。如果获得通过,修正案将于2016年1月1日起施行,这意味着,2016年1月1日以后出生的二孩,都是合 法的。 二胎政策的影响 延长生育假修正案草案修改了《人口与计划生育法》第18

条,明确全国统一实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个子女,地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。 修正案草案还修改了具体条款鼓励符合条件的夫妻生育二孩。如,规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。 据悉,这一政策是为了解决“二孩政策”所带来的生育假不足的问题。 根据人口计生法第29条规定,延长生育假的奖励或者其他福利待遇,由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况,制定具体的实施办法。取消晚婚假对与全面两孩政策不协调的奖励与保障的条款,修正案草案也进行了修订,删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。 随着二胎政策的尘埃落定,中国母婴行业市场将迎来新一轮发展高潮。5日在沪首次发布的《2015CBME中国孕婴童消费市场调查报告》中显示,尽管中国经济增速放缓,但母婴消费市场规模未受影响,占家庭收入的11%。 刺激市场据最新全国人口普查统计数据显示,中国现有超过7000万0-3岁婴幼儿人口,婴幼儿人口基数占较大比重。再

国家对二胎有什么新政策

国家对二胎有什么新政策 国家对二胎有什么新政策 中国人口众多,人口对于资源、环境,对于经济社会发展的压力是 长期存在的,我们要坚持计划生育的基本国策。此外,考虑到目前人口 结构的现状和今后人口发展的趋势,以及群众的生育意愿,依法启动实 施单独二孩政策。 如今“单独二胎”放开近一年,申请再生的人数远远低于卫计委预期,这成为鼓吹全面放开二胎政策的直接依据。多名学者对记者表示, 从“单独二胎”的实践效果来看并不理想,因此全面放开二胎只是时间 问题。不过针对2015年全面放开二胎的时间问题,这些学者都无法给出一个具体全面放开二胎时间表。 近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第 一步,在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一胎半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以 生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。 单独二胎怎么办理 从学习内容来看,课程设计得非常实用,包括选修课在内,全部是 专业课,每学期少则3门,多则5~6门课,每门课都要阅读若干指定参考书、写小论文和完成小组合作的课题,结束时通过考试。 符合“单独两孩”政策要求生育第二个子女的,需经夫妻双方申请,由区县人口计生部门审批,办理再生育一个子女《生育服务证》具体程

序为: 夫妻双方如实填写《再生育一个子女申请审批表》,由双方单位或 村居委会盖章,提交相关材料到本市女方户籍所在地的乡镇(街道)人口 计生部门,乡镇(街道)人口计生部门审核后报区县人口计生委审批。 教育体制与业界紧密相连。维多利亚州有多种国际艺术和体育盛事 活动,充满了培育青少年成长和满足其好奇心的机会。维多利亚州拥有 很多优质的学校,包括墨尔本大学、拉筹伯大学、斯威本科技大学、博 士山职业技术学院、霍姆斯格兰职业技术学院、卫斯理中学、艾文豪文 法中学等。优异的学术传统,国际认可的学历,良好的职业和高校升学 途径。在维多利亚州,职业技术教育发展蓬勃,教育体制与业界紧密相连,为海外留学生提供实习机会。 一方为本市户籍的单独夫妇,符合条件的,可以按程序到本市一方 户籍所在地乡镇(街道)申请办理《生育服务证》,由本市一方户籍所在 地区县人口计生委审批。 目前澳大利亚境内有346,965名国际学生,三分之一的留学生是中 国人,10%的留学生是印度人。澳大利亚大学机构昨日预测,到明年海 外学生人数的增加将保持强劲势头。 《条例》明确,农田水利工程建设实行政府投入和社会力量投入相 结合的方式,引导和支持社会力量参与农田水利工程的建设和经营,引 导金融机构推出符合农田水利工程项目特点的金融产品,加大信贷支持 力度,建立健全基层水利服务体系,支持专业化服务组织开展农田灌溉、排水和农田水利工程设施维修工作。

可行性报告放宽二胎政策的可行性研究报告_0833文档

2020 可行性报告放宽二胎政策的可行性研究报告_0833文档 EDUCATION WORD

可行性报告放宽二胎政策的可行性研究报告 _0833文档 前言语料:温馨提醒,教育,就是实现上述社会功能的最重要的一个独立出来的过程。其目的,就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华,以浓缩、系统化、易于理解记忆掌握的方式,传递给当下的无数个人,让个人从中获益,丰富自己的人生体验,也支撑整个社会的运作和发展。 本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】 在分析计划生育成效的同时,我们也应该看到计划生育的实施在加剧人口老龄化、社会劳动力供给不足以及独生子女家庭风险等方面存在一定隐患。为适应社会发展,解决现有社会问题,我们有必要对现行人口政策进行一定调整,以期更好发挥生育政策的作用。 1.计划生育与人口老龄化。中国于1999年正式进入老龄化社会,第六次人口普查数据显示,我国60周岁以上人口达到1.77亿,占人口总数13.32%;65周岁以上人口 1.19亿,占总人口的8.92%。[1]将我国现阶段多生于计划生育前的60周岁以上的老龄人口视作一个稳定的值,那么计划生育的实施使得30年内我国每年增加的人口总数大大减少便可看做是推动我国进入老龄化社会的一大主要原因。因此,要想解决我国目前人口老龄化趋势加剧

的问题,仍需从计划生育政策着手,在控制人口增长数量的同时,关注我国人口年龄构成。 2.社会劳动力需求。从现在起调整我国现行的生育政策,解决的并不是由于待遇不佳或技术不强所造成的“用工荒”问题,而是一对夫妇现在所生育的、在成长20-30年后具备工作能力的劳动力数量。若在现有人口基数条件下,坚持实行“严格的一胎化”政策,在未来30年后,中国可正常劳动的人口数量必定大大低于社会劳动力总需求,暨时也将带来一场真正意义上的“用工荒”。 3.独生子女家庭风险。计划生育政策使得我国出现大量具有结构性缺陷和系统性风险的独生子女家庭。在对独生家庭风险进行管理时,我们应当从应对现存风险与规避未来风险两个方面着手。应对而言,我们可以对现有独生子女家庭提供一定的社会保障,包括奖励、补助等;风险规避上,则应当及时调整现有生育政策,普遍允许一对夫妇生育两个孩子,逐步强化家庭的社会功能。 1.我国人口承担能力。在考察一国人口规模时,我们不仅要观察其人口数量、规模的绝对指标,更要结合承载该国人口的土地资源与环境等各项指标进行相对分析。陈友华在《关于生育政策调整的若干问题》一文中设想将除中国以外的其他国家合并为一个超级大国,从人口规模的角度来分析,这一超级大国甚至应该推行比中国现行生育政策更为严厉的生育政策。尽管中国目前的人口规模尽管处于较高的水平,但从世界角度来看也尚在现有资源与环境的承担能力之内。

二胎政策对我国社会经济的影响

2013~2014学年第二学期 经济管理学院期末考核 课程名称:劳动经济学 班级: 姓名: 学号:

2013~2014学年第二学期 经济管理学院《劳动经济学》评分标准

二胎政策对劳动力市场的影响 摘要:在撰写“二胎政策对劳动力市场的影响”论文的主要目的是通过分析我国二胎政策对劳动力市场的影响,让我们更深入的了解二胎政策的利与弊,能更理性的看待国家实行的二胎政策,同时对实行二胎政策的原因进行探讨,了解更多的方式来解决现在社会存在的问题,从而与二胎政策共同实施;本论文主要采用参考文献的基础上结合自身的观点进行论证,同时利用权威机构的数据统计进行分析,通过对劳动力的主体、内容和三大机制中的“供求机制”进行分点剖析二胎政策对我国整体劳动力市场来说的影响。 关键词:二胎政策;劳动力市场;劳动力结构

目录 一社会现状 (1) (一) 前言 (1) (二)“二胎政策”的可行性 (1) (三)“二胎政策”的非可行性 (2) 二“二胎政策”对劳动力市场的影响 (3) (一)“二胎政策”的实施带来的有利影响 (3) 1 提高劳动适龄人口的数量 (3) 2 缓解独生子女的特性造成社会的问题 (3) 3 缓解人口老龄化和社会养老问题 (4) (二)“二胎政策”实施带来的不利影响 (4) 1 基础设施的配置 (4) 2 更多的社会资源的消耗 (4) 3 妇女劳动力的影响 (5) 三延伸和建议 (5) (一)适当延迟劳动力退休年龄 (5) (二)扩大和深化教育,提高人口质量 (5) (三)解决农村社会保障问题,缓解“用工荒” (6) 参考文献: (7)

二胎政策对劳动力市场的影响 一社会现状 (一) 前言 “双独二胎”政策后,围绕“二胎政策”、“失独家庭”和“延迟退休”的话题就成了社会广泛关注的焦点。尤其是在十八届三中全会以后,我国计划生育政策地位有所动摇,“双独二胎政策”及“单独二胎政策”呼之欲出,浙江舟山率先放开“单独二胎”政策,其他省市也都在积极申报等待中。近几年国家频繁调整我国生育政策,主要是基于我国人口结构正发生着显著变化。 据国家统计局发布的数据显示,2013年末,中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)1 36072万人,比上年末增加668万人。出生人口1640万人,人口出生率为12.08%o,人口自然增长率为4.92‰,去年的人口自然增长率为4.95‰,16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91954万人,比上年末减少244万人,这是相当长时期以来中国劳动年龄人口绝对数量的连续第二次下降,第一次发生在2012年。这说明我国生育率已经处于下降趋势,虽然目前放开了“双独”、倾向全面放开“单独二胎”,但在短期内,难以缓解生育率处于低水平状态,“单独二胎”政策我们应该怎么看待,其对中国未来的经济增长中劳动力会产生什么影响,其真的可以对我国人口红利期的延长有效吗?在经济结构转型的当下。民众对这一新“单独二胎”政策所抱的态度是否会真的带来人口出生率的增加呢?而除了放开“单独二胎的政策外”,还有怎么样的政策、方式能解决计划生育带来的社会问题呢? (二)“二胎政策”的可行性 从中国改革开放30年的进程效果看,可以了解到要素积累、生产效率、技术水平、基础要素等条件对经济增长是非常的重要的。而从人口对经济增长的正向效应来看,人口增长会有效提高适龄劳动力在数量上的绝对增长,从而促进劳动力资源的增长、扩大劳动力市场和提高技术水平,从而满足经济增长所需要的条件。从人口角度来观察一个经济体整体经济水平,取决于两个因素:一个是参与劳动的人数,即经济增长的劳动力资源的禀赋,另一个则是科学技术水平。相对劳动人口数量增加[14],科学技术水平的提升一般需要更长时间和在更好的经济发

全面二胎政策的影响

全面二胎政策的影响 在过去一百年中的大部分时间里,几乎所有国家都曾弥漫过或正弥 漫着对生育率的忧虑。有些国家(如一些非洲国家)抱怨生育率总居高不下,而另一些国家(如欧洲和东亚的一些发达国家)则苦恼生育率持续低迷。即使在同一国家里,也可能几十年前还在恐慌“婴儿潮”阻碍发展,今天却又担心生育率之低难以应对老龄化之挑战。 有关这个问题,我们也无法具体统计政策出台后,有多少女性愿意 生育二胎,但我们从生育政策逐步放开的历史,或许能够知晓女性生育 意愿的趋势。 到底什么水平的生育率是好的生育率呢?毫无疑问,极低或极高的 生育率之于社会的存续与发展都是有害的。倘真的有“最优生育率”存在,那定是在这两个极值之间。更重要的是,这世上没有人咸美之、皆 大欢喜的生育率水平。所谓的“好”或“最优”一定是在特定情境下之 于特定对象而言的。那么,假设本周宣布的“全面二胎”政策真能让中 国生育率有明显提升,谁又会是政策的受益者呢? 同时,新《条例》规定了可以再生育子女的条件:夫妻生育两个子女,有子女经依法鉴定为病残儿,不能成长为正常劳动力,医学上认为 可以再生育的;曾患不孕不育症,依法收养两个子女后又怀孕的;再婚夫 妻一方已生育两个子女,另一方未生育或者生育一个子女,再婚后无共 同生育子女的;再婚夫妻一方已生育一个子女,另一方未生育,再婚后 共同生育一个子女的;再婚夫妻各生育一个子女,再婚后共同生育一个

子女的;省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。 专家研究认为,分区域分步放开二胎,可以避免同时全部放开二孩 带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”(即夫妻双 方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 看来专家想得非常周到,把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是, 假如2015年全面放开二胎,一者,可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者,可能会出现一个人口生育高峰,为社会带来诸多隐患。 在前面谈到二胎政策的出台原因时已说到一部分二胎政策所能带来 的益处——即是第一个有利方面:对社会整体经济发展有益。而二胎政 策的第二个有利方面便是:对社会的稳定协调发展有益。 人口规模会阻碍生活水准提高吗? 在“全面二胎政策”公布后没多久,一位性格较真的朋友给我发来 微信,询问这个问题——“人口规模与生活水准之间的关系到底是怎样的?”。他坦诚地说,对这问题的思考让他感到有如精神分裂的困惑。 很明显嘛,土地面积必有其上限,过大规模的人口超过自然资源的负荷。如果人口减少了,均摊到每个人的资源就多了,那么生活水准提高是很 显然的事情。与此同时,他听到别人说,人口规模下降会阻碍创新,妨 害一国之长期竞争力。他又觉得似乎也很有道理。那到底是人愈多愈好,还是人愈少愈好呢? 这问题的答案首先取决于一国之经济结构是怎样的。倘这个国家是 以农业为主,那它最主要的生产要素是土地。土地的供给是有限制的。 给定土地数量,劳动力的边际产出随人口增加而递减。所以,生活水准

二胎政策利与弊

二胎政策利与弊 自改革开放以来,我国的经济呈现迅猛发展的态势,而呈现这一态势的原因之一便是我国的人口红利,我国在改革开放初期,凭借廉价的劳动力大力发展了第二产业,获得了骄人的成果,然而随着第一代独生子女的年龄增长,继续采用计划生育政策势必会使得未来我国的经济增长受累于人口老龄化严重的情况。而此时全面开放二胎政策是一个减少未来人口老龄化影响的重要举措,然而二胎政策的出台原因并不仅是这一个,因为人们对于生二胎的期望和呼声也是原因之一。随着经济的发展,人们生活水平的提高,社会基础设施的完善,在中国传统的多子多福理念的影响下,人们想生二胎的想法也越来越强烈。同时,开放二胎也有利于男女比例的平衡,因为以前计划生育的政策,加上传统观念中糟粕的影响,男女比例的失调越来越严重,而这会导致社会犯罪率的提升、对社会稳定是一个巨大的挑战。再者,开放二胎会带动育婴、育儿等儿童产业的发展,这是刺激经济,改善产业链,大力发展第三产业的政策手段之一。 此外,开放二胎政策的原因远不止这几个,在此不再赘述。 二胎政策的弊 任何一项政策的出台不可能只有利而没有弊的,我们看到一项政策的弊也是为了避免这种弊端所带来的影响。二胎政策的弊端之一便是:人口质量提升困难。人口质量和人口数量一直是人口政策中所要着重考虑的问题,人口数量和人口质量之争也是让所有人头疼的问题,

开放二胎政策能带来多种好处,但不可避免的便是人口质量的提升困难显得更严峻了。人口数量和人口质量之中,笔者认为人口质量更为重要,人口质量是一国软实力的重要基础,而在未来社会的发展之中,比拼国家之间的软实力、高科技实力比比拼人口数量更能带来成效。诚然,人口数量的庞大能提高社会整体的需求,但也会受制于这种需求,亦会因为人口质量的不高而在“高精尖”等高科技行业落后于他国,从而使得本国的发展落后于他国。这是我们所需要极力避免的。 而提升人口质量便不得不提到教育水平的问题,根据阿里大数据的分析,自开发二胎政策的消息出台之后,全国搜索备孕书籍的城市中,四线城市的家庭占到了整个搜索人群的46.39%。而一线城市的家庭只占整个搜索人群的10.07%,二线城市的家庭则只占整个搜索人群的19.07%。这一现象值得我们深思,因为这不仅仅反应了四线城市生活悠闲,人们乐于生二胎,一二线城市生活压力大,人们不愿意生二胎的情况,更是反应了教育水平和生二胎的意愿之间的关系,因为随着教育水平的提升,特别是对女性的教育水平的提升,会减缓人口增长的速率,所以不管是计划生育还是开放二胎,人口出生率和人口素质始终紧密相连,如果能提高对国民基础教育的投入,会使人口出生率自然稳步降低,从而缓解人口压力与自然资源之间的矛盾,而同样的,人口老龄化的趋势是全球都将要面临的问题,我们在这一阶段之中更是应该注重提高人口素质,因为人口老龄化的趋势是必然的,那么加强国家实力的重要手段之一便是提高人口素质,所以我认为在开放二胎政策之后,我国政策的下一个重点便是深化教育体制的改革,

实施全面二孩的公共政策理论分析

一、公共政策全过程分析 (一)公共政策主客体分析 1.主体分析 在拥有政治权威和权力的政策制定者中,女性从人数到决策影响力都明显低于男性,容易忽视男女差异、保护女性权益的声音不易受到重视;即便制定了明确的法律规定,但多数仅是倡导性、宣言式条文,缺乏可操作性;其次,政策制定过程中政府关注点在于社会经济发展、人口结构等对国家整体的影响,女性政策制定权力的缺失导致女性要求很难成为现实政策。 2.客体分析 作为生育主体,女性权益保障存在许多政策未能触及的现实问题,包括女性就业、教育、家庭权益等问题。具体来说,“全面放开二孩”政策的实施,加剧了女性就业的严峻形势,可能会直接导致一些女性几乎不可能在生育后回归职场,这无疑成为女性就业另外一道“隐形门槛;此外,随着全面放开二孩,许多女性为了生育二孩自愿或是在舆论压力下被迫放弃再受教育机会并选择稳定、缺乏竞争力的岗位,这在无形中使女性受教育权益受到侵犯;生育二孩后女性原来的经济收入及职业发展机会遭受损失,一旦婚姻发生危机,女性必然处于劣势地位。 3.环境分析 在社会背景中女性就业歧视现象层出不穷:女性因自身特殊的生理条件以及其肩负的哺育下一代的家庭责任,女性在求职的过程中往往处于不利地位;从经济背景出发企业因经济利益偏好男性员工,女性就业环境更加严峻;此外相关法律法规与社会现实问题脱节,缺少相适应能够解决全面二孩政策实施后女性可能存在的就业问题的规定,难以应对全面二孩政策带来的新挑战。 (二)公共政策价值分析 1.公共政策价值的地位 政策的价值取向是由政策制定主体的价值选择决定的,生育政策兼顾公平与效率,充分体现的是公平正义的理念。我国全面二孩政策的施行,标志着我国生育政策的重大调整,体现了生育政策从“效率”向“公平”的价值回归。我国计划生育政策执行了数十年,人口增长过快得到有效改善,出生比例逐年下降,这意味着人口问题不仅不再是负担,人口作为社会发展动力的功能已逐渐凸显,因此政策价值评估方向也发生了根本性的变化。 2.公共政策价值的内涵 生育政策的价值内涵之一,就是“机会平等基础上的差别对待”。落实到生育政策上,就是正视女性在生育中的巨大付出,给予其人身和健康方面必要的保护和补偿,但同时更要保护女性参与社会和自身发展的权益。在生育政策的制定和执行,要兼顾对男女两性的影响,不能让女性因为生育而丧失参与社会的机会。

全面二胎政策实施原因及对我国经济的影响

全面二胎政策实施原因及对我国经济的影响 随着老龄人口的增多,少子化程度超过老龄化,导致劳动力的短缺,直接影响中国实体经济的发展,下面是搜集整理的一篇探究我国开放二胎政策原因的,欢迎阅读了解。 一、前言 20世纪70年代,为了解决人口增长过快,稳定低生育水平,缓解人口对经济社会 发展的压力和人口与资源环境的紧张关系等问题,我国全面推行计划生育,并且在 1982 年将计划生育作为一项基本国策。而在三十多年后的今天,计划生育虽然有效缓解了人口对资源、环境的压力,但其负面影响也不断显现,中国的老龄化问题不断突出并由此带来一系列社会问题。今年 10 月,在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报中 指出,全面实施一对夫妻可以生育两个孩子政策。本文将分析全面二胎政策实施的原因及对中国经济的影响。 二、全面二胎政策实施原因分析 (一)中国面临陷入“低生育陷阱” 在实施计划生育的几十年里,中国的总和生育率从 1982 年的2.86 不断下降到2014 的1.55,并且在2012 年一度降到1.18.按照鲁茨等人的理论,1.5 是一国总和生育率的一个 关键点,一旦低于 1.5 一国的总和生育率就很难再上升到 1.5 以上,即陷入了“低生育陷阱”.而目前中国的总和生育率已经非常接近 1.5,一旦中国陷入“低生育陷阱”,少子化程度超 过老龄化,中国的劳动力供给不断减少,导致劳动力的短缺,进而劳动力成本提高,引起外企向东南亚等劳动力成本低的国家转移,直接影响中国实体经济的发展。青年人口数下降,直接削弱整个社会的创新能力,不利于高精尖技术的研究与开发,造成高新技术产业人才的缺失,影响中国人才强国战略的实施。青年人口数的不足还会降低消费能力,出口、消费、投资是拉动 GDP 增长的三驾马车,而青年人口是消费的主力军,青年人口的减少 必然导致内需不足,影响 GDP 的稳定增长。为了摆脱“低生育陷阱”,中国开始实施全面二 胎政策,以此来刺激总和生育力的增长。 (二)老龄化问题日益严重 随着 2014 年我国 60 岁及以上老人数量达到 2.12 亿,占总人口比例为 15.5%;65 岁 以上人口数为1.37 亿人,占比10.1%.我国老龄化日益严重,并且呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势,未富先老,人口红利消失,造成对投资和建设的需求不足,房价波动严重,并带来一系列社会养老问题。在计划生育大环境下,大量 80 后、90 后都是独生子女,人口老龄化使得在家庭成员中老年人较多,一对青年夫妻需要赡养 4 个老人,养老、教子问题日益突出,加重年青人身体和精神负担。同时由于

二孩生育国内现状分析

二孩生育国内现状分析 1.2国内外现状分析 1.2.1“单独二孩”政策下符合政策家庭的生育“二胎”意愿研究 庄严儿(2014)在当前我国城乡居民的生育意愿中表明,当前,我国城乡居民普遍的生育意愿是生育两个孩子,理想子女数为 1.93,处于更替水平以下。实际上,我国居民的生育意愿是受到生育政策的抑制的,尽管如此,目前的生育意愿仍然高于生育行为。也就是说,我国居民的生育意愿由于政策的制约难以满足。完善生育政策可在一定程度上满足群众的生育意愿,更好地兼顾个人家庭生活与国家发展利益。并且全面实施“单独二孩”政策,全国范围内不太可能出现出生堆积现象。 石智雷、杨云彦(2014)认为符合“单独二孩”政策家庭的生育意愿与生育行为中,符合“单独二孩”政策人群超过在城市,农村相对较少;“单独二孩”政策家庭的平均理想子女数为1.70;明确要二孩的比重只有21.51%,在符合“单独二孩”政策但不打算要二孩的家庭中,50%的家庭是因为经济压力大。相对于结构性生育堆积风险,超低生育率陷阱更应该引起学术界和各级政府的重视。当人们真正符合二孩生育政策,面临实际生育选择的时候,人们会更多地考虑到现实问题。 1.2.2生育水平评估与生育政策调整 顾宝昌(2007)实际生育水平与生育意愿的偏离已是不争的事实。悖离现象同时发生在发达国家和发展中国家,但在这两种社会制度和经济结构下的表现形式完全不一样。前者主要表现为实际生育水平低于生育意愿,后者则由于“非意愿生育”的普遍存在而呈现出相反的规律和特点。在中国的政策情境下,由于生育政策的介入,生育意愿、生育行为与生育水平之间的关系具有更大的复杂性和不确定性。 尹文耀、姚引妹、李芬(2013)在《中国社会科学》一刊中如是说,除少数极低生育率省区回升外,实际生育率及其与政策生育率的比值仍在下降。现行生育政策难以使生育率稳定在合理的低水平。有可能引起政策性反弹的重点在计划生育基础较好的城镇和东部及东北地区;有可能引起非政策性反弹的势能,已基本释放;中、西部农村年轻一代妇女多胎生育比例平均只有4.12%。生育政策调

全面放开二胎新政策

全面放开二胎新政策 小编语:2015年10月,中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。以下是关于全面放开二胎新政策,供大家参考! 2015年10月29日,党的十八届五中全会允许普遍二孩政策,提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 目前我国人口情况如下: 1、由于生育率低,国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下,有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下,日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。 2、一项受到学界一定认同的测算显示,如果2015年全国城乡统一放开“单独二胎”,则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右,超过200万人的可能性很小。 3、中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出,近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步,在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。 4、专家研究认为,分区域分步分开二孩,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 2015年能全面放开二胎吗

2010年1月6日,国家人口计生委下发《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》,曾提到要稳妥开展实行夫妻一方为独生子女的家庭可生育第二个孩子的政策试点工作。这项被称为“单独二胎”的政策,时隔3年多,单独二胎政策已经出台,如进展顺利,将于今年年底或明年年初试行。与此同时,2015年10月29日党的十八届五中全会指出:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 在放开单独二胎政策的同时,相关部门也表示,必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平,又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。 2015全面放开二胎时间表 2015全面放开二胎时间表是否已经公布?中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出,允许普遍二孩政策。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。 2014年国家统计局变动抽样调查显示,目标人群中43%有再生育的打算,今年初,国家卫生计生委开展的专项调查显示,39.6%有再生育打算,与2013年的调查相比有所下降。 此外,再生育申请数量平稳增加。监测显示,2014年七八月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8-9万对,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。 什么时候放开二胎

关于二胎政策的研究论文

关于二胎政策的研究 摘要 本文针对二胎政策相关问题进行了分析研究,并建立相应的数学模型逐一讨论。 针对问题一,本文首先建立logistic模型,通过对数据进行非线性拟合,运用Matlab编程对我国人口进行短期预测,得到初步预测结果并分析其结果,进而我们又按年龄分布,建立Leslie模型,通过该模型研究女性的人口分布随的变化规律,从而进一步研究总人口数及人口结构、以及老龄化程度指标的变化规律。预测得出2060年我国总人口将达到12.2813亿人,以及我国的人口结构,根据所得数据可预测2060年我国人口老龄化程度将达到26.12%。 针对问题二,本文将从人口、经济、住宅、教育四个方面,通过建立相应的数学评价体系,对江苏省单独二胎政策进行较详细的评。首先我们在问题一的基础上,将问题一所预测的人口进行修正,进而研究单独二胎政策在人口方面的影响,并将其作为媒介,从而可以完成对其他方面的评价,在教育方面的,本文建立多元线性回归模型,通过Spss回归分析得其影响较大;在经济方面,本文恰当地引入科布?道格拉斯生产函数模型,运用Matlab编程分析其影响。 针对问题三,我们针对开放二胎政策的时机和政策方案,对我国人口进行的研究,探究人口红利、自然增长率、人口老龄化程度和性别比例对于我国开放二胎政策的内在影响。首先我们通过将收集到的数据进行归一化以及标准化处理,得出当前人口水平低于可以实行二胎政策的临界水平,即综合我国当前人口自然增长率,男女比例,人口红利,老龄化程度这四个因素,我国目前还没有达到或者说还不至于开放二胎政策,并可以预测在2015年可以开放二胎政策。 【关键字】:logistic模型,Matlab编程,Leslie模型,二胎政策,科布?道格拉斯生产函数模型

二胎政策对产科的影响

二胎开放对产科的影响 党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,这不仅是积极应对人口老龄化社会问题的策略,而且给很多想要生育二胎的家庭带来了福音。在这样的政策刺激下,一些具有意愿、具备条件的妇女,将会尝试再次妊娠,这对妇产科医生来说无疑是压力剧增,尤其是高龄产妇更是对妇产科医生带来极大的挑战。 1、二胎政策产生的问题 当前,相当多妇产科室或医院的床位已经处于无空缺状态,而且伴随着医患关 系日趋紧张,医闹事故频繁报道,医生离职意向越来越强烈等因素,有限的妇产科医生承受着超负荷的工作任务和精神压力。此外,病人家属对妇产科许多较为凶险的疾病内容知之甚少,医患之间的信息不对等,沟通有障碍,产生信息沟通失衡,这很容易激化紧张的医患矛盾,导致严重的恶性循环。鉴于这种医患之间的信息沟通失衡,妇产科医生应高度重视一些妊娠或分娩的异常情况,尤其是一些在经产妇和高龄产妇身上发生率较高的问题。 2、影响正常妊娠及分娩的因素 2.1医学研究表明,影响正常妊娠及分娩的因素非常多。对于异常妊娠的情况,妇产科医生应注意下列问题:一是胚胎着床后仍有约31%的孕妇会发生自然流产;二是妇产科常 见的急腹症异位妊娠,有约2%的发生率;三是有输卵管绝育史或手术史的患者,有10%-20%会出现输卵管妊娠; 2.2异位妊娠和输卵管妊娠这两种情况在再次妊娠的孕妇中较为多见,而且在我国异位妊娠发病率总体呈现上升趋势。近年来辅助生殖技术应用较多,这种技术所致异位妊娠风险可能增加2倍。国内早产占分娩总数的5%-15%,出生后一岁以内

死亡的婴儿中早产儿约占67%。其中自发性早产为最常见的类型,自发性早产的高危因素包括:早产史、妊娠间隔不超过18个月或大于五年。 2.3治疗性早产(由于母体或胎儿的健康原因不允许妊娠,在未足37周时采取引产或剖宫产终止妊娠)也可见到,终止妊娠的常见指征有:子娴前期、妊娠合并症(慢性高血压、糖尿病、心脏病、肝病、肾脏疾病)血型不合的溶血。 2.4这些情况可见于孕妇本身有疾病并且已经生育了一胎,生育一胎时没有出现意外,因此执意要生育二胎的人。对于妊娠特有疾病,妇产科医生也应加以重视。妊娠期高血压疾病是妊娠与高血压并存的一组疾病,发生率约5%-12%。 该组疾病严重影响母婴的健康,低体重儿发生率、新生儿窒息率和围产儿死亡率的发生明显增多。 2.5妊娠期高血压疾病在二胎中较为多见,其高危因素有:孕妇产龄高于40岁子娴前期病史高血压慢性肾病糖尿病初次产检时BMI值大于或等于35kg/㎡,子娴前期家族史, 本次妊娠为多胎妊娠妊娠间隔时间大于或等于10年以及早孕期出现过血压偏高。妊娠期糖尿病(GDM)孕妇再次妊娠时复发率高达33%-69%,远期糖尿病几率增加,17%-63%将发展为青少年型糖尿病,同时,远期心血管系统疾病发生率也高。 2.6孕妇患GDM时,巨大儿发生率高达25%-42%,胎盘血管异常导致胎儿生长受限的发生率为21%,早产发生率为10%-25%,胎儿畸形的发生率高于非糖尿病孕妇,胎儿严重畸形的发生率为正常孕妇的7-10倍,孕前患糖尿病者应在妊娠期加强对胎儿畸形的筛查。 3、二胎时胎盘及胎膜异常也经常发生。 多次流产、剖宫产等为子宫内膜损伤引发前置胎盘的常见因素。高龄产妇、经产妇为胎盘早剥的高危因素。有胎盘早剥史的孕妇再次发生胎盘早剥史的风险比

中国二胎政策背后汇总

中国二胎政策背后,你必须知道的人口危机https://www.doczj.com/doc/0617067976.html,/article/423183.html 中国的人口结构的问题将会日益凸显,幸好我们遇到了一个变革的时代。人性在解放。“人”的能力将会被彻底释放。 正值中国经济面临增长大幅放缓之际,中国正式宣布结束独生子女政策。这背后的深层次原因究竟是什么?今天我们来一个全面解读。 财富都是由人创造而来,只有合理的人口结构才能源源不断的创造财富,要想对中国未来有清醒的判断,必须对中国未来人口结构有理性、客观、深入的认识。而且人口结构不是抽象的概念,数据是最好的说明方式。 人口比重下降 在很多人的潜意识里,一直认为中国人的家族观念、传宗接代观念特别强,所以都比较喜欢多生孩子。事实却不是这样,自从中国遭受外敌侵略以来的200多年以来,特别是实行计划生育的近30多以来,中国人口的增长速度远低于世界平均水平。看下面一组数据:中国占世界人口的比重在1820、1950、1980和2013年分别是35.0%、21.8%、22.1%和19.0%,总体上在大幅下降,而且下降速度不断加快。 所谓生育率,就是指平均每个妇女一生中所生的孩子数量。根据国家统计局历年的人口普查和抽样调查,1995年总和生育率为1.46,2000年为1.22,2005年为1.33,2010年为1.18,2012年为1.26。

而2.1被认为是保持世代更替水平的总和生育率,也就是说一对夫妻平均生2.1个孩子,可以基本保持人口相对于上一代既不增加也不减少。那么当人口生育率低于1.5就属于超低生育水平。一旦跌破1.5以下,将很难再有显著回升。中国现在的生育率意味着每隔一代人(25~30年)出生人数将萎缩36%,两代人就萎缩60%。这个人口萎缩的速度在人类历史上将是空前的。 根据联合国《世界人口前景2010修订本》按高、中、低三种生育率方案对中国人口增长率所做的预测,中国人口在2017年达到13.6亿的峰值后迅速下降。然后在2026年转入负增长,此后负增长的速度越来越快,直到2060年才稳定下来。 虽然中国实行了单独二孩政策,但是遭到了很多新建家庭的冷遇。为什么中国人不愿意生第二个孩子呢?因为大家普遍觉的在中国生活太不易了,抚养、上学、工作、买房、婚嫁、看病等等让大家身心疲惫。每一个家长都是过来人,它们都体会过自己父母的不易,不想重蹈覆辙。中国特定的社会状态决定了80后、90后的生育观已经被深刻影响且固化。 所以,中国改革开放的经济硕果依赖了人口红利,而这种人口红利的消失也是必然的。中国东北喊了这么多年产业转型、升级,不但没有转过来,反而率先出现经济衰退,因为东北三省每年人口净流出180万,而且东北的老年化程度最严峻! 当然,人口红利消失后可通过产业升级,用“中国智造”护驾“中国制造”。其实“制造”和“智造”都依赖年轻的体力和智力,这就是人口老龄化的问题了。

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