湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则
第一章总则
第一条为规范湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，促进有形建筑市场的健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和有
关法规、规章的规定，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条在湖北省境内从事房屋建筑和市政基础设施施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管
理，适用本细则。本细则所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附
属设施和与其配套的线路、管道、设备安装及室内外装修工程。本细
则所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃
气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及
其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条凡在湖北省境内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）的施工单项合同估算价在50万元（人民币）以上的，其施工任
务均应按本细则实行招标投标。各市（州）、县人民政府建设行政主
管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进
行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本细则确定的必须
进行施工招标的范围。
第四条湖北省人民政府建设行政主管部门负责全省工程施工招标投标活动的监督管理。遵照建设工程项目分级管理的原则，负责湖北省
境内国家和省属工程施工招投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门，负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构（即建设工程招标投标办公室，以下简称招投标办）负责实施。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关建设工程招标投标的法律、法规和规章；（二）对招标投标工作予以指导；（三）负责招标项目的备案管理，依法对招标投标活动实施监督；（四）依法维护招标、投标活动双方的合法权益，否决违法违规的招标投标；（五）依法查处招标投标活动中的违法违规行为。
第五条按本细则规定必须进行招标发包的工程，按照招标投标管理权限与基建、技改项目立项现行审批权限相一致的原则，实行省、市（州）、县建设主管部门分级管理，进入相应的有形建筑市场进行招标投标活动。有形建筑市场是在建设工程招标投标活动中为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，为有关部门在有形建筑市场内办公提供必要条件，使招标投标活动公开、公平、公正进行的服务机构。建设行政主管部门负责对同级人民政府批准设立的有形建筑市场为建设工程招标投标活动双方提供的相关服务进行监督和管理。
第六条任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。
第七条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。
第二章招标
第八条施工招标由招标人依法组织实施，招标人是依照本细则提出招标项目，进行招标的法人或者其他组织。
第九条施工招标可采用项目的全部工程招标、单项工程招标、单位工程招标。全部工程招标、单项工程招标、单位工程招标的招标人必须是具备法人资格的建设单位（项目业主），但不得将应当由一个承包单位独立完成的施工任务，肢解成若干部分发包给几个承包单位。
第十条招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
第十一条工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源、协作配套条件已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十二条施工招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工单位投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请3家以上符合资质条件的施工单位投标。依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金或者国有资金投资控股或者占主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外，其他工程可以实行邀请招标。
第十三条工程有下列情形之一的，经所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：（一）停建或缓建后恢
复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（二）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
第十四条依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力：（一）有专门的施工招标组织机构；（二）有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程招标法律、法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员；不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。
第十五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本细则关于招标人的规定。
第十六条招标人组织招标应按下列程序进行：（一）组建招标工作机构或办理委托招标手续；（二）编制招标文件；（三）发布招标公告或发出投标邀请书；（四）对投标申请人进行资格审查（采取资格预审的）；（五）向具备资格条件的投标人发送招标文件；（六）勘察现场；（七）招标文件的澄清、修改、答疑；（八）工程标底价格的编制（设有标底的）；（九）接收投标文件；（十）开标；（十一）评标；（十二）中标；（十三）合同签订
第十七条招标人应当在发布招标公告或者投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送以下材料：（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；（二）招
标人自行办理施工招标事宜的，按本细则第十四条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单，职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；招标人委托招标代理机构代理组织招标的委托代理合同及工程招标代理资质证书等证明材料。（三）法律、法规、规章规定的其他材料。招标人不具备自行办理施工招标事宜条件或其委托的招标代理机构不符合资质要求的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止办理施工招标事宜。
第十八条依法必须进行施工公开招标的项目，应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上及工程所在地相应的有形建筑市场内发布招标公告。
第十九条招标公告及投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标工程的规模、性质、地点以及获取招标文件的办法等事项，并在发出3日前由招标人向工程所在地相应的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，不符合要求的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起3日内责令招标人改正。
第二十条招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审。资格预审是指招标人发出招标公告或投标邀请书，要求潜在投标人提交资格预审的申请及有关证明资料，资格预审合格的，方可参加正式的投标竞争。 `实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。资格预审文件一般包括资格预审申请书格式，申请人须知，以及需要投标
申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
第二十一条资格预审后，招标人应将资格预审结果告知所有投标申请人，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法。发出资格预审合格通知书的同时，招标人应当向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现资格预审结果不符合规定的,自收到备案材料之日起3日内责令招标人改正。在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人综合考虑投标申请人的各种评比奖项和业绩情况，按照择优的原则，从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。
第二十二条招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件，招标文件应当包括以下内容：（一）投标须知，包括工程概况，招标范围，招标方式，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准及定标办法等；（二）招标工程的技术要求和设计文件；（三）采用工程量清单招标的，招标人应当根据施工图纸及有关资料，按照本省现行预算定额规定的计量单位、计算规则计算出工程实物量后，向招标人提供工程量清单；（四）投标函的格式及附录；（五）拟签订合同的主要条款；（六）要求投标人提交的其他材料。
第二十三条必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并同时报工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律法规内容及不符合本细则
第二十二条规定的，应当自收到备案材料之日起3日内责令招标人改正，招标日程可以顺延。
第二十四条招标人设有标底的，应当依据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制标底，必须在开标前保密。一个招标工程只能编制一个标底。招标人应当在投标截止的同时，将标底报送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
第二十五条招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件，招标人可以酌收押金，对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金。
第二十六条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，但是，必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章投标
第二十七条施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工单位。投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。
第二十八条投标人对招标文件有疑问需要澄清的，应当最迟在投标截止日15日前以书面形式向招标人提出。
第二十九条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
第三十条投标文件应当包括下列内容：（一）投标函；（二）法定代表人资格证明书，法定代表人授权委托书；（三）施工组织设计或者施工方案；（四）投标报价；（五）项目负责人，主要技术人员的简历、业绩，拟用于完成招标项目的机械设备；（六）招标文件要求提供的其他材料。
第三十一条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2％，最高不得超过50万元。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人。
第三十二条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的
截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。
第三十三条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并应当按照本细则第三十二条的规定送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内
容无效。
第三十四条两个以上施工单位可以组成一个联合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
第三十五条投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第三十六条投标人不得以低于其企业成本的报价竞标，不得以他人名义投标、串通投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
第四章开标、评标和中标
第三十七条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的
同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第三十八条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标应当按照下列规定进行：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。
第三十九条在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：（一）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（二）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（三）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（四）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；（五）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；（六）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。（七）招标文件对无效投标文件另有规定的。
第四十条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行施工招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员，应当由招标人从工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门及其他有关政府部门确定的专家库的专家名单中确定。
确定专家成员一般应当采取随机抽取的方式。与投标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会应设负责人，评标委员会负责人由招标人确定或者由评标委员会成员推举产生。评标委员会负责人应负责评标报告的编写。
第四十一条建设行政主管部门的专家名册应当拥有一定数量规模并符合法定资格条件的专家。市（州）以上人民政府建设行政主管部门可以将专家数量少的地区的专家名册予以合并或者实行专家名册计算机联网。建设行政主管部门应当对进入专家名册的专家组织有关法律和业务培训，对其评标能力、廉洁公正等进行综合评估，及时取消不称职或者违法违规人员的评标专家资格。被取消评标专家资格的人员，不得再参加任何评标活动。
第四十二条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并对评标结果签字确认；设有标底的，应当参考标底。
第四十三条评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应当在评标结束前采用书面形式进行澄清或者说明，其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第四十四条评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行施工招标工程的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
第四十五条评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。采用综合评估法的，应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。以评分方式进行评估的，对于各种评比奖项不得额外计分。采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。
第四十六条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人必须按照招标文件预先确定的定标办法，并根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标侯选人确定中标人。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的工程项目，招标人应当按照中标侯选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标侯选人为中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第四十七条有下列情形之一的，评标委员会可以用书面形式要求投标人作出书面说明并提供相关材料：（一）设有标底的，投标报价低于标底合理幅度的；（二）不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的。经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。
第四十八条招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。不能在投标有效期结束日30日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。投标有效期应当在招标文件中载明。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。
第四十九条依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括下列内容：（一）施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。（二）相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、标底（设有标底的）、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。前款第二项中已按照本细则的规定办理了备案的文件资料，不再重复提交。
第五十条建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。
第五十一条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送县级以上工程所在地的县级以上地方人民政府建设
行政主管部门备案。招标人与中标人签定合同后5日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
第五十二条招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
第五十三条招标人在工程施工招标活动中,按本细则规定向县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案时,所提交的备案资料不完整、不真实的,或者与建设行政主管部门监督的实际情况不相符的，建设行政主管部门应予否决。
第五章罚则
第五十四条有违反《中华人民共和国招标投标法》行为的，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当按照《中华人民共和国招标投标法》的规定予以处罚。
第五十五条招标投标活动中有《中华人民共和国招标投标法》规定中标无效情形的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门宣布中标无效，责令重新组织招标，并依法追究有关责任人责任。
第五十六条应当招标未招标的，应当公开招标未公开招标的，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正，拒不改正的，不得颁发施工许可证。
第五十七条招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正，处1万元以下的罚款。
第五十八条评标委员会的组成不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的，不得颁发施工许可证。
第五十九条招标人未按本细则规定向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的，建设行政主管部门应当责令改正；在未改正前，建设行政主管部门不予颁发施工许可证。
第六十条中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。招标人迟迟不确定中标人或者无正当理由不与中标人签定合同的，给予警告，根据情节可处一万元以下的罚款；造成中标人损失的，并应当赔偿损失。
第六章附则
第六十一条工程施工专业分包和劳务分包采用招标方式的，参照本细则执行。
第六十二条招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的，必须有一种是中文；如对不同文本的解释发生异议的，以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示的金额为准。第六十三条涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，可以申请直接发包给符合资质的有关承包单位。
第六十四条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程进行施工招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。第六十五条本细则由湖北省建设厅负责解释。
第六十六条本细则自发布之日起施行。原《湖北省建设工程招标投标管理实施细则》（鄂建[1995]008号）同时废止。省建设厅此前颁布的相关文件规定与本细则不相符或有抵触的，以本细则规定为准。
工程编号： 合同编号： 湖北省建设工程施工合同 工程名称： 工程地点： 发包人： 承包人：
施工合同 发包人：（全称） 承包人：（全称） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及 其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程施工有关事项协 商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程规模： 二、工程承包范围 包工包料 (合同签订时注明具体施工内容) 三、合同工期 开工日期： 2014 年月日 竣工日期： 2014年月日 合同工期总日历天数：天。 四、工程质量、安全文明施工 4.1 质量目标 工程质量标准：合格 合同质量的奖罚：无工程质量事故，因承包人原因造成的工程质量达不到质量标准的，承包人 承担相应责任。 4.2 安全防护和文明施工 4.2.1安全生产目标管理的奖罚：无安全生产事故，因承包人安全措施不力造成的责任，由承包 人承担相应责任。 4.2.2文明施工目标管理的奖罚：无文明施工事故，因承包人文明施工措施不力造成的责任，由 承包人承担相应责任。
五、合同价款及工程款支付 5.1合同价款与调整 5.1.1 合同价格调整方式 采用固定总价合同，包干价为： 采用固定单价合同： 合同价为： （ 合同风险范围如下： □ 确定合同价款的其它方式 合同价款的计算方式和范围：。 5.2工程价款支付 5.2.1 发包人向承包人支付工程预付款的具体时间和金额：无。 5.2.2 双方约定工程进度款支付的具体时间和金额：/ 5.3 竣工结算与结算款 5.3.1 结算的程序和时限： 双方关于结算时间、程序的其它约定：工程开工前，甲方付款至工程款的90%，工程进度达到50%时，甲方付款至工程款的95%，工程完工后且双方完成工程量核算后七个工作日内，甲方向乙方支付全款。 5.3.2 约定结算特殊要求： 甲方未能按时支付工程款，按同期银行基准贷款利率的4倍向乙方支付欠付工程款利息。 六、发包人工作 发包人向承包人承诺按照本合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。负责提供具备施工条件的施工场地及施工所需的水、电、电讯线器、施工便道、工程地质情况及地下管线资料、水准点与坐标控制点资料，负责协调施工配合问题（若因甲方工程相关协调不利，导致乙方发生的损失由甲方承担）、甲方应足额支付乙方工程款、乙方施工完毕后成品保护由甲方负责。 七、承包人工作 承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，履行本合同所约定的全部义务。 （1）加强现场文明施工管理，施工过程中不得影响环境卫生。 （2）负责本合同范围内工程技术工作，并接受甲方监督和检查。 （3）按时，保质完成本工程，不得损坏已完产品。 （4）由基础问题造成路面缺陷问题，乙方概不负责。 （5）当甲方要求增加工程量时，乙方应尽量满足甲方要求，但视其工程量收取相应费用。
建筑工程施工招投标体 制的研究 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
建筑工程施工招投标体制的研究 摘要：招标的方式发包建设项目有诸多优点，但是在招标过程仍然会出现许多问题，本文中将结合各招标工作提出自己的看法，针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，共同提高建筑工程招投标工作的水平。Theconstructionprojectcontractbiddingmodehasmanyadvantages,butinthebiddingprocessstil lappearmanyproblems,thepaperwillcombinethebiddingworkofproposedownview,inviewofthecur rentproblemsexistinginthebiddingprocess,perfectlawsandregulations,formulateandimprove theinstitution,strengtheningsupervisionmeasures,commonprocesstoimproveconstructionpro jectbiddingworkinglevel. 关键词：建筑工程招标体制 我国工程招投标现状分析 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。 一、建设工程招标投标管理体制的现状分析 现行投标投标管理体制是在传统的计划经济体制及其投资建设体制框架下形成的，因而“计划分配，条块管理”构成了现行招标投标管理体制的主要特征。按照决策和设施二阶段分割；行业和地方条块分割；各管一段(块)的格局确定招标投标的管理办法、管理范围和管理机构。实践证明，这一管理体制无法满足多方位、多层次、多元化的建设市场体系，既不能公正维护建设市场主体各方的合法利益，并有效地制约建设市场主体各方的行为，更不能适应公平竞争、优胜劣汰的市场竞争机制。其弊端主要表现在以下二个方面。 1、建设工程招标投标管理成为建筑设计和施工行业保护控制的手段，投资建设主体的利益得不到可靠保障。 工程招标投标、工程价格核定、承包合同签订等均是涉及承发包双方主体利益的市场交易活动，因而，管理这些交易活动的机构或组织必须与市场主体中的咨询、设计、施工等企业及投资建设单位没有直接的行政和经济隶属关系。这样，才能以一个独立、公正的裁判维护招标投标双方的正当利益，并监督、制约招投标双方的行为。为此，国际建筑市场上，这些交易活动的管理工作由独立、公正、信誉为本的国际咨询工程师联合会(FIDIC)承担。而我国目前对这些交易活动的管理仍属政府职能范畴，并按照传统基本建设管理体制的前期决策和后期实施二个阶段，分割二个政府部门的管理职能。用管理计划实施的办法来管理市场运行，以致建筑行业变成为集整个建设实施阶段的生产(设计、施工)、监制(监理)、销售(招投标市场)、定价(定额、价格)、定质(标准、质量监督)为一体的垄断局面。这种管理格局忽略了管理生产行业与管理交易市场的差别。建筑行业主管部门是一个与投资主体(招标方)无直接关系，而与设计、施工企业(投标方)密切相关的部门，由此产生的建筑市场管理机构缺少独立公正的地位，不可能公正处理招投标双方及其他市场主体的权利和义务关系。这种格局，随着投资计划控制职能的逐渐转变，对建筑行业的外部制约就出现了严重的空位、脱节。这是造成建设市场中许多不合理、不正当现象的重要原因之一，必须引起足够的重视。
国务院安全生产委员会办公室 安委办函[2006]45号 关于2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围有关问题复函 建设部： 你部办公厅《关于请明确2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围的函》（建办质函[2006]230号）收悉，经研究，现函复如下： 你部提出的“房屋建筑及市政工程”范围界定基本全面，符合有关规定，可以此范围确定房屋建筑及市政工程安全生产控制考核指标。 附件：关于请明确2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围的函 二〇〇六年七月七日 中华人民共和国建设部办公厅 建办质函[2006]230号 关于请明确2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围的函 国务院安全生产委员会办公室： 根据《国务院安全生产委员会关于下达2006年全国安全生产控制考核指标的通知》《安委[2006]1号》，2006年房屋建筑及市政工程事故死亡人数控制指标为1260人。依据《国民经济行业分类标准》（GB-T4754-2002）和有关法律法规规定，我部现提出房屋建筑及市政工程的范围，请予审核并函复。 附件：房屋建筑及市政工程范围（在“建设”栏打勾部分） 附件：房屋建筑及市政工程范围（在“建设”栏打勾部份） E 建筑业 本类包括47-50大类，本类不包括建筑工程的筹建机构，该活动列入7671（工程管理服务）。负责监管相应工程的主管部门建设 47 房屋和土木工程建筑业 471 4710 房屋工程建筑:指房屋主体工程的施工活动。不包括主体施工前的准备活动。◇包括：1-居民住宅的施工；√ 2-商业用建筑物的施工；√ 3-宾馆、饭店、公寓楼的施工；√ 4-写字楼、办公用建筑物的施工；√ 5-学校、医院的施工；√ 6-机场、码头、火车站、汽车站的旅客等候厅（室）的施工；√
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收），应当遵守本规定。 第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理，具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。 第四条工程竣工验收由建设单位负责组织实施。 第五条工程符合下列要求方可进行竣工验收： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。 （七）建设单位已按合同约定支付工程款。 （八）有施工单位签署的工程质量保修书。 （九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 （十）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。
建设工程施工招标投标文 件 Newly compiled on November 23, 2020
李献臣 建设工程施工招标投标文件工程名称：物流园区物流二库工程招标文件 建设单位：
目录第一部分投标须知 投标须知前附表 一、总则 二、工程概况 三、招标基本情况 四、评标机构 五、投标文件 六、投标文件的编制 七、标底 八、投标文件的递交 九、开标与评标 十、授予合同 十一、其他
投标须知前附表 一、总则 1.根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律，结合建设单位具体情况编制本文件。
2.评标原则 竞争选优 公开、公平、公正、诚实信用； 质量好、信誉好、价格合理、工期适当、施工方案先进可行。 反对不正当竞争。 3.参加投标的施工企业必须具有独立法人资格和相应的施工资质(贰级)； 4.投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知，合同条件和图纸； 5.投标人编制的投标文件，其实质必须响应招标文件的要求，否则，其投标人不承担上述任何费用； 6.投标人应承担其投标所涉及的一切费用，无论投标能否中标，招标人不承担上述任何费用； 7.招标人发放招标文件后，将按规定的日期组织现场勘察并召开招标答疑会，投标人应派代表出席； 8.中标工程不允许转包，如须分包，须经监理单位审核并报建设单位同意。 二、工程概况 ●工程名称：郑州日产汽车有限公司物流园区物流二库 ●建设地点：郑州日产汽车有限公司中牟厂区 ●建筑面积：平方米 ●结构类型：排架 ●建筑层数：单层 ●跨度：单跨24米 ●设计单位：机械工业部第四设计研究院
工程建设施工招投标管理办法 工程建设施工招投标管理办法？ 工程建设施工招投标管理办法是指为规范建筑工程建设项目施工（以下简称工程施工）建设工程招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 建筑工程招投标都依据中华人民共和国招标投标法和招标法实施条例进行一般的建筑工程招标流程和网上招投标的过程，维护建筑单位投标人和工程招标人的各项利益。 一、工程建设施工招投标管理办法细则内容： 工程建设项目施工招标投标办法 七部委【2003】30号令 注：本办法已全部按国家发改委等九部委第23号令（2013年）修改后更新 二、工程建设施工招投标管理办法总则的内容： 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何建筑单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 建筑施工企业招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
工程 招标文件 招标人（章） 法定代表人（章） 发放时间年月日建设单位： 招标代理机构： 目录 投标邀请 第一章投标人须知 第二章技术部分 第三章投标文件的组成（格式） 第一篇经济标书 一、投标书（格式） 二、投标承诺 三、授权委托书（格式） 四、开标一览表（格式）
五、报价汇总表 六、主要材料用量一览表 七、工程量清单报价书（格式） 八、履约银行保函（格式） 第二篇技术标书 一、项目经理简历表 二、项目副经理简历表 三、技术总负责人简历表 四、拟投入本工程的主要施工管理人员表 五、拟投入本工程的主要施工机械设备表 六、施工组织设计 第四章图纸 第五章建设工程施工合同 附件一、评标细则 附件二、工程量清单
投标邀请 1．邀请已通过资格预审的投标人进行施工投标。 经资格审查，同意贵公司参加本次竞标，有关事项参见以下招标文件，请贵单位积极参加本工程的投标。 2、招标内容： 3、工期：工期为科学安排施工流程，按期完工。 4、招标文件发售时间、地点：从年月至 年月日（北京时间8:30－17:00）到招标文件。
5、招标文件售价：标书每套售价人民币元。 （盖单位公章） 2010 年 12 月 10 日 投标人须知前附表 第一章投标人须知
A 总则 1、工程概况： 2、资金来源：财政拨款。 3、招标范围：土建部分。 4、资质与合格条件的要求 4.1为履行本工程的施工，投标人必须满足下列资质要求： 4.1.1投标人必须是具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包企业资质等级叁级资质及以上的法人或其他组织。 4.1.2每个投标人必须配备正、副项目经理、技术总负责人各一名。 4.1.3投标人必须配备施工员、质检员、安全员、材料员、预算员等主要施工管理人员，上述施工管理人员必须持有上岗证书。 4.1.4投标人所配备的正、副项目经理、技术总负责人及主要施工管理人员不得参与本工程以外的其他工程的投标。 4.1.5投标人施工机械设备应满足工程施工需要。 4.1.6投标人应具备满足工程施工相应的财务能力。 4.2 投标人必须提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力，所提供的投标文件应包括下列资料： 4.2.1 法人授权委托书（原件）； 4.2.2 投标人有关确立法律地位的原始文件（包括营业执照、资质等级证书等）； 5、每个投标人只能提交一份投标文件，参与本工程一个以上投标的投标人，将使其参与的全部投标无效。 6、转包及分包 6.1 本工程严禁转包行为，如发现转包行为，招标人可终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。 6.2 严格限制分包。中标后不准分包，否则招标人可终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。 7、投标委托 如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表委托书》（统一格式）。
为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保管理，规范建设单位支付担保行为，防范和化解工程风险，有效遏制工程款和农民工工资拖欠，保障工程质量施工安全，依据《建筑法》（主席令第91号）、《担保法》（主席令第50号）、《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《省政府关于促进建筑改革发展的意见》（政发〔2017〕151号）、《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》（建市〔2006〕326号）和《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见》（建规字〔2020〕4号）等要求，制定我市推进房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保工作实施方案。 一、实施范围 2020年5月1日以来新开工新建房屋建筑和市政基础设施工程，发包人应当向承包人提供工程款支付担保，如发包人要求承包人提交履约担保的，承包人应当同时在签订工程施工合同前向建设单位提供。鼓励在建项目建设单位向承包人提供工程款支付担保。 二、担保金额 工程款支付担保金额原则上不超过建设工程合同总价款的10%、不低
于建设工程合同总价的5%。 三、担保机构 提供工程款支付担保的机构原则上为在我市设有分支机构的银行及具有承保资质的保险公司。 四、信用管理 对担保机构实行信用管理，担保机构在从事工程担保业务活动中存在以下情况的，应作为不良行为记录予以公布，情节严重的，禁止其开展工程担保业务： （一）超出担保能力从事工程担保业务的； （二）虚假注册、虚增注册资本金或抽逃资本金的； （三）擅自挪用被保证人保证金的； （四）违反约定，拖延或拒绝承担保证责任的； （五）在保函备案时制造虚假资料或提供虚假信息的；
工程编号： 合同编号： 湖北省建设工程施工合同 湖北省工商行政管理局 湖 北 省 建 设 厅 二○○七年九月
目录 第一部分协议书 一、工程概况 (1) 二、工程承包范围 (1) 三、合同工期 (1) 四、工程质量 (1) 五、合同价款 (2) 六、组成合同的文件 (2) 七、发包人承诺 (2) 八、承包人承诺 (2) 九、合同生效 (2) 十、合同备案 (2) 第二部分通用条款 一、总则 1 定义 (3) 2 合同文件及解释 (5) 3 语言及适用的法律、标准与规范 (5) 4 通讯联络 (6) 5 工程分包 (6) 6 现场考察 (7) 7 投标文件的完备性和义务 (7) 8 文物、化石和地下障碍物 (7) 9 安全事故处理 (8)
11 联合体的责任 (8) 12 保障 (9) 13 财产 (9) 二、合同主体 14 发包人 (9) 15 承包人 (10) 16 现场管理人员任命和更换 (12) 17 发包人代表 (12) 18 监理工程师 (13) 19 造价工程师 (14) 20 承包人代表 (14) 21 分包人和另行分包 (15) 22 承包人雇员 (15) 三、担保、保险与风险 23 工程担保 (16) 24 发包人风险 (18) 25 承包人风险 (18) 26 不可抗力 (18) 27 保险 (19) 四、工期 28 进度计划和报告 (20) 29 开工 (21)
31 工期延误 (22) 32 加快进度 (23) 33 竣工日期 (24) 34 误期赔偿 (24) 五、质量与安全 35 质量的管理 (24) 36 质量目标 (24) 37 已完工程及设备材料保护 (25) 38 安全防护和文明施工 (25) 39 放线 (26) 40 钻孔与勘探性开挖 (27) 41 发包人供应材料设备 (27) 42 承包人采购材料设备 (28) 43 材料设备的检验 (29) 44 检查和返工 (30) 45 隐蔽工程和中间验收 (30) 46 重新检验和额外检验 (31) 47 工程试车 (31) 48 竣工资料 (32) 49 竣工验收 (32) 50 质量保修 (33) 六、造价
说明 本投标文件为本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。
工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
投标文件 目录 一、法定代表人明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7)
投标文件 一、法定代表人明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。 投标人：（盖章）
日期：年月日 房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄： ：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章）
委托授权日期：年月日 投标文件 三、投标函 致：（招标人名称） 1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价%的银行
房屋建筑工程施工招标文件 综合评分法试行范本 (通用本) 2015年版
使用说明 1．《莆田市房屋建筑工程施工招标文件试行范本》(2015年版)(以下简称《房建施工招标文件试行范本》)适用于我市房屋建筑工程施工总承包招标项目。 2．《房建施工招标文件试行范本》分为《合理低价法施工招标文件试行范本》、《综合评分法施工招标文件试行范本》两种招标文件范本，分别适用于采用合理低价中标法、综合评分法两种评标办法的招标项目。采用随机抽取法选定中标人的房建项目继续延用《随机抽取法施工招标试行范本》（2013年版）。招标人在编制招标文件时，应依据《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知》(莆政综[2009]114号)、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号)和莆田市人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发布的规范性文件的规定，选择适合的房屋建筑施工招标文件范本。 3．《合理低价法施工招标文件范本》和《综合评分法施工招标文件范本》各由《专用本》和《通用本》两部分内容组成，《专用本》和《通用本》互相配套使用。《专用本》和《通用本》不一致的，以《专用本》为准。《通用本》的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在《专用本》中列出。《专用本》由招标人按照范本的格式和内容要求编制。 4．《房建施工招标文件范本》中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。 5．采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件 项目名称：江口锦绣南街至海防路污水管抢修工程 招标人：莆田市江口城市投资开发有限公司（盖章）法定代表人： 招代理单位：亿诚建设项目管理有限公司（盖章） 法定代表人： 日期： 2018年11月5日 适用于经评审最高优惠率中标法
总目录 第一部分投标人须知 （一）投标人须知前附表 （二）总则 （三）招标文件 （四）投标文件的编写 （五）投标文件的递交 （六）开标、评标及定标 （七）授予合同 （八）标后管理 第二部分合同条款 第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知 （一）、投标人须知前附表 件时可根据有关规定和招标工程项目的实际情况取舍或选择。
（二）总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目基本情况详见本须知前附表第1项～第4项； 2 工程的质量标准、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的施工质量标准详见本须知前附表第5项。 2.2 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第6项。 2.3 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格审查资料。 （三）招标文件 5 招标文件 5.1招标人应认真如实填写《工程招投标备案表》并附招标文件报送区住建局(或水务、交通运输局)、区发改局、区财政局、区审计局备案。 5.2经相关部门备案二个工作日后方可发出招标邀请函（格式详见附表1）和招标文件。 5.3招标文件由招标文件目录所列内容和施工图纸以及第6条投标答疑澄清文件组成。 5.4投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 6 招标文件的澄清 6.1投标人对招标文件有疑问的可向招标人咨询，并在投标截止时间前提出，逾期未提出异议的视为无异议。 7 工程竣工结算方式 7.1本工程的竣工结算方式为工程合同价款按实结算。工程量以甲乙双方认可的工程竣工图纸（可由设计施工图和设计变更资料组成）及甲乙双方现场代表的现场签证资料为依据。套用定额及计取各项费率按下列标准执行： 7.2工程竣工结算时结算价执行的定额标准： 7.2．1《福建省建筑工程消耗量定额》（2017版） 7.2．2 《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2017版） 7.2．3 《福建省市政工程消耗量定额》（2017版）
工程编号： 合同编号： 湖北省建设工程施工合同 湖北省工商行政管理局 湖 北 省 建 设 二○○七年九月
目录 第一部分协议书 一、工程概况 (1) 二、工程承包范围 (1) 三、合同工期 (1) 四、工程质量 (1) 五、合同价款 (2) 六、组成合同的文件 (2) 七、发包人承诺 (2) 八、承包人承诺 (2) 九、合同生效 (2) 十、合同备案 (2) 第二部分通用条款 一、总则 1 定义 (3) 2 合同文件及解释 (5) 3 语言及适用的法律、标准与规范 (5) 4 通讯联络 (6) 5 工程分包 (6) 6 现场考察 (7) 7 投标文件的完备性和义务 (7) 8 文物、化石和地下障碍物 (7) 9 安全事故处理 (8) 10 知识产权 (8)
11 联合体的责任 (8) 12 保障 (9) 13 财产 (9) 二、合同主体 14 发包人 (9) 15 承包人 (10) 16 现场管理人员任命和更换 (12) 17 发包人代表 (12) 18 监理工程师 (13) 19 造价工程师 (14) 20 承包人代表 (14) 21 分包人和另行分包 (15) 22 承包人雇员 (15) 三、担保、保险与风险 23 工程担保 (16) 24 发包人风险 (18) 25 承包人风险 (18) 26 不可抗力 (18) 27 保险 (19) 四、工期 28 进度计划和报告 (20) 29 开工 (21) 30 暂停施工和复工 (21) 31 工期延误 (22) 32 加快进度 (23) 33 竣工日期 (24) 34 误期赔偿 (24) 五、质量与安全 35 质量的管理 (24) 36 质量目标 (24) 37 已完工程及设备材料保护 (25)
工程建设项目施工招标投标办法(2013修正) 【法规类别】水利工程 【发文字号】国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)工业和信息化部财政部住房和城乡建设部交通运输部铁道部（已撤销）水利部国家广播电影电视总局(已撤销) 【发布日期】2013.03.11 【实施日期】2013.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 工程建设项目施工招标投标办法 （2003年3月8日国家计委、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、民航总局令第30号发布根据2013年3月11日国家发展改革委、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国水利部、中华人民共和国广电总局、中华人民共和国民航局《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》修正）
第一章总则 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： （一）招标人已经依法成立；
建设工程施工招标文件 工程名称:_杭州萧山国际机场场道部简易设备停放库工程_ 招标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 招标代理机构: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日期:______年_____月______日
第一部分招标概况 一、综合说明 1、工程名称：杭州萧山国际机场场道部简易设备停放库工程。 2、招标内容：地面土建、钢结构车棚的深化设计、加工、运输、安装；总报 价，一次性包定。 3、施工地点：杭州萧山国际机场场道部。 4、施工工期：签订合同日起40天内。 5、投标资格：具有建筑或市政三级资质以上的企业（不接受联合体投标）; 非法定代表人投标须携带法定代表人授权委托书、本人身份证原件及复印件各1份。 6、投标地点：杭州萧山国际机场企划部。 7、投标截止时间：2010年3月5 日 13：30。 8、所有投标价格均为人民币最终报价，报价组成包含运达用户的运费等所有 费用。 二、招标内容 1、地面土建（含地面破坏部分的修复）、钢结构车棚的深化设计、加工、安装。 2、具体为：⑴ 1250平方米的地面土建（30cm塘碴夯实、5cm碎石找平层、20cm水泥混凝土面层）；⑵420平方米的钢结构车棚（每个车位尺寸8.5m×4.2m）。 3、要求：主体工程为地面土建，在此基础上架设钢结构车棚，屋面采用复合夹芯板，C型钢檩条，H型钢屋架梁，所有的堵头、泛水、檐口装饰板等均为配套产品，搭接板之间用密封材料防水。夹芯板的固定、防水及相关配件的固定均由中标单位确定。⑴屋面采用复合彩色夹芯板屋面，屋面防水等级为Ⅱ级（采用压型钢板进行一道设防）⑵屋面工程施工与验收应符合GB50207-94《屋面工程技术规范》中各项规定。⑶所有钢柱、钢梁、钢屋架等均涂防火涂料，使之达到二级耐火极限。
房屋建筑和市政基础设施工程主要管理人员配备标准（一） （以建筑面积测算）（优先选择项） 安全员、质检员各1人；住宅小区或建筑群体工程建筑面积10万平方米以上时，每增加5万平方米，增加配备施工员、质检员、安全员各1人。 房屋建筑和市政基础设施工程主要管理人员配备标准（二） 说明：1、本配备标准是根据重庆市工程建设标准DBJ50-157-2013编制； 2、表中所列*标注为可兼任的岗位；小计为专职岗位人员配备数量； 3、专业承包、劳务分包人员证书备案按DBJ50-157-2013标准执行； 4、土石方工程参照标准（以合同造价）执行，配备施工员、安全员； 5、项目负责人、专职安全员须同时具备上岗证和安全考核合格证资格。
专业承包工程主要管理人员配备标准 技术工人配备要求 现场施工所有工种（含特种作业人员）技术工人必须100%持证上岗。 特种作业人员高级工及以上的人员比例不得低于10%，一般作业人员高级工及以上的人员比例不得低于5% 。 现场施工从业人员数量及岗位检查表 企业名称：资质等级：工程名称： 工种类别：工程结构类型：施工面积： 总工期：填写人姓名及联系方式： 现场施工主管理人员统计表
工人数量市场计算式 房屋建筑工程数量按下列式计算 N=S×A÷T N工人数量（人） S建筑面积（M2） T工期（天） A 每平方米平均用工数（工日）； A=1.8---2.2（小型工程）；1.6—1.8（中型工程）；1.4—1.6（大型工程） 市政基础设施工程数量按下列式计算 N=S×A÷T N工人数量（人） S建筑面积（M2） T工期（天） A 每平方米平均用工数（工日）；取值按；特大型桥梁及隧道和施工条件复杂的大型桥梁及隧道工程取5—7.5；其它大中型桥梁及隧道工程取6.25—9.38；其它桥涵及隧道工程，结构工程取7.5—11.25；机电安装取6.25—9.38；道路、广场、园林绿化、综合管网及其它附属工程取9.38—12.5。
附件2 中华人民共和国 房屋建筑和市政工程 标准施工招标文件 条款”均直接引用《标准施工招标文件》相同序号的章节。 三、《行业标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。 四、招标人按照《行业标准施工招标文件》第一章的格式发布招标
公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 五、《行业标准施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据 性内容外)，均应不加修改地直接引用。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。 八、《行业标准施工招标文件》第五章“工程量清单”是示范性内容，但是，除以空格标示的由招标人填空的内容外，提倡招标人不加修改地直接引用。招标人也可以根据本行业标准施工招标文件、《建设
工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制，但必须与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。 九、《行业标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人(或其委托的设计人)根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 可向编制工作小组反映。 联系电话：(010)58933262 联系人：建筑市场监管司 （项目名称）标段施工招标
房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标文件 项目名称：萩芦镇洪南村三格式化粪池污水处理工程 招标人：莆田市涵江区萩芦镇洪南村村民委员会（盖章）法定代表人： 招标代理单位：亿诚建设项目管理有限公司（盖章） 法定代表人： 日期：2018年 7月20日 适用于经评审最高优惠率中标法
总目录 第一部分投标人须知 （一）投标人须知前附表 （二）总则 （三）招标文件 （四）投标文件的编写 （五）投标文件的递交 （六）开标、评标及定标 （七）授予合同 （八）标后管理 第二部分合同条款 第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知 （一）、投标人须知前附表 件时可根据有关规定和招标工程项目的实际情况取舍或选择。
（二）总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目基本情况详见本须知前附表第1项～第4项； 2 工程的质量标准、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的施工质量标准详见本须知前附表第5项。 2.2 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第6项。 2.3 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格审查资料。 （三）招标文件 5 招标文件 5.1招标人应认真如实填写《工程招投标备案表》并附招标文件报送区住建局(或水务、交通运输局)、区发改局、区财政局、区审计局备案。 5.2经相关部门备案二个工作日后方可发出招标邀请函（格式详见附表1）和招标文件。 5.3招标文件由招标文件目录所列内容和施工图纸以及第6条投标答疑澄清文件组成。 5.4投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 6 招标文件的澄清 6.1投标人对招标文件有疑问的可向招标人咨询，并在投标截止时间前提出，逾期未提出异议的视为无异议。 7 工程竣工结算方式 7.1本工程的竣工结算方式为工程合同价款按实结算。工程量以甲乙双方认可的工程竣工图纸（可由设计施工图和设计变更资料组成）及甲乙双方现场代表的现场签证资料为依据。套用定额及计取各项费率按下列标准执行： 7.2工程竣工结算时结算价执行的定额标准： 7.2．1《福建省建筑工程消耗量定额》（2017版） 7.2．2 《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2017版）
52个危险性较大的分部分项工程施工安全要点 起重机械安装拆卸作业12个安全要点要点 1:起重机械安装拆卸作业必须按照规定编制、审核专项施工方案，超过一定规模的要组织专家论证。 要点2:起重机械安装拆卸单位必须具有相应的资质和安全生产许可证，严禁无资质、超范围从事起重机械安装拆卸作业。 要点3:起重机械安装拆卸人员、起重机械司机、信号司索工必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。 要点4:起重机械安装拆卸作业前，安装拆卸单位应当按照要求办理安装拆卸告知手续。 要点5:起重机械安装拆卸作业前，应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 要点6:起重机械安装拆卸作业要严格按照专项施工方案组织实施，相关管理人员必须在现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改。 要点7:起重机械的顶升、附着作业必须由具有相应资质的安装单位严格按照专项施工方案实施。 要点8遇大风、大雾、大雨、大雪等恶劣天气，严禁起重机械安装、拆卸和顶升作业。 要点9:塔式起重机顶升前，应将回转下支座与顶升套架可靠连接，并应进行配平。顶升过程中，应确保平衡，不得进行起升、回转、变幅等操作。顶升结束后，应将标准节与回转下支座可靠连接
要点10：起重机械加节后需进行附着的，应按照先装附着装置、后顶升加节的顺序进行。附着装置必须符合标准规范要求。拆卸作业时应先降节，后拆除附着装置。 要点11：辅助起重机械的起重性能必须满足吊装要求，安全装置必须齐全有效，吊索具必须安全可靠，场地必须符合作业要求。 要点12：起重机械安装完毕及附着作业后，应当按规定进行自检、检验和验收，验收合格后方可投入使用。起重机械使用 10 个安全要点 要点1：起重机械使用单位必须建立机械设备管理制度，并配备专职设备管理人员。 要点2：起重机械安装验收合格后应当办理使用登记，在机械设备活动范围内设置明显的安全警示标志。 要点3：起重机械司机、信号司索工必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。 要点4：起重机械使用前，应当向作业人员进行安全技术交底。 要点5：起重机械操作人员必须严格遵守起重机械安全操作规程和标准规范要求，严禁违章指挥、违规作业。 要点6：遇大风、大雾、大雨、大雪等恶劣天气，不得使用起重机械。 要点7：起重机械应当按规定进行维修、维护和保养，设备管理人员应当按规定对机械设备进行检查，发现隐患及 时整改。