资源综合利用税收优惠及财政资金扶持政策解读
资源综合利用处
一、企业开展资源综合利用有哪些税收优惠政策
为了支持资源综合利用，鼓励节能减排，发展循环经济，国家出台了一系列政策文件，其中现行有效的资源综合利用税收优惠政策文件有：《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税〔2008〕156号）、《关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》（财税〔2008〕117号）和《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》（财税〔2011〕115号）文件。
二、现行资源综合利用增值税优惠政策的主要方式
目前，我国的资源综合利用增值税优惠政策主要包括直接免税、税务部门即征即退、财政部门先征后退等方式。
(一)直接免税:直接免税是指对某些货物或劳务直接免征增值税。纳税人用于免征增值税项目的购进货物或者应税劳务，进项税额不得抵扣，销售免税货物不得开具增值税专用发票。
(二)税务部门即征即退:税务部门即征即退是指由税务部门先足额征收增值税，再将已征的全部或部分增值税税款由税务部门定期退还给纳税人，有即征即退50%、80%、100%。纳税人可以开具增值税专用发票，并照常计算销项税额、进项税额和应纳税额。
(三)财政部门先征后退:财政部门先征后退是指由税务部门先足额征收增值税，再由财政部门将已征税款全部或部分退还给纳税人。纳税人可以开具增值税专用发票，并照常计算销项税额、进项税额和
应纳税额。
三、现行有效资源综合利用增值税优惠的具体规定
(一)免税
(1)再生水；(2)以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉；(3)翻新轮胎；(4)生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。(5)对销售自产的以建(构)筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税(自2011年8月1日起执行，财税[2011]115号文件规定)。
(二)即征即退100%的项目
1、以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品；
2、以垃圾为燃料生产的电力或者热力(包括利用垃圾发酵产生的沼气生产销售的电力或者热力；
3、以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油；
4、以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土。废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30%；
5、采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)；
6、利用工业生产过程中产生的余热、余压生产的电力或热力。
(三)即征即退80%的项目
以三剩物、次小薪材和农作物秸秆等3类农林剩余物为原料生产的木(竹、秸秆)纤维板、木(竹、秸秆)刨花板，细木工板等产品。
(四)增值税即征即退50%的项目
1、以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉；
2、对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品；
3、以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳
黑等；4、以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力；5、利用风力生产的电力；6、部分新型墙体材料产品。具体范围按《享受增值税优惠政策的新型墙体材料目录》执行；7、以蔗渣为原料生产的蔗渣浆、蔗渣刨花板及各类纸制品；8、以粉煤灰、煤矸石为原料生产的氧化铝、活性硅酸钙；9、利用污泥生产的污泥微生物蛋白；10、以煤矸石为原料生产的瓷绝缘子、煅烧高岭土；11、以废旧电池、废感光材料、废彩色显影液、废催化剂等为原料生产的金、银、钯等金属；12、以废塑料、废旧聚氯乙烯制品、废橡胶制品及废铝塑复合纸包装材料为原料生产的汽油、柴油、废塑料(橡胶)油等产品；13、以废弃天然纤维、化学纤维及其制品为原料生产的纤维纱及织布、无纺布、毡、粘合剂及再生聚酯产品；14、以废旧石墨为原料生产的石墨异形件、石墨块、石墨粉和石墨增碳剂。
(五)增值税先征后退的项目(由财政部门负责退税)
1.销售自产的综合利用生物柴油实行增值税先征后退；
2.煤层气抽采企业的增值税一般纳税人抽采销售的煤层气(自2007年1月l日起执行，财税[2007]16号文件规定)。
四、现行有效资源综合利用所得税优惠的具体规定
企业以（资源综合利用企业所得税优惠目录）规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。所称主要原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的标准。减计收入是指按照税法规定准予对企业某些经营活动取得的应税
收入，按一定比例减少计入收入总额，进而减少应纳税所得额的一种税收优惠措施。和加计扣除方式类似，减计收入也是一种间接优惠方式。对企业某些项目的收入减按一定比例计入收入总额，而其对应的成本费用则可以正常扣除，则企业不仅可以减少在这些项目上的税负，还可能减少在其他项目上应纳的所得税。
五、企业申请享受减（免）资源综合利用产品增值税和企业所得税如何办理
根据国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局《关于印发<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>的通知》(发改环资〔2006〕1864号)文规定，企业申请享受减（免）资源综合利用产品税收，必须由企业申报，经各省自治区、直辖市及计划单列市资源综合利用行政主管部门组织认定。经认定的生产资源综合利用产品或采用资源综合利用工艺和技术的企业，才能按国家有关规定申请享受税收优惠政策。
六、企业申报享受减（免）资源综合利用税收的程序如何规定的
根据国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局《关于印发<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>的通知》(发改环资[2006]1864号)和《贵州省资源综合利用认定管理实施细则》黔经信办[2010]608号文件的规定：凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业，应向所在地市（州）经济和信息化部门提出书面申请，并提供规定的相关材料，各市（州）经济和信息化部门组织同级财政、国税、地税等部门完成初审，初审合格企业，由各市（州）经济和信息化部
门报送省经济和信息化委，省经济和信息化委牵头召开省认定委员会成员单位和有关部门、行业专家参加的认定会议，进行集中审定。对认定审查合格的企业，由省经济和信息化委颁发国家发展和改革委员会监制的《资源综合利用认定证书》。
七、国家对资源综合利用发电企业的认定有何特殊规定
根据国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局《关于印发<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>的通知》(发改环资〔2006〕1864号)文规定，属于以下情况之一的，由各省资源综合利用主管部门提出初审意见，报国家发展和改革委员会审核。
（一）单机容量在25MW以上的资源综合利用发电机组工艺；
（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母页岩）综合利用发电工艺；
（三）垃圾（含污泥）发电工艺。
八、国家和省对企业开展资源综合利用的项目资金扶持
为推动资源综合利用，国家和省级通过财政资金的扶持，引导和支持企业加大资源综合利用结构调整、改扩建项目的投入，重点支持投资规模较大、利用废渣量多、技术工艺先进的工业废渣综合利用示范工程和重点项目。国家资金主要有：资源节约和环境保护中央预算内投资项目、重点产业振兴和技术改造项目、地方特色产业中小企业发展资金项目、国家工业清洁生产示范项目等。省级资金主要有：省工业和信息化发展专项资金项目、省节能专项资金项目等。企业申报国家和省级专项资金项目，应根据申报通知或申报指南确定当年支持的方向、重点领域，并按有关要求准备相关资料，在规定时间上报。
资料来源于《贵州工业》2012年第10期总第28期
肇庆市人民政府关于促进我市再生资源“圈区管理”推进园 区产业转型升级的指导意见 【法规类别】资源综合利用 【发文字号】肇府[2012]38号 【发布部门】肇庆市政府 【发布日期】2012.12.20 【实施日期】2012.12.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 肇庆市人民政府关于促进我市再生资源“圈区管理”推进园区产业转型升级的指导意见 （肇府〔2012〕38号） 各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，市政府各部门、直属各单位： 随着经济社会的发展，我市已成为珠三角地区再生资源进口的重要口岸和回收加工制造基地，物流、市场渠道已基本顺畅，品牌效应初显。我市已建成全国第三家、广东省第一家实行“圈区管理”、集约化、规范化运作的再生金属加工基地--肇庆市亚洲金属资源再生工业基地，并正在推动广宁华南再生资源（塑料）工业基地的建设和报批工作，目前是加快发展、巩固“圈区管理”先行优势、引导产业转型升级的重要时期。通过“圈区管理”模式，将企业集中在一定区域开展加工利用活动，实行集约化、规范化
管理，便于管理部门监管，同时有利于防范污染问题，保护生态环境。 为深入贯彻落实科学发展观，贯彻实施“两区引领两化”战略，建设资源节约型和环境友好型社会，促进我市进口再生资源产业健康有序发展，鼓励“圈区管理”，体现入园优势，推进资源集约利用、优化产业结构升级、增强区域竞争力，实现我市科学发展、和谐发展、跨越发展，现就促进我市再生资源“圈区管理”、推进园区产业转型升级提出以下指导意见。 一、充分认识加快发展再生资源产业以及实行“圈区管理”的重要意义 再生资源产业指从事再生资源回收、加工利用、资源再生品流通以及相关服务业等经济活动的集合。目前，全球70%“可工业化开采”的矿产资源已由地下转到地上，以“废旧物资”的形态存在于我们身边，其中含有的各类金属、塑料等可以通过拆解、熔炼、加工，再次成为工业生产原料，因此被形象地称为“城市矿产”。 进口废物“圈区管理”是指将加工利用限制类固体废物的企业集中在一个独立性、封闭性较强的区域开展加工利用活动，规范加工利用行为、统一治污、加强监管的进口废物监管模式。在发展再生资源产业过程中，实行“圈区管理”是产业发展的必然方向和最优选择。2011年8月1日，环境保护部、商务部、国家发展改革委、海关总署、质检总局发布了《固体废物进口管理办法》，该办法第十八条规定：“国家鼓励限制进口的固体废物在设定的进口废物‘圈区管理’园区内加工利用”。国家“十二五”规划明确提出：“按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理”。这表明了今后我国再生资源产业的发展方向，是当前实现有效管理的最优选择和最佳手段。全国许多地方均已认识到通过“圈区管理”发展再生资源产业、促进地方经济发展和生态保护的重要性，各地园区建设和发展的势头在加快。发展再生资源产业具有重要的现实意义。 （一）缓解资源短缺矛盾、减轻环境承载压力。使用再生资源可以大量节约能源、水
我国铁矿资源综合利用现状及存在问题 2011-9-29 一、铁矿资源储量及其特点 我国铁矿资源分布非常广泛，遍及全国31个省、市和自治区的700多个县、旗。截止2006年底，全国铁矿石查明资源储量607.26亿t，其中，基础储量220.92亿t，占36.4%，资源量386.34亿t。辽宁、四川、河北、山西、云南五省合计查明资源储量372.52亿t，占总查明资源储量的61.3%。 我国铁矿资源多而不富，以中低品位矿为主，富矿资源储量只占1.8%，而贫矿储量占47.6%。中小矿多，大矿少，特大矿更少。矿石类型复杂，难选矿和多组分共(伴)生矿所占比重大。难选赤铁矿和多组分共生铁矿石储量各占全国总储量的1/3，共伴生组分主要包括V、Ti、Cu、Pb、Zn、Co、Nb、Se、Sb、W、Sn、Mo、Au、Ag、S、稀土等30余种，最主要的有Ti、V、Nb、Cu、Co、S和稀土等，有的共(伴)生组分的经济价值甚至超过铁矿价值，如白云鄂博铁矿中含有丰富的REO和Ta、Nb；攀枝花钒钛铁矿中的V和Ti储量居世界前位。随着分离和应用技术的提高，这些共(伴)生组分将得到充分的综合回收利用。有些红矿有用组分嵌布粒度细，或者与有害组分嵌布紧密，难以选别回收，造成铁矿物选矿回收率低，大量有用组分流失到尾矿中。有些以中低品位为主但易采易选的磁铁矿矿床，其中夹有大量边际效益的低品位矿石，如有适当的经济刺激政策，也可得到充分开发利用。 二、开发利用现状及开发过程中资源的利用情况 随着我国国民经济迅速发展，国内钢铁市场需求日益强劲，近20年来，钢产量翻了几翻，对铁矿石的需求量呈不断增长的趋势，对铁矿山建设也提出了更高的要求。目前我国已形成具有年产铁矿石5亿t能力的生产体系，并建成鞍山－本溪、西昌－攀枝花、冀东－密云、五台－岚县、包头－白云鄂博、鄂东、宁芜、酒泉、海南石碌、邯郸－邢台等重要铁矿原料基地，铁矿石采掘规模居世界第一，但仍不能满足日益增长的国内需求；铁矿石生产集中程度也不高，据2006年的统计，全国共有铁矿山3933处，其中大中型矿山224处，占矿山总数的5.7%。大部分铁矿石采用的是露天开采，特别是大型矿山，更是以露天开采为主。2006年全国有齐大山（1700万吨）、水厂（850万吨）、南芬（1200万吨）、南山（600万吨）、白云鄂博（1200万吨）、兰尖（600万吨）等年产矿石量超过300万t的露天铁矿山16座；而年产量超过100万t的地下矿山仅10座，如镜铁山（330万吨）、梅山（340万吨）、西石门（200万吨）、程潮（150万吨）等。全国有重点选矿厂35座。 大中型铁矿山露天采剥工艺多为组合台阶或分条扩帮开采工艺。开拓方式主要为铁路－汽车联合运输方式，或采用单一汽车、平硐溜井运输方式。
[键入公司名称] 废弃资源综合利用行业2017年市场研究报告 2017/9/8
目录 1行业分析....................................................................................... 错误!未定义书签。 1.1主要产品及行业界定 ........................................................ 错误!未定义书签。2公司所处行业概况. (1) 2.1行业主管部门和行业监管体制 (2) 2.2行业法律法规和政策及政策导向 (2) 3行业特点 (9) 3.1产业规模快速扩大 (9) 3.2产业结构进一步优化 (9) 3.3地域分布明显 (9) 3.4整体技术水平不断提高 (9) 4进入行业的主要壁垒 (10) 4.1资质准入壁垒 (10) 4.2工艺技术壁垒 (10) 4.3资金和规模壁垒 (10) 4.4原材料采购壁垒 (11) 5影响行业发展的有利因素和不利因素 (11) 5.1有利因素 (11) 5.2不利因素 (12) 6行业发展趋势 (13) 7行业的周期性、区域性和季节性 (13) 8行业基本风险特征 (13) 8.1宏观经济波动风险 (13) 8.2环保风险 (13) 8.3产品及原材料价格波动风险 (14) 8.4原材料采购风险 (14) 9行业竞争状况 (14) 9.1行业的市场特征 (14) 9.2行业竞争格局 (15) 10有色金属价格走势 (16) 10.1“十二五”期间有色金属价格走势 (16) 10.22016年有色金属行情走势（截至2016年12月20日） (18) 1行业概况
稀贵金属再生资源综合利用项目可行性研究报告 中咨国联出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (18) 2.1项目提出背景 (18) 2.2本次建设项目发起缘由 (20) 2.3项目建设必要性分析 (20) 2.3.1促进我国稀贵金属再生资源综合利用产业快速发展的需要 (21) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (21) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (22) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (22) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (22) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (23) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (23) 2.4项目可行性分析 (24) 2.4.1政策可行性 (24) 2.4.2市场可行性 (24) 2.4.3技术可行性 (24) 2.4.4管理可行性 (25) 2.4.5财务可行性 (25) 2.5稀贵金属再生资源综合利用项目发展概况 (25) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (26) 2.5.2试验试制工作情况 (26) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (26)
再生资源回收与综合利用项 目 可 行 性 报 告
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第一章项目绪论 一、项目名称及投资主体 （一）项目名称 再生资源回收与综合利用项目 （二）项目投资主体 某某有限公司 二、项目拟建地址及用地指标 （一）项目拟建地址 该项目选址在丽水市xxxx工业园区。 （二）项目用地性质及用地规模 1、该项目计划在丽水市xxxx工业园区建设，用地性质为工业用地。 2、项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积76667.1 平方米（折合约115.0 亩），代征地面积690.0 平方米，净用地面积75977.1 平方米（折合约114.0 亩），土地综合利用率100.0%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照再生资源回收与综合利用行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合再生资源回收与综合利用制造和经营的规划
建设需要。 （三）项目用地控制指标 1、该项目实际用地面积75977.1 平方米，建筑物基底占地面积52120.4 平方米，计容建筑面积85778.2 平方米，其中：规划建设生产车间69746.9 平方米，仓储设施面积9573.2 平方米（其中：原辅材料库房5774.3 平方米，成品仓库3798.9 平方米），办公用房3343.0 平方米，职工宿舍1899.4 平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1215.7 平方米；绿化面积5014.5 平方米，场区道路及场地占地面积18842.3 平方米，土地综合利用面积75977.2 平方米；土地综合利用率100.0%。 2、该工程规划建筑系数68.6%，建筑容积率1.1 ，绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，固定资产投资强度3433.5 万元/公顷，场区土地综合利用率100.0%；根据测算，该项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 三、项目建设的理由 近现代以来，制造业始终是一国经济发展并走向强盛的基础。美、德、日等发达国家的强国之路，均基于规模雄厚、结构优化、
**公司资源综合利用汇报材料 +++++++有限公司资源综合利用汇报材料我公司前身为+++热电厂，始建于1987年，经过十五年的不断发展与建设，现已形成3.3万KWH的热电机组、390T/H锅炉生产规模，年供电能力2.4亿KWH，供热85万T，资产达2.2亿元，为我县优势骨干企业之一。为更好地提高资源综合利用水平，节能降耗，减少环境污染，公司加大综合治理力度，先后投资4600余万元，建成了先进的水处理循环系统及循环流化床锅炉技改等工程。主要建设项目具体如下：一、废水的治理与利用近几年，公司投资1100多万元新建高效、低耗、无污染的先进净水工艺─反渗透水处理车间，结束了过去用酸碱生产除盐水的历史，使排放的浓缩水无酸碱成份。同时投资100余万元建成浓缩水回收系统，将浓缩水回收至浓水池处理后用于生产、办公用水，将回收的生产办公用水接至沉灰池用于水磨除尘器除尘后，高温蒸发，彻底实现了废水零排放。年节约用水达50余万吨。 二、烟气、烟尘及废渣的治理为防止烟气、烟尘造成的环境污染，公司加大技改力度，今年投资150余万元将锅炉的水膜除尘改造为静电除尘，大大提高了除尘效果，改善了引风机工作环境，提高了其使用寿命，除尘效率达到99%以上，实现了环保效益双丰收。对于生产产生的炉渣、煤灰则全部作为建材原料综合利用，有效地控制了环境污染。三、锅炉改造，实现资源综合利用为实现资源节约与综合利用，保护环境，扩大供热面积，提高经济效益，公司先后于2001、2002年投资3200万元新上了2台循环硫化床锅炉技改项目。此技改项目采用了静电除尘，炉内脱硫，干式除灰方式。循环流化床锅炉的燃料以煤矸石为主，年可消耗煤矸石50万吨左右，大幅度降低生产成本的同时，对周边地区减少占压土地起到了积极作用。公司在资源综合利用方面所做大量工作，得到了相关部门认可，2002年12月份被省经贸委认定为资源综合利用电厂，同时享受到了资源综合利用企业的税收优惠政策。在此，对关系支持帮助鲁阳热电的各级领导表示衷心的感谢和最崇高的敬意。在今后的工作中，我们将一如既往，加大技改步伐，降低能耗，提高生产效率，更好的发挥集中供热的优势。为进一步实现资源节约与综合利用，保护城区环境而努力工作。
北京市再生资源回收利用项目 可行性研究报告 北京市华京源再生资源回收市场有限公司 2010年2
1总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：北京市再生资源回收利用项目 1.1.2项目法人单位：北京市华京源再生资源回收市场有限公司 1.1.3建设地点：北京市丰台区永合庄村9号 1.1.4总占地面积与建设内容 北京市再生资源回收利用项目占地4.4万平方米，分两期建设：第一期建设规模14000平方米，重点建设改造再生资源交易市场，完善再生资源仓储中心的功能；第二期建设规模12000平方米，重点扩建再生资源分拣加工处理中心，对分拣加工设备进行升级改造，建设电子信息管理平台。 1.1.5建设规模 本项目拟建设规模为交易分拣加工废塑料10万t/a、废钢铁45万t/a、废纸25万t/a；其它15t/a。 产出塑料工业基础原料9.3万t/a、再生钢铁工业基础原料44.775万t/a、再生纸工业基础原料24.875万t/a1。其它原料14.925t/a。 1.1.6建设总投资 本项目总投资估算为7558万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，流动资金万元。 1注：在回收分拣过程中损失1.125万吨/年，其中水分损失2.98万吨/年，含少量废塑料等的泥土固体废弃物0.48万吨/年。产生含废纸的泥土0.05万吨/年。产生含泥土铁粉和铁锈0.16万吨/年。
1.1.7建设期 本项目建设期1年（不含前期工作）。 1.1.8主要技术经济指标 （1）资源循环与利用水平 根据国家环境保护行业标准HJ/T275-2006，颁布静脉产业类（资源再生利用产业）生态工业基地标准（试行）。 北京市再生资源回收利用项目——完全达到标准要求。 表1.1-1国家环保行业标准及本项目达标情况 （2）国家发布和实施《工业项目建设用地控制措施》，国土资发[2008]24号 1）土地等别划分 本项目位于北京市丰台区永合庄村9号，该区土地已列入北京市再生资源分拣中心规划用地。 2）投资强度控制措施 （3）主要技术经济指标 表1.1-2 主要技术经济指标汇总表
中国自然资源开发利用的战略决策
一、我国自然资源开发利用现状 自然资源是国民经济与社会发展的重要物质基础，分为可耗竭或不可再生(如矿产)和不可耗竭或可再生资源(如森林和草原)两大类。随着工业化和人口的发展，人类对自然资源的巨大需求和大规模的开采消耗已导致资源基础的削弱、退化、枯竭。如何以最低的环境成本确保自然资源可持续利用，将成为当代所有国家在经济、社会发展过程中所面临的一大难题。处于快速工业化、城市化过程中的中国，基本国情是人口众多、底子薄、资源相对不足和人均国民生产总值仍居世界后列，以单纯的消耗资源和追求经济数量增长的传统发展模式，正在严重地威胁着自然资源的可持续利用。因此，以较低的资源代价和社会代价取得高于世界经济发展平均水平，并保持持续增长，是具有中国特色的可持续发展的战略选择。 目前，中国在一些重要的自然资源可持续利用和保护方面正面临着严峻的挑战。这种挑战表现在两个方面，一是中国的人均资源占有量相对较小，1989年人均淡水、耕地、森林和草地资源分别只占世界平均水平的28.1％、32.3％、14.3％和32.3％，而且人均资源数量和生态质量仍在继续下降或恶化；二是随着人口的大量增长和经济发展对资源需求的过分依赖，自然资源的日益短缺将成为中国社会、经济持续、快速、健康发展的重要制约因素，尤其是北方地区的水资源短缺与全国性的耕地资源不足和退化问题。据统计，全国缺水城市达300多个，日缺水量1600万吨以上，农业每年因灌溉水不足减产粮食250多万吨，工农业生产和居民生活都受到了很大的影响。因此，相对来说，水资源的持续利用是所有自然资源保护与可持续利用中最重要的一个问题。 在中国的自然资源利用与保护中，目前主要存在的问题有： (a)缺乏有效的资源综合管理及把自然资源核算纳入国民经济核算体系的机制，传统的自然资源管理模式和法规体系将面临市场经济的挑战； (b)经济发展在传统上过分依赖于资源和能源的投入，同时伴随大量的资源浪费和污染产出，忽视资源过度开发利用与自然环境退化的关系； (c)采用不适当行政干预的方式分配自然资源，严重阻碍了资源的有效配置和资源产权制度的建立以及资源市场的培育； (d)不合理的资源定价方法导致了资源市场价格的严重扭曲，表现为自然资源无价、资源产品低价以及资源需求的过度膨胀； (e)缺乏有效的自然资源政策分析机制以及决策的信息支持，尤其是跨部门的政策分析和信息共享，从而经常出现部门间政策目标相互摩擦的不利影响； (f)资源管理体制上分散，缺乏协调一致的管理机制和机构。
我国铜矿资源综合利用现状 世界资源2008-04-01 11:07:03 阅读120 评论0 字号：大中小订阅 来源：资源网作者：吴荣庆发布时间：2008.01.2 资源储量及其特点 截至2006年底，我国铜矿查明资源储量7048万吨，其中，基础储量3070万吨，占43.6%。我国铜矿类型繁多，主要类型有斑岩型、砂页岩型、黄铁矿型、硅卡岩型和铜镍硫化物型等五大类，分别占总资源储量的44.4％、23.5％、11.9％、11.8％和6.7％，合计占总资源储量的98.3％。 我国铜查明资源储量主要分布于江西、云南、甘肃、湖北、山西等地。五省已利用的资源储量占全国已利用保有资源储量的70％以上。 我国铜矿一般品位较低，例如，斑岩铜矿床平均品位一般仅达到0.5％左右，其他类型铜矿床平均品位较高，但也只有1％左右，而智利四大斑岩铜矿平均品位达到1.68％，民主刚果海相沉积岩（变质）岩型铜矿床平均品位达到3.96％，赞比亚海相沉积（变质）岩型铜矿床平均品位达3.06％。铜矿品位较低，给我国铜矿的开发利用带来困难，也为将来铜矿企业大规模利用低品位矿提供了机会。 2．开发利用现状及开发过程中资源的利用情况 我国已开发的铜矿主要分布在自然地理条件较好、经济较发达、地质勘查工作相对集中的东部、中部和南部各省（区），在这些省（区）内，已探明的大中型铜矿床，凡其矿区建设、水、电和交通运输等外部条件较优越，开采技术条件和矿石选冶技术条件较好的绝大多数矿床都已开发，并形成了江西、铜陵、大冶、白银、中条山、云南、东北7大铜业基地。 但是，经过多年的开采，7大铜业基地现大多已进入中晚期，并出现了不同程度的资源危机。在7大铜矿基地中，除江西铜基地的资源相对充足外，白银铜基地资源已经枯竭；云南铜基地的易门、牟定已列入关闭矿山，东川、大姚保有储量严重不足；中条山铜基地已经“三矿变一矿”，其中蓖子沟、胡家峪铜资源已经枯竭，铜矿峪资源虽保有一定储量，但品位太低；大冶铜基地的5座铜矿山中，有两座资源已经枯竭；铜录山、丰山洞等矿山也已出现资源危机。 目前，正在基建的铜矿山有云南新平大红山、江西城门山和富家坞、青海赛什塘及新疆阿舍勒。 尚未开发的大中型铜矿床主要位于新疆、西藏、青海、内蒙古、黑龙江等省（区），它们是西藏玉龙铜矿床，青海德尔尼铜矿床，内蒙古霍各气铜矿床，黑龙江多宝山铜矿床和近期发现的东天山土屋－延东铜矿床等。 2006年全国铜精矿产量87.29万吨，由773个铜矿山生产。其中，大型矿山14个，占矿
矿产资源综合利用发展研究 李小庆 （东北大学资源与土木工程学院辽宁沈阳110819） 摘要：矿产资源的综合利用是缓解和解决我国当前严峻的资源形势有力的途径。本文以矿产资源的综合利用为核心，介绍了其存在的问题以及实现之后对我国的重大意义。然后详细说明了矿产资源综合利用的方式和途径，为未来的科研和应用提供指导。最后提出自己的建议，以促进矿产资源综合利用更好的发展。 关键词：矿产资源，综合利用，问题，途径 The comprehensive utilization of mineral resources development research LI Xiao-qing (College of Resources and Civil Engineering, Northeastern University, Shenyang 110819, China. Corresponding author: LI Xiao-qing, E-mail:lixiaoqing389141@https://www.doczj.com/doc/0415468772.html,) Abstract：The comprehensive utilization of mineral resources is to alleviate and solve our current severe resources situation powerful ways. Based on the comprehensive utilization of mineral resources as the core, and introduces the problems and realize the significance of the afterwards to our country. Then detailed description of the mineral resources comprehensive utilization way and the way for future research and application provides guidance. Finally put forward its own proposals, in order to promote the comprehensive utilization of mineral resources better development。 Key words: Mineral resources, comprehensive utilization, questions, way
2015年废弃资源综合利用业分析报告 2015年4月
目录 一、行业监管体制、主要法律法规及政策 (5) 1、行业监管体制 (5) 2、主要法律法规及政策 (6) 二、行业现状 (9) 1、废弃资源综合利用行业 (9) （1）行业快速发展，但综合利用率低于世界平均水平 (9) （2）国内回收体系欠缺，原料依赖进口 (10) （3）国家相关政策确定的资源综合利用重点领域 (11) ①矿产资源综合利用 (11) ②固体废物综合利用 (11) （4）发展目标 (12) 2、工业固体废物综合利用行业概述 (12) （1）现状 (13) ①综合利用规模稳步扩大 (13) ②技术装备水平有所提高 (13) ③综合利用效益显著 (14) （2）发展目标 (15) 3、金属镍铜行业概览 (16) （1）金属镍行业 (16) （2）金属铜行业 (17) 三、行业市场规模 (19) 四、行业发展前景及趋势 (21) 1、行业发展前景 (21)
（1）总体发展目标 (22) （2）重点领域资源综合利用潜力分析 (22) ①尾矿 (22) ②再生资源 (23) ③再生有色金属 (23) （3）科技创新和技术装备升级潜力 (23) 2、行业发展趋势 (25) （1）政府投资和支持力度持续加大，驱动废弃资源综合利用业进入黄金时期 (25) （2）逐步健全的法律法规和科学的政策引导，规范废弃资源综合利用业的市场秩序 (27) （3）技术的不断进步与创新，推动废弃资源综合利用业的发展 (27) 五、行业竞争格局 (28) 1、竞争格局概述 (28) （1）龙头企业具有规模优势，普遍企业规模小 (28) （2）技术支撑能力不足 (29) 2、行业主要企业 (29) （1）深圳市格林美高新技术股份有限公司 (29) （2）东江环保股份有限公司 (30) （3）富阳申能固废环保再生有限公司 (30) （4）金川集团股份有限公司 (31) （5）吉林吉恩镍业股份有限公司 (31) （6）广西银亿科技矿冶有限公司 (31) （7）江苏凯力克钴业股份有限公司 (32) （8）浙江华友钴业股份有限公司 (32) （9）浙江新能源材料有限公司 (33)
(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件备案编号：） 可行性研报告 项目名称： 组织申报单位： 法人代表：手机：联系电话：网址：单位地址： 申报时间：
(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！） 项目可行性研究报告编制人员 姓名职称证书编号签名 注册建筑师 高级经济师 结构工程师 建筑工程师 设备工程师 经济师 注册咨询师 注册咨询师 注册结构师 注册造价师 校稿负责人 审核负责人 审定负责人 工程咨询有限公司 年月日
第一章总论 1.1 项目名称及承办单位 项目名称： 承办企业名称： 企业法定代表人： 项目拟建地点： 1.2 可行性研究工作的范围 本项目建设内容为1万吨废旧塑料回收再生资源综合利用项目。可行性研究阶段根据国家和行业有关规定和要求，以降低资源消耗，减少污染、资源再生为主要内容，发展循环经济，从当地自然环境和建设场地的建厂条件出发，对本项目的有关内容，包括建设规模、销售前景、工艺路线、设备选型、动力供应、附属设施、环境保护、投资估算及技术经济等进行全面考察、分析、研究，对该项目的可行性做出分析和评价。 1.3 可研报告编制单位 XXX省轻纺工业设计院 工程咨询资格等级：纺织、化纤、轻工甲级 证书编号：工咨甲1031633001 1.4 承办单位简介 XXX公司成立于1992年，公司总部位于XXX县——XXX非公有制经济开发区，占地面积13320平方米，下属四个分支机构：XXXX塑
料编织厂、XX市XX饭店有限公司、XXXX房地产开发有限公司、XX 宏翔农资有限公司，是一家具有一定经营规模和较强市场竞争力的多元化生产经营实体。公司现有总资产1.06亿元，员工715名。 XX塑编厂是公司核心产业，年产各种塑编袋、涂膜袋、彩印袋、网眼袋等近3000万条，年产值达1900多万元。主要销往省内外水泥、石膏、面粉、农副产品、饲料、肥料等行业生产企业，并以合理的价格、可靠的质量赢得了用户的青睐，“XX”牌编织袋在市场上赢得了很好的声誉。2007年，XX塑编厂自主研发的“XX”牌高精密网袋被XXX省包装协会评为“XXX省优秀包装产品”。 二○○四年八月XX公司以2808万元战略性整体收购了原国营XX 饭店，并投资920万元，对该饭店进行改造装修，采用现代企业管理机制对饭店实行科学化人性化管理。2006年又投资1660万元新建了独具风格的综合经营楼—迎宾楼。XX饭店于2007年被国家旅游总局评为“四星级”饭店。 XXXX房地产开发有限公司成立于2005年，在开展房地产开发业务的同时，兼营玻璃、铝型材、塑钢型材的加工和销售，并承揽工程安装等业务。 XXXX农资有限公司是XX公司近两年新开发的产业，主要以服务“三农”为宗旨，从事化肥等农资产品的经销和粮油购销业务，发展“公司+农户”的订单农业种植面积3000多亩，并逐步向农业深加工方向发展，为农业产业化创出一条新路。2006年被XXX县政府确定为“全县化肥储备定点单位”。 多年来，XX公司遵循发展是硬道理的指导思想，团结拼搏不断创新，企业逐年发展壮大，连续多年被省、市、县政府评为“先进私营企业”和省农行“AA级信用企业”。公司董事长XXX多次荣获省、市、县的表彰奖励和荣誉称号。1999年被评为“XXX省政协委员优秀企业家”；2001年获“XX市乡镇企业家”称号；2002年在北京人民大会堂被授予
促进社会可持续发展，合理开发利用自然资源 【提要】可持续发展是我国当前和21世纪经济发展的主题和方向, 也是指导充分合理开发利用自然资源的理论基础它的提出具有科学和历史的必然性。 深入研究可持续发展的客观规律性, 有助于人们自觉地走可持续发展经济的道路, 全面发挥社会主义市场经济合理配置资源的作用, 并指导人们更深一步地进行我国的经济改革。最终在充分合理开发利用我国有限自然资源的基础上, 促进经济的持续、快速、健康发展 关键词：可持续发展社会主义市场经济自然资源合理配置经济改革 一引言 自然资源是经济发展的物质基础, 人与自然资源的结合即人类利用自然资源的具体方式从根本上决定了社会经济发展的具体道路。人类发展经济的历史实质上是一部人类利用自然资源的历史, 也是一部探索并选择适合自然与社会结合的特点, 能够支持人类社会顺利和有效发展道路的历史。可持续发展的道路正是人类社会对发展经济道路的正确抉择。 二正文 2.1．1 可持续发展
可持续发展是指既满足当代人需要又不损害后代人满足其自身需要能力的发展, 就是要寻求一条人与自然的和谐、人与人的和谐、满足人类生存需要与提高生活质量的发展途径。可持续发展是以人为本的发展，是物质文明、精神文明、生态文明相统一的载体。可持续发展是21 世纪世界各国正确协调人口、资源、环境与经济间相互关系的共同发展战略, 是人类求得生存与发展的唯一途径人类社会的可持续发展应将满足当代人的需求放在首位。如若不能满足当代人对生活资料的需要, 就难免有人偷盗, 社会秩序混乱; 不能满足当代生产年龄人口在就业上对生产资料、产业结构的需要, 存在大量失业人口, 社会就难以安定, 正常的发展就会受到影响, 更谈不上可持续发展,所以, 可持续发展前提是发展, 首先是满足当代人的发展。 可持续发展不能损害后代人满足其需要的能力。可持续发展强调发展的连续性, 这种连续性主要的不是取决于一项或几项经济指标, 而是取决于人口与经济、社会发展的代际公平, 充分体现出人本主义的发展观。可持续发展特别注重代际公平, 如果当代人的发展建立在牺牲后代人利益基础上, 便破坏了代际公平原则, 也就谈不上可持续发展。 2.1．2可持续发展是人对人与自然之间关系认识的深化 经济发展的实质是人类通过利用自然资源实现人与自然的物质变换。人类利用自然资源发展经济已经有数百万年以上的历史, 但是事实证明, 人对人与自然之间关系的认识和处理一直是不正确的。这正是人类社会经济不能实现可持
兰溪市热电有限公司农林废弃物发电项目资源综合利用工作总结 一、企业概况 兰溪市热电有限公司是一家区域性公用热电厂，位于兰溪市区溪东区块内，是溪东区块承担区域城市集中供热的热源点。目前总装机规模为四炉三机，由两台35t/h纯燃生物质锅炉和两台35t/h燃煤链条锅炉、2台6000kW抽凝汽轮发电机组及1台3000kW背压汽轮发电机组组成。年发电能力12000万千瓦时，年供热能力192万吉焦。公司目前建有以公司为中心的东、西、中三条主干供热管线，供热管线达15.38公里，现有热用户50 余家，主要是冶炼、印染、制药、化工等工业和宾馆饭店等商业用汽。公司发出的电力通过10KV城热122线路和热电265线分别送入35KV城关变电所和110KV莲花变电所。 公司占地面积60038m2，现有员工 139人，其中工程技术人员32人。 二、项目情况 （一）项目批复情况 兰溪市热电有限公司农林废弃物发电项目是在农林废弃物资源调查及生物质发电技术调研基础上与高校合作进行的一项技术创新项目，2008年10月省经贸委以浙经贸电力[2008]576文核准项目，项目建设规模为将原四台35吨/小时燃煤链条炉改造为纯燃农林废弃物燃料锅炉，配套建设农林废弃物切割、输送、储存等设施，同步改造除尘设施。全厂总发电装机规模不变。项目总投资拟定4500万元。项目根据生物质燃料实际收集情况分步实施逐台改造。项目利用原厂区建设，不新增土地。 (二)项目建设情况 项目一期工程于2008年10月开始动工建设，2009年12月15日建成投入试运行。主要完成的建设内容：两台（#2、#3）35t/h燃煤链条炉纯燃农林废弃物燃料改造，新建农林废弃物片料加工车间及片料输送系统一套，农林废弃物粉料预处理及输送系统一套和相应的储存设施，并同步完成除尘系统设施建设，全
1 概述 1.1项目及主办单位基本情况 1.1.1 项目基本情况 1.1.1.1 项目名称 ***6万吨/年废矿物油资源综合利用项目。 1.1.1.2 项目建设性质 新建项目。 1.1.1.3 项目建设地点 ******厂区。 1.1.2 主办单位基本情况 1.1. 2.1 主办单位名称、性质及负责人 1）主办单位名称：*** 2）企业性质：有限责任公司（自然人独资） 3）法人代表： 1.1. 2.2 主办单位概况 ***公司于2006年3月15日正式注册，注册资金2000万元，公司占地面积4.5万平方米，已建成公司主办公楼、6万吨/年高清洁燃料油项目（投资3541万元）、年产4万吨溶剂油项目及配套建构筑物达4000余平方米。 经营围：燃料油、船舶油、重油、稠油、石脑油、甲醇、乙醇批发、零售。石油钻采技术服务，油水井维修，油罐清污服务等。 .. .专
公司依托***的开发建设为主营业务，为油田开发提供钻采工程服务（井下作业、采油工程、油建工程）及五金、交电、化工注剂销售于一体的综合性服务公司。2006-12010年工程服务性业务投资1450万元，年创产值13120.0万元，利润3451万元，固定资产3800万元，形成的钻采服务，燃料油生产销售一体的综合性公司，为拉动当地的经济建设做出了贡献。 该公司现有员工98人，董事成员5人，管理人员15人，具有高级职称技术人员3人，中级职称8人，公司设7个部门：技术工程部，生产部、供销部、财务部、品质管理部、安全环保部、综合办公室。现有全套的高清洁燃料油、溶剂油生产设备，包括：溶剂油生产装置、调合系统、原料罐区、成品罐区及装卸区等先进工艺设备，具有较强的经济实力和技术实力。 ***拟建6万吨/年废矿物油资源综合利用项目，是对废矿物油进行加氢精制、改质，提高其附加值，主要产品有汽油、柴油及润滑油基础油等。***积极贯彻我国科学发展、安全发展、和谐发展、可持续发展的宏伟战略，积极响应党的“十八大精神”和省政府“转方式、调结构”部署，收集信息，把握机遇，本着“拼搏、、开拓、进取”的企业精神，审时度势、与时具进，立足产业，走“科技兴企”之路，看准我国化工产品市场亟待发展的有力契机，利用自己的资本和技术优势，寻找新的渠道创收，计划建立6万吨/年废矿物油资源综合利用项目，为加快市的经济发展和企业自身发展建设作出新的贡献。 .. .专
我国转炉炼钢生产的现状及污染、处理和利用分析 摘要：根据国内钢铁行业生产状况，分析了炼钢生产中钢产量、产能、及经营状况。重 点介绍了转炉炼钢生产过程中的一系列技术经济指标。同时对转炉炼钢生产所产生的污染物 做了介绍，列举了一些处理工艺。 关键词：转炉炼钢技术经济指标污染物 Converter Steelmaking Production in China The Status Quo and Pollution, Processing and Utilization Analysis Zhaowenbo Xi’an University of Architecture &Technology Abstract: According to the domestic steel industry production status, production capacity in steel production, steel production were analyzed, and the operating conditions. Introduced a series of technical and economic index in the process of converter steelmaking production. To pollutants produced by converter steelmaking production at the same time is presented, and lists some treatment technology. Keywords: The converter steelmaking Technical and economic indicators pollutants 前言 炼钢作为钢铁生产的重要工序，对降低企业生产成本，提高产品质量等具有决定性影响。目前，转炉炼钢仍是世界上最主要的炼钢方法，而中国相对便宜的劳动力，紧缺的废钢资源 以及昂贵的电价等又进一步促进了我国转炉炼钢技术的发展。20 世纪中期，氧气转炉炼钢 法的诞生不仅推动了炼钢技术的进步，而且在其后的发展过程中也带动了高炉大型化、连铸 及炉外精炼技术的发展，奠定了现代钢铁生产工艺的基础。进入21 世纪以来，钢铁工业的 发展面临着严峻挑战，钢铁产能过剩，导致钢材价格下降，残酷的市场竞争将使一些落后的 钢铁厂倒闭，同时钢铁工业的发展也受到资源、环境等因素的限制，原、燃料涨价也不断压 缩钢铁厂的利润空间。 钢铁工业生产的主要特点是工序多、流程长、设备规模大、资源密集、能源消耗大、环 境污染严重。钢铁工业作为国家的基础产业，对我国经济建设的发展具有巨大的作用。截止2012 年底，中国重点统计钢铁企业1 000 m3及以上高炉占全国高炉生产能力的比例约为65%，3 000 m3以上高炉达34 座; 转炉钢占钢产量的比例超过90 %，100 t 及以上转炉占全国转 炉炼钢生产能力比例约为63%，大部分企业已配备铁水预处理、钢水二次精炼设施，精炼比 达到70%。[1] 我国钢铁生产现状介绍 钢产量 我国粗钢产量自1996 年超过1 亿t 以来，已经连续17 年居世界第一位。新世纪以来， 在工业化快速发展带来的强劲需求的拉动下和上世纪90 年代技术结构升级的支撑下，我国
废旧塑料回收再生资源综合利用项目 可行性研究报告 WORD可编辑
第一章总论 1.1项目名称及承办单位（个人） 项目名称：废旧塑料回收再生资源综合利用项目 承办企业名称(人) ： 企业法定代表人： 项目拟建地点：某某省某某市义龙某某区境内 1.2可行性研究工作范围 本项目建设内容为废旧塑料回收再生资源综合利用项目。可行性研究阶段根据国家和行业有关规定和要求，以降低资源消耗，减少污染、资源再生为主要内容，发展循环经济，从当地自然环境和建设场地的建厂条件出发，对本项目的有关内容，包括建设规模、销售前景、工艺路线、设备选型、动力供应、附属设施、环境保护、投资估算及技术经济等进行全面考察、分析、研究，对该项目的可行性做出分析和评价。 1.3可研报告编制单位 1.4承办单位简介 1.5 推荐方案与研究结论 1.5.1 项目提出的理由 1.5.1.1 产业规划与政策 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》中规定“本世纪头20年，我国将处于工业化某某镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少事物废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会”。 为建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济增长方式的根本性转变，国家将在重点行业、重点领域、产某某区开展循环经济试点工作，探索发展循环经济的有效模式。国家将从资金和政策方面对推行循环经济的企业予以优惠和支持，对推行循环经济试点工作项目的企业，政府将给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持。 国家发改委规划，至2010年，我国就已建立起比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的约束激励机制。我国将把发展循环经济作为政府投资的重点领域，加大对循环经济发展的资金支持。对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持，引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。 1.5.1.2项目的提出 资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济，建设节约型社会具有十分重要的意义。资源消耗殆尽只是时间的问题，资源必须反复循环利用，塑料再生就是石油再生。废旧塑料回收利用是保持塑料行业持续发展后劲的必由之路，也是目前最经济有效的方法。这是一项既有意义又有前途的绿色产业。废旧塑料再生原料，应用领域广某某市场前景巨大。针对本行业而言，没有无用的垃圾，只有等待开发的资源，需要解决的问题只是如何提高回收技术和行业管理水平，实现物尽其用，发展循环经济。 随着我国塑料工业的迅速发展，塑料制品的广泛使用，废弃塑料制品对环境造成的污染也日益严重，每年数千万吨的塑料垃圾给生态环境及经济发展带来的破坏和损失已成为亟待解决的社会问题。 据有关部门统计，一个中某某市每年产生的塑料废弃物，课满足二十家中、小型塑料企业的原料需求，废旧塑料资源被现代经济学家称之为“人类的第二矿藏”、某某市里的宝
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0415468772.html, 如何开发和利用小学品德与社会课程资源 作者：李尧琴 来源：《学习与科普》2019年第22期 摘要：课程资源是新一轮国家基础教育课程改革所突出的一个重要概念。课程资源的广 泛开发和充分利用，关系到课程改革目标的实现和课程质量高低的问题。品德与社会的课程资源是广泛的、开放的、多样的，其课程标准在课程“实施建议”部分对课程资源的开发和利用作了较详细的规定。 关键词：小学品德与社会 道德与社会课程是一个以儿童社会生活为基础的综合课程，它促进了学生良好的性格形成和社会发展。本课程的教材反映了生活的基本特征，全面性，经验性和开放性，为教师在教 学实践中开发和利用课程资源提供了广阔的空间。 一、活用教材资源 小学的道德和社会课程是以现有的教科书为基础的。但是，在使用过程中，必须放弃教 授教科书和教科书的旧观念。否则，课程将陷入过分简单和正式的误解。标准中提出的三维目标无法实现。因此，教师应牢固树立大教材观，要确立依据教材而不拘泥于教材，“钻进”教材还要“走出”教材的新理念，一切从实效出发，灵活而又创造性地使用教材，对教材内容或敢于删减，或敢于补充，或敢于质疑，甚至对教材编排体系也敢于大胆调整，以适应校情、班情和学情。 在教学《可爱的家乡人》（三年级下册）时，为了让学生感受家乡人的“可爱”，激发孩子对家乡人的热爱，在第二课时的教学中，教者不妨走出教材的束缚，设计“我为家乡绘蓝图”这一教学环节，让学生畅谈建设家乡的五年规划、十年规划……此设计不但充实了教材内容，而且升华了思想教育，增强了情感熏陶。 二、挖掘实践资源 小学道德和社会是一门更实用的课程。“文章的结尾有一瞥，我知道这件事必须进行。” 道德和社会阶层教学应遵循生活，生活和生活的理念，注重引导学生将学习内容与现实社会紧密联系起来，引导学生在实践中进行比较，体验，感知和升华。内化形成的道德认知是一种 更稳定的道德行为。因此，教师必须树立“生活就是教育，社会就是课堂”的开放式教学理念，结合当地实际，探索实用资源，根据课程目标组织和引导学生参与社会实践活动，促进学生个性和社会。性和谐发展。 目前，让学生参与社会调查就是一种行之有效的实践活动，这种形式不但丰富了品德与社会的教学内涵，而且培养了学生理论联系实际的能力，促进了小学生的社会性发展。但是为提