青岛市人民政府办公厅文件
青政办发〔2007〕40号
青岛市人民政府办公厅
关于印发青岛市食品安全举报奖励办法的通知
各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：《青岛市食品安全举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅
二○○七年十月二十二日
青岛市食品安全举报奖励办法
第一条为严厉打击危害食品安全的违法违规行为，消除食品安全隐患和危害因素，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市食品安全委员会办公室和各有关食品安全执法监管部门（以下简称各执法部门）受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。
第三条市食品安全委员会办公室负责食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等工作。
农业、质量技术监督、工商行政管理、卫生、食品药品监督、商贸流通、海洋与渔业、畜牧等有关部门，依据各自职责,负责食品安全举报的受理和查处工作。
第四条市、区（市）食品安全委员会办公室和各执法部门应当公布举报电话，明确举报的受理范围。
第五条各执法部门应当按照以下方式接报、受理举报人举报的食品安全案件：
(一) 以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录；
(二) 以来访形式接报应当形成接报受理记录；
(三) 其他相关部门移转的案件线索应当有接报受理记录。
对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在3日内书面通
知并移交有权处理的监督管理部门处理，并告知举报人。
第六条举报内容有下列情形之一的可给予奖励：
(一) 非法生产、销售、使用农业投入品的；
(二) 违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；
(三) 在食品中掺杂、掺假、以次充好、以假充真，或者以不合格食品冒充合格食品的；
(四) 销售失效、变质、过期以及不符合国家食品卫生标准的食品的；
(五) 销售的食品应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果的；
(六) 生产、销售国家或有关部门明令淘汰、禁止或暂停销售的食品的；
(七) 无生产许可证、无卫生许可证、无营业执照生产、加工、销售食品的；
(八) 违法、违规销售盐及其产品的；
(九) 未按法律、法规、食品卫生标准的规定范围、规定标准使用食品添加剂，或使用非食品原料生产加工食品的；
(十) 其他涉及食品安全违法行为的。
第七条举报人获得食品安全奖励应当同时符合以下条件：
(一) 违法案件发生于本市行政区域内；
(二) 有明确、具体的被举报方；
(三) 举报提供的线索事先未被行政主管部门掌握；
(四) 举报的情况经查证属实；
(五) 举报的案件有处理结果；
(六) 应当具备的其他条件。
第八条公民、法人和其他组织均有权对涉及食品安全的违法行为进行举报、获得奖励，并应当符合下列要求：
(一) 鼓励公民、法人或其他组织实名以书面、电话、传真、电子邮件等形式举报食品安全违法违规行为，经查证属实给予相应奖励；
(二) 对匿名举报食品安全违法案件的线索，查证属实的，能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励；
(三) 同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；
(四) 两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励；
(五) 对同一案件的举报奖励不得重复发放。
第九条根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为下列四个等级：
一级：举报人对违法人员、违法地点、违法事实完全清楚，提供关键证据和票据，并积极配合查办，经查与事实完全相符，按第十条各款规定比例的100%发给奖励；
二级：已掌握现场物证、书证及其他有效证据，并配合查办，举报情况与查办事实基本相符，按第十条各款规定比例的80%发给奖励；
三级：已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合查办案件，举报情况与查办事实大
致相符，按第十条各款规定比例的60%发给奖励；
四级：仅为怀疑或推测性举报，经查证属实，按第十条各款规定比例的30%发给奖励。
第十条给予案件举报人的奖励额度，按每案实际执行罚没收入的下列比例确定：
(一) 罚没收入不足10000元的违法案件，给予100元至1000元的奖励；
(二) 罚没收入在10000元以上100000元以下的违法案件，给予1000元至5000元的奖励；
(三) 罚没收入在100000元以上500000元以下的违法案件，给予5000元至20000元的奖励；
(四) 罚没收入在500000元以上的违法案件，最高奖不超过50000元。
对突发食品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安全的重大食品安全事件及时举报，并对事件处理提供有效帮助的，可视情况给予1000元至10000元的奖励。
奖励额度不能按罚没收入比例确定的，可酌情给予举报人20000元以下的奖励。
举报人有特别重大贡献的，奖励额度可以不受上述限制。
第十一条案件调查处理部门应当自做出案件处罚决定书之日起30日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《食品安全举报奖励结案审批表》提出奖励意见，向市食品安全委员会办公室申报。市食品安全委员会办公室应在7日内予以审定并回复。审定批准的，由申报单位指定专人到市食品安全委员会办
公室领取奖金。
第十二条举报人须在接到领奖通知3个月内，凭本人身份证或其他有效证件，到案件查处部门申领奖金。如举报人因故不能现场领取奖金的，也可提供有效银行帐户，通过银行划转。委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件，逾期不申领的，视为自动放弃。
第十三条食品安全举报奖励资金由市财政在食品安全专项资金中安排，由市食品安全委员会办公室负责管理。资金的拨付实行按季预拨，据实核销的办法。食品安全举报奖励资金应单帐核算，专款专用，并接受审计、监察等部门的监督检查。
市食品安全委员会办公室应当定期检查举报奖励制度的执行情况，并向市财政部门通报。
第十四条举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，应当承担相应的法律责任。
对举报人进行打击报复的，应当承担相应的法律责任。
第十五条各执法部门应当建立举报保密制度。不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息，违者依法追究相关责任。
第十六条各执法部门及其工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一) 伪造举报材料，冒领举报奖金的；
(二) 对举报事项未核实查办的；
(三) 有泄密行为的；
(四) 向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的。
第十七条下列举报不适用本办法：
(一) 与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报；
(二)负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报；
（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；
（四）属申诉案件的举报。
第十八条本办法自公布之日起施行。
主题词：经济管理食品安全△奖励办法通知抄送:市委各部委，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察院，中央、省驻青单位，驻青部队领导
机关，各民主党派，人民团体。
青岛市人民政府办公厅 2007年10月22日印发
市国土资源和房屋管理局 Qingdao Municipal Land, Resources & Housing Administrative Bureau 市环保局 Qingdao Municipal Environmental Protection Bureau 市交通委员会 Qingdao Municipal Commission of Communications 市信息产业局 Qingdao Municipal Information Industry Bureau 市农业委员会 Qingdao Municipal Rural Affairs Commission 市水利局 Qingdao Municipal Water Resources Bureau 市林业局 市城市园林局 Qingdao Municipal Forestry Administration Qingdao Municipal Bureau of Landscape and Gardening 市海洋与渔业局 Qingdao Municipal Oceanic and Fishery Administration 市安全生产监督管理局 Qingdao Municipal Safe Production Supervision Administration 市经济贸易委员会 Qingdao Economic and Trade Commission 市外经贸局 Qingdao Foreign Trade and Economic Cooperation Bureau 市文化局 Qingdao Municipal Culture Bureau 市卫生局 Qingdao Municipal Health Bureau 市体育局 Qingdao Municipal Sport Administration 市人口和计划生育委员会 Qingdao Municipal Population and Family Planning Commission 市审计局 Qingdao Municipal Audit Bureau 市统计局 Qingdao Municipal Statistics Bureau 市民族宗教事务局 Qingdao Municipal Ethnic and Religious Affairs Bureau 市旅游局 Qingdao Municipal Tourism Bureau 市政府外事办公室 Qingdao Municipal Foreign Affairs Office 青岛市政府相关机构名称 青岛市政府组成部门名称 市政府办公厅 General Office of Qingdao Municipal Government 市发展和改革委员会 Qingdao Municipal Development and Reform Commission 市教育局 Qingdao Municipal Education Bureau 市科学技术局 Qingdao Municipal Science and Technology Commission 市公安局 Qingdao Municipal Public Security Bureau 市监察局 Qingdao Municipal Supervision Bureau 市民政局 Qingdao Municipal Civil Affairs Bureau 市司法局 Qingdao Municipal Justice Bureau 市财政局 Qingdao Municipal Finance Bureau 市人事局 Qingdao Municipal Personnel Bureau 市劳动与社会保障局 Qingdao Municipal Labor and Social Security Bureau 市建设委员会 Qingdao Municipal Construction Commission 市规划局 Qingdao Municipal Urban Planning Commission 市政公用局 Qingdao Municipal Public Utility Bureau
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全隐患举报奖励制度(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全隐患举报奖励制度(标准版) 为充分发挥隐患举报对我项目部安全生产的促进作用，鼓励广大员工积极举报安全生产隐患，监督隐患整改落实情况，提高我项目部的安全生产管理水平，特制定本制度。 第一条在施工现场安装安全隐患举报电话牌，在举报牌上公布项目部安全隐患举报电话，并且在项目部办公室设举报信箱。 第二条举报人可以采取电话举报、写举报信、当面提出等方式举报。举报人举报的事项应客观真实，对其提供举报材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害、中伤他人。 第三条项目部各部室要明确受理举报的责任人员，规范受理举报的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告程序。 第四条举报存在的安全隐患包括施工现场管理人员、设备、安全设施、保卫消防等方面影响安全生产以及存在的事故预兆等方面的问题。
第五条员工发现存在安全生产隐患时，有权立即向现场管理负责人或带班领导提出隐患内容。现场管理人员对员工提出的安全生产隐患，应立即采取有效措施，进行整改。现场管理人员对举报过的隐患，整改不力或推诿不整改的，员工可直接向安质部门或项目经理进行举报。 第六条对员工举报的安全生产隐患，以及上级安全监管部门批转的隐患举报，项目部必须认真受理，登记建档，安排具体责任部门和责任人认真对照排查；对查实的隐患，要立即制定整改措施，按五定原则进行整改即：定整改措施，定整改时间，定整改责任人，定整改完成时间，定整改验证人形成闭合。 第七条针对隐患内容确定责任部门，项目部各部门应将隐患查实、整改情况及时在安全生产会上或交班会上通报，并将受理举报的隐患调查、处理情况及时向举报人反馈。 第八条对查实的隐患，按下述原则确定对举报人的奖金额度。 1、举报的安全生产隐患使项目部管理人员或员工及时纠正了违章行为，有利于我项目部安全生产工作顺利开展的，给予举报人100
农村商业银行违法违纪案件举报奖励办法（试行） 第一条为了进一步加强农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）廉政建设、加大反腐败工作力度，增强依法合规经营意识，有效遏制各类案件的发生，充分发挥群众的信访举报监督作用，根据《中纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定》和《监察机关举报工作办法》以及《省农村信用社深化案件专项治理工作方案》等有关规定要求，特制定本办法。 第二条案件举报受理范围 1、受理对系统内党员干部违反法律法规，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告。 2、受理对系统内其他工作人员违法违纪和其他违规行为的检举、控告。 3、受理其他涉及党纪政纪、党风行风的问题。 第三条举报方式及原则 1、举报可以采用信件书面、电话以及举报人认为方便的其他形式提出。举报人实名举报，应当使用真实姓名、说明工作单位、住址或者其他联系方法。对不愿公开自己的姓名、工作单位、住址的，尊重举报人意愿。 2、任何单位和个人对有关人员的违法违纪行为，有权利也有义务向本行纪委和监察部门举报。 3、举报应当实事求是，如实提供被举报人的姓名、工作单位、或住址和违法违纪事实的具体情节和证据，不得故意捏造事实、诬告陷害他人。如以举报名义，捏造事实，诬告陷害他人或
制造事端，干扰总行纪检监察部门正常工作的，要负法律责任。 第四条举报处理 对署名举报和匿名举报都要认真对待，妥善处理： （一）属于受理范围的举报，将根据不同情况作出处理： 1、接受举报人当面举报，应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录，必要时可以录音。 2、接受电话举报，必须细心接听，询问清楚，如实记录，视情况可以录音。 3、对举报信函和提交的书面材料，要逐件拆阅、登记，及时处理。 （二）不属于纪检、监察部门受理范围的当面或电话举报，应当告知举报人向有处理权的部门反映，并做好解释工作；对于其中的重要问题或紧急事项，可以协助举报人联系受理部门或报告有关领导后再处理。不属于纪检、监察部门受理范围的信函举报，转交相关部门处理，并酌情予以回复。其中的重要问题或紧急事项，应当报告有关领导。 （三）经初查，认为被举报行为未构成政纪处理的，应当作出初查报告和结论；认为需立案调查的，依照《监察机关调查处理政纪案件办法》的规定办理。 （四）凡署名举报的，将以适当方式将处理情况或结果回告举报人。 第五条对举报人的奖励和保护 1、向总行纪检监察部门举报的公民、法人和其他组织，其人身权利、民主权利和其他合法权益受法律保护。
南宁市食品安全违法行为举报奖励办法（试行） 第一章总则 第一条为鼓励社会公众积极参与食品安全监督管理，及时控制和消除食品安全隐患，依法查处食品安全违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规的规定，以及国务院食品安全委员会办公室《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》和自治区人民政府《广西壮族自治区食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》精神，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用公民、法人及其他组织对南宁市行政区域内食品安全违法行为的举报。 第三条各级食品安全委员会办公室（以下简称食品安全办），根据分级管理原则，负责所辖区域的食品安全举报奖励的审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等相关工作的实施。 第四条农业、水产畜牧兽医、商务、质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督、公安、林业、盐务、出入境检验检疫等有关部门（以下简称食品安全监管部门），依据各自职责，负责食品安全举报的受理和违法行为的查处工作。 各级食品安全办和食品安全监管部门应当公布举报投诉电话，明确举报的受理部门、受理范围及有效联系方式，负责受理食品安全违法行为的举报，依法调查处理。
第二章举报受理 第五条食品安全违法案件举报途径包括： （一）来人举报； （二）电话、传真、手机短信、电子邮件举报； （三）信函举报； （四）其他部门移送的举报； （五）其它途径。 第六条食品安全监管部门对食品安全违法行为的举报，属于本部门监管职责范围内的，应当详细记录举报相关情况，并对举报人的所有信息予以保密。对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在24小时内将书面通知移交有权处理的监管部门处理，同时告知举报人。 第七条食品安全监管部门受理举报之后，应当在规定时间内对举报事项进行核实，举报情况属实的，应当严格按照行政处罚程序进行查处。 第三章奖励范围 第八条举报下列食品生产经营领域违法活动的，经查证属实，属于本办法奖励范围： （一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的。 （二）未经获准定点屠宰而进行生猪及其他畜禽私宰行为的，屠宰和销售过程中向畜禽等动物及其产品注水或注入其他物质的。
青岛市企业联合会、青岛市企业家协会 第六届理事会理事名单 （232名按姓氏笔划为序） 丁洪喜胶南市企业发展局副局长 丁洪斌青建集团股份公司总裁 于忠章平度滑石矿业有限公司总经理 于彦光胶南市供电公司经理 于淑珉（女）海信集团有限公司总裁 马小维青岛开世密封工业有限公司董事长 马天刚青岛铸造机械集团公司董事长 井洪亮胶州市企业发展局党委委员、纪委书记 毛明章青岛纺联纺织有限公司总经理 毛冠栋平度市企业发展局企管科科长 王迅中国人民银行青岛市分行行长 王健利群集团股份有限公司副董事长 王磊青岛华通国有资本运营集团有限责任公司党委书记董事长 王蕴（女）青岛环球服装有限公司董事长 王孔砥青岛坤泰汽车车厢集团有限公司董事长 王东凯青岛外商投资协会常务副会长 王吉万青岛亨达集团有限公司董事长
王纪全招商银行青岛分行行长 王君庭青岛钢铁控股集团有限责任公司董事长 王志胜中国农业银行青岛市分行行长、党委书记 王志源青岛海珊服装服饰集团有限公司董事长 王进波青岛华东制钙有限公司董事长 王国忠青岛饭店集团股份有限公司总经理 王建胜青岛出租汽车股份有限公司原总经理 王建辉青岛国信发展（集团）有限责任公司总经理 王明磊青岛华光电缆有限公司董事长 王明磊青岛东生集团股份有限公司董事长 王若雄青岛天泰集团股份有限公司董事长 王英彬中国石化集团青岛石油化工有限责任公司总经理 王显杰青岛申沃客车股份有限公司总经理 王洪波青岛市企业联合会、青岛市企业家协会 王桂来青岛黄海制药有限责任公司总经理 王智礼中国联合网络通信有限公司青岛市分公司党委书记 王智福青岛市市政工程集团有限公司总经理 王瑞斋青岛华金集团股份有限公司董事长 邓贤东大唐山东发电有限公司总经理 冯学楼青岛泰发集团股份有限公司董事长
纳雍县阳长镇东联煤矿 事故隐患举报奖励制度 第一章总则 第一条为了支持和鼓励广大员工和群众积极参与安全隐患排查治理工作，依法举报重大安全隐患和隐患排查治理中的违规行为，依据《安全生产事故隐患排查、治理、报告制度》，制定本制度。 第二条任何单位和个人有权对重大安全隐患和隐患排查治理中的违规行为向各级矿领导或安检科举报。 第三条安检科负责受理举报事项，依法保护举报人的合法权益，并为其姓名、电话号码、举报事项等严格保密。 第二章举报内容 第四条举报内容分为两部分，一是安检科没有发现的安全隐患，二是各单位隐患排查治理中的违规行为。主要有： (一)违反国务院《特别规定》的重大安全隐患； (二)违反《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》、《煤矿操作规程》三大规程的行为；
(三)违反《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2017】5号）要求的有关规定行的为： (四)违反集团公司《安全生产隐患排查治理长效机制实施办法》有关规定的行为； (五)违反集团公司安全培训、安全投入、劳动防护等有关规定的行为； (六)对各类安全隐患，隐瞒不报，谎报或拖延不报的行为。 第三章举报受理 第五条举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真或走访等方式进行举报。并要求简要描述安全隐患和违规行为的基本事实、现状或将要产生的危害。 第六条举报人举报的事项要应当客观真实，并提供真实姓名、工作单位、联系电话等有效通讯方式：不愿公开自己身份的，至少应留下本人的联系方式。 第七条安检科负责受理的安全隐患和违规行为，对举报事项进行登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告。 第八条安检科、调度室24小时受理举报事项，举报电话与联系地址如下： 举报电话：调度室806001：安检科806004
国家发展改革委财政部 关于印发《价格违法行为举报奖励办法》的通知 发改价监〔2014〕165号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委、物价局、财政厅（局），深圳市市场监督管理局： 为鼓励群众举报价格违法行为，我们对原国家计委、财政部2001年发布的《价格违法案件举报奖励办法》进行了修订。现将修订后的《价格违法行为举报奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：价格违法行为举报奖励办法 国家发展改革委财政部 2014年1月26日 价格违法行为举报奖励办法 第一条为鼓励举报价格违法行为，根据《中华人民共和国价格法》第三十八条规定和《价格违法行为举报处理规定》，制定本办法。 第二条价格主管部门对公民、法人和其他组织（以下简称举报人）举报价格违法行为予以奖励的，适用本办法。 第三条举报奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合。 第四条获得举报奖励应当同时符合以下条件： （一）举报人实名举报，并提供有效联系方式； （二）有明确的举报对象、具体的违法事实； （三）举报事项事先未被价格主管部门掌握； （四）举报事项经查证属实并已依法作出行政处罚。 第五条价格主管部门对举报人进行精神奖励的，一般给予口头表扬；举报人提供证据的，可以给予书面表扬。
第六条价格主管部门对举报人进行物质奖励的，应当遵循以下原则：（一）同一案件由两个以上（含两个）举报人分别举报的，奖励第一个提出举报的举报人。其他举报人提供的证据对案件查处起重大作用的，可以给予奖励； （二）两人以上（含两人）联名举报同一案件的，按同一举报奖励，奖励金由举报人协商分配； （三）同一举报人在不同价格主管部门举报同一案件的，由办理该案件的价格主管部门奖励； （四）最终认定的违法事实与举报事项部分一致的，不一致的部分不予奖励； （五）除举报事项外，价格主管部门还认定了其他违法事实的，对其他违法事实作出的处罚决定不予奖励； （六）有价格投诉内容的举报，不予奖励。 第七条对符合本办法第四条规定的举报奖励，分为三个等级： 一级：提供被举报人的违法事实及证据，举报事项经查证属于重大价格违法行为； 二级：提供被举报人的违法事实及证据； 三级：提供被举报人的违法事实，但未提供证据。 重大价格违法行为的认定标准按照《价格行政处罚案件审理审查规则》第十六条规定执行。 第八条属于三级举报奖励的，给予精神奖励。 属于二级举报奖励的，一般给予精神奖励；也可以给予100元至2000元物质奖励。 属于一级举报奖励的，给予2001元至5000元物质奖励。 第九条省级以上价格主管部门查处在全国有重大影响的举报案件，可以适当提高物质奖励金额，但最高不超过10000元。 第十条价格主管部门应当在作出行政处罚决定之日起15个工作日内，对符合精神奖励条件的举报人予以精神奖励；对符合物质奖励条件的，书面通知举报人领取奖励金。 第十一条举报人应当在接到物质奖励通知之日起15个工作日内，由本人凭奖励通知及有效身份证明到作出物质奖励决定的价格主管部门领取奖励金。逾期未领取的，视为举报人放弃奖励金。委托他人领取的，还应
青岛市人民政府办公厅文件 青政办发〔2007〕40号 青岛市人民政府办公厅 关于印发青岛市食品安全举报奖励办法的通知 各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：《青岛市食品安全举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。 青岛市人民政府办公厅 二○○七年十月二十二日
青岛市食品安全举报奖励办法 第一条为严厉打击危害食品安全的违法违规行为，消除食品安全隐患和危害因素，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市食品安全委员会办公室和各有关食品安全执法监管部门（以下简称各执法部门）受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。 第三条市食品安全委员会办公室负责食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等工作。 农业、质量技术监督、工商行政管理、卫生、食品药品监督、商贸流通、海洋与渔业、畜牧等有关部门，依据各自职责,负责食品安全举报的受理和查处工作。 第四条市、区（市）食品安全委员会办公室和各执法部门应当公布举报电话，明确举报的受理范围。 第五条各执法部门应当按照以下方式接报、受理举报人举报的食品安全案件： (一) 以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录； (二) 以来访形式接报应当形成接报受理记录； (三) 其他相关部门移转的案件线索应当有接报受理记录。 对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在3日内书面通
知并移交有权处理的监督管理部门处理，并告知举报人。 第六条举报内容有下列情形之一的可给予奖励： (一) 非法生产、销售、使用农业投入品的； (二) 违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的； (三) 在食品中掺杂、掺假、以次充好、以假充真，或者以不合格食品冒充合格食品的； (四) 销售失效、变质、过期以及不符合国家食品卫生标准的食品的； (五) 销售的食品应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果的； (六) 生产、销售国家或有关部门明令淘汰、禁止或暂停销售的食品的； (七) 无生产许可证、无卫生许可证、无营业执照生产、加工、销售食品的； (八) 违法、违规销售盐及其产品的； (九) 未按法律、法规、食品卫生标准的规定范围、规定标准使用食品添加剂，或使用非食品原料生产加工食品的； (十) 其他涉及食品安全违法行为的。 第七条举报人获得食品安全奖励应当同时符合以下条件： (一) 违法案件发生于本市行政区域内； (二) 有明确、具体的被举报方； (三) 举报提供的线索事先未被行政主管部门掌握； (四) 举报的情况经查证属实；
青岛市人民政府关于加快总部经济发展的意见 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】青政发[2009]5号 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】2009.01.12 【实施日期】2009.01.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 青岛市人民政府关于加快总部经济发展的意见 （二00九年一月十二日青政发〔2009〕5号） 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级和城市功能提升，促进现代服务业实现率先发展，结合我市实际，现就加快总部经济发展提出以下意见： 一、发展总部经济的重要意义 （一）总部经济在发展方式转型中具有突出战略地位。发展总部经济，既是中心城市实现产业升级和城市功能提升的战略选择，也是进一步发挥中心城市人才、技术、信息等资源优势，带动周边及欠发达地区共同发展的重要路径，是中心城市实现发展方式转
型和可持续发展的内在要求，已成为国际化城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。我市作为全国经济中心城市，拥有发展总部经济的良好区位条件、现实基础和比较优势，应抓住当前跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局发展带来的历史机遇，采取切实有效措施，大力促进总部经济发展。 二、总部经济发展的目标任务 （二）总体目标。到2012年，建立比较完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系，总部企业数量明显增加，总部经济规模效应显著提高。每年引进2至3家跨国公司地区性总部或派出机构，6至8家国内大企业地区性总部或分支机构落户我市，力争驻青国内外知名企业地区性总部达200家以上。争取一批企业进入全国500强，一批企业进入全国民营500强，一批企业进入全国服务业500强。构建以先进制造业、现代服务业、现代农业和科技研发为主的总部经济体系，打造总部基地城市品牌。 三、总部经济发展基本框架 （三）确立功能定位与布局引导。根据实施“环湾保护、拥湾发展”战略要求和我市建设“三个基地、三个中心”发展目标，布局发展区位优势突出、功能定位清晰、产业特色鲜明的总部企业集聚区。即：以市南、市北、崂山、黄岛和高新区五区为先导，依托现有区位优势和服务功能，主要发展综合性总部；以四方、李沧和城阳三区为支撑，根据产业特点和服务业集聚区功能要求，重点发展职能型总部；以五市承接总部生产加工基地为重点，突出发展特色产业总部集聚地的全市总部经济发展格局。 （四）积极引进国内外大企业地区性总部。发挥全国经济中心城市的区位优势，以引进跨国公司和国内大企业地区性总部为重点，引导国内外大企业集团在青设立物流中心、采购中心、研发中心、中介服务中心、培训中心、旅游和会展服务中心，提高城市的综合服务功能。鼓励和支持具有市场发展潜力、产业规模优势和现代企业制度完善的总部企业根植青岛，加快企业和城市发展的国际化进程。
安全隐患是建筑施工企业安全生产链条中，最易出现，最常发生，最难掌控的重要环节，作为一个极不稳定的不安全因素，它犹如蚁穴，足以渗透腐蚀牢固的安全生产防线，使之崩塌。可见，做好安全隐患的排查与整治，是抓好安全生产的源头性工作。除了常规性的安全巡查、专项排查以及综合检查等动作外，不断创新安全管理机制，激发全员参与热情，形成安全隐患排查整治的常态化工作，才是确保施工现场安全可控、长治久安的治本之法。市政交通公司近两年来建立并大力推行《安全隐患举报奖励制度》，即是及时发现和有效整改各类安全隐患，遏制安全事故发生的得力之举。 集团副总经理符建在去年6月视察公司空港工地时，对该制度给予了充分肯定：“隐患举报奖励制度有力地提升了全员安全意识及参与热情，对现场安全生产起到积极的促进作用，这是市政交通公司安全管理上的创新，这一亮点值得在全集团范围内推广。” 创新管理，制度出台 安全隐患在施工现场可以说是无处不在，无论隐患的大小与否，都必须进行及时的管控处理，将其扼杀在萌芽状态，否则将会后患无穷。然而只单纯地依靠安全员、项目经理、安全检查组等片面的力量，便显得薄弱且有限。如何调动和激发广大一线施工管理人员，尤其是农民工班组这一重要群体主动参与到安全隐患排查及整治中，形成安全管理的合力，是市政交通公司一直关注且致力解决的问题。 2011年3月，该司二项目部《安全隐患举报奖励制度》的创新性出台，加速了全员融入安全管理的步伐，该制度率先在项目内部推行实施。制度中明确规定：项目部全体员工和各班组人员均有权对安全隐患、安全事故和安全违章行为等进行举报或提出合理化建议，举报范围涉及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、作业人员情绪失控、机械设备带病工作、各类保护装置失效、安全操作规程存在缺陷等安全管理环节的方方面面。凡隐患举报属实或建议有效者，每一起奖励报告人50~200元不等，或根据实际情况酌情奖励。奖励资金从项目部在建工程的安全文明施工费用中支出。此举通过有效的激励手段，在合理利用安全专项经费的同时，充分激发全体干管人员尤其是最基层的农民工群体积极融入到身边的安全生产工作中，建言献策，督促整改，以全员参与的方式，将隐患排查整治的触角延伸到整个施工面，每条操作线，每个作业点，实现了安全防范在施工现场“面、线、点”式的全覆盖。 执行到位，效果显著 自《安全隐患举报奖励制度》颁布实施以来，项目部多措并举，严格执行，确保其落实到位，取得实效。 强化组织领导。设立现场举报箱及受理办公室，接受电话、书信、当面陈述等各类形式举报；项目党支部书记更是亲力亲为、全程参与，和专职安全员一道，全面负责各类举报事件的处理、监督及反馈。项目部以健全的组织领导进一步强化了该制度的执行力度。 重过程留轨迹。在受理各类建议或安全举报的过程中，项目部要求受理人立即做好书面记录并到现场勘查核实，严禁捏造事实、诬告或以举报为名制造事端，干扰安全管理工作秩序。一旦受理人核实举报情况基本属实后，属一般或较大安全隐患的，由项目部安全部门下发《安全隐患整改通知书》督促相关人员或班组限期整改，并到期进行复查，要求隐患整改责任人员或班组完成隐患整改后，及时将整改情况书面呈报项目部存档留底；凡属情节严重的安全违法行为或重大隐患，受理人立即上报项目部领导和公司安保部备案，并按上级要求采取紧急措施控制事态。
安全生产举报奖励办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国安全生产法》第70-73条 规定，为规范事故隐患举报，维护安全管理秩序，杜绝虚报、 瞒报重大事故隐患或安全生产违法违规行为，制定本办法。 第二条任何单位和个人发现**煤业集团范围内重大事故 隐患、涉险事故、生产安全事故，应向**煤业集团有关业务主 管部门举报。 第三条 **煤业集团有关业务主管部门负责受理举报事项，依法保护举报人的合法权益。 第二章举报内容 第四条举报内容主要包括： （一）违反《安全生产法》的行为； （二）违反国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）、《煤矿重大生产安全事故隐患判定 标准》(原国家安监总局85号令)的重大事故隐患和行为； （三）违反《煤矿安全规程》的行为； （四）违反《煤矿安全生产标准化基本要求》的行为；
（五）违反原国家安监总局《煤矿安全生产事故隐患排查 治理制度建设指南（试行）》和《煤矿重大事故隐患治理督办 制度建设指南（试行）》有关规定的行为； （六）违反**煤业集团安全培训、安全投入、劳动防护等 有关规定的行为； （七）对各类涉险事故，隐瞒不报、谎报或拖延不报的行为。 第三章举报受理 第五条子公司、、煤矿必须充分发挥社会监督作用，在 井口和信息发布栏等醒目位置，公布事故隐患举报电话，接受 职工和社会监督。 第六条举报单位和个人可以采取书信、电子邮件、电话、传真等方式进行举报，并要求简要描述安全隐患和违规行为的 基本事实、现状或可能产生的危害。举报的事项应当客观真实。举报人应提供真实姓名、工作单位、联系电话等有效通讯方式。 第七条**煤业集团业务主管部门负责受理安全隐患和违 规行为的有关举报，对举报事项进行登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告。 第八条 **煤业集团各业务主管部门24小时受理举报事项，举报电话（传真）如下： 第四章举报核查及奖励
辽宁省食品安全举报奖励办法 第一条为严厉打击危害食品安全的违法犯罪行为，及时发现、控制和消除食品安全隐患，鼓励社会公众对食品安全违法犯罪行为进行举报，营造全社会共同参与食品安全监管的良好氛围，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）、《辽宁省食品安全举报奖励办法》（辽食安委发〔2011〕14号）等法律和规范性文件的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市食安办及市食安委相关成员单位市本级受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法犯罪案件，垂直管理部门全系统亦适用。 与食品安全工作有关的国家机关及事业单位工作人员借工作之便利用他人举报信息进行举报，或者其授意他人的举报不适用本办法。 第三条市食安办及市食安委相关成员单位应明确举报受理范围，至少公布一种举报受理方式，如举报电话、传真、通信地址、电子邮箱等，按照有关规定受理食品安全违法犯罪行为的举报，并依法调查处理。对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在5日内书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理，并告知举报人。 市食安委相关成员单位负责受理食品安全举报、依法调查处理、申领举报奖励等，举报奖励申领部门对申报材料的真实性和奖励行为负主要责任。市食安办负责举报奖励的审
核、奖金发放、监督、信息披露等工作事宜。 第四条举报下列食品安全违法犯罪行为之一，并查证属实的，属于本办法奖励范围： （一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的； （二）非法生产、销售、使用农药、饲料等农业投入品的； （三）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的； （四）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品，未经定点非法从事畜禽屠宰活动，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的； （五）加工销售未经检疫、检验或者检疫、检验不合格肉类，或者未经检验或者检验不合格肉类制品的； （六）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的，包括非法收集、加工、经营、使用“地沟油”和非法生产、经营、使用三聚氰胺以及含有三聚氰胺的食品和饲料等的； （七）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的； （八）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的； （九）其他涉及食品安全违法犯罪行为的。 第五条获得奖励应同时符合以下条件：
中共青岛市委、青岛市人民政府关于命名确认2016年度市级文明单位文明村镇和文明社区的通报 【法规类别】村镇集镇建设 【发文字号】青委[2016]272号 【发布部门】中共青岛市委青岛市政府 【发布日期】2017.01.17 【实施日期】2017.01.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共青岛市委、青岛市人民政府关于命名确认2016年度市级文明单位文明村镇和文明社 区的通报 （青委〔2016〕272号） 2016年，全市各级各部门各单位坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委、市政府决策部署，广泛深入开展文明创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，在全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中发挥了重要作用，市民文明素质和城乡整体文明水平进一步提升，全市精神文明建设水平明显提高。为推动群众性精神文明创建活动深入开展，市委、市政府决定，对青岛市政府侨办等184个新评选的青岛市文明单位标兵、文明村镇标兵和文明社区标兵予以命名（名单附
后）；对复查合格的青岛市委台办等644个青岛市文明单位标兵、文明村镇标兵、文明社区标兵，复查合格及新评选的2017个青岛市文明单位、文明村镇、文明社区予以确认（由市文明委另文公布）。 希望被命名和确认的单位珍惜荣誉，再接再厉，争取更大成绩。各级各部门各单位要以先进为榜样，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加广泛深入、扎实有效地开展文明创建活动，不断提高全市精神文明建设水平，努力开创科学发展新局面，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出新的更大贡献。 2017年1月17日附件 2016年度新评选的青岛市文明单位标兵、 文明村镇标兵、文明社区标兵名单 一、青岛市文明单位标兵（124个） 青岛市政府侨办 青岛市金融工作办 青岛市食品药品检验研究院 青岛市环境工程评估中心 青岛市动物疫病预防控制中心 青岛湛山疗养院 青岛市邮政管理局
举报奖励实施细则 宝安区安全隐患举报奖励工作实施细则【1】 第一章总则 第一条为了鼓励、发动广大群众积极发现并举报安全隐患，防止和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《深圳市公共安全隐患与事故举报奖励暂行办法》、《深圳市宝安区安全隐患与事故举报奖励实施办法》等规定，结合我区实际，特制定本工作细则。 第二条隐患举报奖励遵循“公开、及时、便民”的原则，以充分调动广大群众举报隐患的积极性。 第三条本细则所称的安全隐患，是指各种场所存在的可能导致人员伤亡或经济损失的不安全状态、不安全行为。 第四条任何单位或个人发现并举报安全隐患，经核查属实的，均有权要求区安委办给予奖励。 第二章举报与受理 第五条举报采取电话和现场举报两种方式，区设立了统一的安全隐患举报电话，并实行专人24小时接报。 电话号码：*****。 区安全隐患举报中心地址：深圳市宝安区16区新安二路82号。 第六条举报人举报应当包括以下内容：
(一)安全隐患及与之有关的证据材料，具体包括：隐患单位名称、所在地址、存在隐患具体内容。 (二)举报人的姓名、联系方式，身份证复印件(可以在领取奖金时提供)。 为方便核实被举报单位或人员的违法事实，鼓励举报人提供真实姓名、工作单位、住址、通讯联系方式等相关信息。 第七条区安委办按照《深圳市宝安区安全隐患与事故举报奖励实施办法》的规定和程序对受理的安全隐患进行办理，对核查属实的，由区安委办按规定给予奖励。 第三章隐患等级及奖励标准 第八条安全隐患，分为一般安全隐患、重大安全隐患和特大安全隐患三个等级，具体界定如下： (一)一般安全隐患：指危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患。 (二)重大安全隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。 符合下列情形，应当列为重大安全生产隐患： 1、危险化学品仓库未与员工宿舍保持安全距离;或与员工宿舍在同一座建筑物内的。 2、危险化学品仓库未分类、分区储存，未安装防爆电器等安全防护措施的。
员工举报奖励实施细则 按照《内部监察治理制度》中集团建立职员举报奖励实施细则的规定，为促进集团治理的公平、公平与民主，特制定本实施细则。 第一条：举报实施细则 1、为完善集团经营与治理工作，集团各级职员对集团内部各种违纪违规、有损集团利益的行为有向行政治理中心或总裁办举报的权益。 2、举报工作实行依靠职员、方便职员，并同意职员监督的原则。 3、举报人可采纳电话、口头、书面、电子邮件、传真等举报方式。在举报人确有不便亲自向行政治理中心举报时，能够托付他人举报。 4、举报人应实事求是地举报咨询题，既不能夸大，又不能缩小，在咨询题没有查清之前，不得随意将举报内容向其他职员扩散，以免造成不可挽回的负面阻碍。 5、对借举报有意捏造事实、诬告、陷害他人的或以举报为名制造事端，干扰内部监察委员会正常工作的，一经查出严肃处理，涉嫌犯罪的，由司法机关追究其法律责任。 6、提倡署名举报。但对匿名举报也要认真对待，妥善处理，因对举报事实了解不全面，发生举报失实的，应作好讲明工作，不适用前款之规定。 7、接到二人以上举报的，行政治理中心成员应当单独接待，并作好记录；接到电话举报的，行政治理中心成员必须耐心接听，如实记录；对举报的信函和提交的书面材料要逐件拆阅，登记处理。 8、各级职员向行政治理中心举报内部违纪违规行为的，受集团爱护，对打击报复举报人的，一经查出，按照集团有关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，由司法机关追究其法律责任。 9、各级职员向行政治理中心举报或投诉的咨询题，原则上应第一向直属上级举报，等待处理，确实存在重大分歧、久拖不决或涉及直属上级危机违规的咨询题能够在先执行的前提下越级举报与投诉，否则行政治理中心原则上不受理有关咨询题举报与投诉。 第二条：奖励实施细则
食品安全投诉处理制度 第一章总则 第一条（立法目的）为规范食品药品投诉举报管理工作，推动食品药品安全社会共治，加大对食品药品违法行为的打击力度，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》等相关法律法规的规定，制定本办法。 第二条（基本概念）食品药品投诉举报是指公民、法人或者其他组织向各级食品药品监督管理部门反映生产者、经营者等主体在食品（含食品添加剂、保健食品，下同）生产、流通和餐饮服务环节中有关食品安全方面，药品、医疗器械、化妆品的研制、生产、经营、使用等环节中有关产品质量安全方面存在的涉嫌违法行为。 第三条（工作原则）食品药品投诉举报管理实行统一领导、属地管理、依法行政、公众参与、社会监督的原则。 各级食品药品监督管理部门应当加强食品药品投诉举报宣传工作，鼓励并支持公众投诉举报食品药品违法行为，落实举报奖励制度>，引导食品药品安全社会共治。 第四条（机构职责）国务院食品药品监督管理部门主管全国食品药品投诉举报管理工作，主要履行以下职责： （一）制定食品药品投诉举报管理制度和政策并监督实施；
（二）调查和处理在全国范围内有重大影响的食品药品投诉举报，并发布相关信息； （三）通报全国食品药品投诉举报管理工作情况； （四）协调指导同级食品药品投诉举报机构的具体工作。 第五条（机构职责）省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门主管本行政区域内食品药品投诉举报管理工作，主要履行以下职责：（一）根据本办法制定本行政区域内食品药品投诉举报管理制度和政策，并监督实施； （二）调查和处理在本行政区域内影响较大的食品药品投诉举报并发布相关信息； （三）通报并向上级报告本行政区域内食品药品投诉举报管理工作情况； （四）协调指导同级食品药品投诉举报机构的具体工作。 第六条（机构职责）国务院食品药品监督管理部门投诉举报机构负责全国食品药品投诉举报管理的具体工作，主要履行以下职责：（一）对直接接收的食品药品投诉举报进行审查受理、转办、移送、跟踪、督促、审核等； （二）收集、汇总全国食品药品投诉举报信息，定期发布全国食品药品投诉举报分析报告； （三）制定食品药品投诉举报管理工作程序、标准和规范，对地方各级食品药品投诉举报机构进行业务指导； （四）承担全国食品药品投诉举报的宣传、培训工作。
安全举报奖惩制度 为贯彻落实集团《安全举报制度》，充分调动全体职工 和社会各界依法监督公司安全生产工作的积极性，保护职工对事故隐患及违反安全法规行为享有报告、举报、控告权，鼓励和奖励举报重大安全生产隐患和违法、违纪行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法、违章行为，保证公司职工人身安全，根据安全生产法及有关法律法规的规定，特制定本制度。 一、重大安全生产隐患和行为举报 1、未依法取得安全生产相关资格证照擅自从事生产的。 2、将本单位生产经营项目、场所、设备出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。 3、新建、改建、扩建的建设项目的安全设施未按规定经设计审查或者未经验收合格投入生产和使用的。 4、对集团和公司有关安全工作部署落实不力,致使事故 隐患存在或者存在的安全生产问题不能及时解决的。 5、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全和劳动者身体健康的工艺、设备、原材料的。 6、危险物品的生产经营场所及储存数量构成重大危险
源的储存设施未保持国家规定的安全距离的。 7、重大危险源未按规定安装泄漏报警、监控预警、紧急切断等装置或者系统不能实现实时有效监测监控的。 8、采用欺骗手段致使监测、监控、报警、保险、防爆、防雷、防静电等装置不能发挥正常作用的。 9、停工停产停业整顿和技改期间擅自组织生产经营和建设施工的。 10、交通运输工具存在超速、超载、超限运输行为的。 11、作业场所有害物质种类、浓度和强度超过规定范 围而没有按规定报告,也未采取相应处置措施的。 12、不按规定设置安全管理机构并配备人员的。 13、与其他生产经营单位在同一作业区域从事生产经 营活动，未明确各自安全管理职责、未采取安全措施和未签定安全生产协议，未指定专职安检人员进行安全检查与协调的。 14、采购、使用无安全标示的产品的。 15、未按规定建立健全安全生产责任制的。 16、未按规定制定各项安全生产管理制度和操作规程的。 17、不认真组织开展隐患排查及整改工作，致使安全 生产隐患长期存在并造成严重后果的。
青岛市人民政府关于进一步推进国有企业产权制度改革的意见 (二○○二年七月十九日) 青政发〔2002〕78号 各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 为深入贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神,从整体上搞好国有经济,根据市委、市政府关于加快推进我市国有经济战略性调整的部署,结合我市实际,现就进一步推进国有企业产权制度改革工作提出如下意见: 一、指导思想和目标 (一)指导思想:以党的十五大和十五届四中全会精神为指导,坚持“三个有利于”标准,从我市实际出发,进一步解放思想,大胆探索实践,破除公有制实现形式上的思想束缚,加快推进国有经济和国有企业的战略重组,通过产权制度改革,改变国有产权主体单一的状况,实现产权主体多元化,建立现代企业制度,切实转换企业经营机制,提高企业竞争力。(二)总的目标:从现在起,用3年左右的时间,使处于竞争性行业又不属国家重点控制的大多数国有企业,退出国有资本,改造成非国有的公司制企业。 二、配套政策及职工安置办法 (三)国有企业整体退出和分立改制涉及职工安置的,实行“老人老办法,新人新办法”。按以下标准折抵企业净资产:1.在岗职工。原固定制职工,按照职工在本单位的工作年限(组织调动的职工按本人连续工作年限),工作每满一年,按照1250元的标准给予资产折抵。合同制职工,按其在本单位的连续工作年限,工作每满一年,按照950元的标准给予资产折抵。2.下岗职工。下岗职工出中心政策不变。国有企业整体改制退出国有资本,应在改制前对中心内不符合“协保”和退养安置条件的小龄下岗职工予以妥善分流安置,实行小龄下岗职工先出中心,后改制的原则。原已出中心办理“协保”和退养安置的职工,以及中心内符合“协保”和退养安置条件的下岗职工,按其分流安置所需费用,一次性给予资产折抵,由新改制企业负责管理,原“协保”协议和退养安置协议继续履行。 3.退养职工。企业改制前办理厂内退养的人员,继续履行原退养协议,退养待遇不变。企业可按退养职工所需费用一次性给予资产折抵,由新改制企业负责管理。 4.工伤职工。工伤职工按在职职工标准进行资产折抵的同时,另外增加伤残就业补助金的折抵。标准为本人自企业改制时起至法定退休年龄的月数,乘以改制前本人前12个月的平均工资的一定比例。计算比例分别为伤残五级60%、六级50%、七级35%、八级25%、九级15%、十级10%。改制前本人前12个月平均工资低于全市社会平均工资75%的,以全市社会平均工资的75%为计算基数;高于全市社会平均工资300%的,以全市社会平均工资的300%为计算基数;职工在单位工作不满一年发生工伤的,以实际工作月份的月平均工资为计算基数。计算伤残就业补助金的时间最长不超过20年。 5.停薪留职人员。按其在本单位的实际工作年限给予资产折抵。 6.企业精简人员、供养直系亲属、家属工。以2001年生活费标准为基数,计算10年,给予资产折抵。 7.退休(职)职工。按照30元?月·人的标准,并按照企业退休(职)职工平均