2010年申论预测试卷及答案
农村社会养老问题
满分100分时限150分钟
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的?申论要求?在答题纸上作答。
二、给定资料
1.赡养孝敬父母是中华民族的传统美德。社会发展到今天，现代农民子女是怎样对待含辛茹苦养大自己的父母呢?笔者最近对山西省一些乡村的调查发现：农村养老出现一些深层次的问题。
赡养≠孝敬。在一些农村，子女对父母还仅仅停留在赡养的水平上，有的甚至连赡养也做不到。山西省宁武县南沟滩村的刘老汉，3个儿子每人每年各给50公斤口粮，100元
零花钱，半年也见不上儿子一面。去年腊月，刘老汉因病去世，3天后才被前来探望的女儿发现。
多子并不一定多福。山西省神池县义井村有位八旬老人，养育了7个儿女，除了5个儿子每人每年承担30公斤口粮，20元零花钱外，其他事都互相推诿，谁都不愿承担。老人的半亩口粮田无人耕种，只好自己操持繁重的农活，终于病倒在地头。
家贫难以敬孝。调查表明，经济状况较好的家庭对老人的赡养明显好于贫困家庭。宁武县三马营村运输专业户王富财，不用两个弟弟负担，他每个月给父母买两袋白面，100元零花钱，还给买了电视机，订了三份报刊。而北屯村郝有贵有5个孩子，至今仍在贫困线上挣扎。年迈的父母跟着他吃着粗茶淡饭，3年未做一件新衣服，他感慨地说：?俺实在是心有余而力不足啊!?
长期以来，农村老人的养老主要靠土地和家庭。但随着经济改革的逐步调整，山区农村青壮年大量外出打工，很多家庭只留下老人和?留守儿童?。由于社会变革给新旧两代人在伦理道德、价值观念等方面造成代际隔阂，加之家庭小型化等，传统的家庭养老关系开始松动，传统的孝道文化也发生了变化。调查显示，有近三成的儿女对父母感情麻木，不赡养甚至虐待老人的现象时有发生。
然而，农村养老出现的矛盾和困难，也不能完全责怪儿女不孝，现行的养老保险也存在一些漏洞。一是农村养老保险形式单一，收益面狭隘，保障低。二是国家农村养老工作具有单一性、局限性，尚未建立统一的、受益面广的老人赡养机制。三是农村人口结构的变化，急需政府加强对农村社会的体制保障。四是纠纷解决机制互相脱节，期待独立的赡养解决机制，需要家庭、集体、国家等多种社会相互配合的解决机制。
2.我国农村养老保险存在的问题：
覆盖面低。我国农村参保人数占全国农业人口的比重只有7%左右，占第一产业即从事农业生产的人口也只有15%左右，这与国际水平有一定的差距。据国际劳工组织统计资料显示，日本和韩国农村养老保险的覆盖率已经分别达到93%和97%以上;印度2006年也已为全国25%的农村老人提供了养老金。
保险标准低。我国现行的农村社会养老保险制度是完全积累型的个人账户制，养老金水平完全取决于账户积累期限和积累规模，投保期限越长、缴费金额越多，收益就越多。其实质更类似于一个低保障、低缴费水平的农民养老保险个人储蓄计划，如大多数地区农民投保时都选择了保费最低的2元/月的投保档次。在不考虑通货膨胀等因素的情况下，如
果农民在缴费10年后开始领取养老金，每月只能领取4. 7元。如果一次性缴费100元，对于现在20岁的人来说，到60岁开始领保险金时，每月也只能拿到104元。这样的保障水平显然难以满足农村老年人的生活需求，难以真正实现养老保险的功能。
筹资渠道少，筹资能力弱。目前农村养老保险资金主要来源于三个方面：一是国家财政投入，二是农村集体经济，三是农民自身收入。在国家财政投入少，农村集体经济给予补助的政策落实出现困难的条件下，农民收入水平低、收入增长缓慢更加大了农村养老保险资金筹集难度。2003—2007年，农民总收入的年均增长率只有10. 36%，落后于同期我国GDP年均10. 6%的增长幅度，也大大低于城镇居民收入水平。这直接制约了农村养老保险制度的筹资渠道。
基金保值增值难。根据国家目前对农村养老保险基金的管理规定，其保值增值的途径是购买国债和存入银行，不得直接用于投资，但这两种投资方式均难以实现基金保值增值。从2003-2007年银行存款利率与全国零售物价指数的对比看，即使银行长达5年期的存款利率也难以完全抵消农村居民消费价格上涨幅度。银行利率大幅下调,农村养老保险基金增值机制却无法应变。
基金管理较为松散。由于农村养老保险基金采取属地化的管理方式，并下放到县级，而我国很多县级财政为?吃饭财政?，难为当地的农村养老保险提供财政补贴，资金挤占挪用的现象还时有发生。这种情况下，公共财政难以执行统一的管理监督，无法及时化解财务风险，造成了极大的财政隐患。在1999年农村养老金移交劳动部门之前,农村养老保险机构靠提取3%的管理费维持运转，农村养老金被挪用和违规拆借所造成的损失也难以估量。
3.近日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定2009年在全国选择10%的县(市、区、旗)开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。日前，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在中国政府网接受访问并回答了网友提问。
问：开展?新农保?试点的意义何在?
胡晓义：开展?新农保?试点是社会经济发展到现阶段的一个必然趋势。社会保险最开始都是从城市做起来的。现在，城镇养老、医疗、失业、工伤等方面的保险制度都比较健全。但是在农村，除了2003年以来的新型农村合作医疗、
医疗救助和农村最低生活保障制度，还有过去延续下来的农村?五保?制度，总的来讲，社会保障的基础仍然比较薄弱。
近年来，农民在参加了新农村经济合作组织、初步解决了看病贵的问题之后，养老的问题更加突出。现在，国家仍然有超过1亿的农村老龄人口，如果他们的基本养老问题不解决，促进城乡统筹发展的目标就无法达到，政府要推行基本公共服务均等化的承诺也无法实现。?新农保?试点正是为了逐步解决农村制度化的老有所养问题。
建立?新农保?制度，首先将有助于缩小城乡差别，打破城乡二元经济结构，使农村居民逐步实现老有所养;其次，它是实现党中央提出的到2020年建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要举措;这也是应对当前国际金融危机，促进消费、拉动内需，特别是促进农民这样一个广大群体的消费需求来保持经济的持续、稳定发展的又一重要举措。归根结底，最重要的是给农民群众带来实实在在的好处。
问：相比城市保障制度，?新农保?有哪些不同?
胡晓义：首先，保障对象不同，城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体，而?新农保?保障的是农村居民群体。其次，城镇职工基本养老保险由国家法律法规强制实施，雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费;而农村
养老保险强调的是自愿原则，农民自愿参加，由政府加以引导，不搞强迫命令。第三，?新农保?政策有弹性，不搞一刀切。设计的缴费标准从100元到200元、300元、400元、500元不等。为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平高低差异相对较大的实际情况，农民本身可以根据自己的收入水平高低进行选择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设。最后，筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方(供款方)是用人单位，而农村的养老保险主要的供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助，这和城里是不一样的。
问：?新农保?还有哪些特点?
胡晓义：首先是对老年人发基础养老金。现在中央统一确定的标准是每人每月55元钱，这个资金怎么出呢?对中西部地区全部由中央财政支付;东部地区中央财政补助一半，另外一半由地方自己出。在此基础上，如果地方政府有财力，可以提高标准，提高到60元、65元、70元也是可以的，超出的部分是地方政府从财政当中支出。
第二，对缴费来讲，我们现在统一规定农民的最低标准是一年缴100元钱，当然，也允许地方增设档次，贫困地区可以往下增设档次。但是地方财政对于农民缴费要给予补
助，补助标准最低不低于每人每年30元。也就是说有一个农民缴费就最低得给30元补助，当然，地方政府财力更充实一些的话，还可以提高补助的标准。另外，对于农民选择比较高档次缴费的，我们也提倡地方政府给予更多一点的补助。
第三，代缴养老保险费。对重度残疾人等其他困难群体缴不起费的，地方政府可以代缴部分或者全部养老保险费，使得那些最需要帮助参保的贫困群体也不被甩在制度覆盖
之外。
问：该怎么管好这笔钱?
胡晓义：其一，这笔钱是我们农民的，参保人数多;其二，养老保险是长期积累的过程，可能要积累几十年，会形成一笔巨额的资金。我们现在主要采取这样几项措施加以管理：
第一，所有的资金都进入社会保障财政专户来管理，经办机构收取的养老保险费，都要进入到这个财政专户里面去;支的时候要列计划，从财政专户申请资金来支付。财政部门作为政府的一个部门在监督这笔资金。
第二，我们要求所有的经办机构尽可能不过手现金。就是说你来参保了，我给你登记，确认你的身份是不是16岁
以上，是不是农村居民，你准备缴多少钱，然后通过金融机构去办理，由那里反馈给经办机构，经办机构再发一个指令把政府补贴也划入个人账户。也就是说，经办机构是不接触现金的。
第三，所有的支付也是通过金融机构提供服务，给农民办一个存折或者办一张卡，农村老年人愿意取钱就去取，不愿意取就存在那儿。
我们还要求对领取者每年在村里公示，让村民们互相监督。再有一条就是，所有的经办人员的费用全部都是政府财政的预算安排，不能从基金里面提取管理费。通过这些措施保证基金的安全和完整性。
4.****中央政治局委员、国务院副总理张德江近日在湖南考察时强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央关于开展新型农村社会养老保险试点工作的重大决策，全面落实各项政策，加强组织领导，完善实施方案，因地制宜，扎实推进，确保试点工作顺利进行，为建立新农保制度积累经验、奠定基础。
2009年10月16至17日，张德江在益阳、长沙先后召开座谈会，深入社保服务中心、农户了解新农保试点工作进展情况，听取意见和建议。他指出，建立新农保制度是一项
惠及数亿农民、造福亿万农村家庭的德政工程，开展新农保试点是党中央、国务院做出的重大决策。我们一定要把思想统一到中央的决策部署上来，增强紧迫感、责任感和使命感，扎扎实实地把这件惠民利民的好事做细、做实、做好。
张德江强调，新农保试点是一项开创性的工作，十分复杂艰巨，必须加强领导，精心组织，周密部署，确保新农保试点起好步、开好局、取得经验。一要坚持?保基本、广覆盖、有弹性、可持续?的基本原则，认真落实中央确定的各项政策，确保新农保试点工作扎实有序推进。二要坚持农民自愿原则，加强政策引导，吸引农民自觉参保，使广大农民满意。三要坚持从实际出发，鼓励试点地区创造性地开展工作，及时总结经验，为其他地区提供示范和借鉴。四要坚持调查研究，及时掌握试点工作中出现的新情况，研究解决新问题，完善有关政策措施。五要坚持开展宣传动员，把握正确舆论导向，并采取通俗易懂的方式，使试点地区农民听得懂、能理解、好接受，让广大农民群众积极参保。
5.?以前我三个女儿给钱花，现在我又多了一个给钱花的女儿!?江苏省南通市通州区兴仁镇徐庄村62岁的村民吴锦乐滋滋地说。老吴的第四个?女儿?，就是南通市近两年实行的新农保。
2007年开始，南通市在江苏率先进行新农保试点，截至2009年8月底，全市新农保参保总人数突破百万，达109. 03万人，参保覆盖率达到95. 78%，所有涉农县(市)、区全面实现?基本全覆盖?目标。
?南通的新农保，在制度设计上注重两个能力：农民个人有能力缴、地方财政有能力补。?南通市劳动和社会保障局局长江航说，待遇能基本保障农民养老生活需求，南通市在制定政策时统一了缴费基数和比例下限，为保证新农保预期明确个人年缴费标准不低于当地上年度农民年人均纯收入的10%。而在财政支持上，南通明确地方财政对农民参保应予以补贴，比例不低于当地公布的参保人员年最低缴费标准的20%，对特殊困难群体的补贴还要适当提高。
?与老农保相比，新农保最大的特色是有政府补贴，是政府的一项惠民政策。?兴仁镇劳动保障所的李金权介绍，通州区今年新农保个人缴费标准是每年840元，政府按照30%的比例每人补贴了252元。一年下来，通州区用于新农保的地方财政资金有一亿多元。
新农保吸引农民之处除了有财政补贴，还有养老金待遇的适时调整。南通规定：?养老保险待遇应当根据当地经济社会发展情况和农村最低生活保障水平进行相应调整。?在南通的海安市，按照最低标准缴费的农民每月领取的养老
金，由最初的115元调整到去年的145元，今年7月更是提高到179元。?钱存到银行是死的，参加了新农保就变活了?，海安县曲塘镇刘圩村的刘金国深有感触。
南通农民参加新农保的年龄下限是男60岁、女55岁。对于超龄的、70岁以上的农村老年居民在其子女全部参保的条件下都可领取到政府发放的30元养老补贴，60(女55)至70岁之间的农民在补缴满15年的个人缴费金额后，同样可以享受新农保的养老金待遇。62岁的吴锦2008年6月26日补缴15年个人缴费6444元，7月28日就领到了第一笔养老金72. 5元。
6.对于新农保，有些农民开始时想不通。首先是要自己掏腰包。?皇粮国税都免了，现在咋又想起个名目来收钱了??不少农民心里犯嘀咕，认为多了一项新的负担。
其次，接受新农保，年轻人不如老年人积极，因为对老年人的好处立竿见影，到龄老人领到了真金白银。可年轻人?养老的事还早着呢?!想想今年自己才20多岁，要缴费30多年才能享受养老金，似乎有些不划算，?还是过几年再缴吧，不是说最后还能补缴嘛!?
在经济相对发达的农村，新农保还有一个强劲对手——商业保险。?商业保险的数额大，利益看起来比新农保诱人，富一些的农民都会买几份商业保险。?不少基层干部反映。
?要解决农民对新农保的这些思想问题，就要帮农民算好一笔账，让他们明白惠民政策到底‘惠’在哪里。?记者走访南通多个县市，新农保各级工作人员都有这样一个强烈共识。
?你缴的钱存到个人账户上，什么时候都是你的。而且只要你缴了自己的钱，政府会补贴给你一笔钱，这笔钱也存在个人账户上。一笔钱变成两笔钱，你说划算不划算??讲清了?账上钱?，农民吃了?定心丸?。
?你今年28岁，如果今年开始缴费，你缴900元，政府补给你270元。以后只要你每年缴，政府就每年补。这样你缴费时间越长，政府补的钱就越多，也就是你统筹账户上的钱越多，将来领到的养老金也越多。你说年轻时参保亏不亏??镇劳保所长陆宣平一番账算下来，海门市三厂镇厂西村28岁的陆晓英心里敞亮了许多。
7.记者在采访中了解到，在南通新农保实施中，集体经济补助苍白无力。不少基层干部反映，目前很多地方的集体
经济底子很薄，所以指导意见规定的集体经济给予补助的条款很难落实。
南通市农保中心工作人员反映，在南通这样经济发展水平还算比较高的地区，也很少有集体经济能补助新农保基金，基金构成几乎全部是个人缴费和政府补贴两个组成部分。例如，海门市三厂镇一个私营企业有不少本地农民在做劳务工，这些劳务工农忙时从事农业生产，农闲时就在企业打工，劳动用工关系很松散，无法按照职工养老保险办法参保。当地劳动保障所在推动新农保时，就去做企业工作，希望企业对村里务工农民的养老金给予补助，最后企业只同意承担这些劳务工个人缴费一半的费用。为此，基层劳动部门建议，集体经济组织可以考虑通过多种方式筹集资金对新农保给予补助。
8.目前，随着大批农民进城打工，农村留守老人负担越来越重，他们除了看家带孩子，还要下田干活。农村养老问题成为一个亟待解决的问题。
首先要强化政府责任，加大扶持力度。政府应该高度重视和密切关注农村人口老龄化问题，按照?政府主导、社会参与、全民关怀?的老龄事业发展方针，以及?老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐?的目标，贯彻落实《中华人民共和国老年****益保障法》和地
方养老法律法规，切实采取措施，保护亿万农村老年人的合法权益，使侵害老年****益的行为受到法律制裁。
其次要在全民中进行敬老、养老、尊老、助老的道德教育，广泛动员社会力量兴办社会化养老事业，在农村将建立以家庭养老为基础，社会养老保险为主体，自我养老为补充的养老资源来源的多元化格局。最后要完善农村社会保障体系。建立健全农村养老保险体制，鼓励农村中青年为自己和老人缴纳养老保险，减轻农村留守老人对子女的物质依赖程度;加强老年福利服务体系建设，营造有利的居家养老支持环境;加快推进新型农村合作医疗，积极为老年人提供医疗卫生服务，开展多种形式的老年卫生保健服务，加大对因大病和重病导致生活困难的农村老年人的帮困力度。
三、申论要求
1.仔细阅读给定资料，概括目前我国农村养老存在的问题。(20分)
要求：要点明确，简明扼要，语言流畅，不超过200字。
2.结合材料5、6、7，试分析江苏省南通市在新农保试点过程中的做法带给我们的启示。(20分)
要求：分析合理，观点明确，语言简洁，250字左右。
3.针对材料2中提到的我国现行农村养老保险存在的问题，提出你的解决对策。(20分)
要求：条理清楚，对策具有针对性，语言流畅，400字左右。
4.围绕农村社会养老问题，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。(40分)
要求：中心突出，观点明确，层次分明，联系实际，语言流畅。
材料简析与参考答案
一、材料内容概括
材料1：传统的农村家庭养老关系开始松动，农村养老面临深层次问题。
材料2：介绍我国现行农村养老保险存在的四个方面的问题。
材料3：人力资源和社会保障部副部长胡晓义就新农保开始试点接受采访并回答网友提问。
材料4：国务院副总理张德江到湖南考察，了解新农保试点工作进展情况。
材料5：介绍江苏南通市实行新型农村养老保险的做法。
材料6：农民在面对新农保时存在的思想问题，以及南通海门市解决这一问题的做法。
材料7：在实施新农保的过程中，南通集体经济给予补助的条款难以落实。
材料8：解决农村养老问题的措施。
二、参考答案
1.赡养和孝敬父母是中华民族的传统美德，然而随着社会的发展变化，农村养老出现了一系列问题，主要有：子女与父母关系疏远，给父母提供的生活保障水平低;多个子女在供养老人时相互推诿，逃避责任，致使老人无人供养;一些经济困难家庭无力供养父母;某些子女对父母感情麻木，不赡养甚至是虐待父母;农村养老的形式比较单一，缺乏一个统一的、覆盖广泛的养老机制。
2.江苏省南通市在新型农村养老保险的试点过程中，因地制宜，灵活变通，采取多种措施，取得了一定成效，其做法给我们带来如下启示：
一是制定缴费标准和政府补贴标准时，要依据农民个人的收入水平和缴费能力以及地方政府的财政状况，统一农民缴费的下限和政府补助的最低标准。
二是养老保障水平要根据当地经济社会发展情况和农村最低生活保障水平进行相应调整，切实发挥新农保的保障功能。
三是认真做好农民的思想工作，将新农保的惠民措施向农民进行充分宣传，帮助农民选择适合的保障方案和缴费档次。
四是倡导企业等集体经济组织加大对农民养老保险的补助，建立农民、政府和集体三方面出资的养老保险机制。
3.针对现行农村社会养老保险制度本身的缺陷及在执行中出现的问题，解决农村养老保障问题可从以下三个方面入手：
第一，加大对农村社会养老保险的扶持。现阶段在农村社会养老保险制度和实际执行中，集体补助比重过小，国家
扶持微乎其微。要加大国民收入再分配向农民和农村的倾斜力度，从制度设计上使农村参保人员个人账户上的基金收益明显高于储蓄收益，使农村社会养老保险真正具有社会保障应有的?社会性?、?福利性?、?互济性?，调动广大农民参保的积极性。
第二，确立农村社会养老保险的法律地位，使其具有制度上的稳定性。由于各地农村社会养老保险办法缺乏法律效力，具有很大的随意性和不稳定性，所以，只有通过立法，确立农村社会养老保险的法律地位，才能使其具有制度上的稳定性。
第三，创新养老保险基金投资渠道，提高基金的保值增值能力。养老保险基金投资是养老保险基金保值增值的重要手段。随着资本市场的不断发展和成熟，国家应该逐步放松投资管制，建立养老基金进入资本市场所必须的基本组织结构和基础设施，创新更多的投资渠道，向养老基金开放国内股票市场、其他有价证券市场等。
4.参考范文
建立多种养老方式并存的农村养老制度
尊老养老是中华民族的传统美德。但是由于长期重城市轻农村的倾向，我们对城市老年人给予了更多的关注，而对辛勤耕耘的老年农民的养老问题却关注甚少。由于农村生活条件较差，农村的社会保障制度不很完善，农村老年人的养老形势越来越严峻。同时，在市场经济逐步建立、社会经济现代化以及人口流动的过程中，中国农村传统的家庭养老也开始面临许多挑战：
一是家庭的小型化和核心家庭的增多，使得家庭的养老功能弱化，同时居住方式的代际分离导致老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。二是大量农村年轻人进城打工，或者将关注重心向子女倾斜，产生了?重幼轻老现象?，对老年父母的实际生活质量产生了负面影响。三是老年人的寿命在不断延长，健康状况却有所恶化，患病率、伤残率上升，自理能力下降，需要更多的生活照料和社会服务，加大了家庭的负担。
各种挑战因素的结合使传统家庭养老模式开始瓦解和分化。现代社会，中国农村的养老方式已不再是单一的家庭养老，而是一种以家庭养老为主，多种养老方式并存的农村养老格局。许多新的养老方式正在发挥着越来越大的作用。
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全真模拟预测试卷 【申论 】重庆市选调优秀大学生到基层工作考试专用教材中公教育重庆公职考试研究院审定 主编 李永新 严格依据重庆市选调优秀大学生到基层工作考试大纲编写
图书在版编目(CIP)数据 全真模拟预测试卷.申论/李永新主编.—北京: 人民日报出版社,2014.3 重庆市选调优秀大学生到基层工作考试专用教材 ISBN978?7?5115?2480?5 Ⅰ.①全...Ⅱ.①李...Ⅲ.①基层干部-招聘-考试 -中国-习题集Ⅳ.①D630.3?44 中国版本图书馆CIP数据核字(2014)第047375号 书名:重庆市选调优秀大学生到基层工作考试专用教材·全真模拟预测试卷·申论作者:李永新 出版人:董伟 责任编辑:段亚丽姚顺意 封面设计:中公教育设计中心 出版发行: 社址:北京金台西路2号 邮政编码:100733 发行热线:(010)65369527653698466536950965369510 邮购热线:(010)6536953065363527 编辑热线:(010)65369511 网址:https://www.doczj.com/doc/0314626469.html, 经销:新华书店 印刷厂:北京金工印刷有限公司 开本:787mm×1092mm1/16 字数:264千字 印张:11 印次:2014年4月第1版2014年4月第1次印刷 书号:ISBN978?7?5115?2480?5 定价:26.00
中公教育核心研发团队 李永新中公教育首席研究与辅导专家 毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。 张永生中公教育首席研究与辅导专家 中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师! 张成中公教育首席研究与辅导专家 国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。 张红军中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究,讲授深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。 邓湘树中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学博士,曾在组织部门工作多年,熟悉公务员考试录用工作,对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究,具有丰富的公务员考试经验。辅导课程思路清晰,条理清楚,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。 王学永中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员考试的难点(演绎推理部分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成了最新成果,能让学员在备考过程中得到显著提高。 张晗中公教育资深研究与辅导专家 北京大学政府管理学院毕业,美国哥伦比亚大学政治科学硕士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,从教多年来积累了丰富的教学经验,授课深入浅出,语言幽默生动,备受学员欢迎。 王健中公教育资深研究与辅导专家 教学多年,具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验,在潜心研究申论命题机理的基础上,善于总结申论的命题及答题规律并能准确把握命题方向,对公务员考试申论考试有深厚的研究并形成自己其独到的见解。授课轻松幽默,注重鼓励学员参与课堂活动,气氛活跃,致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路,深受学员们的喜爱。 刘伟伟中公教育资深研究与辅导专家 主要研究方向为申论,对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究,熟悉公务员申论试题的考查要点,有深厚的语言写作功底,善于把握申论题目所要考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教,讲解申论深入浅出,更注重实践教学,注重对学生思维能力的培养及提升。 尹海峰中公教育资深研究与辅导专家 中公教育资深辅导专家,对申论和面试深有研究。讲课通俗易懂,善于把复杂的问题进行剖析式、简单化讲解,深受学员欢迎。 中公教育研发团队其他成员介绍详见院https://www.doczj.com/doc/0314626469.html,
【热点背景】 广州碳普惠平台已经正式上线。该平台旨在鼓励中小微企业、社会公众的低碳行为。市民通过低碳出行、低碳消费，即可在该平台获得低碳分，用于兑换一些商品或折扣券。 据介绍，广州碳普惠平台认证了20多种生活场景减碳量的核算方法。中小微企业、社会公众在该平台网站或微信公号上进行注册，践行节水节电、旧物回收、公共交通出行等低碳行为。平台通过与公共交通、共享单车等服务提供商进行用户低碳行为轨迹比对，从而计算用户减碳量并给予用户碳积分。 【模拟示例】 近日，广州碳普惠平台正式上线。该平台旨在鼓励中小微企业、社会公众的低碳行为。平台认证了20多种生活场景减碳量的核算方法，市民通过低碳出行、低碳消费，即可在该平台获得低碳分，用于兑换一些商品或折扣券。你怎么看? 【参考解析】 碳普惠平台建立的初衷就是为低碳环保助力，鼓励企业与公众行为。而其也确实给我们带来诸多有益之处。 一方面，通过准确的生活场景行为制定标准更为科学和规范化，让低碳监管督促有章可循。另一方面，通过积分有礼的形式鼓励和引导企业与社会公众积极参与，使低碳得到推动和践行，搭车互联网也为全国范围内低碳环保工作的推动形成创新带头作用。最重要的是，通过和几百家绿色产品厂商合作进一步探索出了低碳循环发展的新路子。 创新是发展的动力，但我们也应注意事物的两面性，尤其是新兴事物。首先，该平台目前是以公益为主的，没有盈利。这可能使平台的持续性受到阻碍，也可能为地方财政带来一定的压力。其次，相关从业人员基本围绕着公职人员队伍，专业性尚且不足，队伍也不够稳定和专职。 广州不仅作为国家低碳试点城市，也为全国贡献广东智慧和广东方案。因此，我们必须在前进中不断调整。首先，我们应运用好市场化手段，未来积极与生产制造业、快消品结合起来，通过互联网商业模式获得收益，形成循环稳定的粤港澳大湾区的公众低碳平台。其次，我们要通过此生态文明建设重要平台和窗口集聚优秀的参与者、贡献者。通过吸引海归人才，培养本土人才，订单对接高校，让我们生态文明建设队伍越加壮大和专业化。最后，我们也应该借此平台与其他领域和行业接轨，比如可以在碳普惠与低碳交通、绿色建筑等方面开展探索，让低碳形成产业生态圈。
申论模拟试题及答案 20xx年以来，广东省检察机关共办理科级以下官员“小官巨贪”涉嫌贪污贿赂100万元以上的案件达148件201人。同时，该类犯罪呈现单笔犯罪贪腐数额趋于更大等新趋势。检方从近年来查办的案件发现，“小官”长期扎根基层，关系网错综复杂，或经手收支单位大笔经费，或处于直接掌握项目管理、招投标、物资采购、工程款结算等环节的优势资源岗位，“含金量”很高，对行贿人有直接的影响力，故其收受贿赂的单笔数额更大。如广州市海珠区检察院查办的广东移动茂名分公司副经理陈某受贿案，陈某利用负责该公司项目招投标的职务便利，共收受贿赂款530万元，其单笔受贿数额少则20万元，多则300万元。 检方分析称，当前反腐大环境下，单人作案风险、难度较大，因而“小官”多选择集体犯罪组建利益同盟，上下级之间形成利益均沾的贪腐链条，内外勾结、一条龙作案。如佛山南海区地税局里水分局高某映、许某妮、汤某枝和曾某受贿案，四人借负责房地产过户审核、计税、二手房减免税审核等职务便利，采用放松审核程序、虚假办理临商申报个人所得税业务等方式，为中介代办人员代理的购房客户谋取利益，八年间共受贿人民币达670万元。 王文是浙江省洞头县交通局原总工程师，20xx年至2008年的5年间，他利用职务便利为他人牟取利益，先后多次非法收受包工头所送财物共计136.5万元，成为洞头县有史以来受贿数额最多的一名贪官。 令人吃惊的是，他受贿的百万财物，大部分藏在他在自家卧室和厨房挖的两个洞里，妻子对此一无所知。更悲剧的是，妻子还要为他的糊涂承担巨额债务…… 20xx年5月25日，凤台县关店乡幸福村党支部原书记童刚贪污一案，在凤台县人民法院公开开庭审理。 20xx年至2011年间，被告人童刚利用职务之便，非法侵吞该村苗庄公墓塌陷补偿款130055元。在该村农村建设用地复垦工作项目中，通过上报虚假材料、直接侵吞等方式，套取并非法占有国家土地复垦资金总计742478.6元。 被告人童刚利用职务便利，非法侵吞公共财物共计872533.6元，是典型的小官巨腐。2015年12月14日，中纪委通报10起群众身边的不正之
一、基础知识积累与运用 1．下列句子没有语病的一项是（）。 A．三亚是个美丽的城市，冬日的三亚是人们避寒的好季节。 B．科学家日前宣布，他们找到了一种更有效的利用核能制取氢气。 C．目前，全球用水增长速度是人口增长速度的两倍，由此导致水资源严重短缺。 D．切实减轻农民负担，是能否建设社会主义新农村的关键。 2．仿照例句写一句话，要求句式相同，语意连贯。 生活是一杯酒，散发着迷人的醇香；。 二、古诗文积累与阅读 （一）古诗文默写 1），长河落日圆。（王维《使至塞上》） 2）忽如一夜春风来，。（岑参《白雪歌送武判官归京》）（二）古诗词阅读 《钱塘湖春行》 孤山寺北贾亭西，水面初平云脚低。几处早莺争暖树，谁家新燕啄春泥。乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄。最爱湖东行不足，绿杨阴里白沙堤。 1、这首诗描写了西湖早春景色，诗中紧扣“”字来写黄莺，体现了白居易对这些充满生机的小生命的由衷的喜爱：树上的黄莺一大早就忙着抢占最先见到阳光的“暖树”，生怕一会儿就会赶不上了。 2、这首诗抒发了诗人怎样的思想感情？ （三）文言文阅读
《三峡》 自三峡七百里中，两岸连山，略无阙处。重岩叠嶂，隐天蔽日。自非亭午夜分，不见曦月。 至于夏水襄陵，沿溯阻绝。或王命急宣，有时朝发白帝，暮到江陵，其间千二百里，虽乘奔御风，不以疾也。 春冬之时，则素湍绿潭，回清倒影。绝巘多生怪柏，悬泉瀑布，飞漱其间。清荣峻茂，良多趣味。 每至晴初霜旦，林寒涧肃，常有高猿长啸，属引凄异，空谷传响，哀转久绝。故渔者歌曰：“巴东三峡巫峡长，猿鸣三声泪沾裳。” 1．解释下列句中的加点词语。 （1）不见曦月（2）沿溯阻绝（3）或王命急宣（4）每至晴初霜旦 2．用现代汉语写出下面句子的意思。（3分） （1）虽乘奔御风，不以疾也。 （2）绝巘多生怪柏，悬泉瀑布，飞漱其间。 3．文章结尾引用“巴东三峡巫峡长，袁鸣三声泪粘裳”有什么作用？三、现代文阅读 （一）阅读下面文章，完成下题。 木瓜树的选择 林清玄 路过市场，偶然看到一棵木瓜树苗，长在水沟里，依靠水沟底部一点点烂泥生活。 这使我感到惊奇，一点点烂泥如何能让木瓜树苗长到腰部的高度呢？木瓜
2014年国考申论热点预测： 我国三农将面临的三大问题 华图教育赵士进 申论考试命题最大的特点就是跟社会热点紧密相联，解决实际的发展、民生问题。基于这一点，华图赵老师精选了未来十年，我国三农将面临的三大问题这一社会热点问题进行解读，希望给考生带来帮助。 我国目前正处在转型时期，作为重中之重的三农也面临前所未有的挑战。在三农所有问题中，食物供给的数量与质量安全、农民工市民化、农村土地是最需要迫切解决好的问题。如何妥善解决这些问题，直接关系到“中国梦”的顺利实现。 一、应实行“口粮安全战略”，而不是“泛粮食安全战略” 随着工业化城镇化的快速推进，更多的人口变成中产阶层，我国食物供给不仅面临数量安全，而且还面临质量安全，如何满足这种数量与质量的双安全，对我国这种人均资源极为稀缺的国度的确是一大难题与挑战。 我国粮食已实现十连增，但一个尴尬的事实却是，近年来我国粮食进口一直在屡创新高，以去年为例，谷物和谷物粉进口1398万吨，大豆进口5838万吨，棉花进口580多万吨，糖进口370多万吨，肉进口220万吨，奶制品进口110万吨。 更重要的，从质量上来看，目前我国食物供应面临更大的问题。城市一大半已满足温饱水平的消费者不再是仅关心吃饱，他们还迫切希望吃得安全健康。而目前不断出现的各种食品安全丑闻，让大部分消费者成了惊弓之鸟。 当前人民的突出愿望便是食品安全，这是李克强总理在国务院食品安全委员会第五次全体会议上重点强调的，他说：“柴米油盐的安全就是人民的突出愿望。”如何实现在保证“吃饱”的基础上，让百姓能够“吃好”，是目前我国农业面临的最大挑战。 二、农民工市民化，建设用地指标是个好工具 农业转移人口市民化是我国新型城镇化能够高质量完成的关键。如何加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，让进城农民享受平等的城镇基本公共服务，也是一大难
申论宝典： 2020 年湖北公务员考试申论预测试卷 及答案 ( 范文 ) 药价虚高 满分 100 分时限 150 分钟 一、注意事项 1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达 能力的测试。 2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。 3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在 指定的位置。 二、资料 1.药价虚高令患者负担沉重已是一个“老话题”，因与百姓生活 密切相关，近年来关注度一直不减，“药价中的水分还有继续挤的 空间”， 2009 年“两会”期间已成为部分全国人大代表关注的热 点话题。 记者在采访中了解到，为争夺市场，药品零售企业与医院展开了 一系列“暗战”。虽然患者能够从中获得一定“益处”，但终非长 久之计。部分全国人大代表建言，应尽快实行“医药分家”，并采 取治本措施，根治药价虚高“顽疾”。 “现在我院每天都有‘跑方’患者，拿着医生处方自己去药店买药。对于这种做法，出于对减轻患者经济压力考虑，医院也不追 究。”全国人大代表、齐齐哈尔市第一医院院长曹书杰说。 “跑方”最主要的原因是医院药价偏高。目前，我国医药费构成 与其他国家大不一样，药费占一半以上，而其他国家一般是20%左右。虽然医院用药都是通过招标采购来的，但药品在医院流通的成
本高。按照定，医院可在品价基上最高上 15%的价格。而了与医院争，店可以微利或者利就走，所以同一种在店售的价格，一般会比医院便宜。 曹杰代表，医院不足是生“靠养医”的原因之一。在一些医院的 来源中，政府投入只占 10%左右，其余都是医院自己筹措。在 90%的 自筹中， 40%以上是靠品售的。等越低的医院，品售占自筹度 的比例越高，如果不效益，医院就存活不了。 部分品生企也看中了医院的一利益点，部分医院行“独家售”， 品利最大化。“有些品种的，厂家医院售，而不零售商售，尤其是 新，主要是了在价格上保持一种。”一位医行的全国人大代表此深 有感触。 2.“有有病，没没” ; “不怕，就怕病” ; “救一响，两条猪白养” ; “做个尾炎，白耕一年田”。“住院一次，破一次” ; “致富十年功，大病一日”。 再来看畸高价老百姓的巨大害，“小病硬扛，大病等 死” ; “小病拖，大病扛，重病等着王” ; “小病不用看，大病没看” ; “小 病拖，大病挨，到死不能往医院抬” ; “癌症患者——一半是被病本身吓 死的，一半是被天价的治吓死的”。作家史××在开始接受透析后，就 不止一次慨：“享受到治后才知道，有，人就能活着 ; 没，人就只有 去死。” 如果再因看病、看病而致的悲，可不，令 人胆心惊。比如，有的人因看不起病，被直接送往火葬厂; 比如， 有的人因没看病，惨死在医院里; 有的人没看病，忍受不了痛楚， 一死了之??
（说明：本卷共五大题24小题，请把答案写在答案卷上） 一、选择题(本大题共8小题，每小题4分，共32分) 1、－8的绝对值等于： A、8 B、 1 8 C、－ 1 8 D、－8 2、下列四幅图形中，表示两棵小树在同一时刻阳光下的影子的图形可能是： A. B. C. D. 3、下列函数中，自变量x的取值范围是x≥3的是： A、3- =x y B、3- =x y C、 3 1 - = x y D、 3 1 - = x y 4、如图，小手盖住的点的坐标可能为： A、(5，2) B、(－6，3) C、(－4，－6) D、(3，－4) 5、下列图形中，是中心对称图形的是： A.、直角三角形B、等边三角形C、平行四边形 D.、梯形 6、如图，在△ABC中，90 C ∠=。，EF//AB,150 ∠=。,则∠A A、60° B、50° C、40° D、30° 7、如图，⊙O的半径OC=5cm，直线l⊥OC，垂足为H，且l交⊙O于A、B 两点，AB=8cm，若l要与⊙O相切，则要沿OC所在直线向下平移： y O x 1 第6题图 E F B C 图(3) H C B A O 第7题图 l
第12题图 A 、1cm B 、2cm C 、3cm D 、4cm 8、点P 为矩形ABCD 内部或边上的点，若AB ＞2BC ，那么使△PAD∽△PDC 的点P 的个数有： A 、 1 B 、 2 C 、 3 D 、 4 二、填空题(本大题共5小题，每小题4分，共20分) 9．一种病毒非常微小，其半径约为0.00000016m ，用科学记数法可以表示为 ▲ m. 10、将正面分别标有数字6，7，8，背面花色相同的三张卡片洗匀后，背面朝上放在桌面上．随机地抽取两张组成一个两位数，这个两位数是偶数的概率是 ▲ . 11、 已知方程x2－2x －1＝0的两根分别为x1、x2，则x12＋x22的值为 ▲ 12、如图，⊙O 的半径为2，C1是函数y ＝x2的图象， C2是函数y ＝－x2的 图象，则阴影部分的面积是 ▲ . 13、一组按规律排列的式子：a b2，a2 b5，a3 b8，a4 b11，……（ab≠0）， 其中第七个式子是 ▲ ，第n 个式子是 ▲ .（n 为正整数） 三、解答题(本大题共5小题，每小题7分，共35分) 14、计算：(2010－ )0＋( 1 3 ) -1－ 3 tan60°＋16 ÷ (－2) 2 15、 化简求值： x2＋2x ＋1x ＋2 ÷ x2－1x －1 － 1 x ＋2 其中x ＝2
2021年公务员联考申论热点预测：生态文明 先导 （2021最新版） 作者：______ 编写日期：2021年__月__日 广州碳普惠平台已经正式上线。该平台旨在鼓励中小微企业、社会公众的低碳行为。市民通过低碳出行、低碳消费，即可在该平台获得低碳分，用于兑换一些商品或折扣券。 据介绍，广州碳普惠平台认证了20多种生活场景减碳量的核算方法。中小微企业、社会公众在该平台网站或微信公号上进行注册，践行节水节电、旧物回收、公共交通出行等低碳行为。平台通过与公共交通、共享单车等服务提供商进行用户低碳行为轨迹比对，从而计算用户减碳量并给予用户碳积分。
【模拟示例】 近日，广州碳普惠平台正式上线。该平台旨在鼓励中小微企业、社会公众的低碳行为。平台认证了20多种生活场景减碳量的核算方法，市民通过低碳出行、低碳消费，即可在该平台获得低碳分，用于兑换一些商品或折扣券。你怎么看? 【参考解析】 碳普惠平台建立的初衷就是为低碳环保助力，鼓励企业与公众行为。而其也确实给我们带来诸多有益之处。 一方面，通过准确的生活场景行为制定标准更为科学和规范化，让低碳监管督促有章可循。另一方面，通过积分有礼的形式鼓励和引导企业与社会公众积极参与，使低碳得到推动和践行，搭车互联网也为全国范围内低碳环保工作的推动形成创新带头作用。最重要的是，通过和几百家绿色产品厂商合作进一步探索出了低碳循环发展的新路子。 创新是发展的动力，但我们也应注意事物的两面性，尤其是新兴事物。首先，该平台目前是以公益为主的，没有盈利。这可能使平台
的持续性受到阻碍，也可能为地方财政带来一定的压力。其次，相关从业人员基本围绕着公职人员队伍，专业性尚且不足，队伍也不够稳定和专职。 广州不仅作为国家低碳试点城市，也为全国贡献广东智慧和广东方案。因此，我们必须在前进中不断调整。首先，我们应运用好市场化手段，未来积极与生产制造业、快消品结合起来，通过互联网商业模式获得收益，形成循环稳定的粤港澳大湾区的公众低碳平台。其次，我们要通过此生态文明建设重要平台和窗口集聚优秀的参与者、贡献者。通过吸引海归人才，培养本土人才，订单对接高校，让我们生态文明建设队伍越加壮大和专业化。最后，我们也应该借此平台与其他领域和行业接轨，比如可以在碳普惠与低碳交通、绿色建筑等方面开展探索，让低碳形成产业生态圈。
福建省公务员考试申论预测试卷、答案及范文
福建省公务员考试申论预测试卷、答案及范文 一、注意事项 1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表示能力的测试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 二、资料 1.随着中国经济的发展，农村青壮年富余劳动力输出逐年增多，由此带来一个亟待关注的社会问题——很多农村孩子成为没有父母照料的“留守儿童”。这些孩子大多处在身体和心理快速发育的童年和青春期，因为得不到父母的悉心照料，产生了不少引人深思的问题。为了深入剖析“留守儿童”现象，探讨解决问题的有效途径，5月，中国县域经济报社与渤海大学新闻与传播学院共同对辽宁部分地区的农村中小学生进行了一次关于“农村留守儿童状况”的问卷调查。 经过对数据的统计、分析，结果显示在被调查的525人中，有313人的父母双方都在外打工。
有65.33%的留守儿童的父母是一年甚至一年以上才回家一次;有将近七成的留守儿童希望父母能回到自己的身边，和自己在一起;有64.57%的留守儿童明确表示由于父母不在身边，自己的学习受到了影响;留守儿童中有50.28%要在休息日或者是假期里承担起帮助家里做家务活和农活的责任;将近七成的留守儿童不认为自己有“很多”的朋友;有接近一半的孩子最想感谢的不是自己的父母，而是天天照顾着自己的人。 此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容： 2.由于年龄小自制力差、得不到家长的帮助等因素，当前留守儿童出现的主要问题是道德滑坡、学习偏差、心理失衡与安全隐患。 全国政协常委、黑龙江省政协梁副主席认为，这些问题是由城乡二元制结构造成的：农民工无法承担子女入学的高昂费用与各地不同教材影响教育衔接，直接推动了留守儿童这一群体的产生;经济收入与子女教育之间取舍失衡;家长的教育能力与孩子教育需求形成落差;农村学校课程设置与儿童身心发展不相适应等。
全真模拟预测试卷 【申论 】内蒙古公务员录用考试专用教材李永新主编 内蒙古公务员录用考试一次通关的必备图书
图书在版编目(CIP)数据 全真模拟预测试卷.申论/李永新主编.—北京: 人民日报出版社,2011.12(2014.5重印) 内蒙古公务员录用考试专用教材 ISBN978?7?5115?0762?4 Ⅰ.①全...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试- 中国-习题集Ⅳ.①D630.3?44 中国版本图书馆CIP数据核字(2011)第258628号 书名:内蒙古公务员录用考试专用教材·全真模拟预测试卷·申论作者:李永新 出版人:董伟 责任编辑:张峰 封面设计:中公教育图书设计中心 出版发行: 社址:北京金台西路2号 邮政编码:100733 发行热线:(010)65369527653698466536950965369510 邮购热线:(010)6536953065363527 编辑热线:(010)65369511 网址:https://www.doczj.com/doc/0314626469.html, 经销:新华书店 印刷:三河市天功达印刷有限公司 开本:787mm×1092mm1/8 字数:324千字 印张:13.5 印次:2011年12月第1版2014年5月第1版第5次印刷书号:ISBN978?7?5115?0762?4 定价:35.00元
中公教育核心研发团队 李永新中公教育首席研究与辅导专家 毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。 张永生中公教育首席研究与辅导专家 中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师! 张成中公教育首席研究与辅导专家 国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。 张红军中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究,讲授深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。 邓湘树中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学博士,曾在组织部门工作多年,熟悉公务员考试录用工作,对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究,具有丰富的公务员考试经验。辅导课程思路清晰,条理清楚,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。 王学永中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员考试的难点(演绎推理部分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成了最新成果,能让学员在备考过程中得到显著提高。 张晗中公教育资深研究与辅导专家 北京大学政府管理学院毕业,美国哥伦比亚大学政治科学硕士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,从教多年来积累了丰富的教学经验,授课深入浅出,语言幽默生动,备受学员欢迎。 王健中公教育资深研究与辅导专家 教学多年,具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验,在潜心研究申论命题机理的基础上,善于总结申论的命题及答题规律并能准确把握命题方向,对公务员考试申论考试有深厚的研究并形成自己其独到的见解。授课轻松幽默,注重鼓励学员参与课堂活动,气氛活跃,致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路,深受学员们的喜爱。 刘伟伟中公教育资深研究与辅导专家 主要研究方向为申论,对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究,熟悉公务员申论试题的考查要点,有深厚的语言写作功底,善于把握申论题目所要考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教,讲解申论深入浅出,更注重实践教学,注重对学生思维能力的培养及提升。 尹海峰中公教育资深研究与辅导专家 中公教育资深辅导专家,对申论和面试深有研究。讲课通俗易懂,善于把复杂的问题进行剖析式、简单化讲解,深受学员欢迎。 中公教育研发团队其他成员介绍详见nm援燥枣枣糟灶援糟燥皂
2021年贵州公务员考试申论热点预测精选 （2021最新版） 作者：______ 编写日期：2021年__月__日 【篇一】2021年贵州公务员考试申论热点预测精选 热点背景： 日前，纽约大都会艺术博物馆、汉景帝阳陵博物院、海南省博物馆、西汉南越王博物馆等七个全球博物馆与拼多多联手，开启了一场长达八小时的直播盛宴。用户通过直播围观印象派大师的画作、湖南湘绣的技法传承，在汉阳陵触摸汉朝历史，听西汉南越王讲述广州商埠海上丝绸之路，并可购买心仪的文创产品，助力博物馆文化传承。
模拟示例： 日前，七个全球博物馆与拼多多联手开启了一场直播盛宴，让公众在8小时内饱览文明中外的珍贵藏品，而且还可以同步下单各博物馆的经典文创特色产品，对此谈谈你的看法。 参考解析： 表明观点：疫情期间大家连出门自由地呼吸新鲜空气都暂时是种奢望，更别说去博物馆逛逛。可就在这个时候，七个全球博物馆与拼多多联手开启了一场直播盛宴，让公众在8小时内饱览文明中外的珍贵藏品，从北京到海南到西安到纽约......足不出户就感受了一场盛大的文化之旅，充分满足了人们的文娱需求也弘扬了人类珍贵的历史文化。 分析现状、积极影响：(1)眼下受疫情影响，很多城市都被按下了暂停键，博物馆当然也包括于其中。想看到那些珍贵的镇馆珍品，买到特色的经典文创产品，按照以往只能等着疫情过去，带着攒好的积蓄来一次文化之旅。但是现在大可不必这样，互联网让一切成为了可能。你可以以“葛优躺”的舒服姿势在家里的任意一个角落看看梵高的真迹，听听讲解员的解述，然后随手拍下梵高主题的马克杯;你可以一边感叹湖湘经典的刺绣之美，一边为自己选下刺绣香囊、刺绣
国家公务员申论模拟试题答案（副省）：金融创新与金融稳定 成公不等待决胜国考就现在！2017年国家公务员课程火热开售中>> 一、“给定资料2”揭示了互联网金融的若干特点，请对此予以归纳概括。(10分) 要求：全面准确，分条归纳。不超过150字。 【参考答案】 互联网金融有如下特点： 一是资源开放化。用户获取资源信息更加自由，受众的有效边界更广。 二是成本集约化。通过网络进行交易，降低了交易成本。 三是选择市场化。提供了平台和更多的产品，可自由选择。 四是用户行为价值化。可分析量化用户行为，进行精准营销。 五是风险扩大化。出现风控事故时，风险可能会蔓延，造成损失。 二、“给定资料3”介绍了P2P网贷，请谈谈你的认识。(10分) 要求：观点明确，条理清晰。不超过200字。 【参考答案】 P2P网贷，即“点对点贷款”，它对解决融资难问题有很大帮助，但也存在一些风险。从融资方来说，可以通过P2P信息平台披露信息，吸引投资;从投资方来说，可以利用网络平台了解融资方，进行投资，选择合理的话，可以获得稳健收益。与线下模式相比，P2P网贷更有效率。从风险来看，P2P网贷基于网络，存在技术风险;银行、投行人才欠缺，存在运营风险;一些平台资金量小，设立两个资金池，违背了其借款原则，易发生流动性风险。 三、某市为了解市民对投资理财的认知及其行为，打算以“给定资料4”中上海的调查情况为参考，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷。(20分)
要求： (1)写出问卷说明、明确具体的设问及致谢语; (2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号; (3)内容全面，用语得体; (4)不超过500字。 【参考答案】 某市关于市民投资理财情况的调查问卷 您好!感谢您参加本次调查活动。本次专项调查的主要目的是了解市民对投资理财的认知及其行为。调查采用匿名形式，我们将为您填写的所有内容严格保密。 该调查问卷包括个人及家庭情况、理财认知及行为、消费习惯三类问题。 一、个人及家庭情况： 1.您的年龄? 2.您的家庭月收入是多少? 3.您的收入上涨速度如何? 4.您的家庭净资产有多少? 二、理财认知及行为： 1.您进行投资理财吗? 2.您通过什么渠道获得投资理财信息? 3.您选择理财产品的标准是什么?为什么? 4.您选择什么方式进行投资理财?为什么? 5.您最近一年的投资理财收益表现如何?是否可以战胜通胀或银行存款基准利率? 6.您的致富方式有哪些?请按照重要性进行排列。
胡文2021年中考语文模拟试卷48 考生须知： ●本试卷分试题卷和答题卷两部分。满分120分，考试时间120分钟。 ●答题前，必须在答题卷的密封区域内填写校名、姓名和准考证号。 ●所有答题都必须做在答题卷标定的位置上，务必注意试题序号和答题序号相对应。 ●考试结束后，上交试题卷和答题卷。 一(30分) 1.下列加点字的注音全都正确的一项是(3分 ) A．静谧（mì）羸．弱(yìng)风雪载．途(zài) B．祈．祷（qí）诓．骗(kuānɡ)忍俊不禁．(jīn) C．栈．桥(zhàn)腼腆．(diǎn) 面面相觑．（qù） D．粗犷．(kuàng)睿．智(ruì)味同嚼．蜡(jiáo) 2. 下列词语没有别字的一项是（ 3分） A．炫耀头晕目眩遗骸骇人听闻 B．闲暇通霄达旦蓦然募集善款 C．笨拙相形见拙筹划一筹莫展 D．缔听根深蒂固脉搏旁征博引 3.下列句子中,加点词语能被括号中的词语替换且不改变句意的一项是(3分) A．有意义的事便是好的题材，写起来也就得心应手 ．．．．。（心手相应） B．科学工作者在会上侃侃而谈 ．．．．，提出了许多宝贵的建议。（高谈阔论） C．体育馆内万余名观众的掌声震耳欲聋 ．．．．，淹没了馆外的惊雷声。（振聋发聩） D．他刚到国外，那些光怪陆离 ．．．．的社会现象，他颇难适应。（变幻莫测） 4.填入下面横线处的句子,排列恰当的一项是(3分) 我独坐在书斋中,忘记了尘世间一切不愉快的事情,怡然自得。以世界之广，宇宙之大，此时却仿佛只有我和我的书友存在。。 ①阳光照在玉兰花的肥大的绿叶子上。 ②连平常我喜欢听的鸟鸣声“光棍好过”，也听而不闻了。 ③窗外粼粼碧水，丝丝垂柳。 ④这都是我平常最喜爱的东西，现在也都视而不见了。 A.③④①② B.①②③④ C.①③④② D.③①④② 5．下列句子标点符号使用有错误的一项是（3分） A．桃花开了，红得像火；梨花开了，白得像雪；郁金香也开了，黄色、紫色交相辉映：好一派万紫千红的灿烂春光。 B．生长在人迹罕至的雪线以上的灵花异草，据说是稀世之宝，即一种很难求得的良药。 C．谁能称得上是杭州生活品质的代表？是以创造了网络奇迹的马云为代表的商人，或是以长篇小说《茶人三步曲》而获茅盾文学奖的王旭烽为代表的文化人?还是以荣获全国十佳设计师称号的吴海燕为代表的创意工作者？ D．文学作品，不论诗歌、散文、小说、戏曲，各有各的逻辑结构，都有培养思维能力的作用。 6.补写出下列名句的上句或下句。（只选做三小题）
2019陕西省公务员考试申论热点预测 申论是陕西省录用公务员的一项重要考试科目，为选拔高素质、专业化的公务员发挥了重要的作用，而了解时事热点是提高申论分数的关键，以下是由本人整理关于陕西省公务员考试申论热点的内容，希望大家喜欢! 2019陕西省公务员考试申论热点预测(一) 【背景链接】 2019年11月，国办印发《关于规范公安机关警务辅 助人员管理工作的意见》，明确了“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，从管理体制、岗位职责、人员招聘等多方面对辅警人员管理进行规范。辅警履职“出格”不能“临时工”了事，后果由所在公安机关承担。 意见的指向性很明显，即为了解决实践中辅警的法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题，通过法治手段实现辅警的规范化治理，确保辅警依法有效发挥作用。公众期待，通过意见的规范化管理，能够让辅警走出“临时工”之殇，逐步迈向公正文明的规则之治。 【问题分析】 辅警的产生最初源于公安执法力量的不足，但在市场经济条件下，这种弥补性的举措渐渐扩大，以致辅警从数量到质量都出现了一些问题。而实践中辅警的权责并不清晰，个人素质参差不齐，参与执法情况比较混乱。尤其是一些部门在出现执法危机后，将责任推卸到辅警身上，降低了公众对辅警的认同度。 与此同时，辅警自身的付出与回报并不匹配。很多辅警干着脏、重、累的活，但工作待遇缺乏保障，人身权、劳动
和社会保障权等难以有效落实。有的单位聘用辅警极不规范，选人用人没有硬标准，工资福利没保障，有的辅警工资还没达到当地最低工资标准。生活中辅警参与辅助执法时，更是面临诸多人身权上的侵害，但却缺乏相应的救济机制。有数据显示，近5年来，平均每年有近百名辅警在履行职责中牺牲、2000 余人负伤。 一方面是外在声誉备受诟病，一方面是合法权益得不到保障，辅警陷入两难，本质上影响的还是公安执法。 【对策措施】 首先需要厘清的是其法律地位。明确辅警的法律地位，实质上就是明晰其职责范围，进而才能在程序上对其协助相关工作予以界定，规范其行为。 其次是明确责任。严格落实“谁使用、谁管理、谁负责”的监督原则外，还应该进一步明确，其在协助工作中的不当行为是个人行为，还是准公务行为，其相应的后果应由个人承担，还是由相应的使用者完全承担。这既是规范辅警责任的必然要求，也是维护辅警工作权益的需要。 最后“法定职责必须为、法无授权不可为”,对辅警 管理工作而言，同样需要贯彻这一理念，只有从法律上明确可以为和不可为的权责界限，并辅之以公开的、可识别的操作性程序规范，才能不断推动警务辅助队伍正规化建设、充分发挥其警务辅助作用，在创新社会治理的同时更好地维护社会稳定。 2019陕西省公务员考试申论热点预测(二) 背景链接 2019年6月，国家新闻出版广电总局发出《关于开 展2019年优秀网络文学原创作品推介活动的通知》，连续第 二年开展优秀网络文学原创作品推介活动。政府部门主导网络
2012年天津市公务员考试申论参考答案及解析 一、根据给定材料，概述“被xx”现象所反映的负面问题。（25分） 要求：概括准确，语言简练，字数不超过400字。 【中公点拨】 材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假，权利失范”。 材料3反映了地方政府不诚信，政府官员搞政绩工程，谋求个人利益的问题。 通过阅读我们看见，从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的，关键词是“诚信缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。 材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则”。 通过阅读我们看见，从材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的，表述为“公权力的滥用，程序正义缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题，具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”，侵犯了农民依法享有的权利。 材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力，合法地伤害无力反抗的人，该要点可以和材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起，关键词是“公权力的滥用”。 材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足，更是对私有财产的变相侵犯”，该要点可以和材料6的要点合并。 材料8主要讲述企业违反劳动法，违规操作，侵犯员工合法权益，反映了法制建设不足的问题。 材料10主要讲媒体的不实报道，属于媒体存在诚信问题，可以与上述“诚信缺失”的要点合并。 【参考答案】 材料反映了以下负面问题：