信访统计分析报告制度
根据国务院《信访条例》和《河南省信访统计分析报告制度》有关规定，按照市委有关领导的指示，市委信访工作领导小组研究制定了《漯河市信访统计分析报告制度》，现印发给你们。请结合本地本部门实际认真抓好贯彻落实。为加强对群众信访情况的定期研究和分析，综合开发利用信访信息资源，及时准确地向市委、市政府反映社情民意，给领导决策和指导工作提供参考，根据《信访条例》和《河南省信访统计分析报告制度》的有关规定，特制定漯河市信访统计分析报告制度。
一、实行重要信访事项报告制度
对10人以上的赴京集体上访，对到北京重点地区、敏感部位的非正常上访，对30人以上的赴省集体上访和恶性上访事件，对屡劝屡返、1年内发生3次以上、且造成不良影响的赴京赴省重复上访，在市委、市政府门口和群众来访接待中心发生的50人以上集体访及突发性群体性事件，均作为重要信访信息，实行一事一报制度。对重要信访事项的报告要做到信息真实、要素完整、重点突出、表述准确、文字精炼，必要时要跟踪续报。发生上述的重要信访事项要在2个小时以内，由市信访局有关业务科室以《重要信访信息》形式，经主管局长、局长审定后，报告市委、市政府分管领导或主要领导，紧急情况下可先口头方式后书面形式报告。《重要信访信息》同时向案发单位和责任单位的党政主要领导、分管领导电传，督促问题较快得到妥善处置。此项工作由市信访局有关业务科室、市联席办、驻京驻省信访工作组负责。
对《重要信访信息》通报的事项，各县区、各单位要在一周内及时反馈处置、解决和稳控情况，必要时市信访局、市委信访工作领导小组办公室、市联席办上报市委、市政府领导和省信访局、省联席办。
各级各部门要切实加强和改进信访信息工作，进一步建立健全相关工作机制，认真落实《国家信访局重大信访信息报送办法》和《河南省信访统计分析报告制度》的规定，对本地本部门发生的重大信访事件要及时、准确报送，不断提高重大信访信息报送工作的质量和水平，坚决防止和杜绝迟报、漏报、瞒报等现象。对迟报、漏报、瞒报的地方和单位，市信访局、市委信访工作领导小组办公室、市联席办将予以通报。在此基础上，市信访局相关业务科室要实行信访工作量登记、向局领导日报告制度。
二、实行信访情况月报告、月通报制度
每月6日前向省信访局报告上月全市受理群众来信来访量及同比变化情况，信访反映的突出问题及所占比例、信访事项受理、结案数量；每月向市委、市政府报告，向各县区、市直有关部门通报群众来市到省赴京信访情况，包括：信访总量变化情况、重信重访量、来市到省以上集体上访量、反映突出问题、各县区排序及重点单位等。市信访局相关业务科室和驻京驻省信访工作组负责提供以下内容：（1）当月受理群众来信来访量及同比变化情况；（2）来信来访反映的主要问题分类及所占比例；（3）各县区的集体上访量、非访量、重信重访量、增减幅度以及按量、按增幅的统计排序表，当月越级上访量、重信重访量等；（4）信访事项受理、结案数量。
市信访局相关业务科室和驻京驻省信访工作组提供的情况，由主管局长把关签字后，分
别于每月结束后3日内报综合科。综合科负责汇总各方面的情况，及时形成《漯河市信访信息月报》和《漯河市群众越级访情况月通报》。经局长审定后，《漯河市信访信息月报》上报省信访局，《漯河市群众越级信访情况月通报》上报市委、市政府，同时印发市委信访工作领导小组、市联席会议成员单位和县区主要领导、分管领导、信访局。
三、建立信访形势定期分析制度
市信访局坚持每季度召开一次信访形势分析例会，局领导班子听取各业务科室和驻京驻省信访工作组关于季度信访情况的分析汇报。在季度信访形势分析例会上，综合科要通报以下内容：（1）受理群众来信来访总量，重信重访量和同比变化情况（含越级访和市级受理访）；（2）来信来访反映的主要问题所占比例；（3）信访量、重信重访较多、增幅较大的县区和市直部门。各业务科室主要汇报以下内容；（1）群众信访反映的突出热点问题或带有苗头性、倾向性的问题及典型案例；（2）上级交办的、领导批办的信访事项，重大集体到京、省、市上访案件和赴京非正常上访案件及其他重大信访事项的交办、督办及立结案情况；（3）社会舆情汇集值得引起重视的问题、信访形势预测预警和分析研判的内容；（4）有针对性、可操作性的意见、对策建议等。信访形势分析例会时间定在每季度过后第一周的星期三，特殊情况另行通知。例会的通知、记录、纪要等事项由综合科负责。
各县区信访部门要坚持月报告、季分析制度。每月3日前向市信访局报送上月本地受理群众来信来访量及同比变化情况、信访反映的突出问题及所占比例、信访事项受理、结案数量；每季度结束后的一周内向市信访局报送季度信访形势分析报告。季度分析报告站位要高，要有深入思考，要抓好四个“点”：一要捕捉亮点，及时发现和总结本地信访工作中行之有效的新鲜经验和做法；二要反映特点，贴近本地实际，突出本地信访工作的特点；三要关注热点，关注新出现的带有普遍性的问题，涉及有关政策或工作举措不到位的问题，存在影响社会稳定的隐患；四要剖析难点，及时反映经济和社会生活中的深层次矛盾，不仅要善于发现和反映问题，而且要深入剖析原因，提出对策建议。
综合科根据局领导意见和各科室、驻京驻省信访工作组、各县区信访部门的汇报分析，起草全市的季度信访形势综合分析及预测报告，正确研判信访形势，提出工作对策建议，经局长办公会研究，必要时提交市委信访工作领导小组或市联席会议专题研究审定后，上报市委、市政府和省信访局，并抄送各县区、市直有关部门。市联席办要加强对信访突出问题及群体性事件的分析研判，对每季度确定的信访突出问题和容易引发大规模集体上访、群体性事件的苗头，在各业务科室分析报告的基础上，及时召集市联席会议成员单位，一事一议，做到情况清楚、责任明确、措施到位，逐一下发会议纪要，切实加强督导检查。
四、建立信访数据统计管理制度
信访数据统计是信访部门一项重要的基础性工作，及时、准确、规范地报送信访数据是各级信访部门应尽的职责。业务科室和各县区信访部门要充分利用全国信访信息系统，对各级信访数据中心数据库中的数据进行收集、整理、分析和报送，如实反映情况，不虚报瞒报，不迟报漏报，切实做到编制、报送信访统计报表全面、及时、准确。市信访局办公室加强业务指导，确保网络畅通。
各级信访统计工作人员要建立历史资料统计台帐和日常统计台帐，健全原始记录、登记表和统计资料档案管理制度，确保统计数字数出有据，准确无误。对涉及机密的信访统计资
料，严格遵守保密制度，不得遗失或泄露。各级信访部门要保持信访统计人员相对稳定，专职统计人员的调整要及时报告上级信访部门。各级信访统计工作人员除及时完成日常信访统计工作外，还要经常深入实际，进行各种专题调查，运用多种统计分析方法、现代统计理论和电子计算机技术，不断提高信访统计分析水平。
客户洗钱风险等级分类制度 第一章总则 第一条为了洗钱和恐怖融资活动，规范我行客户交易记录保存行为，维护金融秩序，根据《中华人民共和国反洗钱法》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二章客户风险管理的含义与条件 第二条分类监管。反洗钱监管主体按照冼钱风险水平将监管对象分类，对不同洗钱风险等级的监管对象实施不同强度、不同侧重、有差别的监管。 第三条通过分类的实施，引导金融机构探索与实践基于风险的反洗钱方法，让风险管理成为金融机构开展反洗钱工作的内在动力。 第四条建立冼钱风险评估体系是监管部门运用风险监管方法的必要条件。完备的冼钱风险评估标准在事前就可以明确告知金融机构应该做什么和不能做什么，有利于引导金融机构的反洗钱行为。 第三章客户的分类 第五条 XXX支行的风险划分标准应报送总行。依据企业和个人的行业分类以及他的注册资本和当年的销售收入等各项指标的确认大致按对全年发生交易额在200笔以上金额5 00万元以上的进行分类具体是：
1、交易金额500万元一一15OO万元的实行一般监控； 2、交易金额1500万元一一3000万元实行重点监控； 3、交易金额3000万元一一5OOO万实行强制监控； 4、交易金额50O0万元以上的一笔笔进行监控。 第六条我行为客户办理理财业务应当识别客户身份，了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人，核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件，登记客户身份基本信息，并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。 第七条我行为不在本机构开立账户的客户提供现金汇款、现钞兑换、票据兑付等一次性金融服务且交易金额单笔人民币1万元以上或者外币等值l000美元以上的，应当识别客户身份，了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人，核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件，登记客户身份基本信息，并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。如客户为外国政要，金融机构为其开立账户应当经高级管理层的批准。 第八条我行为自然人客户办理人民币单笔5万元以上或者外币等值1万美元以上现金存取业务的，应当核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件。
反洗钱客户风险等级划分标准 第一条为了进一步完善公司反洗钱制度，提高反洗钱风险防范意识。降低反洗钱风险，保证公司稳定健康发展，维护国家、公司及个人利益，公司依据《中国人民共和国反洗钱法》《金融机构反洗钱规定》法律法规及人民银行发布的一系列有关反洗钱方面的通知等相关文件结合本公司的实际情况特制定此划分标准。 第一条公司客户反洗钱风险等级划分标准是根据公司的业务性，按照客户的特点或者账户的属性，并考虑地域、业务、行业、客户要素等因素制定的标准。 第二条公司已成立反洗钱工作领导小组，主要负责组织、领导和协调反洗钱工作事宜。第三条公司在进行反洗钱客户风险等级划分时本着简单、清晰、准确、全面、可操作原则予以划分。 第四条公司根据客户自身的特点及属性，结合公司证券业务对投资身份识别、交易频繁程度、风控标准、结算确认等方面将客户风险等级划分为三个等级，即高风险、中风险、低风险。 第五条高风险等级客户划分标准 （一）被列入国家有关部门发布的与洗钱及恐怖活动相关的黑名单的； （二）中国人民银行要求基金公司协助调查或予以关注的； （三）在日常交易监控中被报送可疑交易的； （四）媒体披露存在洗钱行为或与其关联的个人或机构存在洗钱行为的； （五）有其他理由怀疑其交易行为与洗钱或其他犯罪行为有关，需要列入高风险等级的。 （六）其他公司认为存在高风险的客户。 第六条中风险等级客户划分标准 （一）客户在开立账户时，所提供资料不规范、资料不健全，未按要求及时改正的。（二）在交易过程中多次出现达到风险预警，未及时按照通知要求追加保证金，导致强行平仓，而后未采取相关措施的。 （三）先前获得的客户身份资料的真实性、准确性、有效性、完整性存在疑点的。（四）客户交易出现异常行为的。 （五）其他机构认定为中风险等级的客户。
关于发布《证券公司反洗钱客户风险等级划分标准指引 （试行）》的通知 中证协发[2009]110号 各证券公司： 为指导证券公司开展反洗钱客户风险等级划分工作，增强反洗钱工作的针对性和有效性，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》以及《中国证券业协会会员反洗钱工作指引》等法规文件的相关规定和要求，我会组织行业制定了《证券公司反洗钱客户风险等级划分标准指引（试行）》（下称《指引》），经向中国证监会备案，现发布施行，并就有关事项通知如下： 一、各证券公司应当高度重视反洗钱客户风险等级划分工作，设立由高级管理人员牵头负责的客户风险等级划分工作决策机构，指定部门负责推进客户洗钱风险等级分类管理工作的具体开展，并建立完善公司内部反洗钱工作的信息交流机制。 二、各证券公司应结合本公司实际情况，按照《指引》的相关要求，详细制定或修改完善客户风险等级划分标准及实施细则。 三、各证券公司应尽快建立完善适应客户风险等级划分工作要求的信息技术系统，应在该系统中全面、准确标识客户风险等级，以信息技术手段辅助完成等级划分工作。各证券公司可以根据自身实际情
况，对原有的信息技术系统进行等级划分功能升级改造或者建立独立的客户风险等级划分系统。
四、各证券公司应加强对相关业务人员，尤其是对新入职员工在反洗钱客户风险识别以及等级划分相关知识方面的培训工作。 五、各证券公司在实施客户风险等级划分工作时应当遵循“新老划断”的原则，逐步进行规范，即自《指引》正式发布实施后，证券公司对于新开户客户的风险等级划分工作应与客户身份识别工作同时进行，并在建立业务关系之日起10个工作日内完成；同时，应结合公司自身实际情况，制定对存量客户进行风险等级划分的工作计划，其中，对在2007年8月1日以后开户的存量客户的风险等级划分工作应在2009年内完成；对2007年8月1日以前开户的存量客户的风险等级划分工作应在2011年内全部完成。 六、对于缺失身份证件有效期限、职业等身份基本信息的客户，证券公司应采取要求客户补充身份资料、回访、实地查访、向有关部门核实等方式进行识别或者重新识别。证券公司采取上述措施后,由于客户的原因仍无法补齐客户身份基本信息的，应予以一定关注，适当提高风险等级，按照要求落实对该部分客户的等级划分工作。 七、各证券公司要高度重视《指引》中提到的国家有关部门、联合国等权威机构发布的制裁名单、恐怖组织和恐怖分子名单等相关信息的收集工作，应持续通过各种渠道收集尽可能详尽的相关信息，并保持适时更新。
涡阳农村商业银行客户洗钱风险等级分类实施细则 第一章总则 第一条为预防洗钱和恐怖融资活动，建立客户洗钱和恐怖融资（以下统称“洗钱”）风险管理体系，实施风险为本的反洗钱工作方法，提高洗钱风险防范能力，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构客户洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》、《安徽省农村合作金融机构客户洗钱风险等级分类管理指导意见》等法律、法规，结合涡阳农村商业银行实际情况，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于系统内相关部门、各基层网点。 第三条本实施细则所称客户洗钱风险等级分类，是指本系统各级机构遵循“了解你的客户”原则，在开展客户身份识别的基础上，对客户进行洗钱风险评估，按照洗钱风险程度将客户划分为不同等级，并在持续关注的基础上，采取相应监控措施的过程。 第四条客户洗钱风险等级分类应遵循以下原则： （一）全面性原则。客户洗钱风险等级分类是有效防范洗钱和恐怖融资风险的重要手段，行社应在综合考虑客户身份、行业、职业等定性因素和客户资金流量、交易规模、交易频率等定量因素的基础上，合理评定客户洗钱风险等级。 （二）风险相当原则。行社应合理配置反洗钱资源，对不同
风险等级的客户给予不同程度的关注。对于较高风险客户及业务关系应当采取强化的风险控制措施，对于较低风险客户及业务关系可以采取简化的风险控制措施。 （三）动态管理原则。与客户业务关系存续期间，行社应根据客户尽职调查情况，及时调整客户洗钱风险等级，确保客户洗钱风险等级符合实际风险状况。 （四）信息保密原则。行社不得向客户或与其他反洗钱工作无关的第三方泄露客户洗钱风险等级信息。 第二章工作职责 第五条涡阳农村商业银行合规与风险管理部为客户洗钱风险等级分类工作的归口管理部门，牵头组织本单位客户洗钱风险等级分类各项工作；指导和协调本单位客户洗钱风险等级分类工作；负责客户洗钱风险等级分类终审工作；负责监督检查所辖营业网点客户洗钱风险等级分类工作情况。 第六条行社总部相关业务部门负责各项反洗钱规定在本条线的贯彻和执行，收集客户风险信息并及时报送本单位反洗钱管理部门；积极协助开展客户洗钱风险等级分类相关工作。 第七条营业网点负责收集客户身份、业务和交易信息，开展客户洗钱风险等级评定工作；持续关注风险变化情况，动态调整客户洗钱风险等级；持续监测高风险客户金融交易活动，及时
客户风险等级分类管理办法1 附件 中信银行反洗钱工作客户风险 等级分类管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为进一步落实反洗钱工作，有效预防洗钱和恐怖融资活动，建立反洗钱工作客户风险等级分类管理体系，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保管管理办法》等法律、规章，结合我行业务实际,特制定本办法。 第二条反洗钱工作客户风险等级（以下简称“客户风险等级”）分类指按照客户的特点或者账户的属性，综合考虑其所在地域、所办业务、所处行业、所从事职业、客户交易规律等因素，为其划分风险等级，同时予以持续关注、适时调整，并针对不同风险等级采取相应风险控制措施的行为。 第三条客户风险等级分类管理的范围为我行所有单位及个人客户。 第四条客户风险等级分类管理工作应遵循以下原则： （一）客观性原则。客户风险等级分类是对客户的客观评价，必须全方位了解客户特点或其账户、交易属性，提高对客户身份的识别能力，谨慎客观地进行客户风险等级分类。
（二）持续性原则。客户风险等级分类工作应持续关注客户 —1— 基本信息及账户变化情况，并适时调整客户风险等级。 （三）保密性原则。各级人员应对客户风险等级的评定标准和评定情况严格保密，防止信息外泄。 第五条本办法适用于我行各级机构。 第二章管理机构及职责分工 第六条总行反洗钱职能部门具体负责客户风险等级分类的管理工作，其职责如下： （一）负责全行客户风险等级分类管理工作的组织与落实，并结合全行实际，研究制定、完善客户风险等级分类管理相关制度； （二）负责全行客户风险等级分类管理的指导和培训； （三）负责全行客户风险等级分类日常工作的监督管理，组织对客户风险等级分类工作的检查； 总行信息技术部负责客户风险等级分类工作相关系统功能的开发、维护工作。 总行公司、零售、国际等部门负责组织本条线“了解你的客户”工作，配合反洗钱职能部门完成客户风险等级分类日常工作。 第七条分行反洗钱职能部门可按照总行的相关规定和人民
反洗钱风险评估及客户分类管理办法 第一章总则 第一条为预防洗钱和恐怖融资活动，建立有效的客户风险管理体系，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《金融机构大额和可疑交易报告管理办法》、《支付机构反洗钱和反恐怖融资和反恐怖融资管理办法》等法律、规章制度的规定，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称的风险是指洗钱风险，即因未能遵循反洗钱法律法规或监管要求，客户尽职调查措施薄弱，未能觉察或报告涉嫌洗钱的行为而卷入洗钱案件所带来的各类声誉风险、法律风险和经营风险。 第三条反洗钱客户风险等级评定是指机构根据客户身份、风险等级分类标准，对客户按照高、中、低风险等级进行分类，目的是根据客户不同的风险等级采取不同的识别和监控措施，切实防范洗钱风险。 第四条客户风险等级评定的范围包括预付卡的发行和受理。 第五条反洗钱客户风险等级管理应遵循以下原则： （一）审慎性原则。客户风险等级评定对防范洗钱风险有重要意义，必须充分了解客户，提高对客户身份的识别能力，严谨地进行客户风险等级评定。 （二）风险相当原则。应依据风险评估结果科学配置反洗钱资源，在洗钱风风险较高的领域应当采取强化反洗钱措施，在洗钱风险较低的领域可以采取简化反洗钱措施。 （三）全面性原则。应全面考虑客户及地域、业务、行业（职业）等方面风险状况的基础上，科学合理地为每一位客户确定相应的风险等级。 （四）同一性原则。应建立合理的客户风险等级划分流程，引导不同不同条线（部门）参与客户风险评估工作，最终确定同一客户唯一的风险等级。 （五）动态管理原则。应定期或不定期故居客户尽职调查情况，及时调整客户风险等级及风控措施，确保客户风险等级符合实际情况。 （六）自主管理原则。经评估认定后，认定自行确定的风险评估标准或风险控制措施的实施效果不低于《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户风险分类管理指引》或其中某项要求的，可作出不遵循《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》或其中某项要求决定，但应书面记录评估论证的方法、过程及结论，以备核查。
中国证券业协会关于发布《基金管理公司反洗钱客户风险等级划分标准指引（试行）》的通知中证协发[2009]158 号 各基金管理公司： 为提高基金管理公司反洗钱工作的针对性和有效性，建立健全基金客户风险等级划分和管理体系，根据《中华人民共和国反洗钱法》《金融机构反洗钱规定》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》、《中国证券业协会会员反洗钱工作指引》等规定，我会组织行业制定了《基金管理公司反洗钱客户风险等级划分标准指引（试行）》（下称《指引》），经向中国证监会备案，现发布施行，并就有关事项通知如下： 一、自《指引》发布之日起，各基金管理公司应按照反洗钱相关法律法规以及本《指引》的要求，制定或修订本公司的客户风险等级划分制度，尽快与代销机构和服务提供商在相关协议中明确投资人身份资料的提供内容及客户风险等级划分职责。 二、各基金管理公司应结合自身实际情况，制定对现有基金客户进行风险等级划分的工作计划。其中，对在2007 年8月1 日以后开立基金账户的客户风险等级划分工作应在2009 年年底完成；对2007 年8 月1 日以前开立基金账户的客户的风险等级划分工作应在2011 年年底前完成。 三、基金管理公司对于新开户客户的风险等级划分工作应与现有客户身份识别工作同时进行，并在建立业务关系之日起10 个工作日内完成。 我会将对《指引》的实施情况适时进行检查。 中国证券业协会 二OC九年九月九日 《基金管理公司反洗钱客户风险等级划分标准指引（试行）》 第一章总则 第一条为提高基金管理公司反洗钱工作的针对性和有效性，建立健全基金客户风险等级划分和管理体系，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》、《中国证券业协会会员反洗钱工作指引》等规定，特制定本指引。
客户风险等级划分制度 为加强客户管理，对客户进行风险等级划分，风险等级由高到低为：高、中、低 “高”风险等级客户 第一条、有不良贷款记录； 第二条、疑似符合《金融机构大额交易和可疑报告管理办法》（中国人民银行令[2006]第2号）第十一条规定（见备注）的客户即发生可疑交易的客户； 第三条、客户有意刁难，有损银行形象，有严重违规行为的； 第四条、开户后短期内发生大额交易且在短期内又销户的； 第五条、企业账户长期不动户： “低”风险等级客户 第一条、应符合《人民币银行结算账户管理办法》要求，办理账户开户资料真实齐全，不存在虚假开户资料和证照过期现象； 第二条、企业存款账户应实行法人实名制，并依据《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》对客户身份信息进行核查； 第三条、款项的转入转出符合客户身份，经营范围； 第四条、交易金额符合客户经营规模； 第五条、提取大额现金表明用途，提前预约；
第六条、汇划资金流向清晰完整，无刻意隐瞒、藏匿之行为； 第七条、规范经营，无欺诈行为，不存在洗钱活动。 “中”风险等级客户 为高风险等级客户和低风险等级以外的其他客户。 备注：中国人民银行令[2006]第2号第十一条：（一）短期内资金分散转入、集中转出或者集中转入、分散转出，与客户身份、财务状况、经营业务明显不符。（二）短期内相同收付款人之间频繁发生资金收付，且交易金额接近大额交易标准。（三）法人、其他组织和个体工商户短期内频繁收取与其经营业务明显无关的汇款，或者自然人客户短期内频繁收取法人、其他组织的汇款。（四）长期闲置的账户原因不明地突然启用或者平常资金流量小的账户突然有异常资金流入，且短期内出现大量资金收付。（五）与来自于贩毒、走私、恐怖活动、赌博严重地区或者避税型离岸金融中心的客户之间的资金往来活动在短期内明显增多，或者频繁发生大量资金收付。（六）没有正常原因的多头开户、销户，且销户前发生大量资金收付。（七）提前偿还贷款，与其财务状况明显不符。（八）客户用于境外投资的购汇人民币资金大部分为现金或者从非同名银行账户转入。 二一二年四月三十日
证券公司反洗钱客户风险等级划分标准指引 （试行）第一章总则第一条为提高证券公司反洗钱工作的针对性和有效性，建立健全相关客户风险等级划分标准，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《中国证券业协会会员反洗钱工作指引》等规定，制定本指引。 第二条本指引所称客户风险等级划分，是指证券公司在反洗钱工作中，按照客户的特点或者账户的属性，对客户风险进行等级划分的活动。 第三条证券公司应以风险控制为本，在审慎经营的基础上按照以下原则开展客户风险等级划分工作： （一）全面性原则。 证券公司应综合考虑客户可能涉嫌洗钱和恐怖融资的各类风险因素，对所有客户进行风险等级划分。 （二）分级管理原则。 证券公司应根据客户不同风险等级，对其采取相应的风险监控措施。 （三）适时性原则。 证券公司应根据实际情况适时调整客户风险等级划分标准和客户风险等级。 （四）保密原则。 证券公司应对客户身份资料、资金和交易信息、风险等级信息等予以保密，非依法律法规规定、客户同意或者因客户身份识别的需要，不得向任何单位和个人提供。 ”第四条证券公司应按有关要求建立健全客户风险等级管理的相关制度，统一制定客户风险等级划分标准，并组织实施客户风险等级管理工作，明确公司各职能部门、分支机构及相关人员的管理职责。
第二章客户风险等级划分标准第五条证券公司在制定客户风险等级划分标准时，应综合考虑洗钱和恐怖融资的各种风险因素，包括但不限于： 客户身份、地域、业务、行业、交易等风险因素。 风险因素是指引起或增加风险发生的机会或扩大风险程度的条件,是风险发生的潜在原因。 第六条地域风险因素是指客户所属国家或地区的性质所隐含的风险因素。 根据金融行动特别工作组（FATF）、中国人民银行等组织和机构的有关规定，客户信息中出现包括但不限于以下地域的，应当予以关注： （一）国家有关部门发布的制裁、禁运的国家和地区，或支持恐怖活动的国家和地区；（二）联合国等国际权威组织发布的制裁、禁运的国家和地区，或支持恐怖活动的国家和地区；（三）缺乏反洗钱法律和反洗钱监管的国家和地区，如金融行动特别工作组（FATF）认为缺乏反洗钱法律和反洗钱监管的国家和地区；（四）贩毒、腐败或其他严重犯罪活动猖獗的国家或地区；（五）被称为“避税天堂”的国家或地区；（六）离岸金融中心；（七）其他风险程度较高的国家或地区。 第七条客户身份风险因素是指客户的自身特点所隐含的风险因素。 根据金融行动特别工作组（FATF）、中国人民银行等组织和机构的有关规定，客户信息中出现包括但不限于以下情形的，应当予以关注： （一）被列入国家有关部门发布的恐怖组织、恐怖分子、通缉罪犯名单及其他禁止性名单的；（二）被列入联合国等国际权威组织发布的制裁名单、恐怖组织或恐怖分子名单的；（三）外国政要及其家庭成员，以及其他与之关系密切的人员；（四）因涉嫌违法违规案件被国家金融监管部门通报的；（五）因涉嫌洗钱、恐怖融资等犯罪行为被国家有关部门要求协助调查的；（六）因交易行为异常被证券交易所、证券登记结算机构等发函要求协助调查的；（七）客户身份的真实性和有效性、客户资料的一致性明显存在问题的；（八）办理业务所用的身份证明文件已经失效，未在合理期限内进行更新，且没有提出合理理由的；（九）客户资产与客户年龄、职业等身份特征明显不
1目的 为进一步完善本行的反洗钱业务操作，有效甄别、防范洗钱风险，建立按照风险等级分类开展客户尽职调查的机制，根据相关法律规定，结合本行实际情况，制定本规定。 2范围 2.1本规定明确了本行反洗钱客户尽职调查及风险等级划分标准的内容与要求。 2.2本规定适用于平顶山银行反洗钱客户尽职调查及风险等级划分标准的管理。3术语与定义 3.1本规定所称反洗钱客户风险等级分类是按照本办法规定的参考因素、基本标准、程序和要求，对客户洗钱和恐怖融资风险进行评估，并将客户按照洗钱和恐怖融资风险程度划分为不同档次的过程。 3.2反洗钱客户风险等级分类的范围包括与本行业务关系存续期间的各类客户。4职责与权限 4.1 会计结算中心负责根据监管要求或形势的变化适时更新本办法及相关附件，负责提出行内反洗钱系统相关内容的改造或建设需求；负责对执行情况进行指导、监督和检查。 4.2 科技部负责对客户风险等级分类所需要开发的信息系统提供技术支持。 4.3 平顶山银行各分行、支行（部）负责对在本支行开立账户的客户身份识别、客户身份核实、客户准入审批、持续更新客户身份资料、持续监控、客户风险等级划分和调整等具体工作，并参考其分类指定专人开展相关工作。 4.4 分行会计财务部负责对所辖支行客户风险等级分类执行情况进行指导、监督和检查。负责定期将对公、对私高风险等级客户汇总名单报送总行会计结算中心。5政策 审慎、差别化、持续、定量与定性等相结合。 6流程图 无
7 风险控制要点 无 8 内容与要求 8.1分类等级、参考因素与基本标准 8.1.1 分类等级 按照客户特点或账户的属性，结合考虑地域、业务、行业、职业、交易规模和频率、交易性质和特征、交易偏好等因素，客户应划分为高风险、中风险、低风险三个风险等级。 8.1.2 参考因素 尽可能参考以下因素评估客户的风险状况（包括对公与对私客户），若客户符合以下情况，风险等级可能较高。 a) 客户的类型和背景。客户或其交易对手如为洗钱罪上游犯罪多发领域人士，或为外国现任的或者离任的履行重要公共职能的人员，如国家元首、政府首脑、高层政要，重要的政府、司法或者军事高级官员，国有企业高管、政党要员等，或者这些人员的家庭成员及其他关系密切的人员（简称外国政要）。 b) 客户的居住地、营业地以及客户交易对手所在地。如上述地址为贪污腐败较为严重的国家或贩毒等犯罪较为严重的国家，或为反洗钱、反恐怖融资监管薄弱的国家。 c) 客户活动的地理范围。如客户经常进行跨国或跨省际活动。 d) 客户活动的目的和性质。如客户活动的目的和性质不明确。 e) 客户资金活动的频率和规模。如客户资金活动的频率和业务规模不匹配。 f) 客户的业务规模、在业内的声誉和社会形象。如客户业务规模小、在业内的声誉和社会形象不好。 g) 客户各方面信息的透明程度。如客户各方面信息的透明程度不高。 h) 客户内控制度的完善程度及执行情况。如客户内控制度的完善程度以及执行情况较差。
客户风险等级划分操作流程 目的1本文件规定了XX农村银行（以下简称“本行”）客气风险等级划分的 操作规范和风险控制要求，旨在正确、高效处理客户洗钱风险等级划分工作，切实履行反洗钱和反恐怖融资义务。 2适用范围 本文件适用于本行客户风险等级划分工作。 3定义、缩写与分类 3.1定义 客户洗钱风险等级分类管理：是指本行按照客户涉嫌洗钱风险因素或涉嫌恐怖融资活动特征，通过识别、分析、判断等方式，将客户划分为不同的风险等级，针对不同风险等级制订和采取相关风险控制措施的行为。 3.2缩写 无 3.3分类 客户风险等级划分标准是按照客户的特点或账户的属性，结合考虑地域、国籍、行业、职业、交易规律、交易种类偏好等因素，进行综合评定风险等级的标准。客户风险等级分为高、中、低三个风险等级。 3.3.1高风险等级客户： 1）符合下列任一标准的客户： a）按照客户身份，在国务院有关部门、机构发布的恐怖组织、恐怖分子名单，联合国安理会相关协议和制裁名单，国家外汇管理局发布的黑名单，司法机关发布的恐怖组织、恐怖分子名单，中国人民银行要求关注的其他恐怖组织、恐怖分子嫌疑人名单中的客户，以及外国政要； b)来自反洗钱、反恐怖融资监管薄弱的国家、地区（可参考FATF组织定期发布的名单）的非居民客户或与反洗钱、反恐怖融资监管薄NCCT不合作国家和地区名单，即． 弱的国家、地区的客户发生频繁大量交易的客户； c)接受过人民银行反洗钱行政调查的客户； d)在反洗钱工作中发现的符合《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》第八条和第九条等其他重大可疑交易情形的客户。 2）符合下列任一标准，同时交易特征符合《金融机构大额和可疑交易报告管理办法》第十一条规定，且按照《金融机构大额和可疑交易报告管理办法》第十五条、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第二十六条规定应向中国人民银行当地分支机构报送重点可疑交易报告的客户： a)按照客户所属行业，如为现金流量高、经营贵重物品、经营娱乐场所的客户； b)按照客户交易偏好，喜好现金交易、非面对面交易的客户； c)使用虚假身份证件办理业务等有意隐瞒身份信息的客户； d)个人客户与对公客户之间频繁发生大量资金往来的客户； e)故意在多个营业网点分别开立账户并频繁发生大量交易的客户；
安邦财险“客户风险等级划分”操作细则 各分支机构反洗钱人员： 根据人民银行北京营业管理部文件（银管发[2011]42号）要求，保险公司需贯彻“以风险为本”的反洗钱理念，大力推进客户洗钱风险等级划分工作，加强对金融交易的监测分析。 据此，我司下发了《安邦财险客户风险等级划分标准及管理办法（2011年修订版）》，为使各机构反洗钱岗位人员更好落实客户风险等级划分工作，现明确以下操作细则： 一、客户风险等级划分标准 我司所有客户均应进行洗钱风险等级划分，目前我司客户风险等级共分为四级——“极高、高、中、低”。每一级别均有明确划分标准，详见《安邦财险客户风险等级划分标准及管理办法(2011年修订版)》。 二、核心系统应用 在产险V5、V6核心业务系统中，以下图示为“客户风险等级划分”设置区域 V5系统: ；
V6系统： 鉴于我司绝大部分客户属于洗钱“低风险客户”，因此V5、V6核心业务系统已默认客户风险等级为“低”。但是出单员在实际业务中，应根据客户的职业、行业、收入、资金来源等具体情况，对投保金额较高的客户进行主观判断，如果符合我司“极高、高或中”标准的客户，应在核心系统对其风险等级进行调整。如将“低风险客户”手工更改为“中风险客户”或其他级别。 三、反洗钱系统应用 我司反洗钱监控系统每日自动从核心业务系统提取数据，每个客户的风险等级级别均为核心业务系统出单员所确认的数据，合规部在此基础上进行二次研判。 此外，为了客观地对客户风险进行等级划分，反洗钱监控系统引入“客户交易风险评分功能”，即按照客户行业、交易地域、交易金额、险种类别四个因素，对所有客户进行风险等级评分（如图）， 在项下，
精品word文档可以编辑（本页是封面） 【最新资料Word版可自由编辑！！】 客户风险等级划分制度 为加强客户管理，对客户进行风险等级划分，风险等级由高到
低为：高、中、低 “高” 风险等级客户 第一条、有不良贷款记录；第二条、疑似符合《金融机构大额交易和可疑报告管理办法》（中国人民银行令[2006] 第2 号）第十一条规定（见备注）的客户即发生可疑交易的客户； 第三条、客户有意刁难，有损银行形象，有严重违规行为的；第四条、开户后短期内发生大额交易且在短期内又销户的；第五条、企业账户长期不动户： “低” 风险等级客户第一条、应符合《人民币银行结算账户管理办法》要求，办理账户开户资料真实齐全，不存在虚假开户资料和证照过期现象； 第二条、企业存款账户应实行法人实名制，并依据《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》对客户身份信息进行核查； 第三条、款项的转入转出符合客户身份，经营范围；第四条、交易金额符合客户经营规模；第五条、提取大额现金表明用途，提前预约；第六条、汇划资金流向清晰完整，无刻意隐瞒、藏匿之行 为；第七条、规范经营，无欺诈行为，不存在洗钱活动。 “中”风险等级客户 为高风险等级客户和低风险等级以外的其他客户。 备注：中国人民银行令［2006］第2号第十一条：（一）短期内资金分散转入、集中转出或者集中转入、分散转出，与客户身份、财务状
况、经营业务明显不符。（二）短期内相同收付款人之间 频繁发生资金收付，且交易金额接近大额交易标准。（三）法人、其他组织和个体工商户短期内频繁收取与其经营业务明显无关的汇款，或者自然人客户短期内频繁收取法人、其他组织的汇款。 （四）长期闲置的账户原因不明地突然启用或者平常资金流量小的账户突然有异常资金流入，且短期内出现大量资金收付。（五）与来自于贩毒、走私、恐怖活动、赌博严重地区或者避税型离岸金融中心的客户之间的资金往来活动在短期内明显增多，或者频繁发生大量资金收付。（六）没有正常原因的多头开户、销户，且销户前发生大量资金收付。（七）提前偿还贷款，与其财务状况明显不符。（八）客户用于境外投资的购汇人民币资金大部分为现金或者从非同名银行账户转入。 二一二年四月三十日
客户风险等级划分操作流程 1目的 本文件规定了XX农村银行（以下简称“本行”）客气风险等级划分的操作规范和风险控制要求，旨在正确、高效处理客户洗钱风险等级划分工作，切实履行反洗钱和反恐怖融资义务。 2适用范围 本文件适用于本行客户风险等级划分工作。 3定义、缩写与分类 3.1定义 客户洗钱风险等级分类管理：是指本行按照客户涉嫌洗钱风险因素或涉嫌恐怖融资活动特征，通过识别、分析、判断等方式，将客户划分为不同的风险等级，针对不同风险等级制订和采取相关风险控制措施的行为。 3.2缩写 无 3.3分类 客户风险等级划分标准是按照客户的特点或账户的属性，结合考虑地域、国籍、行业、职业、交易规律、交易种类偏好等因素，进行综合评定风险等级的标准。客户风险等级分为高、中、低三个风险等级。 3.3.1高风险等级客户： 1）符合下列任一标准的客户： a）按照客户身份，在国务院有关部门、机构发布的恐怖组织、恐怖分子名单，联合国安理会相关协议和制裁名单，国家外汇管理局发布的黑名单，司法机关发布的恐怖组织、恐怖分子名单，中国人民银行要求关注的其他恐怖组织、恐怖分子嫌疑人名单中的客户，以及外国政要； b)来自反洗钱、反恐怖融资监管薄弱的国家、地区（可参考FATF组织定期发布的不合作国家和地区名单，即NCCT名单）的非居民客户或与反洗钱、反恐怖融资监管薄
弱的国家、地区的客户发生频繁大量交易的客户； c)接受过人民银行反洗钱行政调查的客户； d)在反洗钱工作中发现的符合《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》第八条和第九条等其他重大可疑交易情形的客户。 2）符合下列任一标准，同时交易特征符合《金融机构大额和可疑交易报告管理办法》第十一条规定，且按照《金融机构大额和可疑交易报告管理办法》第十五条、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第二十六条规定应向中国人民银行当地分支机构报送重点可疑交易报告的客户： a)按照客户所属行业，如为现金流量高、经营贵重物品、经营娱乐场所的客户； b)按照客户交易偏好，喜好现金交易、非面对面交易的客户； c)使用虚假身份证件办理业务等有意隐瞒身份信息的客户； d)个人客户与对公客户之间频繁发生大量资金往来的客户； e)故意在多个营业网点分别开立账户并频繁发生大量交易的客户； f)接受过公安、检察、法院等司法部门司法调查的客户； g)符合其他重大可疑交易情形的客户。 3.3.2中风险等级客户：凡不符合高、低风险等级标准的客户，均为中风险等级客户。 3.3.3低风险等级客户：各级党的机关、国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关、人民政协机关和人民解放军、武警部队（以上各项不含其下属的各类企事业单位）、拥有国内法人资格的同业。 4职责与权限
浙商基金管理有限公司 客户风险等级划分管理办法 第一章总则 第一条为履行反洗钱义务，规范公司反洗钱客户分类工作，根据《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《基金管理公司反洗钱客户风险等级划分标准指引（试行）》、《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》等规定，制定本办法。 第二条本办法所称客户风险等级划分工作，是指公司在反洗钱工作中，根据一定的风险等级划分标准，并在持续关注的基础上，对客户在洗钱方面的风险等级进行划分的活动。 第三条公司应遵循“了解你的客户”的原则，在掌握客户的身份基本信息，了解客户及其交易目的和交易性质，了解交易的实际受益人的基础上，进行反洗钱客户风险等级划分。 第四条公司在为客户开立基金账户时，应当对客户身份进行识别，并在此基础上对客户的洗钱风险进行等级划分。公司与其他基金销售机构签订基金销售协议时，应在协议中明确投资人身份资料的提供内容及客户风险等级划分职责。 第五条客户风险等级划分工作应遵循以下原则： （一）风险相当原则。依据风险评估结果科学配置反洗钱资源，在洗钱风险较高的领域采取强化的反洗钱措施，在洗钱风险较低的领域采取简化的反洗钱措施。 （二）全面性原则。除《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》所列的例外情形外，全面评估客户及地域、业务、行业（职业）等方面的风险状况，科学合理地为每一名客户确定风险等级。 （三）同一性原则。建立健全洗钱风险评估及客户风险等级划分流程，赋予同一客户在本公司唯一的风险等级，但同一客户可以被同一集团内的不同公
司赋予不同的风险等级。 （四）动态管理原则。根据客户风险状况的变化，及时调整其风险等级及所对应的风险控制措施。 （五）自主管理原则。经评估论证后认定，自行确定的风险评估标准或风险控制措施的实施效果不低于《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》或其中某项要求，即可决定不遵循《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》或其中某项要求，但应书面记录评估论证的方法、过程及结论。 （六）保密原则。不得向客户或其他与反洗钱工作无关的第三方泄露客户风险等级信息。 第六条运营保障部职责： 为反洗钱客户风险等级划分工作提供技术支持，为客户风险等级标识提供技术平台，不断完善反洗钱监控系统。 第七条监察稽核部职责： （一）会同相关部门研究制订公司反洗钱客户风险等级划分标准； （二）对公司反洗钱客户风险等级划分落实情况进行检查。 第二章客户风险等级划分标准 第八条公司监察稽核部负责设立洗钱风险评估指标体系，该体系包括客户特性、地域、业务（含金融产品、金融服务）、行业（含职业）四类基本要素。在四类基本要素的基础上，合理设立风险评估指标，并根据风险控制效果影响力进行权重赋值，各项指标权重均大于0，总和应等于100。 第九条公司按风险评估指标对客户进行风险评估，将客户风险等级分三级，风险等级依次上升，分别为低风险、中风险、高风险。评估得分在50分以下（含50分）的为低风险客户；评估得分在50分（不含50分）以上，80分（含80分）以下的为中风险客户，评估得分在80分以上（不含80分）的为高风险客户。 第十条以下客户应当被直接列入高风险等级： （一）国务院有关部门、机构发布的恐怖组织、恐怖分子名单；司法机关发布的恐怖组织、恐怖分子名单；联合国安理会决议中所列的恐怖组织、恐怖
新华人寿保险股份有限公司文件 新保合[2009]2号 关于下发《新华人寿保险股份有限公司 客户风险等级划分及管理办法》的通知 各中心、各部门、各分公司： 为落实《中华人民共和国反洗钱法》和《中国人民银行关于进一步加强金融机构反洗钱工作的通知》，进一步预防洗钱和恐怖融资活动，按照“合规为先”的理念，加强风险客户管理，提高反洗钱工作的针对性和有效性，特制定《新华人寿保险股份有限公司客户风险等级划分及管理办法》，此规定自2009年1月1日起实施，原《洗钱客户风险分类及监控措施》（新保审[2008]14号）效力终止，请遵照执行。 特此通知 附件：新华人寿保险股份有限公司客户风险等级划分及
管理办法 二○○九年二月二十五日 附件： 新华人寿保险股份有限公司 客户风险等级划分及管理办法 第一章总则 第一条为落实《中华人民共和国反洗钱法》和国家监管机关下发的《中国人民银行关于进一步加强金融机构反洗钱工作的通知》，进一步预防洗钱和恐怖融资活动，按照“合规为先”的理念，加强风险客户管理，提高反洗钱工作的针对性和有效性，特制定本规定。 第二条本办法适用于我公司所有销售渠道业务。 第二章客户风险等级和划分标准 第三条从反洗钱工作角度出发，将公司客户分为不可接受客户、特殊级风险客户、普通级风险客户和一般客户。 第四条不可接受客户 当投保人（包括法人业务的持股股东）、被保险人或受益人被证实属于联合国官方网站公布的与恐怖组织有关的黑名单人员时，为公司不可接受客户。保单审核人员须及时
上报总公司并不得扫描、录入公司到业务系统。 第五条特殊级风险客户 发生过大额交易或可疑交易，并有迹象显示投保人、被保险人或受益人属于外国现任的或离任的履行重要公共职能的客户，特指国家元首、政府首脑、高层政要，重要的政府、司法或者军事高级官员，国有企业高管、政党要员等，或上述人员的家庭成员及曾与之接触的相关人员等，都为公司特殊级风险客户。 第六条普通级风险客户 除特殊级风险客户以外，发生过大额交易或可疑交易的其他客户，为公司普通级风险客户。 第七条一般客户 除不可接受客户、特殊级风险客户和普通级风险客户以外，已承保出单的其他客户，为公司一般客户。 第八条大额交易和可疑交易划分标准详见《大额交易和可疑交易报告报送操作规范》（新保审[2008]13号）。 第三章风险客户管理办法 第九条根据客户风险等级，建立以风险为本的客户信息及交易信息报送制度，所有客户的大额交易应及时按要求报送。 第十条针对特殊级风险客户，严格按《客户身份识别与交易记录保存管理规定》（新保核[2007]6号）要求，做好客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存工作，并采取合理措施了解其资金来源和用途，至少每半年做一次客户
反洗钱客户风险等级划分实施细则 第一条为提高公司反洗钱工作的针对性和有效性，促进和规范公司反洗钱工作，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《证券公司反洗钱客户风险等级划分标准指引（试行）》以及《反洗钱客户风险等级划分标准暂行规定》（以下简称“暂行规定”）的规定，制定本细则。 第二条本细则所称客户风险等级划分，是指公司各证券营业部及相关业务部门在反洗钱工作中，按照客户的特点或者账户的属性，对客户风险进行等级划分的活动。 第三条公司各证券营业部及相关业务部门应以风险控制为本，在审慎经营的基础上，按照《暂行规定》规定的原则开展客户风险等级划分工作。 第四条公司各证券营业部及相关业务部门应当建立健全客户风险等级划分的内部管理制度，确保有专门人员负责客户风险等级划分、客户风险等级调整和客户信息审核等工作。 第五条公司各证券营业部及相关业务部门按照客户身份识别和资料保存情况、账户属性，所涉及地域、行业、业务、交易特征等风险因素的基础上，将客户风险等级划分为三个等级：即高风险客户（A类客户）、一般风险客户（B类客户）、低风险客户（C类客户），并在柜台系统内给予相应的标识。 第六条公司各证券营业部及相关业务部门按以下标准对客户或者账户进行划分:
高风险客户划分标准： （一）国家有关部门、联合国等国际权威组织发布的制裁、禁运的国家和地区，或支持恐怖活动的国家和地区； （二）缺乏反洗钱法律和反洗钱监管的国家和地区； （三）贩毒、腐败或其他严重犯罪活动猖獗的国家或地区； （四）被列入国家有关部门发布的恐怖组织、恐怖分子、通缉罪犯名单及其他禁止性名单的； （五）被列入联合国等国际权威组织发布的制裁名单、恐怖组织或恐怖分子名单的； （六）客户为我国政要或者外国政要及其家庭成员，以及其他与之关系密切的人员； （七）因涉嫌违法违规案件被国家金融监管部门通报的； （八）因涉嫌洗钱、恐怖融资等犯罪行为被国家有关部门要求协助调查的； （九）客户提供的开户资料不真实，有伪造、变造嫌疑的； （十）符合《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》规定的可疑交易特征且被公司向中国反洗钱监测分析中心报告的交易行为，经过分析、识别后，有合理理由认为该交易行为及相关客户与洗钱、恐怖融资或其他违法犯罪活动有关的； （^一）其他经分析、识别后被认为存在较高洗钱和恐怖融资风险的。 般风险客户划分标准:
XX银行反洗钱客户风险等级分类管理办法（试 行） 第一章总则 第一条为预防洗钱和恐怖融资风险，建立有效的反洗钱客户风险管理体系，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》等法律法规及《XX银行反洗钱管理办法》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的反洗钱客户风险等级分类是各级机构按照本办法规定的参考因素、基本标准、程序和要求，对客户洗钱和恐怖融资风险进行评估，并将客户按照洗钱和恐怖融资风险程度划分为不同档次的过程。 第三条反洗钱客户风险等级分类的范围包括与XX银行业务关系存续期间的各类客户。 第四条反洗钱客户风险等级分类应遵循以下原则： （一）审慎性原则。客户风险等级分类对防范洗钱风险有重要意义，应充分了解客户，提高对客户身份的识别能力，审慎进行客户风险等级分类。
（二）差别化原则。对不同风险等级的客户关注程度不同，对高风险等级客户的关注程度应高于其他风险等级客户，并采取强化识别措施，加强监控。 （三）持续性原则。在与客户业务关系存续期间，应对客户风险状况进行持续关注，适时调整客户风险等级。 （四）定量与定性原则。在对客户身份、行业、职业等定性因素进行分析的同时，还应对客户资金流量、交易规模、交易频率等定量因素进行分析，正确评估客户风险等级。 第五条本办法适用于XX银行各级经营机构。 XX银行各分行应根据当地监管规定并参照本办法开展客户风险等级分类。 第二章分类等级、参考因素与基本标准 第六条按照客户特点或账户属性，结合考虑地域、业务、行业、职业、交易规模和频率、交易性质和特征、交易偏好等因素，客户应划分为高风险、中风险、低风险三个风险等级。 第七条尽可能参考以下因素评估客户的风险状况（包括对公与对私客户），若客户符合以下情况，风险等级可能较高。 1.客户的类型和背景。客户或其交易对手如为洗钱罪上游犯罪多发领域人士，或为外国现任的或者离任的履行重要公共职能的人员，如国家元首、政府首脑、高层政要，重要的政府、