宁波市“十一五”海洋科技发展规划
（定稿）
宁波市科技局
宁波市海洋与渔业局
2005年10月
前言
科学技术是第一生产力，海洋科技进步是引航海洋经济和社会发展的源动力。21世纪是海洋世纪，我国海洋科技发展将以高科技为先导，实施高新技术、关键技术、基础研究等各层次相结合的战略部署，加速实现海洋科技成果产业化，为我国海洋事业的现代化提供强有力的支撑。
我市海域辽阔、海洋资源丰富，海洋科技的进步与海洋经济的发展是我市国民经济与社会发展的重要因素。多年来，在海洋科技战略实施过程中，我市不断增加海洋科技投入，在海洋科技体制改革、海洋科技领域的拓展和海洋科技成果转化等方面取得了长足进展，海洋科技水平总体上有了较大幅度的提高，海洋经济呈现跨越式发展的态势，2004年全市海洋产业增加值达321亿元，占全市GDP的14.87%。
海洋科技规划是指导海洋科学技术发展的重要手段。为全面提高我市海洋科技发展水平和创新能力，提升海洋产业体系的整体核心竞争力，加快建设现代海洋经济产业体系，推动海洋经济持续快速发展，依据国家、浙江省相关海洋科技与海洋经济发展规划的精神，结合我市海洋科技与海洋经济发展的具体情况，制定宁波市海洋科技?十一五?发展规划及2020年远景目标。
一、我市海洋科技发展现状
（一）现实基础
宁波辽阔的海域、独特的区位优势和?港、渔、油、景、涂?等海洋资源优势，为我市的国民经济和社会发展提供了良好的条件，也为海洋科技发展提供了支撑平台。经过多年的发展，我市涉海科研机构、科研院所逐步增加，科技力量进一步加强，海洋科技领域进一步拓宽，海洋科技创新体系逐步形成，海洋科技水平稳步提高，海洋科技产业体系已具备一定优势。目前，我市海洋科技发展的基础和条件已基本成熟。
1、海洋科技创新能力进一步加强
“十五”期间，我市海洋科技体制改革不断深入，海洋科技投入不断加大，支持领域已从传统海洋渔业、海洋环境保护等领域向生态建设、现代海洋科技服务业等全方位拓展，海洋科技创新体系基本形成。经过多年的努力，我市海洋科技力量不断壮大。宁波市海洋与渔业研究院、宁波大学海洋科学与工程研究院和宁波海洋开发研究院等综合性海洋研究机构相继成立，宁波市海洋监测站、?全国科技兴海技术转移宁波中心?、?农业部宁波水产养殖病害防治中心?、?教育部应用海洋生物技术重点实验室?、?浙江省海洋生物工程重点实验室?，浙江省教委?海洋微生物与环境重点实验室?、?宁波市健康食品和海洋药物重点实验室?和?宁波市水产养殖苗种培育中心?、浙江省物流重点实验室等重点工程技术中心和重点实验室相继在我市建立。我
市已初步形成以科研院所、高等院校涉海专业、重点实验室，以及企业研发中心等为主体的海洋科学研究与技术开发体系，从事海洋科技工作人员已达2000余人，其中高级职称人员占总人数的15%以上。
2、海洋科技领域进一步拓宽
海洋科技领域从八、九十年代单纯的海洋水产养殖研究，发展到目前的多学科领域。主要学科有海洋生物技术领域，包括水产遗传育种与苗种繁育、水生生物病害防治和水产品质量安全保障研究、海洋活性物质与海洋药物研发；海洋资源与环境技术领域，包括海洋资源调查与环境评价、海域使用论证、海洋渔业环境监测、海洋生态损害评估技术及恢复生物学研究等领域；海洋工程技术研究领域，包括海岸与港口工程技术研究、船舶与海洋结构动力响应研究、水下工程结构的监测与维修技术、近海固定与浮式结构的设计与制造技术、常规与特种工程船舶设计与制造技术等。
3、海洋科技水平进一步提高
“十五”时期，我市海洋科技水平有了较大提高，形成了一些技术水平国内领先的技术学科，对海洋经济和社会发展的支撑作用日益明显，海洋科技发展已进入全国先进水平行列。海洋领域共列入市级重点科技项目150余项，省级重点、重大科技项目40余项。同时，积极参与国家的海洋科技创新活动，“深海抗风浪网箱”、“缆控海洋潜水器技术”等20余个项目分别列入国家863计划、国家自然科学基金项目等国家科技计划，累计获得国家科技经费支持近1000万元。先后获得省、部科技进步奖15项，市科技进步奖35项，专利授
权30余项。一批关键共性技术的突破，促进了海洋科技创新水平和产业化程度的提高，如大黄鱼、三疣梭子蟹等水产养殖和繁育技术为全市海水养殖业的发展作出了重要贡献。
4、海洋科技产业发展势头强劲
海洋科技的进步推动了我市海洋产业发展，海洋产业领域不断扩大。海洋科技在海洋渔业、海洋旅游、临港工业、港口服务业等产业得到有效应用：利用大黄鱼养殖、繁育加工技术，推动了整个大黄鱼水产养殖业；多品种生态养殖技术的推广，使海水养殖业达到新的高度；现代港口物流技术广泛使用，使港口服务业跨上了一个新台阶；海洋活性物质的研究，已使宁波海洋生物制品生产形成一定的规模。海洋产业的迅速发展，使海洋产业增加值占GDP比重不断增加，海洋科技新兴产业的发展逐渐占据主导地位。
（二）存在问题
我市海洋科技发展的基础和条件已基本成熟，发展势态已基本形成，但还存在一些制约因素，主要表现在以下几个方面：
1、海洋学科结构不合理
我市早期的海洋科技学科主要是水产养殖、环境检测等领域，近几年来随着各级政府对海洋科技的重视，海洋科技力量逐年增加，相继组建了一些综合性研究院所和重点实验室，但海洋学科设臵总体上仍比较狭窄，主要集中在海洋生物技术等方面，还不能真正开展大海洋意义的科学研究工作，也难以形成多学科配合的综合研究优势，影响了短期内海洋整体科技水平的迅速提高。
2、海洋科技创新能力不足
目前，我市虽已建有宁波大学海洋科学与工程研究院、宁波市海洋与渔业研究院、宁波海洋开发院等一批海洋科技方面的科研机构，但至今尚没有一个国家级的研究机构。现有的科研机构整体创新能力不足，而且力量分散，与青岛、厦门、大连等海洋城市相比，还有较大差距。在我市发展海洋经济，特别是在未来急需发展的重点战略领域，缺乏高层次学科带动人，难以承担高水平、高层次的重大科技攻关项目，现有的科技储备也不足。我市通过近年的海洋科技研究，虽然取得了一批科技成果和优势核心技术，但科技成果在总量和质量上与青岛等海洋科技先进城市相比，差距较大，尚不能满足我市海洋经济发展的需求。
3、海洋科技体制不完善
近年来，我市不断加大科技体制改革，海洋科技体制进一步完善，但仍与我市海洋经济发展的要求不相适应。主要表现在科研机构机制不活，科研与产业联系不够紧密，科研成果转化不畅。企业对海洋高新技术认识不足，影响了企业对新技术、新成果的应用和对创新活动的投入，至今尚未形成以企业为主体的海洋高新技术创新体系。
二、思路、原则及目标
（一）发展思路
未来我市海洋科技发展的总体思路是：贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会、?实施海洋开发?的战略部署，遵循科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要思想，全面落实省委提出的?八八战略?和市委?六大联动?战略决策。以《全国海洋经济发展规划纲要》为指南，以《宁波市?十一五?海洋经济发展规划》为依据，以科技创新和体制创新为动力，在现有的海洋科技力量基础上,进一步增强海洋科技创新能力，并通过加强海洋科技的设施与条件建设，建立?数字海洋?体系，开展海洋资源开发与利用，海洋安全与环境保护和海洋工程技术等科技领域的研究，突破一批海洋产业发展的关键、共性技术，全面提高我市海洋资源开发利用和整体海洋科技水平，增强我市海洋安全与环境保护能力，提升我市海洋产业层次。
（二）发展原则
（1）政府引导与市场配臵相结合的原则。在发挥政府引导作用的同时，要充分发挥市场机制的作用，推进技术创新和高新技术产业的发展，使企业成为技术创新和发展高新技术产业的主体，由政府主导型转向市场配臵型。
（2）统筹兼顾与强调重点相结合的原则。在保证各海洋产业发展的同时，突出主要产业的海洋科技研发，加强部门之间、各类科技计划之间的衔接和集成，集中力量抓出成效和特色，形成主要海洋产
业的技术优势。
（3）自主创新与技术引进相结合的原则。立足市情，从我市科技经济发展的现状出发，围绕全市海洋经济结构调整，找准技术需求，大力推广应用国内外成熟的高新技术和先进适用技术，在我市一些具有比较优势的领域，加大自主创新力度，实现技术发展的跨越。
（4）技术创新与体制创新相结合的原则。以体制创新促进科技创新，建立有利于创新的体制和运行机制，优化科技资源配臵。
（5）人才培养与人才引进相结合的原则。树立尊重知识、尊重人才的社会风尚，充分调动科技人员的积极性，为他们的创新创业营造良好的环境。以人力资源的开发为主，通过项目的研究与开发聚集高新技术人才，加强科技队伍建设。
（三）奋斗目标
到?十一五?末，基本建成学科门类相对齐全的海洋学科体系和机制灵活的科技创新体系。科技创新能力和对海洋经济发展的支撑能力进一步增强，在我市海洋经济的重点发展领域突破一批关键技术，海洋工程、海洋生物、海洋信息等优势学科走在全国前列，创建1－2个涉海学科博士点，建成5-7个省级以上海洋科技重点实验室和工程技术研究中心，2-3个国家级海洋高新技术产业化示范基地，培育10家以上海洋高新技术企业，创建宁波海洋科技园区，使海洋科技进步对海洋经济贡献率达到60%。
到2020年，把我市建成国内海洋科技和高新技术产业强市，长三角南翼海洋科技创新和技术转移中心，国内重要的海洋高新技术成
果转化与产业化示范基地。基本建成学科结构合理、优势明显的海洋学科体系和海洋科技人才队伍，机制完善、高效灵活的海洋科技创新体系和特色鲜明、优势明显、布局合理的海洋科技产业。
三、海洋科技发展战略重点
本着?统筹兼顾、突出重点?的原则，确定我市海洋科技发展的四个重点领域及八项重大专项，并在此基础上，进一步确立二十项优先主题。
宁波?十一五?海洋科技规划战略重点框架图
（一）四个重点领域
1、数字海洋
要特别重视建设面向海洋信息资源的分布式大型多媒体、综合数据库，为政府部门、科研机构、海洋产业企业、养殖户等提供服务。发展"数字海洋"，构建我市信息化服务与管理的技术支撑平台，以信息服务促进科技创新，促进海洋产业发展和社会发展。
2、海洋资源开发与利用
通过海洋生物技术研究项目的全面实施，在我市逐步建立起拥有国际先进仪器设备和实验条件的海洋生物技术研究与检测体系，并在海水养殖、生物制品研发、海洋资源利用和海洋生物资源的可持续利用等方面突破一批共性技术和关键技术，建立和完善海洋资源研究开发体系。
3、海洋安全与环境保护
以信息化和高科技为核心，研制各类适合于我市海洋安全与环境污染的预警预报模型，建设我市市渔业安全信息救助网络体系并开展海洋污损事件的应急处理技术和方法的研究，在海洋污染控制、生态修复及环境安全方面加强关键及共性技术研究，促进环境保护与海洋资源开发协调发展。
4、海洋工程技术
借助我市港桥海联动,大力增加船舶、轮机、近海、海岸等相关工程领域的高科技含量，建立海洋交通数据链系统，增强我市在船舶
?追踪?系统、海洋交通设施的数字化技术上的研究实力；掌握重大成套装备、高技术产业所需装备的核心技术，开展修造船业工艺与生产质量控制技术研究；重点发展特种海洋船舶、水下检测系统运载装备的研究制造，增加海洋探测数据的精确性。
（二）八项重大专项
1、海洋信息化建设
海洋信息化是实施科技兴海的前沿阵地，是海洋高新技术研究、海洋资源开发与应用等海洋科技发展的核心与动力。加快海洋信息技术研究，使海洋信息技术与海洋管理、资源开发、科学研究等领域紧密结合，通过获取包括海洋地理环境、海洋空间资源、海洋生态环境、海洋经济资源、海洋科学研究及海洋综合管理等海洋信息的时空系列动态信息，实现海洋资源开发、生态环境保护和社会经济发展的协调。
主要目标：
海洋信息化建设最主要是海洋信息化的基础设施，在本规划期间内，建成面向广大海洋用户（学校、研究院所、政府机关和企业）的信息网络通讯平台框架；建立一个基于海洋科学，结合其他自然科学和社会科学的综合数据库，为?数字海洋?建设提供信息技术服务，提高海洋信息化总体水平。
主要内容：
（1）建设面向广大海洋用户的信息网络平台框架
建立信息网络的平台框架，研究并建立适合各地具体情况的多种形式的灵活接入方式，使之能联接各级政府主管部门、涉海高等院校
与科研院所、科技园区示范基地，并延伸到各类养殖、加工等龙头企业与千家万户。
（2）建立?数字海洋?信息数据库
以海洋地理环境、海洋空间资源为基础，集海洋生态环境、海洋渔业与海水养殖、海洋与海岸工程建设、滩涂资源利用、海岛资源、海洋经济资源，海洋防灾减灾，海洋巡航执法，国防海洋权益、海上划界与省际间勘界、海洋科学研究及海洋综合治理等内容的时空系列动态信息为一体，建立面向我市海洋信息化服务的分布式大型多媒体综合?数字海洋?信息数据库。
（3）海洋信息产品开发
开发出若干能满足海洋管理、生产、科研需要的海洋信息产品，其中包括：宁波-舟山港口一体化发展与海洋生态环境变化卫星遥感动态监测系统；海岸带及海岛资源卫星遥感动态监测系统等。
2、数字海洋平台建设
以建立海洋经济综合管理系统为目标，构建我市海洋信息化服务与技术支撑的海洋数字平台，是促进海洋管理、生产和科研，带动海洋产业发展和整个海洋空间资源的可持续利用的必然要求。为我市海洋开发战略、政策与规划、海洋管理、海洋开发、执法监察、国家安全与权益维护等实施提供保障，为我市国民经济和社会高速发展提供有利条件。
主要目标:
建立面向我市海洋信息服务交流与技术支撑的数字海洋平台，并
建立信息平台网上服务体系；发展海洋信息综合利用多媒体与可视化技术；建立和健全各种类型的管理信息系统。争取到2010年，基本实现我市海洋信息的自由化共享、政府海洋经济的信息化管理。
主要内容：
（1）建立数字海洋平台及网上服务体系
数字海洋平台构架包括: 海洋管理电子政务数字化信息平台，海洋空间基础地理数字化信息平台，海洋资源分布与开发利用数字化信息平台，海洋环境监测与保护数字化立体信息平台，海洋灾害监测、预测与防治数字化立体信息平台，海岸带开发利用现状与动态变化数字化信息平台，港口发展、旅游布局等信息数字化信息平台，城市与人口社会经济和谐发展数字化信息平台。
（2）建立卫星遥感地面接收系统
建立我市卫星遥感地面接收系统，加快海洋信息技术以及遥感（RS）、地理信息系统（GIS）的发展和全球定位系统（GPS）的应用。同时开展卫星遥感影像数据接收与处理以及相关技术的研究，形成接收、处理、存档和分发各类对地观测卫星数据的能力，将卫星遥感数据资料广泛应用于我市的海洋空间资源调查、海洋环境监测、国土资源调查、林业资源调查、生态环境调查以及重点城市扩展情况监测、农作物估产、灾害监测与评估、地质与资源勘探、地形图测绘等众多领域。
（3）建立各种类型的管理信息系统
利用遥感（RS）、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）和
现代计算机网络技术等高新技术，从海岸带和海洋管理、开发、利用的迫切需求出发，建立一系列海洋管理信息系统，包括：海洋管理电子政务信息系统，海洋空间基础地理信息系统，海洋资源分布信息管理信息系统，海洋环境监测与保护管理信息系统，海洋灾害监测、预测与防治管理信息系统，海岸带开发利用现状与动态变化管理信息系统，海洋功能区划管理信息系统，海域使用管理信息系统，人口社会经济发展管理信息系统，海洋污染空间分布与变化信息系统，城市发展与工业、农业、林业与旅游布局管理信息系统等等。通过分布式数据库，基于GIS技术集成为计算机信息综合管理系统，实现海洋信息的可视化、网络化管理。
3、海洋生物应用技术
海洋生物技术是21世纪海洋研究开发的重要领域，在?十一五?期间，通过海洋生物技术的研究与应用，推动我市传统海水养殖产业向高新科技产业发展。同时，从分子和细胞等水平上多层面地研究利用海洋生物群体资源，开发保健新产品等海洋生物制品技术，提升传统产业。研究海洋环境生物技术，建立海洋生物与生态信息系统，保证海洋环境的可持续利用和涉海产业的可持续发展。
主要目标：
在海水养殖方面，利用现代生物技术突破养殖品种的品种改良、生殖生长调控、健康养殖技术、病害生物防治和优质饵料等关键技术；改造水产苗种培育与养殖装备，优化苗种培育与养殖技术；筛选、改良、引进和培育5-6个具有抗逆强、生长快等经济性状优势明显的养
殖良种，建设5-6个国家和省级良种场；研发2-3项新型水产疾病快速诊断技术，开发1-2个实用疫苗产品，初步建立水生生物疫病预警体系；建立清洁生产健康养殖模式，建立2-3个可控、环保的工厂化海水养殖示范基地，建设3－5个清洁生产健康养殖示范基地。
在海洋天然产物开发方面，利用生物技术的最新原理和方法提取海洋生物的活性物质，研究与开发3-4种保健品、药品等海洋生物制品，建设沿海生物药源库和海洋生物制品成果转化的产学研科技企业。
在海洋环境生物技术方面，建立海洋环境质量指标体系及生物监测技术，建立海洋生物多样性信息系统；研发海洋污染生物修复产品与生物修复技术，实施象山港、北仑港、杭州湾等重要海湾生态环境生物修复工程。
主要内容：
（1）海水养殖生物良种培育技术
筛选和驯化曼氏无针乌贼、银鲳等优良土著品种，突破其生产性育苗与养殖技术；引进与筛选漠斑牙鲆、鲷科鱼类等优良养殖品种，突破其规模化育苗技术，加快本地化适应改良速度；研究重要养殖品种的分子生物学、生化遗传学，建立重要养殖品种的基因资源库；开展杂交育种、多倍体育种、雌核发育、单性化育种以及细胞融合育种等传统与现代生物技术相结合的选择育种技术研究，培育经济性状优势明显的养殖良种和观赏鱼新品种，提高养殖良种覆盖率。
（2）海水养殖生物病害防治与健康养殖技术
开展主要海水养殖生物病害的病因、各种病原体致病机理、海水养殖生物自身抗病力有关的应用基础研究，揭示主要病原、养殖生物、环境三者相互作用的关系，建立重要养殖对象病害的预警预报体系。拓展免疫抗病因子的分离鉴定，病害的分子和免疫学快速诊断，免疫功能基因的克隆、表达及其在病害防治中的应用，建立病害快速诊断技术，开发病害快速诊断试剂盒，研制病害防治免疫制品。
研究营养与重要养殖品种的繁殖、品质、免疫、生态、环境胁迫及生长等关系，研制具有营养全面、适口性好、饵料系数低、适合不同养殖品种食性的系列饵料。
研究水质生态调控、病害生态防治等无公害养殖技术，开发增强健康养殖生态系统的抗风险能力和快速重建技术，建立清洁生产健康养殖模式，制定健康养殖技术规范，建立健康养殖示范基地，建立可控、环保的工厂化海水养殖示范基地。
（3）海洋生物基因组及活性物质的开发技术
研究具有代表性的海洋生物及极端海洋生物的结构基因组和功能基因组。对基因组进行全序列测定，进行药物基因、酶基因、激素多肽基因、抗病基因和耐盐基因等特定功能基因的克隆和功能分析，为良种培育和拓展新型海洋药物研发等提供技术基础。
运用现代化学与多种生物技术紧密结合的研究方法，进行海洋药品的研究与开发，研究抗癌、抗衰老、抗病毒活性物质的提取技术，开发系列海洋生物制品。
（4）海洋环境生物技术
研究生物修复、防生物附着和生态灾害等技术，建立海洋环境生物监测技术及指标体系、海洋生物多样性信息系统；研究海湾生态安全生物反应指示器及生态调控超微生物控制技术；研究港口入关外来物种的检测技术，建立外来物种信息库和防御外来种入侵体系；开发4-5项生物修复产品和技术，开展转基因生物和基因工程菌释放的环境安全评估。
4、海洋资源综合利用技术
随着社会的发展，人类对生物资源需求量的不断增加，陆生资源的日益枯竭，海洋资源的开发利用成为21世纪人类社会经济发展的重大战略课题。海洋资源包括海洋生物资源、海洋化学资源、海洋矿产资源、海洋空间资源和海洋能源资源等。?十一五?期间，我市将重点开展对海洋资源的调查、勘探和评价，查清我市海洋资源现状，充分合理利用我市的港口航道、海洋生物、滩涂和岛屿资源，加大海洋资源综合利用技术的研究力度，提高海洋资源利用水平，提升我市海洋产业整体层次。
主要目标：
?十一五?期间我市海洋资源利用的重点是海洋渔业资源可持续利用、海水资源和海洋油气资源的综合利用。在海洋渔业资源可持续利用方面，针对近海海域渔业资源与生态环境退化的现状，开展海洋渔业资源可持续开发及增殖技术研究，逐步恢复海洋渔业资源。
在海产品安全生产方面，针对我市海产品加工以初级产品加工型为主的现状，应用现代生物工程技术、食品加工技术和包装技术改造
提升海产品加工业，研究水产品养殖、加工过程中的标准化和质量控制技术以及有毒有害物质的检测方法、技术，建立海洋食品质量?从水体到餐桌?全程质量管理体系和水产品安全预警及防控体系，提高海产品加工水平及其加工废弃物的科学利用水平，开发一批自主知识产权的高新技术加工产品，建立海产品精深加工示范基地2－3个，提高海产品加工的附加值和出口产品的国际竞争力。
对海水综合利用技术的研究，重点是海水淡化的低成本技术研究，力争到2010年，在我市建立2～3个初具规模的海水低成本淡化示范基地。到2020年，通过海水直接利用、海水淡化和海水化学资源利用规模示范，形成相互衔接的产业链和海水资源开发利用综合示范区，逐步把我市建设成为国家海水资源综合利用示范城市。
主要内容：
（1）海洋渔业资源可持续利用
研究近岸浅海水域渔业资源增殖技术，包括重要渔业经济种类的浅海、海湾与岛礁区人工增殖放流技术、资源增殖跟踪监测与评估技术、人工鱼礁技术的研究；研究远洋捕捞技术；进行海洋生物多样性保护与生态恢复技术研究，包括濒危海洋动物的保护技术；加强养殖系统生态学研究，优化养殖生态系统结构与功能。
（2）海产品保鲜与精深加工技术
运用传统水产食品加工技术与现代食品高新技术相结合，研究海产品精深加工技术及其设备，海产品品质在线无损检测，加工废弃物的高值化应用，自动化、智能化海产品加工技术，功能食品加工技术；
研究经济鱼类精深加工技术和传统生食水产品微生物控制技术；研究海产贝类净化、精深加工新技术及生产加工设施与设备；研究海产品（特别是传统生食水产品）杀菌、包装与贮运对产品质量的影响，开发杀菌、包装新技术；研究开发海产低值鱼类新产品及海产品加工废弃物综合利用技术，提高海产品加工及其加工废弃物的科学利用水平；开发甲壳类、藻类精深加工新产品；开发一批具有自主知识产权的高新技术加工产品；建立海产品精深加工示范基地2－3个。
研究建立海洋经济鱼类死后及冷藏、冻藏过程中栅栏因子、主要技术参数模型，建立经济鱼类优势优势腐败菌生长预测模型及冰温点数据库；研究海产品保活、高密度活体运输技术与设施；研究开发鱼类鲜态保藏和超低温保藏技术与设备；开展天然、安全、高效保鲜剂的开发，降低鱼类腐败率。
（3）海洋食品安全生产技术
在渔业资源安全利用方面，以水产品中出现的安全性问题为突破口，研究水产品在捕捞、养殖、加工、贮运过程中的有毒有害物质的变化规律，研究水产品养殖、加工过程中的标准化及质量控制技术，制订和建立主要水产品质量标准及生产技术规范；研究有毒有害物质的检测方法和技术，并建立相应的数据库；研究和建立水产品质量安全追溯制度，研究与推广水产品养殖生产GAP（良好养殖生产）和水产品加工HACCP（危害分析与关键控制点），逐步建立海洋食品质量?从水体到餐桌?全程质量管理体系；对水产品安全性进行评价，建立水产品安全预警及防控体系。
前言 湾区经济是依托港口、海湾和邻近海岛，发挥地理、生态环境和广阔腹地优势的区域经济，被认为是具有开放经济结构、高效资源配置能力、强大集聚外溢功能和发达国际交往网络特征的区域经济形态。2015年3月国家发改委等部门联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》首次提出，“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”。2015年11月《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划》提出“大力发展湾区经济，统筹推进杭州湾、象山港、三门湾、台州湾、乐清湾、瓯江口等湾区保护和开发”。2017年国务院政府工作报告提出“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”，随后广东、浙江、福建等沿海省市党代会报告中相继提出了“发展湾区经济”的口号。发展湾区经济已经成为我国提升海洋经济发展水平的新路径、新优势、新引擎。 欢乐时光 11月11日 发展湾区经济正当其时 我国经济发展到今天，各城市间、各区域间已难以孤立发展，必须利用区域特色资源，发挥区域特色优势，加快区域协作发展，形成差异化的发展道路。近年来，我国沿海城市经济初步形成了共生共荣的发展机制，如何进一步发展，发挥优势，是摆在城市治理者面前的一个新课题，而发展湾区经济是一种新方式，建设正当其时。 我国拥有丰富的海岸线，发展湾区经济的资源优势明显。我国海岸线总长度3.2万公里，其中大陆海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里，为我国提供了很多深水港口，扩大了海外贸易市场。海岸线较长也有助于航海业、渔业、旅游业等海洋经济的发展。目前国内较大的湾区有渤海湾、杭州湾、胶州湾、北部湾等，这些湾区不仅拥有丰富的岸线资源，各湾区也具有特色明显的产业形态、城镇特色，具有发展世界级湾区的潜力。 我国海洋经济进入了湾区经济的新阶段。我国海洋经济大致经过了大桥经济时代、港口经济时代到湾区经济时代的变迁。大桥经济时代建立了互联互通的交通网络系统，便利了城市群间交流和运输。港口经济时代将港口资源优势最大化，目前这一趋势正在全国主要港口推进。大桥经济和港口经济为发展湾区经济奠定了交通基础和资源基础。湾区经济是一个开放型经济、联通型经济、外向型经济，发展湾区经济需要互联互通的交通、良好的深水港口资源、开放型经济体制环境，目前我国湾区经济发展已经具备了这些条件。 港口资源整合大大提升了港口经济效益。港口资源是我国海洋经济发展的核心战略资源和最大优势，做好港口这篇文章是促进海洋经济转型升级的有力途径。按照“大港口、大水运、强海运”的建设思路，各地加快港口资源整合，浙江通过成立海洋港口发展委员会，组建宁波—舟山港集团，大大提升港口资源的利用效率，江苏、山东等地也加快了港口资源的整合力度，我国港航
1064.1978年以前，我国海洋三大传统产业是哪几个？ 海洋渔业、海洋盐业和海洋交通运输业 1065.在什么时间，国务院印发了《全国海洋经济发展规划纲要》？ 2003年5月9日。 1066.海洋产业的概念是什么？ 是开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业等主要海洋产业以及海洋科研教育管理服务业。 1067.海洋渔业主要包括哪些经济活动？ 包括海水养殖、海洋捕捞、海洋渔业服务业和海洋水产品加工等活动。 1068.海洋油气业包括哪些经济活动？ 在海洋中勘探、开采、输送、加工原油和天然气的生产活动。 1069.海洋矿业包括哪些经济活动？ 包括海滨砂矿、海滨土砂石、海滨地热、煤矿开采和深海采矿等采选活动。 1070.海洋盐业包括哪些经济活动？ 海洋盐业是指利用海水生产以氯化钠为主要成分的盐产品的活动，包括采盐和盐加工。 1071.海水利用业包括哪些经济活动？ 是指对海水的直接利用和海水淡化活动，包括利用海水进行淡水生产和将海水应用于工业冷却用水和城市生活用水、消防用水等活动，不包括海水化学资源综合利用活动。 1072.滨海旅游业包括哪些经济活动？ 包括以海岸带、海岛及海洋各种自然景观、人文景观为依托的旅游经营、服务活动。主要包括：海洋观光游览、休闲娱乐、度假住宿、体育运动等活动。 1073.我国沿海地区是指哪些地区？ 有海岸线(大陆岸线和岛屿岸线)的省、自治区、直辖市。
1074.根据2007年中国海洋经济统计公报，我国亿吨级港口数量达到多少个？ 14个。 1075.根据2007年中国海洋经济统计公报，我国港口吞吐量和集装箱吞吐量连续几年居世界首位？ 5年。 1076.《全国海洋经济发展规划纲要》的规划期是从哪一年开始到哪一年结束？ 2001—2010年。 1077.根据2007年中国海洋经济统计公报，环渤海经济区、长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区海洋生产总值占全国海洋生产总值的比重是怎样排序的？ 环渤海经济区、长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区。 1078.国家海洋局依据《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海洋环境保护法》及国家有关法律法规和方针、政策，在哪一年制定了《全国海洋功能区划》？ 2002年。 1079.《海洋功能区划》的范围包括哪些地区？ 我国管辖的内水、领海、毗邻区、专属经济区、大陆架及其他海域(香港、澳门特别行政区和台湾省毗邻海域除外)。 1080.我国海洋区域经济格局随着海洋经济的快速发展不断完善，形成的三大海洋经济区是哪些？ 环渤海经济区、长江三角洲经济区和珠江三角洲经济区。 环渤海经济区是指环绕着渤海(包括部分黄海)的沿岸地区所组成的经济区域，主要包括辽宁省、河北省、天津市和山东省三省一市的海域与陆域。 长江三角洲经济区是指长江三角洲的沿岸地区所组成的经济区域，主要包括江苏省、上海市和浙江省两省一市的海域与陆域。 珠江三角洲经济区是指珠江三角洲的沿岸地区所组成的经济区域，主要包括广东省所辖的广州、深圳和珠海等城市的海域与陆域 1081.根据2007年海洋经济统计公报，海洋产业产值比例结构中比重最大的是哪个产
第三课西北地区 第一框丝路明珠 1、被誉为“丝路明珠”的地区是哪里？ 新疆 2、新疆的地理位置？ 位于我国西北部，深入内陆，远离海洋。 3、新疆的地形？ 以山地和盆地为主，沙漠连绵，形成“三山夹两盆”的格局 4、新疆的气候是什么？ 温带大陆性干旱气候，降水稀少，蒸发强烈，温差大 5、干旱地区的居民生产和生活主要是哪里？ 绿洲 6、塔里木盆地的绿洲分布主要有什么特点？ 绿洲主要分布在有水源的沿河地区 7、干旱地区发展绿洲农业的首要条件是什么？ 水源 8、2000多年前，贯穿中原和西部地区来往的路线是什么？ 丝绸之路 9、新疆地区充分利用有限的水资源，发展绿洲农业的灌溉设施是什么？ 坎儿井 10、生活在新疆的最主要的少数民族是什么？ 维吾尔族 11、“早穿棉袄午穿纱，围着火炉吃西瓜”是描绘哪里的自然现象？ 新疆乌鲁木齐 12、我国古代三大工程是什么？ 新疆坎儿井、万里长城、京杭大运河 13、新疆绿洲上主要的农产品是什么？ 葡萄，棉花，哈密瓜，香梨等 14、新疆瓜果特别香甜的主要原因是什么？ 新疆地区夏季光照强，降水少，昼夜温差大，有利于瓜果糖分的积累。 15、新疆地区为什么适合棉花生长？ 夏季气温高，晴天多，日照充足 高山冰雪融水提供了灌溉水源 16、新疆地区发展绿洲农业有利的自然条件有哪些？ 新疆盆地面积大，夏季高温，光照充足，昼夜温差大 绿洲地区有高山融水进行灌溉，适合农作物的生长 17、干旱新疆绿洲的水源主要来自哪里？ 天山山脉的冰川融水 18、新疆的主要矿产资源有哪些？ 天然气和石油 19、与新疆相邻的国家有哪些？ 蒙古，俄罗斯，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦，阿富汗，巴基斯坦，印度
星期五的早晨，我们学校来到了宁波海洋公园参观。一进去，就看到了吴哥窟三个大字，里面的大缸里放满了各种各样的鱼，真是无奇不有啊。有一种鱼叫吸盘鱼，它的腹部像波浪，一条一条的，老师说了，这种鱼专门吸在玻璃、盘子的上面，所以才叫吸盘鱼。在那，我还看到了我期待已久的娃娃鱼，可它没我想象中的可爱，令我失望极了。我们不停地往前走，来到了企鹅池。哇，好有趣啊！弟弟叫了起来。嗯！真的耶！我不由地回答到。可爱的小企鹅们有的游泳，有的在岸上滑冰。这可是企鹅首次登陆浙江，定居宁波海洋世界哦！一定不能错过这次机会，得在这里拍个照，所以我叫妈妈给我拍了一张我和企鹅的合影，我兴奋极了，继续向前冲。大家一定听说过美人鱼的故事吧！我真幸运，正好赶上了美人鱼表演时间。美人鱼们抛开一切烦恼披散着头发与鱼共舞，看起来非常开心。10分钟马上到了，表演很快就结束了。我们在保安的指挥下，走出了表演区。美人鱼表演完了，可还有海豹表演嘛！一看到那多情的海豹，我就向那只海豹招了招手Hi，你好啊！海豹表演正式开始，有请我们的小Mike出场！讲解员说道。话刚落音，小Mike就等不及了，和驯兽师掺着手走了出来。第一个表演是套圈，很顺利，小Mike没有失误。可到了第二个节目时，小Mike就不想动了，驯兽师看小Mike不动，就给他吃了一些食物。Mike吃了东西，马上就活跃了起来，开始了第二个节目捡球。驯兽师把一只排球扔到了水里，小Mike迅速游到水中用嘴顶起球又游到了岸上。表演到此结束，请保管好小孩，不要丢失了什么东西，谢谢观看表演！随着讲解员的话，我们陆陆续续地离开了海豹表演区。幸福的时刻，时间总是过得那样飞快，很快，就到了中午，该参观的地方我们也参观完了。就这样，我的宁波海洋世界之旅结束了！星期五的早晨，我们学校来到了宁波海洋公园参观。一进去，就看到了吴哥窟三个大字，里面的大缸里放满了各种各样的鱼，真是无奇不有啊。有一种鱼叫吸盘鱼，它的腹部像波浪，一条一条的，老师说了，这种鱼专门吸在玻璃、盘子的上面，所以才叫吸盘鱼。在那，我还看到了我期待已久的娃娃鱼，可它没我想象中的可爱，令我失望极了。我们不停地往前走，来到了企鹅池。哇，好有趣啊！弟弟叫了起来。嗯！真的耶！我不由地回答到。可爱的小企鹅们有的游泳，有的在岸上滑冰。这可是企鹅首次登陆浙江，定居宁波海洋世界哦！一定不能错过这次机会，得在这里拍个照，所以我叫妈妈给我拍了一张我和企鹅的合影，我兴奋极了，继续向前冲。大家一定听说过美人鱼的故事吧！我真幸运，正好赶上了美人鱼表演时间。美人鱼们抛开一切烦恼披散着头发与鱼共舞，看起来非常开心。10分钟马上到了，表演很快就结束了。我们在保安的指挥下，走出了表演区。美人鱼表演完了，可还有海豹表演嘛！一看到那多情的海豹，我就向那只海豹招了招手Hi，你好啊！海豹表演正式开始，有请我们的小Mike出场！讲解员说道。话刚落音，小Mike就等不及了，和驯兽师掺着手走了出来。第一个表演是套圈，很顺利，小Mike没有失误。可到了第二个节目时，小Mike就不想动了，驯兽师看小Mike不动，就给他吃了一些食物。Mike吃了东西，马上就活跃了起来，开始了第二个节目捡球。驯兽师把一只排球扔到了水里，小Mike迅速游到水中用嘴顶起球又游到了岸上。表演到此结束，请保管好小孩，不要丢失了什么东西，谢谢观看表演！随着讲解员的话，我们陆陆续续地离开了海豹表演区。幸福的时刻，时间总是过得那样飞快，很快，就到了中午，该参观的地方我们也参观完了。就这样，我的宁波海洋世界之旅结束了！宁波市曙光小学四年级:李章凡
宁波市环境状况公报 2012年 宁波市环境保护局
一、综述 2012年是宁波市环境保护系统全面贯彻执行中央、省、市加快生态文明发展战略的重要建设年，在宁波市委、市政府的高度重视和正确领导下，在全市广大人民群众的共同努力下，各级各部门坚持以建设生态文明为统领，坚持保护环境和优化发展相结合，坚持维护群众环境权益和解决突出污染问题相结合，创新工作机制，加大工作力度，在经济保持稳定快速发展的同时，重点开展节能减排、污染治理和环保基础设施建设，生态环境保护取得显著成效。2012年，全市化学需氧量和氨氮排放量分别为6.84万吨和1.41万吨，比上年削减4.86%和2.85%；二氧化硫和氮氧化物排放量分别为14.69万吨和26.29万吨，比上年削减5.23%和5.43%；顺利完成了2012年度主要污染物总量减排目标任务。 全市环境质量状况总体保持平稳，环境质量在全国120个环保重点城市中处于中等水平。饮用水源地水质良好，城市环境空气质量稳定，灰霾天数减少，空气质量优良率有所上升，声环境质量较好，辐射环境保持安全水平，生态环境质量优。但由于污染物排放总量大，产业结构不够合理，我市环境质量状况仍然严峻，存在平原河网水质以轻度污染为主，饮用水源地水华风险较高，近岸海域富营养化，局部重点区域环境空气质量改善缓慢，酸雨污染程度较重等问题，环境保护和生态建设任务仍然十分艰巨。 二、水环境 （一）基本状况 1、饮用水源 2012年饮用水源水质良好，全市集中式饮用水水源地水质达标率100%，其中Ⅰ类水的水源地1个，Ⅱ类水22个，Ⅲ类水12个。5个市级饮用水源地80项特定项目监测中除锑、钡有检出外，其它挥发性、半挥性有机污染物以及农药类指标均为未检出，锑、钡检出值均不到标准限值的1/10，与天然水中平均含
对中国海洋和海洋经济发展的认识 中共中央在十八大报告中明确提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。这是党中央首次提出“海洋强国”的概念。我国是一个拥有300多万平方公里海域、1.8万公里海岸线的大国，建设海洋强国、维护海洋权益是发展之要、民生之需，也是中国海洋权益维护和拓展的题中之意。 所谓海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。以“和平发展、和谐共赢、强而不霸”为指导，打破“国强必霸”模式，坚持和平发展道路。形成以“海洋强国”为轴心，开发、利用、保护和管控海洋为轴的发展战略。 首先，认知海洋。 探索认知海洋是开发利用和保护海洋的先决条件。人类对海洋的探索永无止境，只有全面、准确、深刻地了解海洋，掌握海洋的运动规律，才能为建设海洋强国提供坚实的科学依据。认识海洋，一是要强化海洋科学研究，如通过财政政策支持，加大对海洋及海洋经济研究的拨款，进一步加大对海洋生态环境保护、防灾减灾、基础设施建设等公益事业领域的支持力度，成立专项课题小组，研究海水综合利用、海洋新能源开发、海洋工程装备设计、深海资源勘探开发、海洋药物与生物制品研发、海水养殖、远洋渔业、海洋产业节能减排、海洋环境保护等。二是要强化海洋专门人才的培养，可以成立海洋特色学校，提高师资水平，加大财政补助，鼓励学生和引导学生学习。三是要强化全民族的海洋意识。拍摄与海洋有关的纪录片，普及海洋知识；举办海洋文化节，宣传海洋；继续举办全国大学生海洋知识竞赛，鼓励学生了解海洋。 另外还需要政策扶持，加强海洋经济宏观指导，主要包括强化海洋经济规划指导，加强海洋经济监测评估，健全海洋经济统计制度，推进国家、省（自治区、直辖市）、市海洋经济核算工作，完善海洋经济核算体系，推进全国海洋经济发展试点 其次，科学合理地开发利用海洋。 发展壮大海洋经济是人类文明进步的重要标志，也是实现海洋资源环境可持续发展的必然要求。利用海洋，一是要强化规划和区划的引领作用，二是要提高海洋开发利用水平，三是要提升海洋调查评价能力。 现如今我国共有三个海洋经济圈：北部海洋经济圈、东部海洋经济圈、南部海洋经济学。其中北部海洋经济圈由辽东半岛、渤海湾和山东半岛沿岸及海域组成。该区域海洋经济发展基础雄厚，海洋科研教育优势突出，是我国北方地区对外开放的重要平台，是我国参与经济全球化的重要区域，是具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地、全国科技创新与技术研发基地。 东部海洋经济圈由江苏、上海、浙江沿岸及海域组成。该区域港口航运体系完善，海洋经济外向型程度高，是我国参与经济全球化的重要区域、亚太地区重要的国际门户、具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地。 南部海洋经济圈由福建、珠江口及其两翼、北部湾、海南岛沿岸及海域组成。该区域海域辽阔、资源丰富、战略地位突出，是我国对外开放和参与经济全球化的重要区域，是具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，也是我国保护开发南海资源、维护国家海洋权益的重要基地。 因地制宜，发挥各地的特色，坚持陆海统筹，以陆带海，以海带陆，海路相互促进，多层次多样式的发展模式。形成以首都圈为核心，以山东半岛、辽中南地区为两翼，提升和拓展环渤海经济圈；以两岸交流合作的深化、国务院关于长三角地区进一步改革发展意见的实施和海峡西岸经济区建设为契机，加速形成东海经济圈；以珠三角地区改革发展规划纲要的实施、广西北部湾经济区建设以及中国-东盟自由贸易区建立为引擎，加速形成南海经济圈；同时大力发展三个内地极化核心经济带，即：以为武汉城市圈、长株潭城市群、成渝地区、
2010年宁波市环境状况公报 信息来源：宁波市政府门户网站整理2011-06-0114:22:40浏览次数:176字体：【大中小】 一、综述 2010年，是节能减排收官之年，在宁波市委、市政府的高度重视和正确领导下，在全市广大人民群众的共同努力下，各级各部门坚持把保护生态环境、推动节能减排作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，在经济快速发展的同时，切实加强资源节约和生态环境保护，突出抓好节能减排工作、环境污染治理和环保基础建设，不断加大环境执法力度。2010年，全市化学需氧量和二氧化硫排放量分别为4.10万吨和11.09万吨，较2005年分别下降了21.50%和47.99%，削减比例分别居全省和全国第一，全面完成了国务院下达的污染减排任务。全市总体环境质量在全国113个环保重点城市中处于中等水平。饮用水水源地水质总体良好，地表水环境质量恶化趋势基本得到遏制，局部有所改善，城市声环境质量基本保持平稳，辐射环境质量保持良好，生态环境质量较好。 但是由于煤炭消费总量居高不下、污染物排放总量大以及机动车保有量快速增长等原因，我市仍存在大气环境质量下降、由细颗粒物污染引起的灰霾天数增多，酸雨污染形势依然严峻、平原河网水体功能达标率较低、部分饮用水源地存在水华风险，近岸海域富营养化等问题，环境保护和生态建设任务仍十分繁重。二、水环境 （一）基本状况 1、地表水 2010年全市80个市控以上监测站位（断面）Ⅰ～Ⅲ类水质优良断面比例为36.3%，比2009年下降4.9个百分点，水环境功能达标断面比例为47.5%，比2009年下降1.3个百分点，我市地表水水质优良断面比例和功能达标断面比例均较低，各水系水质分布不均。
120 《商场现代化》2010年10月（中旬刊）总第626期 21世纪是海洋世纪，浙江省是海洋大省，“发展海洋经济，建设海上浙江”是我省下一步经济社会发展的全局，是我省拓展空间，实现发展的潜力所在、和希望所在，是实现我省经济社会可持续发展的迫切需要和必然选择。 一、海洋经济发展的理论依据 国际上的海洋经济理论己经趋于成熟，代表性的海洋经济理论主要有： 1.经济增长新空间理论 人类目前的陆地资源已经形成资源危机，而海洋资源却还没有得到很好的开发，下个世纪人类所需的绝大部分能源、资源都将来自海洋。而海洋经济的增长速度远高于国民经济的增长速度，海洋经济对沿海地区经济有相当大的促进作用。这表明海洋经济将是未来世界经济发展的希望所在，海洋将成为人类经济增长的新空间。 2.海洋可持续发展理论 1992年联合国环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》提出了可持续发展理论。而有关海洋可持续发展的理论则是在同时通过的《21世纪议程》中指出的：海洋是全球生命支持系统的基础组成部分，是人类可持续发展的重要财富。海洋资源与环境污染是海洋经济的物质基础，是沿海经济与社会发展的制约因素，实现海洋资源、环境的可持续利用是实现海洋经济可持续发展的先决条件。因此，加强海洋资源和环境管理对于促进海洋经济可持续发展具有重要意义。 3.国内外海洋经济带发展现状 国外一些对全球经济起着重大影响作用的沿海经济带，包括美国东北部大西洋沿岸经济带、美国西南部太平洋东岸沿海经济带、欧洲西北部沿海经济带、日本太平洋沿岸经济带等。具有以下共同特征：具有良好的地理位置和自然条件，带来了便利和低成本运输；交通运输业和信息产业的快速发展；中心城市居于沿海经济带的支配地位，在经济带形成和发展中起着核心作用。 对海洋经济学多角度、多层次的展开和综合研究是从20世纪90年代后期开始。改革开放以来，广东深圳、上海浦东、天津滨海新区在“珠三角”、“长三角”、“京津冀”沿海区域脱颖而出，成为该地区经济带发展的强大引擎。辽宁省提出以“五点一线”为开发战略，打造辽宁省沿海经济带。 无容争辩的事实，海洋是中华民族实现全面复兴的战略前沿，海洋是大陆开放的前沿接触带，海洋通道是我国全面融入国际产业链的关键运输通道。辽阔的蓝色国土创造的国内生产总值，相当于中国陆上国内生产总值的一半。强化海洋经济带的动 力引擎，将有利于我国沿海地区经济的可持续发展。 二、海洋产业的空间优化及海洋经济发展带构建的构想 ——海洋资源丰富。浙江拥有“港、渔、矿、景、涂、岛、能等海洋资源，资源禀赋丰富，深水岸线506公里，约占全国1/5，海岛2878个，约占全国40％，近海渔场22.27万平方公里，可捕捞量居全国第一，滩涂资源面积近400万亩，是沿海经济建设的重要新空间，海洋旅游资源占全国13.7％，海洋能蕴藏丰富，可开发潮汐能装机容量占全国40.8％、潮流能占全国1/2以上。 ——战略区位优势。浙江沿海和海岛地区位于我国“T”字形经济带和长三角城市群核心区，是全国”两横三纵“城市化战略格局中沿海通道纵轴的重要组成，长三角地区与海峡两岸的联结纽带，对中部地区的辐射带动作用不断增强。 ——海洋经济发达。2009年浙江沿海和海岛地区实现总生产值1.56万亿元，人均GDP5.5万元；海洋生产总值2809亿元，形成较完备的海洋产为体系，完成货物吞吐量7.15亿吨、集装箱吞吐量1118万标箱，宁波-舟山港跻全球第二大综合港、第八大集装箱港。石化工业产值约4500亿元，居全国第4位。船舶工业产值约600亿元，居全国第3位。 海洋产业的空间优化海洋经济发展带构建海洋经济发展面临的问题：海洋经济质量效率不高；海洋经济重点领域不突出；海洋经济空间结构不合理；海洋新兴产业发展滞后 海洋产业的空间优化及海洋经济发展带构建的基本原则：——联动发展。以海带陆、以陆促海，统筹陆海产业布局、基础设施建设和环境治理保护。 ——高端发展。推进海洋经济结构转型升级，提升海洋产业核心竞争力。 ——集约发展。提高科技对海洋经济发展的贡献率，推进海洋经济发展从粗放型向集约型的转变。 ——持续发展。坚持“在开发中保护，在保护中开发”，实现海洋经济可持续发展。 ——开放发展。利用国际国内两个市场、两种资源，把浙江沿海海洋经济产业带建设成为浙江新一轮改革开放的战略大平台。 着力构建“一核、两带、三极、九区、多点”的发展带总体布局。 一核——即依托宁波—舟山港及其腹地。规划建设我国重要的港口航运、战略物资储运、海洋科技、临港重化、海洋旅游等基地和东海油气开发后方基地，完善基础设施网络和生态环保 浙江省海洋产业的空间优化研究及海洋经济发展带构建 ■ 孙建红 宁波大学商学院 基金项目：浙江省社科联重点课题 (课题编号：2009Z32)，宁波市软科学项目 (课题编号：2009A10035),宁波大学学科项目 (课题编号：xkw09015) ［摘 要］ 本文通过对国内外有关海洋经济和沿海经济带的研究，结合浙江省海洋经济发展现状，对浙江省“一港、两带、三极、九区”海洋产业的空间布局和沿海经济带进行了系统全面地分析，提出推进海洋产业的空间优化及海洋经济发展带构建的战略举措。 ［关键词］ 海洋经济 海洋产业 海洋经济带 浙江省
世界与中国海洋经济发展状况与发展战略 发布时间：2011-11-2信息来源： 导读：随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。 上世纪60年代以来，开发利用海洋资源，发展海洋经济越来越受到世界各国的重视。早在1960年，法国总统戴高乐就提出“向海洋进军”。1967年法国政府成立海洋部，统管全国的海洋事务。1980年代美国就预言：“ 21世纪将是海洋开发的世纪”。这个预言已成为当今国际经济发展的主要态势。尤其在人类社会面临地球表面“资源日趋枯竭、环境日益恶化和人口不断增加”三大威胁的今天，随着各国海洋战略意识的增强和现代海洋科学技术的发展，各沿海国都把发展海洋经济作为新世纪的战略重点，纷纷将目光投向这一个具有巨大开发潜力的蓝色经济领域。 辽阔的海洋蕴藏着丰富的生物、矿物、化学、能源等各种自然资源，堪称是地球上一座巨大的“蓝色资源宝库”。据科学家估算，全球海洋中约拥有50万种动物，其中仅鱼类就有2万余种，生物资源总量达26万亿吨，海洋储存着相当陆地上全部农产品1000倍的食物。目前世界近海陆架区已探明石油地质储量1450亿吨，占世界石油总储量的45%；天然气地质储量43万亿立方米，占世界天然气总储量的1／3。上世纪90年代中以来，海洋油气勘探向深水（＞300米）陆坡区推进，不断有新的大油气田发现。新旧世纪之交，世界海洋经济产值已从1998年的1万亿美元快速增加至2002年的1.3万亿美元，占世界经济总量超过4%。 世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区。随着海洋科学和海洋工程的发展，沿海各国开发利用海洋的规模日益扩大。美国海洋经济产值在上世纪70年代初仅约300亿美元，80年代投资了1000亿美元开发海洋经济，到90年代初海洋经济产值已达3500亿美元，占世界海洋经济产值近三分之一；挪威通过开发海洋石油，一举摘掉了穷国的帽子，成为北欧富国之一，目前70%的国家财政来自海洋的开发利用。海洋经济已成为许多沿海国家经济发展的支柱，并成为沿海国家经济新的增长点。 中国濒临太平洋西岸，拥有18000公里的大陆海岸线，14000公里的海岛岸线，岛屿6500多个。这片面积达300万平方公里的“蓝色国土”是中华民族实施可持续发展的重要战略资源。 这些资源包括：海岸带、滩涂面积两亿余亩，相当于全国耕地面积的13%，目前已开发只占其中很少的部分，浅海养殖潜力巨大。优越的自然环境形成了许多天然良港，宜于建设中等以上的泊位和港址有160多处。生物种类多，已记录的物种数达2万种，渔场面积281万平方公里。油气、矿床、再生能源、海上旅游等资源十分丰富。 1、全球海洋经济发展状况及中国的发展水平 传统意义上的海洋资源包括“航行、捕鱼、制盐”，现在一般认为的海洋资源则包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。按照普遍的划分方式，海洋三大产业中的第一产业包括海洋渔业（捕捞和养殖）；第二产业包括海洋油气工业、海盐业、滨海砂矿业；第三产业包括海洋交通运输业和滨海旅游娱乐业。从整个国际发展态势看，海洋经济在从传统的第一产业
海曙 地理位置坐标备注 121.560634,29.876 [海曙]天一广场 121.560634,29.876 [海曙]鼓楼 121.531715,29.867363 [海曙]宁波电视台 121.531205,29.880988 [海曙]白云庄 121.531205,29.880988 [海曙]宁波南站 121.518874,29.914846 [海曙]宁波市中医院 121.519203,29.856319 [海曙]段塘客运站 121.54569,29.892809 [海曙]新芝公园 121.533035,29.851901 [海曙]南塘公园 121.525118,29.843826 [海曙]段塘立交桥 江东 地理位置坐标备注 121.616329,29.898715 [江东]老庙 121.591445,29.889812 [江东]常青藤 121.575936,29.874198 [江东]江东区政府 121.569908,29.864701 [江东]镇安公园 121.589487,29.859234 [江东]宁波海洋世界 121.573314,29.864995 [江东]飞越广场 121.604278,29.878649 [江东]福明公园 121.618883,29.877942 [江东]宁波大宗商品交易所 121.591867,29.882964 [江东]明楼公园 121.62121,29.866224 [江东]海晏路 江北 地理位置坐标备注 121.643705,29.916423 [江北]宁波大学 121.559462,29.936239 [江北]庄桥镇 121.559462,29.936239 [江北]洪塘 121.56089,29.893119 [江北]江北区政府 121.569247,29.902726 [江北]日湖公园 121.548929,29.907132 [江北]姚江公园 121.536463,29.927476 [江北]江北万达 121.471818,29.983837 [江北]慈城 121.502761,29.966809 [江北]江北立交桥 121.450026,29.96404 [江北]乍浦乡 鄞州 地理位置坐标备注 121.553041,29.834942 [鄞州]鄞州万达 121.583622,29.817895 [鄞州]鄞州高教园区 121.679975,29.784212 [鄞州]东钱湖 121.474194,29.823995 [鄞州]宁波栎社机场 121.436706,29.871401 [鄞州]集士港镇
《浙江海洋经济发展示范区规划》日前获国务院批准上升为国家战略为契机，积极参与环太平洋西岸国家和地区间的竞争，成为实施“海洋强国战略”和“东部地区率先发展战略”的先行先试者。这是我国第一个海洋经济发展示范区规划,也是新中国成立后浙江省第一个国家级经济发展战略,这意味着浙江向海洋经济世纪迈进的大门已经洞开。 浙江是资源和陆域小省,改革开放后经济实力却从全国第14位跃升至第4位,创造了举世瞩目的奇迹。 然而,奇迹的背后却隐藏着危机。浙江经济发展与土地、水、环境等资源的矛盾日益突出,发展空间受到严重约束,浙江下一步将如何发展? 跳出陆地,发展海洋,成为浙江的必然选择。 浙江海域面积26万平方公里,相当于两个半陆域面积;海岸线6696公里, 全国最长，规划可建万吨级以上泊位的深水岸线506公里, 占全国３０．７％，大多数集中在宁波——舟山港域，是我国建设世界级深水港群的最佳选址。面积500平方米以上海岛2878个, 约占全国的４０％，均为全国第一;舟山渔场是全球四大渔场之一,可捕捞量全国第一; 此外，浙江还有近４００万亩滩涂资源，约占全国的１３％，这些滩涂资源目前与浙江沿海城市以及产业园区紧密相连，形成了较好的组合条件，是沿海经济带建设的新空间。海岛风能、潮汐能、波浪能、洋流能、温差能等可开发的海洋能居全国首位，浙江有条件成为海洋清洁新能源大省;东海石油资源主要分布在浙江海域,发展海洋经济潜力巨大。 近年来,浙江海洋经济综合开发取得了长足进展,已经形成较为完备的海洋产业体系,2010年宁波—舟山港货物吞吐量6.2亿吨,跃居全球海港第一,集装箱吞吐量达到1314万标箱,跻身全球第六大集装箱港;石化、钢铁、船舶修造等临港产业和海洋旅游、海水淡化、海洋生物医药、海洋可再生能源等新兴产业已成为经济的新增长点。 浙江海洋经济发展迅速,海洋生产总值从2006年的1846亿元增加到2010年的3500亿元,约占全国海洋经济总量的1/10,并在港航物流服务业、船舶工业、海水利用业等领域处于全国前列。 事实上,浙江已是一个海洋经济大省。而国务院批准的《规划》又将浙江经济发展的新目标框定:建设海洋经济强省。 浙江省有关领导表示,把浙江海洋经济综合开发纳入国家战略意义重大:有利于科学开发利用海洋资源,促进海洋经济转型升级和可持续发展;有利于完善沿海区域发展战略格局,实现海陆统筹;有利于保障国家战略物资供应安全,维护国家海洋权益。 据悉,《规划》的战略定位是:把浙江建设成我国大宗商品国际物流中心、舟山海洋综合开发试验区、大力发展海洋新兴产业、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆统筹协调发展示范区和生态文明及清洁能源示范区。 值得注意的是,在国务院批准的《规划》中,我国唯一的群岛型设区市舟山被列为海洋综合开发试验区,这是我国第一个设区市的国家级海洋经济试验区。因此,全力打造国际物流岛,建设海洋综合开发试验区,探索设立舟山群岛新区,对促进海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意义。 《规划》对浙江发展海洋经济的空间新布局是:一核、两翼、三圈、九区、多岛。在这一空间布局中,杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7市47个县(市、区)被纳入海洋经济发展示范区。 国务院在批复中要求,将浙江海洋经济发展示范区建设成为综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的全国海洋经济科学发展示范区。同时要求浙江按照《规划》确定的战略定位、空间布局和发展重点,有序推进重点项目建设,努力探索有利于海洋经济科学发展的体制机制。 据悉,《规划》设定的期限为2011-2015年,展望到2020年。到2015年,示范区地区生产总值将突破2.6万亿元,占全省的3/4,人均地区生产总值达到8.6万元;示范区海洋生产总值接近7000亿元,占全国海洋经济比重提高到15%。同时将实现港航服务水平大幅提高,海洋经济转型升级成效显著,海洋科教文化全国领先,海洋生态环境明显改善。 浙江已迎来了历史上最好的海洋经济发展时期,正雄心勃勃地向海洋世纪迈进。 “谁拥有海洋,谁就拥有未来!”省委书记赵洪祝说。 浙江拥有得天独厚的海洋资源优势，充分挖掘“海洋生产力”将成为浙江经济新一轮快速发展的突破口。 浙江省多年来一直戴着“资源小省”的帽子，民营经济集中的传统制造业主要靠拼成本、拼出口获得优势。但是，如果把眼光转向海洋，浙江省拥有丰富的海洋资源是其他沿海省份无法匹敌的。 浙江的海洋“生产潜力”巨大，浙江也因此把发展战略目标从建设“海洋经济大省”提升到“海洋经济强省”，围绕这一目标，编制、实施了一系列涉海规划，包括海洋功能划分、港口布局、滩涂围垦、海洋生态建设等。 目前浙江已经完成了“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济总体发展规划，其中宁波——舟山港海域、海岛及其依托城市是核心区。宁波——舟山港是目前全国乃至全球货物吞吐量最大的组合港，依托港口，浙江将规划建设全国重要的大宗商品储运加工贸易基地、国际集装箱物流基地，同时配套发展新型临港工业、海洋新能源产业等，使其成为东海油气开发的后方基地。 刘亭说：“最终的发展目标是成为我国海洋经济参与国际竞争的核心区域和保障国家经济安全的战略高地。” 在产业布局上，浙江以环杭州湾产业带为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台；以温州、台州沿海产业带为南翼，与福建海西经济区接轨。其中杭州、宁波、温州三大沿海都市圈通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。在此基础上形成九个沿海产业集聚区，并推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。 围绕这些大平台，浙江省对现有海洋资源和产业进行了梳理整合。刘亭表示，浙江的沿海产业带本身就是制造业密集地带，目前浙江的海洋产业转型升级后可能形成优势的主要有两个方面： 一是依托宁波——舟山港的吞吐能力和深水岸线资源，以大宗战略物资储运为重点，构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，突出我国在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。 二是扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升浙江整体产业层次。浙江正在重点发展的海洋装备制造业包括石化成套设备、潮汐能设备、海水淡化设备、核电设备、港口机械等，此外还在海洋生物医药、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探开发领域形成规模，逐渐接近国际先进水平。
海洋经济 知识点1 1978年以前，中国海洋三大传统产业是海洋渔业、海洋盐业和海洋交通运输业。 知识点2 2003年5月9日国务院印发了《全国海洋经济发展规划纲要》。 知识点3 《2003年中国海洋经济统计公报》显示，2003年中国海洋产业总产值首次突破1万亿元大关，达到10 077.71亿元。 知识点4 海洋渔业主要包括海洋捕捞、海水养殖、海洋渔业服务业和海洋水产品加工等活动。 知识点5 海洋油气业包括在海洋中勘探、开采、输送、加工原油和天然气的生产活动。 知识点6 国家海洋局依据国家有关法律法规和方针政策，在2002年制定了《全国海洋功能区划》。 知识点7 中国海洋区域经济格局不断完善，形成的三大海洋经济区是环渤海经济区、长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区。
知识点8 世界四大海洋支柱产业已经形成，它们分别是海洋石油工业、滨海旅游业、现代海洋渔业、海洋交通运输业。 知识点9 中国海洋经济发展现状：一是经济总量稳步增长，二是海洋新兴产业发展迅速，三是海洋经济成为区域发展支柱。 知识点10 海洋可持续发展解决的是人口、海洋资源、海洋环境与发展问题。 知识点11 海洋经济是国民经济的重要组成部分，它的研究范围包括第一产业、第二产业和第三产业。 知识点12 海洋的流动性、连通性决定了海洋经济具有关联性。 知识点13 海洋经济资源可以分为海洋自然资源和海洋社会资源两大类。 知识点14 海洋生物资源兼具技术密集和资本密集的特点。 知识点15
根据2014年《中国海洋经济统计公报》，滨海旅游业增加值在主要海洋产业增加值中所占比例最高。 知识点16 据初步核算，2014年三次海洋产业中全国海洋生产总值比重最高的是第三海洋产业。 知识点17 海洋经济制度基本内容的是海洋所有权制度、海洋产权制度、海洋经济体制。 知识点18 中国淤泥质海岸约占大陆海岸的22%，是重要的粮食生产基地。 知识点19 中国的海洋经济管理体制主要是一种以“条块”为特征的综合管理和分散管理。 知识点20 海洋经济资源配置的客体的特征包括整体性、空间复合性、流动性。 知识点21 半岛是人类从事海洋经济活动及发展旅游业的重要基地。 知识点22 1991年，山东省委省政府相继提出、制定并实施了“海上山东”战略构想、“海上山东”开发建设规划。
宁波奉化海洋城奥特莱斯商业计划书v2 （内部资料）Ningbo - Fenghua Ocean City Outlets Project Proposal ( Internal Document)
导言 1.1 奥特莱斯业态介绍 1.2 奥特莱斯业态在中国发展现状 1.3 发展前景 1.4 开发思路和计划 地块情况介绍 2.1 用地位置 2.2 环境条件 2.3 交通条件 2.4 用地的有利条件 政府规划和支持力度 3.1 政府第三产业的发展思路 3.2 对旅游业的规划思路 3.3 地块周边的规划情况 3.4 政府对本项目的支持力度 1 4 5 6 7 2 8 10 11 12 3 13 13 14 15
开发初步方案 4.1 定位方案 4.2 主题和特色 4.3 概念方案 4.4 招商进展 4.5 开发计划 4.6 投资规模 经营方案 5.1 市场条件 5.2 物业经营方式 5.3 盈利状况 5.4 投资估算 5.5 收益测算 合作方案 6.1 原则 6.2 双方分工 6.3 股份和出资 6.4 投资规模 6.5 经营责任 6.6 利益分配 6.7 长期合作意愿 4 16 18 20 22 26 27 5 28 31 32 34 35 6 37 37 37 37 38 38 38
1、导言 1.1 奥特莱斯业态介绍 奥特莱斯最早诞生于欧洲，近年来在世界各地迅速发展。目前美国的各个大中型城市周边都有多个奥特莱斯业态。奥特莱斯在发展初期作为单个的“工厂直销店”，以优惠的价格处理工厂尾货。由于受到崇尚品牌的消费群体的青睐，直销店成片成群逐渐汇集，形成大型的品牌折扣直销广场，并最终发展成为一种独立的、崭新的商业零售业态。 目前，奥特莱斯在美国约有200家，由于适合消费实际，经营状况普遍良好。在亚洲地区，日本已有6家大型奥特莱斯和不少于30家的小型奥特莱斯，在韩国有1家位于首尔远郊的大型奥特莱斯于2007年开业。生意都十分兴隆。
海洋经济最具投资前景六大产业 发布时间：2011-10-23信息来源：浙商 文│本刊记者俞越 海洋将成为国家发展战略性新兴产业的主战场，那么，海洋经济有哪些细分产业最值得投资？《浙商》杂志发布海洋经济最具投资前景六大产业榜单，结合了近年来海洋经济各大产业的布局、产业总值、发展增速以及未来发展空间等众多因素综合评定。 [上榜理由] 海洋物流业 随着国际贸易形势趋好和航运价格恢复性增长，海洋物流业迅速回暖。2010年，我国海洋物流业全年实现增加值3816亿元，比上年增长16.7%。 打造大宗商品交易市场，是培育海洋经济发展核心竞争力的重要途径。一批大宗商品交易市场脱颖而出，宁波、舟山都把构筑大宗商品交易市场平台放在海洋经济发展中的突出位置。 海洋船舶工业 当前，我国已成为世界第二大造船国，正处于造船大国向造船强国转变的关键时期。我国造船完工量及新承接船舶订单量大幅增长，海洋船舶工业继续保持较快增长，2010年实现增加值1182亿元，比上年增长19.5%。 未来，海洋船舶工业要突出主业、多元经营、军民结合，由造船大国向造船强国稳步发展。形成环渤海船舶工业带和以上海为中心的东海地区船舶工业基地、以广州为中心的南海地区船舶工业基地。重点发展超大型油轮、液化天然气船、液化石油气船、大型滚装船等高技术、高附加值船舶产品及船用配套设备，同时稳步提高修船能力。 海洋油气业 我国继续加大海洋油气勘探开发力度，多个油气田陆续投产，海洋石油天然气产量首次超过5000万吨。海洋油气业高速增长，全年实现增加值1302亿元，比上年增长53.9%。重点建设面向珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈的南海、东海、渤海天然气田，逐步形成三个区域性市场供应体系。规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备也已成为发展海洋经济的重要战略之一。
宁波市镇海区环境状况调查报告我的家乡在宁波市镇海区，在我小时候，镇海的环境很好，随着镇海工业的发展，镇海的环境越来越差，污染越来越严重。镇海最开始发展的是“四大工程”有（港口、炼油厂、发电厂、渔业基），近年来，随着镇海经济迅猛发展，在经济得到发展的同时，镇海的环境污染亦日趋严重，如何整治镇海的环境，成了刻不容缓要解决的问题。 随着镇海工业的发展，水喝大气污染日益严重。镇海工业区大气经常会有刺激气味，晴天大气能见度不太高，烟尘较多；水体污染也较为严重，水色变得越来越浑浊，河段经常会散发出恶臭；植物叶子落灰较多。 许多研究证明大气污染物对呼吸系统的有害作用，近年来国内外的研究进一步明了它还对免疫系统、血液系统以及细胞染色体基因的损伤作用由此可以引起化学物过敏、自家免疫病，由于损害红血球的结构和输氧功能，妨碍了组织内血液灌注，可能是空气污染区冠心病死亡率上升的原因。空气中的致癌物不仅引起肺癌，其犬颗粒可随痰和唾液进入食道和胃，引起这些部位长瘤或癌。 此次调研，我利用了图书馆的一些数据及网上的相关数据，并以问卷形式调查了五十位当地居民，以了解居民对环境问题的反映和居民的环境意识。本次调查问卷发下50份，收回有效答卷40份，从统计结果看，认为现在镇海环境质量较差的达50%，有72%的人认为镇海最严重的环境问题是大气污染，60%的人赞同镇海发展重化工业，但必须环保先行，高达90%的人认为环境污染给自己或家人身体健康构成了危害。问卷调查结果表明，镇海的居民对环境问题非常关心，并已有了一定的环境意识。 宁波镇海石化经济开发区曾经发生过多次环境污染事件。2007年9月，宁波LG甬兴化工有限公司因螺栓被盗发生400吨左右丙烯泄漏事件，造成附近空气和地下水污染。2012年4月底，蟹浦镇一家化工厂偷排有毒气体，令到果园采蜜的300万只蜜蜂一夜全数暴毙。由于开发区地处镇海区西北，位于冬季偏上风向，其带来的环境问题也颇受镇海区居民的关注。2002年5月16日至17日，镇海居民就曾因两家化工厂偷排有害气体而上街游行，堵塞交通。在2012年10月，宁波市镇海区的居民游行以表示对宁波市投入建设PX项目的反对。最终，宁波市市长宣布停掉PX项目的建设。 重化工产业对镇海区的节能降耗和环境保护带来了严峻的压力。为了进一步控制有机废气排放，减少二氧化硫和氮氧化物排放量，减轻空气异味。镇海区于2012年开展了清洁空气行动。此项行动的开展，使得镇海区二氧化硫和氮氧化物比2011年分别削减5.5%和3%，有机废气排放量下降10%；控制煤尘、建筑工地粉尘和道路扬尘对空气环境的影响，大气环境质量在2011年的基础上有所提高。 区委对40余家企业进行了整治，以下是对企业的整治名单。