我国生活垃圾处理技术的现状和展望 0.前言 随着国民经济的发展和生活水平的提高，每天源源不断大量产生的生活垃圾，已日益成为一个污染环境、困扰人类的社会问题。据统计，目前我国人均年产生活垃圾约为300kg，年增长率高达5%～8%，虽然建有740多座生活垃圾处理场（厂），但无害化处理率不足20%，大量生活垃圾运到城郊裸露堆放，历年堆存量高达40多亿吨，侵占土地5亿多平方米，有200多个城市受生活垃圾的包围的困扰。所以如何按照可持续发展战略的基本要求，选用技术可靠、安全卫生、经济适用、环境达标的处理技术，从根本上实现我国生活垃圾减量化、资源化、无害化的治理目标，真正做到化害为利、变废为宝，是摆在我们面前的一项重要的社会发展战略任务。 1. 我国生活垃圾处理技术现状 纵观国内外有关生活垃圾处理技术的理论研究和工程实践，成熟且常用的生活垃圾处理技术主要有填埋、堆肥、焚烧和回收利用四种。这四种处理技术既可单独使用，也可有机组合构成综合处理系统。不同的城市或地区，由于具体情况各异，在实施过程中会采用不同的组合模式。例如：有的城市采用单一的填埋技术；有的城市同时采用填埋和焚烧或填埋和堆肥二种技术；也有的城市同时采用填埋、焚烧和堆肥三种技术。而回收利用技术目前仅在我国少数几个城市中进行试点工作，应用实例尚不
多。现将前三种技术在我国的应用状况简述如下： 1.1 我国生活垃圾填埋技术现状 填埋技术作为生活垃圾的传统和最终处理方法，目前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，约占处理总量的95%左右。根据环保措施（主要有场底防渗、分层压实、每天覆盖、填埋气导排、渗沥水处理、虫害防治等）是否齐全、环保标准能否满足来判断，我国的生活垃圾填埋场的可分为三个等级： 1.1.1 简易填埋场（非卫生填埋场） 这是几十年来在我国一直沿用的填埋场，其特征是：基本上没有考虑环保措施，或仅有部分环保措施，也谈不上执行什么环保标准。目前我国相当数量的生活垃圾填埋场属于这个等级。这类填埋场为衰减型填埋场，在使用过程中它不可避免地会对周围的环境造成污染。 1.1.2 受控填埋场（准卫生填埋场） 这类填埋场目前在我国也占较大比例，其特征是：有部分环保措施，但不齐全；或者是虽然有比较齐全的环保措施，但不能全部达标。目前的主要问题集中在场底防渗、渗沥水处理、每天覆盖等不符合卫生填埋场的技术标准。这类填埋场为半封闭型填埋场，也会对周围的环境造成一定的影响。 1.1.3 卫生填埋场 这是发达国家普遍采用的生活垃圾填埋技术，其特征是：
生活垃圾承包合同 甲方： 乙方： 根据XX市计委和城管局关于生活垃圾处理和清运的有关通知精神，经甲、乙双方协商达成以下条款： 一、甲方委托乙方清运甲方所属的办公大楼的生活垃圾及大楼所属两个化粪池、隔油池、排污井和管道等事项的疏通清理。 1、本协议有效期壹年，自XXX年X月X日至XXX年X 月X日止。 2、生活垃圾、化粪池、隔油池、排污井和管道等疏通清理地点：XXX。 3、生活垃圾清运时间为XXX。化粪池、隔油池每年按照甲方要求彻底清挖一次。排污井和管道疏通清理随叫随到，随时清理干净，保持管道畅通。 4、若甲方另行找第三方清理、疏通化粪池、隔油池、排污井和使用管道，由乙方出据清理化粪池、隔油池、排污井和使用管道单项费用发票，甲方按照谁清理，谁承担税金的原则，由第三方向乙方支付所开发票的税金。对此，乙方不承担因第三方清理、疏通而产生的其它任何意外事故。 二、费用标准 1、甲方向乙方一年支付垃圾清运处理费XXX元/年。 2、清理、疏通化粪池、隔油池、排污井和使用管道，
经双方协商同意有关费用可单独结算或按第一条第四款执行。 三、付款方式：一年分两次支付，每半年付一次。乙方出据正式发票。 四、甲方责任 1、甲方负责区域内的地面环境卫生的清扫保洁，并将垃圾入房。 2、甲方生活垃圾房内严禁倒建筑垃圾。若要乙方清理，费用甲方自理。 3、甲方在前后院内乱堆乱放垃圾，因此造成的城管部门罚款责任由甲方自理。 4、甲方提供乙方清理化粪池和疏通下水管道时水、电条件。 五、乙方责任 1、乙方自行配备运输车辆、装卸人员及工具，自行承担运输费用。 2、乙方自行办理有关清运垃圾的一切手续，并向城管部门缴纳应交的费用。 3、乙方清运垃圾时应保证垃圾房周边的清洁。化粪池及排污井、管道确保长年畅通。清理完毕的化粪池、隔油池、排污井及管道等，应由甲方工程部验收通过。 4、凡逢年过节或卫生大检查甲方需突击清运时乙方应配合甲方及时清运。 5、乙方保证清理人员或所属派往甲方工作人员和车辆的安全，如发生肇事事故或乙方人员安全事故均由乙方负
风景区生活垃圾特性及产生量预测研究 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
风景区生活垃圾特性及产生量预测研究摘要：介绍了国内外风景区生活垃圾的研究进展，并调查和分析了风景区生活垃圾的主要特性。建立了风景区生活垃圾的复合人均产生童的预测模型，并以黄山风景名胜区为例进行了实证研究。 关键词：风景区；生活垃圾；特性；游客当量 中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：1005-8206（2011）04-0021-04 随着我国经济的持续增长，旅游行业得以迅速发展。2005年和2007年国内旅游人数分别为12.12亿人次和16.10亿人次，年均增长16.42％。2010年全国旅游业发展的预期目标是国内旅游总人数达21.50亿人次，年增长13％。2009年11月国务院发布的《关于加快发展旅游业的意见》明确提出到2015年旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10％。由以上数据可知，全国各风景区接待的游客量都在快速增长，而在游客旅游活动过程中必然会产生大量固体废物，其中生活垃圾占绝大多数，且处于无秩序排放和较难控制的状态。风景区生活垃圾的大幅度增长给风景区的管理工作带来了严峻的考验。1国内外风景区生活垃圾的研究进展
目前，国外对风景区（或国家公园）生活垃圾的相关研究文献较丰富，涉及面较广，其中以风景区生活垃圾可持续发展或全过程的管理、相关质量评价体系和模型、公众参与等方面的研究为多。M.E.Kaseva等通过对非洲最高峰乞力马扎罗山的生活垃圾管理研究得出，风景区内每位游客每天产生0.6kg垃圾，垃圾总量中有34％的可回收垃圾，并提出对这些可回收垃圾进行循环利用是风景区生活垃圾可持续管理的措施之一。通过对位于喜马拉雅山脉的花之谷旅游地产生垃圾的研究， J.C.Kuniyal等得出此地游览的游客每天产生垃圾量为0.29kg，其中96％为不可降解的可回收垃圾，其中包含68％的冷饮玻璃瓶、26％的塑料和2％的金属。欧洲的旅游机构对德国和奥地利的旅馆进行了抽样调查，得出过夜游客每人每晚产生2.61kg的废物，其中固体废物占50％以上，在固体废物中废纸占12％，有机废物占31％。 国内对风景区生活垃圾的定性研究较多。晋秀龙等对国内外的风景区生活垃圾研究进展进行了详细的文献综述，并提出重视生态脆弱旅游景区的生活垃圾研究，完善研究方法，提高垃圾处理的技术水平，加强垃圾管理，是我国旅游业可持续发展的重要基础。郭晖通过对长沙烈士公园的调查，对旅游地垃圾收集设施的组合、布局和更替提出了初步设想。刘建峰等以梅里雪山风景名胜区雨崩景区为例，对风景区生活垃圾的概念、主要特征及需要重点研究的问题等进行了探讨。 2风景区生活垃圾概述
生活垃圾分类处理现状与对策 我国城市生活垃圾已成为公害，将城市生活垃圾减量化、无害化和资源化的前提条件是要对垃圾进行分类。然而目前只有少数城市开始全面推行垃圾的分类收集。面临城市生活垃圾处理的形势严峻，现行处理技术和政策有诸多弊端，应借鉴国外经验并探索适合国内社会文化特点的城市垃圾分类处理模式。 [关键词] 生活垃圾；垃圾分类；垃圾处理 我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1 我国目前垃圾处理和分类现状 1.1 垃圾处理现状近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/ (人?d) 这个标志性的水平线[ 1 ]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5％，且每年以8％～9％的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[ 2 ]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5 亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[ 2 ]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[ 3 ]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[ 4 ]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2 现行城市生活垃圾处理技术我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式,占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥,占20%以上；焚烧量甚微[ 5 ] 。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小,处理设施技术水平低,存在污染隐患多[ 6 ] 。 1.2.1 焚烧技术焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85％；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质对人类健康影响严重, 人体对二噁英的暴露途径主要是经口摄入、皮肤接触以及呼吸道吸入。二噁英的主要靶器官有脂肪组织、免疫系统、肝脏以及胚胎。大量的研究证实[7～10]，二噁英能够导致皮肤性疾病，产生免疫毒性、内分泌毒性、生殖毒性、发育毒性，并具有很强的致畸和致癌性。焚烧垃圾中当热值偏低时还需另外添加燃料，就可能产生更多的健康有害物质。而经过垃圾分类，在提高垃圾热值的同时可以减少有害气体的产生。 1.2.2 堆肥技术废物中的有机质在好氧或厌氧条件下，借助各类微生物进行的生物化学过程，经消化后最终成为适于农田使用的肥料。城市垃圾曾经作为肥料受到农民的欢迎，但在1979 年左右农民开始拒绝接收城市垃圾，原因在于原先垃圾成分多为有机餐厨垃圾，如今垃圾主体包含塑料袋、电池、有毒金属等有害物质，堆肥产品混入这类物质就会带入土壤造成二次污染[ 11 ]。实行垃圾分类，将易腐烂、易降解的有机质分选出来制作有机肥料，将
YOUR LOGO 生活垃圾清运合同范本正式版 After The Contract Is Signed, There Will Be Legal Reliance And Binding On All Parties. And During The Period Of Cooperation, There Are Laws To Follow And Evidence To Find 专业合同范本系列，下载即可用
生活垃圾清运合同范本正式版 使用说明：当事人在信任或者不信任的状态下,使用合同文本签订完毕，就有了法律依靠,对当事人多方皆有约束力。且在履行合作期间,有法可依,有据可寻，材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 生活垃圾清运合同（一） 甲方： 乙方： 为了小区内生活垃圾管理及符合环保要求，给住户营造一个洁净、舒适的生活环境，根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，甲、乙双方在平等互利、友好协商的基础上，就清理、运输甲方位于内的生活垃圾事宜，达成如下协议： 一、清运地点、频次和时间 1、清运地点： 甲方委托乙方清运生活垃圾的地址为：（不含建筑垃圾）； 2、清运频次：乙方必须做到生活垃圾每天全部清运完毕； 3、清运时间：晚上10:00前完成。 二、承包期限 1、乙方自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，接受甲方委托清运生活垃圾的工作。 三、费用及付款方式 1、乙方收取甲方垃圾池内的生活垃圾清运费按照1700元/月标准收取。（其中包含两个小区生活垃圾清运费1600元/
月，垃圾车修理费100元/月）。 2、结算方式：每月15号前结算上月垃圾清运费用。 四、甲方的权利和义务 1、协议期间，在乙方无违约的前提下，甲方确保本协议下的生活垃圾由乙方清运。 2、甲方有权监督检查乙方的生活垃圾清运质量，有权对乙方现场清运过程中出现的“满桶、漏桶、落渣、漏渣”等不符合生活垃圾清运质量的现象要求立即整改。 3、甲方如遇检查等特殊情况，可提前书面或电话通知乙方，临时履行清运义务，收到通知后乙方须配合甲方增加垃圾清运次数。 五、乙方的权利和义务 1、乙方须按本协议要求，保质保量完成甲方委托的生活垃圾清运工作，应做到垃圾日产日清。委托清运的垃圾必须运送到垃圾场，按照符合环保要求的标准处理，不得未经处理随意倾倒。因倾倒行为导致甲方被有关单位处罚、追偿的，则罚款和赔偿金由乙方承担。 2、乙方每次清运后不得有“满箱和漏箱”现象，清运完毕后需将垃圾箱归位至指定位置。若乙方没有按时清运生活垃圾的，甲方通知乙方后，乙方应及时派人到现场检查、督促清运到位。 3、乙方在清运过程中应采取有效安全措施防止车上垃圾在
北京市现代物流调研报告 近日，在北京市商委调研，听到一件十分感人的事情。4月23日前后，当非典肆虐，市民集中大量购买生活必需品的紧要关头，各地调运的面粉、食盐和食油等商品源源不断运抵北京。为以最快的速度完成接卸、换包装、贴标签、配送、上架、售卖等一系列工作，市商委紧急启动连锁超市物流配送系统，确保了紧缺物资及时同市民见面，为平抑市场，稳定社会发挥了重大作用。北京市商业委员会阎立刚委员深有感触地说：现代物流系统和供电、供水、供气系统一样，是保证现代城市正常运转的“生命线”。这几年北京市初步建立起来的社会化物流系统，在关键时刻显示了强大威力。 规划：开始起步 北京作为国际化大都市，随着我国加入WTO和奥运会申办成功，对社会化、现代化的物流网络系统建设提出了新的更高要求。北京市领导站在完善城市功能，提高城市综合竞争力，实现可持续发展的高度，责成市商业委员会和发展计划委员会牵头制定了《北京市商业物流发展规划（2002—2010年）》。 去年2月发布的这个《规划》，在分析现状的基础上，提出了总体发展目标：2005年，初步建立以大型物流基地为核心、以综合性及专业性物流配送区为结点的物流体系框架；2010年，形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的物流体系，总体上达到国际先进水
平，使北京成为亚太地区重要的物流枢纽城市。 根据发展目标，《规划》提出了建设3个物流基地和17个综合、专业物流配送区的规划布局。闫村—王佐铁路、公路货运枢纽型物流园区，通州马驹桥公路、海运国际货运枢纽型物流园区，顺义天竺航空、公路货运枢纽型物流园区，以及十八里店物流配送区（北京物流港）建设项目已纳入北京市2003年60项重点工程之一。 为保证规划顺利实施，北京市建立了多级协调机制：有市一级的联席会议制度，办公室设在市商委，各有关部门负责人参加，协调重大事项；部门间协调机制，由部门负责人协调相关政策；跨部门处室间协调机制，可随时协调解决具体问题。目前，北京市正在积极筹备成立全市物流行业协会，增加新的协调渠道。他们提出，规划统领，利益调整，理顺关系，形成政策的协调促进原则，保证了《规划》按进度推进。目前，设在顺义天竺的空港物流园区基础设施建设按计划开工，已同十几家企业签定了入园协议。通州物流产业园区于6月8日举行了基础设施奠基暨项目签约仪式。为拓宽融资渠道，筹集基础设施建设资金，对金马驹物流产业园区开发建设公司进行改制，采取政府宏观管理与企业市场运作相结合的方式对园区开发建设，已有4家知名企业入园，另有6家达成合作意向。 企业：成长迅速
城镇居民生活垃圾处理现状 随着我国国民经济的快速发展，城市化进程的加快和人民生活水平的提高，我国生活垃圾的产生量越来越大，资源浪费和对环境的压力越来越突出，生活垃圾的污染防治已成为我们必须认真加以解决的问题，并将成为21世纪我国最严重的环境问题之一。本文针对城镇居民生活垃圾的现状及处理问题进行了思考。 一、我国各地的城镇居民生活垃圾为何与日俱增 1、产生量及增长趋势。随着我国城市化的发展，城市生活垃圾（以下简称城市垃圾）的产生量逐年上升。在1995年以前，城市垃圾的增长速度较快，平均年增长率在12%左右。在1995年以后，城市垃圾的增长速度减慢，平均年增长率在48%左右，但2001年以后生活垃圾增长速度又明显加快。 这主要由于我国城市人口在不断增加，国民生产总值不断增加，居民生活水平不断提高，城市燃气普及率和集中供热普及率逐步提高，因此城市生活垃圾的产量会逐年增加。 2、垃圾成分的变化及趋势预测。生活垃圾的成分和特性与该城市的经济发展水平、居民的生活水平及生活习惯以及城市所处的地理位置、气候等多种因素有关。我国城市生活垃圾在产生量增加的同时，其成分也发生了很大变化。 目前我国城市生活垃圾特点是：城市垃圾的有机物含量比农村低，城市垃圾的无机物含量比农村高；垃圾有机物可燃物成分城市也比农村低；经济发达的地区的生活垃圾的有机物含量明显地高于经济不发达地区，灰土等无机物远远低于不发达城市。 二、对城镇居民生活垃圾的主要处置方法及其在我国的应用 1、垃圾处理处置。目前我国城市垃圾的主要方式还是填埋，占总处理量的92.86%，焚烧处理仅占7.14%。近些年来，全国城市垃圾清运能力和处理能力不断增长，生活垃圾清运量和处理率不断提高。 （1）各城市建立了一套完整的垃圾清扫、收集、运输体系。一般而言，中国各城市根据各自的特点和条件，均建立了一套行之有效的城市垃圾清扫、收
************生活垃圾收集运输服务合同
项目名称：************生活垃圾收集运输服务 发包单位：************************************ 承包单位：************ 二0一一年七月二十五日 ************************高新技术产业开发区生活垃圾 收集运输服务合同 发包人：************************************（以下简称“甲方”）承包人：************（以下简称“乙方”）
为改善************高新区城市生态环境，进一步提升高新区生活垃圾收集、运输、 处理服务工作水平，根据《合同法》及有关法律法规，甲乙双方经友好协商，就乙方承包************************高新技术产业开发区生活垃圾收集运输服务项目 达成一致意见，并签订合同如下： 一、承包范围： ************生活垃圾收集运输服务范围包含************高新区全区范围内生活垃圾收集点的生活垃圾收集运输，乙方负责将以上范围内生活垃圾收集并分别运送到区内垃圾中转站压缩，再运输到************市横沥垃圾焚烧厂焚烧处理或甲方指定填埋场填埋处理。 二、承包期：从2011年8月1日至2014年7月31日止，承包期为3年。 三、生活垃圾收运的数量和分布 全区日生活垃圾产生量保底数为30吨，分布在包括北部工业区、中心区、南部及台湾高科技园在内的约62平方公里的企业、单位、小区及其他生活垃圾产生 者的生活垃圾收集点、房、站等。 四、生活垃圾收运的设施设备和数量 全区生活垃圾的收集、压缩、运输工作主要由4辆双层垃圾桶平板运输车、4套垃圾压缩箱、2辆拉臂车及2座垃圾中转站（见下表）来完成，以上设施、设备、
中国物流产业发展的现状及主要特征 (一)企业物流仍然是全社会物流活动的重点，专业化物流服务需求已初露端倪 近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源泉”开始有了比 较深刻的认识，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈 的愿望和要求。这说明，我国物流活动的发展水平还比较低，加强企业内部物流管理仍 然是全社会物流活动的重点。同时，专业化的物流服务需求已经出现且发展势头极为迅 速。其一是跨国公司对高效率、专业化物流服务的巨大需求。其二是国内优势企业对专 业化物流服务的需求。其三是在一些新兴的经济领域中，如私营企业、快递服务行业以 及电子商务领域等，也产生和存在着一定规模的物流服务需求。 (二)专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展除了国际物流 企业，以及由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业，新兴的专业化物流 企业，如宝供物流等，也不断涌现。同时，多样化的物流服务形式也有了一定程度的发 展。一方面是围绕货运代理、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等物流 职能和环节的专业化物流服务。典型的货运代理企业如中外运，能够提供包括报关、商 检、运输合同管理等服务。另一方面是正在起步的系统化物流服务或全程物流服务，即 由物流企业为生产、流通企业提供从物流方案设计到全程物流的组织与实施的物流服 务。目前国内物流企业刚刚开始这方面的尝试，还缺乏成功的运作经验和实例。 (三)物流基础设施和装备发展初具规模经过多年发展，目前我国已经在交通运输、 仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展， 为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。 (四)物流产业发展正在引起各级政府的高度重视目前，全国不少城市都在大力发 展物流业。北京市就物流产业发展所需要的物流设施系统进行了比较全面的研究和规 划；上海除了要发展为国际经济、金融与贸易中心，还要成为国际物流中心；天津市也 根据其城市功能定位和物流经济发展的需要正在积极研究制定天津现代物流发展纲要； 深圳市已明确将物流产业作为三大支柱产业之一，并初步制定了物流产业发展的策略； 在南京，号称华东地区最大的高速物流通道即将建成。中央政府有关部门，如国家经贸 委、国家计委、交通部、外经贸部等，也从不同角度关注着我国物流产业的发展，并积 极地研究促进物流产业发展的有关政策。国家经贸委已设下目标，要求相关部门争取在 2005年，把全国港口的集装箱吞吐量增加到6000万个标准箱（和2000年比较增长140％），铁路集装箱发运量达到400万个标准箱。 （摘自国研网，作者：“中国物流产业发展前景及产业政策研究”课题组） <《返回列表 吴清一：中国物流的发展趋势
国内外城市生活垃圾处理现状及分析 随着我国社会经济的快速发展城市化进程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生活垃圾产量日益增加。这些垃圾不仅占用了大量的土地，破坏了城市景观，而且对人类赖以生存的环境造成了持续性的污染，进而对人类的健康构成威胁。如何妥善处理城市生活垃圾，实现垃圾的减量化、资源化和无害化，己成为城市中迫切需要解决的问题。 一、城市生活垃圾产生现状 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。根据垃圾的不同产生来源和性质，通常分为可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六类。 （一）国内垃圾产生现状。目前我国平均每天每人产生0.9～1.2kg 城市生活垃圾，并且每年仍以3%—5%的速度增长。根据环保部2016年发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示：2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨。其中，生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨；其次是上海789.9万吨，重庆626.0万吨；深圳574.8万吨，成都467.5万吨，广州455.8万吨，杭州365.5万吨，南京348.5 万吨，西安332.3万吨，佛山328万吨。这10个城市产生的城市生
活垃圾总量为5078.6万吨，占246个城市产生总量的27.4%。相对而言，2014年，244个大、中城市生活垃圾产生量16816.1万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为742.7万吨，其次是北京733.8万吨；2013年261个大、中城市生活垃圾产生量16148.8万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为736万吨，其次是北京671.7万吨。从数据上看，虽然参与统计的城市数量有所差别，但近三年生活垃圾产生量仍然保持了不断上涨的趋势。 （二）国外垃圾产生现状。目前，全球每年排放各类城市垃圾近100亿吨。产生城市垃圾最多的国家是美国，每年已超过2.5亿吨，人均生活垃圾产生量为2.45公斤/天；德国人均年产垃圾541-609公斤，年产垃圾5 000 吨；日本生活垃圾总产生量为约6000万吨，人均生活垃圾产生量为1.115公斤/天。 二、城市生活垃圾处理现状。 城市生活垃圾的处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，目前主要有填埋、堆肥及焚烧三种处理方法。 （一）国内城市生活垃圾处理现状。2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。为了实现“减量化、无害化和资源化”的目标，我国城市垃圾主要通过填埋、堆肥和焚烧进行处理。现有卫生填埋场 1748座、垃圾焚烧厂257座、堆肥和其他处理场72座。到2015年底我国城镇生活垃圾无害化处理率已达90.3%，其中进行集中
XXX生活垃圾保洁清运 委托管理 合 同
书2018年01月
XXX居委会垃圾清运保洁承包合同甲方： 乙方： 为了进一步提高农村城乡环境卫生管理水平，改善城乡人居环境，甲方将XX居委会及所辖自然村所有住户的保洁和生活垃圾清运工作委托给乙方管理和运营，乙方按双方协商的村庄保洁和清运标准为甲方城乡环卫一体化工作做出示，建立规的环卫一体化运营模式。为维护双方权益，经甲、乙双方平等协商达成如下协议： 一、托管围 1、托管村委会及所辖自然村的垃圾收集及垃圾转运工作。 2、托管XX集镇的街道清扫、垃圾转运及保洁工作。 3、托管XX居委会集镇秩序的管理及集镇管理费的收取、协助集镇交通的疏导。 4、双方约定的其它事项。 二、工作标准 1、乙方按照车辆使用相关规定，爱护车辆，按时购买车辆每年的保险，定期到规的修理地点做好车辆保养，车辆在使用过程中出现故障及时送修。 2、村庄生活垃圾及时进行清运，确保做到垃圾转运箱点地面干净、垃圾转运箱体干净，垃圾转运无垃圾外溢现象。 3、确保运输工具清洁，车体无污垢、无外露车挂垃圾，标志清晰。
4、生活垃圾按照一周一次或者箱满即转运的要求开展转运工作，特殊时间节点按照一周两次进行转运。 三、承包费数额及支付方式 1、托管费用 经双方协商一致，以上托管事项年托管费为元。托管费用由甲方辖区村民垃圾清运费、部门卫生费、集镇摊位管理清运费和乡人民政府统筹经费组成。XX居委会应收农户清洁费元，部门卫生费元，集镇摊位费以直接收入进行结算，下欠资金由乡人民政府统筹解决。 2、付款方式 自接管运行之日起支付第一季度托管费，以后每季度最后一个月25号前以银行转账方式支付当季度托管费，每次支付金额由双方自行约定。 四、协议限期 本协议有效期年，自年月日至年月日止。 五、甲方的权利与义务 1、甲方保障对村（居）委会村民进行垃圾清运的宣传指导，召开村组干部会议，普及卫生保洁常识，以居委会为单位宣传，引导村民做到日产日清，倒入指定的垃圾收集点，不准随意倾倒垃圾，严禁将垃圾倒入路旁和小溪。 2、甲方以承包方式提供垃圾清运车辆，乙方不得外借给他人使用。
北京地区物流市场分析 目前我国物流成本占GDP的比重达到16.7%，比发达国家高出近一倍。在中国的工业生产中，物流占整个生产周期约百分之九十的时间和百分之四十的生产成本。而据有关专家估计，在中国内地，货物遗失、受损及积压存货占了物流成本的三分之二。 从一定角度上来谈，我国物流市场主要存在以下问题。第一，物流市场主体不成熟并且主体错位。第二，物流客体的包装、自动识别与自动计量落后，物流过程破损率高、浪费极大。第三，现有管理体制把铁路、公路、集装箱、船舶、飞机、港口、机场、管道、仓库、配送中心、物流中心等资源分割。第四、物流市场组织及信息化程度严重落后。第五，物流市场中介组织的自律性作用没有充分发挥出来。下面主要谈谈北京地区物流的发展情况。 北京地区物流发展现状 北京市公路、铁路线路发达，公路货运站场、装卸点有6000余个，铁路分局管辖内的铁路货站有122个，铁道专用线连接的工厂货站、货场、仓库有几百个，但除首都国际机场的航空货运枢纽、丰台的铁路路网编组枢纽外很少有成规模的称得上现代化水平的结点。各物流领域各自规划自己的发展，公路系统规划了23个一、二级货运枢纽，铁路部门也规划了16个主要货站，其中规划中共同提到的只有良乡地区。这些货站就位
置而言.铁路货站更接近于市区，其中在市区的就有6个，而公路主枢纽则更多的分布在四环路外的郊区。在货运方面，全市货运总量约3亿吨。 北京市政府提出了北京物流未来三个关键发展环节的设想：计划在本市西南的房山区良乡闫村、东南的通州马驹桥、西北的昌平区沙河规划三个物流基地；准备在东北方向的朝阳天竺、东南的朝阳十八里店、南边的大兴大庄、西边的门头沟建设四个大型物流中心；建成若干专业化配送中心，与三个物流基地、四个物流中心以及企业自己建立的分散仓库或者配送中心一起，共同构成北京物流网络系统。 可以说，北京地区物流发展存在着以下有利因素。 一是经济活跃物流市场需求量大。物流最终目的是配合商流满足人们日益提高的物质需求。北京的消费市场巨大，相对而言，在电子、医药、汽车、机器等行业具有优势，其物流潜在市场巨大。 二是地理位置比较优越。地处连接东北与华北的交通要道，紧邻天津港、秦皇岛港，北京首都国际机场是国内规模最大的机场之一，公路网是全国最发达的地区之一，这些地理位置优势是北京发展物流业的有利条件。 三是2008年奥运会物流。2008年奥运会将带来巨大的物流市场，这是其他地区所
城市生活垃圾产量计算及预测方法 2014-04-04 1 范围 本标准规定了城市生活垃圾产量的计算方法和预测方法。 本标准适用与不同规模城镇、居民集中居住地区的生活垃圾的计算及预测。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本版本出版时，所有版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 CJ/T3039—1995 城市生活垃圾采样和物理分析方法 CJJ17—1988 城市生活垃圾卫生填埋技术标准 3 定义 车载容积垃圾车实际可载容积（m3） 车辆吨位垃圾车额定载质量（t） 采样容重垃圾单位体积的质量（t/m3） 装载容积垃圾车实际装载质量和装载容积比值（t/m3） 垃圾产量垃圾产生量。 4 影响城市生活垃圾产量计算及预测的因素 计算和预测垃圾产量应考虑以下主要影响因素：人口、生活水平、燃料结构、人口密度、流动人口、气候以及收集方式。 5 垃圾产量计算方法 垃圾产量计算的要求 取连续几年的实际垃圾产量进行推算，预测未来年度的垃圾产量，使用式（2）计算时，应注意垃圾容重测试方法的正确性和清运量的准确性，在使用式（3）计算时，应注意居住人数的准确性。 垃圾容重的测定，按CJ/T3039规定执行。 垃圾样品的采集方法，按CJ/T3039规定执行。 城镇居民生活区划分参照CJJ17规定执行。 垃圾人均日产量的计算方法： 在日产日清的情况下，计算居民区一天（24h）产出垃圾量与该区域人口数的比值，即人均日产量计算公式如下：R=PW/S×103 式中：R—人均日产量，kg/人; P—产出地区垃圾的容重,kg/L; W—日产出垃圾容积,L; S—居住人数,人. 垃圾产量计算方法
我国城市生活垃圾处理现状及发展建议 摘要：城市生活垃圾问题日趋严重，垃圾填埋是我国现阶段主要的垃圾处理方式。垃圾填埋占用土地资源，但在发达地区，尤其是华东、华中、华南地区，人口密度大，大量的城市生活垃圾与土地资源紧缺的矛盾日益尖锐。因此，我国要重点调整发达地区垃圾处理方式的应用比例，如降低垃圾填埋的应用、增加垃圾焚烧的应用、积极开展垃圾回收的应用。发达国家垃圾处理体系相对成熟，城市生活垃圾处理效果良好，参考发达国家垃圾处理的方式，并结合我国各省市的实际情况，因地制宜地调整城市生活垃圾处理方式的应用比例，利于我国更好地解决城市生活垃圾处理难的问题。 关键词：城市生活垃圾；人口密度；垃圾填埋；垃圾焚烧；垃圾回收 Abstract： Keywords： 随着我国工业化和城市化的逐步推进，城市生活垃圾问题越来越受到人们的关注。当前， 我国城市垃圾每年产生量已经接近2亿吨，平均每人每年生产垃圾量约300公斤，而且增长 势头不减，近几年来基本上是以10%的增速在增长[1]。诸多资料显示，我国的大中型城市中 约有三分之二被垃圾所“包围”，影响人们生活质量。目前垃圾填埋是我国主要的垃圾处理方 式，但是由于垃圾填埋占用土地资源，而我国人口分布极不均匀，在人口密度大的地区，城 市生活垃圾与土地资源紧缺的矛盾尖锐，急需加大垃圾焚烧和垃圾回收的应用。现根据发达 国家成功处理城市生活垃圾的经验，并结合我国各省市的具体情况，以此作为调整我国城市 生活垃圾处理方式应用比例的参考。 1我国垃圾处理现状及问题 目前对垃圾处理主要有卫生填埋、垃圾堆肥、垃圾焚烧三种方法。根据中国统计年鉴[2]，2012年我国垃圾无害化处理量达到14489.5万吨，其中，卫生填埋量达到10512.5万吨，占总量的72.6%，焚烧处理量达到3584.1万吨，占总量的24.7%，垃圾堆肥处于萎缩状态。可见，我国城市生活垃圾主要还是依靠卫生填埋方式进行处理。我国的国土面积辽阔，人口分布极不均匀，发达地区的人口密度大，垃圾产生量相对较大，土地面积较小，而欠发达地区的人口密度小，垃圾产生量相对较小，土地面积较大，导致发达地区城市生活垃圾与土地资源矛盾尖锐。我国2012年（除特别行政区）各地区的人口密度见表1。 表1 2012年（除特别行政区）各地区的人口密度 排名地区土地面积（万/km2）人口数量（万人）人口密度（人/ km2） 1 华东地区79.3 3970 2 501 2 华中地区56.5 21824 386 3 华南地区45.0 16163 359 4 东北地区78.8 10973 139 6 华北地区155.5 16871 109 5 西南地区235.119472 83 7 西北地区310.9 9784 31 从表1可以得出，华东地区、华中地区以及华南地区人口密度位列前三位，而且远高于 其他地区，大量的人口产生大量的生活垃圾。人口分布极度不均的现状使得我国华东地区、 华中地区以及华南地区在处理城市生活垃圾时，如果主要依靠垃圾填埋方式处理垃圾，压力 无疑是巨大的。
垃圾清运保洁承包合同 甲方： 乙方： 为进一步提高农村城乡环境卫生管理水平，改善城乡人居环境，甲方将平邑县仲村镇共计59个村庄23335户保洁和生活垃圾清运工作委托费乙方管理和运营，乙方按双方协商的村庄保洁和清运标准为甲方城乡环卫一体化工作做出示范，建立规范的城乡环卫一体化运营模式。为维护双方权益，经甲、乙双方协商达成如下协议： 一、托管范围 托管村庄内主要道路清扫保洁及村周边200米范围内垃圾袋捡拾保洁和生活垃圾清运（包括村内沟塘周边垃圾捡拾，不包括沉积垃圾的清理）。 二、工作标准 1、保洁范围内的作业人员要做到勤走动、勤观察、勤清理，不聚堆、不坐岗、不离岗、不迟到早退，对托管范围内的村头和村内路面、边沟、树池、路面至墙根实行无缝隙保洁，保证路面、绿化带无垃圾、无人蓄粪便、无塑料袋等，路面、路沿石、树池、排水沟干净，人行道卫生整洁，及时清理张贴小广告、树挂飘袋等立面卫生。 2、村内及村庄周边大型专业农贸市场及集市内卫生及垃圾清运由管理部门负责，不在本协议范围内。
3、村庄生活垃圾及时进行清运，确保做到垃圾桶点地面干净、垃圾桶体干净，垃圾桶摆放整齐，垃圾桶无垃圾外溢现象。 4、管理人员、作业人员按规定穿着标志式工作服，并做到穿着规范，服装整洁。 5、确保运输工具清洁，车体无污垢、无外露车挂垃圾，标志清晰。 三、承包费数额及支付方式 1、托管费用 共托管59 行政村，共23335 户，年托管费250万元。 2、付款方式 自接管运行之日起7日内支付第一月托管费，以后每月7日前支付当月托管费，每次元，逾期每超一天甲方支付乙方本月托管费2%的违约金。 四、协议限期 本协议有效期年，自年月日至年月日止。如续签合同提前一个月双方另行商定。 工程到期后本项目所用乙方投资设备由双方协商折价给甲方，协商不成时由乙方收回。 五、甲方的权利与义务 1、负责清除托管前辖区内道路两旁、沟塘、村庄内外的“五大堆”（指柴草堆、石堆、粪堆、垃圾堆、沙堆等）。清理或处置村庄内及村庄周边的陈积垃圾。对托管后新形成的“五大堆”进行及
近年北京市物流业现状 1.物流业总规模持续扩大，物流存量资源丰富，空间布局趋于合理。 总规模大：2012年，北京市社会物流总额6.6万亿元，比上年增长10.4%；物流业实现增加值598.5亿元，比上年增6.4%，占全市地区生产总值的比重为3.3%；社会物流总费用为2701.5亿元，同比增长10.4%。 丰富的可利用资源：制造业、批发业内部沉淀着大量的仓库、货场、运输装卸设备资源。 空间分布：从仓储设施的分布看，我市物流空间布局得到一定优化：改变了原来仓储设施主要集中在三环路以内的格局，市区内物流设施减少，向交通便利、适宜物流发展的四环路以外区域集中。绝大多数仓储设施已经分布到四环路以外。 2.物流业发展环境日益优化。 近年来出台《北京市物流业调整和振兴实施方案》、《北京市“十二五”时期物流业发展规划》、《关于落实促进物流业健康发展政策措施的实施意见》、《北京市贯彻落实国务院加快流通产业发展意见实施方案的通知》等物流政策文件，有力引导并推动了全市物流业的发展。（省略也行） 5. 物流网络格局基本形成。 北京市形成了以物流基地、物流中心为载体，专业物流为特色的多层次节点布局。依托公路、铁路、航空互为补充的综合立体交通网络，形成了与交通线网有效衔接的网络布局。 7. 物流服务模式不断创新，流通效率不断提高。 城市物流末端共同配送服务模式创新发展，企业之间构建共同配送合作联盟，设立共同配送站点，依托信息化平台整合末端物流配送资源，承接电子商务、快递物流以及专业物流配送等各类企业的终端配送业务。截至2013 年8月份，全市已建设社区及高校共同配送网
点160余个，服务范围覆盖2000 多个社区。 第三方冷链物流企业在推动物流服务模式创新的基础上，积极探索新能源货运车辆的应用，实现绿色物流。 8. 城市物流保障体系更加健全。 随着社会消费品零售总额的快速增长，物流配送保障体系也不断健全。 农产品冷链物流服务体系已经形成，在连锁超市终端基本覆盖。 医药物流配送服务已覆盖全市各类各等级医院、连锁药店数千家。 图书物流已形成中国乃至亚洲地区最大的出版物集散中心，可24 小时不间断地为各类客户配送。 汽车物流方面，第三方专业物流企业承载了北京市80%以上的汽车物流市场，专业汽车物流与制造企业的联动程度较高。 9.电商物流配送网络更加完善。 有关统计显示，2012年，在全国前9名自主销售为主的购物网站中，北京市企业占据5个席位，市场份额达到61.7%，处于全国领军地位。 电商企业自建物流与仓储企业及25 家规模以上快递服务企业，通过连锁便利店自提点、社区服务网点配送自提点（自提柜）、提供仓配一体化的第三方仓储企业、城市末端共同配送网店，共同构建了覆盖全市范围、服务快捷的电子商务物配送网络，满足了广大市民的网络消费需求。 另外，流通模式也不断推陈出新。如：苏宁易购推出的线上与线下模式。这种模式将会员数据、支付、售后、物流等全部打通对物流、售后服务、社交进行本地化支撑，利用既有资源提升供应链效率，降低了运营成本。 10. 各种新兴技术与理念的应用推动了电商物流发展。 企业把物流与供应链、大数据、云计算的融合作为战略重点，加
1.我国城市生活垃圾填埋处理现状 根据工程措施是否齐全、环保标准能否满足来判断，可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等级。 （1）简易填埋场（IV级填埋场） 这是我国传统沿用的填埋方式，其特征是：基本上没有什么工程措施，或仅有部分工程措施，也谈不上执行什么环保标准。目前我国约有50%的城市生活垃圾填埋场属于IV级填埋场。IV级填埋场为衰减型填埋场，它不可避免地会对周围的环境造成严重污染。 （2）受控填埋场（III级填埋场） III级填埋场目前在我国约占30%，其特征是：虽有部分工程措施，但不齐全；或者是虽有比较齐全的工程措施，但不能满足环保标准或技术规范。目前的主要问题集中在场底防渗、渗滤液处理、日常覆盖等不达标。III级填埋场为半封闭型填埋场，也会对周围的环境造成一定的影响。对现有的III、IV级填埋场，各地应尽快列入隔离、封场、搬迁或改造计划。 （3）卫生填埋场（I、II级填埋场） 这是近年来我国不少城市开始采用的生活垃圾填埋技术，其特征是：既有比较完善的环保措施，又能满足或大部分满足环保标准，I、II级填埋场为封闭型或生态型填埋场。其中II 级填埋场（基本无害化）目前在我国约占15%，I级填埋场（无害化）目前在我国约占5%，深圳下坪、广州丰兴、上海老港四期生活垃圾卫生填埋场是其代表。 2.中国城市生活垃圾堆肥处理现状 堆肥处理可分为简易堆肥、好氧高温堆肥和厌氧消化三类。
（1）简易堆肥 简易堆肥的特征是：工程规模较小、机械化程度低、主要采用静态发酵工艺、环保措施不齐全、投资及运行费用均较低。简易高温堆肥技术一般在中小型城市中应用较多。 （2）好氧高温堆肥 好氧高温堆肥的特征是：工程规模相对较大、机械化程度较高、一般采用动态或半动态好氧发酵工艺、有较齐全的环保措施、投资及运行费用均高于简易堆肥技术。20世纪八十年代初期到九十年代中期，北京、上海、天津、武汉、杭州、无锡、常州等城市曾建有数十个好氧高温堆肥厂。但由于堆肥质量不好、产品销路不畅等原因，绝大多数现已关闭。进入21世纪后，随着堆肥技术的发展，好氧高温堆肥方法又在我国的部分城市重新得到应用。 （3）厌氧消化 厌氧消化的特征是：工程规模普遍较大，机械化程度相当高，一般采用湿式或干式厌氧发酵工艺，发酵周期可缩短至15~20天，沼气收集后可用于发电等，生活垃圾资源化利用率较高，投资及运行费用高于好氧高温堆肥，占地面积小于好氧高温堆肥。厌氧消化技术在欧洲有较多应用实例，目前我国部分城市正在筹建生活垃圾厌氧消化处理项目。 3.中国城市生活垃圾焚烧处理现状 我国生活垃圾焚烧技术的研究和应用起步于八十年代中期，2005年底全国共有各类生活垃圾焚烧厂67座，10%的城市生活垃圾采用焚烧处理。随着我国东南部沿海地区和部分大中城市的经济发展和生活垃圾低位热值的提高，不少城市已将建设生活垃圾焚烧厂提到了办事日程，正在积极组织实施，