宏观视角下关于我国存款保险统计的若干思考
宏观视角下关于我国存款保险统计的若干思考
统计学 41209048 凌博
摘要：2015年5月1日中国正式实施《存款保险条例》标志着中国显性存款保险制度落地。存款保险制度是一种金融保障制度，也是市场经济国家银行退出制度的一个重要组成部分。在统计实践中存款保险的统计质量对存款保险制度是否有效发挥其功效起着至关重要的作用，本文结合《货币与金融统计手册2000》（《MFSM2000》，简称《手册》）中的相关内容阐述了存款保险统计的相关问题。
关键词：存款保险 统计归属 金融统计
一、中国存款保险制度实施的背景
存款保险制度是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序的一种制度。
存款保险制度的根本其目的在于以保险的形式保护部分或全部债务人的合法利益，维持金融体系的稳定和抗风险能力。同时加强市场约束并提高银行的服务能力，建立市场化风险管理机制。
在建立显性存款保险制度前，中国实行的是以政府信誉为担保的隐形存款保险制度。在早期市场经济不发达、投资品种少、风险承担能力弱、金融业开放程度低、金融创新缺乏的背景下，中国的隐性存款保险有效地稳定了金融体系。但在金融现代化进程加快、金融全球化增强的背景下，隐性存款并不能适应时代的发展，隐形存款造成了国家财政负担加重，银行业不公平竞争加剧，银行业现代企业制度的建立和完善受阻。
为了转变政府职能，建立市场化风险管理机制，适应金融全球化趋势，维护金融稳定，创造有利于大型商业银行与其他中小银行公平竞争的环境，提高社会整体福利水平。建立显性存款保险制度势在必行。
在金融统计实践中存款保险的统计质量对存款保险制度是否有效发挥上述功能起着至关重要的作用。从金融统计的角度来说，我们应先明确存款保险的客体和主体的统计归属。
1