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讲话稿

在全区纪律教育学习月动员暨领导干部

“三纪”教育培训开班仪式上的讲话

余新国

(2012年7月25日)

尊敬的永忠副院长,同志们:

上午好!

根据省委、省纪委和市委、市纪委的部署,南山区2012年纪律教育学习月活动今天正式启动。今年,是我省开展纪律教育学习月活动的第22个年头。22年来,我区认真开展纪律教育学习,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,取得了实实在在的效果。2011年,我区被列为全省纪律教育学习月活动两个示范点之一,工作成效得到了省委和市委的充分肯定。时任省纪委副书记的丘海同志还专程来南山参加动员大会,并为我们做了专题辅导。最近,丘海同志调任深圳市委常委、市纪委书记,近期将来南山调研,了解我区开展纪律教育学习月活动的相关情况。

今年,省纪委把教育月活动的主题确定为“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”,具有很强的针对性。区里出台了专门的活动方案,要求以推进廉洁城区建设为重点,紧密结合“三打两建”、“五好”班子创建、社区股份公司“三资”清理等工作,加强对党员干部的反腐倡廉教育,着力解决干部队伍在党性党风党纪方面存在的突出问题,以良好的党风促政风、带民风,营造风清气正的环境,

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为打造“三区一高地”,建设宜居宜业的国际化海滨城区提供坚强的政治思想保障。

区委书记李小甘同志对今天的会议特别重视,由于出差在外不能参会,特别交代要认真部署,开好今天的动员大会并把相关工作落实到位。刚才,赵嘉同志宣读了《南山区2012年纪律教育学习月活动方案》。接下来,中国纪检监察学院李永忠副院长将为我们进行专题辅导。李院长长期在纪检监察部门工作,从地方到中央,积累了深厚的理论知识素养和丰富的工作经验,相信他的讲课一定会让大家受益匪浅。在此,我先做一个动员讲话,并代表区委对纪律教育月活动提三点要求。

第一,突出重点、形成合力,构筑反腐倡廉教育新机制

今年,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键一年。按照《规划》要求,今年的纪律教育学习月活动,要重点围绕加强纪律教育,强化党政领导干部队伍纪律作风,构筑反腐倡廉教育新机制等方面下功夫。落实到具体工作中,就是要着力抓好以下“三个环节”:

一是加强领导,狠抓落实。各部门、各单位要把这次纪律教育学习月活动作为今年反腐倡廉建设的一件大事来抓,作为7-9月份的一项中心工作,摆上位,抓到位。特别是要做到“一把手抓”、“抓一把手”。各单位、各部门“一把手”负总责,纪(工)委书记具体抓,研究制定方案,搞好教育动员,一级抓一级,层层抓好落实。要严格按照市委“六个规定动作”的要求,“一把手”亲自讲廉政党课,带头参加教育学习活动。要坚持“两手抓”、“两手都

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要硬”,正确处理好工作和学习的关系,合理安排工作和学习,做到以工带学、以学促工。要建立健全督促检查机制,把纪律教育学习月活动纳入党风廉政建设责任制检查范围,作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

二是明确对象,突出重点。今年纪律教育学习月的重点对象,是区处级以上党员领导干部和重点部门、关键岗位领导干部以及新提任领导干部。人们常说“领导岗位有高风险”,这个说法不无道理。领导干部也是人,不是金刚不坏之身,难免不受到各种腐蚀利诱。过去的纪律教育学习活动有这样的现象,本应成为反腐倡廉教育重点对象的个别领导干部,借口工作忙、脱不开身等原因,让下属替自己去学习,严重影响了教育效果。因此,开展纪律教育学习,必须找准对象,要对真正有条件、有“资格”、有“能力”去贪去腐的人群开展有针对性、有约束力的教育,着重加强权力观、地位观和利益观教育,督促他们加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,切实做到廉洁自律,反对和防止腐化堕落。在抓好重点教育对象的同时,还要加强对领导干部家庭成员的教育,充分发挥家庭“廉内助”的作用,形成一个整体的教育氛围。

三是面向社会,广泛宣传。发挥各种宣传平台和载体的作用,广泛开展面向全社会的反腐倡廉教育。区纪委、组织、宣传、党校等部门,要围绕教育主题,搞好宣传引导,形成反腐倡廉“大宣教”的整体合力。要充分运用廉政专题片、文艺演出、公益广告、演讲比赛、动漫等多种形式,加强廉政纪律教育,宣传普及廉政文化。要善于运用正反两方面的典型,深入开展示范教育和警示教育,增

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强教育的针对性和实效性。《蛇口消息报》、“南山网”等新闻媒体,要全力办好有关纪律教育活动月以及廉洁城区建设的专栏专网,全方位、多角度地营造良好的纪律教育氛围。

第二,围绕中心、服务大局,全面加强重点领域整改

今年是我区推进廉洁城区建设的第二年,在去年实现良好开局的基础上,我们要通过加强纪律教育,使全区广大党员干部真正成为廉洁城区建设的模范实践者和积极推动者,促进廉洁城区建设再上新台阶。

一是围绕中心工作,建设廉洁南山。要把纪律教育学习月活动纳入廉洁城区建设的总体布局,进一步丰富活动的内容和形式。特别是当前,要紧密结合“三打两建”、“五好”班子创建、廉政风险防控、社区股份公司“三资”清理、廉洁价值推广等中心工作,通过专题教育、学习讨论、理论研究、新闻宣传等多种形式,在加强纪律作风建设、提高队伍凝聚力和战斗力、提升整体绩效等方面狠下功夫,推动廉洁城区建设走向深入,努力实现“惩防体系健全、政府廉洁高效、企业诚信经营、干部廉洁干事、市民诚实守法、社会风清气正”的奋斗目标。

二是强化宗旨意识,提升服务水平。今年初,小甘书记在全区干部大会上提出,领导干部要接通“地气”。接“地气”,就是要体察百姓的甘苦,了解百姓的需求,解决百姓的实际问题。结合纪律教育,就是要牢牢树立为人民服务、为人民谋利益的宗旨,始终以人民群众是否满意作为检验我们工作成效、工作作风的标准。当前,我们一方面要集中力量,办几件群众关注的有影响的实事、好

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事,以实际行动取信于民,以实际效果惠及于民;另一方面,针对干部队伍自身存在的问题,例如不思进取、作风不实、散漫拖拉、推诿扯皮、畏难守旧、心态浮躁、吃拿卡要等七种问题,要认真查找,逐一解决。同时,要努力增强五个意识,即危机意识、实干意识、创新意识、效率意识和责任意识,使全区广大干部通过纪律教育学习活动,在思想上得到洗礼,在认识上得到升华,在作风上得到改进,在能力上得到提高。

三是针对重点领域,切实加以整改。南山是一个经济、社会高速发展的现代化城区,经济发展越快,功能定位越高,越要紧抓反腐倡廉不放松。我区的纪律教育和反腐倡廉工作成效显著,但形势仍然不容乐观。今年以来,我区的干部队伍暴露出一些问题,如卫生等部门个别干部的腐败和违规问题,经过媒体曝光,在社会上造成了较大的负面影响,严重损害了我区干部队伍的形象。在这次纪律教育学习月活动中,要特别针对重点领域开展反腐倡廉教育,开展以勤奋敬业为主要内容的职业道德教育,强化岗位廉政操守,规范岗位履职行为。相关单位必须深刻反省,查摆问题,完善制度,堵塞漏洞,全面落实整改措施,给党和政府、给全区老百姓一个满意的交代。

第三,创新方法、务求实效,打造纪律教育特色品牌

我区的纪律教育学习月活动基础好、起点高,但是我们不能安于现状、止步不前。活动年年搞,年年要有创新。只有不断赋予这项活动鲜明的时代特色和区域特色,才能成功打造出具有南山特色的纪律教育品牌。

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一是开拓思路,创新方法。全区各部门、各单位要结合本职工作,大胆创新,进一步扩大纪律教育的覆盖面、影响面,既把“规定动作”落实到位,又以“自选动作”彰显特色,以新的创意、新的亮点、新的突破、新的成绩,把我区的纪律教育学习月活动办出水平、办出特色、办出活力。

二是激发热情,务求实效。要通过开展纪律教育活动,大力弘扬“想干、敢干、快干、会干”精神,激发广大干部干事创业的热情,进一步增强效能意识和执行能力。要把开展纪律教育学习的成果转化为工作实效,推进本职工作,推动中心工作,着力解决经济发展、社会建设、民生改善、反腐倡廉等方面的突出问题。

三是总结经验,提升内涵。要及时将纪律教育学习月活动的成功做法进行总结和提炼,转化为有效的工作经验,树立一批先进工作典型,进一步巩固和延伸教育效果,为打造南山纪律教育特色品牌,增添新的素材和内容。

同志们,今年时间已经过半,下半年工作任务更重,压力更大。前天下午,市里召开了经济形势分析会,要求全市上下进一步增强紧迫感、责任感,瞄准既定目标,不动摇、不松劲、不懈怠,创新思路、攻坚克难,确保完成全年目标任务。全区各部门、各单位一定要把开展纪律教育活动与实际工作有机结合起来,统筹兼顾,以活动促工作,以工作促活动,达到两促进、两不误,以饱满的工作热情和优异的工作成绩,迎接党的“十八大”胜利召开!

谢谢大家!

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