下篇工程造价控制与审核
绪言
工程造价的计价与控制是以建设项目、单项工程、单位工程为对象，研究其在建设前期、工程实施和工程竣工的全过程中计算和控制工程造价的理论、方法、以及工程造价的运动规律的学科。计算和控制工程造价是工程项目建设中的一项重要的技术与经济活动，是工程管理工作中一个独特的、相对独立的领域。
工程造价的计价与控制是随着现代管理科学的发展起来的，到20世纪70年代末又有新的突破。世界各国纷纷在改进现有工程造价确定与控制理论和方法的基础上，借助其他管理领域在理论与方法上的最新的发展，开始了对工程造价计价与控制更为深入和全面的研究。这一时期，英国提出了“全生命周期造价管理（Life Cycle Cost Management—LCCM）”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。稍后，美国推出了“全面造价管理（Total Cost Management—TCM）”这上涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。从此，国际上的工程造价管理研究的实践进入一个全新发展阶段。我国在20世纪80年代末和90年代初提出了全过程造价管理（Whole Process Cost Management——WPCM）的思想和观念：要求工程造价的计算与控制必须从立项就开始全过程的管理活动，从前期工作开始抓起，直到工程竣工为止。
工程造价的计算过程与工程造价的控制过程是工程造价
管理中两个并行的、各有侧重又相互联系、相互重叠的工作过程。工程造价的计算主要是指计算和确定工程造价和投资费用。工程造价的控制就是按照既定的造价目标，对造价形成过程的一切费用（受控系统）进行严格的计算、调节和监督（施控系统），揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。
一、工程造价控制的基本原理——以全寿命周期成本最低为目标进行全过程全方位的动态控制
首先树立争取的成本节约目标，工程造价控制的目标就是项目全寿命周期成本最低。
全寿命周期成本=（建设期成本+使用成本）÷使用期
其次，工程造价控制是全过程的，即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。
在工程造价全过程的控制中，要以设计阶段为重点，在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。具体说，要用投资估算控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价中修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
再次，工程造价控制是全方位的。应该从组织、技术、经济、合同与信息管理多方面采取措施。
最后，工程造价控制是动态的。一方面，工程造价具有动态性。任何一个工程从决策至竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素会发生变化，这种变化使得工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。另一方面，在工程项目建设中，项目的造价控制紧紧围绕着三大目标：投资控制、质量控制和进度控制。这种目标控制是动态的，并贯穿于项目实施的始终。在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：
（1）对计划目标值论证和分析。实践证明，由于各种主观和客观因素的制约，项目规划中的计划目标有可能是难以实现或不尽合理的，需要在项目实施过程中，或合理调整，或细化和精确计算。只有项目目标是正确合理的，项目控制才能有效。
（2）及时对项目进展做出评估，即搜集实际数据。没有实际数据的收集，就无法清楚工程的实际进展情况，更不能判断是否存在偏差。因此，数据的及时、完整和正确是确定偏差的基础。
（3）进行计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。这种比较同时也要求在项目规划阶段就应对数据体系进行统一的设计，以保证比较工作的效率和有效性。
（4）采取控制措施以确保项目目标的实现。
二、工程造价控制的基本方法
在工程项目建设的全过程中，工程造价控制贯穿各个阶段。要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。以下几方面是工程建设全过程各个阶段工程造价控制的主要方法：
（1）可行性研究。可行性研究是运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、实用和可靠，在财务上是否盈利；作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程项目抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。
（2）限额设计。在工程项目建设中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建投资金的有力措施。所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资额不被突破。限额设计并不是一味考虑节约，它可以处理好技术与经济对立的关系，提高设计质量，扭转投资失控的现象。
（3）价值工程。价值工程是通过各相关领域的协作，对所
研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。价值工程活动的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者的所需功能，以获得最佳的综合效益。价值工程是一种以提高价值为目标，以功能分析为核心，以创新为支柱的技术分析与经济分析相结合，能有效控制工程成本与功能协调的方法。在工程设计中应用价值工程的原理，在保证建筑产品功能不变或提高的前提下，可以设计出更加符合用户要求的产品，还可以降低成本25%~40%。价值工程运用面很广，可以运用于施工组织设计、工程选材、结构选型、设备选型以及造价审查等方面。
（4）招标投标。实行工程项目招投标制度是我国建设领域的一项重大体制改革，是由计划配置资源向通过市场机制来配置工程资源的转变。工程招标投标制度，是业主在建设市场上择优购买活动的总称。建设工程招标投标制度既然是建筑市场上建筑产品的交易方式，因此它必然成为建筑业经济和投资经济的微观运行活动在建筑市场上的交汇。从经济学角度看，工程招标投标作为一种交易方式具有两大功能：一是解决业主和承包商之间信息不对称问题，即通过招标投标的方式使业主和承包商获得相互的信息；二是能够解决资源优化配置问题，即为业主和承包商相互选择创造条件，使业主和承包商获得双赢。这些功能使得招标制度在经济学上具有特殊意义，对建筑产品价格由市场竞争形成有着重要作用。总之，采取工程招投
标这一经济手段，通过投标竞争来择优选定承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。
（5）合同管理。在工程项目的全过程造价管理中，合同具有独特的地位：①合同确定了工程施工和工程管理的主要目标，是合同双方在工程进行各种经济活动的依据。②合同一经签订，工程建设各方的关系都转化为一定的经济关系，合同是调节这种经济关系的主要手段。③合同是工程建设中业主和施工单位双方的最高行为准则。④业主通过合同分解和委托项目任务，实施对项目的控制。⑤合同是工程过程中双方解决争执的依据。合同确定工程项目的价格（成本）工期和质量（功能）等目标，规定着合同双方责权利关系，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。由于工程合同周期长，工程价值量大，工程变更、干扰事件多，合同管理是工程项目全过程造价管理的核心和提高管理水平、经济效益的关键。工程合同管理工作贯穿于工程实施的全过程的各个方面，合同必须遵守公平合理的原则，风险的分担也应该公平合理。所以在合同的签订和实施过程中必须兼顾双方的利益，公平合理，从而实现合同管理的目标。合同是在双方诚实信用的基础上签订的，合同目标的实现必须依靠合同各方的真诚合作，如果双方缺乏诚实信用，或在合同的签订与实施中出现“信任危机”和“信用危机”，则合同不可能顺利实施。在市场经济中，诚实信用原则需要用经
济的、法律的形式来给予保障。如银行保函、保证金和担保措施，以及违约责任赔偿、索赔、直至仲裁、诉讼等等。
（6）造价审核。工程造价审核的目的是建设单位为了节约造价，对施工单位编制并提报的工程预算、结算等造价文件或在施工过程中针对工程造价管理目标全方位、全过程进行的自我审核，在建设单位能力不足的情况下，可以委托具备造价咨询审核资质的中介机构代表建设单位进行审核。为了节约造价，建设单位不但要在工程竣工后进行审核，更为关键的是在整个建设工期内采取适当的方法进行全过程的造价控制。只有以全过程、全方位的方式去控制造价，才能以合理的成本达到造价控制的目标。
值得注意的是，在工程建设全过程中，造价工程师是直接为确定和控制工程造价提供工程造价咨询的专业人员。造价工程师是服务于建筑市场的工程咨询业主体，提供的服务是工程建设全过程的工程造价确定与控制。造价工程师不仅提供价格鉴证文件成果（包括工程量清单BQ），也要提供诸如协助招标、合同管理、索赔管理、支付管理、结算管理等的相关材料，这些工作深入到工程管理的各个方面。
本篇通过6章的内容分别按照工程项目的不同建设过程需要采取的造价控制措施和审计重点进行了介绍，并在最后一章对工程造价审计的现状、方法等进行了简单的介绍，希望通过本章的学习，能够了解不同建设阶段影响造价的重要因素
和造价管理的具体方法，并对造价控制形成一个明确的思路和安排。
第十章建设项目决策阶段工程造价的控制与审核
第一节概述
一、建设项目决策的含义
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。
二、建设项目决策与工程造价的关系
（一）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
项目决策正确，意味着对项目建设做出科学的决断，优选出最佳投资方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，主要体现在不该建设的项目进行投资建设，或者项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。诸如此类的决策失误，会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。在这种情况下，合理地进行工程造价的计价与控制已经毫无意义了。因此，要达到工程造价的合理性，事先就要保证项目决策的正确性，避免决策失误。
（二）项目决策的内容是决定工程造价的基础
工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80％～90％。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。
（三）造价高低、投资多少也影响项目决策
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。
（四）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果
投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工程阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。如投资机会及项目建议书阶段，是初步决策的阶段，投资估算的误差率在±30%左右；而详细可行性研究阶段，是最终决策阶段，投资估算误差率在±10％以内。另外，由于在项目建设各阶段中，即决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投
资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者的相互作用关系。按照“前者控制后者”的制约关系，意味者投资估算作为限额目标，对其后面的各种形式的造价起着制约作用。由此可见，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，保证投资估算打足，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象发生。
三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
（一）项目合理规模的确定
项目合理规模的确定，就是要合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题，每一个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题。生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。因此，项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。
在确定项目规模时，不仅要考虑项目的内部各因素之间的数量匹配、能力协调，还要使所有生产力因素共同形成的经济实体（如项目）在规模上大小适应。这样可以合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。但同时也须注意，规模扩大所产生的效益不是无限的，它受到技术进步、管理水平、
项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定限度，规模效益将不再出现，甚至可能现出单位成本递增和收益递减的现象。项目规模合理化的制约因素有：
1、市场因素
市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。其中，项目产品的市场需求状况是确定项目生产规模的提前。一般情况下，项目的生产规模应以市场预测的需求量为限，并根据项目生产品市场的长期发展趋势作相应调整。除此之外，还要考虑原材料市场、资金市场、劳动力市场等，它们也对项目规模的选择起着程度不同的制约作用。如项目规模过大可能导致材料供应紧张和价格上涨，项目需投资资金的筹集困难和资金成本上升等。
2、技术因素
先进的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证。若与经济规模生产相适应的先进技术及其装备的来源没有保障，或获取技术的成本过高，或管理水平跟不上，则不仅预期的规模效益难以实现，还会给项目的生存和发展带来危机，导致项目投资效益低下，工程支出浪费严重。
3、环境因素
项目的建设、生产和经营离不开一定的社会经济环境，项目规模确定中需考虑的主要环境因素有：政策因素、燃料动力
供应、协作及土地条件、运输及通讯条件。其中，政策因素包括产业政策、投资政策、技术经济政策，以及国家、地区及行业经济发展规划等。特别是为了取得较好的规模效益，国家对部分行业的新建项目规模作了下限规定，选择项目规模时应予以遵照执行。
（二）建设标准水平的确定
建设标准的主要内容：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
建设标准能否起到控制工程造价、指导建设投资的作用，关键在于标准水平定得合理与否。标准水平定得过高，会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力，增加造价；标准水平定得过低，将会妨碍技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。因此，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理确定。大多数工业交通项目应采用中等适用的标准，对少数引进国外先进技术和设备的项目或少数有特殊要求的项目，标准可适当高些。在建筑方面，应坚持经济、适用、安全、朴实的原则。建设项目标准中的各项规定，能定量的应尽量给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。
（三）建设地区及建设地点（厂址）的选择
一般情况下，确定某个建设项目的具体地址（或厂址），需要经过建设地区选择和建设地点选择（厂址选择）这样两个不同层次的、相互联系又相互区别的工作阶段。这两个阶段是一种递进关系。其中，建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在哪个区域范围的选择；建设地点选择是指对项目具体坐落位置的选择。
1、建设地区的选择
建设地区选择的合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运、影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的经营状况。因此，建设地区的选择要充分考虑各种因素的制约，具体要考虑以下因素：（1）要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求。
（2）要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等。
（3）要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。
（4）要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。
因此，在综合考虑上述因素的基础上，建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：
（1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。满足这一要求，在项目建成投产后，可避免原料、燃料和产品的长
期远途运输，减少费用，降低产品的生产成本；并且缩短流通时间，加快流动资金的周转速度。但这一原则并不是意味着项目安排在距原料、燃料提供地和产品消费地的等距离范围内，而是根据项目的技术经济特点和要求，具体对待。例如，对农产品、矿产品的初步加工项目，由于大量消耗原料，应尽可能靠近原料产地；对于能耗高的项目，如铝厂、电石厂等，宜靠近电厂，它们所取得廉价电能和减少电能运输损失所获得的利益，通常大大超过原料、半成品调运中的劳动耗费；而对于技术密集型的建设项目，由于大中城市工业和科学技术力量雄厚，协作配套条件完备、信息灵通，所以其选址宜在大中城市。
（2）工业项目适当聚集的原则。在工业布局中，通常一系列相关的项目聚集成适当规模的工业基地和城镇，从而有利于发挥“集聚效益”。集聚效益形成的客观基础是：第一，现代化生产是一个复杂的分工合作体系，只有相关企业集中配置，才能对各种资源和生产要素充分利用，便于形成综合生产能力，尤其对那些具有密切投入产出链环关系的项目，集聚效益尤为明显；第二，现代产业需要有相应的生产性和社会性基础设施相配合，其能力和效率才能充分发挥，企业布点适当集中，才有可能统一建设比较齐全的基础设施，避免重复建设，节约投资，提高这些设施的效益；第三，企业布点适当集中，才能为不同类型的劳动者提供多种就业机会。
但是，工业布局的聚集程度，并非愈高愈好。当工业聚集
超越客观条件时，也会带来许多弊端，促使项目投资增加，经济效益下降。这主要是因为：第一，各种原料、燃料需要量大增，原料、燃料和产品的运输距离延长，流通过程中的劳动耗费增加；第二，城市人口相应集中，形成对各种农副产品的大量需求，势必增加城市农副产品供应的费用；第三，生产和生活用水量大增，在本地水源不足时，需要开辟新水源，远距离引水，耗资巨大；第四，大量生产和生活排泄物集中排入，势必造成环境污染、破坏生态平衡，利用自然界自净能力净化“三废”的可能性相对下降。为保持环境质量，不得不花费巨资兴建各种人工净化处理设施，增加环境保护费用。当工业聚集带来的“外部不经济性”的总和超过生产集聚带来的利益时，综合经济效益反而下降，这就表明集聚程度已超过经济合理的界限。
2、建设地点（厂址）的选择
建设地点的选择是一项极为复杂的技术经济综合性很强的系统工程，它不仅涉及项目建设条件、产品生产要素、生态环境和未来产品销售等重要问题，受社会、政治、经济、国防等多因素的制约；而且还直接影响到项目建设投资、建设速度和施工条件，以及未来企业的经营管理及所在地点的城乡建设规划与发展。因此，必须从国民经济和社会发展的全局出发，运用系统观点和方法分析决策。
（1）选择建设地点的要求：
1）节约土地。项目的建设应尽可能节约土地，尽量把厂址放在荒地和不可耕种的地点，避免大量占用耕地，节省土地的补偿费用。
2）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求，严防选在断层、溶岩、流沙层与有用矿床上以及洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。厂址的地下水位应尽可能低于地下建筑物的基准面。
3）厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要，并适合于按科学的工艺和流程布置厂房与构筑物。
4）厂区地形力求平坦而略有坡度（一般5％～10％为宜），以减少平整土地的土方工程量，节约投资，又便于地面排水。
5）应靠近铁路、公路、水路、以缩短运输距离、减少建设投资。
6）应便于供电、供热和其他协作条件的取得。
7）应尽量减少对环境的污染。对于排放大量有害气体和烟尘的项目，不能建在城市的上风口，以免对整个城市造成污染；对于噪声大的项目，厂址应选在距离居民集中地区较远的地方，同时，要设计置一定宽度的绿带，以减弱噪声的干扰。
上述条件能否满足，不仅关系到建设工程造价的高低和建设期限，对项目投产后的运营状况也有很大影响。因此，在确定厂址时，也应进行方案的技术经济分析、比较，选择最佳厂址。
（2）厂址选择时的费用分析。在进行厂址多方案技术经济分析时，除比较上述厂址条件外，还应从以下两方面进行分析：
1）项目投资费用。包括土地征购费、拆迁补偿费、土石方工程费、运输设施费、排水及污水处理设施费、动力设施费、生活设施费、临时设施费、建材运输费等。
2）项目投产后生产经营费用比较。包括原材料、燃料运入及产品运出费用，给水、排水、污水处理费用，动力供应费用等。
（四）工程技术方案的确定
工程技术方案的确定主要包括生产工艺方案的确定和主要设备的选择两部分内容。
1、生产工艺方案的确定
生产工艺是指生产产品所采用的工艺流程和制作方法。工艺流程是指投入物（原料或半成品）经过有次序的生产加工，成为产出物（产品或加品）的过程。评价及确定拟采用的工艺是否可行，主要有两项标准：先进适用和经济合理。
2、主要设备的选用
在设备选用中，应注意处理好以下问题：
（1）要尽量选用国产设备。凡国内能够制造，并能保证质量、数量和按期供货的设备，或者进口一些技术资料就能仿制的设备，原则上必须国内生产，不必从国外进口；凡只引进
关键设备就能由国内配套使用的，就不必成套引进。
（2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。有时一个项目从国外引进设备时，为了考虑各供应厂家的设备特长和价格等问题，可能分别向几家制造厂购买，这时，就必须注意各厂所供应设备之间技术、效率等方面的衔接配套问题。为了避免各厂所供设备不能配套衔接，引进时最好采用总承包的方式。还有一些项目，一部分为进口国外设备，另一部分则引进技术由国内制造，这时，也必须注意国内设备之间的衔接配套问题。
（3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。主要应注意本厂原有国产设备的质量、性能与引进设备是否配套，以免因国内外设备能力不平衡而影响生产。有的项目利用原有厂房安装引进设备，就应把原有厂房的结构、面积、高度以及原有设备的情况了解清楚，以免设备到厂后安装不下或互不适应而造成浪费。
（4）要注意进口设备与原料如果必须从国外引进时，应安排国内有关厂家尽快研制这种原料。
第二节建设项目可行性研究
对建设项目进行合理选择，是对国家经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段。可行性研究是在建设项目的投资前期，对拟建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证，从而对建设项目进行合理选择的一种重要方法。
工程造价计价与控制-20 (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：28，分数：59.00) 1.监理工程师对合同缺陷的解释导致工程成本增加和工期延长，此时的索赔方向是______。 ? A.承包人向工程师索赔 ? B.工程师向发包人索赔 ? C.发包人向承包人索赔 ? D.承包人向发包人索赔 （分数：2.00） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 合同缺陷常常变现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误，这不仅包括商务条款中的缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。在这种情况下，监理人有权作出解释。但如果承包人执行监理人的解释后引起成本增加或工期延长，则承包人可以为此提出索赔，监理人应给予证明，发包人应给予赔偿。 2.按照索赔事件的性质分类，在施工中发现地下流沙引起的索赔属于______。 ? A.工程变更索赔 ? B.工程延误索赔 ? C.意外风险和不可预见因素索赔 ? D.合同被迫终止索赔 （分数：2.00） A. B. C. √ D. 解析：[解析] 按索赔事件的性质，索赔可分为①工程延误索赔。②工程变更索赔。③工程终止索赔。④施工加速索赔。⑤意外风险和不可预见因素索赔。在工程实施工程中，因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍，如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔。⑥其他索赔。 3.分析工程索赔产生的原因时，下列事件中，不属于合同变更的是______。 ? A.施工方法变更 ? B.设计变更 ? C.合同中的遗漏 ? D.追加某些工作 （分数：2.00）
工程造价全过程控制工作内容 工程造价全过程控制工作内容 工程全过程造价控制，主要包括以下几个方面： 一、前期准备阶段： A：在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施。 B：编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。 二、工程施工阶段： A：在施工过程中，根据工程的形象进度编制工程割算，得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况，为建设方拨款提供依据。 B：在施工过程中，不可避免的出现工程审计变更，工程签证，这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定：审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。 C：在施工过程中，协助建设方考察材料价格，提出自己的意见和建议。 三、工程结算阶段： A：竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。 B：竣工资料的认定工作。工程竣工资料，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护建设方的利益。 C：竣工结算审计，主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性，工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。 1 / 1
一下是找的请参考 工程造价计价与控制 一、单项选择题（共72题，每题1分。每题的备选项中，只有 一个最符合题意） 1．我国现行建筑安装工程费用构成中，材料二次搬运费应计入（）。 A．直接费B．其他直接费 C．现场管理费D．间接费 2．在进口设备交货类别中，买方承担风险最大的交货方式是（）。 A．在进口国目的港码头交货B．在出口国装运港口交货 C．在进口国内陆指定地点交货D．在出口国内陆指定地点交货 3．某进口设备，到岸价格（CIF）为5600万元，关税税率为21%，增值税税率为17%，无消费税，则该进口设备应缴纳的增值 税为（）万元。 A．2128.00 B．1151.92 C．952.00 D．752.08 4．进口设备采用装运港船上交货价（FOB）时，卖方需承担的责任是（）。 A．租船舱，支付运费B．办理出口手续，并将货物 装上船 C．装船后的一切风险和运费D．办理海外运输保险并支付 保险费 5．国产标准设备原价，一般是按（）计算的。 A．带有备件的原价B．定额估价法 C．系列设备插入估价D．分组组合估价 6．在世界银行工程造价构成中，应急费应包括（）。 工程造价计价与控制试卷第1页
A．建设成本上升费用B．未明确项目准备金 C．业主的行政性费用D．其他当地费用 7．我国现行建筑安装工程定额规定，建筑企业施工管理用车辆的保险费应计入（）。 A．企业管理费B．其他直接费 C．工程建设其他费用D．现场管理费 8．我国现行建筑安装工程定额规定，企业支付给离退休职工的退休金应计入（）。 A．生产工人工资B．劳动保险费 C．职工待业保险费D．企业其他费用 9．与国外建筑安装工程费用构成相比，我国现行建筑安装工程费用构成中不包含（）。 A．材料费B．施工机械费 C．暂定金额D．管理费 10．为安装进口设备，聘用外国工程技术人员进行指导所发生的费用应计入（）。 A．研究试验费B．工程承包费 C．引进技术和进口设备其他费用D．生产准备费 11．按我国现行投资构成，下列费用中不属于工程建设其他费用的是（）。 A．勘察设计费B．研究试验费 C．建设期贷款利息D．联合试运转费 12．按我国现行投资构成，下列费用中不属于基本预备费的是（）。 A．设计变更增加的费用 B．弥补自然灾害造成损失的费用 C．局部地基处理增加的费用 D．建设期内由于价格变化而增加的费用 工程造价计价与控制试卷第2页
1竣工结算阶段控制工程造价的几种常见问题 1.1虚报工程量及审核 建设工程的工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象，特别是对交界工程，从打基础、砌墙体开始，到楼层、屋面防水找平等，两个不同的工程队都计算因而造成重复。有的由于设计变更，应该调整减少的工程量，在编制结算时不作调整，使工程量多计算。对此，工程结算审核人员要在工程结算审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分。核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符．是否存在多报、虚报问题。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更簦证手续．又要按设计要求仔细复查计算工程量．必要时，还应开挖勘察，要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。 1.2高套定额及审核 基建工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的。基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子目时是否有重复等现象，这都是影响建筑安装工程结算价格高低的关键。目前有些工程不按本省、本地区规定定额执行，而是选用其它专业定额高套，有的跨年度工程不按工程实际进度合理收费，而是以定额费用高的年度为全部工程计价依据。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程直接费用，有些旧定额旧规范已过时。施工单位仍在结算中套用，以增大材料用量和价格，争取不正当利益。有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项，重复计算同一块费用，或不执行定额规定的计算原则等，其目的是提高工程造价增加承包收益。对此，在审查工程结算时应按照定额及有关工程资料进行复核。在审查定额套用时，要审查定额套用的合理性、合法性如：新建的建设工程与改建的建设工程使用的定额不同。前者以建设工程预算定额为主，后者以建筑修缮定额为主。其次看定额编号与所对应的工程内容是否与工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确，还要看定额文件颁布的时间，适用的范围，定额的名称、含义，定额在不同情况下使用时换算以及定额说明中的注意事项，以达到准确无误地使用定额核实工程造价。 1.3提高材料价格标准及审核 由于材料的价格对工程造价的影响很大，在实际工作中经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格，特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建设工程材料价格执行信息价，这个价格已考虑到施工单位的得利因素。但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。如施工单位开具的发票价格与当时市场价格不吻合；施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格结算；明明是当地采购的各种材料，出具的却是外地采购的发票，以图多计取材差和采购保管费等。对此，根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核，对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格应进行市场了解，并将了解情况与承、发包双方对接在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关：一是确定计算差价的材料，不该进行调差的决不进行调差；二是控设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量；三是核定材料市场价格以及规定应取的采购保管费和税金；四是在编制预、结算时，所取定的材料价格，是否跨期高套；五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。 2竣工结算阶段控制工程造价的几种基本方法 2.1用标准预算审查法
工程造价风险管理探究(新编 版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0464
工程造价风险管理探究(新编版) 同西方发达国家相比，我国工程造价风险管理的研究出于起步阶段。改革开放前期，我国一直实行的是计划经济，风险主要由国家来承担，企业所承担的风险非常小，从而导致了企业对工程项目的风险管理意识极为淡薄。自改革开放以来，我国对工程项目的投资已逐渐呈现多元化，工程造价的风险管理也逐渐不被许多参与方所重视。随着世界经济的全球化发展，越来越多的跨国公司进入了我们中国的市场，今后的市场经常势必越来越激烈。而在如此激烈的市场环境下，要想在市场竞争环境下立于不败之地，就要不断的提高自审的管理水平，在工程项目管理中要不断的提高自身的风险管理水平。 一工程造价风险管理研究的意义 对于工程项目造价风险管理研究，西方国家在这方面开展的比
较早，研究也比较深入。而我国在工程项目风险管理研究的管理理论相比西方国家而言还要落后很多。目前，从我国现有的造价管理理论的学术杂志中可以看到，涉及工程造价风险管理方面的文章就非常少，实际上从目前来看，在工程造价风险管理的理论研究上我国基本上还处于刚刚开始的阶段。在进一步学习和吸收国际现有的的成果上，要进一步结合我们的国情去研究我国工程造价的风险管理的方法。近年来，全国各地城市的在建项目越来越多，规模也越来越大，要想很好的完成建设项目，就必须进行项目的风险管理。但是对于工程造价的风险管理，虽然工程造价管理理论有一定的研究成果，但是对于工程造价的风险管理也有一定的研究，但是对与工程造价的管理与风险管理的结合却存在这许多空白点，也有待开发和研究。随着我国经济的不断发展深入，大量的国家投资项目及各种各样的企业投资项目正在不断扩大，为了更好的对这些项目进行管理，急需对工程项目造价的风险性有着比较准确的预测和估计，以便全面提高投资工程的经济效益。 二工程造价风险管理研究的策略
2019工程造价计价与控制基础试题及答案解析 1在概算指标编制时，关于不同类型工程应选择的计算单位，下列说法中符合要求的是( )。 A.安装工程以占设备购置费的百分比(%)表示 B.建筑工程以综合生产水平的单位投资表示 C.构筑物以每m3(立方米)的投资表示 D.建设项目以使用功能的单位投资表示 参考答案：A 参考解析 房屋建筑、构筑物一般以建筑面积、建筑体积、“座”、“个”等为计量单位，设备以“t”或“台”为计量单位，也能够设备购置费或设备原价的百分比(%)表示;工艺管道以“t”为单位;通信电话安装以“站”为计量单位。 2 生产要素询价的内容不包括( )。 A.材料询价 B.分包询价 C.施工机械设备询价 D.劳务询价 参考答案：B 3下列费用项目中，属于工程建设其他费用中的研究试验费的是( )。 A.新产品试制费
B.水文地质勘察费 C.特殊设备安全监督检验费 D.委托专业机构验证设计参数而发生的验证费 参考答案：D 参考解析 研究试验费不包括以下项目：①应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目;②应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物实行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。 4在编制措施项目清单时，关于钢筋混凝土模板及支架费项目，应在清单中列明( )。 A.项目编码 B.计算基础 C.取费费率 D.工作内容 参考答案：A 参考解析 考核编制措施项目清单时列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。 5 在施工过程中，因为砖墙垒砌不符合要求而实行重砌，则该时间应属于( )。 A.违背劳动纪律损失的时间 B.施工本身造成的停工时间
造价工程师《工程造价计价与控制》真题及答案单价 数量 单价 数量 单价 数量 单价 数量 建设期初 100 5 75 7 50 10 8 60 第一年末 110
5 78 8 48 12 10 65 A.98.02 B.108.11 C.110.72 D.119.70 29.确定项目生产规模的前提是项目的( )。 A.盈利能力 B.资金情况 C.产品市场需求状况 D.原材料、燃料 30.建设项目的建设地区选择应遵循工业项目适当聚集的原则，其原因是( )。 A.有利于原材料和产品的运输，缩短流通时间 B.有利于集中用水，开辟新水源、远距离引水 C.能为不同类型的劳动者提供多种就业机会
D.生产排泄物集中排放，降低环境污 31.以拟建项目的主体工程费为基数，以其他工程费与主体工程费的比例系数估算项目静态投资的方法叫( )。 A.系数估算法 B.比例估算法 C.指标估算法 D.扩大指标估算法 32.关于流动资金估算的计算公式，正确的是( )。 A.流动资产=应收账款+存货+现金 B.应收账款=在产品+产成品/应收帐款周转次数 C.存货=外购原材料、燃料+在产品+产成品 D.现金=(年工资及福利费+年其他费用)/现金周转次数 33.企业为生产产品和提供劳务而支出的各项间接费用属( )。 A.管理费用 B.营业费用 C.制造费用 D.财务费用 34.某项目在某运营年份的总成：本费用是8000万元，其中外购原材料、燃料及动力费为4500万元，折旧费为800万元，摊销费为200万元，修理费为500万元;该年建设贷款余额为2000万元，利率为8%;流动资金贷款为3000万元，利率为7%：当年没有任何新增贷款。则当年的经营成本为( )万元。
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
试论工程造价咨询执业风险防范控制制度及措施广州菲达建筑咨询公 司刘洪俊 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
试论工程造价咨询执业风险防范控制制度及措施 刘洪俊 （广州菲达建筑咨询有限公司，广州510400） 【摘要】目前我国工程造价咨询企业蓬勃发展，工程造价咨询企业在国家经济发展中，对工程建设投资控制，合理确定工程投资，节约投资，实现投资效益最大化做出了非常大的贡献，但是造价咨询执业本身存在风险及防控制度、措施却很少受到社会关注，甚至不了解。本文从我们公司实际出发作为案例就造价咨询执业风险防范控制制度及措施做一次探讨，目的是让我们更深入了解造价咨询执业存在的风险及采取哪些措施进行进行防范控制。 【关键词】工程造价咨询；执业风险；防控制度措施 1概况 为保证工程造价咨询成果文件质量，我们公司制定制定了《造价咨询业务流程质量控制制度》、《造价咨询项目合同管理制度》、《建设工程造价咨询成果文件复核制度》、《员工职业道德准则》和《员工个人执业风险制度》等内部风险质量控制管理制度，从公司、个人两个层面防范防控造价咨询企业执业风险。对造价咨询风险的防范、审核人员的廉政执业、审核质量的保证均做出了详尽的规定，同时建立了定期学习、交流、宣传工程造价咨询风险防范的机制，现将上述内部控制管理制度中有关造价咨询企业风险防范及质量控制措施的要点归纳。 2造价咨询风险评估
我们认为，造价咨询风险是指被审核项目的相关送审资料存在重大的错误或漏报，而审核人员审核后未能发现而发表不恰当审核意见的可能性。造价咨询风险包括固有风险、控制风险和检查风险三部分。在审核工作中我们要求审核人员应当保持应有的执业谨慎性，合理运用专业判断，对审核风险进行评估，制定并实施相应的审核程序，以将审核风险降低到可接受的程度。 基于以上认识，结合我们多年的审核经验，我们将采取以下审核风险防范措施： （1）在接受审核任务后，项目组应充分调查、分析所收集资料的完整性、有效性、可靠性以及资料的形成过程，并向建设方、监理方、施工方等相关单位的当事人了解证实，做出正确的判断，同时对项目实行“多沟通、多了解”的理念。 （2）在进行上述了解并做出对固有风险和控制风险的初步评价后，根据审核风险模型确定检查风险水平。在固有风险和控制风险较高的情况下，必须降低检查风险，也就是说必须加大审核工作检查的量，获取更多的审核依据，才能发表审核意见。 3加强对审核人员的管理 （根据受托项目的规模和具体情况，制定计划，有针对性地配置具备相应政治素质、政策水平、执业资格及专业技术，有经验、稳定且执业能力突出的专职人员开展审核工作。严格保守在审核工作获知的秘密，当委托单位有特别的保密要求时，即时对审核人员进行保密教育，
文件编号：TP-AR-L1937 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 工程造价风险管理探究 (正式版)
工程造价风险管理探究(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 同西方发达国家相比，我国工程造价风险管理的 研究出于起步阶段。改革开放前期，我国一直实行的 是计划经济，风险主要由国家来承担，企业所承担的 风险非常小，从而导致了企业对工程项目的风险管理 意识极为淡薄。自改革开放以来，我国对工程项目的 投资已逐渐呈现多元化，工程造价的风险管理也逐渐 不被许多参与方所重视。随着世界经济的全球化发 展，越来越多的跨国公司进入了我们中国的市场，今 后的市场经常势必越来越激烈。而在如此激烈的市场 环境下，要想在市场竞争环境下立于不败之地，就要 不断的提高自审的管理水平，在工程项目管理中要不
建筑工程造价超预算的原因及控制对策 摘要：作为阶段性投资控制投资的重要依据，建筑工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人为因素等的影响，先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，研究建筑工程造价预算控制问题从而对造价预算进行有效控制，成为当前业界所关注的焦点。 关键词：超预算工程造价预算控制 Abstract: As an important stage investment control investment, construction engineering budget according to the basic construction of cost in plays an essential role in project cost management, plays a very important role. Due to the market, the effects of man-made factors, the upfront cost budget often unable to fully foresee building project implementation, what happened in emergencies and cause cost budget deviation, the phenomenon of budget, which obviously against common to the project cost control. Therefore, the construction project cost budget control problems so as to exercise effective control of cost budget, become the focus of current industry place. Keywords: budget engineering cost budget control 在毕业设计期间，我们要求完成一个完整的招标文件和C企业的投标报价，在这期间我们初次接触工程预算，由于刚开始接触，往往对其不够细心谨慎，并且在这之前没有预算经验，往往导致了预算结果不准确，一般分问两种：第一种即为报价太低，第二种为报价太高，也成为超预算。而通过本次投标报价的全过程，让我们更加了解了工程预算的重要性以及如何在预算过程中避免投标报价过高和过低，现在我们来讨论下导致造价超预算的原因并提出解决对策。 1、建筑工程造价超预算的原因 首先是概预算编制不合理，某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了要确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择；其次是工程造价受到环境、市场及其他因素的影响建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但是还是不能完全做到准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算；而现实中建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制，不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算；最后建设单位对工程管理不善导致了建筑工程
工程造价计价与控制试卷及答案1 1单项选择题（共72题，每题l分。每题的备选项中，只有l个最符合题意） 1.建设项目工程造价在量上和（）相等。 A.固定资产投资与流动资产投资之和 B.工程费用与工程建设其他费用之和 C.固定资产投资与固定资产投资方向调节税之和 D.项目自筹建到全部建成并验收合格交付使用所需的费用之和 答案：D 2.用成本计算估价法计算国产非标准设备原价时，利润的计算基数中不包括的费用项目是（）。 A.专用工器具费 B.废品损失费 C.外购配套件费 D.包装费 答案：C 3.某进口设备的到岸价为100万元，银行财务费0.5万元，外贸手续费费率为1.5％，关税税率为20％，增值税税率17％，该设备无消费税和海关监管手续费。则该进口设备的抵岸价为（）万元。 A.139.0 B.142.4 C.142.7 D.143.2 答案：B 4.根据我国现行建筑安装工程费用项目组成的规定，直接从事建筑安装工程施工的生产工人的福利费应计入（）。 A.人工费 B.规费 C.企业管理费 D.现场管理费 答案：A
5.市区某建筑公司承建某县城一建筑工程，工程不含税造价为8000万元，则该施工企业应缴纳的城市维护建设税为（）万元。 A.12.40 B.12.41 C.17.36 D.17.37 答案：D 6.根据我国现行建筑安装工程费用项目组成的规定，工地现场材料采购人员的工资应计人（）。 A.人工费 B.材料费 C.现场经费 D.企业管理费 答案：B 7.在国外建筑安装工程费用中，属于开办费的项目是（）。 A.业务资料费 B.代理人的费用与佣金 C.业务所需手续费 D.恶劣气候条件下的工程防护费 答案：D 8.一般工程建设用地的使用权出让应该采用（）。 A.协议方式 B.拍卖方式 C.谈判方式 D.招标方式 答案：D 9.某建设项目，建设期2年，第一年计划投资1000万元，第二年计划投资500万元，年均投资价格上涨率为5％，则建设期间涨价预备费应为（）万元。 A.62.5 B.75.0 C.100.0 D.101.25 答案：D 涨价预备费=1000×[（1+5％）1—1]+500×[（1+5％）2—1]=50+51.25=101.25（万元）。
建筑工程造价风险控制研究 发表时间：2017-06-08T10:57:18.137Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年2月上作者：罗文[导读] 从项目立项到项目开工、竣工都会遇到一些无法预测的问题，这些问题会导致工程出现造价风险。 广东省建筑工程监理有限公司 摘要：随着我国建筑行业竞争的日益激烈，工程造价控制所存在的风险因素。只有切实做好造价管理工作，才能最大限度降低资金的流失，保证经济效益。本文主要对工程施工过程中的造价管理风险影响因素进行识别及控制进行分析。 关键词：建设工程；造价风险；控制管理前言 从项目立项到项目开工、竣工都会遇到一些无法预测的问题，这些问题会导致工程出现造价风险，因此需要做好建设工程造价风险管理工作。在对风险进行管理时，要采用综合性、高层次的管理措施，找出施工过程中所有潜在的造价风险，并提出相应的解决措施。我国工程造价风险管理还处于发展初期，需要积极借鉴国外的管理经验，找出适合我国造价风险管理的方法，进而保证我国基础设施的安全性，促进我国经济的发展。 一、影响建设工程造价风险的因素? （一）政策法規和技术方面的因素? 在建设工程施工过程中，信贷政策和国家调控的会对项目工程造价造成比较大的影响。例如，在进行造价管理时，由于市场缺乏相应的制约和规范，造价管理不够完善，致使工作人员进行操作时无法进行平衡。特别是当工作人员对自己的工作不够负责时，很容易造成技术事故。此外，因为缺乏相应的技术经验，无法选择最佳的技术方案也会导致工程造价管理过程中出现风险。? （二）管理因素? 在对建设工程进行造价管理时，人为因素是影响工程造价的主要因素。项目实际管理过程中，所有参与方都可以参与到造价管理中。由于管理人的背景、学识和认识不同，个人意愿和个人意志也会有所差异，这些因素都会对建设项目造价的内容造成影响，甚至会影响方案的正常实施，导致工程造价管理不稳定。此外，在管理过程中，管理体制不完善、缺乏有效的奖惩措施也会降低管理质量，影响造价管理水平。? （三）不可抗力因素? 不管在什么时间段、什么地点进行施工所受到的不可抗力因素影响均比较大。并且由于这些风险因素是潜在的和无法预见的，如果出现会对工程造价造成比较大的负面影响。此外，火灾、禁令等不可抗力因素也会导致工程造价增加，加大建设工程风险管理难度。? 二、建设工程各阶段造价风险的有效识别? （一）投标阶段的风险识别? 施工企业在投标报价阶段应针对具体的项目进行报价，根据企业自身的实际经营状况、企业的管理水平、设备的先进与否及经营策略进行合理的投标报价。投标报价前应仔细研究招标文件，调查劳务费、机械价格、材料价格的市场行情，对项目进行现场考察，制定切实可行的施工组织设计及施工措施，做好造价风险的评估工作，确定最终投标报价。? （二）合同签订阶段的风险识别? 由于市场地位的不对等，使得施工企业在合同谈判中缺乏主导地位，过多的承担了合同中的风险，为了降低合同风险，合同签订前，企业应对招标文件、合同文件、相关法规进行深入的研读，了解文件中的相关规定与设计要求，并组织人员进行学习，对合同中可能存在的风险进行科学评估，若发现存在不公平条款应与对方进行协商加以调整。? （三）施工阶段的风险识别? 在具体的施工过程中要对工程的质量以及工程款的支付等内容进行全面了解，并对施工中可能存在的问题进行考虑后制定出切实可行的应对策略，准确掌握人材机市场价格变化，并做好各阶段的变更索赔工作，这样才能最大限度地确保施工各个阶段的顺利实施，使工程保质、保量地完成。? （四）结算阶段的风险识别? 施工完成后应及时办理竣工验收工作。验收合格后施工单位应在第一时间做好项目结算中所需要的相关资料的准备工作，从而保证项目结算与审核工作的顺利开展。项目完成后还需向业主递交工程结算报告，业主根据合同相关内容对结算报告中的具体细节进行细致、全面的审核，以确保工程结算的高效率完成。 三、工程造价风险管理控制的有效实施策略? 风险管理工作应贯穿施工的各个阶段中，不仅包括前期招投标以及施工材料的准备阶段，还应包括施工后期的验收等工作，只有做到这些才能真正降低风险等级，使项目在安全、稳定的环境下实施。在风险识别中若发现存在潜在的风险或者发生可能性较大的风险时，相关管理人员应组织人员进行协商，采取有效的应对策略加以解决，将不安全隐患的发生机率降至最低。? （一）营造良好的风险控制环境以及建立良好的风险评估体系? 1.营造良好的风险控制环境? 控制环境的有效与否与项目组织成员的自控意识以及自觉性有着密不可分的联系。当前造成控制环境发生变化的原因有很多，其中最重要的是项目管理者自身素养的高低。在项目实施中管理者是整个项目的直接负责人，他们自身素养的高低以及专业能力的强弱直接决定着项目实施的有效与否，因此提高项目管理人员的专业素养有着非常重要的作用。国外一些发达国家经过多年的实践经验已总结出了一套行之有效的市场经济管理制度，而且在项目管理人员方面也有其独特之处，为其项目的实施做出了一定的贡献。我国由于经济条件的制约再加之其他方面因素的影响，在该方面还存在很多的不足，企业还需要积极学习发达国家的一些技术经验再结合实际情况提高人才培养力度，为企业的发展注入新的活力。
2018年工程造价计价与控制真题及答案解析 (1/72)单项选择题 第1题 根据现行建设项目投资相关规定，固定资产投资应与（）相对应。 A.工程费用+工程建设其他费用 B.建设投资+建设期利息 C.建设安装工程费+设备及工器具购置费 D.建设项目总投资 下一题 (2/72)单项选择题 第2题 国际贸易双方约定费用划分与风险转移均以货物在装运港被装上指定船只时为分界点，该种交易价格被称为 A.离岸价 B.运费在内价 C.到岸价 D.抵岸价 上一题下一题 (3/72)单项选择题 第3题 国内生产某台非标准设备需材料费18 万元，加工费 2 万元，专用工具费率5%，设备损失费率10%，包装费0.4 万元，利润率为10%，用成本计算估价法计得该设备的利润是（）万元。 A.2.00 B.2.10 C.2.31 D.2.35 上一题下一题 (4/72)单项选择题 第4题 根据现行建筑安装工程费用项目组成规定，下列费用项目属于按造价形成划分的是 A.人工费 B.企业管理费 C.利润 D.税金 上一题下一题 (5/72)单项选择题 第5题 根据现行的建筑安装工程费用项目组成规定，下列关于施工企业管理费中工具用具使用费的说法正确的是 A.指企业管理使用，而非施工生产使用的工具用具使用费 B.指企业施工生产使用，而非企业管理使用的工具用具使用费 C.采用一般计税方法时，工具用具使用费中的增值税进项税额可以抵扣
D.包括各类资产标准的工具用具的购置、维修和摊销费用 上一题下一题 (6/72)单项选择题 第6题 按照国外建筑安装工程费用构成惯例，关于其直接工程费中的人工费，下列说法正确的是 A.工人按技术等级划分为技工、普工和壮工 B.平均工资应按各类工人工资的算术平均值计算 C.包括工资、加班费、津贴、招雇解雇费 D.包括工资、加班费和代理人费用 上一题下一题 (7/72)单项选择题 第7题 建设单位通过市场机制取得建设用地，不仅应承担征地补偿费用、拆迁补偿费用，还须向土地所有者支付 A.安置补助费 B.土地出让金 C.青苗补偿费 D.土地管理费 上一题下一题 (8/72)单项选择题 第8题 关于建设项目场地准备和建设单位临时设施费的计算，下列说法正确的是 A.改扩建项目一般应计工程费用和拆除清理费 B.凡可回收材料的拆除工程应采用以料抵工方式冲抵拆除清理费 C.新建项目应根据实际工程量计算，不按工程费用的比例计算 D.新建项目应按工程费用比例计算，不根据实际工程量计算 上一题下一题 (9/72)单项选择题 第9题 某建设项目工程费用5000万元，工程建设其他费用1000万元。基本预备费率为8%，年均投资价格上涨率5%，建设期两年，计划每年完成投资50%，则该项目建设期第二年价差预备费应为（）万元。 A.160.02 B.227.79 C.246.01 D.326.02 上一题下一题 (10/72)单项选择题 第10题 关于建设期利息计算公式qj(=Pj-1+1/2Aj)×i的应用，下列说法正确的是 A.按总贷款在建设期内均衡发放考虑 B.Pj-1为第(j-1)年年初累计贷款本金和利息之和 C.按贷款在年中发放和支用考虑 D.按建设期内支付贷款利息考虑
建筑工程造价的风险分析及控制方法孙建 发表时间：2019-03-25T16:30:02.350Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：孙建[导读] 摘要：在建筑工程中，要做好工程造价的风险管理工作，帮助企业自身的社会效益与经济效益得到提高，就要更好的利用道德水平良好和高素质的优秀人才，且要建立一个良好完善的工程造价风险管理系统。 宿迁东昂建设工程有限公司江苏宿迁 223800 摘要：在建筑工程中，要做好工程造价的风险管理工作，帮助企业自身的社会效益与经济效益得到提高，就要更好的利用道德水平良好和高素质的优秀人才，且要建立一个良好完善的工程造价风险管理系统。对工程造价管理工作实行一个全方位、全过程的控制管理，使得建筑施工企业的经济效益与社会效益都达到最大化，并使工程造价管理的工作更上一层楼，以促使建筑施工企业的发展。本文探讨了建 筑工程造价的风险分析及控制方法。 关键词：建筑工程；造价风险；控制方法由于建筑企业的增多，致使市场竞争激烈，若想提高市场竞争力，需要从建筑施工企业的财务进行控制，合理的工程造价是施工企业全面发展的基础，而对工程造价风险进行控制又是保障施工质量与效率的前提。只有提高建筑施工企业的自身核心竞争力，才会增加市场经济中的占比。 1建筑工程造价的风险分析 1.1工程量清单合同条款不规范带来的风险 由于中国建筑业的标准合同使用时间才十几年，及整个行业的不良风气，我国的很多建筑企业的标准合同文本漏洞较大，不能及时更新合同条款。又有很多企业是朋友关系，大家拉不下面子去走法律索赔程序或者怕影响单位的名声，造成合同风险。中国的法律是借鉴国外的模式，建筑行业很多单位已经意识到标准条款已经不能保证自己的合法权益，专门成立法律顾问部门，帮助企业从专业角度分析，避免造成重大合约风险。另外有些合同在图纸达不到施工图的深度情况下实行总价包干的方式招标，造成招标图纸与最终的竣工图差异较大。清单的数量与实际施工的数量差异超过20%，尤其在钢筋及混凝土数量上，结果结算过程中，图纸变更很多版，数量算过好几遍，使包干合同变成空文，也是实际过程反复计算图纸，造成管理及成本控制的混乱。 1.2技术风险 从技术角度来说，首先是设计技术风险，例如设计内容不全，设计深度不够，设计采用过期的规范，因为勘查地质不详细而导致的设计模型及受力计算错误，因为设计未考虑目前施工水平而导致施工不可行等等需要重新设计或修正设计而导致的造价风险；其次是施工技术风险，例如因施工方案不合理而导致的返工或重复施工，应用不成熟的新技术新方案失败，施工安全措施不当造成人员和财产损失，因工期紧张而不顾及工艺流程的盲目抢工等等而导致的造价风险。 1.3非技术风险 从非技术角度来说，有自然与环境方面的风险，例如恶劣的气候，地震、台风等不可抗力等；有政治法律方面的风险，例如法律法规的变化，工人罢工，战争及骚乱等，有经济方面的风险，例如通货膨胀或紧缩而导致的人工、材料及设备价格大幅波动，有组织协调方面的风险，例如参与各方协调不力而导致的信息沟通不畅、施工项目管理机构散乱导致效率不高而导致的管理费用高风险，有合同方面的风险，总包合同内条款遗漏或明显对施工单位不利的条款约定的风险，劳务和专业分包合同模式不当、计价方式与业主支付不相符等等导致的风险，索赔管理混乱而导致的合同纠纷等等，有参与人员方面的风险，施工项目管理人员素质不高，业务能力不强等风险，技术水平不能胜任技术工作等等导致的造价风险。有材料设备方面的风险，例如材料供应不及时而拖延工期，材料供应质量有问题导致的质量问题造成的造价风险，施工设备与设计不相匹配、安装失误而导致的风险，材料管理不善造成过度损耗和浪费的风险等等。 2 建筑工程造价风险控制的方法 2.1做好招标阶段的准备工作 建筑企业一旦决定参与项目投标的工作，首先需要对项目的招标工作进行全面地了解，如查阅往年的数据、分析类似工程的招标情况等，从而帮助企业全面地掌握项目投标的整体情况；其次，建筑企业需要掌握投标的具体步骤，根据市场情况做好报价工作，同时结合风险分析制定出应对的方案；最后，积极地组织专家以及技术人员进行讨论，对其中的不合理之处进行修正，进而降低建筑企业所需要应对的风险，提升企业的经济效益。 2.2提高管理的技术，更好地回避风险 在建筑施工中，需要制定风险应对方案做好准备工作，一方面可以通过加强安全教育等方式更好地防止事故的发生，另一方面提升管理技术，可以借鉴国内外在建筑施工中风险管理的具体做法，更好地降低建筑施工中的风险。除此之外，根据建筑施工的具体情况做出合理的风险评估，例如结合建筑企业的实际情况，尽量回避具有高风险的项目，尽管高风险的项目中与意味着高利润，但是需要结合建筑施工的实际情况，优先地选择建筑风险较低的项目入手，保障建筑企业能够在不断积累中获得雄厚的资金；这就需要建筑企业的管理者面对高额利润地诱惑时，要从长远发展的角度出发，理性地选择值得建筑企业参与的项目，从而使得建筑企业可以在回避风险中获得发展。 2.3转移风险 对于一些不可预测的风险，可以通过购买保险的方法来进行转移。由于我国当前有关于工程方面的保险机制尚不健全，保险公司中缺少具有工程专业知识的人员，同时险种也较为单一，致使建筑工程的施工安全无法得到很好的保障。除购买保险之外，工程担保也是风险转移的一种方式，但担保市场还未得到普及，担保手段比较陈旧，还没有形成具有竞争性的担保人市场。只有当拥有高素质与符合条件的担保人的基础上，工程担保机制才会得以推广与发展。实行工程保险和工程担保制度来转移工程风险是一种趋势，应该被全面推广。 2.4提高施工企业的索赔意识 因为在业主的手中承接到工程是比较困难的，施工企业担心向业主索赔会损害到工程建设的利益或是与业主间的友好合作关系，所以在索赔认知上比较淡薄。另外，在当前我国建筑企业的施工人员普遍缺少造价意识，施工过程中没有注意收集相关的数据资料，致使其在工程发生索赔时无从下手，进而导致索赔失败。提高施工企业的索赔认知，提高施工人员造价意识是目前亟待解决的问题。在进行索赔时，一定要以合同为依据，以事实为准线，通过对资料信息的充分了解，选取恰当的索赔技巧，及时合理的提出，以减小风险。 2.5建筑企业积极地寻求风险担保
计价与控制 Prepared on 22 November 2020
2009年造价工程师执业资格考试《工程造价计价与控制》试题及答案 一、单项选择题（共72题、每题1分，每题的备选项中，只有一个正确答案） 1．根据我国现行建设项目投资构成，建设投资中没有包括的费用是（）。 A．工程费用 B．工程建设其他费用 C．建设期利息 D．预备费 2．根据我国现行工程造价构成，属于固定资产投资中积极部分的是（）。 A．建筑安装工程费 B．设备及工、器具购置费 C．建设用地费 D．可行性研究费 3．某进口设备离岸价为255万元，国际运费为25万元，海上保险费率为%，关税税率为20％，则该设备的关税完税价格为（）万元。 A． B． C． D． 4．某施工企业积累的资料反映．年均冬雨季施工增加费开支额为9万元，年均建安产值为12000万元，其中直接费、直接工程费分别占建安产值比例为80％和75％。则该企业冬雨季施工增加费费率应为（）。 A．％ B．％ C．％ D．％ 5．某工程施工工期为280天，现场搭建可周转使用的临时办公用房200㎡，造价为180元／㎡。该临时设施可周转使用5年，年利用率90％。在一次性拆除费用为1000元的情况下，该临时办公用房应计的周转使用临建费为（）元。 A． B．
C． D． 6．施工企业按规定缴纳的车船使用税应计入建安工程造价的（）。 A．税金 B．利润 C．企业管理费 D．规费 7．根据国外建筑安装工程费用构成，施工用水、用电费应计入（）。 A．材料费 B．施工机械费 C．管理费 D．开办费 8．下列费用中，不属于工程建设其他费用中工程保险费的是（）。 A．建筑安装工程一切险保费 B．引进设备财产保险保费 C．危险作业意外伤害险保费 D．人身意外伤害险保费 9．某建设项目工程费用为7200万元，工程建设其他费用为1800万元，基本预备费为400万元。项目前期年限1年，建设期2年，各年度完成静态投资额的比例分别为60％与40％，年均投资价格上涨率为6％。则该项目建设朗第二年涨价预备费（）万元。 A． B． C． D． 10．某新建项目，建设期2年，建设期内贷款分年度均衡发放，且只计息不还款。第年贷款600万元，第2年贷款400万元，年利率为7％。则该项目的建设期利息为（）万元。 A． B． C． D．