河南工程学院
课程设计
永祥煤矿综合应急预案
学生姓名：李琦
学院：安全工程学院
专业班级：安工1341班
专业课程：矿山救护
指导教师：荀庆国
2016年5月20日
教师评语：
成绩：
指导教师（职称）：时间：
目录
1总则 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3适用范围 (1)
1.4应急预案体系 (1)
1.5应急预案工作原则 (2)
2事故风险描述 (2)
3应急组织机构及职责 (4)
4预防与预警 (9)
4.1预警 (9)
4.2信息报告 (10)
5应急响应 (11)
5.1响应分级 (11)
5.2响应程序 (12)
5.3处置措施 (14)
5.4 应急结束 (16)
6信息公开 (16)
7后期处置 (16)
7.1事故现场处理 (16)
7.2人员清点和撤离 (16)
7.3宣布应急结束 (17)
7.4善后赔偿 (17)
7.5事故调查与应急救援评估 (17)
8保障措施 (17)
8.1通信与信息保障 (17)
8.2应急队伍保障 (18)
8.3物资装备保障 (18)
8.4其他保障 (18)
9应急预案管理 (19)
9.1应急预案培训 (19)
9.2应急预案演练 (20)
9.3应急预案修订 (21)
9.4应急预案备案 (21)
9.5应急预案实施 (21)
附录 (22)
1总则
1.1编制目的
（1）为了保证永祥煤矿公司生产安全重大事故以及各类突发公共卫生事件的应急救援工作有序、顺利的进行，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
（2）通过应急预案的宣传、教育和培训演练，使相关人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。
（3）为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。
（4）为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》；
（2）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；
（3）《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》；
（4）《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和《永祥煤炭有限公司突发公共事件应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于永祥煤矿所辖范围内井上、下发生的瓦斯爆炸、煤尘爆炸、炸药爆炸、顶板事故、运输事故、机电事故、水灾、火灾以及各类突发公共卫生事件等可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。
1.4应急预案体系
永祥煤矿公司应急预案体系由以下部分组成：安全生产事故综合应急预案、井下火灾应急预案、井下瓦斯爆炸应急预案、井下煤尘爆炸应急预案、矿井主扇无计划停电、停风事故应急预案、井下缺氧窒息事故应急预案、矿井顶板事故应急预案、井下火工品爆炸事故应急预案、井下辅助运输事故应急预案、矿井透水
事故应急预案、矿井供电系统事故应急预案、矿井排水系统事故应急预案、矿井压风系统事故应急预案、矿井主运输系统事故应急预案、通讯线路和通讯设施事故应急预案、特种设备事故应急预案、地面火灾事故应急预案、地面防洪应急预案、地震灾害应急预案、地质灾害应急预案、环境应急救援预案、地面交通事故应急预案等预案、矿井安全监控系统重大故障应急预案、食物中毒应急预案构成；同时在所有专项应急预案后附现场处置方案。
1.5应急预案工作原则
（1）以人为本，安全第一；
（2）公众参与、提高素质；
（3）预防为主，平战结合；
（4）加强管理、有效应对；
（5）统一领导，分级负责；
（6）依靠科学，依法规范；
（7）反应快捷，措施果断；
（8）资源共享，协同应对。
2事故风险描述
矿井概况及危险源分析
新密市永祥煤炭有限公司（原155煤矿）位于河南省新密市岳村镇任岗村境内，西距新密市8.5km，东北距郑州40km，东南距新郑25km，行政区域隶属新密市岳村镇管辖。（新）郑（新）密铁路自井田中部通过，北部临（新）密杞（县）公路、郑（州）（新）密公路，西距密县火车站8km，东距宋寨车站3km，宋（寨）大（平）铁路专用线李家寨车站位于井田东南部，本井田交通条件十分便利。
本区属嵩山东麓的低山丘陵区，井田北高南低，全部为黄土覆盖，冲沟发育，皆为干沟，只有雨季有短时雨水流过，雨后即干。地面标高海拨200m～240m，最低处188.5m，最高处242.63m。全区均为第四系黄土覆盖，仅局部地段有第三系泥灰岩出露。本区属淮河流域，双洎河水系。
井田内煤层走向为北东～南西，倾向南东、倾角8-20°，平均14°，煤厚
0.40～11.00m，平均厚度4.09m，煤层赋存基本稳定，但厚度和产状变化大，其变化趋势为中、东部较稳定，西、西南部变化大。
二1煤层直接顶板为灰色泥岩、砂质泥岩，厚度一般为5～10m，老顶为灰白色中～粗粒砂岩，层位稳定，岩石致密坚硬，节理较发育，属较易跨落岩层。
二1煤层底板为泥岩、砂质泥岩，夹薄层细砂岩，平均厚7.2m。开采过程中遇水易膨胀，发生底鼓，给安全生产带来困难。
本区主要含水层共有五层，自下而上依次为：
（1）奥陶系（包括寒武系）灰岩岩溶裂隙含水层，厚度达几百米，是本区对矿井安全构成威胁的主要水源。其岩溶发育不均，但在断裂发育地段及褶曲轴部岩溶发育强烈，富水性强，目前水位标高在+100m上下。
（2）石炭系薄层灰岩岩溶裂隙含水层，岩溶发育不均，分上、下两个含水层段，上段为L7
灰岩岩溶裂隙含水层，平均厚度8.38m，上距二1煤底7.2m，-8
灰岩，厚度为12m 因层薄，富水性较弱，为二1煤底板直接充水含水层。下段L1
-3
左右，与上段灰岩之间有砂泥岩段隔水层相隔，富水性较上段强，与下部O2或∈灰岩关系密切，并一起成为矿井主要水害水源。
（3）二1煤层顶板砂岩裂隙含水层，为煤层顶板直接充水含水层，水量不大，只要疏排措施得当，管理到位，就不会对矿井生产产生危害。
（4）第三系泥灰岩岩溶裂隙含水层，岩溶虽较发育，但厚度有限，且距煤层较远，只会对煤层顶部砂岩含水层起补给作用，不会对矿井安全有直接影响。
（5）第四系砂砾石孔隙水，因发育不均，厚度小，富水性差，仅对煤层顶部砂岩含水层有补给，且距煤层较远，故对二1煤安全生产不会产生不利影响。
二1煤顶板隔水层为砂质泥岩、泥岩，厚度0～10m，一经采动，即遭到破坏，起不到隔水作用。煤层底板隔水层对矿井安全至关重要，本井田底板隔水层为砂质泥岩、泥岩，厚0.14～15.06m，平均7.2m，正常情况下具一定的隔水能力。如果变薄（小于4-6m），或受断层破坏，则起不到隔水作用，会对矿井安全生产造成威胁。
本井田的四面边界有三面是断层，由于断层性质各异，对矿井而言，其水文地质特点也各不相同。井田东部的DF25断层（马武寨断层），落差大于100m，井田内煤系地层与对盘的煤系底板地层（即奥陶系或寒武系地层）对接，所以应
视为补水边界。井田北部的DF19断层，走向NW-SE向、断层面倾向NE，落差40～200m，且越向东落差越大，井田内煤系地层与对盘（北盘）二迭系山西组上部地层对接，对盘C3、O2灰岩水更不易导上来，相对于矿井安全是有利的。井田内的DF11断层，DF14断层最大落差均在50m以内，虽然是在井田内尖灭的正断层，但仍然对布置工程不利，而且采掘中有突水危险，所以要时刻防范断层对矿井安全生产的影响。
从以往物探、钻探资料中可以看出，井田内小断层还有一、二十条。特别是对大断层附近的支断层、羽状断层的水文地质特征，要时刻警惕防止给矿井安全生产带来的负面影响。
地表无常年径流，只有干冲沟，降水时有短时流水，雨后即干，对矿井充水无大的影响。
据以往勘探程度及该矿以往生产实际揭露所获得的资料，依据《矿井水文地质规程》，该矿水文地质类型应划分为二～三类二亚型，即以底板充水为主，中等偏复杂型的岩溶充水矿床。
经钻孔测试，沼气含量为0.038～2.50m3/t，二氧化碳含量为0.018～0.405m3/t。根据新密市永祥煤炭有限公司出具的2006年度瓦斯等级鉴定报告知：矿井相对瓦斯涌出量5.165m3/t.d，绝对瓦斯涌出量3.34m3/min，属低瓦斯矿井。
根据2004年8月平煤集团通风实验室对该矿所采二1煤层自燃倾向等级鉴定报告知：自燃倾向等级为Ⅱ类，属自燃煤层；二1煤层所做煤尘爆炸危险性鉴定报告知：该矿煤尘具有爆炸危险性。
3应急组织机构及职责
（一）应急指挥中心
总指挥：总经理
副总指挥：总工程师、安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理、总会计师
成员：各副总工程师、调度室、生产车队、安全管理监察站、通风区、机电管理部、生产技术部、监控中心、物资供应部、企划部、运销站、机电队、运
输队、管路队、综采准备队、盘道队、工会办公室、党委办公室、综合部、劳资部、考核办、纪检审部、组织人事部、保卫部、培训中心、档案室、洗煤厂、后勤部、战略研究办公室、环保科、团委、科协、网络办及各采掘区队、项目部等单位主要负责人。
日常性管理职责：
1、负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;
2、负责组织应急救援预案的评审与发布；
3、负责预案的宣传、教育和培训；
4、负责对各单位应急管理工作的开展情况进行考核；
5、负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；
6、负责组织定期检查落实应急人员、设施、设备、物质等的应急资源状况，保持所有应急资源的可用状态。
应急状态下职责：
1、负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；
2、负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；
3、负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；
4、负责清点井下被困人员数量和姓名；
5、负责签发下井许可证；
6、负责指导事故善后处理工作；
7、负责配合事故调查；
8、宣布应急恢复、应急结束。
（二）应急救援指挥中心办公室
应急救援指挥中心下设办公室，办公室设在调度室。
主任：调度室主任
成员：调度室所有成员
日常性管理职责：
1、做好日常矿井资料的汇报收集整理，完善统计。
2、加强对公司各生产安全系统的监控统计，确保公司各安全生产系统运行稳定可靠。
3、及时与公司领导及各部门、区队加强沟通，及时向公司领导汇报安全生产状况。
应急状态下职责：
1、在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。
2、事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。
3、及时传达指挥部的命令。
4、掌握现场救援情况，并向指挥部报告。
（三）应急救援专项行动组
1、抢险救援组
组长：生产副总经理
副组长：各副总工程师
成员：通风区、安监站、机电部、物资供应部、保卫部、事故单位及各施工区队
日常性管理职责：
（1）负责安排组织救护队，配备、保养并维护好各类装备、仪器。
（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（3）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。
应急状态下职责：
（1）发生灾变事故时，根据事故性质的不同，组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救。
（2）对事故现场情况进行侦察、评估，控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍，制定抢救方案。
（3）根据总经理或总工程师的命令负责改变矿井通风系统，注视主扇风机的工作状况，组织完成必要的通风工程并执行有关的其它措施。
（4）协助事故后的现场清除和恢复工作。
（5）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。
2、医疗救护组
组长：通风副总工程师
副组长：通风区区长、井口急救站站长
成员：井口急救站、通风区、安监站、保卫部、后勤部
日常性管理职责：
（1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。
（2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。
应急状态下职责：
（1）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。
（2）建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。
（3）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。
（4）保障现场急救和医疗人员的人身安全。
3、技术专家组
组长：总工程师
副组长：各副总工程师、生产技术部部长、通风区区长
成员：生产技术部、安监站、通风区、机电部、监控中心
日常性管理职责：
（1）搞好日常技术资料的收集、整理更新工作，收集应急救援现场有关资料、记录事故处理情况。
应急状态下职责：
（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施，为现场应急救援提供技术支持，提供技术解决方案。
（2）了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据，协调解决现场救援过程中出现的各类技术问题，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案。
（3）负责现场各类资料的整理总结，制定预防性措施。
4、通信信息组
组长：总工程师
副组长：机电副总工程师、监控中心主任、机电队队长
成员：监控中心、机电队、安监站、通风区、机电部、物资供应部
日常性管理职责：
（1）负责制定监控维修人员抢修和恢复监测监控系统的应急方案。
（2）负责全矿井通信系统的正常稳定，运行正常。
应急状态下职责：
（1）负责组织监控维护人员抢修和实施恢复监测监控系统。
（2）负责组织监测维护人员进行事故处理。
（3）负责组织提供事故处理所需的材料和设备。
（4）负责提供事故处理所需技术资料。
5、物资装备组
组长：机电副总经理
副组长：物资供应部部长、机电管理部部长
成员：机电部、物资供应部、企划部
日常性管理职责：
（1）根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；
应急状态下职责：
（1）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；
（2）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。
6、交通运输组
组长：工会主席
副组长：后勤部部长、保卫部部长
成员：后勤部、安监站、通风区、急救站、物质供应部
日常性管理职责：
（1）负责日常各类运输车辆的日常维护保养，确保运行可靠。
应急状态下职责：
（1）负责组织公司所属各类运输车辆，协调运送伤病员及各类工作人员。
（2）负责在车辆不足时与集团公司及时沟通调用集团公司车辆。
（3）负责制定治安管制和交通管制措施，对人员和车辆进行交通管制。
7、后勤服务组
组长：工会主席
副组长：后勤部部长、保卫部部长
成员：后勤部、保卫部
日常性管理职责：
（1）加强日常管理，确保员工日常生活饮食安全可靠。
应急状态下职责：
（1）负责维护正常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活。
（3）做好抢险救灾的后勤保障工作，负责安排增援人员的饮食和休息。
8、财力保障组
组长：总会计师
副组长：财务部部长、劳资部部长
成员：财务部、劳资部、物质供应部、机电管理部、企划部
日常性管理职责：
（1）负责按照有关规定储备一定数量的应急资金，做好应急准备经费保障工作。
应急状态下职责：
（1）负责做好监督管理工作，保证经费使用合理。
（2）负责保障应急状态时生产单位应急经费的及时到位。
4预防与预警
4.1预警
应急救援要针对可能发生的突发安全事故进行积极的预警行动。当出现事故发生征兆以及促成事故发生的条件时，采取积极的预警行动，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。并对事故进行分级，按照等级进行积极救援。
根据突发安全事故预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、
警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息由应急救援指挥中心办公室负责采集并发布。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行。
4.2信息报告
报警第一责任为事故发生单位，发生事故后，在场跟班队长或相关人员要及时向矿调度室和本单位值班室汇报，由矿调度室及时向矿应急救援指挥中心汇报。接警、处警工作以指挥中心为主，统一指挥事故救援。汇报要及时，时限最迟不得超过一刻钟，与此同时，事故单位要积极组织采取有效措施的自救工作，防止事故的扩大，尽量减少损失。
预警信息的发布、调整和解除均由矿应急救援指挥机构根据实际情况，上报集团公司应急救援指挥机构，由集团公司按照有关规定统一进行指挥下令发布。
4.2.1信息接收与通报
（1）应急救援指挥部办公室必须一天24小时安排值班人员。
（2）一旦发生灾害事故，在接到报警信号时，值班人员负责向报警人员询问事故现场的详细情况（包括事故发生的地点、事故性质、估计事故的危害程度、以及报警人员所处位置等重要信息），做好记录，并立即向值班领导汇报灾情。同时，调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。
（3）值班领导接到灾情汇报后，立即向应急指挥中心总指挥汇报，并命令调度员按“发生事故必须立即召集的人员名单”通知救灾指挥成员迅速到调度室或指定地点集合。然后在应急指挥中心的领导下，组织好本单位人员积极参加救灾工作。
（4）在抢救事故期间，井下救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。
（5）接警记录程序
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。
4.2.2信息上报
接警人员在接到报警后，首先要迅速向当日值班领导汇报，然后迅速按照要求向应急救援指挥部成员向有关部门和单位发出事故通知，以采取相应的行动。接到灾害通知后，指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，分组行动积极救援，不准擅离职守。
4.2.3信息传递
在矿井积极组织事故救援的同时，应急救援指挥中心办公室要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向集团公司应急救援指挥中心及通风处、安监局等部门进行汇报。
5应急响应
5.1响应分级
生产安全事故依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，应急响应原则上分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：
（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应；
（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应；
（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应；
（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，为IV级响应。
特别重特大突发事故(Ⅰ级) 和重大突发事故、公共事件 (Ⅱ级)：由永祥煤矿公司应急救援指挥部报请上一级应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。应急救援指挥部领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件的具体指挥和救援工作。
较大突发事故、公共事件(Ⅲ级)和一般突发事故、公共事件(Ⅳ级)：永祥煤
矿公司应急救援指挥部启动相关应急预案，相关应急救援指挥部领导及相关救援组成员立即赶赴现场，制定方案，按事故应急预案的程序立即投入抢险救灾。
5.2响应程序
发生紧急状态后，相关人员应按规定的程序立即报告应急指挥中心办公室（调度室），应急指挥中心办公室要及时启动相关预案（响应程序详见各专项预案），并采取预先制定的应急措施减少由此造成的影响。一旦局面失控，应以保障人身安全为主，及时撤离。
5.2.1应急救援行动启动程序
（1）发生灾害事故后，立即召集应急指挥中心所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机及压风机的正常运转（派专人去风机房、压气机房组织与督促工作），确定应急响应级别。
（2）命令矿专业救护队员或消防人员立即赶赴事故地点进行救援。
（3）调度指挥邻近单位人员对事故现场进行控制，避免事态扩大或波及范围扩大。
（4）通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。
（5）通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。
（6）通知治安保卫行动组，做好抢险救灾的警戒和保卫各种工作。
（7）如果控制事态有困难，应向集团公司及邻近单位请求增援。
（8）通知事故单位和有关区队、矿灯房、自器发放室、井口考勤室准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。
（9）指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。
（10）选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。
5.2.2现场救援指挥与控制程序
（1）首先命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢险应急指挥中心采取措施组织特别抢救。
（2）应急指挥中心根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。
(3)井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。
(4)应急指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。
(5)根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。
(6)事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。
(7)事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。
5.2.3向上级主管及其他相关部门的报告程序
矿井在生产区域内发生人员死亡事故，事故现场人员要立即将情况报告永祥煤矿应急救援中心，由调度室负责在30分钟内上报集团公司应急指挥中心（局总调）及安监局，然后由集团公司相关部门逐级上报煤炭行业主管部门并依次报至国家安监总局，同时报告当地政府有关部门。对一次死亡十人以上的特大事故，
由调度室负责要在三天内续报一次事故抢险救灾、初步调查处理情况。
5.2.4公司内部职工的事故情况的告知程序
（1）在进行应急救援行动时，首先要让井下员工知道发生了紧急情况，根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报通知，并用电话统一通知井下每个作业队组。如果某个盘区内发生事故，首先通知本盘区的所有队组，然后按照受灾害影响范围的大小程度依次通知其它盘区的各个队组，按照本应急救援预案和各专项应急救援预案的规定进行有组织的避灾和撤离。
（2）井下发生灾害事故后，按照应急救援的要求及时成立宣传教育行动组，由宣传教育行动组负责及时将抢险救灾的进展情况告知媒体、应急人员、其它相关机构组织和公司内部职工。
5.2.5现场医疗救护响应程序
井下发生灾害事故后，在第一时间内，由应急救援中心（调度室）负责通知井口急救站做好应急救援准备，同时通知煤矿总医院，由总医院根据灾害情况启动医疗救护应急程序。
5.2.6现场警戒保卫程序
井下发生灾害事故后，按照应急救援的要求及时成立治安保卫行动组，由应急指挥中心决定需设警戒部位和现场警戒人员数量。
5.2.7需要外部支援的请求及联系程序
是否需要外部支援由应急指挥中心决定，调度室负责及时与集团公司应急指挥中心联系。
5.3处置措施
5.3.1应急处置原则
（1）以人为本，安全第一。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。
（2）统一领导，分级负责。在应急指挥中心统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的应急救援管理机制。
（3）依靠科学，依法规范。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。
（4）预防为主，平战结合。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基
本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。
5.3.2应急处置措施
1、应急处置程序
（1）调度室一旦接到发生事故的报警，确定响应级别后，应立即按如下程序启动应急救援预案，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。
（2）接到灾害通知后，相关人员立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。
（3）根据事故情况，提出救灾方案，由总指挥决定后，立即分头实施抢险救灾。
2、现场处置措施
灾害发生时各抢险组要立即实施预案细则
（1）由总指挥召集所有成员和抢险队伍分别到位，下达命令并做好安排。
（2）抢险救援组立即奔赴事故现场，了解各类生产设施损坏情况，对遭受破坏的设施，立即进行抢修，争取时间恢复现场。
（3）抢险队员一定要全副武装做好自我保护，到位后由总指挥分组，由指挥部成员带领立即奔赴事故现场。同时，由永祥煤矿派出所、保卫部组织好群众的撤散，并对重点地区和重点设施做好周密的保护措施。强化灾时社会治安，组织好治安联防。
（4）由应急指挥中心负责抢险物资的监督与发放，保证抢险物资即刻到位，后勤服务组做好受灾现场的安置工作。
（5）医疗救护组联系救护队组织好抢险医疗队，立即前往事故现场，对受伤人员进行及时抢救。根据指挥部安排及时出动各种抢险车辆和救护人员，随时奔往事故现场。
（6）宣传教育组做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气。及时报道抗洪救灾中的好人好事，激励群众战胜灾害的信心。
（7）如灾情扩大，抢险人员不够时，总指挥发布命令，随时随地调遣一、二线单位人员做补充。并向集团公司上级指挥部，请求集团公司援助。
5.4应急结束
事故现场得到控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故应急指挥中心批准后，宣布现场应急结束。
应急指挥中心办公室要及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息形成事故应急救援工作总结报告，上报上级主管部门。
6信息公开
事故信息由应急指挥中心办公室上报上级主管部门后由主管部门利用宣传媒体发布。同时应急指挥中心办公室要及时准确向新闻媒体通报事故信息。信息发布要坚持实事求是的原则。
7后期处置
灾害过后，指挥中心要立即对灾害情况进行详细的摸底和调查，包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理、事故调查和后果评价等。
7.1事故现场处理
为保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场进行保护。事故现场的处理至少应当做到：
（1）事故发生后，应积极救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。
（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。
（3）为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
（4）保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录。
（5）抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理、人员清点和撤离。
（6）抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部领导组织实施。
7.2人员清点和撤离
事故发生后，事故现场指挥部要准确统计事故发生时井下实际现场人数，安全出井人数，确定灾区被困人数，被困人员分布情况和可能被困地点，以便救援人员有目的、快速地实施救援。在确认所有被困人员全部救出（或已经牺牲），
一、演练时间 演练时间安排：2010年8月20日9时 二、演练目标和范围 1. 演练目标 在采掘工作面发生水、火、瓦斯、大面积冒顶的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受煤与瓦斯突出影响的区域，做好防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对突发灾害的应急反应能力，提高井下员工的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻突发灾害造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。 2. 演练范围 本次应急预案演练的范围是：因地质构造，遇断层，机掘、放炮震动等因素诱发的水、火、瓦斯、大面积冒顶等灾害，及时启动《二0一0年度矿井防止重大事故措施及灾害预防和处理计划》和《煤矿安全事故应急救援预案》，在张天理煤矿矿长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在调度室用最短的时间组织矿井北翼区域所有员工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。 三、演练原则 应急预案演练工作遵照： 1、以人为本、避让为主的原则； 2、统一领导、分级负责的原则； 3、反应迅速、措施果断的原则；
4、部门配合、分工协作的原则。 四、演练方案 （一）应急预案演练背景 在总回风巷、150101运输顺槽、150101回风顺槽因地质构造，遇断层，机掘、放炮震动、过老空等因素引起的水、火、瓦斯、大面积冒顶等将危及大寨煤矿所有设施及人员的安全，造成不可挽回的损失。 （二）应急预案演练的组织 应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长负总责，任事故抢险救灾总指挥；分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、技术部门各分管科长、通风科长、安检科长、救护队长、保卫科长、采掘队长、物资供应科长等为成员。 （三）事故发生后通报程序 发生事故应立即按顺序召集的单位和个人名单(附表1)。通知顺序为：知情人→调度室→救护队→机运调度站→值班领导→安检部门→总工程师→矿其他领导→医院→事故单位→矿相关科室→集团公司调度室。 （四）应急预案演练的实施步骤 1. 应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。 会议由矿长召集，分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、技术部门各分管科长、通风科长、安检科长、救护队长、保卫科长、采掘队长、物资供应科长等为成员参加（会议时
煤矿安全生产事故应急预案 目录 第一部分综合应急预案2 第一章总则2 第二章危险性分析4 第三章组织机构及职责10 第四章预防与预警15 第五章应急响应16 第六章信息发布17 第七章后期处置18 第八章保障措施18 第九章培训与演练21 第十章奖惩22 第十一章附则22
附件: 1、有关部门、机构或人员联系方式 2、避灾路线图 3、矿山救护协议书第二部分专项应急预案24 第一章矿井火灾事故应急预案24 第二章瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案32 第三章主要通风机停止运转应急预案39 第四章瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害气体超限应急预案46 第五章采煤工作面顶板事故应急预案51 第六章掘进及巷修顶板事故应急预案57 第七章水害事故应急 预案62
第八章提升运输事故应急预案66 第九章机电事故应急预案71 第十章食物中毒事故应急预案80 第十一章地质灾害事故应急预案82 第三部分现场处置方案86 第一章井下火灾现场处置方案86 第二章地面火灾现场处置方案88 第三章瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案89 第四章民爆物品事故现场处置预案91 第五章有毒有害气体超限现场处置方案93 第六章顶板事故现场处置方案95 第七章水害事故现场处置方案96 第八章灾害性天气停产撤人现场处置方案98 第九章提升运输事故现场处置方案100 第十章机电事故现场处置方案101 第十一章地质灾害事故现场处置预案103第一部分
综合应急预案 第一章总则 1.1编制目的 认真做好重、特大事故后的应急处理工作,做到应急行动协调一致,维护社会稳定,保证遇险人员得到及时有效的救助,进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定,特制定×××××××XX公司煤矿安全生产事故应急预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国行业标准(AQ/T9002-2006)规定要求,根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《
活动应急预案范文3篇 为强化本次活动安全管理，增强老师、学生的安全意识，确保师生的人身安全和活动的顺利进行，在活动过程中，应急措施必须落到实处，以利于及时应变，特制订以下应急预案： 一、庆祝活动内容、时间、地点、参加人员。 1.活动时间和内容： 5月31日上午8：30——10：00 表彰先进、新队员及新团员宣誓。 5月31日上午10：00——11：30 游艺活动。 5月31日下午2：20——4：40 运动会。 6月1日---------------------------运动会 2.活动地点：六一庆祝会、游艺活动在校篮球场，运动会在校田径场。 3.参加活动人员：中心学校及新平学校全体教师、全体学生。 二、成立安全领导小组 组长：廖昌军（校长、党支部书记） 副组长：柯贤杰（副校长） 王世杰（副校长） 成员：王康（政教处主任） 夏长权（总务处主任） 屈平（新平学校负责人） 杨兴发（清泉学校负责人） 1、安全组对庆祝活动间所有学生的安全负总责，负责整个活动的统筹指挥，具体负责活动期间的安全保卫工作，并指导宣传组、音响设备、场地安排、舞台设计以及后勤卫生组等工作。各小组成员应本着居安思危、防患于未然的安全意识，高度重视，坚守岗位，认真负责。
2、各班主任对本班学生安全负责。活动前应积极做好安全宣传教育工作，教育参赛学生服从教师的指挥，遵守纪律，维护秩序;交待在家学生要和家长在一起，不得单独乱跑。活动期间要亲自带队，坚持活动的全过程，做好各位老师的责任分工，强调活动时来回的路上应注意遵守交通法规，确保交通安全。活动结束时，由各班组织教师护送学生回到班，并组织打扫清洁卫生。 3、所有教师应共同负起整个庆祝活动安全责任，密切配合，统筹协作，确保整个活动的安全。 三、预防及控制措施 1.活动前一周进行严密的部署，制订本次庆祝活动的全部流程，学校提前告知每一位学生、班级负责老师、家长。要求学生在活动当天知晓活动内容，自觉遵守纪律，师生互留电话号码，以便电话联系。 2.各班负责老师保管好自己所负责的学生的名单，活动开始前、活动过程中、活动结束后、集合放学时都要仔细清点学生人数，自始至终做好看护和管理工作，做到谁带队谁负责。 3.学校除了加强对学生的安全教育外，各班要利用班队会时间加强活动期间安全常识教育，正确引导学生有序地上下楼梯，避免学生上下楼产生拥堵进而发生踩踏事件；杜绝在上学及放学路上逗留，乱吃零食、互相串门，私自下河塘洗澡等事件发生。 4.加强接送学生交通安全教育。 5.门卫做好学校人员进出登记，学生外出需由班主任或家长亲自带离或书面说明理由。 6.配备好相应的卫生小药箱准备常用药品，如防暑药品等。如发生意外事故，能及时处理。 四、事故应急处理
矿山应急预案文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
矿山事故应急救援预案 1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号) 3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号) 4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令22号) 5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年主席令60号); 6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号); 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号) 9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号) 10、《工伤保险条例》(国务院令375号); 11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号) 12、《浙江省实施<矿山安全法>办法》(2004年修订) 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号) 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号) 15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号) 16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号) 17、《关于(生产安全事故应急预案管理办法)的实施意见》(浙安监管应急〔2009〕135号); 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006) 2、《金属非金属露天矿山安全规程》GB16423-2006 3、《爆破安全规程》GB6722-2003
应急预案管理制度 为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故应急条例》、《突发事件应急预案管理办法》、应急部2号令《关于修改生产安全事故应急预案管理办法的决定》等有关要求，加强对应急预案的管理，特制定本制度。 一、应急预案体系 龙泉公司的应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三大部分。 综合预案是为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项预案是为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案是根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 二、预案文件体系及分工 （一）综合预案：由安监处负责制定。 （二）专项预案：由分管业务部室负责制定。 （三）现场处置方案：由分管业务部室负责制定。
（四）抢救方案：由现场指挥部负责制定。 三、应急救援预案的编制 1、预案编制步骤 （一）成立编制领导组和编制小组，制定编制计划。由总 工程师任编制领导组组长，安监处、生产技术部、地测部、机 电部、通风区、调度室、救护消防中队、后勤部、人力资源部、计财部、企管部、仓储中心等单位有关人员组成编制小组。 （二）进行风险辨识、评估。安监处牵头，各单位配合， 按照职业健康安全管理体系要求，每年组织一次重大安全风险 辩识、评估，对辩识出的重特大危险源进行登记建档、重点控制。 （三）编制应急预案。公司所属各部门或有关单位根据危 险辨识、评估的结果，对难以控制、有可能造成严重后果的重 大危险源，有针对性地编制事故应急救援预案。 （四）应急救援的评审与发布。应急预案编制完毕后，必须经本业务部室内部和编制小组集体评审，并聘请上级主管部门和本单位有关专家进行评审,经上级应急主管部门和应急救援总指挥批准后发布。应当在应急预案公布之日起20个工作日内按照分级属地的原则报送娄烦县应急管理局和太原煤监分局备案。 （五）应急预案的实施。预案下发后，人力资源部牵头，各职能部室配合，组织职工对预案进行认真贯彻、学习，让应急救援总指挥部领导和各成员单位、广大职工熟悉掌握应急常识；调度室牵头,制定年度演练计划,组织演练,并对演练情况进行评估,
计划编号：LX-FS-A84943 综合应急预案演练计划标准范本 After The Objectives And T asks Are Clearly Expressed In The Work, The Resources Needed To Achieve The Objectives And The Procedures, Methods And Means Adopted Shall Be Planned. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
综合应急预案演练计划标准范本 使用说明：本计划资料适用于工作中在确表达出目标和任务后，规划实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，同时表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 综合应急预案演练计划(一) 为了进一步加强项目部安全生产工作，认真组织好20xx年下半年应急预案演练活动，提高项目部应对突发事件的综合素质和应急处置潜力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保证事故发生时，能够快速、及时、妥善处置和抢险，根据《安全生产法》，结合我项目部实际，特制订此计划。 一、指导思想 为贯彻落实科学发展观和“以人为本”的思想，遵循“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，坚持统一领
导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，进一步完善应急救援预案，全面加强安全生产工作，确保安全生产无事故。 二、工作目标 透过演练争取透过演练到达以下目标：一是检验应急预案的科学性、可操作性，在演练中完善应急体系，为处置突发公共事件带给方案支持。二是锻炼应急队伍，让应急救援人员在实战演练中切实感受到应急处置的重要性，明确职责，规范信息报告程序，完善部门之间的协调机制。三是宣传教育，提高安全防患意识、危机意识、职责意识，提高自救、互救潜力。四是提高救援队伍的实战潜力，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，争取使项目部的应急预案演练工作再上一个新台阶，应急管理工作再上一个新水平。
露天煤矿事故应急预案 1.总则 1.1编制目的 为规范非煤矿山事故的应急管理工作和应急响应程序，提高应对和防范非煤矿山（含尾矿库）事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省人民政府突发事件总体应急预案》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省非煤矿山灾难事故应急预案》和《佳木斯市突发事件总体应急预案》等法律、法规及规章制度的相关规定，并结合本市实际情况制定。 1.3适用范围 1.3.1事故分类 本预案适用于非煤矿山（含尾矿库）发生的下列事故灾难应急处置工作： （1）非煤矿山发生较大（Ⅲ级）以上事故。 （2）超出县人民政府应急处置能力的烟花爆竹事故或跨县（市）区行政区域的事故。 （3）社会影响重大的非煤矿山事故。 （4）市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）认为有必要启动本预案的事故。 1.3.2非煤矿山事故的类型 爆炸、坍塌、崩裂、脱落、泥石流、火灾等。 1.3.3采取的主要救援措施 灭火、疏散人员、挖掘、转移等。 1.4事故分级 根据事故性质、危害程度、涉及范围，非煤矿山事故划分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
1.4.1特别重大（Ⅰ级） （1）造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）需要紧急转移10万人以上的事故。 （4）造成直接经济损失1亿元以上或产生特别重大社会影响等事故。 1.4.2重大（Ⅱ级） （1）造成10～29人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成50～99人被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）需要紧急转移5～10万人的事故。 （4）造成直接经济损失5000万元～1亿元或产生重大社会影响等事故。 1.4.3较大（Ⅲ级） （1）造成3～9人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成30～49人被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。 1.4.4一般（Ⅳ级） （1）造成1～2人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成29人以下被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）造成一定的经济损失和社会影响等事故。 1.5工作原则 1.5.1 坚持以人为本，综合治理的原则。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，作为应急救援工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和公共危害。 1.5.2 坚持统一领导，分级负责的原则。在市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）的统一领导下，市非煤矿山事故应急救援指挥部负责指导、协调非煤矿山事故的应急救援工作。地方各级政府和各有关部门按照各自的职责和权限，负责非煤矿山事故灾难的应急管理和应急处置工作。非煤矿山企业要认真履行安全生产主体责任，建立和完善安全生产应急预案和应急救援机制。 1.5.3 坚持条块结合，属地为主的原则。非煤矿山事故应急救援工作，实行地方各级人民政府行政负责人责任制。负责事故现场应急救援的领导和指挥，相关部门和单位
攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿 生产安全事故应急预案管理办法 2016年7月1日起施行
攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿 生产安全事故应急预案管理办法 1 目的 为规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据国家安全生产监督管理总局令第（88）号及国家其他相关法律法规要求，结合企业实际情况，特制定本制度。 2 适用范围 适用于煤矿生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等管理。 3 管理原则 煤矿应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责的原则。 4 管理职责 4.1企业安全委员会负责煤矿生产安全事故应急预案的监督工作，编制应急预案必须由煤矿矿长担任组长，吸收应急预案有关的职能部门和单位人员，以及有现场处置经验的人员参加。 4.2企业生产技术科负责编制煤矿综合应急预案，代表煤矿主要负责人负责督促、检查煤矿下属通风科、安全科、机电科各部门负责人及各专业技术人员对专项应急预案和现场处置方案的编制、管理工作，企业生产技术科有权建议对该工作进行奖励或考核。 4.3煤矿下属各单位负责本单位专项应急预案和现场处置方案的编制、管理工作。 5 应急预案的编制 5.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 5.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 5.1.2结合本单位的安全生产实际情况； 5.1.3结合本单位的危险源辨识分析情况； 5.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 5.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 5.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求；
编号：AQ-BH-06764 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 煤矿应急预案的基本要求 Basic requirements of coal mine emergency plan
煤矿应急预案的基本要求 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 制定应急救援预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。 应急预案的基本要求： （1）科学性。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也 必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。 （2）实用性。应急救援预案应符合企业现场和当地的客观情况，具有适用性和实用性，便于操作。 （3）权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急性工作，所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指
挥权限和各级救援组织的职责和任务等一系列的行政性管理规定，保证救援工作的统一指挥。应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定的权威性和法律保障。 1997年7月29日，原化学工业部发出了《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》（化督发［1997］459号）提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”。对编写内容要求如下： （1）厂区的基本情况； （2）危险目标的数量及分布图； （3）指挥机构的设置和职责； （4）装备及通讯网络和联络方式； （5）应急救援专业队伍的任务和训练； （6）预防事故的措施； （7）事故的处置； （8）工程抢险抢修； （9）现场医疗救护；
中航技研发展示中心项目 应急救援预案 编制人 审核人 审批人 审批日期 颁布日期 中航技易发投资有限公司
目录 第一章综合预案带有标题的条的编号、标题（需要时列出）; 附件，用序号表明其顺序。
应急预案 1.总则 1.1 编制目的 为加强本项目生产安全事故的预防，指导参见各方应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，尽可能降低事故的后果与影响，减少事故导致的损失，有效避免或降低人员伤亡，实现应急反应行动的迅速、准确、有效，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《建设工程安全生产管理条例》 《特种设备安全监察条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006 1.3 试用范围 本方案适用于我公司在中航技研发展示中心项目实施过程中建设工程现场发生的物体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、坍塌、中毒和窒息等常见生产安全事故的预警报告与应急救援指挥。 1.4应急预案体系 根据本项目参建各方现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 本预案属我公司综合应急预案，与参建各方的专项预案和现场处置方案共同构成本项目应急预案体系。 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关方应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 1.5应急工作原则 以人为本，安全第一。把保障施工现场员工与群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥承包商义务救援力量的骨干作用和员工与群众的基础作用。 统一领导，分工负责。以承包商项目经理为本项目安全生产第一负责人，在本项目统一
非煤矿山应急预案 Prepared on 22 November 2020
1编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善企业应急管理，迅速有效地控制和处詈可能发生的事故，保护企业职工人身安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。 2危险性分析 企业概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，以及企业重大危险源、重要设施、目标和场所等情况。 危险性分析 非煤矿山企业生产过程中主要有如下危险源： 1)露天作业危险源有：开采境界内存在未查明或查明后未处理的废弃巷道、采空区或溶洞，滑坡、山体移动和滚石等。 2)井下作业的危险源有：采空区垮塌、大面积岩移、巷道冒顶、硫化矿物粉尘爆炸、坠井、跑溜等。 3)装药和爆破作业中的危险源有：装药作业范围内存在杂散电流，明火或火种携带入爆区或爆破器材库等。
4)提升运输过程中的危险源有：坠罐、蹲罐、高空坠物、过卷、跑车等。 5)其他危险源有：地表和地下水、泥石流淹井或涌人矿坑，硫化矿物或碳质页岩、易燃物、自燃、废石场泥石流和排土车辆的翻车、脱轨，尾矿库溃坝、移动、开裂、顶等，安全设施和装置失效等。 6)主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。 3组织机构与职责 应急工作领导小组 组长：企业总经理 副组长：副经理 组员：(略) 应急工作领导小组的主要职责是负责国家相关应急管理政策的实施，审定并批复企业应急管理规划和应急预案，确定安全生产应急处置方案，建立兼职应急救援队伍和资源储备，负责现场应急救援指挥工作。 应急救援工作组
应急救援工作组是企业应急救援工作的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。应急救援工作组设在企业办公室，实行24小时值班。 企业根据应急管理工作需要设立相应的工作组： (1)事故预防工作组：由安全部门承担，主要负责日常安全生产管理和监督检查；事故发生时，协助企业领导指导事故处理工作。(2)工程抢险组：由工程施工部门承担，主要负责落实企业制定的相关政策和措施；发生事故时负责现场抢险、抢修的工作。 (3)后勤保障组：由行政管理部门承担，主要负责相关应急物资的储备和保障，事故发生时：及时提供所需的救灾物资。 (4)应急救援队伍：企业建立兼职应急救援队伍，由各施工班组人员组成，通过培训，掌握必要的应急救援知识，在现场应急救援指挥下，开展应急救援工作。 4应急响应 事故分级 按照事故严重程度和影响范围，将事故分为二级： I级：造成人员死亡或可能造成多人伤害的事故。
目录 安全生产（建设）事故综合应急预案 (3) 1、安全生产（建设）事故应急救援低限标准 (49) 2、安全生产（建设）事故应急救援高限标准 (50) 3、安全生产（建设）事故汇报及抢救程序图 (51) 4、安全生产（建设）事故电话通知顺序图 (52) 5、应急救援体系响应程序图 (53) 6、应急救援通讯电话一览表 (54) 7、应急救援总指挥部成员通讯录 (55) 8、顶板事故专项应急预案 (57) 9、水害事故专项应急预案 (65) 10、井下火灾事故专项应急预案 (76) 11、瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 (87) 12、矿井提升机事故专项应急预案 (99) 13、矿井供电事故专项应急预案 (105) 14、爆炸材料爆炸、燃烧事故专项应急预案 (110) 15、地面火灾事故专项应急预案 (119) 16、抗洪抢险应急救援专项预案 (126) 17、强降温降雪天气应急处置预案 (130) 18、抢险救灾设备物资材料保障预案 (136) 19、事故应急通讯保障预案 (138) 20、安全事故应急管理制度预案 (144) 21、事故调度处理预案 (149) 22、顶板事故现场处置方案 (160)
23、水害事故现场处置方案 (165) 24、矿井供电事故现场处置方案 (170) 25、主井提升事故现场处置方案 (174) 26、井下火灾事故现场处置方案 (177) 27、瓦斯超限事故处置方案 (181) 28、煤尘事故现场处置方案 (186) 29、爆炸物品事故现场处置方案 (189)
山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司 安全生产（建设）事故应急救援预案 1 总则 1.1编制目的和原则 编制的目的 本次对山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司应急预案编制的目的主要有两个: 1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。 2、能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人员和财产的影响。 编制的原则 事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。 1、从事故预防的角度编制应急预案 2、技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力。 3、通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全。 4、从事故发生后损失控制的角度编制应急预案 5、能根据事故应急预案及时进行救援处理。 6、可最大限度地避免突发性重大事故发生。 7、减轻事故造成的损失。 8、同时又能及时地恢复生产（建设）。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》（法律）第十七条，第六十
整体解决方案系列 Z物业公司安全生产综合 应急预案 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-90585 Z物业公司安全生产综合应急预案Comprehensive emergency plan for safety production of Z Property Company 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 物业公司安全生产综合应急预案 (一)公司应急救援组织由下列人员组成: 总指挥、事故现场指挥员、应急救援组、工程抢险组，安全疏散组、机动救助队和善后工作组等。 (二)应急救援组织的职责分工如下: 1、总指挥:由安全生产第一责任人担任。 安全生产第一责任人不在岗位时，由在场职务最高的管理人员担任，全权负责事故的处置。主要职责包括: (1)根据事故现场状况决策抢险救援、安全疏散等事项，对现场指挥员下达任务指令。 (2)根据事故状况下达向上级领导和政府有关部门报警指令，负责或指定专人向上级领导和政府有关部门报告。
(3)其他管理人员担任总指挥时，通过电话随时向安全生产第一责任人汇报事故的处置情况。 (4)当上级或政府有关部门专业救援力量到场后，负责介绍基本情况，移交总指挥权，协助指挥救援。 (5)应急救援工作结束后，负责组织或协助有关部门组织对事故的调查和处理。 2、现场指挥员:由安全生产部门负责人担任，负责人不在时由专职安全生产管理人员担任。负责事故现场应急抢险救援工作。主要职责包括: (1)了解、查看事故现场，根据实际情况组织实施排除险情、控制事态、组织救援、应急疏散等工作。 (2)及时向总指挥通报事故现场情况，便于总指挥决定采取进一步措施。 (3)当上级或政府有关部门专业救援力量到达后，为其提供现场事故基本情况和公司现有救灾设备设施等情况;移交现场指挥权，继续协助开展应急救援工作。 (4)应急救援工作结束后，负责协助有关部门组织对事故的调查和处理。
安全生产事故应急预案 1总则 1.1编制目的 为赏彻°野全第一"预防为主、综合治理対的方针，完善应急管理机制，提高突发事故应急处置能力，预防和控制重大安全生产事故发生，迅速、有議的控制和处置可能发生的生产安全事故，保护员工人身安全，，最尢限度地降低财产损失，本着亶预防与应急并重“的原则，制定本预案“ 1.2编制侬据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 籍安全生产事哉应急预案管理办进3 （国家安全生产览督管理总局令第17号） 《生产经菅单位安全生产事故应急预案编制导则》 《X竄*县非煤矿山事故应急预案》 《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006） 1?3适用范围 适用于本矿山自己能够处理的事故，即本预案响应级别II、HI级事故（见本预案5」响应分级）； I级事故与X ? x县非煤矿山事故应急预案》衔接. 1"应急预案体系
2危险性分析 2,1矿山概况 青龙满族自治县矿稼矿业有限公司大干沟采区位于青龙满族自治县八 邀河乡入适河村。矿区北距秦-承公番】m 肯筒易公路与之相通，交通方便。 矿区行政隶属青龙县八道河乡管辖，为民营企业*矿山从业人数6人，其中 生产人员4人，一班作业. 矿山设矿长1名 副西长1名，另设妥全、生产和洽勤3名主管人民 X2危险源与风险分析 2. 2J 矿山存祖的主要危险湧 2, 2.1. 1矿山存在的主要危险因素 矿山为小型觴天铁矿。来用公路开拓，中深孔爆破'自上而下分台阶开 采.为满足剥离废石堆放需要级矿山设排土场一座*主要设备：挖掘机1台, 铲装机I 台，型卸汽车2辆，钻乱机1台*根据矿山的工程地质、水文地质 条件及生产工艺.设备设施等进行分析，主要存在以下危险因素："鹰天边 坡坍塌危险*排土场坍塌及泥石流血险.b 放炮事故危险、c 髙更坠落事故 危险、d 车辆伤害事故危险.巳触电事故危险等审 2.2. 1.2主要危险源 .*全 主 产书 故 应急 预 舉 故龟事故现场处置方案 离处坠幫事故现场处豎方累 车辆伤害事故现场处賣 方案
《应急救援预案编制》课程设计 大峪沟煤业(集团）将军矿 综合应急预案 学生姓名丁林阳 专业班级安全工程1141班 学号201110104110 指导教师吴金刚 学院名称安全工程学院 2014 年 5 月5 日
教师评语 成绩： 指导教师（职称）：批阅时间：
目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 适用范围 (1) 1.4 应急预案体系 (1) 1.5 工作原则 (1) 2 危险性分析 (1) 2.1 矿井基本概况 (1) 2.2 危险源及风险分析 (4) 3 组织机构及职责 (7) 3.1 应急救援组织体系 (7) 3.2 应急救援组织职责 (8) 4 预防与预警 (9) 4.1 危险源监控 (9) 4.2 预警行动 (9) 4.3 信息报告与处置 (10) 5 应急响应 (11) 5.1 响应分级 (11) 5.2 响应程序 (11) 5.3 应急结束 (12) 6 信息发布 (12) 7 后期处置 (12) 7.1 后期处置内容 (12) 7.2 工作总结与评估 (13) 7.3 责任追究 (13) 8 保障措施 (13) 8.1 通信与信息保障 (13)
8.2 应急装备与保障 (13) 8.3 救援队伍保障 (14) 8.4 经费保障 (14) 8.5 技术保障 (14) 8.6 其它保障 (14) 9 培训与演练 (15) 9.1 宣传教育和培训 (15) 9.2 演练 (15) 10 奖惩 (16) 11 附则 (16) 11.1 术语和定义 (16) 11.2 应急预案备案 (16) 11.3 预案维护与更新 (17) 11.4 预案制定与解释部门 (17) 11.5 应急预案的实施 (17)
煤矿生产安全事故综合应急预案 (DOCX 194页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑
目录 内蒙古神华建筑安装有限责任公司项目部煤矿生产安全事故综合应急预案 (3) 1总则 (3) 2危险分析 (8) 3应急组织机构及职责 (11) 4预防与预警 (17) 5应急响应 (30) 6信息发布 (34) 7后期处置 (34) 8保障措施 (35) 9培训和演练 (36) 10奖罚 (38) 11、附则 (39) 内蒙古神华建筑安装有限责任公司项目部煤矿生产安全事故专项应急预案 (40) 一、瓦斯爆炸事故专项应急预案 (40) 二、煤尘爆炸事故专项应急预案 (52) 三、井下火灾专项应急预案 (64) 四、水害事故专项应急预案 (76) 五、顶板事故专项应急预案 (86) 六、火工品爆炸专项应急预案 (96) 七、矿井停电事故专项应急预案 (106) 八、提升运输事故专项应急预案 (118) 九、地面火灾专项应急预案 (128)
十、灾害性天气专项应急预案 (138) 内蒙古神华建筑安装有限责任公司项目部煤矿生产安全事故现场处置方案 (147) 一、瓦斯爆炸事故现场处置方案 (147) 二、煤尘爆炸事故现场处置方案 (150) 三、井下火灾事故现场处置方案 (153) 四、水害事故现场处置方案 (157) 五、顶板事故现场处置方案 (159) 六、火工品爆炸事故现场处置方案 (164) 七、矿井停电事故现场处置方案 (167) 八、矿井提升事故现场处置方案 (170) 九、地面火灾事故现场处置方案 (172) 十、灾害性天气应急处置方案 (180) 附录： (185)
企业安全生产事故综合应急预案（范本） 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则： 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况： 坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析： 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织机构与职责： 成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责： 总指挥： 副总指挥：
成员： 职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责： 负责人： 成员： 职责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责： 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。 抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。 （二）组织体系框架：
煤矿应急救援预案 目录 第一部分综合应急预案 第一章总则 第二章危险性分析 第三章组织机构及职责 第四章预防与预警 第五章应急响应 第六章信息发布 第七章后期处置 第八章保障措施 第九章培训与演练 第十章奖惩 第十一章附则 附件： 1、有关部门、机构或人员联系方式 2、避灾路线图 3、矿山救护协议书 第二部分专项应急预案 第一章矿井火灾事故应急预案 第二章瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案 第三章主要通风机停止运转应急预案 第四章瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害气体超限应急预案 第五章第五章采煤工作面顶板事故应急预案 第六章掘进及巷修顶板事故应急预案 第七章第七章水害事故应急预案 第八章第八章提升运输事故应急预案 第九章第九章机电事故应急预案 第十章第十章食物中毒事故应急预案 第十一章第十一章地质灾害事故应急预案 第十二章第三部分现场处置方案 第十三章第一章井下火灾现场处置方案 第十四章第二章地面火灾现场处置方案 第十五章第三章瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案 第十六章第四章民爆物品事故现场处置预案 第十七章第五章有毒有害气体超限现场处置方案 第十八章第六章顶板事故现场处置方案 第十九章第七章水害事故现场处置方案 第二十章第八章灾害性天气停产撤人现场处置方案 第二十一章第九章提升运输事故现场处置方案 第二十二章第十章机电事故现场处置方案 第二十三章第十一章地质灾害事故现场处置预案 第一部分
综合应急预案 第一章总则 编制目的 认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定×××××××煤矿有限责任公司煤矿安全生产事故应急预案。 编制依据 依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定要求，根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》，结合本矿实际制定本预案。 适用范围 本预案适应于×××××××有限责任公司煤矿内部发生事故的应急工作。范围包括本煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及等级非人身事故。 应急预案体系 本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，分级管理。×××××××有限责任公司煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。 （4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 （6） （7）第二章危险性分析 （8）矿井概况 （9）×××××××矿区位于×××××××市×××××××县城东，距×××××××县城9km，东距×××××××市城区21km，属×××××××县×××××××镇管辖。现有职工510人。矿井于1985年元月经验收正式投产，1999年改制为股份制民营企业，隶属×××××××县经贸局。2009年核定生产能力12万t/a。矿区位于×××××××煤田的东部。矿区东西长约 1km，南北宽约1km，面积 km2。