地级市控制性详细规划编制成果规范
（初稿）
2013年6月
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目录
第一章总则 (3)
1.1目的和依据 (3)
1.2适用范围 (3)
第二章控制性详细规划的成果构成 (4)
2.1控制性详细规划的成果构成 (4)
2.2法定文件的成果构成 (4)
2.3技术文件的成果构成 (4)
第三章控制性详细规划的成果要求 (5)
3.1法定文件的成果要求 (5)
3.1.1文本内容要求............................................................................................ 错误！未定义书签。
3.2图则内容要求 (13)
3.2.1规划图 (14)
3.2.2表格 (14)
3.2.3规划控制导则 (17)
3.3技术文件的成果要求 (17)
3.3.1基础资料汇编的主要内容 (17)
3.3.2说明书的主要内容 (21)
3.4公众参与报告的主要内容 (31)
第四章控制性详细规划成果制图要求 (32)
4.1设计标准 (32)
4.2软硬件要求 (32)
4.3坐标系 (33)
4.4地形图 (33)
4.5图层一般性规定 (33)
4.6制图制表规范 (33)
4.6.1 AutoCAD图形文件一般规定 (33)
4.6.2 AutoCAD图形文件中的图层名称、线型和颜色的选用应符合表4-1的规定。 (34)
4.6.3 公共服务设施符号的选用与绘制应符合表4-2的规定。 (38)
4.6.4 市政公用设施符号的选用与绘制应符合表4-3的规定。 (40)
4.6.5 交通设施符号的选用与绘制应符合表4-4的规定。 (42)
4.6.6控制性详细规划图则JPG格式文件规定 (43)
4.6.7控制性详细规划图则JPG格式文件规定 (43)
4.7出图设臵 (44)
附录一控制性详细规划用词说明 (45)
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第一章总则
1.1目的和依据
为规范本市控制性详细规划的编制内容、深度及表达形式，实现规划编制的规范化和标准化，依据国家、住建部、云南省和地级市的有关规定，特制定本规定。
控制性详细规划的编制应以满足规划管理需求为导向，在全面整合纳入城市规划管理动态信息和已审批各项规划成果的基础上，形成覆盖全市的面向规划管理的“一张图”管理平台。
编制控制性详细规划除遵守本规定外，还应符合现行的有关法律、法规和相关规范和技术标准的规定。
●《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起实施）
●《城市规划编制办法》
●《城市用地分类与规划建设用地标准》GB 501 37-2011
●《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》自2011年1月1日起实
施
《地级市城乡规划管理技术规定》地级市人民政府令第 114 号
1.2适用范围
在地级市域范围内编制控制性详细规划应遵照本规定执行。新市镇的控制性详细规划的编制成果参照执行。
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第二章控制性详细规划的成果构成
2.1控制性详细规划的成果构成
控制性详细规划成果包括法定文件和技术文件两部分。
2.2法定文件的成果构成
1．法定文件包括文本和图则两部分。
2．文本是以条文的方式对图则的解释和应用说明，按法定程序批准后具有法律效力。
3．图则是以地块出图的图纸，包含街坊编号、地块编号、用地面积、用地界线、用地性质、容积率、建筑高度、公共服务设施、市政基础设施、控制线等强制性控制要素。
2.3技术文件的成果构成
1．技术文件是制定法定文件的基础性文件，是规划管理部门执行控制性详细规划的参考文件，为修建性详细规划编制和审批、建设项目规划管理提供指导。
2．技术文件包括基础资料汇编、说明书和编制文件。
其中，基础资料汇编包括现状基础资料和现状图纸；说明书包括规划说明和规划系统图。
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第三章控制性详细规划的成果要求
3.1法定文件的成果要求
控制性详细规划文本是对规划各项目标和内容提出规定性要求的文件，应以法律条文的形式编写，对于规划地块的规划控制提出强制性要求，包括：总则、功能定位与发展目标、地块划分及编码、用地规划、道路交通规划、公共服务设施与市政公用设施规划、市政工程规划等方面的具体内容如下：
3.1.1.1总则
1．法律效力。阐明本控制性详细规划的法律依据和法律效力，以及与其他法律法规的关系。
2．法定文件。阐明本控制性详细规划法定文件的组成部分和内容。
3．规划范围。说明本控制性详细规划的编制范围和规划用地面积。
4．编制依据。说明本控制性详细规划所依据的法规、条例、标准、规范、政府文件以及已批复的上位规划及相关规划、相关行政许可。
5．规划原则。明确本控制性详细规划的规划原则。
6．规划控制指标。明确图则中控制指标的上下限控制。
7．其他规定。本控制性详细规划中需要注明的其它规定。
3.1.1.2功能定位与发展规模
1．发展目标与功能定位。明确本控制性详细规划所在地区的发展目标和功能定位。
5
2．发展规模。确定规划范围的人口规模、用地规模和建设规模。
3.1.1.3地块划分及编码
根据规划管理的需要，在编制区内划分地块。地块的划分应遵循以下原则：
（1）应保证土地使用性质没有相互干扰；
（2）应尊重现有土地权属情况；
（3）应结合现状道路边界；
（4）应结合自然地理界线；
（5）应利于修建性详细规划编制和土地出让；
（6）应遵守上层次及其他专项规划的要求；
各地级以上城市（含地级市）应根据实际情况制订适应本市的地块编码的标准。
3.1.1.4用地规划
主要阐明土地使用规划、城镇建设用地规划、村庄建设用地规划以及非建设用地规划四个方面的规划内容和要求，确定不同地块土地使用性质的具体控制要求，确定土地使用性质的兼容性。并要列出规划用地平衡表。
（1）土地使用性质的确定：根据地块的功能定位，确定主要的土地使用性质。用地分类主要依据《城市用地分类与规划建设用地标准》GB 501 37-2011，将土地使用性质划分至中类或小类。
（2）土地使用性质兼容性的规定：明确地块土地使用性质兼容性规定6
7
路（ 路- 路段）道路等级道路名称 路（ 路- 路段）断面形式路段处：
交叉口渠化段：
红线宽度（m）防护距离（m）建议
断面形式
备注
断面形式路段处：
交叉口渠化段：
道路断面一览表
路（ 路- 路段）断面形式路段处：
交叉口渠化段：
断面形式路段处：
交叉口渠化段：
路（ 路- 路段）断面形式路段处：
交叉口渠化段：
路（ 路- 路段）的基本内容。
（3）土地的多用途混合使用：在相互不干扰的前提下，允许地块的土地使用性质为两种或两种以上GBJ137中所规定的土地使用类型的组合。说明混合用地比例的划分原则以及适用程序
（4）限制开发用地规定：说明限制开发用地确定的依据和目的，明确限制开发用地的范围、限制等级、限制开发的具体内容和环境综合整治措施等。
（5）发展控制用地规定：说明发展控制用地确定的目的和范围，明确发展控制用地管理的基本规定。
（6）本控制性详细规划中需要注明的其它土地使用规定。 3.1.1.5道路交通规划
主要阐明以下三个方面的规划内容：
a 、道路系统规划，其中包括道路系统功能、等级布局、及道路断面形式，编制《道路断面一览表》；
b 、道路交叉口控制要求，其中包括交叉口形式、渠化措施以及控
制点坐标和标高；
c 、交通设施规划，其中包括停车场、加油站、公共交通场站、步行交通以及其它交通设施的数量和设臵位臵。说明综合设臵的交通设施符号所在的位臵为规划建议位臵，可结合规划实施在适当的范围内调整。说明对
8 设施类别数量
所在街坊编号
保留新增保留新增保留新增保留新增
加油站停车场公交首末
站
…
交通设施一览表
环境有特殊影响的交通设施的卫生安全防护距离和范围，编制《交通设施一览表》。
3.1.1.6公共服务设施
1．设施内容。编制《公共服务设施规划一览表》
2．非独立设臵的公共服务设施的位臵。说明非独立设臵的公共服务设施符号所在的位臵为规划建议位臵，可结合规划实施在适当的范围内调整。
3．实施时序。规定社区公益性设施的实施时序。
4．其他规定。本控制性详细规划中需要说明的其他公共服务设施的规定。
文化设施
体育设施教育设施医疗设施福利设施行政管理体育文化医疗
社区服务
商业（菜场）其他高中完中
九年一贯制初中小学幼托
地区级公共服务设施
社区级公共服务设施
基础教育设施
设施名称
街坊编号公共服务设施规划一览表
用地面积（平方米）建筑面积（平方米）设置形式（独立/综合）备注
（新增/保留/改建）
设施类别
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3.1.1.7市政基础设施
主要阐明给水工程规划、雨水工程规划、污水工程规划、电力工程规划、电信工程规划、燃气工程规划、防灾减灾工程规划以及环卫工程规划（根据需要编制）八个方面的规划内容和要求。
1.市政设施控制线。说明高压走廊、微波通道、特殊管线（如原水管、污水总管、危险品管道）等的走向及控制要求；以河口线作为河道蓝线，
明确蓝线宽度、陆域控制宽度和航道等级(详见河道控制一览表)。 2.市政设施。说明各种市政设施的用地面积、设臵方式、防护隔离要求。编制《市政设施一览表》
3.调整可能。说明各类市政设施可能因专项规划、工程设计和实施建设有所调整。
3.1.1.8开发强度
1. 开发强度的计算。说明以容积率作为控制性详细规划的开发强度计算指标。说明当用地边界调整时，容积率和建筑总量的计算口径。说明独立设臵和非独立设臵的公益性配套设施的容积率计算口径。
2. 容积率的确定。说明规划范围内涉及到的各强度区级别及控制要
类别数量所在街坊编号
保留
新增保留新增
市政设施一览表给水电力…
河道名称河道长度（m）蓝线宽度（m）陆域控制宽度（m)航道等级航道净空（m)备注
河道控制一览表
求，在各级强度区中确定适用基本强度和特定强度的街坊及控制要求。
3．其他规定。本控制性详细规划中需要注明的其他开发强度规定。
3.1.1.9空间管制
1．空间景观构架。说明规划地区的空间结构、视廊、风貌特色。
2．建筑高度控制。说明地区基准高度、标志性建筑的设臵要求；说明建筑高度控制的规划执行方法和程序。
3．建筑界面控制。对不同地段有针对性地提出建筑界面的控制原则要求和管理规定。说明建筑界面控制线和贴线率的规划执行方法和程序。
4．其他规定。本控制性详细规划中需要注明的其他空间管制的规定。
3.1.1.10城市“六线”控制内容
“六线”是指道路红线、城市基础设施黄线，河道保护蓝线、绿地绿线、城市紫线及城市黑线其控制内容应在进行专项研究和系统规划基础上，确定线位、规模及所附属的控制要求。
（1）道路红线控制
深化总体规划、分区规划确定的路网结构，完善支路网规划。
确定各级城市道路的红线宽度、位臵、路幅分配、控制点坐标、平面交叉口渠化、公交港湾停靠站、道路缘石半径、行人过街通道（包括地下过街通道）及其出入口位臵、控制要求；确定立交等主要交叉口、交通广场形式、位臵、控制要求。
地形高差特别复杂地区的主要控制点应确定竖向标高。
（2）城市基础设施黄线
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指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
城市基础设施包括：
（一）城市公共汽车首末站、出租汽车停车场、大型公共停车场；城市轨道交通线、站、场、车辆段、保养维修基地；城市水运码头；机场；城市交通综合换乘枢纽；城市交通广场等城市公共交通设施。
（二）取水工程设施（取水点、取水构筑物及一级泵站）和水处理工程设施等城市供水设施。
（三）排水设施；污水处理设施；垃圾转运站、垃圾码头、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂、卫生填埋场（厂）；环境卫生车辆停车场和修造厂；环境质量监测站等城市环境卫生设施。
（四）城市气源和燃气储配站等城市供燃气设施。
（五）城市热源、区域性热力站、热力线走廊等城市供热设施。
（六）城市发电厂、区域变电所（站）、市区变电所（站）、高压线走廊等城市供电设施。
（七）邮政局、邮政通信枢纽、邮政支局；电信局、电信支局；卫星接收站、微波站；广播电台、电视台等城市通信设施。
（八）消防指挥调度中心、消防站等城市消防设施。
（九）防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施。
（十）避震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施。
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（十一）其他对城市发展全局有影响的城市基础设施。。
（3）河道保护蓝线控制
划定河、湖水面水体规划位臵、保护范围界线，确定断面形式、河底和水位（内河）控制标高，提出护坡（驳岸）设臵设想及有关控制要求。
（4）绿地绿线控制
确定公共绿地（公园和街头绿地）、生产防护绿地和郊野绿地（重点是风景名胜区、郊野公园）的位臵、边界、规模，确定各类绿地指标控制与建设要求。
对于位于大单位内部的专用绿地应划定专属绿地绿线，纳入绿地系统规划。
（5）城市紫线控制
根据国家《文物保护法》，落实“文物保护紫线”控制，划定市级以上文物保护单位的保护范围及建设控制地带的边界线，明确相关控制要求；
根据建设部《城市紫线管理办法》（2004）和建设部《关于加强对城市优秀近现代建筑规划保护的指导意见》（2004），落实“城市紫线”控制，具体包括：
划定历史文化街区保护范围及协调范围界线，明确相关控制要求；
划定历史遗迹、历史建筑（包括区级文物、区控文物、近现代优秀建筑、有价值的历史建筑、重大历史事件发生地、名人故居等）的保护范围，明确相关控制要求。保护范围应当包括历史建筑本身和必要的风貌协调区。
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划定其他历史文化资源（古桥、古井、古树名木等）的位臵，明确保护范围和控制要求。
（6）城市黑线控制
规划黑线一般称“电力走廊”，指城市电力的用地规划控制线。建筑控制线原则上在电力规划黑线以外，建筑物任何部分不得突入电力规划黑线范围内。
3.1.1.11其他规定
1．历史风貌保护。针对历史文化风貌区、文物保护单位提出相应的保护范围和控制要求。
2．地下空间。针对地下空间提出相应的开发范围和控制要求。说明图则的地下空间控制规定。
3．其他规定。提出本控制性详细规划需要说明的其他规定。如有其它特定控制要求，可以另增章节予以说明。
3.1.1.12附则
1．控制性详细规划用词说明。
2．解释权归属。明确控制性详细规划的解释权归属及修改规定。
3．生效日期。明确控制性详细规划法定文件公布实施的日期。
3.2图则内容要求
图则是反映对每一个分地块（或细分地块）的具体规划控制要求。在有效的地形图上表示土地使用性质、地块编码及其它控制内容，并以插图
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方式表示所在的区域位臵，以插表方式表示主要的规划控制指标。
图则主要由规划图和表格两部分组成。
3.2.1规划图
（1）规划控制图
该图是对编制区内主要自然地理边界和各类建设控制范围的精确空间定位，应在图上地以不同线型及统一图标（统一图标绘制形式参见本规定第四章相关要求）准确、清晰标示规划范围、道路中心线、道路侧石线、道路红线、城市基础设施黄线，河道保护蓝线、绿地绿线、城市紫线及城市黑线、建筑控制线、文物建设控制范围、公共服务设施及市政基础设施控制范围、禁止机动车开口路段、道路断面标注、地块编号及用地性质代码、控制点坐标、配套设施等规划控制内容。
（2）其他要素
包括图例、比例尺、风玫瑰及地形图等，应在图则中表示。
3.2.2表格
（1）规划地块控制指标表
该表主要确定每一个分地块（或细分地块）的控制指标，包括：地块编码、用地性质代码、用地性质、用地兼容性、用地面积、容积率、建筑面积、建筑密度、建筑控高、绿地率、停车位、公共服务设施、市政公用设施及备注（详见规划地块控制指标表）。
控制指标及具体技术要求参见地级市城市规划局《地级市城市规划管理技术标准与准则》的相关规定。
◎地块编码：地块编码采用四级十位编码方法，由区位码、功能区号、14
分地块号、细分地块号组成。其中，区位码用两位字符表示，由地块所属行政区前两位字母组成，如盘龙区所属地块为PL，阳宗海风景名胜区所属地块为YZ；第一、二位数字代表功能区（具体编号由规划确定），如01表示商贸服务区、02表示居住区；第三、四位数字代表分地块编码（具体编号由规划确定）；第五、六位数字代表细分地块编码，其中分地块编码和细分地块之间以“-”连接。如PL01-02-03表示盘龙区的01功能区的02号分地块的03号细分地块。
◎用地性质及代码：按照《城市用地分类与规划建设用地标准》GB 501 37-2011划分每一个分地块（或细分地块）的主导土地使用性质，并确定相应的土地使用性质代码。
◎用地兼容性：对土地使用的兼容范围作出的规定。在土地采用兼容性质后，原有各项配套指标应经过有关程序重新核定。
◎建筑面积：地面以上建筑总面积，一般为上限值，即需小于或等于。
◎容积率：地块内总建筑面积与地块净用地面积的比值。规定的容积率为上限值，即需小于或等于。
◎建筑密度：地块内所有建筑物基底面积之总和与地块净用地面积的比率。规定的建筑密度一般为上限值，即需小于或等于。
◎绿地率：地块内各类绿地面积的总和与地块净用地面积的比率。绿地面积的计算包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施附属绿地，但不包括屋顶、天台和垂直绿化。导则中所提供的绿地率一般为下限值，即需大于或等于。
◎建筑控高：地块内所有建筑的规划控制高度。规定的建筑控高一般为上限值，即需小于或等于。
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◎公共服务设施：地块内具体配套建设的公共服务设施项目。
◎市政公用设施：地块内具体配套建设的市政公用设施项目。
◎停车位：地块内具体配套建设的停车位数量。
◎备注：其他内容的补充说明。包括：
该地块现有合法的建设用地性质和建设用地使用强度等需要保留的，在“备注”栏填写“现状保留”；
该地块的控制指标已经合法程序确定，在“备注”栏中填写“依据政府批文”，并标明批文的编号或文号；
制定公益性空间开发强度的奖励与补偿情况；
其余可酌情说明规划的依据和处理情况。
规划地块控制指标表
地块编号性质
代码
用地
性质
用地
面积
（公
顷）
容
积
率
建
筑
面
积
（
万
平
方
米）
建
筑
密
度
（%
）
建
筑
限
高
（
米）
绿
地
率
（%
）
停
车
位
（
个
）
出
入
口
要
求
配
套
要
求
备
注
A1404A -17 S1 道路
用地
A1404A
-18
E1 水域
A1404A
-19
E1 水域
A1404A -20 U21 公共
交通
用地
A1404A -21
U23 加油
加气
站用
地合计
16
3.2.3规划控制导则
以条文形式简明扼要提出对该区域城市设计的指导性规定，主要包括建筑布局要求、建筑结构及建筑风貌控制、建筑沿街立面造型及色彩控制、广告及照明等内容。
3.3技术文件的成果要求
技术文件包括基础资料汇编、说明书、技术图纸和公众参与报告。
3.3.1基础资料汇编的主要内容
3.3.1.1现状基础资料
现状基础资料是对编制区现状情况的资料汇总。主要包括以下内容：（1）上层次及相关规划要求
已批准的城市总体规划或者分区规划等上层次规划和相关规划对编制区的规划要求，以及相邻地区已批准规划的情况。
（2）自然条件
编制区的水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件。
（3）人口及居住状况
编制区的人口空间分布、人口结构及居住状况等情况。
（4）土地利用现状
说明规划范围的土地使用和土地权属情况，包括：
（1）用地结构及各类用地布局现状与评价(详见现状用地汇总表)；
现状用地汇总表
序号类别名称面积（公顷）占规划总用地比例
（％）
17
18 用地性质许可证编号（合同编号）
在待建项
目
现状开发建设动态情况表
备注地块编号重要指标（容积率、建筑高度等）用地面积项目名称
1
城市建设用地 其中 居住用地 公共管理与公
共服务设施用
地
商业服务业用
地 工业用地 道路与交通设施用地 道路与交通设施用地 公用设施用地 绿地与广场用
地 预留地
2
水域和其他非
城市建设用地 其中 城乡居民点建设用地（镇乡、
村庄）
区域交通设施
用地 区域公用设施
用地 特殊用地 采矿用地 其他建设用地
水域 农林用地 其他非建设用
地
3
规划总用地
（2）现状的土地权属与地籍信息汇总与评价；
（3）已批在待建项目情况汇总(详见现状开发建设动态情况表)。
19
文化设施体育设施教育设施医疗设施福利设施行政管理体育文化医疗
社区服务商业其他高中完中初中小学
九年一贯制学校幼托
地区级
公共服务设施
社区级公共服务设施
基础教
育设施
现状公共服务设施一览表
设施类别项目名称街坊编号用地面积（平方米）建筑面积
（平方米）
备注
（5） 建筑物状况
编制区的建筑物状况，包括建筑物的用途、面积、建设年代、建筑质量、建筑权属、建筑层数和合法性等情况。
（6）道路交通现状
现状道路的等级体系、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模（详见现状道路一览表）。
现状道路一览表
道路名称道路等级红线宽度（m）
断面形式
备注
路（ 路- 路段） 路
（ 路- 路段） 路（ 路- 路段） 路（ 路- 路段） 路（ 路- 路段）
（7）公共服务设施现状
现状公共服务设施的类型、规模和分布情况（详见现状公共服务设施一览表）。
项目名称类别
给水
备注现状市政设施一览表
污水街坊编号用地面积/建筑面积（平方米）
（8）市政公用设施现状
各类市政公用设施的分布、规模、用地面积以及管网等级和分布情况（详见现状市政设施一览表）。
（9）历史文化及建筑风貌
编制区的历史文化传统(包括各级文物保护单位情况)、建筑特色及环境特征等资料（详见现状历史建筑风貌一览表）。
文物/建筑名称面积街坊编号风貌/建筑特色备注
现状历史建筑风貌一览表
（10）环境保护现状
编制区主要污染源、污染类型及污染指标。
（11）其它
说明规划范围的其他现状情况。
3.3.1.2现状图
1．区域关系图。标明本控制性详细规划地区的地理位臵、与周边地区的关系及交通联系。
20
宿州市控制性详细规划通则 宿州市控制性详细规划 通则 宿州市城市规划局
目录 第1章总则 (2) 第2章局部地区控制 (2) 第3章道路交通控制 (4) 第4章绿地、绿化控制 (7) 第5章建设用地控制 (10) 第6章地块建设控制 (14) 第7章配套设施控制 (20) 第8章环境景观 (21) 第9章技术审查控制 (23) 第10章计算规则 (24) 第11章技术指引 (29)
1 总则 1.1 为实施《宿州市城市总体规划（2011-2030）》，有效引导和调控城市建设开发，根据国家及地方相关的法律法规、标准规范制定本通则。 1.2 市控制性详细规划编制管理体系建立递进充实和动态维护的机制。通则是控制性详细规划的总纲，在《宿州市城市总体规划（2011-2030）》确定的城市规划区范围内的局部地段的控制性详细规划、修建性详细规划的编制和审定、规划条件核提以及相关城乡建设开发活动应当符合本通则。 1.3 规划建设用地空间资源实行分级配置，城市规划区内划定管理单元、街区、地块等，根据城市建设时序、市场开发需求分层次制定局部地段控制性详细规划，落实控制性内容。各层次控制性详细规划根据城乡规划管理需要依法及时地充实控制性内容。 1.4 管理单元、街区、地块等局部地段控制性详细规划实行动态维护。当上一层次规划提出新的要求，强制性控制内容发生变更，或者指导性控制性内容达到规定的临界值等情况时，应当适时修改相关管理单元、街区、地块等的控制性详细规划。 1.5通则及局部地区控制性详细规划是提供规划条件的基础。有效实施城乡规划，应当完善管理单元—街区—地块的规划控制体系。 在管理单元、街区、地块等局部地段控制性详细规划尚未完善的情况下，可以依据本通则核提规划条件，所提的规划条件必须经过相关的程序的审查。 2 局部地区控制 2.1 管理单元是控制性详细规划制定与论证、修改的基本单位，管理单元一经划定，原则上不得随意调整。划定管理单元应当体现以下原则：（1）公共服务设施配套的完整性：以居住为主导属性的管理单元参照居住区规划等相关规范的确定用地规模划定范围，并以此为基础进行公共服务设施的配套。
四川省城市控制性详细规划管理办法四川省城市控制性详细规划管理办法 政府令[2007] 第208号 （2007年4月3日） 《四川省城市控制性详细规划管理办法》已经2007年2月12日四川省人民政府第112次常务会议通过，现予发布，自2007年7月1日施行。 省长：蒋巨峰 二○○七年四月三日 四川省城市控制性详细规划管理办法
第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据城市规划有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内设市城市和县人民政府所在地的城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本办法。 第三条本办法所称城市控制性详细规划，是指以经过批准的城市总体规划、分区规划为依据，对城市建设用地的使用性质、使用强度和道路、工程管线、 公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省控制性详细规划的监督管理工作。 市、县人民政府城市规划行政主管部门具体负责本城市控制性详细规划的 组织编制、实施和管理工作；市（州）人民政府城市规划行政主管部门负责对 本行政区域内县（市、区）控制性详细规划的监督管理工作。 第五条对控制性详细规划实行城乡规划委员会审议制度。市、县人民政府的城乡规划委员会由城市人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。 市、县城乡规划委员会工作规程，由省人民政府另行规定。 第六条城市规划督察员应当对派驻地控制性详细规划的编制、审批、调整和实施的全过程进行督察。
第七条各级人民政府应当将城乡规划工作经费纳入财政预算，保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。 第二章控制性详细规划的编制 第八条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编制；县人民政府所在地的控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管 部门组织编制。 第九条市、县城市规划行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划或者分区规划以及城市建设发展的需要，并与土地利用规划相衔接，制订控制性详细规划的编制计划。 第十条城市规划行政主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，通过公开征集、邀请征集等方式，择优选定具备相应城市规划编制资质的单位承担 编制工作。 承担我省控制性详细规划编制任务的省外城市规划编制单位，应当向任务 所在地的市、县城市规划行政主管部门备案。 第十一条控制性详细规划应当覆盖城市总体规划确定的规划建设用地范围。城市中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其他城 市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。 第十二条控制性详细规划的编制，必须符合国家和省的有关标准和规范，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市 环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。
重庆市南川区北固、东胜片区控制性详细规划 说明书 一、规划范围 东胜、北固工业园区位于南川城区东部，总面积约11.58平方公里，其中起步区2.2平方公里的工业片区已编制了控制性详细规划，本次规划将对剩余的用地进行控制性详细规划的编制。北固、东胜工业园区（以下简称规划区）规划用地南以渝湘高速公路为界，北至工业园区起步区，西临花山，东以自然山体为界，总面积约为9.36平方公里。 二、现状概况及开发态势 （一）自然环境： 1、气象水文 规划区属亚热带湿润季风气候，具四季分明、雨量充沛、无霜期长、湿度大、春旱、夏热、秋多绵雨、冬季多雾的特点。据南川气象资料，多年平均气温16.93°C，极端最低气温-1.5°C（2000年2
月10日），最高气温41.4°C。多年平均降雨量为1191.8毫米，但雨量在时间上分布不均，5—9月降雨量约占全年的65—70%，且多大雨、暴雨。多年平均最大日降雨量为94.4毫米。 区内河流较发育。位于规划区中部的龙岩河由南向北贯穿整个规划区，属常年性河流，由南向北流注入大溪河，为大溪河一级支流。河面最宽处25.0米，最窄处8.0米。在规划区南东侧土桥附近，常年水位533.28米，最高洪水位537.17米（1999年二十年一遇的洪水），多年平均流量4.73立方米/秒，平均纵坡降0.5%。 位于规划区西北部的凤咀江为龙岩河的一级支流，由南向北在规划区北西部的薜家嘴角塘注入龙岩河，属常年性河流。河面最宽处9.0～30.0米，最窄处5.0米。在规划区北西侧薛家嘴附近，常年水位497.87米，最高洪水位500.76米，多年平均流量2.05立方米/秒，平均纵坡率0.7%。 2、地形地貌 规划区属于南川区总体规划确定的一城三片中的东胜片区和北固片区，处于两山之间的盆地之内。 规划区南高、北低，区内海拔最高点位于南部观山顶，最高点高程为607.2米，最低点位于规划区内龙岩河的末端，最低点高程为490.3米。区内除有观山坡等三处集中的山体之外，其余用地均较为平坦，用地建设条件优越。 规划区内观山坡等山体植被情况良好，其余大部分为农地。 （二）社会经济环境：
控制性详细规划编制的内容深度与成果要求 一：控制性详细规划的图纸成果与深度要求 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类 （2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 3、土地利用现状图：（比例1：2000） 规划各类用地的界线、规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施的位置； 须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施，公共设施的位置、等级、规模，以及主要控制指标4、道路交通及竖向规划图：（比例1：2000） （1）道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路交通系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点的坐标和标高，坡度、缘石半径、曲线半径、重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围，道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模和用地范围。
（A）卷 2008—2009学年第二学期班级：姓名：学号：
…………………………装……………………………订…………………………线………….………………………………
……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 六、案例分析（11分） 某市（历史文化名城）决定编制滨湖核心区面积约40公顷控制性详细规划方案（如下图示）。由于湖面及外围地段是重要的风景旅游区，有十分丰富的传统人文景观和自然景观。因此，要求核心区开发项目的安排充分考虑旅游风景区的特点，开发强度不宜过高，沿湖设立保护绿地以保证湖面景观，并且交通组织上要求将旅游线路和主要车流分开。 试评析该方案的主要优缺点。 1 2 3 4 5 6 河 流 第五题图
……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 湖 面 第六题图
城市规划设计Ⅱ—控制性详细规划A卷参考答案 一、选择题：（每题1分，共10分） 1、B 2、B 3、C 4、B 5、C 6、B 7、B 8 ABD 9 AD 10 BCD 二、填空题：（每空1分，共30分） 1、公共绿地、公共服务设施所属绿地、道路绿地(道路红线内的绿地)、宅旁绿地 2、、至、 3、土地性质兼容、建筑性质兼容 4、指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导 5、 6、檐口顶加上檐口挑出宽度、屋脊项 7、7、17 8、建筑竖向尺度、建筑横向尺度、建筑的体形处理 9、项目准备阶段、现场踏勘与资料收集阶段、方案设计阶段、成果编制阶段、上报审批阶段 10、修编、整合、局部调整 三、解释下列专业术语(每题4分，共16分) 1 指令性指标：规定性指标是指为保障城市规划的法律性和管理的科学性、严肃性而由规划人员制定的，在进行规划管理时，必须遵守执行的不能被突破的指标，体现一定的“刚性”原则。（2分） 引导性指标：引导性指标是指在一定的条件下可以调整变化，作为修建性详细规划和建筑设计参照执行的指标，它可以根据规划用地的要求及其周围环境的具体条件灵活选用，体现一定的弹性和灵活性。（2分）2土地使用控制：土地使用控制即是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出规定性的要求。（2分） 环境容量控制：环境容量控制即是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。（2分） 3绿地率：绿地率指规划地块内各类绿化用地总和占该块用地面积的比例。（2分） 绿化覆盖率：绿化覆盖率为所有绿化植物覆盖的投影面积(包括公共绿地、其他绿地、宅旁绿地和树冠覆盖用地的面积)占总用地面积的百分比。（2分） 4公众参与：公众参与就是通过一定的方法和程序让众多的城市成员能够参与到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中去。（2分） 法定图则：法定图则是由城市规划主管部门每年根据城市总体规划、分区规划的要求编制，对分区内各片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出控制和引导的规定，经过法定程序批准后具有法律效力的规划文件。（2分） 四、简答题（24分） 1、简述控制性详细规划的作用及特征，分析其成果深度的基本要求。（14分） 答题要点： 作用：（5分） →控制性详细规划是衔接规划与管理、规划与实施的重要环节，更是规划管理的依据； →控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次； →控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段；
连云港市新区控制性详细规划 说明 城市中心区是市级公共设施相对集中、人流、物流活动频繁的公共活动地段，是城市社会、经济和文化信息的中心，也是城市交通系统的焦点。 城市中心区规划设计的目的就是通过以人为本的理性设计理念，加强城市中心区的综合效益，创造具有地方特色的城市中心区环境。 城市新区是集市级行政、文化娱乐、教育和地区性的商业、金融、居住功能为一体的现代化的新城市中心区。 规划从历史的演进角度把握住连云港“山——海——城”为一体的城市格局，突出“新城区、新形象、新人文”的规划主题，将绿色生态融入新区，塑造出具有生命力的、可持续发展的、充满人性空间的新城市形象，为新城区创造出新的人文环境。 一. 区域条件分析 规划新区位于连云港市新浦区的东南侧，是老城区与新浦东区的结合部。规划范围东起宁连公路，西至瀛州路，南起海宁路，北至苍梧路，规划用地面积675.5公顷。 区内有三条东西向的城市主干道即苍梧路、朝阳路、海宁路，四条南北向的城市主干道即瀛州路、郁州路、科苑路和学院路，并有宁连公路从该地段东侧通过，苍梧路与宁连公路交叉处规划部分苜蓿叶型立体交叉，交通十分便捷。从区位角度分析，新区处在一个联系历史与未来城市空间的过渡地段；从环境景观概念角度分析，该区域是将连云港花果山风景区以及远处的凤凰山自然景观引入城市的纽带；从城市空间、城市轮廓线的角度分析，该区域作为新城区将是城市重心所在，将集中城市较多的高层建筑和公共活动场所。因此将该区域作为城市新中心区来建设，其区域条件是十分优越的。 二. 现状概况 新区内现状，已建成地区主要以居住用地为主，其中苍梧小区、博纳花园小区均是新建的居住区，其建筑造型、小区绿化环境、小区配套设施均体现了连云港市居住区的较高水平。沿瀛州路和朝阳路西端有少量行政办公用地，苍梧路两侧则以大专学校用地为主。现状用地范围内有体育运动学校、中等专业学校和正在建设的新海高级中学，苍梧路北侧还有连云港的最高 花果山及远处的凤凰山
1\技术文件 1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价） 1.1.1上层次及相关规划要求? 1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件) 1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度) 1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”） 1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状 1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况 1.1.4.3 已批准的设计要点情况 1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等） 1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析） 1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料） 1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它 1.2说明书 1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等） 1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等） 1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策） 1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模） 1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”） 1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果 1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）
合肥市控制性详细规划通则 2012年12月 该通则已经合肥市人民政府第1次常务会议审议通过，自2013年7月1日起施行。
目录 第一章总则 (1) 第二章用地分类与空间布局 (1) 2.1用地分类 (1) 2.2混合用地混合使用 (11) 2.3用地规划与布局 (14) 2.4 居住用地布局 (15) 2.5 工业用地布局 (15) 2.6 仓储物流用地布局 (16) 2.7 基本生态空间 (17) 2.8 城市绿地与广场 (18) 2.9 公共空间布局 (21) 第三章规划控制 (22) 3.1城市密度分区 (22) 3.2地块容积率 (22) 3.3建筑间距 (23) 3.4建筑退让 (27) 第四章建筑与景观风貌 (31) 4.1建筑空间与环境 (31) 4.2建筑单体 (33) 4.3建筑附属物 (33) 4.4建筑色彩、材质与照明 (33) 4.5绿色建筑 (34) 4.6组团风貌 (35) 4.7城市景观分区 (36) 4.8街区控制 (36) 第五章公共设施 (38) 5.1分级分类标准 (38) 5.2布局准则 (38)
5.3市级（含省市共建）、区级（含市区共建）公共设施 (39) 5.4社区级公共设施 (40) 5.5公共设施混合设置指引 (40) 第六章地下空间利用 (46) 6.1一般规定 (46) 6.2地下空间功能与设施 (47) 6.3地下空间附属设施 (48) 第七章交通设施 (49) 7.1城市道路 (49) 7.2公共交通 (52) 7.3停车场（库） (54) 7.4公共自行车 (57) 7.5交通综合体 (58) 7.6交通影响评价 (58) 第八章市政设施 (58) 8.1给水工程 (58) 8.2排水工程 (62) 8.3燃气工程 (68) 8.4电力工程 (73) 8.5热力工程 (78) 8.6通信工程 (78) 8.7环境卫生 (83) 8.8加油加气、公共充电站 (90) 8.9用地竖向 (91) 8.10 管线综合 (92) 8.11 综合防灾 (94) 第九章文化遗产保护 (95) 9.1历史文化保护区 (95) 9.2文物保护单位 (96)
****区控制性详细规划说明书 中国·城市建设研究院成都分院2008.02 1 第一章现状概况一、区位关系及规划范围 1、区位关系 **区位于**镇镇区东西两侧，是**镇镇区的重要组成部分。318国道穿境而过，西距天全12公里，东距雅安市区26公里。2、规划区用地范围 **区分为**片区和思经片区，**片区用地范围北至土地堂，西至**大桥，东至切山三级水坝，南至盐水岩，面积2.58平方公里。思经片区用地范围北至思经河，东到思经路，西邻思经乡，南到思经路，面积为0.33平方公里。 二、现状概况 1、**区基本情况。区属于山地丘陵地带相间地带，**片区自然地势总体呈北高南低，西高东低，地形整体起伏变化不大，局部有陡坎，平均海拔在650~720m，其用地大部分为农田。规划区内现有**110kV变电站，沿凤阳大道两侧形成汽车修配及商业小店铺。**城总体规划产业布局已将**镇作为建材及食品加工区。同时工业区也是未来**城的重要组成部分。 思经片区现状用地属思经河冲击平地，主要为农田、村镇用地，现有思经乡政府、思经小学等单位，基础设施主要有思经水厂、35KV变电站等。
2、天全工矿企业基本情况：区内现有工矿企业有年产量70万吨的治权水泥厂、年产量为20万吨的二郎山水泥厂、琼雅工业硅等20多家工矿企业，年产值约2亿元。三、**区开发建设有利条件与不利因素 1、有利条件 A、区位优势。**区地处雅安与**城的经济发展轴上，地理区位优越。 B、资源优势。**镇周边矿产资源丰富，同时区靠近天全河，取水方便，并能满足生产生活用水要求。区内已建成**110kv变电站，电力得到保证。 C、依托旧镇，开发新区。**区配套的居住用地及生活服务设施由**镇统一安排。有利生产，方便生活，并能取得良好的综合效益。 D、用地较平坦，有满足区用地规模，且已有一定的基础设施。 2、不利因素 A、**区涉及部分拆迁企业和居民区，拆迁补偿投入资金较大。 B、**110kV变电站虽能对工业区开发建设有利，但高压线走廊对用地布局有一定影响。 第二章规划依据、指导思想、原则及目标 一、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《城市规划编制办法及实施细则》；
《安庆市控制性详细规划通则》 （送审稿）
安庆市城乡规划局2016.6.27
目录 第1章总则 (1) 第2章建设用地 (2) 第3章开发强度 (6) 第4章建筑间距 (9) 第5章建筑退让 (15) 第6章绿地控制 (20) 第7章环境景观 (26) 第8章综合交通 (31) 第9章特别控制 (40) 第10章单元控制 (44) 第11章配套设施 (47) 第12章附则 (56) 附录A：名词解释 (57) 附录B：计算规则 (61) 附录C：建筑日照分析规则 (66) 附录D：附图 (77)
说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。 第1章总则 1.1 制定目的 为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。 1.2 适用范围 本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。 安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。 独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。 风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。 乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。 1.3 控规管理体系 安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。 “控规通则”和“地块控规”，经法定程序审批后，是城乡规划
城市控制性详细规划管理条例随着经济、社会的发展和城市规模的扩大,城市规划编制体系需要应对新形势下城市发展出现的各种问题。配合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的实施,广东省建设厅出台了《广东省城市控制性详细规划编制指引》下文是广东省城市控制性详细规划管理条例，欢迎阅读! 广东省城市控制性详细规划管理条例最新版 第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内设市城市和省人民政府指定编制城市控制性详细规划的镇，其城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本条例。 本条例所称城市控制性详细规划(以下简称控制性详细规划)，是指以经批准的城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出的规划。 第三条控制性详细规划实行城市规划委员会审议制度。 城市规划委员会是人民政府进行城市规划决策的议事机构。城市规划委员会委员由人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。其中专家和公众代表人数应当超过全体成员的半数以上。主任
委员和副主任委员由人民政府从委员中指定。 城市规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由地级以上市人民政府作出规定，并报省人民政府备案。 第四条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门(以下简称城市规划行政主管部门)组织编制，经城市规划委员会审议通过，报市人民政府批准后公布实施。 省人民政府指定的镇为县城镇的，其控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制，经城市规划委员会审议通过，报县人民政府批准后公布实施。省人民政府指定的镇为其他建制镇的，其控制性详细规划由镇人民政府组织编制，经县(市)城市规划行政主管部门审查和城市规划委员会审议通过，报县(市)人民政府批准后公布实施。 第五条控制性详细规划经批准后非经法定程序不得变更。 各级人民政府及其城市规划行政主管部门应当加强对本条例执行情况和控制性详细规划实施情况的监督检查。 第六条各级人民政府应当将城市规划工作经费纳入政府公共财政预算，保障控制性详细规划的编制和城市规划管理工作的正常开展。 第七条公民、法人和其他组织应当支持控制性详细规划的依法实施，对违反控制性详细规划的行为有权检举和控告。 第二章控制性详细规划的编制 第八条省人民政府城市规划行政主管部门应当根据国家有关
目录 腾鳌镇控制性详细规划 规划说明 第一章规划概况 (1) 一、项目背景 (1) 二、区位 (1) 三、规划范围 (1) 第二章现状综合分析 (1) 一、自然条件 (1) 二、土地使用现状 (2) 三、现状基本特点 (2) 四、现状建筑高度 (2) 五、现状建筑质量评定 (2) 六、现状道路交通 (3) 七、现状市政公用设施 (3) 八、现状存在的主要问题 (3) 第三章规划依据、原则、目标与重点 (3) 一、规划依据 (3) 二、规划原则 (3) 三、规划目标 (4) 四、规划重点 (4) 第四章规划范围、规模与功能定位 (4) 一、规划范围 (4) 二、规划规模 (4) 三、功能定位 (4) 第五章规划理念 (4) 一、基本单元理念 (4) 二、缓冲带理念 (5) 三、城市设计理念 (5) 第六章用地布局规划 (5) 第一节规划结构 (5) 第二节居住用地规划 (6) 一、规划原则 (6) 二、居住单元划分 (6) 三、居住人口预测 (6) 四、社区中心规划 (6) 五、中小学规划 (6) 六、表6-2-5 小学用地和建筑标准 (7) 七、幼儿园规划 (7) 第三节公共设施规划 (7) 一、规划原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、便利中心的建设模式 (7) 第四节工业用地规划 (7) 一、工业布局原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、就业岗位推估 (7) 第五节道路广场用地规划 (8)
第六节市政公用设施用地 (8) 第七节物流（仓储）用地规划 (8) 一、物流用地 (8) 第八节绿地、特殊用地与其他用地规划 (9) 一、绿地用地规划 (9) 二、特殊用地规划 (9) 第七章工业产业发展规划 (9) 一、现状分析 (9) 二、工业发展指导思想 (10) 三、产业择定 (10) 四、产业布局规划 (11) 五、工业发展政策 (11) 六、都市工业发展理念 (12) 七、工业发展实施措施 (13) 第八章道路交通规划 (13) 一、规划原则 (13) 二、对外交通规划 (14) 三、道路系统规划 (14) 四、道路衔接规划 (18) 五、城市交通瓶颈解决措施 (18) 第九章绿地系统及水系规划 (18) 第一节绿地系统规划 (18) 一、绿地规划原则 (18) 二、规划措施 (18) 三、绿地系统规划 (18) 第二节水系规划 (19) 一、规划目标 (19) 二、规划布局 (19) 三、规划策略 (19) 第十章城市设计引导 (19) 第一节城市设计原则 (19) 第二节城市设计控制要素 (20) 第三节景观规划 (20) 一、景观规划原则 (20) 二、景观带规划 (20) 三、景观节点规划 (20) 四、城市景观轴线 (20) 五、滨水景观建设 (20) 六、居住景观设计 (21) 七、工业区景观 (21) 八、标志系统 (21) 九、桥梁景观规划 (22) 第四节广告规划控制 (22) 第十一章市政公用设施规划 (22) 第一节给水工程 (22) 一、现状概况 (22) 二、规划依据 (22) 三、规划原则 (22) 四、规划用水量 (22) 五、水源选择 (23) 六、给水管网规划 (23) 七、消防用水 (23)
修建性详细规划成果要求 修建性详细规划：以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 一、修建性详规内容包括： ⑴建设条件分析及综合技术经济论证； ⑵作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图； ⑶道路交通规划设计； ⑷绿地系统规划设计； ⑸工程管线规划设计； ⑹竖向规划设计； ⑺估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 二、修建性详规文件和图纸主要包括： ⑴修建性详细规划文件为规划设计说明书； ⑵修建性详细规划图纸包括：规划地区规划图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。图纸比例为1/500---1/2000。 三、修建性详规实施步骤： 1、成立组织机构 2、收集必要规划资料 A、本地区城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料； B、现行规划相应规范、要求 C、现有场地测量和水文地质痪料调查； D、人口资料及本区经济发展情况调查； E、供水、供电、排污等情况调查； F、居民消费水平调查； 3、根据规范计算出本小区各项规划指标 4、确定路网和排水排污体系 5、确定需拆除及改造项目，并议定赔偿搬迁方案； 6、确定活动中心与绿化位置 7、绘制总平面和坚向设计； 8、各基本原则经济指标分析； 9、编制文本说明 10、组织相关专业人员评审； 11、报规划主管部审批； 四、修建性详细规划的成果 （一）规划说明书 １、现状条件分析； ２、规划原则和总体构思； ３、用地布局； ４、空间组织和景观特色要求； ５、道路和绿地系统规划； ６、各项专业工程规划及管网综合； ７、竖向规划；
大寨镇控制性详细规划说明书 1.概况 1.1地理位置 杨陵区位于东经108°—105°07′，北纬34°12′—34°20′之间；地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。杨凌东隔漆水河与武功县相望，西、北与扶风县相连，南以渭河为界与周至县相邻。 大寨镇位于杨凌区北部偏西，东与西北农林科技大学相邻，西至隋文帝杨坚陵与五泉镇接壤，北以韦河与武功镇隔河相望，南以陇海线与李台乡相邻。 1.2历史沿革 大寨镇是杨陵区下辖镇。1984年建大寨镇。辖蒋家寨、周家村、官村、陈家沟、黎张沟、杜家寨、大寨东、大寨西、西小寨、孟家寨、东卜、西卜、南卜、梁氏窑14个村委会。 大寨镇属于杨凌区，杨凌地区历史悠久，文化底蕴深厚，是我国农耕文明的发祥地。4000多年前，农业始祖“后稷”在这里“教民稼穑、树艺五谷”，开创了中华农耕文明的先河。在农业方面这里一直以来主产小麦、玉米、苹果、猕猴桃等。 1.3自然条件 （1）地质地貌 规划区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，属渭河谷地新生代断陷地带。南侧为我国南北方地理分界秦岭山脉，北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。区内属典型的河谷地貌类型。本区域系河流冲积平原，土地比较平坦，相对高差不大，地面平均坡度1.12％。 （2）水文气候 大寨气候类型属暖温带半湿润半干旱气候区，具有春暖多风、夏热多雨、秋热凉爽而多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风型气候特征。东风和西风为区内常年主导风向，最大风速21.7米/秒。区内灾害性天气主要有干旱、连阴雨、大风、冰雹、霜冻、干热风等，其中干旱是本区最严重的灾害性天气。 杨凌水资源比较丰富，多年平均水资源总量为28.7亿立万米。其中地表水资源28.2亿立方米，占水资源总量的98.26％；地下水资源0.34亿立方米，占我国水资源总量的1.18％；大寨镇内也有水系穿越，水资源相对也是比较丰富的。 （3）土壤植被 地面组成物质以第四纪黄土为主，其土层深厚，成土速度较快。土壤肥沃，耕性良好，灌溉方便，宜于农作物生长，属比较优质而宝贵的地资源。 大寨镇自然植被属森林草原带，自然植被几乎全部为人工植被所替代。植被类别主要是河滩堤岸防护林、农田防护林、沟坡水土保持防护林、道路村镇防护林等。 2.现状综合 2.1土地利用现状
控规文本标准化文件 注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。 注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。 第一章总则 第一条规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的。 范例： 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。 第二条规划依据 主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据 2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限 3、上层次规划须经法定程序批准 范例： 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的 法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006） 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012） 4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011） 7.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）
目录 第一章概述 (4) 一、规划背景 (4) 二、规划内容 (4) 三、技术路线 (4) 第二章现状解析 (5) 一、现状基本情况 (5) 二、规划区现状土地利用概况 (5) 三、现状建筑评价 (6) 四、规划区发展特征及现状存在问题分析 (6) 第三章上位规划、相关案例解读及规划对策 (7) 一、上位规划要求及解析 (7) 二、相关案例解读 (8) 三、纯化镇镇区发展趋势判研 (10) 四、现状土地资源供给分析 (10) 五、规划对策 (11) 第四章规划总则 (12) 一、规划依据 (12) 二、纯化镇中心区范围 (12) 三、规划原则 (12) 四、规划目标 (12) 五、规划区功能定位 (13) 第五章土地使用规划 (13) 一、规划构思 (13) 二、规划结构 (14) 三、用地布局规划 ......................................................................................................................................... 14第六章综合交通规划. (17) 一、规划原则 (17) 二、对外交通规划 (17) 三、道路系统规划 (17) 四、交通设施规划 (18) 第七章绿地系统规划 (19) 一、绿地规划目标与原则 (19) 二、绿地系统布局 (19) 三、绿化种植 (20) 第八章道路竖向规划 (20) 一、规划依据和原则 (20) 二、竖向规划设计 (20) 第九章给水工程规划 (21) 一、编制依据 (21) 二、用水量预测 (21) 三、水资源现状及利用方案 (22) 四、供水水质与供水水压规划 (22) 五、供水系统规划 (22) 第十章污水工程规划 (23) 一、编制依据 (23) 二、编制原则 (23) 三、排水体制 (24) 四、城市排水工程规划 (24) 第十一章热力工程规划 (25) 一、规划依据及原则 (25)
《太和县控制性详细规划通则（试行）》 第一部分 管 理 通 则 太和县城乡规划局 2015年11月
第1章总则 1.1制定目的 为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据国家有关法律、法规、标准规范，结合太和县城乡规划编制和管理工作的实际，制定《太和县控制性详细规划通则》（以下简称本通则）。 1.2适用范围 太和县城市规划区范围内的城乡规划编制、城乡规划管理及各项工程建设，除符合国家和地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。 1.3控规体系 太和县构建“控规通则+单元管控+地块图则”的分级控规编制体系。 “控规通则”明确控制性详细规划的通用性控制要求，规范具体建设行为。主要包括强制性内容、建设用地使用、建设容量、建筑间距、建筑高度、建筑退让、交通设施、公共服务设施配置、市政设施、公共安全、绿地配置、建筑及景观风貌、规划管理等控制要求。 “单元管控”是在“控规通则”指导下，以规划管理单元为基本地域单位，根据城市建设时序、市场开发需求等，分期、分批编制，直接指导“地块控规”编制的基本依据。 “地块图则”是依据“控规通则”、“单元规划”确定地块的用地性质及控制性指标，是指导近期建设地块、拟进行土地储备或土地出让的地块，编制修建性详细规划的直接依据。 1.4城市地域划分 旧区：东至长征路南至沙河路西至国泰路北至团结路。 新区：其余地区。 1.5开发管理 规划区内土地使用和开发的规划管理，已经审批的地块，按已批
“地块控规”的相关要求进行规划管控，尚未审批的地块，则按“控规通则”的相关要求进行规划管控。 1.6实施管理 经县政府依法批准的控规通则，将及时向社会公布。控规通则实施中，根据城市发展情况和需要，依法进行相应的动态修订，以保障其适用性和适度超前性。县规划行政主管部门定期对通则施行情况进行评估，经审批部门同意后，可对局部章节、条款进行修订，上报县人大备案后施行。在下列情形下，由县规划行政主管部门组织整体修订，上报太和县人民政府审批后施行： （1）国家和安徽省相关法律、法规进行修订； （2）国家和安徽省相关强制性规范进行修订； （3）太和县城市发展的形势和目标发生重大变化。 1.7本通则由“管理通则”、“技术通则”两部分组成，二者一并使用，不可分割。 第2章建筑间距 2.1总体要求 （1）住宅间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生和建筑保护等要求确定，对有日照要求的建筑应进行日照分析。 （2）建设单位及设计单位应按相关要求提供日照分析结果，并对结果的准确性和真实性负法律责任，日照分析规则详见附录B。2.2建筑日照标准 （1）每套住宅至少应有一个居住空间获得日照，太和县住宅建筑日照标准为大寒日3小时，旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照2小时的标准。
中新广州知识城信息技术产业区城市设计与控制性详细规划环境影响报告书 （征求意见稿） 规划组织单位: 广州开发区国土资源和规划局 中新广州知识城分局 评价单位: 广州市环境保护科学研究院 2019年5月
1.规划概要 规划名称：中新广州知识城信息技术产业区城市设计与控制性详细规划 规划组织单位：广州开发区国土资源和规划局中新广州知识城分局 规划范围：北规划区位于中新广州知识城南部，北起知识城南起步区，南至广河高速，西依帽峰山，东抵九龙大道，总面积为7.77平方公里。地理位置详见图1。 年风向玫瑰图(C:11.3%) 图1本规划区地理位置图
一、功能定位与人口规模 （1）发展定位 以新一代信息技术、检验检测为主导发展产业，打造引领知识城的自主创新示范核心区。 对标国际先进水平，以智慧、绿色、低碳的高标准建设要求，打造世界一流水平的低碳生态智慧新区。 结合多个共享服务核心，以人才吸引和创新集聚为核心的国际化创新高地。（2）人口规模 规划范围内居住人口规模8.15万，产业就业人口2.97万。 二、规划结构 规划形成“一谷四脉水相连，四核六区绿野间”的总体结构。 （1）一谷四脉 一谷——创新者乐谷 保留中部原始地貌山丘谷地，利用谷地地形打造串联各办公组团的中心休闲绿带，连接北部滨水景观生态廊道，将滨水景观延续至中心谷地，同时在谷地内部打造多个绿心，营造园林式办公的氛围，成为生产、生态和生活“三生”并重的创新者乐谷。 四脉——滨水景观生态绿脉 依托现状水系格局，构建狮岭水、荔枝坑、塘面村河三条滨水带状生态公园与公共绿廊。四条生态绿脉贯穿连通整个信息技术产业，有机串联各个功能组团，形成规划范围内生态体系的主要脉络，结合滨水河道，打造连续的联系的互动式交流共享服务空间。 （2）四核六区 四核——综合服务核心 区域创新共享智慧服务核心：依托汤村地铁站，在紧邻九龙大道西侧采用TOD的开发模式打造综合型的共享服务港，作为信息技术产区的服务枢纽。设置青年创客社区、活力安置社区、共享邻里中心，为片区提供完善的生活配套服务。 商务服务核心：位于企业总部组团信息谷入口门户处，主要为信息谷的总部企业提供产品展示、产品交易、教育培训、商务会议、产品检测、星级酒店等功
第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一