浅谈当前领导干部作风建设存在的问题成因及对策
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上指出：“党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。”讲话还就如何加强领导干部作风建设作了精辟论述。总书记的讲话高屋建瓴，内涵丰富，寓意深刻，对于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争意义重大而深远。下面，笔者结合实际，就当前领导干部作风建设方面存在的主要问题和表现及其对策建议谈谈粗浅的认识。
一、充分认识新形势下加强领导干部作风建设的重要意义
（一）加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要。实现社会和谐，一个重要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。毛泽东同志曾指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，作出表率，给群众做出好榜样，群众就会紧密团结在党的周围，形成构建和谐社会的强大力量，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾，动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。
（二）加强领导干部作风建设是保持党的先进性的需要。领导干部的作风建设关系到提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。中国共产党作为一个长期执政的党要不断保持先进性，就必须全面加强领导干部作风建设。我们党自创立之日起就一直高度重视作风建设，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和谦虚谨慎、戒骄戒躁以及艰苦奋斗、勤俭节约等一系列优良作风。正因为我们的领导干部有了这样的优良作风，才能使我们的党体现时代性，把握规律性，富于创造性，永葆先进性。当前，我们正面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的形势，各种诱惑也就随之而来，如何使领导干部在纷繁复杂的环境中保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场，这就更加需要加强领导干部作风建设，牢固树立符合科学发展观的领导作风，切实按照胡总书记的要求，大力发扬八个方面的良好作风，努力营造和谐稳定的党群干群关系，永葆党的先进性。
（三）加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现，也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设，严以律己，俭朴无私，一身正气，赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现，他们大多数是因为在作风上放松了要求，被人从作风上打开“缺口”，进而降低甚至丧
失拒腐防变的能力，解除了反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。所以，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要加强领导干部作风建设，使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、当前领导干部作风建设存在的主要问题和表现
（二）工作作风不实，不适应时代发展的要求。有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，喜欢做表面文章；有的领导干部工作主动性不强，喜欢座在办公室里听汇报，做指示，深入基层调查研究不够，有时即使去了也是“走马观花”，致使第一手资料欠缺，对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法；有的领导干部事业心、责任感不强，“做一天和尚撞一天钟”，缺乏争先创优的精神，工作上得过且过；有的领导干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事；有的领导干部为了追求政绩搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”。
（三）生活作风不正，不适应廉洁从政的要求。有的领导干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影响，热衷于赌博且赌资较大；有的领导干部讲排场、比阔气，用公款大吃大喝及进行高消费娱乐、健身、旅游等活动；极少数领导干部思想道德滑坡，经不住“权力、金钱、美色、利益”的诱惑，以权谋私、腐化堕落。
三、当前领导干部作风建设问题产生的原因
（一）少数领导干部对自己要求不严以及评价学习方式的欠缺，导致学习的积极性不高。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识，对学习政治理论兴趣不浓，把学习当成额外负担，总认为认为自己受党教育多年，为党工作多年，大大小小的事经历了不少，学不学都差不多，甚至有个别的领导干部认为学习政治理论又苦又累，枯燥无味，学的好也不如关系好，理论学习与职务的升迁没有直接的关系，从内心厌倦学习。其次，我们对领导干部的理论学习情况缺乏科学的评价方式，没有对领导干部学习情况作出定性、定量的规定和要求，导致领导干部理论学习效果与理论学习的程度无从把握，尤其是没有将理论学习情况纳入干部考核中，不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。
（二）外部因素的影响以及对工作缺乏正确的认识，导致工作受到消极影响。由于当前正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，社会经济和政治环境进一步复杂化，各种社会思潮和一些腐朽外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，不可避免地会对领导干部的价值取向产生一定程度的影响，使少数意志薄弱的领导干部受到消极影响而无心工作。其次，对工作缺乏正确的认识，少数领导干部有既不愿当“鸡头”，也不愿做“凤尾”的思想，缺乏争先创优的意识，工作上得过且过；有的领导干部自感人到马头，车到岸，政治上升迁无望，于是工作上消极应付；少数领导干部没有树立科学发展观和正确的政绩观，为了追求政绩，急功近利，大搞劳命伤财的“形象工程”“政绩工程”。
（三）监督不到位，导致少数领导干部容易出现生活作风问题。近年来，从中央到地方先后出台了一系列干部监督管理的规章制度，并且这些制度对加强领导干部的监督工作都作出了硬性规定，但在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中，对领导干部的日常监督较弱，
忽视对领导干部事前、事中的教育和监督，领导干部犯了错误，往往用“秋后算账”的方法处理，使监督的功能不能充分发挥，致使少数领导干部容易出现生活作风问题。
四、进一步加强领导干部作风建设的意见和建议
（一）加强廉政教育，筑牢领导干部作风建设的思想道德基础。教育是作风建设的基础，有扎实的教育才会有良好的作风，深入开展作风教育，是全面加强领导干部作风建设一项刻不容缓的重大任务。一是扎实开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动。要充分利用领导班子民主生活会、中心组学习、工作研究会、巡回宣讲报告、专家学者专题讲座、知识竞答等形式，组织领导干部深入学习胡锦涛总书记关于领导干部作风建设的重要指示特别是积极倡导八个方面优良作风的重要论述以及深入开展反腐倡廉工作的重大意义，全面加强对领导干部科学发展观教育、求真务实的工作态度教育、廉洁自律的人生习惯教育，“教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉”。二是要建立作风建设教育的保障机制。要充分利用“大宣教”工作格局的优势，调动成员单位宣传教育的积极性，形成加强领导干部作风教育的强大合力。要把领导干部作风建设列入党校、行政学院和干部教育培训、党委（党组）中心组学习和领导班子民主生活会等的重要内容。三是要实行理论学习考核。要采取述学、试卷考试、撰写专题调研报告等形式，全面了解掌握领导干部有关作风建设的理论学习情况，把领导干部作风建设理论学习情况纳入到本地（本部门、本单位）党政领导班子和领导干部年度考核中，并将其作为提拔重用干部的重要依据。
（二）完善制度机制，建立领导干部作风建设的长效机制。加强制度建设，是推进领导干部作风转变的治本之策，要通过加强制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的领导干部作风建设长效机制。一是健全规范权力运行制度。要针对容易发生权力滥用和腐败问题的重要权力部门、重要岗位、重要环节建立健全权力约束机制。要坚持“一把手”不具体分管人、财、物的制度，对直接掌管人财物的岗位，要建立严格的行为规范和有效的监督制约机制。严格执行民主集中制，完善集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，进一步健全和完善议事规则和决策程序，保证领导班子、领导干部民主议事和科学决策。二是健全有关工作制度。要建立完善领导干部定期下基层调研、领导干部群众接待日、领导干部帮扶蹲点等制度、推动领导干部深入基层，了解实情，转变作风。三是深化干部人事制度改革。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，切实把那些思想作风好、工作能力强的高素质干部选进领导班子。要通过公开评议、个别访谈、问卷调查等方式，最大范围地组织知情群众公开评价领导干部，充分了解群众对领导干部作风建设的情况和实绩的认可度和满意度，测定领导干部作风建设和实绩的“含金量”。要探索建立领导干部作风建设和实绩公示制度，将考核结果向广大群众公示，接受社会公众监督。要逐步加大调整不胜任领导干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。
（三）强化监督惩处，确保领导干部作风建设取得实效。只有加强对领导干部作风状况的监督检查，才能有效促进领导干部作风的转变。一是加强监督检查。坚持完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议制度，及时发现纠正领导干部在作风建设方面存在的不良风气。加强对领导干部日常审计监督，从重离任审计到重届中审计，变事后监督为事前、
事中监督。要建立领导干部思想作风情况报告制度，要求领导干部定期将个人的作风情况及时向上级纪委和干部群众报告，接受组织评议和群众监督。上级纪委要通过派人参加下级党委（党组）的民主生活会和班子会、走访座谈、明查暗访等形式及时了解干部的思想动态，根据发现的领导干部作风方面存在的问题和不足，及时督促改进。二要拓宽监督渠道。要在充分运用好上述监督方式的同时，调动人大的监督、政协的监督、检察机关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督等方方面面监督的积极性，形成合力及时发现问题，把干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。三要严肃追究和惩处。对落实党风廉政建设责任制不力、在选拔任用干部中失察错用以及不作为、决策失误的领导干部要加大责任追究力度，促使领导干部谨慎用权，防止滥用权力。对无所作为、好大喜功、弄虚作假的领导干部，要加以批评和惩戒；对思想政治素质较差、工作责任心不强，在实绩方面存在严重问题，给党的事业造成重大损失和群众反映强烈的干部，要进行严肃处理及时调整，进而促进党风和社会风气的进一步好转。
加强和改进党的作风建设，领导干部是关键。只有党的各级领导干部真正起到表率作用，坚决纠正不正之风，才能把党的作风建设提高到一个新水平。
领导干部能否在作风建设中做表率，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。贯彻落实党的路线、方针、政策，领导干部起着主导和决定性的作用。领导干部作风正派，深入群众、深入实际、体察民情，反映群众的意见，集中群众的智慧，正确分析矛盾，就能把党的路线、方针、政策同本地区、本单位的具体情况结合起来，动员和组织群众，以表率作用影响群众，使贯彻执行党的路线、方针、政策成为亿万人民群众的自觉行动。反之，领导干部自己的作风不正，就难免教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，脱离实际、脱离群众，弄虚作假、虚报浮夸，独断专行、软弱涣散，就会干扰破坏党的路线、方针、政策的贯彻落实，就会贻误党的事业。
领导干部能否在作风建设中做表率，直接关系到党的形象，关系到人心向背。我们党力量的源泉在于广大人民群众的拥护和支持。人心向着党，党就有力量，就会无往而不胜；党群关系和干群关系损害了，失去了民心，党就会失去生机与活力，甚至丧失政权。人民群众总是通过党员干部尤其是领导干部的言论和行动、形象和风貌来认识和评价党的。历史经验充分证明，当各级领导干部以身作则，坚持和发扬党的优良作风的时候，党就能得到人民群众的信赖和支持，党的事业就蓬勃发展；反之，党群关系和干群关系就会受到损害，党的事业就难免遭受损失和挫折。
领导干部能否在作风建设中做表率，直接影响到良好的党风乃至社会风气的形成。党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率；党风在客观上是民风的楷模，对民风起着引导、制约和决定的作用。领导干部作风正派，党员在群众中威信高，人民群众就会跟着学，良好的社会风气就会形成；领导干部作风不正，就会在群众中造成不良影响，使社会道德水平下降，败坏社会风气。因此，欲正民风必须先正党风，欲正党风必须先搞好领导干部
的作风建设。加强领导干部的作风建设，充分发挥他们在党风建设中的模范带头作用，是实现党风和整个社会风气根本好转的关键。
领导干部要在作风建设中做表率，就必须加强党性锻炼，注重世界观的改造，加强理论修养、道德修养，时刻保持高度警惕，经受住权力、金钱、美色等各种考验。目前，拜金主义、极端个人主义以及贪图享乐之风在一些党员干部中盛行，严重腐蚀了领导干部队伍，也给我们敲响了警钟。因此，领导干部应自觉抵制不正之风的影响，保持健康向上的生活方式，培养良好的生活情趣。应自觉接受党和人民群众的监督，在任何情况下都要做到“慎独”，把“自重、自省、自警、自励”的要求作为必须遵守的行为准则。应自觉强化廉洁自律意识，多用党员的标准对照自己，看看与党的要求还有多大差距。只有比出不足，才能比出动力，比出自觉做表率的责任感和紧迫感。要克服“小节无害”的思想，不要因为是小毛病，无伤大雅，就不注意纠正；不要因为是小问题，群众反映不大，就自己放纵自己。要以对党的事业高度负责的态度，自觉坚持从严要求，从点滴做起，从小事做起，真正起到表率作用。
加强和改进领导干部作风建设是全面落实科学发展观，推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。认真抓好领导干部作风建设，对于保持党同人民群众的血肉联系，维护党和政府良好形象，为改革开放和现代化建设提供重要保证，具有十分重大的意义。因此，如何加强和改进领导干部作风建设始终是新形势下各级领导干部必须正视并探讨解决的一道重要课题。
一、当前领导干部作风建设的现状
近几年来，区委、区政府高度重视加强和改进领导干部作风建设，认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，严格按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的总要求，坚持与时俱进，改革创新，结合实际，全力推进，使领导干部作风发生了积极变化。总的来看领导干部作风建设是好的，广大党员干部特别是领导干部能牢记宗旨、转变职能，立足本职、增强服务，廉洁自律、以身作则，进一步密切了与人民群众的关系，树立了机关的良好形象，具体表现在：
一是服务发展意识不断增强。近几年来全区经济社会之所以取得了长足的进步，关键在于“发展”两个字已深入人心。全区各级领导干部特别是党政“一把手”思发展、谋发展的意识明显增强，坚持“围绕中心抓党建”的工作思路，一手抓经济发展，一手抓干部作风建设，积极为本地区、本部门的发展竭尽全力，着力激发全区广大干部解放思想、艰苦创业、迎难而上，努力实现了经济社会的新发展。
二是加强学习氛围日益浓厚。各级领导干部按照建设学习型社会、建设学习型领导干部的要求，认真带头加强学习，特别是积极探索和实践中心组联组学习新模式、新途径，不断提高自身素质，努力争当学习型干部。全区各级领导班子、领导干部在区委、区政府的领导下，在急难险重任务面前勇挑重担、敢打硬仗，保证了各项工作的顺利推进。
三是权利运行机制日趋规范。近几年来，各级领导干部坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善各级议事规则，进一步健全了以民主集中制为主的监督约束机制。大多数领导干部坚持讲党性，按民主集中制原则处理党内各种关系，凡属本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都经集体讨论决定，全局观念、组织观念和纪律观念得到进一步增强。绝大多数单位的“一把手”善于听取班子其他同志的意见，逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法，较好地贯彻了民主集中制的要求。尤其是在干部任用中试行了初始提名制，在经济审计中实行了任前、任中、任后“三位一体”的审计制度、在干部提拔作用中试行了全委会、常委会票决制，
极大地规范了权利运行机制，有效地推动了民主议事和决策的进程。
四是廉洁自律意识显著提高。各级领导干部坚持把廉政建设放在突出位臵，建立健全了领导干部联系点制度、联系群众制度、开门接访制度、下基层调研制度等，广泛推行了政务、党务公开等民主管理制度，领导干部的工作作风进一步深入，为基层服务的态度和质量明显改善，为企业服务、为民分忧的积极性明显提高。
但是，对照党的十七大、十七届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观和“八个坚持，八个反对”的要求，按照人民群众的愿望，我们也感受到，领导干部作风建设还存在着不少差距和问题，主要表现为“四个不到位”：
一是履职尽责意识不强，精神状态不到位。一些领导干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识，缺乏紧迫感、危机感和忧患意识；部分领导干部没有把心思用在工作上，有的精神萎靡不振，工作不在状态，有的不想事、不谋事、不干事，工作效率不高，缺乏工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了负面影响。
二是开拓创新意识不强，职能转变不到位。有些领导干部思想保守、观念陈旧，习惯于轻车熟路办事情，不善于调查研究，不与时俱进，不了解新情况，工作中碰到新情况、新问题，就抓耳挠腮，一筹莫展，找不到切入点。少数部门对那些真正与群众利益相背离，严重阻碍发展的体制弊端，还存在不愿改或改革不力的现象，有的单位搞制度改革，精减的、取消的只是一些“边缘”和“枝叶”，对涉及核
心的、主干的部分，则强调客观、强调特殊，不愿去触及。
三是服务意识不强，联系群众不到位。有些领导干部作风漂浮，工作不扎实，对当前急需解决的问题，不下功夫解决；少数领导干部工作中缺乏服务意识，对待群众态度冷漠，对待工作又推又拖。有的部门在指导基层、制定政策时，不从实际出发，一级一级下达指标，造成层层应付，甚至弄虚作假；有的部门执法随意性较大，乱收费、乱摊派、乱罚款、吃拿卡要、“小吏大权”等不正之风和以权谋私情况仍然不同程度地存在。
四是廉洁自律意识不强，表率作用不到位。一些领导干部臵三令五申于不顾，热衷于用公款相互请吃，搞庸俗哲学，在社会上造成了不良影响；个别领导干部精力外移，有的违反规定参与投资入股做生意，有的甚至参与赌博，自损名节，严重败坏了党员干部形象；少数领导干部精神萎靡不振，工作不在状态，甚至上班时间上网聊天、玩游戏；一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉，作风疲沓、效率低下。一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力；一些部门有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素。
上述问题虽然是个别、局部的，但如任其泛滥，将会产生“多米诺骨牌效应”，损害党和政府在群众中的形象，势必阻碍改革开放和现代化建设事业的发展。
二、原因分析
领导干部作风建设存在问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观上的原因主要是社会大环境的影响。近年来，由于改革
开放的深入和经济转型的加速，社会上一些消极的东西对部分领导干部的思想产生了一些影响。主观上的原因主要是落实加强领导干部作风建设的力度还不够，机关作风建设的制度、机制还不够完善，工作运行上还缺乏必要的措施。具体来说，体现在“四个缺乏”
一是学习风气氛围不浓厚，缺乏主动性、自觉性。有的领导干部以工作忙为借口，整天陷于文山会海，忙于迎来送往，学习兴趣淡化，没有抽时间、挤时间进行学习，导致理论水平不高；有的领导干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想觉悟不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务上只能靠吃老本；有的领导干部学习不联系本地区、本部门、本单位的实际，只会照搬照套书本上的经验做法，导致工作效果不佳。
二是现有运行体制不健全，缺乏导向性、激励性。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的是铁交椅，导致一些领导干部片面地认为工作做多做少一个样，做好做坏一个样，导致部分领导干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高。甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。
三是思想政治工作不到位，缺乏针对性、实效性。随着市场经济的发展，改革开放不断深入，利益主体多元化、逐利日趋明显化，增
加了思想政治工作的难度，一些部门搞“一手软、一手硬”。有的一味埋头抓经济，抓业务；有的思想政治学习流于形式，报纸也看，本本也读，但走马观花不能深入；有的思想政治工作针对性不强，手段方法简单化，不能解决当前复杂的思想问题，不能做到释疑解惑、提高认识、理顺情绪、凝聚人心。致使一些领导干部惰性思想、个人主义、名利思想比较严重，宗旨观念淡薄，贪图享受，追名逐利，以权谋私，臵群众冷暖于不顾。
四是考评约束机制不完备，缺乏科学性、合理性。有些机关对领导干部的考核、使用存在诸多弊端，有时仅片面看数字、看名声而不顾实绩，导致一些领导干部在数字上做文章，在创名声上下功夫，更有甚者靠接关系“走后门”。当这些人得以重用、提拔时，不仅不能激励先进，反而助长了形式主义等不良风气的泛滥。有些机关奖惩制度不严明，干好干坏一个样；有的机关监督不到位，上级是“山高皇帝远”，监督不到，同级是“你不管我，我不管你”，互不监督，甚至同流合污；下级是“怕穿小鞋”而不敢监督。
三、对策及建议
加强和改进领导干部作风建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力的必然要求。各级机关要切实克服和解决作风建设中存在的主要问题就必须多管齐下，综合治理。
一是以加强党性修养为根本，着力提高领导干部的综合素质。坚强的党性，是成为领导干部的首要条件。加强党性修养，重点是，要加强理论修养，切实提高领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识，
真正掌握马克思主主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论；要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致，确保政令畅通；要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。
二是以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题。领导干部作风建设重在解决问题，领导干部作风建设好不好，群众看得最清楚；领导干部作风建设抓得实不实，群众感受最直接；领导干部作风建设存在哪些问题，群众最有发言权。因此，加强领导干部作风建设，重点是要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对领导干部自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到基层单位、到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准领导干部自身存在的主要问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员，有的放矢，对症下药。做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。
三是以强化权力制约为关键，着力保证领导干部正确用权、科学决策。权力是一把“双刃剑”。正确运用它，可以科学有序管理社会，造福人民；反之，则践踏社会公共秩序，贻害人民。在强化权力约束方面，重点是要围绕用人、用钱、用权，围绕重要领域、重要环节、重要岗位，加大党风监督、法律监督、舆论监督、家庭监督和社会监督力度，建立科学的权力赋予、配臵、分散机制，决策权、执行权、监督权相互制约协调的权力运行机制，健全民主集中、专家咨询、集体决策机制，完善决策社会公示与听证、评估与审查、评价纠错制度，探索建立以道义、行政和刑事为核心的公开行政问责体系，加大对问责过程的失察、失职、庇护行为的严肃查处，着力变集权为分权，变人治为法治。
四是以制度约束为保证，着力健全管理规范的有效机制。机制带有根本性、全局性、稳定性和长期性，好的机制能产生动力、形成活力、激发创造力。加强制度建设，是推进领导干部作风转变的治本之策，只有通过机制规范和引导，努力形成用机制管权、按机制办事、靠机制管人的领导干部作风建设长效机制，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。具体来说，就是要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制；要积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督领导干部的科学评价体系和监督评议程序，推动评
议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道；要强化舆论监督，加大宣传力度，既宣传正面典型，又曝光反面案例，营造浓厚氛围，形成共识和合力。
领导干部作风建设是我党在新的历史条件下的一项重大形象工程，也是一项需要借助多种积极力量进行建设的系统工程，要解决领导干部作风建设中的各种问题，不仅需要各种标本兼治的方法和措施，使之相互配套，形成合力，更需要在实践中勇于创新，积极探索，在科学方法的指导下，努力培育符合时代要求的新的作风，把领导干部作风建设提高到一个新水平
作风问题历来是党的建设的重要问题。领导干部是党的形象代言人，其行为和作风好坏不单纯是个人的问题，直接影响着党在人民群众中的形象。开展作风建设年活动，对于进一步密切党群关系，推动全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
首先，开展领导干部作风建设年活动是全面贯彻落实科学发展观的必然选择。全面贯彻落实科学发展观，不但要求各级领导干部要具备高素质的领导水平，而且要具备优良的作风。近年来，我县经济社会取得了长足发展。但是，必须清醒地看到，我们的发展是一个较低水平的发展，经济总量小，人均水平低，基础设施建设落后，资源优势还没有转化为经济优势，社会事业发展滞后，与提速发展、科学发展、和谐发展的矛盾还比较突出。在这样的形势下，我们能不能解放思想、转变观念，能不能振奋精神、真抓实干，能不能抓住机遇、加快发展，都取决于领导干部作风的好坏。因此，我们要从贯彻落实科学发展观的高度，从改革和发展的新形势、新任务的要求出发，充分认识领导干部作风建设年活动的重要性，努力改进领导干部作风。
其次，开展领导干部作风建设年活动是实现我们既定目标任务的客观要求。实现县十三次党代会确定的“建设富裕文明平安和谐合水”的宏伟目标，办好县十六届人大一次会议和全县经济工作会议承诺的“十三件”实事，既需要我们具有较高的领导水平和发展能力，更需要良好的作风作保证。领导干部作风如何，精神状态如何，对抓好工作落实非常重要。这些工作任务能否完成，关键就看领导干部作风建设能否取得实效。因此，全县各级领导干部一定要结合自身实际，立足抓好工作落实这一核心，把抓好落实与改进作风有机结合起来，在抓落实中改进作风，在改进作风中抓好落实。
第三，开展领导干部作风建设年活动是加强全县领导班子和干部队伍建设的迫切要求。客观地讲，我县各级领导班子和党员干部在贯彻执行中央路线、方针、政策和落实县委、县政府的各项工作部署上，态度是坚决的，工作是积极的，绝大多数党员干部都能廉洁从政，勤奋工作，尽职尽责，保持了人民公仆的良好本色；大多数领导班子能够按照全县改革、发展和稳定的要求，坚持以经济建设为中心，解放思想，实事求是，开拓进取，真抓实干，充分发挥了各自的职能作用。但是，还必须看到我县领导干部作风方面还存在着不少问题，与目前的形势和我们肩负的工作任务还很不适应，可以用“懒、散、拖、浮、腐”五个字来概括。
“懒”，就是不积极、不勤奋。由于一些领导干部缺乏理想信念，缺乏政治热情，缺乏强烈的事业心和责任感，在学习上，兴趣和热情不高，浅尝辄止，满足于一知半解，不会或不善于用理论武器解决面临的矛盾和问题；在工作上，不学无术，不思进取，萎靡不振，无精打采，被动应付，得过且过；有的虽身为领导干部，负责一个部门或一个方面的工作，但工作思路不清，情况不明，措施不力，工作被动。
“散”，主要是机关管理松散。有一些领导干部组织纪律性不强，自由散慢，工作松松垮垮，平平庸庸，不负责任，不出政绩。有的班子内部不团结，工作不协调，班子成员之间争名夺利，甚至为了蝇头小利，搞内耗，造成机关人心涣散，风气不正。有些单位内部管理混乱，无政府主义严重，有的干部经常上班迟到，下班早退，无故旷工，请假超假；有的上班不干工作，打扑克、下象棋、串门子、说闲话；有的干部职工“泡”在麻将堆里，终日昏昏，无所事事，在群众中造成很不好的影响，而所在单位既不批评教育，也不处理。有的领导对县委、政府召开的会议，想来就来，想走就走，或者派人顶替，开会不到场，工作走过场。有的党性观念差，目无组织、目无纪律，不按组织程序办事，上窜下跳，自由主义严重，独断专行，大事不请示，小事不愿管；有的对上级工作部署不落实，搞上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止；有的不考虑工作，不谋事，善谋人，说三道四、品头论足，拨弄是非。所有这些都是纪律涣散的表现。
“拖”，就是工作作风拖拉，消极被动应付，遇事推诿扯皮，办事节奏慢、效率低、质量差。有些干部，特别是一些领导干部宗旨意识不强，对属于本部门范围内的工作，不能积极想办法去落实，该办的事久拖不办，或者敷衍应付，办事效率十分低下，服务意识十分淡薄，但遇到有名利的事却抓住不放，争来夺去。对需要几个部门共同配合开展的工作，不讲大局，一推二拖，使正常的工作难以进行。
“浮”，就是人浮于事，作风飘浮。有些部门虽然机构健全，人员不少，但人多没事干，事多没人干的问题比较突出，有的干部作风浮躁，喜欢说空话、大话、假话，热衷于搞形式主义，做表面文章，缺乏扎实苦干精神，不深入基层，不干实事，工作靠虚报，政绩靠乱吹，上报数字水份过多，掺假严重，没有一点可信度。还有一些单位，听汇报头头是道，看成绩寥寥无几；有的只布置、不检查，只号召、不落实；有的官僚主义严重，对本单位、本系统存在的问题不闻不问，使应该和能够解决的问题长期得不到解决，单位职工坐而论道，干的不如看的，看的不如捣乱的；能干的不如会说的，会说的不如会拍的，实干的人得不到充分肯定，不干事的人对干事的人，反倒挑三拣四，严重挫伤了干事创业者的积极性。
“腐”，即腐败。主要表现为一些党员干部利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利。有的贪图享乐，讲排场、比阔气，花钱大手大脚，追求低级庸俗的生活情趣，甚至搞消极腐败行为；有的超标准配备小汽车，为配偶、亲属及子女谋取私利；有的不负责任、
无事业心、不勤政、不进取、不作为，对腐败现象听之任之、对违法违纪行为放任自流、对困难问题推诿扯皮。因此，我们只有对腐败现象、腐败行为，有更全面、更深刻的理解，才能认识到腐败的危险程度，才能增强反腐败的自觉性。这些问题虽然存在于少数单位、个别领导干部身上，但在群众中影响极坏。如果解决不好，就会影响到我们的工作，影响党和政府在群众中的威信。因此，各乡镇、各部门一定要充分认识作风问题的严重性和危害性，采取措施，努力把各级领导干部的思想作风建设好，从而保证党的路线、方针、政策的贯彻执行和我县三个文明建设的健康发展。
只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作
才算做到了位、做到了家。
产生上述问题的原因是多方面的：
一是受外部环境的影响干扰。近些年来，国际国内形势发生的复杂而深刻变化，使得广大领导干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时，一些领导干部产生了崇尚个人价值的实现、重视物质利益的获取，轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。自由主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在领导干部中有不同程度的反映和体现。
二是思想认识不到位，创新精神不足。少数领导干部服务观念、责任意识淡漠，未真正树立起全心全意为人民服务的思想，在工作中表现为以部门利益、局部利益为主，群众的利益、整体利益考虑得不多，一些单位部门站在本位主义的立场上，强调自身工作的重要性，不去主动协调沟通，办事拖拉、相互推诿也就在所难免了。还有些是自身业务能力和管理水平低下，不能适应岗位工作的要求。其次还表现为不思进取，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前。工作粗放、大而化之、庸碌无为，差不多就可以，过得去就行，不是争一流，而是随大流，不是坚持高标准，而是降格以求，缺乏改革精神，缺乏创新力度。
三是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。
四是制度不够落实，管理不到位。许多制度条条有了，也上墙了，但却没有真正落到实处，有的制度针对性、操作性都不强，缺乏有效的约束力。部分领导干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高。对工作缺乏敬业的热情，表现为对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，败坏了党和干部的形象。
五是人事管理制度不够科学，不利于充分发挥人的主观能动性。用人机制还欠公正，一些不学无术、不务正业、弄虚作假的人往往能得到提拔重用，其中不少人既不用上班，更不肯下基层站所，只领工资不见人，影响了部门风气，败坏了领导干部形象，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，相反这些人往往容易受到压制，挫伤干部职工的积极性，影响了干部职工情绪。
三、加强和改进领导干部作风建设的几点建议
领导干部作风是党的作风的一个重要方面。新时期的领导干部作风建设应该从保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手，克服形式主义，树立求真务实的作风；克服官僚主义，发扬密切联系群众的作风；克服享乐主义，树立廉洁勤政的作风。要实现这个目标，我们必须坚持与时俱进，按照胡锦涛同志提出的“领导干部八要”要求，集中研究和解决领导干部作风建设方面存在的突出问题，笔者认为可从以下“七个点”为突破口，把领导干部作风建设推向新的高度。
一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是领导干部作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于领导干部作风建设的全过程，要进一步加强学习教育活动，进一步强化“四个最”的意识，即加快发展是最大的政治，体制机制创新是最大的动力，“三个有利于”是最大的政策，“三个代表”重要思想是最高的要求，以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，以好的思想作风建设，促进XX的发展。
二是把突破点选择在解决实际问题上。领导干部作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化，高标准、严要求来排查本部门、本单位存在的问题。要始终坚持理论联系实际，运用马克思主义科学的世界观和方法论来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给群众，变被动服务为主动服务。机关各部门、各单位都要深入基层、深入实际，多到困难的地方和企业去排忧解难，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。
三是把落脚点定位在为基层群众服务上。针对当前领导干部作风建设出现的新情况和干部队伍思想作风存在的突出问题，加强领导干部作风建设，必须调整工作思路，要始终把人民群众的利益放在首位，坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。要以“重行、重做”为工作着力点，从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，把学、改、做有机统一起来。比如健全领导联系基层、完善“领导下访、重心下移、部门下联、作风下评”等一系列制度，形成一套科学、严密、规范的工作机制。总之，在为基层群众服务上，通过开展优质服务、文明办公、规范领导干部日常的言行，体现领导干部作风的转变；通过组织领导干部深入基层调查研究，为群众办好事实事，帮助解决生产生活中的实际问题，促使领导干部作风的转变；通过广大领导干部的行与做，让群众亲眼看到、亲身体会到领导干部作风的转变，从而真正把群众情绪作为第一信号，把群众富裕作为第一追求，把群众满意作为第一目标，努力把为民服务提高到一个新水平。
四是把着力点放在发挥机关党组织作用上。机关党组织不仅是机关党的作风建设的直接领导和组织者，也是机关整体作风建设的重要组织者。加强作风建设，部门、单位（党委）要充分重视和发挥机关党组织的参谋助手作用，支持机关党组织的工作，使他们在抓领导干部作风建设上有职有权，敢抓敢管。
机关党组织在领导干部作风建设中，首先要立足于从严治党，抓好机关党组织和党员的作风建设，严格党的组织纪律、组织制度和组织原则，健全和完善党组织工作制度，加强对党员的教育、管理和监督，尤其要加强对党员领导干部在学习作风、思想作风、工作作风、纪律作风等方面的情况进行全方位的监督，落实党内监督的各项规定，坚持在纪律面前人人平等，对拒不接受党员、群众监督的党员，要果断采取组织措施，并积极主动地向上级党组织汇报，决不能迁就，更不能掩着护着。与此同时，机关党组织要理直气壮地抓机关整体作风建设，把领导干部作风建设与机关精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设结合起来，在加强和改进领导干部作风建设中，做好思想组织发动、督促检查和定期、不定期的考核、评比，鼓励先进，鞭策后进。
五是把切入点放在狠抓落实党风廉政建设和依法行政上。领导干部作风建设，是与党的作风建设紧密联系在一起的。人民群众评价党风，首先是看领导机关和领导干部的作风。因此，各部门、各单位必须把进一步加强党风廉政建设作为加强和改进领导干部作风的切入点，从各级领导做起，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。必须把依法行政、照章办事作为改进领导干部作风的一个着力点，真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化；要进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，真正实行阳光行政，以改进机关作风的实际行动取信于民。
六是把根本点建立在健全领导干部作风建设的长效机制上。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。通过机制、制度的创新和完善，进一步深化机关作风建设。
当前特别要进一步建立健全三个方面的制度。一是建立责任制和责任追究制。要明确各级应负的责任，一级抓一级，一级带一级，出了问题不但要追究责任人的责任，而且要视情况追究相关领导的责任。二是建立监督约束制度。通过严格的纪律制度来规范机关党员干部的行为。同时，把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，增强监督的广泛性、公开性，确保各项制度落到实处。特别要加强对领导干部“三圈”的监督，把“八小时以外”的表现作为考察领导干部的重要内容，建立适合于领导干部活动特点的生活作风管理制度和约束机制。三是建立奖惩激励机制。把对先进典型的培养、总结、推广、奖励和反面典型的惩处、警示制度规范起来，以典型示范作用，促进领导干部的作风建设。
七是把基点摆在软环境的建设上。人可以营造环境，环境可以影响人的思想和行为。培养好的作风，离不开营造好的环境。根据机关特点，应着力营造好三种环境。一是加强以理想信念教育为核心的思想政治教育，营造奋发向上的政治环境。通过多种形式、多种载体的政治理论学习和灌输，解决一些深层次的思想认识问题，增强教育的针对性、有效性和时效性。二是充分调动一切积极因素，营造团结和谐的人际环境。各级领导干部要多关心人、理
解人、尊重人，鼓励和支持积极健康的人际关系，反对和抵制消极庸俗的人际关系，努力营造人与人之间在生活上互相关心、工作上互相支持、感情上互相理解、团结友爱的良好氛围。三是坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则，营造人尽其才的工作环境。古往今来，国以人兴，政以人治。用人的正确与否对党的作风建设具有重要的导向作用。因此，必须“坚持用好的作风选人、选作风好的人”。
领导干部作风建设是我党在新的历史条件下的一项重大形象工程，也是一项需要借助多种积极力量进行建设的系统工程，要解决领导干部作风建设中的各种问题，不仅需要各种标本兼治的方法和措施，使之相互配套，形成合力，更需要在实践中勇于创新，积极探索，在科学方法的指导下，努力培育符合时代要求的新的作风，把领导干部作风建设提高到一个新水平
作风整改活动存在问题自查报告及主要原因分析与今后整顿措施 在这次机关干部作风整理运动中，为达到自我教育、自我进步的运动目标，在认真学习理论、深刻阐发党性的底子上，接洽自己工作现实，把解决突出问题与履行岗位职责联合起来，本人自查报告如下：一、存在的问题 1、案件有逾期办结征象，由于新体系的启用，有个别关 键还不太顺应，不够熟练，个别关键还必要调解，所以暂时还没有按公开答应的时限管理，力图立刻调解到位，按时办结。 2、软、懒、散征象也时有发生。 3、对运动了解不到位。在机关作风设置装备摆设运动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没什么题目必要自查自纠。同事以为本身虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对机关作风建设缺乏危机感和责任感，认识上存在偏差，态度不够明确。 4、创新意识不强。没有针对实际环境，主动去寻找出路，想办法，解难题，因此，工作上没有大的前进。 5、业务知识不精。对待工作有事不敷自动，积极，只满 足于完成上级机关和向导交给的使命，在工作中未把工作做实、做深、做细。 6、工作作风不敷踏实，有时存在急于求成的感情。平时 的理论学习抓得时紧时松，对理论学习的重要性了解不敷，不求甚解，而且没有发扬勤奋学习的精力。 7、偶然精力不敷振作，当手头工作较多时，有时会存在 一定的急躁感情和急躁生理。特别是遇到96196救援任务重、
出现问题压力大的时候容易孕育发生烦躁感情，导致在工作上出现一些疏漏。工作思路还不敷宽，日常工作中与时俱进，开拓创新的头脑树立得不牢固。二、存在问题的主要原因上述这些题目的存在，虽然有肯定的客观因素，但更主要的还是自身主观原因造成。在此我将联合理论学习，我对自身存在的主要问题和不敷也将举行反思，深刻剖析产生这些题目的泉源和危害。从主观上找原因，概括起来主要有以下几方面： 1、政治学习不够，理论功底不足。平常只满意于念书、 看报，参加单位会合构造的学习多，自学少，对重要理论、思想知识没有深刻地了解，专研不够。 2、业务水平不高，钻研功夫不够。没有深刻意识到业务 水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要提高。 3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事变 做好就可以，处理事情的要领比较简单，没有创新精神，工作作风不敷踏实，对问题不作深层次的阐发。 4、思想树立不牢固。与时俱进、开拓创新的思想不能在 日常工作中得以运用，焦躁脾气和急躁生理时有发生。自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上研究思考题目的力度不敷。 5、自我要求不严。在工作上，有时思考问题、处理题目 显得不敷严谨，有只图“完成任务”的观念，不讲究精益求精;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处情况，没有过多考虑会造成什么影响和结果。 6、创新意识不强。这是造成工作作风不实、拖沓的直接 原因。吸取新知识不够，思考新问题欠缺，缺乏开拓创新、与时俱进的精神，缺乏求真务实的作风，导致头脑上欠创新，标准上欠求真，作风上欠踏实。三、今后的整顿措施针对自己在
干部作风建设自查自纠报告范文 围绕县委干部作风建设具体内容学习,对照自身平时中的思想动态和及思想认识、服务态度等方面存在的问题,进行了检查和自我检查。认真查找问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好的开展工作。 一、存在问题和不足 1,学习深度不够。在注重政治和业务学习时,在学习的深入性和系统上还存在很大不足,有时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏"挤劲""钻劲"和"忍劲",缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。 2,艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作"蹲、靠、守"的功夫还不到家。因为工作繁忙,有时会放松了学习的时间。干部作风建设自查自纠报告范文干部作风建设自查自纠报告范文。 3,为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时 缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。存有"事不关已、高高挂起"的思想。 二、存在问题的主要原因 在思想上对政治学习认识不够,平时虽经常参加政治学习,但思想上未引起高度的 重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节,自己思想意识的更新不够。#from 干部作风建设自查自纠报告范文来自 end# 三、整改措施
1,通过开展干部作风建设情况自查,本人认真对照县委关于干部作风建设方面的要求,通过学习同志们的长处,我认真反思了自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的工作中,认真从以下几个方面进行整改:①学习"三个代表"重要思想,学习"科学实践发展观",用"新解放新跨越新崛起"的新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作能力。与时俱进,不断加强思想政治理论和业务学习。继续发扬"钉子"精神,努力挤时间学习党的基本方针、政策、法律法规,要坚持理论联系实际,（纪律作风整顿自查报告）开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。干部作风建设自查自纠报告范文文章干部作风建设自查自纠报告范文出自 wk-78500000551663.html，此链接！。只有不断的学习,才能不断获得新知识,适应新形势的要求,更好的完成本职工作。②围绕贯彻党的十七届三中全会精神,学习、领会省委书记徐光春参加信阳代表团审议的重要讲话,努力提高为人民服务的本领,创优服务,改进作风,把为上级、为同级、为下级服务作为工作的基础,把热情搞好服务视为自己的天职,发扬"认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好"的优良作风,伏下身子,埋头实干,树好形象,为城乡建设增辉。③大胆创新,锐意进取,善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提高自己的文化素养和管理水平。 2,加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识、自觉、刻苦地钻研业务。灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。从采购办自身实际工作出发,进一步积极探索政府采购机制的科学规范化。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高问题处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明处理各项问题,真正做到全心全意为人民服务。干部作风建设自查自纠报告范文书籍读后感-名著读后感-小说读后感-教师读后感等-中小学生读后感。 3,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。学习、贯彻方波、曲尚英同志在县委经济工作会议上的讲话精神,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。 4,要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,认识到反腐倡廉建设的长期性和复杂性,坚定不移的推进反腐倡廉建设,以身作则的坚守共产党员的职责。
无锡市司法局作风建设整改措施 一、加强学习教育，提高队伍素质 1、着力抓好“四个意识”教育，增强队伍政治素质。一是政治意识教育。打牢干警“立警为公、执法为民”的理念；二是大局意识教育。教育和引导机关干部紧紧围绕全党的中心工作，积极融入全局，主动服务大局，立足岗位干好本职工作；三是群众意识教育。教育和引导机关干部牢固确立“群众利益无小事”的思想，把执法为民体现在维护群众利益的具体行动中，切实为群众办实事、做好事、解难事。四是服务意识教育。教育和引导机关干部进一步强化服务意识，端正服务态度，提高服务水平，做好服务工作。 2、重视抓好岗位技能培训工作。按照“注重实用、突出实务、强化能力”的原则加强干部的在职业务技能的学习培训，由政治部会同有关职能处室，制定年度业务学习计划，定期安排业务培训讲座，年终安排业务知识考核，丰富机关干部业务知识，提高业务技能。 二、完善规章制度，加强队伍管理 3、制定《加强机关工作人员日常管理的规定》、《加强机关队伍管理的规定》，严格禁止机关干部工作时间上网玩游戏、聊天、看股票行情等行为，发现一次，个人不得评先进，所在处室不得评为先进集体。 4、严格执行《无锡市司法局机关工作人员行为规范》，《机关工作人员休假考勤制度的规定》，每月两次不定期检查人员在位在岗和依法行政规范、言行举止规范、工作纪律规范、法律服务规范和环境卫生规范等方面的情况，并进行通报。 5、推行首问责任制和限时办结制，对群众的投诉案件和信访事项，做到件件有着落，事事有回音。坚决克服拖拉推诿、误时误事现象，对玩忽职守、不负责任造成工作损失的人员进行责任追究。 三、加强管理和指导，规范法律服务行为
工作作风方面存在的问题原因及整改措施 范文 一、存在的主要问题: 1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。 2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。 3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。 4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。 5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。 二、存在问题的主要原因： 一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。 二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。 三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。 三、整改措施： 一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。 二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新
干部作风建设存在的问题及对策 自来水公司经理闫立新 干部作风的好坏直接关系着执政党的生死存亡，毛泽东同志早在党的七届二中全会上就清醒地指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人更是将干部作风建设作为重中之重的工作来抓，相继开展了“三讲”、“两个年”、“三个代表”重要思想等主题教育活动。“十六大”报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。 实践证明，干部作风建设是一项经常性、持续性的工作。什么时候放松了干部作风建设，干部作风就会滑坡，党群干群关系就会疏远，经济和社会发展就会受到影响；什么时候加强干部作风建设，干部作风就会好转，党群干群关系就融洽，经济和社会就能持续、稳定、健康发展。从我区实际情况看，通过狠抓机关效能，干部作风明显好转，“门难进、脸难看”现象虽已基本消失，但“脸好看、事难办”现象还不少。综合来说，目前干部作风建设存在的问题主要表现在以下几个方面： 一、缺乏事业心、得过且过。没有把主要精力放在工作上，不考虑如何履行职责，怎样做好工作，而是“脚踩西瓜皮，滑到哪算到哪”，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。一些年轻人缺乏敬业和爱业精神，遇到新问题、新情况不深入思考，不认真学习。一些老干部则认为，自己为党和政府做了二、三十年工作，工作上比轻闲、生活上比享受。 二、脱离实际，形式主义。有的干部不善于调查研究，习惯于“想当然”，“闭着眼睛捉麻雀”，不熟悉情况就发议论、提意见，这也批评，
那也指责，而这种议论或批评，没有经过周密调查，不过是无知妄说。一些人不注重实事求是，不愿扎扎实实办实事、踏踏实实做工作，只会做表面文章，弄虚作假，“不怕群众不满意，只怕上级不注意”。也有些干部不注意理论联系实际，下基层了解情况、指导工作单凭主观想象，不尊重客观事实，瞎指挥。 三、脱离群众，官僚主义。有些干部看不到人民群众的智慧和力量，看不起人民群众，挫伤了人民群众的积极性，压抑人民群众的创造性。一些干部缺乏谦虚谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，喜欢把自己的意见强加于人；有些干部自以为比群众懂得多，遇事不向群众学习，不同群众商量，因而他们出的主意，经常在群众中行不通；一些干部对人民群众不宣传，不愿作耐心细致的思想工作，对群众有什么困难，有什么愿望，有什么意见，不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁，对此人民群众意见很大。 四、脱离组织，利已主义。一部分干部只顾本部门的局部利益，不顾整体利益。工作上推诿，该自己办的事情推给别人办，该马上办的事拖到以后办；办事不认真，无一定方向，无一定计划，敷衍了事，得过且过；遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，或者政治上错位，要官跑官；或者有令不行，有禁不止，个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律；自由散漫，腐化享乐，赌博打牌，公款吃请，行贿受贿，公费旅游，忘记了艰苦奋斗的优良作风。 以上种种表现，或源于思想观念，或源于社会环境，我们应深入剖析，寻找病根，以便对症下药。 １、思想根源 一是宗旨观念淡化。他们忘记了坚持群众观点是我们党区别于任何其他政党的一个显著特点；忘记了全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发这一共产党的根本宗旨；忘记了共产
2018年机关作风建设整改方案 在机关作风建设活动中，我局以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使我局机关作风建设活动真正成为群众满意工程。 一、指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以张云泉同志为榜样，着眼于保持党员队伍先进性、纯洁性；致力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，促进全区民政事业全面加强、整体推进、协调发展。 二、目标要求 1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。 2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。切实树立科学发展观和正确政绩观，解决群众关心的重点、难点问题。 3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事。 4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，进一步树立为民、务实、清廉的形象。 三、存在问题及整改措施 （一）思想建设方面 1、建立学习型机关，树立终身学习的观念；加强思想政治工作，进一步关心同志，主动开展谈心活动，多倾听机关、基层单位职工和离退休人员的心声，采取有效形式，做好解难释疑工作，在政治上、工作上和生活上要多给予体贴和关心。整改措施： （1）坚持党委中心组学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。 （2）坚持每周五下午的例会学习制度，全面提高工作人员的政治素养和业务水
干部作风问题整改措施 一、指导思想 认真解决班子及班子成员在思想，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我县工业经济发展提供坚强的政治和组织保证。 二、整改内容 通过征求意见，党性分析和民主评议中梳理归纳出的突出问题，经进一步整理归纳，主要内容具体可归纳为以下几方面的问题。 （一）具备整改条件可以马上整改的问题： 1.班子成员学习不够系统性和全面性，缺乏学习的紧迫感，理论知识不足，没有具体应用到实践中。 2、深入基层、调查研究有差距。主要体现在：到企业停留于一般性的了解，缺乏深入调查研究；对企业存在的困难和问题，应对的办法和措施不多。 （二）需要逐步解决的问题： 1、职责履行不够全面。主要表现在：信息化推进未落到实处；行政管理、行政执法职责履行不够全面；企业家培训、协会建设未落实到位。 2、产业发展调度力度有欠缺。主要表现在：对推进六大主导产业发展未统筹规划；对六大主导产业发展中存在的问题和困难未进行全面疏理。
3、几项重要工作推进效果不显著。主要表现在：石灰石、石材产业推进效果不显著；宁红集团改制后遗留问题处理未完全到位；太阳升工业园通信光缆和电视光缆配套建设未落实到位。 三、整改目标 （一）提高班子成员整体素质 班子成员学习实践科学发展观的自觉性、坚定性要进一步得到增强，对新时期保持共产党员先进性的具体要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。 （二）加强班子组织建设 通过先进性教育，使委在成为贯彻、落实科学发展观活动的组织者、推动者和实践者上取得新进展，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥，党执政的组织基础得到进一步巩固。 （三）热忱服务人民群众 班子成员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，党风、政风、作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领和意识进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉、高效。 （四）促进各项事业发展 党的路线方针政策在我委得到全面的贯彻落实，践行科学发展观要逐步解决工业产业发展缓慢，企业生产实际困难等突出问题，树立正确的政绩观，使各项工作都能取得新进展和突破。
干部作风建设存在主要问 题及建议 加强和改进干部作风建设，是密切党群干群关系，提高干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力，促进经济建设及其它各项社会事业发展重要保障。在新形势下，特别是在农村免征农业税，各级精简机构和人员，着力打造服务型政府，全面推进社会主义新农村建设的新形势下，加强和改进干部作风建设意义十分重大。 一、干部作风建设存在主要问题 多年来，我们十分重视干部作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，从总体上讲是扎实的，卓有成效的，在实践中创造和积累了大量的工作经验，保证了干部队伍的勃勃生机，也在干部群众中树立了良好的公众形象。但是还应该看到，目前，我们部分干部的作风建设与党和群众的要求还有很大差距，还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下
几个方面： 1、心态浮躁，精神不振。受现行干部政策的影响，在中青年干部中普遍存在着心浮气燥的现象，刚参加工作不久就想着要提拔，得到重用，没有被提拔的和已提拔时间较长没有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年龄偏大的干部，特别是从领导岗位上退下来改任非领导职务的干部普遍存在船到码头车到站的思想，工作上得过且过，失去了积极进取精神。受干部待遇和工作环境差异的影响，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基层和艰苦环境工作。 2、忙于会议和应酬。一是会议多。大部分时间用于参加和出席 各种会议，特别是领导干部既要参加上级召开的各种会议，也要主持主管、分管工作的会议，还要出席方方面面的工作会议，难以静下心来，真正思考一些具体问题。二是接待应酬多。现在项项工作都重要，项项工作都有检查和督导，接待应酬不可避免，或多或少要耗费掉一部分精力。 3、部分干部忽视理论学习。往往借口工作繁忙，
强化机关思想作风建设工作整改措施 强化机关思想作风建设工作整改措施 强化机关思想作风建设工作整改措施为强化服务，提高效率，建设五型五好机关，积极为实现两个率先目标作贡献，我局制订强化机关思想作风建设，打造务实创新的规划局八项举措，具体如下： 一、弘扬张家港精神，保持良好的精神状态。大力弘扬迎难而上勇向前、瞄准先进争一流、同舟共济创大业的张家港精神，认真贯彻落实科学发展观，激发全体机关干部强烈的时代责任感和历史使命感，激发适应新形势、迎接新挑战、完成新任务、创造新业绩的生机和活力，激发奋发有为、开拓进取的积极性和主动性。 二、加强调查研究，构筑城镇发展新优势。大兴调查研究之风，加强城市发展规律和战略性研究，注重处理好全局和局部、近期和远期、发展和控制、规划与保护的关系，压滤机滤布厂家科学研究城市发展时序，统筹整合各类资源，走集聚、生态和可持续发展之路。 三、加快规划储备，实现全覆盖规划成果体系。按照我市一城四区空间总体布局，面向未来，瞄准国际国内一流水平，提高规划的前瞻性、科学性、合理性，加快城镇规划储备，除尘滤布力争形成门类齐全、层次分明、相互衔接、相融互补的较为完整的规划体系。四、严格依法行政，提高城乡规划管理工作水平。发挥规划的引导和调控作用，坚持规划一书两证制度，执行城市绿线制度，严肃查处各类违法建设，进一步优化城市布局，促进城镇集约健康协调发展五、加快审批效率，服务经济发展和城镇建设。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步改革行政审批，推行现场办公、贴近式服务、全方位服
务、全过程服务等服务形式，严格依法审批，严格按承诺时限办结，不断提高审批效率。 六、推行规划公示制，提高规划透明度。加强规划宣传，通过新闻媒体和规划网站，公布规划成果，公示重要项目，征求公众的建议、批评和意见，逐步推行规划公示制，不断提高规划透明度。七、完善制度建设，建立机关工作运作新机制。认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、考核督查制、责任追究制、等规定，建立每月15日领导接待日制度，推行文明用语十五句和文明忌语十五句，加强政治学习和业务学习，创建学习型机关。 八、强化内部监督，落实廉政建设责任制。严格执行党中央、国务院和市委、市纪委各项廉政规定，对照六五四三要求，完善内部监督机制，开展见钱见物三思教育，即： 见钱见物思党性、见钱见物思纪律、见钱见物思后果，搞好警示教育，切实提高党风廉政工作水平。 附送： 强化机制推进社区党建工作 强化机制推进社区党建工作 去年８月，胡锦涛同志在南昌市视察建设桥社区党支部时指出：这个社区服务完善，功能齐全，今后社区建设的模式就要朝着这个方向发展。这是对我们的极大鼓励和鞭策。建设桥社区党建工作是南昌市抓社区党建工作的缩影。近年来，中共南昌市委针对社区党建和社区建设中普遍存在的工作标准比较笼统、考核办法缺少刚性、部
干部作风问题整改措施 按照县委、县政府关于干部作风整治活动的要求，我委结合自身实际职能深入开展、推进该活动，广泛征求意见，认真剖析问题。通过设立意见箱，开通专线电话，发放征求意见函，深入企业调研，召开党代表、人大代表、政协委员、企业代表、老干部代表座谈会等形式，广泛听取意见，收集到意见和建议20余条，委班子于4月19日召开专题会议，对照干部作风整治的要求，梳理出5条针对领导班子及成员的意见和建议，并进行了深刻的剖析。本着重点突出、符合实际、人民满意、真正解决问题、改正不足的原则，结合我委实际，特制定以下整改方案。 一、指导思想 认真解决班子及班子成员在思想，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我县工业经济发展提供坚强的政治和组织保证。 二、整改内容 通过征求意见，党性分析和民主评议中梳理归纳出的突出问题，经进一步整理归纳，主要内容具体可归纳为以下几方面的问题。 （一）具备整改条件可以马上整改的问题： 1.班子成员学习不够系统性和全面性，缺乏学习的紧迫感，理论知识不足，没有具体应用到实践中。 2、深入基层、调查研究有差距。主要体现在：到企业停留于一般性的了解，缺乏深入调查研究；对企业存在的困难和问题，应对的办法和措施不多。 （二）需要逐步解决的问题： 1、职责履行不够全面。主要表现在：信息化推进未落到实处；行政管理、行政执法职责履行不够全面；企业家培训、协会建设未落实到位。 2、产业发展调度力度有欠缺。主要表现在：对推进六大主导产业发展未统筹规划；对六大主导产业发展中存在的问题和困难未进行全面疏理。 3、几项重要工作推进效果不显著。主要表现在：石灰石、石材产业推进效果不显著；宁红集团改制后遗留问题处理未完全到位；太阳升工业园通信光缆和电视光缆配套建设未落实到位。 三、整改目标 （一）提高班子成员整体素质 班子成员学习实践科学发展观的自觉性、坚定性要进一步得到增强，对新时期保持共产党员先进性的具体要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。 （二）加强班子组织建设 通过先进性教育，使委在成为贯彻、落实科学发展观活动的组织者、推动者和实践者上取得新进展，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥，党执政的组织基础得到进一步巩固。 （三）热忱服务人民群众 班子成员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，党风、政风、作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领和意识进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉、高效。 （四）促进各项事业发展 党的路线方针政策在我委得到全面的贯彻落实，践行科学发展观要逐步解决工业产业发展缓慢，企业生产实际困难等突出问题，树立正确的政绩观，使各项工作都能取得新进展和突破。 四、整改措施 1、加强政治理论和业务知识学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻党的十七大精神，落实科学发展观。并将学习和工作实践相结合，理论指导实践，
干部作风存在的问题及整改措施这几年我镇干部由于主观和客观的多种原因导致以下问题。 一、思想放松，进取意识有“浮”的形象具体表现为“四个不适应”，第一是思想观念上不适应，因循守旧、缺乏经济发展意识和市场竞争意识；第二是组织纪律上不适应，法制观念淡薄，组织纪律松弛，缺乏严格的组织原则和党性修养；三是工作方法上不适应，管理素质偏低，办事效率不高，缺乏创造性思考问题、开展工作的能力和水平；四是领导水平上不适应，政策理论水平不高，领导管理能力弱，缺乏应有的领导工作经验与发展农村市场经济、引导农民致富的实际本领；。这些问题虽然存在干部身上，但如果任其发展，势必影响到干部队伍的战斗力，严重损害干部在群众中的形象。 从表面上看造成这些问题的根源，是个人主观上的原因，但实际上也有选人用人体制和管理体制、督促机制不健全不完善等客观因素有关。简单分析如下： 1、服务意识不强。有些人我行我素，能捞好处事情争着干，抢着干，没好处的事根本不理不管，即使去干也是轻描淡写，敷衍了事，草率结束，把人民的利益抛到九霄云外，忘记了自己是人们的公仆。 2、综合素质不高。有些人放松了对业务知识和政策理
论的学习，沉浸在了喝喝小酒，打打麻将，拉拉关系等上面，对上能应付则应付，对下能推则推，工作不负责任。 3、管理机制不够健全。一是干部使用制度不够灵活。干部使用制度的终身制并没有从根本上打破，只进不出，只上不下，这样则容易造成庸碌之风难除，官僚主义之气难消，庸者不下，能者难上，导致干部的流动不畅，新老交替困难，主观能动性无法得到有效激活，新陈代谢功能得不到合理正常发挥，制约了干部队伍结构的优化。二是管理约束制度不健全。在管理上，有的制度不健全，有些方面有制度，有些方面没有制度，或者是制度落实不到位，约束措施不力。对干部只重实绩，轻政治思想教育，平时同干部谈心少、交流少，帮助干部解决实际问题少。三是考核奖惩制度不够合理。对干部的考核重实轻虚，奖惩措施偏奖轻惩。只重实际工作，轻视理论修养，导致干部思想发生偏差，只认工资奖金，不注重工作作风、思想道德建设，难以树立为人民服务的公仆意识，制约了干部自身素质的提高。四是督促力度不够强。对机关干部的工作，安排的多，完成的好坏检查的少，督促检查不力。个别领导干部表率作用发挥得不够，难以对一般干部进行有力的指导，干部与干部之间碍于情面，你好我好大家好，群众对干部监督怕报复，不敢行使督促权。督促力度的欠缺，容易滋生懒惰和腐败，个别干部的腐败行为，直接损害了干部队伍的整体形象，也制约了干部队伍的健康发
浅析当前基层干部作风建设存在的问题及对策 当前，全国各地正在紧抓机关作风建设，开门听民意，整治庸懒散，轰轰烈烈开展干部作风整治活动。作风是一面镜子，干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。应当说，干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的，但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。经过调研，笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析，谈些粗浅的认识，并提出对策建议。 基层干部作风存在的突出问题 1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是制度多、落实少。各单位一般都制定了学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学，制度只是一种摆设。三是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，学习效果不够明显。 2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”。 3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是好练虚功，做表面文章。安排工作，照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，糊弄糊弄劝一劝。三是纸上谈兵，深入基层不够。用会议贯彻会议，就文件落实文件，平时不深入基层，而是“了解情况靠电话线，入户调查跑沿线，向上汇报超水平线，还说自己在第一线。”光有唱功，没有做功。 4、纪律散漫不严明。机关管理松驰，干部上班迟到、下班早退甚至不在岗，不请假不汇报就离岗，抓紧时间去经营自己的“一亩三分地”；工作或开会时开小差、打瞌睡，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克、唱歌跳舞等娱乐活动。 5、奢侈享乐不自律。吃喝风、玩乐风、赌博风盛行。有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子，到处游山玩水，会朋见友；有的部门单位“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。 干部作风建设存在问题的原因 基层干部作风诸多问题何以存在？从调研的情况看，既有主观方面的因素，又有客观方面的因素，总的来看，主要有以下几个方面： 1、思想认识上的缺乏。在一些地方和单位，干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。一是缺乏空杯心和进取心。干部队伍中有很多人因为在机关待得时间长了，变得庸懒散，安于现状，得过且过。二是抱有养尊处优的思想。当今社会竞争激烈，很多人挤破脑袋进入机关干部队伍，认为机关工作相对稳定，没什么后顾之忧。三是存在自满自傲的心理。机关干部队伍中总有些干部和公务人员认为自己高高在上，脱离群众，认为自己和百姓的身份地位不相同，有一种凌驾于群众之上的心理。
作风建设提升年活动实施方案与作风建设整改方案专 题6篇汇编 作风建设提升年活动实施方案 为进一步推动城管系统作风效能提升，扎实推进党的群众路线教育实践活动，根据全区“作风建设提升年”活动实施意见,制订本方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以突出反对“四风”为抓手，切实解决作风建设、制度建设和效能建设等方面存在的突出问题，努力实现部门形象有新转变，工作效能有新提升，优化服务有新改善，制度执行有新加强，推动发展有新成效，为实现城市管理工作目标提供坚强保证。 二、主要内容 （一）密切党群干群联系，进一步提升城管队伍形象 1、严格执行改进作风的有关规定。认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》，把握精神内涵，针对自身存在的问题制订具体改进措施。领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定，下基层简化接待，精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话；严格落实公务接待有关规定，严禁违规发放津补贴、私设小金库、兼职取酬，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，坚决杜绝公款浪费现象；严格规范考察学习活动，严禁借各种名义变相旅
游；严格遵守各项纪律规定，坚决反对“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，以改进作风的明显成效，提升城管队伍的形象，赢得人民群众的信任和拥护。 2、完善党员干部直接联系群众制度。有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动，深化“双融双解”“三解三促一加强”“三走进三服务”等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、个别谈心、民意调查、入户同吃同住同劳动等形式，直接到群众中了解情况、听取意见，着力办好民生实事，切实让群众得到更多的便利和实惠。 3、畅通群众诉求反映渠道。对中国网监督平台、12345政务平台、政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报，落实专人办理答复，做到件件有回音。充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体等方面的监督作用，广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。 （二）解决重点难点问题，进一步提升工作落实能力 4、重视解决重大决策部署落实不到位问题。围绕全年城市管理重点工作和重大举措，建立健全目标责任体系和绩效考核体系，加强对推进力度和时间节点的监督检查，切实解决“有令不行、有禁不 止”“上有政策、下有对策”以及在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等问题，确保各项任务有效落实。 5、着力解决机关作风顽症问题。针对行政执法审批“中梗阻”现象，开展“科室争先进、科长争优秀、群众评作风”活动，强化对重点岗位、关键环节的监督，激发创先争优的动力和活力；针对“三公”经费使用制度执行不到位现象，开展厉行节约专项行动，强化节约清廉习惯的养成，进一步大幅压降“三公”经费；针对监督检查流
机关作风建设整顿整改措 施 文章标题：机关作风建设整顿整改措施 为确保领导干部作风整顿真正取得实效，**市民政局结合民政工作实际，在完善整改方案，强化整改措施上下功夫，力求以措施落实确保作风整顿真正取得实效。 [找文章到☆第1文秘https://www.doczj.com/doc/0110841251.html,(://>http:// )一站在手，写作无忧!] 一是加强领导，明确责任。成立了领导干部作风整顿建设领导小组和软环境集中整治领导小组，由局党委书记、局长***同志任组长，副局长、纪委书记任副组长，成员由**、**、**、**、**、**等同志组成。领导小组的日常工作由***同志负责，领导小组办公室设在局党办室。各直属事业单位成立了相应的领导机构。各单位“一把手”是第一责任人。
二是把握政策，严格程序。（一）抓好学习动员。各单位要召开好动员大会，把全体党员干部的思想行动统一到中央、省委和市委的要求上来，集中时间进行专题学习，重点学习胡锦涛、杜青林同志的重要讲话精神，学习近年来全国、全省、全市涌现出来的一些优秀党员领导干部的先进事迹，选择一些反面典型案例开展警示教育。学习中要组织好讨论，通过思想交锋，达到统一认识、拓展思路、解决问题的目的。（二）抓好“三用心”活动。要结合作风整顿，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。（三）抓好专题民主生活会和交心谈心活动。局领导班子要在市委确定的“五查五看”的基础上，召开好专题民主生活会；市局领导班子成员和直属事业单位的领导班子成员要联系班子和个人的思想、工作、生活、学习实际，特别要联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析。要认真开展交心谈心活动，进行批评与自我批评。（四）抓好整改提高。针对查找出来的主要问题，领导班子和领导干部要逐个
教育系统干部作风整顿活动 整改措施 通过近期的干部工作作风整顿。我学习了许多的法律法规。对照《教育系统干部职工思想作风整顿活动实施方案》，我觉得自己的工作中还存在以下的问题。 问题一： 缺乏全局意识，有本位主义思想。对于自己的工作能尽心尽力，尽职尽责，对于学校的其它工作总觉得应是各司其职，各管一摊，不是自己责任范围内的事就漠不关心，认为多一事不如少一事，少一事不如没有事，只想自己拥有一个平静而单纯的生活环境，惰性心理十足，这实际上也是一种自私的本位主义思想。 存在原因： 思想觉悟不高，认识不够。一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作，工资不会被扣就万事大吉了。国家大事与我无关，与我一个普通教师无关，天踏下来有领导顶着，事情布臵下来了，有同事一起扛着，国家大事是领导们关心的事，少我一个人关心，地球照样转，由于有这种思想作崇，从心底里从来没有想过向党组织靠拢，从来未向组织忽视政治学习，记笔记也就是为了完成任务。 整改措施： 甘于奉献，求真务实。牢固树立公仆意识，大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民，无私奉献社会。进一步转变作风，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干，深入学生学习的一线，把工作的着力点放到研究实际问题上，放到研究解决关心学生的生活学习等紧迫问题上，一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。 问题二：
工作中存在“庸”的问题。工作缺乏主动性，思想僵化保守，创新意识不强。对于领导交给的工作，我能够认真贯彻执行，但从没有积极主动地想一些更好的办法，思想僵化教条，考虑问题“怕”字当头，怕出问题，怕找麻烦，怕 主观愿望与结果相悖，事事求稳妥，工作方法陈旧，遇到问题绕开，为人做事庸庸碌碌，没有新的起色。 存在原因： 缺乏积极进取精神。总喜欢看自己感兴趣的书籍，教学业务方面的书籍看 得较少，先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多。总认为那些业务 书籍看起来枯躁无味，而且认为自己的教学模式已经形成了，一时是很难改过 来的。或者实在要改时，也不是我一个人要改，跟着大家一起来。若真到不适 应教学要被淘汰时，也不是我一个人被淘汰，何况我还不一定被淘汰。真要被 淘汰的话，恐怕也还要几年时间。因此，就存在着一种不着急的心里。备课欠 深钻教材，懒于思考教学方法，疏于练习教学基本功，就连在教学中碰到模棱 两可的知识或难题，也懒的去查阅相关资料，而是寻求切径——问同事。然 而，某些问题同事也是模棱两可地回答。至使教学方法老化，语言表达欠精 炼，普通话欠标准，业务疏浅。 整改措施： 分清主次，树立大局意识，统筹安排工作。 在遇到问题的时候，牢固树立大局意识 ,坚持上下互动 ,协调一致 ,取长补短 , 把自己的实际行动体现在学生发展的各个方面 ,贯穿于自己的实际行动工作的各个环节。狠抓当务之重 ,分清主次 ,区别轻重缓急 ,集中抓好影响全局、关系根本的重点工作。在观察问题、处理工作时，不只埋头于具体事务，与自己的实际行 动其他工作的大局联系起来，站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动，做好 各项工作。 问题三： 工作中存在“差”的问题。在一个相当长的时间里，我对自己的工作有一 种盲目的满足感，总认为只要服从组织的安排，尽力把自己的工作干好，没什么 大的闪失，没什么差错，比上不足，比下有余就可以了，从来没有向那些业绩
干部作风建设方面存在的突出问题 总的看来，广水市干部作风建设取得了初步成效，但与党和人民群众的要求相比，与推进广水市科学发展、和谐发展的现实要求相比，还存在一些较为突出的问题： 一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题，领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不敢创新，有的干部甚至盲目乐观，小成即满，不思进取，这些风气出现在领导干部身上，严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作，致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情；另一方面是主观冒进，脱离实际，违背规律，好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后，干部的主动性、责任意识增强，干事创业激情勃发。但有的干部热情过头，不顾部门实际，盲目决策、冲动表态，导致摊子铺得太大，头绪过多，难以收场，群众在这方面的意见也比较大。 二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求，但也有一些领导干部视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者，以学习装点门面，粉饰、标榜自己，浅尝辄止，机械照搬照抄一些时髦的词汇，套用别人的模式，故作高深之态，而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作
或忙于应酬，无暇静心学习，结果是“胀了肚子，空了脑袋”，导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看，这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强，干事激情、创新热情不足，这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。 三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现，也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在：机关的文件多、会议多、讲话多，深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少；有些机关部门不主动研究工作、创新思路，而是热衷于搞目标考核，把工作向基层推。据统计，每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项，包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等，有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核，村居干部工作机关化，群众意见较大；有的机关部门把脱离实际，别出心裁作为创新，出台的措施办法不符合基层实际，使基层无所适从；少数领导干部下基层调研，提前通知安排，要基层提供各种汇报材料，调研只是蜻蜓点水式的作秀，既不身入也不深入，没给基层解决一个实际问题，从而失去群众对领导干部和机关组织的信任；有的机关部门办公室墙上挂满了牌子，看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新，但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施，而是从互联网上下载,照搬照抄，