关于落实《(浙江省人口与计划生育条例)“农转城”人员生育政策适用范围》的实施意见
各乡镇人民政府：
为认真贯彻执行《浙江省人口与计划生育条例》，根据《国家人口计生委办公厅关于在深化户籍管理制度改革中做好人口和计划生育工作的指导意见》和省人口计生委关于印发《<浙江省人口与计划生育条例>有关“农转城”人员生育政策适用范围的解释的通知》精神，现就我县落实农村居民转化为城镇居民生育政策适用范围提出如下实施意见：
一、“农转城”人员适用农村居民生育政策的对象
“农转城”人员符合以下情况之一的，适用《浙江省人口与计划生育条例》第十九条有关农村居民的生育政策：（一）户口登记在农村村民委员会并且属农村集体经济组织成员；
（二）成建制（包括户籍制度改革和城市建设用地）变更为城镇居民的原农村集体经济组织成员或村民，且尚未享受到城镇居民社会保障待遇的。
以下对象界定为成建制“农转城”人员：
1、以交纳进城落户配套费形式转为城镇居民（红、蓝印户口）的；
2、在城镇购买商品房转为城镇居民的；
3、根据县委县政府“小岛迁大岛建”发展战略，小岛农村居民在城镇落户居住转为城镇居民的；
4、军人或就读大、中专学校转为城镇居民的；
5、村集体土地被国家征用后转为城镇居民的；
6、撤村建居后集体土地转为国有土地而转为城镇居民的；
7、其他因户籍制度改革和城市建设用地转为城镇居民的。
二、享受到城镇居民社会保障待遇的界定
享受到城镇居民社会保障待遇指：上述“农转城”人员已领取城镇职工基本养老保险金的。
三、适用农村居民生育政策的“农转城”人员违法生育后征收社会抚养费计算标准
适用农村居民生育政策的“农转城”人员，违法生育的按农村居民人均纯收入标准计算应征收的社会抚养费。
四、适用农村居民生育政策的“农转城”人员有关奖励优惠政策待遇
适用农村居民生育政策的“农转城”人员，继续执行农村计划生育奖励优惠政策。
五、“农转城”人员适用渔农村居民生育政策对象再生育审批手续的办理
（一）夫妻双方共同向现生育管理地乡镇计生办申请。申请时提供的材料在原再生育审批所需材料的基础上，增加以下材料：
1、属户口登记在农村村民委员会并且属农村集体经济组织成员的，要补充“农转城”人员适用农村生育政策确认表一。
2、属成建制变更为城镇居民的，要补充“农转城”人员适用农村生育政策确认表二和公安部门或村委会出具的农转城原因、时间的证明。
（二）乡镇根据“农转城”人员适用范围条件对“农转城”人员适用农村生育政策确认表及相关证明材料进行逐项审核，同时向社保部门核实领取城镇职工基本养老保险金情况，并签上两人经办人员姓名并加盖乡镇计生办公章。
（三）县人口和计划生育局审批。
六、工作要求
（一）各乡镇要集中开展一次“农转城”人员的全面调查，对符合适用范围条件的对象进行登记造册，建立档案，并按长期标准归入乡镇档案室管理。
（二）将适用渔（农）村居民生育政策的“农转城”人员，纳入部分渔农村计划生育家庭奖励扶助政策对象一并进行调查摸底和审核、上报。
（三）严格执行再生育审批程序。在审核“农转城”人员再生育时，各乡镇要切实增强工作责任心，严格把关，对照标准，做到资料齐全、认真细致，公开、公平、公正。
本实施意见由县人口和计生局负责解释，于发文之日起执行。
附件：1. “农转城”人员适用农村生育政策确认表一
2. “农转城”人员适用农村生育政策确认表二
二〇一〇年九月十五日
主题词：农转城适用范围实施意见
抄送：市人口计生委，县人口和计划生育领导小组成
员单位，各乡镇计生办。
嵊泗县人口和计划生育局办公室2010年9月15日印发
附件1：
“农转城”人员适用农村生育政策确认表一
附件2:
“农转城”人员适用农村生育政策确认表二
引进具有本科、硕士学位或具有中级职称人才的政策待遇： ㈠、【允许单调】允许夫妻一方单调，符合计生规定的未成年子女可随父或随母迁入。 ㈡、【户口】凡属引进的人才及随调、随迁人员允许在全市范围内（不分岛内岛外）按其实际居住地（应提供合法固定住所证明）就近办理入户。 ㈢、【流动方式、工龄计算】对辞职、离职或被辞退后来我市工作的，经市组织人事部门批准可予以办理重新录用手续；其辞职前和重新录用后的工龄可以合并计算为连续工龄。 ㈣、【安家费】从外地引进到本市国家机关、财政核拨经费的事业单位工作的，由用人单位按户一次性发给安家费，获得硕士学位或中级职称的人员5000元。引进到本市自收自支、企业化管理的事业单位或企业或驻厦省部属单位工作的，用人单位可参照上述标准发给安家费或自行规定。 引进具有博士学位或高级职称人才，可享受引进具有本科、硕士学位或具有中级职称人才前三款政策待遇及以下政策待遇： ㈠、【生活津贴】从省外引进到我市国有企事业单位具有高级职称或博士学位的高层次人才，福建省人事厅每人每月发给生活津贴500元。 ㈡、【社会保险】凡经市人事局批准引进（包括重新录用）的具有高级职称的人才，社会保险缴费指数按本市社会平均工资指数1计算。超过本市平均水平的按实际计算。用人单位在为其缴纳社会基本养老金外，可再为其一次性缴纳一笔养老基金，全额进入个人账户或进入补充养老保险，以提高其退休待遇。引进人才中经资格确认的具有高级职称的人员，退休时退休金低于厦门市上一年度社会平均工资的，可按上一年度社会平均工资加补贴予以计发退休待遇。 ㈢、【住房】可按规定申请购买引进人才住房（即经济适用房）。 ㈣、【安家费】从外地引进到本市国家机关、财政核拨经费的事业单位工作的，由用人单位按户一次性发给安家费10000元。引进到本市自收自支、企业化管理的事业单位或企业或驻厦省部属单位工作的，用人单位可参照上述标准发给安家费或自行规定。 ㈤、【经费补助】博士在企业博士后科研工作站工作期间，由市财政每人每年发给补助经费5万元，由其个人自行支配使用。该补助经费每半年发放一次，博士后在站工作满半年，经考核合格即发给2．5万元。 从外地引进的具有博士学位或高级职称的，经市人事局组织专家评鉴确认的重点人才，可享受以下政策待遇： ㈠、【引进方式】可采用不转移行政关系和户口等“柔性流动”方式来厦应聘工作，聘期一年以上的，在购房、子女就学等方面享受本市市民待遇。对于尚未落实工作单位的，可由指定的中转单位在专项编制内予以吸纳。 ㈡、【入户】重点人才的配偶、父母和子女随迁人数不受限制。 ㈢、【子女入学】重点人才子女由异地、境外（国外）转入，要上中小学或幼儿园的，允许择校入学或入园就读，免收择校择园费用。 ㈣、【工资福利】重点人才的连续工龄视同本单位工龄享受各项工资福利待遇。 ㈤、【职称职数】评聘专业技术职务职数，实行专项专报，单列下达。 ㈥、【编制】急需引进到卫生、教育、科研等事业单位工作的，其人员编制已满的，可向市委组织部、市编委、市人事局申请专项批办。
安全生产方针 安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。根据历史资料，我们发现我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化，即：“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一，预防为主”;“安全第一，预防为主，综合治理”。 我国各阶段安全生产方针 方针是一个国家或政党确定的引导事业前进的方向和目标，是为达到事业前进的方向和一定目标而确定的一个时期的指导原则。从1949-2009年的60年间，我国安全生产方针在逐渐演变，这种演变随着我国政治和经济的发展在渐进。[1]从我国安全生产方针的演变，可以看到我国安全生产工作不同时期的不同目标和工作原则。 (1949-1983年) “生产必须安全、安全为了生产” 中华人民共和国的成立，标志着民族独立和人民解放基本历史任务的胜利完成，中国开始从半殖民地半封建社会经由新民主主义社会逐步向社会主义社会过渡。建国初期，百废待兴。全国人民的主要任务就是克服长期战争遗留下来的困难，加速经济建设。 据1950年3月8日原劳动部部长李立三在第一次全国劳动局长会议上的报告中指出:“人民政府劳动政策的基本原则就是毛主席所提出的：‘发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利’。这是新民主主义经济政策的基本原则，也是新民主主义劳动政策的基本原则。这个基本原则有两方面的意义：一方面，是由‘发展生产、繁荣经济’来达到‘公私兼顾、劳资两利’的目的;另一方面，是用‘公私兼顾、劳资两利’来达到‘发展生产、繁荣经济’的目的。” “我们当前首要的工作，就是要保护劳动，如不采取保护劳动的措施，就不能实现‘兼顾’和‘两利’。因此，今天要注意保护劳动者利益，而要做到这件事情，首先要大家改变重视机器、轻视人的观点，要学会重视人，要懂得人是最可宝贵的资本，是人制造机器，而不是机器造人。千百年来，旧社会都是看不起人，看不起劳动者，现在我们懂得了世界是劳动者创造的。但要真正做到改变劳动者在生产中所处的不利条件，还是需要相当长的时间，这不是主观愿望所能决定，而是受着客观条件限制的。” 据《当代中国的劳动保护》一书介绍，1952年，当时的劳动部部长李立三根据毛泽东提出的“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业;如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的”这个指示精神，提出了“安全生产方针”这6个字。不过，当时仅限于这6个字，而没有确定其内涵。后来，时任国家计委主任的贾拓夫把安全生产方针这6个字丰富为“生产必须安全、安全为了生产”。
安全生产费用提取和使用情况报告 根据“财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企〔2006〕478 号）”（以下简称《办法》）的规定，本公司制定了《安全生产费用提取和使用管理办法》，并严格按照规定提取和使用安全生产费。 （一）安全生产费用提取情况 依据《办法》中“全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按照4%提取；”的规定，本公司2011年度应提取的安全生产费用为***万元，实际提取的安全生产费用为***万元。 （二）、安全生产费用使用情况 按照《办法》的有关规定，本公司的安全生产费用主要用于以下方面：完善、改造和维护保养安全防护设备、设施的支出，劳动防护用品费用支出，完善、维护保养必要的应急救援器材、设备及进行应急救援演练的支出，安全生产检查、整改的支出，安全宣传、教育、技能培训的支出，其他与安全生产直接相关的支出。 本公司实际使用的安全生产费用为3271.81万元。详见安全生产费用使用情况表。 ************** 2012-05-09
项用于安全生产，并建立了安全费用台帐，按照《山东省安全生产条例》第十五条和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企﹝2012﹞16号的有关规定。投入情况见下表： 己内酰胺项目安全生产投入一览表
项用于安全生产，并建立了安全费用台帐，按照《山东省安全生产条例》第十五条和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企﹝2012﹞16号的有关规定。 该项目劳动安全卫生设施的投资主要包括预防事故设施、控制事故设施、减少事故影响设施等方面。本项目安全设施总投资263.8万元，占工程总投资8.79﹪。投入情况见下表： 硫磺制酸项目安全投入情况一览表
天津人才引进之一 由于天津市常住人口的减少（到2020年天津市常住人口将减少5万人，应加大人才引进力度！）为了将来吸引更多的人才来天津定居，天津将不可避免加大引进新人才的力度。对于普通百姓来说，只有两种方式来天津定居 人才引进 积分结算 当然，每个人的情况都不同，处理所需的材料和步骤也将不同。小编整理了处理过程中遇到的问题，打算在天津启动新的定居点，以方便朋友在天津定居。 天津坠落系列一：天津新移民 天津是拥有天津永久居住权的最低成本方式。我们应该抓住机会，在毕业后两年内毕业。 1，毕业后两年内外省市学生 （1）接受条件 合法，稳定就业并居住在我市的应届全日制本科和研究生教育的应届毕业生，可以其本人或其直系亲属或兄弟姐妹的名义申请定居合法产权住房在天津 如果没有以该人或其直系亲属或兄弟姐妹的名义居住的合法产权房屋，则他/她可以在其稳定居住的合法租赁房屋所在社区申请集体安置。 “天津的秋天”注：应届毕业生可以选择在兄弟姐妹的房子里定
居，这对申请人来说无疑是一件好事，并减少了定居的成本。在其他情况下，它只能属于直系亲属的财产。 今年天津定居点需要说明的问题： 1.亲属关系证明材料包括：可以清楚证明亲属关系的户口簿和档案材料； （二）未取得房地产所有权证但具有房屋清算条件的，应当提交购房合同原件和复印件； （三）办理安置手续，必须到公安机关办理。 4.直系亲属包括配偶，父母（法律上的父母，法律上的父母），子女，祖父母（祖父母）和孙子女（孙子女）； 5.登记永久住所位于原住所的毕业生（尚未将其登记住所移至学校，也没有户口证明）的毕业生应提交户口簿，分支机构应签发迁徙许可证明在; 6.该业务是分公司的权力。如果材料齐全，则将在现场完成。 （2）申请人签发的证明： 1.户口登记通知书（受理申请的公安机关向群众提供）； （二）承诺书（由接受承诺的公安机关提供给群众）；和; （三）户口过户证明原件及复印件； 4.居民身份证原件及复印件； 5，毕业证书原件及复印件； 六，登记证明书原件及复印件，由天津大学和中专毕业生就业指导中心编号并盖章；
安全生产方针 方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。安全生产方针是指我国对安全生产工作所提出的一个总的要求和指导原则，它为安全生产指明了方向。安全生产方针是党和国家为确保安全生产而确定的指导思想和行动准则。要搞好安全生产，就必须有正确的安全生产方针。党和政府有关安全生产的方针、政策是适应生产发展的需要，结合我国的具体情况而制定的，是安全生产的先进经验的总结。不论是实施安全生产的技术措施，还是组织措施，都是在贯彻安全生产的方针和政策。只有安全生产的方针、政策被各级领导和工人群众理解和掌握，并得到贯彻执行，安全生产才有保证。只有充分认识、深刻理解其含义，才能在实践中处理好安全与生产的关系。特别是安全与生产发生矛盾时，要首先解决好安全问题，切实把安全工作提高到关系全局及稳定的高度来认识，把安全视作企业头等大事，从而提高安全生产的责任感与自觉性。 我国的安全生产方针，又称劳动保护方针，我国的安全生产方针经历了一个产生和发展的过程。从五六十年代的“安全第一”，到七十年代之后的“安全第一、预防为主”，再到党的十六届五中全会提出的12字方针，反映了我们对安全生产规律特点认识的不断深化。依据这一方针，必须把防范事故作为安全生产的主体性任务，把工作重心转移到排查治理隐患、提高事故防范能力上来；必须坚持标本兼治、重在治本，综合运用法律、经济、科技手段和必要的行政手段，解决突出问题和深层次问题，建立长效机制。 安全生产方针的产生和发展 安全第一"这个词最早是美国钢铁公司B·H·格里董事长提出来的。1901年，美国的钢铁工业受到经济萧条的影响的冲击，同时，钢铁业作为当时先进的工业行业，客观的高危险性对产业发展造成了明显的影响。1906年，格里从长期接连不断的事故中得出教训，针对钢铁业生产的需要，他别出心裁地把公司提出的经营方针加以变动，将原来的"质量第一"、"产量第二"，改为"安全第一"、"质量第二"。"产量第三"。这项方针的改动，致力于安全生产的目标，发现其效果不但减少事故，同时产量和质量都得到提高。既保障了雇员的安全，又使质量，产量得到保证，凯里"安全第一"
安全生产费用提取和使用情况报告 按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企（2012）16号）和安徽省、蚌埠市相关文件的要求，本公司建立了安全生产费用管理制度、劳动防护用品（器具）管理制度和职业卫生管理制度等相关制度。现将三年来安全费用提取和使用情况说明如下。 一、三年安全费用提取情况 根据制度规定，安全费用以上年度实际营业收入为计提依据，费用提取标准如下：不超过1000万元的，按照4%提取；超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；超过10亿元的部分，按照0.2%提取。 （1）2012年度提取基数为万元，提取金额= ×2%= 万元，本年度支出万元。 （2）2013年度提取基数为万元，提取金额= ×2%= 万元，本年度支出万元。 （3）2014年度提取基数为万元，提取金额= ×2%= 万元，本年度支出万元。 （3）2015年度提取基数为万元，提取金额= ×2%= 万元，本年度支出万元。 （3）2016年度提取基数为万元，提取金额= ×2 %= 万元，本年度支出万元。 二、安全费用使用情况 1、2012年度安全生产费用主要用于： ①完善、改造和维护车间、检验站等作业场所的监控、监测、防雷、防静电等设施设备安全防护设施设备支出，万元； ②更新、维养应急救援器材、设备和作业人员安全防护用品支出万元； ③开展事故隐患评估、监控和整改支出万；
④安全生产检查、安全评价支出万元； ⑤安全生产教育培训和应急演练支出万元； ⑥其他与安全生产直接相关的支出万元。 2012年共计支出万元。 2、2013年度安全生产费用主要用于： ①完善、改造和维护车间、检验站等作业场所的监控、监测、防火、防爆等设施设备安全防护设施设备支出万元； ②配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出万元； ③开展事故隐患评估、监控和整改支出万元； ④安全生产检查、咨询和标准化建设、标准化评审支出万元； ⑤配备和更新现场作业人员安全防护用品支出万元； ⑥安全生产宣传、教育、培训支出万元； ⑦安全设施及特种设备检测检验支出万元； ⑧其他与安全生产直接相关的支出万元。 2013年共计支出万元。 3、2014年度安全生产费用主要用于： ①完善、改造和维护车间、检验站等作业场所的监控、监测、防火、防爆等设施设备安全防护设施设备支出万元； ②配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出万元； ③开展事故隐患评估、监控和整改支出万元； ④安全生产检查和标准化建设支出万元； ⑤配备和更新现场作业人员安全防护用品支出万元； ⑥安全生产宣传、教育、培训支出万元； ⑦安全设施及特种设备检测检验支出万元； ⑧其他与安全生产直接相关的支出万元。 2014年共计支出万元。 3、2015年度安全生产费用主要用于：
安全生产方针 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全生产方针安全生产方针，又称劳动保护安全方针。是我国对安全生产工作所提出的一个总的要求和指导原则，它为安全生产指明了方向。要搞好安全生产，就必须有正确的安全生产方针。 1983年国务院在[1983]85号《批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知》中指出：“在 ‘安全第一，预防为主’的思想指导下搞好安全生产，是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任。”第一次明确提出我国的安全生产方针是“预防为主，安全第一”。 这个安全生产方针，强化了安全生产的重要性，并强调在生产中要做好预防工作，尽可能将事故消灭在萌芽状态。这个方针，其含义是： 1、安全生产工作的重要性 在生产过程中的安全是生产发展的客观需要，特别是现代化生产，更不允许有所忽视，必须强化安全生产，在生产活动中把安全工作放在第一位，当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。这就是安全第一的含义。
我国是社会主义国家，安全生产是党和国家的一项重要政策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，同时，也是维护社会安定，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。安全生产也是社会主义企业管理的一项重要原则，这是社会主义制度性质所决定的。 2、安全与生产的辩证统一 在生产建设中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产关系。也就是说，企业领导者必须善于安排安全和生产。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则，就会招致工伤事故，既妨碍生产，又影响安全。这是生产实践证明了的一条重要经验教训。 怎样理解安全和生产的辩证统一关系呢？在生产过程中，安全和生产既有矛盾性，又有统一性，所谓矛盾性，首先是生产过程中不安全因素与生产的矛盾。要对不安全因素采取措施时，就要增加支出，或影响生产进度。所谓统一性，对不安全因素采取措施后，改善了劳动条件，职工就有良好的精神状态和劳动热情，劳动生产率就会提高。没有生产活动，安全工作就不会存在；反之，没有安全工作，生产就不能顺利进行，这就是安全与生产互为条件，互相依存的道理，也就是安全与生产的统一性。
安全生产法律法规及规章制度 一、安全生产法律体系的概念 安全生产法律体系是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统 一整体。 二、安全生产法律体系的特点 安全生产法律体系具有3 个特点： 1．法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经 济社会持续健康发展，是国家所有安全生产立法的根本宗旨。生产经营活动中所发生的各种 社会关系，需要通过一系列的法律规范加以调整。不论安全生产法律规范有何种内容和形式， 它们所调整的安全生产领域的社会关系都要统一服从和服务于社会主义的生产关系、阶级关 系。 2．法律规范的内容和形式具有多样性 安全生产贯穿于生产经营活动的各个行业、领域，各种社会关系非常复杂。这就需要针 对不同生产经营单位的不同特点，针对各种突出的安全生产问题，制定各种内容不同、形式 不同的安全生产法律规范，调整各级人民政府、各类生产经营单位、公民相互之间在安全生 产领域中产生的社会关系。这个特点决定了安全生产立法的内容和形式是各不相同的，它们 所反映的问题是不同的。 3．法律规范的相互关系具有系统性 安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是 单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。安全生产法律规 范的层级、内容和形式虽然有所不同，但它们之间存在着相互依存、相互联系、相互衔接、 相互协调的辩证统一关系。 三、安全生产法律体系的基本框架 （一）从法的不同层级上，可分为上位法与下位法 法的层级不同，其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相 关法的立法。下位法相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。 不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同法律规定的，以上位法的规 定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。下位法的数量一般多于 上位法。 1．法律 法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高 于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。国家现行的有关安全生产的 专门法律有《安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《矿山安全、、、、法》；与安全生产相关的法律主要有《劳动法》《职业病防治法》《工会法》《铁路法》《公、、、、路法》《民用航空法》《港口法》《建筑法》《煤炭法》《电力法》等。、、、、、2．法规
2019年深圳人才引进政策补贴方案及深圳 紧缺人才目录 深圳人才引进政策补贴方案及深圳紧缺人才目录 在全国城市化过程中，为了满足城市发展需求，多地都推出了人才补贴政策，以吸引更多的人才，近年来各地发布了多项政策，从各方面对各地人才敞开大门，那么2018年深圳人才引进政策补贴方案有哪些？以及深圳紧缺人才目录是什么？整理了以下内容，希望对您有所帮助！ 为营造有利于海外高层次人才来深创新创业的良好生活环境，对深圳市海外高层次人才可享受的优惠奖励政策作如下规定： 一、奖励补贴 （1）A类人才可享受300万元的奖励补贴。 （2）B类人才可享受200万元的奖励补贴。 （3）C类人才可享受160万元的奖励补贴。 二、居留和出入境便利 （1）海外高层次人才符合办理《外国人永久居留证》条件的，市公安机关应为其本人及外籍配偶、未成年子女向公安部申办《外国人永久居留证》。
（2）海外高层次人才及其外籍配偶和未成年子女，市公安机关应为其办理有效期为2-5年的就业居留许可。 三、落户 （1）具有中国国籍的海外高层次人才愿意落户深圳的，可办理本人及配偶、子女的随迁落户手续。 （2）愿意放弃外国国籍并申请加入或恢复中国国籍的，可办理本人及配偶、子女的加入中国国籍并落户深圳手续。 四、子女入学 （1）引进人才子女接受小学和初中教育，由教育部门结合人才本人意愿和实际情况安排入学，并享受免费义务教育待遇。 （2）引进人才子女接受高中教育，减免学杂费、借读费和择校费等费用；报考我市高校的，在政策范围内优先录取。 五、配偶就业 引进人才的配偶就业参照《关于印发深圳市高层次专业人才配偶就业促进办法的通知》（试行）执行。 六、税收 海外高层次人才享受的税收优惠待遇按国家现行政策规定执行。 七、医疗 （1）A类人才中的杰出人才可享受市政府一级保健待遇，其他A类人才可享受政府二级保健待遇。 （2）B类人才可享受市政府三级保健待遇。 八、保险 用人单位应按有关规定为引进的海外高层次人才办理基本养老、失业、工伤、医疗等社会保险，也可为其购买商业性补充保险。
新工人三级安全教育记录卡 一级教育 一、国家的安全生产方针、政策 必须贯彻：“安全第一、预防为主”的思想； 必须坚持：“管生产必须管安全”的原则。 二、安全生产法则，标准和法制观念 1、中华人民共和国宪法中有关规定 （1）宪法第四十二条规定：中华人民共和国公民有劳动的权利和义务，国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 （2）宪法第四十条规定:中华人民共和国劳动者有休息的权利，国家发展劳动者何处休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2、中华人民共和国刑法有关规定 刑法第一百一十四条规定：建筑企业或其它事业单位的职工，由于不服管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑。 3、中华人民共和国劳动法有关规定 劳动法第三条规定：劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 4、施工的一般安全生产标准 （1）施工单位的技术领导人必须熟悉安全技术操作规程的各项规定，在所编制的施工组织设计中应提出安全技术措施，并且应该对工人讲解安全操作法，凡是不了解和未受过安全技术教育的工人，都不许参加施工作业。 （2）施工单位对于从事高空作业的工人应供给工具袋。 （3）对于从事高空作业的工人，必须进行身体检查，不能使患有高血压，心脏病的人和其它不适于高空作业的人从事高空作业。
北京： 一、国家对高新技术企业的优惠政策规定 1、企业所得税：经认定后的高新技术企业可减按15%的税率征收所得税。 2、对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 二、北京对高新技术企业的优惠政策规定 （一）北京高新技术企业的税收政策 1、企业所得税：经认定后的高新技术企业可减按15%的税率征收所得税。 2、对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 3、个人所得税：对在高新技术成果转化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，由市政府授予荣誉称号并安排专项资金给予奖励，对所获奖金免征个人所得税。 4、增值税：对增值税一般纳税人销售其自产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退。 5、对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品（含单晶硅片），2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过6%的部分即征即退，由企业用于研究开发新的集成电路和扩大再生产。 （二）北京高新技术企业人才政策 1、本市行政区域内的高等学校、科研机构的应届毕业生受聘于中关村科技园区内的高新技术企业，可以直接办理本市常住户口。 2、凡经市经委根据《来京投资企业及其高级管理人员认定办法》认定的来京投资企业高级管理人员，企业可以为其申请一次性购房专项奖励。购房专项奖励标准为来京投资企业高级管理人员本人购房时间上一年度缴纳个人所得税数额地方留成部分的80%。 3、来京投资企业的高级管理人员的子女在京参加高考可与北京籍考生同等对待；来京投资企业职工及子女可参加北京市普通高中毕业会考；来京投资企业申请其在京职工子女入本市中小学借读，由区县教育行政主管部门按照有关规定就近安排。 4、市财政预算中安排专项资金，用于软件企业高级管理人员和技术人员兴办高新技术企业或增加本企业资本金投入以及个人第一次购买住房、轿车的资金补助，补助标准不超
管理制度参考范本安全生产方针与原则 撰写人：__________________部门：__________________时间：__________________
（一）安全生产方针 我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持 安全第一、预防为主的方针。 安全第一的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一的原则。预防为主的内涵主 要是要求安全工作要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强 安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，加强危险源管理， 有效治理隐患，强化事故预防措施，使事故得到预先防范和控制，保 证生产安全化。 （二）消防方针 我国的《消防法》规定了我国的消防方针是：预防为主，防消结合。 预防就是要从设备、设施、工艺等本质方面有高性能的防火措施，如用防爆电器、阻燃材料、自动喷淋系统等。消就是要在可能发生火 灾的场所，备有灭火措施，如设置和配备消防系统、救火系统等。 安全生产原则 （一）安全与生产的辨证关系 生产的发展是通过人来实现的，没有人的安全与健康，就谈不上 发展生产，而离开生产活动，也就无所谓安全。 由此可见，我们要搞好生产，就一定要坚持生产必须安全，安全 促进生产的观点，在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位，
各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样，才能 保证企业的安全生产。 （二）生产与安全统一的原则 在安全生产的具体实践中，要坚持生产与安全统一的原则。即在 安全生产管理中要落实管生产必须管安全，即分管生产的各级领导要 同时分管安全生产工作；搞技术必须搞安全的原则，即进行技术工艺 和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中，要同时考虑 和保障技术安全。 （三）三同时原则 《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了三同时的 要求。这是为确保建设项目（工程）符合国家规定的职业安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。 所谓三同时，就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此， 企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目（工程）技术改造项目（工程）和引进工程技术项目时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程 实施三同时。 （四）五同时原则 要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员，在计划、布置、 检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安 全生产工作。 （五）三同步原则 企业在考虑自身的经济发展，进行机构改革，进行技术改造时， 安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。
2014安全生产法 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导安全生产工作具有重大而深远的意义。 一、安全生产方针的由来 在我国，安全生产方针的提出与周恩来总理密切相关。1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”；1959年、1960年周恩来总理视察河南井陉煤矿和我国第一艘万吨运轮“跃进”号在航运中触礁沉没时，再次强调安全第一；1979年，当时的航空工业部在一份工作文件中正式把“安全第一、预防为主”作为安全工作的指导思想；1983年5月18日，国务院发布了文件，进一步明确“安全第一、预防为主”的指导思想；1987年3月26日，原国家劳动部在全国劳动安全监察工作会议上，正式决定将“安全第一、预防为主”作为我国安全生产工作的方针；2002年《安全生产法》第一次以法律的形式将这一方针予以确定，称为“八字方针”。随着社会经济的发展，人们对安全生产的规律有了更深刻的认识，对如何做好安全工作也有了全新的视角，2005年【10月8日至11日在北京召开】党的十六届五中全会在总结我国安全生产工作经验的基础上，正式提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确要求坚持“安全发展”；随后，我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次重申了这一安全生产工作方针。2008年3月27日，中央政治局进行第三次集体学习，胡锦涛总书记再次重申了这一方针，党的十六届六中全会又一次把这一方针作为构建社会主义和谐社会的重要措施，至此“安全第一、预防为主、综合治理”这一安全生产的“十二字”方针正式确立。2014年安全生产法提出“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”。
安全生产方针的内涵 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是我国安全领域提出的一个目标和要求。“安全第一”是安全生产方针的基础，当安全和生产发生矛盾的时候，必须先要解决安全问题，保证劳动者在安全生产的条件下进行生产劳动。只有保证安全的前提下，生产才能正常的进行，才能充分发挥职工的生产积极性，提高劳动生产率，促进经济南宁经济建设的发展和保持社会的稳定。“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。安全工作必须始终将“预防”作为予以统筹考虑，除了自然灾害造成的事故以外，任何建筑施工、工业生产事故都是可以预防的。必须将工作的重点纳入“预防为主”的轨道，“防患于未然”把可能导致的事故发生所有的机理或因素，消除在事故发生之前。 安全和生产的辨证统一关系是生产必须安全，安全促进生产。安全工作必须围绕生产活动进行，不仅要保证职工的生命安全和身体健康，而且要促进生产发展，离开生产，安全工作就没有意义。所以要综合治理，统筹一切有利的因素，安全工作，从安全生产责任制、安全措施、安全管理、安全教育培训以及安全事故的处理等通过“预防”的形式体现出来，通过责任制落实出来，确保整个建筑生产过程中的安全，促进生产的有效发展。 把“综合治理”充实到安全生产方针当中，始于党的十六届五中全会《建议》，并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确。这一发展和完善，更好地反映了安全生产工作的规律特点。党的安全生产方针是完整的统一体，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。事故发生后组织开展抢险救灾，依法追究责任，深刻吸取教训，固然十分重要，但对于生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。事故源于隐患，防范事故的有效办法，就是主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。不能等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去改进工作。 坚持安全第一。安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。这是我们党长期以来一直坚持的安全生产工作方针，充分表明了我们党对安全生产工作的高度重视、对人民群众根本利益的高度重视。楚雄矿冶在安全生产中把安全第一的思想贯穿于整个安全生产过程,提出了当安全与生产发生矛盾时,生产向安全让步,当通风与生产发生矛盾时,生产向通风让步。 安全第一的思想还体现在安全工作具有一票否决权，还体现在资金投入上保证安全第一，安全培训上安全第一，各种会议安全第一等等。 在新的历史条件下坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。以人为本，就必须珍爱人的生命；科学发展，就必须安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会。坚持安全第一的方针，对于捍卫人的生命尊严、构建安全社会、促进社会和谐、实现安全发展具有十分重要的意义。因此，在安全生产工作中贯彻落实科学发展观，就必须始终坚持安全第一。 坚持预防为主。预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。 预防为主体现了现代安全管理的思想。现代安全管理的理念就是事先预防时期，预防为主的方针又有了新的内涵，即通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。具体地说，就是促进安全文化建设与社会文化建设的互动，为预防安全事故打造良好的“习惯的力量”；建立健全有关的法律法规和规章制度，如《安全生产法》，安全生产许可制度，“三同时”制度，隐患排查、治理和报告制度等等，依靠法制的力量促进安全事故防范；大力实施“科技兴安”战略，把安全生产状况的根本
**公司**年度安全生产费用会计核算 情况自查报告 根据集团**的通知，本公司高度重视本次自查工作，认真布置落实，现报告如下： （一）、**年度安全生产费用提取情况 本公司**度实际销售收入约**万元，依据集团**办法中“交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照1%标准平均逐月提取；”的规定，本公司**年度应提取的安全生产费用约为**万元，实际提取的安全生产费用为**万元。本公司**度实际销售收入约**万元，本公司**年度应提取的安全生产费用约为**万元，实际提取的安全生产费用为**万元。 （二）、安全生产费用使用情况 按照集团**的有关规定，本公司的安全生产费用主要用于以下几方面：完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出；安全生产教育培训的支出；配备劳动防护用品的支出；安全评价及咨询、重大危险源监控、事故隐患评估和整改的支出；设备设施安全性能检测检验的支出；应急救援器材、装备的配备及应急救援演练的支出；安全标志、标识及其他安全宣传的支出；职业危害防治措施、职业危害作业点检
测、职业健康体检的支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用的支出；其他与安全生产直接相关的物品或者活动的支出。禁止采用虚报等手段套取安全生产费用，安全投入资金做到专款专用。 （三）、安全生产费用会计处理情况 本公司安全生产费用会计处理严格遵守国家、相关行业及集团的有关规定，明确执行安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用，符合国家统一的会计制度的规定。 综上所述，本公司在安全生产费用会计核算情况方面，严格按照国家和集团相关规定和要求执行，确保了安全生产投入。 **公司 2017、03、23
我国安全生产方针的形成与历史沿革 （安监部陈嘉春） 我国现行的安全生产方针是：“安全第一，预防为主，综合治理”，它是在国家建设和经济与社会发展、改革过程中逐步形成并不断完善起来的。 早在1960年，在发生“跃进”号万吨轮触礁沉没事故后，周恩来总理对当时的交通部长说：“你们搞航运的，也要安全第一”。之后，“安全第一”写入了我们党和政府的许多文件。1978年12月改革开放后，开始提出“生产必须安全，安全促进生产”的方针。1979年2月，当时的航空工业部向党中央汇报工作时，在报告中提出生产中应执行“安全第一，预防为主”的方针。1983年5月18日，国务院在《国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产的劳动安全监察工作的报告的通知》（[1983]85号）中指出了：在“安全第一，预防为主”的思想知道下搞好安全生产``````。1985年12月全国安委会第一次明确提出了“安全第一，预防为主”的方针。1987年1月26日“安全第一，预防为主”的方针被写进了我国第一部《劳动法》草案。1989年11月在党的13届5中全会上这一方针被完全确定下来。至此，“安全第一，预防为主”的方针成为了我国社会主义新时期的安全生产方针。 改革开放后，对安全生产的认识从原来被认为是局部的、个别的问题逐渐转变到成为社会经济发展和文明程度的重要标志；但是，从1989年“安全第一，预防为主”的方针制定以来，全国的安全形势并没有得到根本和本质上的扭转，突出表现在以下三个方面：一是多数生产经营单位安全生产法律意识淡薄；随着我国社会主义市场经济体系的建立，涌现出大量非国有生产经营单位，许多生产经营单位对安全生产投入明显不足，在经济效益面前，对待安全生产工作总是走不出“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的怪圈。二是综合性的安全生产立法滞后，缺乏强有力的安全生产执法手段；虽然国家已经制定了几十部安全生产方面的单行法律、法规，但多数是在计划经济及其向社会主义市场经济体制转轨时期出台的，已经不能完全适应安全生产工作的需要，而且当时施行的有关安全生产的法律、法规对安全生产违法行为及其法律责任的规定不够完整，有的对安全生产违法行为界定不清楚或者不准确，有的只有要求没有责任，有的虽有罚则但力度不够。三是政府机构改革和职能转变后，没有依法确立综合监管与专项监管相结合的安全生产监管体制，也没有建立健全依法监管的长效机制；由于立法滞后，有的地方人民政府没有建立健全安全生产综合监督管理机构，已经设立的地方，又存在着综合监管部门与专项监管部门的法定职责和相互关系不明确的问题，工作中产生了职责交叉。这三个方面的原因导致了我国安全生产事故频发，不单使企业遭受重大损失，也损害了党和政府的形象；因此，加强安全生产法制建设，充分利用法律手
渝北区引进人才优惠政策实施细则 （渝北委[2006]111号） 为坚定不移地实施“人才强区”战略，认真贯彻落实渝北区“十一五”人才发展规划，不断优化人才环境，进一步加大人才引进力度，更好地吸引各类优秀人才到渝北施展才华和创业，促进我区经济社会全面发展，根据《重庆市引进人才优惠政策规定》（渝委[1998]169号）、《重庆市引进人才优惠政策实施细则》（渝府发[1999]61号）等文件规定和市、区人才工作会议精神，参照全国、特别是周边地区引进人才的做法，结合实际，制定本实施细则。 一、引进人才的指导思想及原则 （一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，立足当前，面向未来，努力把我区建设成长江上游的人才聚集高地，为我区经济社会持续快速健康发展搭建人才服务平台。 （二）引进人才遵循的原则：党管人才原则；以用人单位引进为主，双向选择原则；不求所有，但求所用原则；引人与引智相结合原则；引得进、用得上、留得住原则；一人一事，特事特办原则。 二、引进人才的对象及重点 （一）引进人才的对象： 1、中国科学院院士、中国工程院院士、博士生导师、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴人员、国家百千万人才工程一、二层次人选（上百名能进入世界科技前沿，在
世界科技界有较大影响的杰出青年科学家为第一层次；上千名具有国内先进水平，保持学科优势的学术和技术带头人为第二层次)； 2、市（省）级有突出贡献的中青年专家、享受市（省）政府特殊津贴人员以及市（省）级学术和技术带头人； 3、具有博士学位的人员； 4、具有副高及以上职称的人员； 5、具有硕士学位或国家重点院校全日制大学本科并被授予双学士学位的人员； 6、拥有发明专利的人员； 7、有特殊专长和技能的高级技师、市（省）级民间艺人以及其它各类急需紧缺人才。 我区引进的人才，除属于以上人才的范畴外，且必须是我区每年最近一次发布的急需紧缺性人才专业目录的人员。 （二）引进人才的重点：涉及城市建设与规划、园区管理、工业经济、区域经济、生态与环境、国际贸易、金融、法律、信息产业、旅游、现代物流、卫生、教育、艺术等专业，且确有专长或技能并推动生产、科研、社会事业发展的专业技术人才、经营管理人才和高技能实用人才，特别是熟悉园区开发管理、擅长资本运作、精通金融和法律的复合型人才。 三、引进人才的方式 引进人才的方式有两种。一种是以调入（聘用）方式引进到我区机关企事业单位工作，包括录用、聘用等；另一种是以柔性流动方式引进，主要包括临时聘用、借用、兼职、顾问、客座、人才派遣（租赁）、智力服务、技术入股、投资兴办实体、合作开
泗阳县人才引进优惠政策 一、高层次创业创新人才 1、引进对象 创业人才：带资金、带技术、带项目来泗阳投资创（领）办科技型企业，具有硕士研究生以上学历学位的高层次人才。 创新人才：科技成长型企业引进的，掌握关键技术、具有博士学位的高层次研究开发和管理人才。 2、优惠政策 （1）资金支持。根据评审情况，对创业人才给予50-300万元的创业启动资金，对创新人才给予30-150万元的创新启动资金。因新添置生产经营性固定资产的，对100万元以下贷款提供政府贴息；对高新技术产品产业化生产的，给予不低于100万元融资担保。 （2）场地保障。优先入驻各类产业园区，给予生产建设用地政策倾斜；优惠提供标准化生产厂房，根据项目规模及生产建设情况，免收首年租金或给予10％的购买优惠。创业人才分别提供100平方米左右的工作场所和住房，三年内免收租金。 （3）科技奖励。建立国家级、省级重点实验室和省级研发中心，分别奖励100万、50万和10万；建立省级院士、博士后和研究生工作站，分别奖励10万、2万和2万；承担省级以上重大科技成果转化项目，奖励100万；通过科技成果鉴定，每项奖励1万；获得国家、省重点新产品和省高新技术产品认定，每项奖励5万、2万和2万；获得省级以上科技进步奖，配套奖励上级资助资金的50%；获得国家级、省级专利优秀奖，每项奖励15万和8万；申请发明、实用新型和授权外观设计专利，每件奖励0.5万、0.2万和0.1万。二、硕博高级专业人才
1、引进对象 企事业单位引进的全日制硕（博）士研究生和事业单位引进的具有副高以上职称的高级专业技术人才。 2、优惠政策 （1）安家补助。给予每人5万元安家补助。 （2）生活补贴。三年内，按硕士、博士分别给予每人每月1000元和2000元的生活补贴。 （3）保险补贴。工业、农业、现代服务业和国资公司引进的硕博人才，参照全额拨款事业单位定级人员标准，由县财政补贴“三险一金”个人承担部分。 （4）优化程序。事业编制岗位，可通过“直接面试”进行定向招聘。 三、本科学历产业人才 1、引进对象 企业引进的本科（学士）学历人才。 2、优惠政策 三年内，给予每人每月500元的生活补贴，其中“211”工程高校毕业生每人每月800元。