《半月谈》2010年【半月评论】目录
《半月谈》2010年第1期【半月评论】拒绝“城市二元化”
城市化，在当下中国人的脑海中，有着特别丰富的想象。
它是引领现代化巨轮远航的飘扬的旗帜，它是撬动全球化大国崛起的神奇的支点，它是普通中国人从传统走向未来的一个璀璨的梦想。
在中国应对后危机时代挑战、加快经济发展模式转型之际，城市化又被赋予特殊的使命。
可是，当我们激情澎湃地去鼓呼、去追赶、去推进的时候，有没有思索过、诘问过：城市化的真谛、城市化的意义是什么?我们需要的究竟是怎样的城市化、为谁的城市化?
聆听各级政府宏大叙事中的城市化构想，投身今日中国呼啸前进的城市化浪潮，我们首先应当关注、应当警惕的，不是城市化的速度和指数，而是城市化的内质和价值。
许多地方正铺开改天换地的“新造城运动”。乡村城镇化、郊区城市化、县城城区化，由此引发了紧锣密鼓的“圈地运动”，更有暗潮汹涌的“圈县运动”。可是，如果脱离制造业服务业的支撑，仅仅靠爆炒房市股市做大资产泡沫就能举托新城崛起?在城市空心化的格局中，新市民生存发展、就业谋生的机会在哪里?
许多地方正热衷经济增长的“新城市拉动”。意在加快城市化进程，拉动进城打工农民和失地农民的消费升级，进而实现产业结构的转型创新。可是，在城市GDP化的偏向中，百姓消费的基础是什么?城市化并非仅仅是建制的扩大、土地的圈占和人口的膨胀，城市功能的开发，公共空间的拓展，教育、卫生、文化等社会福利的普及与提高，如何及时跟进?
许多地方正推进城市经营的“新地标活动”。政府一味追求“现代城市形象”：更高的楼房，更豪华的商务区，更宏大的花园广场，更具动感的都是韵律……令人目眩的种种商业地标、产业地标、文化地标，往往变成造价惊人的工程，变成财富和技术的炫耀。可是，在城市化泡沫化的幻象中，普通人的地位和尊严如何提升?
在人类历史的演进中，城市化意味着什么?是一种新的发展，人的创造力量的解放和财富源泉的涌流;是一种新的生活，人的生活方式的变革和生活品质的提升;是一种新的文明，人的道德精神的进步和人文价值的升华。
城市化的灵魂应是以人为本。践行以人为本的重心在哪里?在于坚守社会的公平正义，在于维护公民的合法权益，在于保障弱势群体基本的生存条件和发展机会。我们的城市化除了要努力开掘“管理者的财源”、打造“投资者的乐园”，更当努力建设“劳动者的家园”。
看一看身边的城市化浪潮，我们应当警惕：不少城市借助于区区一纸户口登记的户籍改革，借助于统筹城乡一体化的制度创新，便拥有了更多的土地资源和发展空间，同时也产生了众多的从乡村
涌向城市的失地农民。当城市化难以为其提供基本的生存条件、足够的就业机会和有效的福利保障时，“失地”和“变市民”更可能换来的仅仅是无业市民的身份。
还有亿万进城谋生的打工农民，承受着危机冲击和产业转型的巨大压力，甘冒着减薪欠薪和随时失业的现实风险，支付者种种职业病患的侵害和留守子女的成长的人生代价，托举起城市的高楼大厦，召唤出城市的昌盛繁荣。可是，至今他们中的绝大多数还被拒绝于城市的发展之外、社会之外、体制之外。读一读媒体关于南京农民工冻死街头桥洞的新闻吧，我们如何卸下心头这不能承受之重?
看一看眼前的城市化景象，我们亦当清醒：交通从来没有像今天这样密集，然而，与之伴随的是机动车对路道资源的一再扩张，是自行车道、步行者道的一再被挤占、被压缩，有的地段甚至已被断然取缔。中国是一个自行车大国，是一个恰逢低碳社会到来、无法重复美国消费故事的国情，步行和自行车交通仍是我国城市居民出行的主要方式，占绝大多数的中低收入者还难以进入“有车一族”，他们日常的出路又在哪里?他们行走的路权如何保障?
房地产从来没有像今天这样火热，然而，与之伴随的是房价对普通百姓的重压和裹挟。有业内人士表示，房改十年最大的遗憾就是经济适用房和廉租房问题。当时希望通过经济适用房既解决百姓住房，又拉动经济增长，却出现了有钱人买了多套经济适用房，有的城市还没有廉租房的政策。后来，国家下达保障性住房建设计划，结果也基本踩空，从而造成民生住房体系的严重缺位。于是，我们在一些大都市中，随处可见这样的场景：马路一边的高档社区里居住的是拥有一套或多套房产的“有钱人”，而仅一墙或一路之隔的“棚户区”里则挤满了城市低收入人群和外来流动人口。社区围墙，成了贫富的“楚河汉界”。
还有，城市普通教育发展中门槛不断抬高的择校和地产与名校牟利的“勾兑”，文化设施建设中竞相攀比的豪华和风格样式的崇洋，道路环境整治中对马路摊点的清理和对“美丽城市”的追求，等等，日益加剧城市平民生活的窘迫和艰辛。
当我们还在问中国的城乡二元结构艰难求解之时，一个新的城市二元结构图像又已隐约浮现。
这里，有城市的财力问题，有发展的阶段问题。但更重要的问题，是政府的执政理念，是发展的价值取向，是城市化得路径选择。
人民城市，应当人民做主，人民创建，人民共享。
《半月谈》2010年第2期【半月评论】必须从根子上铲除“拉票”行为
坚持在干部选拔任用过程中扩大民主，是干部人事制度改革的方向。党中央前不久颁布的《2010——2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，专门就扩大干部提拔任用工作中的民主问题提出了新的要求。
干部选拔工作中的民主程序是干部工作的生命，缺失民主程序的干部选拔工作不仅是没有群众基础，而且贻害无穷。任何事物在发展进程中，都不会一帆风顺，可能会出现这样那样的问题。比如，
近年来我们在干部选拔任用过程中扩大民主，随之却出现了一些“拉票”现象。“拉票”行为破坏了干部选拔工作的正常秩序和民主的真实性，影响极坏。因此，必须从根子上铲除“拉票”这个毒瘤，这是当前乃至今后一段时期干部工作的重点。
所谓“拉票”就是在干部推荐过程中，打招呼或者暗示具有推荐资格的一些同志投票推荐自己，从而使自己达到升迁的目的。这种靠“拉”，不靠“干”的行为，不符合党的干部任用工作原则。如果纵容这种行为，就会形成一种误导：“干得好”不如“拉得好”。有些人平时不是把心思用在干好工作上，而是把主要精力放在经营关系上。整天吃吃喝喝，工作上马马虎虎，关系方面却是左右逢源。随着打击和查处“拉票”行为力度的加大，“拉票”行为从原来的的赤裸裸地进行，转变成了悄悄地进行。拉票者把工夫用在了“诗外”，用在了平时。
变换花样的“拉票”行为呈现出以下几个方面的新特点。
一是在日常工作中送人情。一些领导干部在工作中公权私用，该坚持的原则不坚持，做老好人，搭顺水人情。甚至，明明是正常的工作，也要暗示对方对自己心存感激，让对方背上人情债。这种人对上如此，对同级、下级也是如此。可以想象，以这样的态度和工作出发点，能不耽误工作和事业！当然，在这种人看来，耽误工作和事业不要紧，要紧的是自己的选票不能丢！他们认为，坚持原则，不光得罪人，还丢了选票，没有群众基础，你干得再好也是白搭。更何况，评价有些工作好与不好没有硬性指标，对这种人来说，上下拥护，大家“认可”才是最重要的。
二是依靠手下亲信帮忙。手下培植几个信得过的人，平时在有意无意间帮自己鼓与呼，往自己脸上烫金。这实际上是一个“利益共同体”，他们有一条共同的“利益链”。这些“抬轿子”的人，一般都是领导干部的亲信，都是靠依附某位领导受提拔重用的，平时领导信任，关键时刻为领导挺身而出。这些亲信们时时处处维护领导权威，利用手中的职权，与方方面面搞好关系。这种行为看起来是无可厚非，实际上在拿组织原则做交易，他们是在用公权为上司争取“票仓”。
三是在亲朋好友中搞感情投资。民主是个好东西，好就好在它对权力起到了约束和反制作用。以前，在人们的印象中，有些人为了职务升迁，总往领导家里跑。如今，情况有点变化，他们的亲朋好友们平时也会主动“出访”，走家串户送出自己的“关心和爱护”。事实上，对于这种感情投资，大家都心知肚明。他们去的人家，一定是对他们有用的，是手中有选举权的人，那些没有选举权的人自然不会享受到如此待遇。
四是“大款朋友们”出面保驾护航。这些年，领导干部傍大款现象屡禁不止。在查处的领导干部腐败案件中，往往是领导干部的大款朋友出了事，自己也被牵扯出来。领导干部的大款朋友往往神通广大，凭借手头阔绰，他们结交了方方面面的“朋友”，结成了一张张的关系网。到了关键时刻，没有这些大款摆不平的事。领导干部平时结交大款朋友，认真经营关系，关键时刻大款们会异常活跃，到处游说，为他们的领导朋友卖力地争取每一张选票。
上述种种行为，比干部自己直接“拉票”危害更大，这些手段具有较强的隐蔽性和欺骗性，必须加大力度予以根治。在选人用人问题上，要防止简单的以票取人。首先，要认真分析、比对，把干部平时的表现和考核获得的各项指标进行综合评价，科学论证，防止工作简单化、公式化和理想化。其
次，要早预防，要建立起防止和杜绝“拉票”行为的相关工作机制，让那些“拉票”者无可乘之机，无可钻之空，无生存的土壤。第三，要加大查处力度，要有钢性的措施，对“拉票”行为决不手软。
铲除毒瘤要下猛药。要从舆论上形成声势，在举措上形成机制，让“拉票”行为无处藏身，没有市场，没有机会。在这个基础上，还要让被查实的“拉票”者受到严肃处理。只有这样，才能从根子上铲除“拉票”行为。
《半月谈》2010年第3期【半月评论】迎接一亿新生代
今年中央一号文件首次明确提出关注新生代农民工问题。新生代农民工主要指1980年、1990年后出生，现在外面打工的青年。他们占到全国1.5亿农民工的6成，大约有一亿人。对一号文件的这一新提法，社会给予了高度关注。
正如人们所议论的，拖着“拉杆箱”进城的他们和“扛着蛇皮袋”进城的父辈们最大不同之处在于，后者可工可农，可进城可返乡，而前者当中很多是“五谷”不识、从没下过田土的“农盲”，他们的人生目标是圆“城市梦”。受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高，工作耐受力低——有人把这一群体描述为“三高一低”。
改革开放30多年，中国的发展成就举世瞩目。但是，正如中国社科院社会学所等最近发布的研究报告称，中国“社会结构滞后经济15年”。以这一亿新生代农民工为例，他们身处城市，城市却拒绝接纳，根在乡村，乡村已无法回归。在社会保障、就业培训等很多方面没有被城市所充分容纳。他们，正是“社会结构滞后”的代表性群体。
当这一亿新生代农民工在中国的舞台上走来，我们首要的姿态应是拥抱、欢呼。
他们，是中国产业发展可依赖的人才大军。一切资源之中，人的资源最宝贵。相比父辈而言，他们的文化水平大幅提高，见识大为丰富，接受新技术、新知识、新信息、新生活方式的能力大大加强。事实上，他们大部分已经成为中国制造业、服务业等的主要劳动力来源。当中国步入老龄化时代，他们将是中国发展最活跃的生产力群体。
他们，是中国城市化最有潜力的群体。今年的一号文件，侧重支持城乡统筹以及城镇化发展。国际金融危机使中国更深刻地意识到，中国经济发展的可靠支柱与巨大潜力在农村的消费与农民的城镇化。这一亿人的父辈，或许半辈子在城里寻找生存发展的机会，但灵魂深处还是顽强维系着“叶落归根”、还乡定居的乡土情结。而梦想城市生活、积累一定资本的他们，无疑将是城镇化的热烈响应者。
但我们确实不能回避，这一亿新生代农民工给中国社会带来的新课题。蓦然回首，他们来得如此快，如此庞大，以至于我们必须承认，政府与社会还缺乏足够的准备。迎接他们，须总结借鉴近30年对待农民工的经验与教训，政府的治理要创新，民间的力量要参与。
迎接他们，就不应使之成为被城市冷漠对待的一群。他们虽然摆脱了收容遣送等旧规定的束缚，养老、医疗等社会保障也开始得以分享，然而在就业机会的获得、同工同酬、劳动维权以及社会保障等方面仍然存在许多不平等、被歧视的方面。他们虽然在城市里奋斗，但常常只能栖身工棚或棚户区，
无法像城里人一样进入廉租房居住。如果说，他们的父辈给社会的压力主要是就业，那么他们面临的身份认同、性、婚姻、保障等问题，则远远超出了就业的范畴。
迎接他们，就要避免他们成为颓废消极的一群。南方一个大省3大监狱一份调查报告指出，农民工罪犯9成在26岁以下。他们当中有的已经完全看不出他们父辈们所具有的勤劳、坚忍、节俭与执著，在城里找工作挑肥拣瘦、嫌累怕苦，大事做不了、小事不愿做。或滞留城里游荡，或回乡后偷鸡摸狗，令留守村里的老农摇头叹息，令基层派出所头痛。他们当中部分人极易形成游民，成为社会秩序的潜在挑战者。
迎接他们，就要力争使他们在社会结构中成为可以向上流动的一群。人出生之初的不平等，是不同国家、不同时期存在的普遍社会现实，但是一个正常、健康的社会，除了以健全的社会保障保护每一个人的生存权利，还应该给每一个人的发展提供公平均等的机会。如果贫民能够通过努力成为富有者，文盲能够通过努力成为知识分子，新生代农民工和他们的子弟能够通过奋斗，成为企业家、官员、教授——这样的社会，才会充满活力、和谐稳定。
迎接他们，就要让他们成为能够发出自己声音的一群。尽管这是一个庞大的群体，尽管他们就居住在城里，但是在城市的舆论场里，他们如同隐士，社会很少能够听到他们的声音。他们的户籍在乡村，但是很多人没有回乡参加村委会主任“海选”，而在城里他们又往往难以参与政治选举与公共生活。他们应该尽可能被纳入到政治参与的进程中来，从而能够理性、大声地表达利益诉求。
当这一亿新生代农民工走来，每一级政府、每一个公民须明白：没有这一群人的和谐，社会就难以和谐；没有这一群人的成长，中国就难以科学发展；没有这一群人的幸福，我们的国家就很难说使最大多数人的幸福增加；而从长远来看，没有这一群人的自由发展，其他“一切人自由发展的条件”就难以具备。
《半月谈》2010年第4期【半月评论】寻找改革前行的航标
又闻改革悄然涌动的潮声。
抗御国际金融危机的冲击，加快中国发展模式的转型，呼应广大民众改善民生扩展民权的需求，改革深化的问题，又一次沉重地撞击着社会紧绷的心弦。
我们不必沉湎于昔日的辉煌而盲目陶醉。历经30多年风雷激荡，中国改革写下了壮丽的历史篇章，蓄积了巨大的发展能量。但是，这还是开始，远非历史的终结。
我们不必畏难于利益的冲突而裹足不前。改革，从来就不是在一马平川的原野上驰骋，“敢闯敢试”，“壮士断腕”，“背水一战”，是众多改革者奋然前行的真实写照。
我们不必受制于危机的应对而转换方向。危机是改革的助产士。以改革促转型，恰可增强抵御外来冲击的力量。
关键在于，改革的指向是什么？改革的航标在哪里？
人们在解决温饱之后，必然更加关注平等、公平、正义。推进民生新政的深化，打破利益分享的
瓶颈，必然引发公民权利保障的强烈诉求。
新年前夕，有媒体举办了题为“影响当前中国经济健康发展的主要问题”的经济学家问卷调查，结果位列前十的大多是与大众福祉相关的社会发展问题。
发展社会事业和改善民生问题，也是中央新近提出的深入贯彻落实科学发展观的重要任务。
加快改革的任务，更多地指向“社会事业”，指向“公共领域”，指向“公民权益”。
二
改革的推进，或因制度框架的引领，或因问题危机的倒逼。
在中国特色社会主义道路的开拓中，推进当下的社会改革，我们更应着力求解的是倒逼中的现实问题。
发展代价，是中国实现经济社会转型的最直接的制约。
原来的投资主导出口依赖、粗放型外延型增长模式已经走到尽头，伴生而来的是贫富差距拉大、民生问题积聚、利益矛盾激化、生态环境破坏、价值体系紊乱的繁多的成长烦恼、沉痛的社会代价。市场机制必然带来利益分化、优胜劣汰，加以权力干预的资源配置、增长主导的制度安排和扭曲变形的市场环境，加剧了城乡之间、地区之间和社会阶层之间利益关系的全面失衡。
维权事件，是对地方政府执政能力最严峻的考验。
在呼啸前进的市场化、工业化、城市化浪潮中，我们也当看到那些难以承受之痛。企业改制，劳资矛盾，房屋拆迁，农村征地，环境污染，等等，不少地方百姓利益被漠视、被剥夺，难以通过正常渠道维护正当权益，于是便将自己特殊的民生利益诉求，以“群体事件”的体制外行为表达出来。而且，暴力程度显著上升，事件发生频率加快，舆论共振张力加大。
贪腐现象，是百姓高度关注的最持久的热点。
利益集团化、利益部门化、利益地方化，已成政府治理顽疾。权力与资本联手形成的利益集团在改革中所扮演的角色，让不少改革成果被吞噬，使许多改革政策被变形，权钱交易的手段花样不断翻新，腐败敛财的环节链条不断拉长。如土地开发，已成滋生既得利益集团和扭曲国民收入分配的土壤。
加快社会改革，已是当务之急，刻不容缓。
问题在于，如何重燃改革的激情？重振改革的信心？
三
民众中蕴藏着极大的改革积极性、创造性。
改革初期，放权让利，打破旧体制僵化的框框套套，社会共同分享改革带来的成果。那是一个狂飙突进的年代。
如今，改革进入新的阶段。要重构发展格局，重组利益关系，难度、风险骤然加大，社会的共识在分化，民众的热情在下降。
但是，在民间，在草根，改革的动力依然生生不息。面对利益集团的赢家通吃，市场制度的马太效应，资本时代的竞争强势，原有改革的扭曲变形，普通民众更加真切、更为强烈地表达着，要发展，要公平，要社会正义，要共同富裕，要有幸福、更有尊严的生活。改革的权利不可垄断，改革的动力不可低估，改革的激情不可浪费。正是从普通民众的需求和意愿中，改革获有了充分的合法与正当。发生在日常生活中的许多群体性事件，便是民众要求继续改革内在动力的一种非常规爆发。
当然，我们还当直面、还当破解改革前行的障碍和风险。
阻碍改革的，是既得利益集团的抵制。
他们高高地盘踞在社会资源财富分配的金字塔尖，他们贪婪的欲望便是巩固，便是坐稳。因为，他们心中一片透亮：获取这些既得利益在计划经济时代是无法想象的，在市场经济国家同样是无法想象的。
既得利益集团的势力坐大，不仅表现在他们对自然资源的垄断，而且表现在他们拥有影响市场交易潜显规则制定的能力，拥有影响社会舆论热点流向议题设置的能力。在公然的商业利益追逐中，在服务“高端”读者群的标榜中，多少媒体昧于是非，热衷为其代言。
替代改革的，是政府和资本的主导。
在企业，“通钢悲剧”的一个重要成因，在于广大职工被排除在改革重组的决策之外，职工在利益遭遇侵害之时，没有正常的渠道表达自己的意愿，维护自身的尊严。
在乡村，“加快土地流转”，“发展规模经营”，“提速新农村建设”，“推动城乡一体化进程”，等等，是当下最为热烈的改革行动。在改革的旗帜下，不少地方拼命追求发展速度、经济效益。我们欢呼改革，我们还当追问，改革带来的究竟是谁的发展、谁的效益？农民的权益是否在改革中得到充分保障？每一处改革的推进动员中，都会有“尊重农民意愿”的字样，只是在改革实践中，是否有政府与资本联手，用种种高压手段，把他们的意愿强加给农民，用堂皇的包装，将他们的意愿同化了农民？不少地方，农民的土地经营权难以保障，农民的市场交易权无法对等，农民的收益分配权受到挤压，农民的现代农业发展权被轻易剥夺。问题的实质在于，诸多改革，我们在其中看到的多是政府的创造，资本的创造，而真正的主体——农民的创造在哪里？
扭曲改革的，是改革取向的偏离。
教育改革新招迭出，各地相继启动普通高中新课程改革，推进素质教育，进行高考制度改革，扩大自主招生。罔顾城乡二元结构、教育资源严重失衡的现实，“一刀切”的改革结果呢？“百科全书”式素质教育下还是“穿新鞋走老路”，“自主招生”对农村学校只是一块诱人的“画饼”而已。正是在“改革”的推动中，农村孩子越落越远，他们在呼喊：“不要让我们既输在起跑线上，又输在跑道上！”
四
中国改革再出发，从何处启航？向何处扬帆？
从经济改革进发，于社会改革突破，向政治改革深入。社会改革，是经济改革的深化、配套和延
伸，是政治改革的支持、承载和奠基。
收入分配合理化、公共服务均等化、社会结构开放化、政府治理民主化，应该成为当下社会改革推进的重点。
收入分配合理化。
重点是理顺分配关系，调整利益格局，解决利润侵蚀工资、机器排挤劳动的问题，解决垄断行业收入分配过分向个人倾斜的问题。还需坚定不移地推进政府管理体制、财政体制改革和资源要素价格体系改革，矫正资源尤其是土地、矿产资源收益分配扭曲的现象。
加剧社会分化的，还有权力与资本在合流中对国家财富的肆意侵吞，如官煤勾结而来的暴富，还有既得利益集团在赢家通吃中对民众利益的贪婪剥夺，如房地产价格一路上涨中底层百姓遭遇的生存挤压。如何从深刻的体制变革而非简单的国进民退中去遏制，去根治？
公共服务均等化。
新型农村合作医疗制度，义务教育免费制度，最低生活保障制度，新型农村养老保险制度，农民工保险转移接续制度，公共医疗卫生制度，……努力推进城乡统筹一体化，公共服务均等化，是社会公认的“十一五”的最大亮点，也是“十二五”推进社会改革的重要内容。
社会结构开放化。
保障社会结构开放，当前要特别警惕日渐弥漫的“隐性世袭”现象。据媒体报道，在社会公共资源的支配和掌控中，在一些政府部门或具有垄断能力的经济部门，这种现象接连发生，且有愈演愈烈之势。看来，社会就业制度、干部人事制度的改革进程必须加快，以真正形成公正、合理、开放的社会流动格局。
结构改革的重点，是打破城乡二元结构，改变对农民工的制度性歧视。要警惕出现新的“城市二元结构”，为进城农民积极提供基本均等的公共服务和社会保障，为新生代农民工更为顺利地融入城市社会，拓开多样的渠道。
创造底层上升机会的根本，是实现教育公平。
贫穷很可怕，更可怕的是连改变贫穷命运的机会都没有。城市普通教育发展中门槛不断抬高的择校，背离了教育公平。更突出的，是乡村教育资源的急剧流失带来的农民子女向上流动机会的萎缩。越来越多的农民子女放弃上高中的机会，表明弱势群体对“知识改变命运”的信仰已经开始动摇。
同一个世界，每一个梦想。改革30多年，普通民众心中的“中国梦”不应该就此邃然远去，底层群体改变自身命运的希望之光不应该就此暗淡下去。
政府治理民主化。
政府要从直接控制经济资源、参与经济活动中解放出来，把维护社会事业的公益性、保障公共服务的均等化，作为自己的重要职责。
民主行政要拓展。民主的要义在于探索人民当家作主的多种实现形式，努力把民众的各种利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。
基层群众自治的发展，显示了民主成长新的态势。基层民主恳谈的实践，开辟了协商民主新的路径。
公民社会要成长。公民社会是一个追求民主和谐的社会，一个强化权力监督的社会，一个保障权利平等的社会。
改革30多年来，国家和社会逐步分离开来，蓬蓬勃勃的公民意识在发育，多种多样的公民组织在兴起，自由平等的公民领域在生成。
不少媒体相继评选刊出“2009公民社会十大事件”，就是公民意识蓬勃发育、提升的真实镜照。
各色各样的社团与我们日常生活的关系正日益密切。2008年汶川特大地震之后，国人采取了令人瞩目的民间援助行动，成千上万的志愿者大军源源不断地涌入震区。舆论认为，这是中国公民社会觉醒的一个标志。
越来越多的公民可以通过互联网表达自己的意见，并由此影响社会生活，最终参与到政府决策之中。网络民主成为中国政治文明的新鲜符号。一个不断发展的公民社会，正在而且必将更有力地对转变政府职能、推进基层民主、改善社会管理、促进公益事业等方面发挥越来越重要的作用。
随着公民社会的兴起，我们也应防止民间组织在极端利益的操纵中出现反社会化、黑社会化的消极现象，防止网络舆论在民粹主义的左右中出现激进化、暴力化的不良偏向。政府在加大对社会力量培育力度的同时，还应为民间组织的发展和规范创造良好的法治环境。
五
改革在社会领域的突破和深化，直接推进着改革的转型。
改革的现实理性是发展第一，是解放生产力，发展生产力。改革的核心价值是以人为本，是以人民为本，促进广大民众的利益追求、权利保障和自由全面的发展。改革的转型，就是树立科学改革观，就是使改革的取向从现实理性向核心价值挺进、深化。当前尤须着力的是民众的权利保障，不仅保障公民在日常中生存发展的权利，而且保障公民在改革中话语主体的权利。
以教育改革为例。近年来，改革不乏新举，有的也轰轰烈烈，但多是教育行政部门的独角戏，广大师生大多靠“道听途说”得来风声，无缘置喙。这些改革涉及千千万万家庭及其子女未来前途、生存状况、经济利益，他们能够在多大程度、多大空间反映自己的呼声，表达自己的意愿呢？
“被改革”、“被自愿”、“被时代”，这些听来尚觉生涩、拗口的网络语言，折射的正是许多人内心充斥着的“被折腾”的疲惫与伤痛。
改革的顺利前进，离不开政府的引领、动员和表率。但同时，我们更应该清醒认知：普通民众，不仅是改革成果的共享者，改革代价的承受者，改革迟滞的失利者，而且，也是最重要的，他们是改革最深厚的基础，是改革最重要的主体，是改革最坚强的支撑。30多年前，安徽小岗农民实行家庭承包经营责任制的伟大实践，显示了中国普通民众巨大的改革力量。30多年来，民间创造，群体事件，公民社会，广大民众以不同的方式、不同的诉求，坚韧、顽强地开辟着改革的道路，坚持着改革
的事业。今天，改革再出发，激情再燃烧，我们当倍加尊重、珍惜这种民间的改革力量，保护好、开发好这种民间的改革资源。这是我们应当永远铭记的历史启示。
《半月谈》2010年第5期【半月评论】穿越转型之痛
加快经济发展方式转型，已是当下中国推进强国战略的最重要主题。
转型，意味着变革。要解放思想，转换观念，打破深层次的制度瓶颈，摆脱模式化得路径依赖。转型，意味着新生。中国经济将从要素驱动进入创新驱动，从高碳增长进入低碳时代。转型，也意味着痛苦。要支付转型的成本和代价，从我们如何顺畅地、勇敢地去承受，去化解，去穿越？
转型，就像弯道超车，难免影响经济增速，这是政府难言之痛，与速度链接的，不仅是政府的政绩考核、形象塑造，还有财政收入、就业机会等刚性的无法回避的巨大压力。转型，对众多在市场红海的狂风巨浪中沉浮的企业而言，更有切肤之痛。本来就在利润的刀片上跳舞，如今更难立足。产品的淘汰，行业的消失，产业链条断裂，渠道体系破坏，经营模式再造，这些在经济学大家熊彼特口中的“创造性破坏”，拷问着企业的竞争力、生命力。尤须直面的，是转型牵扯的劳动群体在深切利害关系中难以承受之痛：资本机器对劳动密集的投入替代，转型过程对在企业工的利益调整，产业升级对就业市场的直接冲击。
更其痛苦的，是我们对转型痛苦无法回避、无法超越的境遇。我们不是第一次面临调整、改革、转型的压力，也不是第一次痛下调整、改革、转型的决心，只是每一次我们都心存侥幸，雨过天晴，在“等一等”、“挺一挺”的应对中将挑战一再拖后，与机遇擦肩而过。有人调侃地方的“煤改”：“我们煤价一跌就调产，煤价一涨就好了疮疤忘了痛，就像那只一到冬天就喊冷的寒号鸟。”当我们虚掷了一个个冬天之后，等过来、挺过来，我们还能充分享有春天里那阳光的明媚和希望的蓬勃吗？
延续30多年的发展方式带给我们许多令世人称奇的业绩，但它埋下的许多沉重的伏笔也开始显现。贫富分化日显，环境污染严重，资源破坏加剧，利益矛盾突出，由此引发的各类群体性事件日益增多，警钟在我们耳边一再敲响。进入后危机时代，再放眼全球经济，“山也不是那座山，梁也不是那道梁”，中国的外部环境正在发生深刻变化。发达国家在金融业泡沫破裂之后，纷纷回归实业，喊出“重振制造业”的口号，全力推涌科技革命、能源革命新浪潮，寻找抢占未来经济竞争和减排道德制高点新引擎。“全球经济再平衡”中，世界市场格局在转换，国际分工体系在重构，全球贸易保护主义在抬头，发展中国家的发展空间遭遇强势进逼和更多挤压。而我们的周围，还有不少人一味沉醉于“改革奇迹”、“北京共识”、“中国模式”的赞美和羡慕而不能自省。听一听专家提醒：当年巴西从“可以从经济和政治上挑战美国”的“奇迹年代”，陷入“经济和政治动荡不宁”的“丢失的十年”的历史教训，值
得记取。我们还是多想一想“中国风险”、“中国转型”、“中国道路”吧！
历史在给你关上一扇门的时候，同时也会给你打开更多的机会之窗。汹涌而来的“用工荒”，对中国劳动密集型产业的比较优势、廉价劳动力充裕的人口红利，是一个强烈的冲击，对经济结构升级、发展方式转型，则是一个强力的倒逼。我们从战略性产业的新兴、低碳型经济的生长、传统产业高新技术的突破中已经看到，机遇正在展开，希望正在升腾。
“先人一步，遍地黄金”。珠三角东莞的主政者提出“忍得住暂时阵痛，忍得住经济一定程度放缓，忍得住社会非议，忍得住暂时的利益”，强调防止经济形势好转，传统发展模式复归，东莞要坚定不移调结构、促转型。越来越多的地方政府大刀阔斧，壮士断腕，纷纷行动起来。问题在于，淘汰落后产能，发展新兴产业，其间出现的“转型盲区”、“产业断层”、“技术鸿沟”，如何顺利跨越？产业重组，“退二进三”，我们开始去做产业转移、整合的减法，但对产业升级、创新的加法、乘法掌握、娴熟了没有？
提高资源利用效率，提高产品附加价值，提高核心竞争能力，沿海企业已经审时度势，投棋布子，抢占转型先机。在长江角江阴，原有产业在自主创新中向高新技术突破，本土企业在招商引资中将微笑曲线延伸，区域经济再海外引才中让弯道超车提速。它们的“新型升级版”经济，是生长出来的，嫁接出来的，孵化出来的，实现了“零缝隙对接”、“低风险跨越”、“高增长转型”，堪称沿海企业转型的一个经典文本。作为政府，则应加快推进垄断行业改革，降低市场准入门槛，消除政府采购中的国货歧视，加强知识产权保护力度，加快资源价格改革，建立技术、融资等公共服务平台，为中小企业在转型中闪转腾挪拓开更广阔的空间。当前不少地方推行“煤改”，那些被整合、被重组的煤老板，向何处寻找他们“化蛹为蝶”、“华丽转身”的二次创业之路？是往非洲神觅金矿，去海南热炒房产，还是进民间投资金融，回家乡开发农业？政府还当扶下马，送一程。
我们更应当关注转型中人的调整。新生代农民工将逐渐成文产业工人的主体，他们的劳动环境、薪酬标准、发展空间亟待改善；劳动力需求开始从增量粗放扩张向存量结构提升转变，政府保障教育供给，提高劳动力专业技能，已成推动转型升级、实现充分就业的重要支撑；企业在转型中迁移，转行，兼并，破产，必然伴生着员工失业、换岗、挪位等工作和生活的变化。如何在帮助企业顺利转型的同时，充分保障企业员工的合法权益，将转型期双方的艰难和阵痛都降到最低程度，考验着政府执政的价值取向和运筹能力。
发展转型并非一朝一夕能够完成。既要加强政府的推动，也要借重市场的力量；既要顺应转型的大势，也要考虑现实的国情；既要赢得未来的发展，也要减轻当下的痛苦。
《半月谈》2010年第6期【半月评论】愿公平正义光辉普照
“公平正义比太阳还要有光辉”，温家宝总理的激情话语，再次有力地传递出政府解决民生难题的庄
重承诺，张扬了推进社会发展转型的价值取向。
在中国经济蓬勃前进、迅速崛起的宏大图景中，吏治腐败、司法不公、分配失衡、贫富分化，也是分外鲜明的社会现象，“被边缘”、“被剥夺”、“被锁定”，也见弱势群体分外焦虑的社会心态。如何使广大民众，按照公平正义的原则，合理分享改革发展的成果，充分拥有创造财富的机会，切实保障社会参与的权利？已经提上中国转型的重要议程。
公平正义，是人类文明进步的重要基石，是社会主义制度的核心价值。它在当下的实践指向，是社会的民生进步，是公民的权益保障，是每一个人的自由全面的发展。
看民生进步。这是近年来政府施政下功夫最深、绩效最显的地方，也是社会舆论点击率最高、考问最多的话题。如果说改革之初的民生问题更多地受制于发展滞后，是如何尽快打破短缺经济的格局，今天则更多地聚焦于公平正义，是如何共同分享改革发展的成果。如城市房价狂涨、居高不下，但求一房安居，直耗尽许多家庭的几代积累。其中演变出房地产开发商、南北炒房团们一场场积累财富的盛宴，也催生了万千“蚁族”、“蜗居”平民一个个饱尝人生失败滋味的梦魇，给大众造成社会财富分配的集体恐慌。类似现象，还有居民收入差距在二元结构中越拉越大的“城乡分化”；“恶意欠薪”屡禁不绝、“血汗工厂”大行其道中愈演愈烈的“资本掠夺”；拼命挖掘“投资洼地”，不惜将宝贵资源廉价奉送给外来资本，损害子孙立足根本造成代际公平断裂的“发展赤字”……更让人迷惑的是一些舆论的辩解：“这是市场经济的正常”。须知，市场失灵，还当有政府调控和社会保护。“这是发展阶段的特征”。须知，东亚国家的高速成长历史，并未必然出现失衡的贫富分化。“这是改革深入的代价”。须知，是谁认定，改革的代价应由普通大众、弱势群体支付和承担，而改革的成果则由既得利益集团独享、通吃？
看公民权益保障。公平正义的根本，是保证不同群体都能享受相同的权利，并由法律和秩序为这种权利表达提供保障。显然，在官本位根深蒂固、潜规则风行一时、既得利益集团肆意膨胀之际，普通民众的权利保障亟待夯实。我们可以浏览一下“土地城市化”的路线图：强制征地是第一步，政府以极其低廉的价格，先将城市周边农民的土地征用过来，稍加整理开发，转手招拍挂，土地财政从中赚取巨额利润，农民也由此作出巨大牺牲；城市一味扩张，遭遇18亿亩耕地红线，于是就以“公共利益”的名义，强行大搞城市拆迁，公然漠视公民合法的财产权利，衍生了一出出居民“以死抗争”的悲剧事件；拆迁的空间毕竟有限，主政者们又有锦囊妙计，转身瞄准广大乡村，随意推行土地整理、村庄合并，以腾出土地指标，也不管农民自愿与否，不管农民的权益保障与否。城市化进程加速，还当端正方向。
看人的自由全面发展。经济学大师阿玛蒂亚·森有言，自由是发展的首要目的，同时，自由也是发展的重要手段。促进人的自由发展，就是要提升每一个人选择生活、创造财富的能力，为每一个人创造公平竞争的环境和社会流动的机会。促进人的全面发展，就是要满足人们日益增长的物质文化需求，
拓展人们自我实现的广阔空间，增进人们共同拥有的尊严和幸福。对于中国最为弱势的农民群体而言，我曾讲过三句话：只有转移农民，才能富裕农民；只有组织农民，才能壮大农民；只有提升农民，才能发展农民。着眼点，正在于“人的自由全面的发展”。由此，我们要加快户籍制度改革，使进城农民更为迅捷地走进城市的发展之内、体制之内、社会之内，要加大村民自治、培育乡村合作组织力度，提高农民的组织化程度，强化农民的主体性力量，要大力提升农民的科技水平、经营素质，就地开辟更多的发展机会，而不是简单地吸引资本下乡，去替代农民经营，从而压缩、剥夺他们发展的权利和机会。
我们正处于深刻的社会转型期。社会的现实理性是发展第一，是解放生产力，发展生产力。社会的核心价值是以人为本，是以人民为本，促进广大普通民众的利益追求、权利保障和自由全面的发展。社会的转型，就是树立科学发展观，从发展本位走向民生本位，从国家本位走向公民本位，从权力本位走向权利本位。公平正义，就是我们在转型中应当始终坚守的价值取向。
重识公平正义，它不仅是政策宣示，而且是施政实践，是每一级政府决策的基点和工作的目标；它不仅是政治导向，而且是发展力量，只有追求公平正义的发展，才能极大地激发全社会的创造活力，才会更有效率，更可持续；它不仅是政府形象，而且是政治文明。渗透在社会的秩序规范中，它是一种制度平等；引领在发展的路径转换中，它是一种科学理念；落实在政党的民主建设中，它是一种执政伦理。
推进社会的公平正义，是政府应当肩起的责任，更有赖于公民的努力、改革的深化、法治的建设和文明的培育。
《半月谈》2010年第7期【半月评论】让批评政府成为一件自然的事情
在今年的政府工作报告中，温家宝总理提出：创造条件让人民批评政府、监督政府。话语谆谆，话语铮铮。谆谆在于告诫我们的政府和政府工作人员要对自己的角色定位有清醒的自觉，铮铮在于服从人民权力、维护人民权利、捍卫人民尊严的态度旗帜鲜明。
在现代社会，出于完成公共建设和公共服务的需要，公民把自己的权力让渡出来成为一种公共权力赋予政府，以完成个体公民不可能完成的一些公共事务。但公民让渡出了权力，却收回了权利。因此，在政府是否体现了公民的意愿，政府是否保障了公民的权益，政府是否满足了公民的要求等方面，公民都有不可侵犯的去批评政府、监督政府的绝对权利。我国宪法第四十一条明确规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”正是对这一政治事实与政治理念的法律回应。
人民也应该批评政府。所谓人非贤圣，孰能无过。政府和政府的工作人员不可能一点错误都不犯。加之现代社会发展环境的复杂，发展任务的艰巨，发展要求的提升，政府的工作确实也很难做到尽善尽美。比如，经济总量增加了，增长速度加快了，但人民群众的生活质量好像并没有相应提升，而且环境还被严重破坏了，资源也被大量消耗了；又比如，财富的蛋糕确实做得比过去大多了，但在如何切
蛋糕方面考虑得好像不周详，社会贫富差距的不正常拉大凸现出公平正义的缺位；还比如，在社会主义初级阶段，老百姓的生活虽然小康了但依然节俭，可是政府消费却老是“大手笔”，政府工作人员总是不差钱，巨大的反差怎么能让群众服气。所有这些都强化了人民批评政府的必要性。
批评与自我批评，本是我们党三大优良作风之一，是我们党夺取各项胜利的制胜法宝，但在时下却成了一件极不自然甚至十分困难的事情。
温家宝总理这么一句尊重道理、遵循法律、顺应事实的平实话语，在社会上引发如此之大的关注、赢得如此之多的支持，就说明批评政府并没有成为一件自然的事情。
毋庸讳言，在现实社会中人民批评政府实在不易，甚至还有些危险。就因为在新闻报道中没有说领导的好话，县委书记就不惜大动干戈派人进北京教训记者；普通公务员通过短信对所在地方的不良风气发表点意见，竟然遭到刑事拘留；青年农民在异地网上匿名举报政府的一些不端行为，也难逃政府的“法眼”，被跨省千里追捕归案。更让人感慨的是，这些批评政府的公众固然难堪，好歹人身还算安全，比起有的地方针对政府违法行为而被报复致死的举报人来说，他们已经算很幸运的了。
当然，政府不喜欢被批评，不接受被批评，除了确实有些政府和有些政府工作人员讳疾忌医，老虎屁股摸不得外，更多的是担心批评引来的负面效应。比如，现代社会利益关系错综复杂，众口难调，做任何一件事不可能让百分之百的群众都满意，那么不满意的群众就会有意见，就会来批评。你也批评我也批评，政府工作还怎么干？又比如，有一些批评纯属子虚乌有，甚至就是诽谤，如此放纵下去怎还了得，政府威严何在？
这些顾虑貌似有理，实乃借口。群众从来没有要求政府做的事情必须“一致同意”，只要你兼顾了最大多数群众的利益，公理自在人心，不怕无理取闹，怕就怕我们一些政府的一些行为首先考虑的是小圈子小群体的利益，这样的行为群众当然要批评。群众的批评变成诽谤同样不可怕，政府自证清白的途径和渠道肯定比老百姓要多，只要政府把事实大白于天下，诽谤怎会有存在的空间？关键是我们的一些政府和政府工作人员确实有些说不清道不明的东西，只好封锁消息，故作神秘。
从表面上消除批评并不难，我们的一些政府现在正在这样做。问题是没有批评不等于就是满意，更不容忽视的问题是不让批评将会导致更严重的对立。在不让批评的情况下，群众难免会有情绪，会有负面的东西。这个时候不是去消除批评，而是要消除阻碍批评的各种因素，既包括技术性障碍，更包括一些政府傲慢的心态、拒斥的举动。这也就是温家宝总理强调“创造条件”的深意所在。
我们之所以讲让批评政府成为一件自然的事情，是因为在自然状态下的批评不是破坏性的而是建设性的，不是负面的而是正面的。当批评政府对群众来说成为一件自然的事情，就好比渴了可以喝水、饿了可以吃饭，群众就会以平和的心态反映民意、集中民智、贡献民力，这样的批评可以帮助政府和社会少走弯路，少付出代价。当政府视批评为自然，就会满怀感谢之心，及时、充分、有效、真诚地汲取人民群众批评中的有益成分，有则改之、无则加勉，未雨绸缪、防微杜渐。这样一个良性互动的过程就是中国社会战胜困难走向繁荣的过程。
《半月谈》2010年第8期【半月评论】世博，也是一个挑战
世博会的大幕即将拉开，上海，又一次燃烧国人的激情，聚焦世界的目光
这里有难得的发展契机如上海的交通设施、环境建设“可能要花二十年左右的时间完成改造，世博会加速了这一进程”，
这里也有城市成长的挑战。挑战的主题，便是国际展览局主席让·皮埃尔·拉丰所言：对城市发展作出革命性的思考。
“城市，让生活更美好”。在全球城市化的主潮中，它既是基于中国对城市化发展的自我反思．也是中国对人类承诺的新的贡献的形象呈现。
我们不必满足于展馆内容的“中国元素、中国气派、中国特色”，也不必争议于“睡衣睡裤不出门，做个世博文明人”的小区标语。更重要的，是提升城市在真实自然的日常运行中显现出来的现代生活品质、人文精神和社会生态
上海，是中国城市发展最闪亮的品牌，是中国人追赶现代文明最生动的诠释它给中国城市带来了许多的骄傲和自信，还有丰富的启示和镜鉴
同一座城市，每一个梦想突破制度的壁垒，跨越历史的鸿沟，让每一个弱势群体，都能从城市文明进步中平等地分享发展机会，拥有国民待遇，让每一个外来人员，都能从城市的产业成长中公平地参与市场竞争，谋得生存空间，这是城市应当坚守的底线伦理、去年初，上海户籍改革已率先破冰，“持居住证满7年可申办‘落沪’”，条件准入体现了“凭贡献”落户的特征。当然，在对待农民工问题上仍有较长的路要走
民生进步，是城市深切的人文关怀，也是城市真切的幸福考问当下最严峻的考问是住房。上海市委书记俞正声在干部会议上推荐观看《蜗居》，以体验住房困难状况，并宣示：遏制房地产投资性需求，健全房地产市场体系和住房保障体系。到2012年，上海将新建70万套保障性住房。那些与近在咫尺的豪宅无关、与这个城市不断飙升的房价无关的棚户区居民，急切地期待能够沐浴这比太阳更加温暖的福祉。
社会正义的张扬，法治权威的维护，是城市治理的文明奠基。上海曾经发生的“钓鱼执法”事件，严重背离行政伦理，损害法律尊严，蚕食社会信任。对于这个一向以契约精神、规则意识深厚著称的城市来说，是一个沉重的警醒让人较为满意的是，很快，浦东新区政府就此向社会公众公开道歉，启动相应的问责程序。执法部门的反思，政府施政的进步，保护并改善着一个城市的社会正义生态。
现代城市，还应是建设公民社会的先锋和榜样。公民意识的觉醒，公民权利的保护，正在建构新型公共关系，提升城市政治文明。想当年，一些上海市民出于自身健康的权利以及环境的忧虑，为了磁悬浮项目而进行温和的“集体散步”，在正当表达渠道不够通畅的情况下，以平和的方式维护自己的权益。政府迅速反应，开设居民意见采纳点，领导也走进街道与居民对话，拓宽了民意表达的途径。政府更加注重从民间吸纳真切的社情民意，倾听不同的利益诉求，支持公民的政治参与，及时修正自己的公共决策，在与民众的良性互动和共同进步中形成发展共识，实现社会和谐。这是一个城市的进
步和成熟。
民众的素养、性格，就是城市的文明、气质。上海，自信，包容，是中国最具国际化风格的都市。海派文化，就是东西方文明融合的结晶。在这里，处处能够感受到新与旧的混搭、传统与现代的交织、本土与外来的冲撞。但是，城市的进步永远是一个过程。前不久，一家报纸登载了一位日本女士在沪“咖啡好喝口难开”的经历。作者叙述了几家咖啡馆服务员区别对待“外国脸”和“中国脸”的做法，特提出“小小的请求”：希望向外国人展示可爱之处的同时，对自己人也要可爱点。俗话说“天下没有不散的宴席”，送走客人后大家还是要过回寻常日子。这是一个善意的提醒。让生活更美好，我们自己得先有容、更博大起来。
现代城市的文明进步，是一个注定要承受种种磨难和痛苦、要经历深刻变革和转型的艰难历程。上海，正是在这些艰难的承受和经历中，在从容和智慧的应变、学习和超越的求索中，涌流着城市旺盛的创造力、生命力，传递出城市崭新的发展现、价值观。
世博会的挑战是上海的，也是中国的。
中国经济快速崛起，外汇储备世界第一，对外贸易世界第二，经济总量世界第三。但是，社会心态的涵养，公共道德的培育，核心价值的建设呢？一个精神失重、无所依傍的民族，绝难承载现代化的历史使命，绝难赢取全球化的实力竞争。
我们把城市化当作转变发展方式的支点，当作后危机时代经济增长的动力．当作跨入全面现代化的台阶。可是，城市中的“人”，我们关注了多少？城市的主体，普通大众的幸福和尊严，需要更有力地去保障、去增进。
在世博会璀璨的梦想中，在展览馆缤纷的色彩中，在上海魅力的放射中，在世界文明的交融中，众多的中国城市，如何去为更“美好”的生活而奋起直追，而加快转型？
让城市成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方！这就是上海的应答，也当是中国的应答。
编者按：水污染凶猛如虎！滚滚污水，不仅玷污了环境，更直接侵夺百姓的健康和生命近年来．在各级政府加大环保力度、百姓环境维权意识增强的背景下，一些排污企业不是洗心革面，加大投资处理产生的污染物．而是千方百计逃避监督检查。于是，我们看到了污染由城市向乡村转移的路线图，看到了用暗管、暗渠偷排的种种伎俩。现在，我们又看到了另一种新趋势——地下排污。
地下排污，即通过渗渠、渗井、渗透池以及岩溶通道等，向地下直接排放工业废水、污水。这种排污方式，用专家的话说，犹如向人体打毒针．将对地下水造成点对点的、直接的污染。而地下水污染意味着什么呢？意味着老百姓喝的井水成了毒水．意味着比地表污染多达数十倍甚至上百倍的治理费用。甚至意味着污染的不可逆——即使投下巨资．也难以恢复地下水环境。由此，我们大声疾呼：行动起来，斩断污染向地下转移的魔爪！
《半月谈》2010年第9期【半月评论】政治观察-重新认识劳动的价值
劳动是惟一的价值源泉
社会的发展是建立在价值创造的基础上，没有价值的创造就没有社会的发展，而劳动是惟一的价值源泉，劳动以外的其他生产要素，像土地、资本等都只是承担了价值转移的功能。这是马克思劳动价值论的基本结论。
价值的创造与社会财富的创造不完全是一回事，社会财富依赖于价值又不完全等同于价值。价值的源泉只有一个就是劳动，财富的源泉却有很多，劳动、资本、土地、技术等等生产要素在财富创造过程中缺一不可。
既然这些生产要素也参与了财富的创造，而这些生产要素又是稀缺的，是有归属权的，在财富的分配过程中，其所有者当然也可以为付出这些生产要素而获得一些收益。对于这一点，我们尊重经济运行的实际要求，我们并不绝对反对。这也就是为什么在社会主义初级阶段的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许和鼓励资本、技术、管理等生产要素按贡献参与收益分配。
但是需要注意的是，不能以此为借口否定了劳动在财富创造中的基础性地位。因为离开价值的财富只能是财富的泡沫。
劳动对于民众生活具有基础性地位
有的同志会说，就算我们不否认劳动的根本性地位，在中国社会已经基本小康的今天，突出强调劳动价值还有现实意义吗？我们群众不是也可以去获得财产性收入吗？此论虽话出有因，却与我们的社会现实严重不相符合。
我们承认社会在发展，人民在富裕，但他们的富裕主要还是靠劳动致富。别看我们有少数群体可以炒房炒股，一夜暴富，但对于绝大多数的中国民众来说，他们在本质上还是劳动者，他们主要靠甚至也只能靠自己的劳动来获得收入。据财政部数据显示，2008年我国城镇居民工薪收入占全部收入的比重仍然到达66.2%，如果算上转移支付的收入（也相当于间接的劳动收入）甚至达到97.7%．财产性收入比重只有2.3%。
当然，对于普通群众来说，把财产性收入作为饭后甜点，有总比没有好，但必须明白饭后甜点是不能替代主食的，否则会饿肚子。因为对他们来说那点财产性收入是很不确定的，甚至对于很多群众来说，往往是赔得多赚得少。
当我们面对这一客观事实时，我们就只能有一个选择了，尊重劳动。因为一个社会必须对在该社会中占主体地位的生存形式给予充分的关注，如果说一个社会中绝大多数群体获取收入的途径不能成为一个社会财富分配的主渠道，不能在一个社会的财富分配中占主体，它就背离了公平正义．更背离了社会主义的宗旨。
尊重劳动要体现在社会财富分配中
从党的十七大把“提高劳动报酬在初次分配中的比重”写入党代会报告以来，每年的政府工作报告都要对这一问题给予强调，但现实情况并不容乐观。
由于特定时期内社会财富是既定的，其他要素索取多了，留给劳动的肯定就少了。要把“提高劳动报酬在初次分配中的比重”这句话落实到位，就要对其他要素不当得利或过当得利进行适度控制。
首先就是科学划定资本等其他生产要素在社会财富分配中的比重。前些年，由于资本的稀缺，我们对资本过分的要求相对纵容，反倒对劳动的要求抑制比较多，结果资本在财富分配中的比重越来越高，远离了起码的公平正义。彻底扭转劳动与资本分配比例格局是大势所趋、当务之急。
同时，还要限制垄断行业的畸高收入。众所周知，垄断行业的收入显然不全是靠劳动的付出，更多的是倚仗其对资源的控制，对其他行业劳动的侵蚀，当然不能放纵。
我们必须遏制过度的投机性收入。这些年来有很多的企业家发现与其辛辛苦苦在实体经济领域于一年，不如到资本市场赌一夜。结果越来越多的资金从实体经济进入资本市场，不仅损害了经济的健康运行，还严重制造了资产泡沫。
《半月谈》2010年第10期【半月评论】：建好分好公租房考验政府执政能力
规划建设公租房，正在各地开展起来，这是政府对民生期待的回应。但是，地方政府一定要清醒地认识到，建好公租房，体现着政府的责任和良知；而分好公租房则考验着政府的执政能力和水平。
与普通商品房相比，公租房具有“二次分配的公共产品”特性，这一特性附加着政府责任。建立并完善严格的准入和退出机制，考问着政府智慧，关系到能否分好公租房这块“蛋糕”。
政府有责任为中低收入人群建设公租房，“大庇天下寒士俱欢颜”，这已成为共识。然而，房地产市场仍有一些困扰着决策者的声音：政府应不应该免费或低价拿出寸土寸金的土地？政府应不应该为公租房提供完善的配套设施？甚至有极端者提出，公租房只能配套公共厕所。何去何从，体现着政府的责任。
从国外的成熟经验看，政府对公租房采取划拨土地的方式，选址往往避开市中心，定在郊区，同时政府拿钱辅以比较完善的各类配套，既满足了需求，也适当降低了成本，可是，让我国地方政府免费或低价拿出土地，难免会冲击已成为财政重要来源的土地出让金这一块收入，进而影响财政收入等政绩指标。而完善的教育、商业、交通等配套设施及小区环境，意味着财政要有更多的支出。此时，政府的选择就应是变“与民争利”为“让利于民”，这是构建和谐社会的题中应有之义，是政府在二次分配中的应尽之责，同时也是践行“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”的承诺。
对某些地方政府“与民争利”的担心，并非空穴来风。近年来，在保障房建设过程中，一些地方政府没有足够的积极性让保障房建设回归民生属性，一些地方保障房建在远离城区、交通不便、生活设施配套差的地方，大大增加了人们的出行成本和生活成本。对此，老百姓并不满意。有的地方保障房建设进度缓慢，去年第三季度，全国人大常委会调研发现，全国当年任务完成率仅为23.6%。
在高房价面前，每个大中城市都有30%～40%的农民工和刚刚毕业的大学生等中低收入人群不能安居。建好公租房，为他们撑起一个家，是社会良性发育的需要，也是社会公平正义的体现，远非土地出让金和财政收入减少等短期利益可比。怎么看待公租房带来的收益与付出，实际是政府思维方式的分水岭。
公租房是带有社会福利性质的公共产品，分配是否合理、公平，其意义不亚于安居本身，这是摆
在地方政府面前的又一道考题、前几年，面对经济适用房这道考题，不少政府是“不及格”的．那种开着奔驰汽车申请经适房的怪事屡见不鲜，公共资源成了少数有权有势者“寻租”的商品。这个教训，当引以为戒。
前事不忘，后事之师。地方政府应该根据各地实际情况，建立以个人资产和收入限制为标准的准入和退出机制，将的确需要住房、又买不起房的中低收入人群纳入租住范围。特别是对于没有取得本地户口的外来农民工更需敞开胸怀接纳，对于收入水平已经提高、不再符合条件者，建立严格的退出机制。
建立准入和退出机制，说起来容易，实施起来千头万绪。需要银行、企业、税务、劳动保障、公安等部门形成合力，建立完备的个人信用信息共享平台，才能真正多渠道核实公租房申请者的收入和资产状况，对于隐瞒真实信息或拒不退出者，则需要通过立法等措施解决问题。为了严格审查，香港成立了“打击滥用公屋资源特遣队”，抽查公屋住户的户籍和居住情况，审查公屋住户、申请人的收入和资产申报，一旦发现有弄虚作假的，将依法刑事起诉。这些成熟的经验，我们应尽早结合本地情况加以借鉴，建立完备的机构，出台相关的法规．避免公租房成为有权有势者的“盘中餐”。相反，如果没有严格的准入和退出机制，被寻租的公租房将会造成更大的社会不公。
公租房虽是政府“二次分配的公共产品”，但是同样有着房地产市场特有的商品性，要考虑供求平衡，建少了，“僧多粥少”，难以发挥社会保障的功能；建多了，造成公租房大量空置，也是对公共资源的巨大浪费。这一道“新考题”还没有引起地方政府的足够重视。新加坡在为中低收入阶层建设组屋时，也曾一度出现过组屋供大于求、积压的问题，新加坡政府及时吸取教训，完善制度设计，比如设立预购制度，只有认购率达到70%以上，才开始兴建，有效解决了问题。
政府开建公租房以解决民生问题，值得肯定，但在市场规律面前，拍脑袋或拍胸脯式的决策方式却需要摒弃，地方政府需要广泛问计于民、问需于民、问政于民．要通过广泛吸纳民意来民主决策、科学决策只有这样，才能将好事办好，办扎实。
半月谈2019年第11期国内外大事 1、“十二五”时期基本公共服务向基层倾斜 国务院总理温家宝5月16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。会议确定，“十二五”时期国家将加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，把更多的财力、物力投向基层;建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制;加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式等。 2、中小企业私募债券试点启动 5月22日，深交所对外发布《深交所中小企业私募债券业务试点办法》及配套指南，标志着这项工作正式启动。这将打破大企业垄断债券市场的局面。同时，深交所明确表示，由于对中小企业私募债的发行人没有净资产和盈利能力的门槛要求，该债券是完全市场化的信用债券品种，合格投资者依据发行人信息披露文件独立进行投资判断，自行承担风险。 3、鼓励民间投资参与国企改制重组 国务院国资委5月25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出了14条具体意见。指导意见规定，民间投资主体可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资;可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。 4、袭击事件危及叙利亚和平进程 5月25日，叙利亚中部胡拉镇发生政府军与反对派之间的武装冲突。冲突造成至少108人死亡，其中包括至少49名10岁以下的儿童与32名妇女。叙利亚官方5月31日说，经过几天的调查，初步断定，800名持有重武器的武装分子制造了此次屠杀事件。袭击事件为安南调解计划增添了更多变数，同时为和平解决叙利亚危机前景蒙上了阴影。 5、中医药“十二五”规划出炉 新华社5月29日报道，国家中医药管理局日前发布了《中医药事业发展“十二五”规划》。规划指出，到2018年，力争100%的地市建有地市级中医医院，70%的县中医医院达到二级甲等中医医院水平，95%以上的社区卫生服务中心和90%乡镇卫生院设立中医科、中药房，70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。 6、国务院通过“十二五”国家战略性新兴产业发展规划 国务院总理温家宝5月30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。规划面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业。 7、“十二五”建筑节能专项规划发布 新华社5月31日报道，住房和城乡建设部近日发布《“十二五”建筑节能专项规划》。规划要求加大绿色建筑规模化推广应用的支持力度，加大中央预算类投资和中央财政节能减排专项资金支持建筑节能和绿色建筑的力度，完善中央财政激励政策体系，设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金。根据规划，到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。 8、我国将启动实施宽带中国工程 据国家发展和改革委员会高技术司司长綦成元5月31日介绍，我国将启动实施宽带中国工程等一系列重大行动，目标包括：到2018年，我国城市和农村家庭分别要具备平均20兆和4兆以上的宽带接入能力，部分发达城市网络接入能力要达到100兆。 9、节能家电推广启动
2020年第13期半月谈评论：发展自信，也是一种力 量 速度变化，结构优化，动力转换，本是当下中国经济运行的基本 特征。不过，随着下行压力的持续增大，令人心生警觉的是，一种急 躁焦虑情绪在潜滋暗长。 经济步入新常态，发展还是硬道理。面对种种困难，保障平稳增长，我们自应有一种紧迫感。同时，更为重要的是，在中国经济转型期，还得涵养发展定力，保有发展自信，坚持发展创新。 公共领域投资，依然有中国经济平稳增长的新的空间。 我们习以为常的高速增长已经风光难再，我们驾轻就熟的三驾马 车也已奔跑乏力。世界经济增长缓慢，出口遭遇困局，居民消费保持 平稳，不会大落大起，放眼公共产品和公共服务投资，还大有潜力可挖。铁路、水利等基础设施建设，棚户区和城乡危房改造等民生项目，医疗、养老等公共服务，都还是发展“短板”。于是，我们看到中央 接连出台增大投资政策，责令相关部门提升审批效率。 新的投资政策坚持的是改革的思路，鼓励的是公共产品和公共服 务的供给，保障的是融合稳增长、调结构、促民生的发展。不过，一 些地方又出现传统增长思路复归，唯GDP论又在冒头;一些地方违反国 家政策限制，还在以各种变通方式延续廉价供地、税收减免、低价配 置资源制造洼地效应的传统招商引资模式;一些地方以前因为要重点保 障生态功能松绑GDP总量考核而庆幸的政府官员，又开始投身拉项目、拼工业的竞争行列，工业增加值等指标重新列为政绩考核、上级督查 和干部考察内容。有基层干部反映：“‘唯GDP论’虽然未写进官方 文件，但它隐藏在领导讲话里，散落在各个考核文件中。” 这些地方 的政府心态变化可见一斑。
新兴产业成长，正展示中国制造升级换代的新的愿景。 机器人的研发、制造、应用，已是衡量一个国家高端制造业水平的重要标志。机器人革命，正在为中国先进制造业的发展吹响号角。世界第一大工业机器人市场，能不能成为撬动中国企业挺进高端制造业的有力支点? 令人欣喜的是，长三角正崛起机器人国际巨头生产基地，珠三角的年轻机器人群落也在异军突起，全国各地雨后春笋般冒出400多家小型制造商，还有在建或已经运营的30多个机器人工业园区。但是，我们也从中看到了一拥而上的大跃进乱象。本土龙头企业新松机器人的总裁感叹，“机器人热已经达到110度了”。很多地方，有点机器人的概念就堆到一块儿。“即使公司还处于机器人概念设计的阶段，还没有相关的产业规划和产品，但已被当地政府树为机器人龙头企业。”核心技术缺失，是中国很多战略性新兴产业陷入困境挥之不去的梦魇。“重复建设、恶性竞争、盲目投资”，是风电、光伏等多个先驱行业以前付出巨大代价的成长弯路。而机器人产业是否会重蹈覆辙?它的蓬勃声势能不能成为中国制造涵养国际竞争力的优良生态? 信息技术革命，已经成中国发展动力转换的新的引擎。 互联网的出现，为产业融合、分工深化提供了一个崭新的技术工具和重要的集成平台。“互联网+”战略的实施，为提升实体经济的创新水平和变革传统行业的经济形态，催生着新的动力，展示了新的机遇。 如何充分释放这个动力，把握这个机遇?还须祛除种种浮躁现象。 一是炒作概念。我们不能以为只要自己站到了一个风口，就什么都能飞起来，以为讲了一个互联网神话，就能够找到一条经济转型升级的终南捷径。还是听一听百度CEO李彦宏的忠告吧：风口论包括猪论充满了投机思维，如果每个人都是这种思维方式就是挺危险的。理应清醒，“互联网+”不等于“+互联网”。业内专家介绍，看一个项目是不是真正的“互联网+”，关键是看原有的非互联网业务，在与互
2020年半月谈电子版：生命教育缺失 上个月，安徽两名95后大学生相约在南京一宾馆自杀身亡。警 方调查发现，他们相识于一个以自杀为主题的QQ群，并从群中学到 了自杀所需工具和手段。媒体记者随后卧底多个“自杀QQ群”发现，群中聚集着大量年轻人，整个群都弥漫着负能量。有人声称要轻生时，没有人进行劝解，反而有人会帮着出谋划策。 回想我们的成长历程，估计很多人都曾有过特别难熬的时光，甚至长期饱受抑郁情绪困扰或萌生过自杀念头。涉世未深的年纪，没 经历过太多大风大浪，不管是学业上遭遇瓶颈，还是谈了一场糟心 的恋爱，抑或与父母吵了一架，都有可能感到失望、沮丧、无助， 如果不能及时排解负面情绪，就容易将自杀当作解脱。 尽管如此，看到两位年轻人相约自杀、看到那些以“约死”为主题的网络社群，仍不免感到震惊。更大的震惊源于一份统计报告——在中国18-34岁人群的死亡案例中，自杀已经超越车祸、疾病等 因素成为最大死因;死于自杀的青少年人数，是死于他杀人数的7倍 以上。如此沉重的现实，确实值得认真思考和讨论。 看到媒体关于“自杀群”的报道，很多网友的第一反应是应该把那些群全部强行解散。可事实上，QQ群在几年前就已屏蔽“轻 生”“自杀”等关键词，但这种技术屏蔽很容易突破，所以现在仍 有很多活跃的“自杀QQ群”。退一步说，即使“自杀群”在QQ平 台上绝迹了，也难保不会在其他社交平台复萌。 不可否认，那些负能量爆棚的“自杀群”，确实可能在客观上把有自杀念头的人朝“鬼门关”推了一把。但是，网络社群说到底是 由一个个人组成的，青少年自杀事件频发的根源不是那些“自杀群”，而是群里的人。如果一个人一心求死，不管有没有“自杀群”，他/她都有可能用各种方式为自己的生命草率地画上句号。 因此，真正值得反思的其实是当前生命教育严重缺失的现实。在国外，一般初中开始就会有生命教育课程，引导学生树立珍惜生命、
半月谈2010年第19期 本期目录 ·热点声音 ·“傻好人”不孤单 ·让自主创新成为发展转型的亮丽风景 ·新昌老板抢人才 ·安徽“主流”服务机构：让“沉睡”的科研成果醒来 ·深圳：“6个90%”的背后 ·江苏“院地合作”：企业做主体政府来推动 ·如何看当前经济增速放缓 ·司法新举力保百姓权益 ·“蚁族”：谁的青春不是苦过来的 ·养老困局，“以房养老”能解几分忧 ·透视“武疯子”背后的社会困境 ·“十一五”让我们记住了什么 ·假农资：伤农之痛何时消 ·《半月谈》帮我开启绿色梦想 ·一位老农的自述：我们为何种“懒田” ·“天知地知你知我知” ·将心比心 ·垃圾箱寓你并不远 ·领导干部的“良心” ·不讲道德的人毕竟是少数 ·化解道德危机的思路 ·重构诚信路在何方 ·发达国家的诚信建设“秘诀” ·节日反腐“N不准”有多大威慑力 ·数字鹰潭：打造科学发展的基础支撑 ·我在阜宁发展特色农业 ·民情档案背后的故事 ·基层防灾工作如何抓 ·文化创意产业的楚雄之路 ·扎根基层的大学生军官——王金明 ·我是这样找到工作的 ·一家水泥厂竞让村民“吃灰”15年 ·部分优抚对象抚恤和生活补助标准再次提高 ·相貌不是职场通行证 ·实现千年发展目标需付出更大努力 ·小麦价格波动是否会引发全球粮食危机 ·看看日本的低碳经 ·在多伦多买房 ·半月大事
·小测验 ·信息 热点声音 《半月谈》 2010019期作者/本文总字数：897字 中国讲友好，也讲原则，坚定不移地维护国家的核心利益。在涉及主权、统一及领土完整的问题上，中国决不退让，决不妥协。 ——温家宝总理在出席第65届联合国大会一般性辩论时的讲话中强调 城市正年轻，但农村老了。 ——《中国青年报》文章提醒，农村出生的年轻人，最终都是给城市准备的． 中国已经出现的老龄化社会城乡倒挂问题值得重视 在这种细微和平淡的交流背后，正是执政理念的不断进步．政治文明的点滴彰显。 ——《人民日报》刊文指出，网络微博的出现无异为 官民间的互动提供了一种有效而新颖的手段 增白剂不禁，我死不瞑目。 ——《新闻晨报》报道，俗称“面粉增白剂”的过氧化苯甲酰的去留再引热议． 当年亲自引入、如今却成为最大反对者的粮油专家王瑞元直言 对于教师来说，“身正为范”比“学高为师”更重要。 ——复旦大学校长、中科院院士杨玉良批评，一些大学教授热衷“走穴”， 拿着高额出场费“四处吃请，夸夸其谈”，这种风气对学生的危害很大 爸爸，你可别当贪官。 ——《辽沈晚报》报道，谢亚龙刚上任足协副主席时， 上小学的儿子赠给他的这句话，竞一语成谶 文件刚一下发，我们就提拔了7名矿长助理，让他们轮流跟班下井。 ——《新京报》报道，广西河池市朝阳煤矿领导坦承，为应对矿领导与工人 同下井的国务院文件要求，矿上突击提拔了多名矿长助理专司下井带班 其实开发商的利润空间还是不错，但如果他们不约束自己，很可能将来会有更重的政策下来。 ——万科企业股份有限公司董事会主席王石奉劝同行告别暴利 在西方国家，你的收入你自己可能不知道，周围的亲戚朋友不知道，有一个地方是一定知道的，就是税务局；而我们恰恰相反，自己知道，朋友同事估计差不多，只有税务部门不知道。 ——《扬子晚报》文章认为，应对贫富悬殊， 首先要让每个人拥有多少财富在相关部门那里清清楚楚 编辑：古文洪 “傻好人”不孤单 《半月谈》 2010019期作者/本文总字数：1796字 熊富标 两三年前热播的电视剧《士兵突击》引发了一场有关“聪明人”和“傻子”的争论。剧中人
2013年《半月谈》第18期2013-09-30 09:46:23字号：小| 中| 大推荐资料《公务员考试备考教材》 《申论》是公务员考试的一门科目，也是许多考生比较看重、担心的一门考试科目，这就需要考生全面了解申论学习的各部分内容及知识系统，掌握各种题型的解题思路及方法技巧，进而提高自身对理解、分析、解决问题的能力。但是，考生也需要明白，能力的提高是离不开知识的积累，所谓“巧妇难为无米之炊。”考生仅通过做题来取得申论的高分，提高这些综合分析问题的能力往往是不够的，考生应抽出时间去多读一些书刊杂志，多读一些中外名著及相关的专业著作，以提高自己的阅读能力。应试者可以通过阅读近一年来的《半月谈》、《时事资料手册》等时政刊物的方式关注思考社会热点问题。为帮助考生积累素材，国家公务员考试网将会持续更新半月谈，同时考生应结合公务员考试备考教材中申论指导进行全面复习。以下是《半月谈》2013年第18期内容： 以网络文明呵护公民成长 网络的兴起，是一个进步，给公民的话语表达举托起一个宽广的平台。网络的生长，也是一个挑战，给社会的公共治理提出了许多待解的课题。 流动中的中国，正在迅速改变着原有的一元化社会格局。多层化的社会结构，多样化的生活追求，必然衍生出多元化的价值取向和利益表达。觉醒中的公民意识蓬勃地生长，每一个个体努力发现自我，解放自我，实现自我。随着网络的悄然崛起，社会的活力也在这里积聚、迸发，社会的矛盾也在这里凸显、碰撞。 如何在网络文明的培育中，助力公民意识的生长、公民素质的提升和公民生活的建设？ 文明，意味着表达的公共理性。 互联网的普及，打开了公众话语表达的一扇新的大门。这是公民表达权利的扩张、表达空间的拓展和表达渠道的畅通。时下中国网民已近6亿，主体是年轻人，网络赋予他们不同于传统的人生状态，通过发帖、回帖、转载、点击等快捷化、零距离的网络表达，形成了一个崭新的民间舆论场。
2017年《半月谈》第1期：倾出“洪荒之力”，减贫1000万人 倾出“洪荒之力”,减贫1000万人 2016年是我国向绝对贫困发起攻坚的开局之年，从年底召开的中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议相继传来佳音：全年1000万人的脱贫任务超额完成！ 这一年，从“深山老林人未识”到“畅通公路达农家”,举国上下立下愚公移山之志，绘制反击贫困画卷。 这一年，从“沟壑纵横穷根难除”到“金山银山天地更宽”,各地干部群众在精准扶贫道路上，信心越来越足、路子越迈越宽。 2016年，扶贫攻坚的首战告捷，成绩得来着实不易。全国为此使出“洪荒之力”. 这“洪荒之力”如此大气磅礴，首先离不开投入力度空前的巨大财力、物力。2016年，我国中央、省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元。依托水利扶贫，地处三峡库区的重庆锦屏村，山坪塘得到整修，柑橘、龙眼等支柱产业前景看好；靠着高山扶贫搬迁，家住甘肃元山村的董爱娃，告别祖辈居住的破旧农舍，下山办起顾客盈门的“农家乐”,开启一段新生活…… 这“洪荒之力”如此所向披靡，离不开社会各界献计献策的“脑力”.在“精准扶贫、精准脱贫”的引领下，各地不断拓展脱贫新思维，探索扶贫新路径：打破部门分割，统一“打捆”使用涉农资金；谋划产业化发展，让普通农户不再是市场中随波逐流的一叶“孤舟”;免除抵押物限制，发展小微信用金融，让庄稼人首次享受到金融产品的“雨露滋养”…… 这“洪荒之力”如此气壮山河，离不开各级扶贫干部的“脚力”.扶贫就是一道动员令，一声冲锋号。它让全国54万余干部收拾起行囊，重拾优良作风，把脱贫责任扛在肩上；它让各级干部成为扶贫攻坚的实干者、领路人。12.8万个驻村工作队播撒脱贫致富火种，李保国、姜仕坤等大批扶贫先进典型生动演绎当代“新愚公”…… 这“洪荒之力”如此生生不息，更离不开贫困群众脱贫内生动力的激发。从“要我脱贫”到“我要脱贫”,贫困群众也在主动参与、努力作为。秦巴山脉深处梨坪村的农民，主动请来高校规划专家为他们设计农房外墙、环村步道，把乡村旅游搞得红红火火；武陵山区花田乡的上千农户抱团取暖，打造有机“花田贡米”品牌，特色效益农业在崛起……
半月谈2019年第24期国内外大事 食品中农药残留限量新国家标准出台 12月6日，农业部与卫生部联合发布食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》。作为我国监管食品中农药残留的唯一强制性国家标准，新标准制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2293个残留限量，基本涵盖了我国居民日常消费的主要农产品。新标准将于2018年3月1日起实施。 多哈气候大会通过一揽子决议 12月8日，在多哈举行的联合困气候大会通过一揽子决议后闭幕。大会通过《京都议定书》修正案以及有关长期气候资金、《联合国气候变化框架公约》长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的多项决议。会议从法律上确保了《京都议定书》第二承诺期在2018年实施，但加拿大、日本、新西兰及俄罗斯已明确表示不参加第二承诺期。 美联储宣布扩大量化宽松规模 12月12日，美国联邦储备委员会宣布，在卖出短期国债、买人中长期国债的“扭转操作”年底到期后，将扩大现有资产购买计划，每月除了继续购买400亿美元抵押贷款支持证券外，还将额外购买约450亿美元长期国债。在失业率高于6.5%、未来1年至2年通胀水平预计高出2%的长期目标不超过0.5个百分点的情况下，将继续把联邦基金利率保持在零至0.25%的超低区问。这是美联储首次为加息设嚣明确的经济条件。 朝鲜成功发射“光明星3号”卫星 据朝中社12月12日报道，朝鲜“光明星3号”卫星发射成功，卫星进入预定轨道。报道说，“光明星3号”卫星发射成功是朝鲜堂堂正正地行使自主和平宇宙利用权利、发展国家科技和经济的具有转折意义的事件。 欧盟就银行业监管达成协议 欧盟财长会议12月13日就欧盟银行业监管达成协议。欧洲央行将成为监管机制的核心，负责监管机制的整体运行。纳入欧洲央行监管的条件是受监管资产超过300亿欧元，或者对本国经济具有相当影响的银行。欧洲央行将在对欧元区其他银行的监管方面与成员国监管机制密切合作。而非欧元区成员国也可以通过合作协议的方式参加进来。根据计划，欧盟银行业监管体系将在2018年3月1日正式生效。 史央经济工作会议在北京举行 中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。会议提出了明年经济工作的主要任务，包括加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展：夯实农业基础，保
1．5月22日举行的第四次中日韩领导人会议宣布建成中日韩合作秘书处，同意举行三国年度____政策磋商。 A．东北亚 B．亚洲 C．亚太 2．5月26日正式发布的《交通运输“十二五”发展规划》显示，“十二五”末，我国国家高速公路网将基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，届时将覆盖____以上的20万以上城镇人口城市。 A．75% B．85% C．90% 3．今年以来，____地区部分省份遭受不同程度旱灾。截至5月27日，共有3483.3万人遭受旱灾。 A．长江中下游 B．东北 C．黄淮 4．新华社6月7日报道，中国银监会出台了十条措施，进一步推动商业银行支持和改进_______金融服务。 A．国有企业 B．中小企业 C．小企业 5．最近公布的《全国主体功能区规划》将国土空间划分为优化开发区域、____开发区域、限制开发区域和禁止开发区域． A．大力 B．重点 C．侧重 6．“基地”组织6月16日通过互联网发表声明，宣布推举二号人物____为该组织新的领导人，接替5月初被美军击毙的本?拉丹。 A．阿尔?阿代尔 B．法祖尔?穆罕默德 C．艾曼?扎瓦希里7．国土资源部相关负责人在6月27日说，今后重大征地项目．____开发项目．影响周边关系比较复杂的项目，在合法性评估基础上也要进行社会风险评估。 A．矿产 B．矿山 C．稀土 8．6月30日，京沪高速铁路正式开通运营，1318公里贯穿中国经济最发达的一和长三角两大经济圈，沿线城市将实现人员和货物的快速流动。 A．珠三角 B．京津唐 C．环渤海 9．7月1日起开始施行的社会保险法规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系和基本保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。 A．失业 B．医疗 C．生育 10．中国人民银行7月6日宣布，自7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。这是央行今年以来第____次加息，也是金融危机之后第五次加息。 A．二 B．三 C．四 11．根据苏丹北南《全面和平协议》和苏丹南部地区公投结果，苏丹南方7月9日正式宣告成立南苏丹共和国，定都____。 A．喀土穆 B．朱巴 C．瓦乌 12．国家统计局7月13日发布数据显示，上半年全国国内生产总值为204459亿元，按可比价格计算，同比增长____。 A．9.6% B．9.7% C．9.8% 13．7月20日召开的国务院常务会议研究部署近期加强土地管理的重点工作，要求切实加强耕地保护，力争“十二五”期间再建成4亿亩旱涝保收的基本农田。 A．基础标准 B．中等水平 C．高标准 14．8月2日，美国总统奥巴马签署了提高美国债务上限和削减赤字法案，避免了美国出现历史上首次违约一截至今年5月16日．美国联邦政府已经突破万亿美元的法定举债上限。
1、1.8，3.6，7.2,14.4，（），57.6 A18.4 B22.6 C28.8 D34.4 答案：C 2倍 2、3，7，9，14，27，28，81，( ) A132 B108 C83 D56 答案：D 偶数项乘以2 3、6，14，22，( )，38，46 A30 B32 C34 D36 答案：A 做差 4、1，5/6，7/10，3/5，8/15，( ) A 1/5 B1/4 C 1/3 D1/2 答案：D 化简，分母为30 5、24，35，55，57，( ) A64 B68 C75 D79 答案：B 2+4=6 3+5=8 5+5=10 5+7=12 6+8=14 6、师傅每小时加工25个零件，徒弟每小时加工20个零件，按每天工作8小时进行计算，师傅一天加工的零件比徒弟多（）个。 A10 B20 C40 D80 答案：C 25*8-20*8 7、某企业组织80名员工一起去划船，每条船乘客定员12人，则该企业最少要租船（）条。A10 B9 C8 D7 答案：D 8、小陈家住在5楼，他每天上下楼各一次，共需走120级楼梯。后来小陈家搬到同一栋楼的8楼，如果每层楼的楼梯级数相同，则他搬家后每天上下楼一次共需走楼梯（）级。 A168 B192 C210 D240 答案：C 9、某社区组织开展知识竞赛，有5个家庭成功晋级决赛的抢答环节，抢答环节共5道题。计分方式如下：每个家庭有10分为基础分：若抢答到题目，答对一题得5分，答错一题扣2分；抢答不到题目不得分。那么，一个家庭在抢答环节有可能获得（）种不同的分数。 A18 B21 C25 D36 答案：B 排列组合1+2+3+4+5+6=21 10、一厂家生产销售某新型节能产品。产品生产成本是168元，销售定价为238元。一位买家向该厂家预订了120件产品，并提出产品销售价每降低2元，就多订购8件。则该厂家在这笔交易中能获得的最大利润是（）元。 A17920 B13920 C10000 D8400 答案：C 设厂家降价x次，则可获利润元，当时，取得最大值10000元。 11、某礼堂的观众座椅共96张，分东、南、西三个区域摆放。现从东区搬出与南区同样多的座椅放倒南区，再从南区搬出与西区同样多的座椅放到西区，最后从西区搬出与东区剩下的座椅数量相同的座椅放到东区，这是三个区域的座椅数量相同。则最初南区的座椅有（）张。 A24 B28 C32 D36 答案：B 最后三个区域都是32，依次倒推。 12、有一部96集的电视纪录片从星期三开始在电视台播出。正常情况下，星期二到星期五
半月谈2020年第21期评论：创新是跨越“陷阱”的 原动力 “十三五”，一幅更为壮阔的发展蓝图承载着我们特别厚重的期待：跨越中等收入陷阱，全面建成小康社会，稳步迈向世界发达国家 行列。 目标宏伟，挑战巨大。当一个经济体的人均收入达到世界中等水 平后，因为不能顺利实现经济发展方式的转变，导致内生动力不足， 社会矛盾凸显，最终出现经济停滞徘徊。这就是国际上通常认定的 “中等收入陷阱”。中国必须直面这个“陷阱”。 放眼世界，贸易规则在升级，经济格局在重构，技术革命在兴起。聚焦中国，经济增长在下行，产业结构在变革，发展动力在转换。何 以解忧?惟有创新。 创新是中国发展的主旋律，也是跨越陷阱的原动力。怎样去进一 步唱响这主旋律，增强这原动力? 培育企业家精神，它是创新的文化引领。 这是一个投资者意识普遍觉醒而又分外浮躁的时期，也是一个企 业家精神特别宝贵而又持续流失的年代。发展转型的历史重任在拷问 中国的每一个企业家—— 我们是自甘于先进的跟风模仿，还是砥砺着自主的创新锋芒?诚然，在企业发展的起步时期，在市场成长的初级阶段，“山寨”版现象很 难避免，学习型模仿也不失为一条捷径。但是，当中国制造向着中国 创造挺进之际，模仿之路势必越走越窄。真正的企业家，将会从创新 和探索的风险中握有发展的成功机遇，在激情和胆略的投入中收获市 场的慷慨馈赠。我们是热衷于企业的规模扩张，还是追求着产品的独 一无二?中国的企业家，总是有一种挥之不去的排行榜情结，一当与政 府官员的GDP崇拜链接，就会产生追求低成本平面扩张的强烈冲动。
结果呢?风光很可能就是浮云。谁能够在市场凛冽的寒冬中屹然挺立，在金融危机的压抑中笑傲江湖?必定是那些拥有产品的核心竞争力、占领行业的技术制高点的坚守者。他们有甘于寂寞的定力，有百折不回的韧性，有把品质做到极致的专业伦理。就像德国的那些企业，一个个以“质量过剩”为荣，虽然大多隐姓埋名，却也赫然是单打冠军。我们是沉湎于个人的财富积累，还是崇尚着社会的价值创造?追求利润是企业的本性。但是，往前多走半步就会误入歧途。那些热衷于舍本逐末逃离实业赚取快钱投机套利的企业，行走的终非大道。真正的企业家，应该有更为高远的视野和境界。为社会增添光彩，让生活更加美好，这将使企业研制的每一款产品、发展的每一步创新，都沉淀下更为厚重的文明进步的价值。 建设包容性制度，它是创新的力量泉源。 包容性制度倡扬的是发展自由。我们常常自得的政府主导业已显现压抑企业创新主体的种种弊端，我们早已娴熟的行政干预也极易带来扭曲市场机制的诸多隐患，更不必讳言其为权贵资本的滋生留下更多机会。还是要坚定释放市场配置资源的决定性作用，充分激发市场主体的创造活力，大力增强经济发展的内生动力。这正是当下政府改革的核心内容。精简行政审批事项，推动权力清单制度，加快政府职能转型，已是响鼓重槌。当然，要一朝破除既得利益的藩篱，还显得分外艰难。包容性制度保障的是公平竞争。好的企业并不依赖政府给钱、给优惠政策，而是要求一碗水端平，营造良好的制度环境。打破垄断格局，放宽市场准入，维护竞争秩序，规范产业政策，拆除贸易壁垒，保护知识产权，保障税负公平，让所有的竞争主体在法治化的同一个轨道上运行，这是企业家的热望，也是企业家的诘问。包容性制度指向的是共享经济。共享则理应是合作的，开放的，多赢的，这正是现代社会的创新理念、创新方式和创新路径。今天的企业，在向中高端的转型升级中，尤其注重企业间的联合突围、价值链的整体提升和众筹型的战略投资。今天的政府，也尤其注重在与市场的分工互动中，为企业构筑创新的生态系统、开放的网络体系和公共的服务平台。
《半月谈》2012年第9期半月大事+小测验 《半月谈》2012年第9期半月大事 1、我国将对中小学主要教辅材料实行政府指导价 新华社4月23日报道，国家发展改革委、新闻出版总署、教育部近日联合印发了《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》，主要内容包括对教辅材料实行政府指导价；加强教辅材料价格公示管理；加强市场综合治理工作。政府指导价管理将从2012年秋季学期开始，按照拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低40%~50%。 2、国家扶贫定向招生专项计划即将实施 新华社4月23日报道，从今年开始的五年内，国务院确定的21个省区市的680个贫困县约1万名学生将成为“国家扶贫定向招生专项计划”的受益者，以单报志愿、单设批次、单独划线的方式考入大学。具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍、符合当年高考报名条件的学生，均可填报专项计划志愿。为鼓励学生毕业后回到家乡就业，专项计划也作出一些政策设计。 3、我国首次大规模集中打击侵害公民信息犯罪 新华社4月24日报道，近期，在公安部统一部署指挥下，北京、河北、山西等20个省区市公安机关开展集中行动，严厉打击侵害公民个人信息违法犯罪活动并取得重大战果，有力打击了此类违法犯罪活动的嚣张气焰。 4、南方科技大学获准建立 根据教育部网站4月24日发布的信息，南方科技大学已正式获准建立，全日制在校生规模暂定为8000人。原中国科学技术大学校长朱清时院士现担任南方科技大学创校校长。在该校公布的管理暂行办法中，“教授治学、学术自治”原则被写入总则。 5、国务院出台意见进一步支持小微企业健康发展 新华社4月26日报道，《国务院关于进一步支持小型微企业健康发展的意见》近日发布。意见包括29条具体措施，要求各地和有关部门进一步加大对小微企QZZN公务员考试论坛精品呈献https://www.doczj.com/doc/0110445244.html,/?u=6 第 1 页共 3 页
半月谈2019年第12期国内外大事 1、上合组织成员国元首理事会会议在京举行 上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议6月6日至7日在北京举行。与会领导人签署了《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》及多项合作文件。 2、央行时隔三年半首次降息 中国人民银行6月7日晚间宣布，自6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，金融机构一年期存贷款基准利率分别下调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。调整后，一年期存款利率为3.25%，一年期贷款利率为6.31%。这是央行时隔三年半来首次降息。 3、居民阶梯电价7月1日开始全面试行 国家发展改革委有关负责人6月14日表示，各地价格主管部门在认真研究听证会参加人提出的意见和建议的基础上，对实施方案作了进一步修改和完善，新方案陆续出台后，7月1日开始全面试行。据了解，绝大部分地区最终确定的第一档电量标准均比听证方案有所提高。 4、教育部等部门强化学生营养餐规范管理 新华社6月14日报道，教育部等15部门近日印发农村义务教育学生营养改善计划实施细那么，用一系列配套文件“打包”的形式强化学生营养餐规范管理。根据实施细那么，县级政府作为责任主体，要制订实施方案和膳食营养指南或食谱，确定供餐模式和供餐内容，建设、改造学校食堂(伙房)，制定工作管理制度，加强监督检查，对食品安全和资金安全负总责。 5、神舟九号载人飞船发射成功 北京时间6月16日18时37分，执行中国首次载人交会对接任务的神舟九号载人飞船，在酒泉卫星发射中心发射升空，并准确进入预定轨道，顺利将3名航天员送上太空。按计划，神舟九号载人飞船在轨运行期间将与天宫一号目标飞行器先后进行一次自动交会对接和一次由航天员手动控制完成的交会对接。3名航天员将进入天宫一号目标飞行器驻留，并开展科学实验和技术试验。 6、希腊新民主党赢得议会选举 希腊政府6月17日举行议会选举，支持紧缩措施的新民主党得票率居第一位，反对紧缩措施的左派政党联盟紧随其后。这一选举结果令担心希腊退出欧元区并引发多重后果的国际社会暂时松了一口气。但是，如果希腊主要政党组阁努力再次受挫，那么希腊未来的命运将重新引起广泛担忧。 7、我国出台系列政策鼓励和引导民间投资 6月6日，国家税务总局公布《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》，鼓励和引导民间资本进入政策性住房建设领域、金融服务领域以及7项推动民营企业加强自主创新和转型升级的税收政策。此外，近期有关部门陆续推出一系列举措，鼓励和引导民间资本进入金融、证券、物流、战略性新兴产业等行业，并参与国企改革。 8、G20领导人第七次峰会在墨西哥举行 二十国集团领导人第七次峰会6月18日至19日在墨西哥洛斯卡沃斯举行，会后发表的《二十国集团洛斯卡沃斯峰会领导人宣言》指出，二十国集团的首要任务仍是寻求强劲、可持续、平衡的经济增长。二十国集团将共同努力加强需求和重塑信心，通过支持经济增长和促进金融稳定，来创造高质量的就业机会。 9、别墅类房地产首次进入限制禁止用地目录
2012年时事政治1-9期国内外半月大事及 小测验 半月谈2012年第1期国内外大事及小测验 1、国务院讨论通过“十二五”促进麓业规划 国务院总理总理2011年12月16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《促进就业规划(2011—2015年)》。规划明确，“十二五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内，社会保障制度覆盖所有劳动者，就业稳定性明显提高。 2、欧盟开征航空“碳税” 欧盟委员会2011年12月21日宣布：欧盟关于从2012年1月1日开始征收国际航空碳排放费（即航空“碳税”）的政策将如期实施。据此政策，所有在欧盟境内飞行的航空公司的碳排放量都将受限。欧盟单方面规定航空公司免费排放额度，各公司将为超出部分掏“买路钱”。对拒不执行此法案的航空公司，欧盟将实施超出部分罚款以及禁止在欧盟境内飞行的制裁措施。 3、国务院部署加快发展下一代互联同产业 国务院总理总理2011年12月23日主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展中国下一代互联网产业。会议明确，2013年年底前，
开展国际互联网协议第6版网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线；2014年至2015年，开展大规模部署和商用，实现国际互联网协议第4版与第6版主流业务互通。 4、今年新开工保障性住房和棚户区改造住房700万套以上 2011年12月23日，住房和城乡建设部部长姜伟新在全国住房和城乡建设工作会议上宣布，2012年将继续推进保障性安居工程建设，强化管理工作；完善准人分配机制，加强使用退出管理。2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于2011年。 5、我国启动碳排放交易试点 新华社2011年12月24日报道，国家发改委副主任解振华2011年12月23日在上海表示，目前已启动了包括上海在内的7个省市的碳排放交易试点，鼓励试点地区结合自身的实际，探索建立区域碳排放交易体系，为今后在全国建立统一的碳排放交易市场进行有益探索。 6、中央农村工作会议在京举行 中央农村丁作会议2011年12月27日至28日在北京举行。会议决定，今后国家在农业科研领域创新的重点和方向将是加大公益性农业行业科研专项实施力度，强化现代农业产业技术体系支撑，继续实施转基因生物新品种培育重大专项等，在重大关键技术研发上占领制高
2010年半月谈第9期政治观察-重新认识劳动的价值 劳动是惟一的价值源泉 社会的发展是建立在价值创造的基础上，没有价值的创造就没有社会的发展，而劳动是惟一的价值源泉，劳动以外的其他生产要素，像土地、资本等都只是承担了价值转移的功能。这是马克思劳动价值论的基本结论。 价值的创造与社会财富的创造不完全是一回事，社会财富依赖于价值又不完全等同于价值。价值的源泉只有一个就是劳动，财富的源泉却有很多，劳动、资本、土地、技术等等生产要素在财富创造过程中缺一不可。 既然这些生产要素也参与了财富的创造，而这些生产要素又是稀缺的，是有归属权的，在财富的分配过程中，其所有者当然也可以为付出这些生产要素而获得一些收益。对于这一点，我们尊重经济运行的实际要求，我们并不绝对反对。这也就是为什么在社会主义初级阶段的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许和鼓励资本、技术、管理等生产要素按贡献参与收益分配。 但是需要注意的是，不能以此为借口否定了劳动在财富创造中的基础性地位。因为离开价值的财富只能是财富的泡沫。 劳动对于民众生活具有基础性地位 有的同志会说，就算我们不否认劳动的根本性地位，在中国社会已经基本小康的今天，突出强调劳动价值还有现实意义吗？我们群众不是也可以去获得财产性收入吗？此论虽话出有因，却与我们的社会现实严重不相符合。 我们承认社会在发展，人民在富裕，但他们的富裕主要还是靠劳动致富。别看我们有少数群体可以炒房炒股，一夜暴富，但对于绝大多数的中国民众来说，他们在本质上还是劳动者，他们主要靠甚至也只能靠自己的劳动来获得收入。据财政部数据显示，2008年我国城镇居民工薪收入占全部收入的比重仍然到达66.2%，如果算上转移支付的收入（也相当于间接的劳动收入）甚至达到97.7%．财产性收入比重只有2.3%。 当然，对于普通群众来说，把财产性收入作为饭后甜点，有总比没有好，但必须明白饭后甜点是不能替代主食的，否则会饿肚子。因为对他们来说那点财产性收入是很不确定的，甚至对于很多群众来说，往往是赔得多赚得少。 当我们面对这一客观事实时，我们就只能有一个选择了，尊重劳动。因为一个社会必须对在该社会中占主体地位的生存形式给予充分的关注，如果说一个社会中绝大多数群体获取收入的途径不能成为一个社会财富分配的主渠道，不能在一个社会的财富分配中占主体，它就背离了公平正义．更背离了社会主义的宗旨。 尊重劳动要体现在社会财富分配中 从党的十七大把“提高劳动报酬在初次分配中的比重”写入党代会报告以来，每年的政府工作报告都要对这一问题给予强调，但现实情况并不容乐观。 由于特定时期内社会财富是既定的，其他要素索取多了，留给劳动的肯定就少了。要把“提高劳动报酬在初次分配中的比重”这句话落实到位，就要对其他要素不当得利或过当得利进行适度控制。 首先就是科学划定资本等其他生产要素在社会财富分配中的比重。前些年，由于资本的稀缺，我们对资本过分的要求相对纵容，反倒对劳动的要求抑制比较多，结果资本在财富分配中的比重越来越高，远离了起码的公平正义。彻底扭转劳动与资本分配比例格局是大势所趋、当务之急。 同时，还要限制垄断行业的畸高收入。众所周知，垄断行业的收入显然不全是靠劳动的付出，更多的是倚仗其对资源的控制，对其他行业劳动的侵蚀，当然不能放纵。 我们必须遏制过度的投机性收入。这些年来有很多的企业家发现与其辛辛苦苦在实体经济领域于一年，不如到资本市场赌一夜。结果越来越多的资金从实体经济进入资本市场，不仅损害了经济的健康运行，还严重制造了资产泡沫。
2013年1期—2014年4期半月谈小测验 来源：半月谈 半月谈2013/1期小测验 ★1、随着北京至郑州段高铁的正式开通，世界最长高铁——2012年12月26日全线开通运营。 A、武广高铁 B、京广高铁√ C、京武高铁 2、日本国会众参两院2012年12月26日举行首相指名选举，执政党自民党总裁当选日本第96任首相。这是他时隔5年3个月第二次就任首相。 A、安倍晋三√ B、麻生太郎 C、菅直人 ★3、美国国会最近通过的解决“财政悬崖”议案包括，美国将在2013年向年收入美元以上的富裕家庭增税。 A、35万 B、45万√ C、50万 半月谈2013/2期小测验 1、国务院近期决定，自2013年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的确定。 A、6% B、8% C、10%√ 2、国家统计局1月18日发布初步核算数据，2012年全年国内生产总值为519322亿元，按可比价格计算比上年增长7.8%，高出年初预期目标个百分点。 A、0.3√ B、0.5 C、0.6 3、中共中央、国务院1月18日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。国家最高科学技术奖获得者2人，分别是和王小谟。
A、师昌绪 B、郑哲敏√ C、吴良镛 半月谈2013/3期小测验 ★1、日前发布的2013年中央一号文件指出，要建立重要农产品供给保障机制，健全农业支持保护制度，创新农业生产经营体制，构建农业服务新机制，改革农村集体产权制度，改进农村公共服务机制，完善乡村治理机制。 A、社会化√ B、产业化 C、科技化 ★2、韩国与合作研制的首个运载火箭型号——“罗老”号于1月30日发射升空，标志着韩国成为全球又一个“能在本土发射火箭”的国家。 A、美国 B、俄罗斯√ C、法国 ★3、近日，国务院批转了国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。国务院在通知中强调，深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果；注重效率、维护公平；调节、政府调控；积极而为、量力而行。 A、社会 B、市场√ C、企业 半月谈2013/4期小测验 1、前不久出台的我国首部循环经济发展战略规划要求，到“十二五”末，我国主要资源产出率提高，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。 A、12% B、15%√ C、18% ★2、据朝鲜中央通讯社2013年2月12日报道，朝鲜国防科学部门当天在朝鲜北部地下核试验场成功进行了第三次。 A、导弹防御试验 B、弹道导弹试验 C、核试验√ ★3、中国政府网2月17日公布《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，提出到2015年，突破一批核心技术，培育一批
2015年半月大事与小测验汇总 第1期半月大事 《不动产登记暂行条例》公布 新华社2014年12月22日报道，近日国务院公布《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。条例要求国土资源部会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享；国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等不同部门之间要加强不动产登记有关信息互通共享。 中央农村工作会议在京召开 中央农村工作会议2014年12月22日至23日在北京举行。会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要大力发展农业产业化，积极发展多种形式适度规模经营，建设资源节约、环境友好农业，加大农业政策和资金投入力度，用好两个市场两种资源。会议要求发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用。 安倍晋三连任日本首相 日本国会众参两院2014年12月24日举行首相指名选举，执政党自民党总裁安倍晋三当选日本第97任首相。这是安倍晋三第三次当选日本首相。 亚航一架载有162人的客机失事 2014年12月28日，亚洲航空公司印尼分公司QZ8501航班在从印尼泗水飞往新加坡途中失事，机上载有162名乘客和机组人员。 中央研究部署2015年党风廉政建设和反腐败工作 中共中央政治局2014年12月29日召开会议，研究部署2015年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。要持之以恒落实中央八项规定精神。对顶风违纪搞“四风”的，既要查处本人，又要追究领导责任，决不让“四风”反弹、死灰复燃。要保持高压态势不放松，坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。会议审议通过《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》。 中央全面深化改革领导小组第八次会议召开 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年12月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议并发表重要讲话。会议强调，要把提高改革质量放到重要位置，坚持速度服从质量，做实做细调查研究，多深入基层听取各方意见，严格方案制定程序。会议审议通过了《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。 上海外滩发生踩踏事件 2014年12月31日23时35分，上海市黄浦区外滩在群众自发进行的迎新年活动中发生拥挤踩踏事件。截至2015年1月3日，事件导致36人死亡，49人受伤。事件发生后，党中央、国务院高度重视，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求上海市全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻汲取教训。中共中央政治局常委、国务院总理李克强也就伤员救治和加强安全管理作出批示。 欧亚经济联盟正式启动 俄罗斯主导的独联体内经济一体化项目欧亚经济联盟2015年1月l日正式启动。欧亚经济联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动，以及推行协调一致的经济政策。作为欧亚经济联盟成员，亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯之间将对运进联盛地域的商品所征关税按比例分配。 1