对涟源煤炭企业的经营思考及管理对策
一、前言
目前关于对涟源煤炭企业的公开资料和研究信息十分有限，本材料的信息来源渠道主要有：
1.煤炭企业管理人员和技术专家访谈,主要采访对象包括沙坪,谢家巷,永福,温
泉,达家等煤矿企业的相关人员,其中调查了相当多的生产一线员工.
2.有关生产安全方面的培训资料、教材
本文综合了目前个人通过上述渠道了解到的关于煤矿企业运营管理的主要信息,在此基础上综合散见各处的零星数据并结合个人管理经验得出的合理推论,形成了一些初步的结论.由于本人水平有限,加上许多信息来源于口头交流和表面印象,调查时间不足,失误和不准确之处在所难免,欢迎所有接触到本报告人士提出指正意见.
关于如何经营这种管理战略和操作性建议,纯属个人粗浅观点,仅供培训中心领导决策参考.
二、几点说明
1.该文在体裁上首先不是一篇调研报告，作为调研报告体裁在材料组织上需要全面而深入，而我在整个准备过程中，调查的人员、比例、对象、范围、时间和需要了解的问题都不全面，由于多种原因而中断，因此作者将其视角只好投放在企业管理内部，因此文章中用很重的笔墨书写的是个人的许多管理体悟。
2.本文也没有涉及到权力寻租、法律法规等既得利益方面，对于政府在煤炭行业治理上扮演的角色、作为和力量对比没有论述，也没有涉及执法主体上的多头、交叉问题，也是该文不能等同调研报告的重要原因。
同时这篇材料在体例上也做了调整，这主要是基于以下思考和个人认识：
①在我着手写这个材料的时候，我一直在想煤炭作为涟源的主要经济支柱有
没有可能朝集约化，产业化规模方向发展，进而产生企业家和企业家群体。
（涟源煤炭行业似乎没有出现真正意义上的企业家，煤老板的称谓这种现象很值得研究）而即使作为企业家也是大多数民营企业家只经历了从小农意识到小业主意识的第一次飞跃，现在必须有第二次飞跃，即从小业主意识转变到现代企业家意识。过去数年，以福布斯富豪排名行为为典型的企业家阶层，引起了整个民族的兴趣和关注，这是中国历史上第一次出现如此规模和如此智慧的财富群落，但作为第一代创业者，这些企业家们在某种程度上属于被夸大的群体，其实企业家们虽然有过人之资，但绝不是万能神话，很多企业老总可能根本不懂管理，财务，金融更不懂企业经营之道，专业能力的缺失，
对自身成功的迷信，对于历史教训和未来风险的懵懂无知，是制约他们进一步发展的瓶颈。
②改革几十年的成果是我国非公有制经济已成为了国民经济中不可忽视的力
量，农业人口的劳动力几乎都由非公有制经济吸收，非公有制经济在地方税收中占了重要地位，而非公有制经济绝大多数是以家族式和股份制形式存在，在谈管理时很多人会把运营机制不畅原因归结于家族式模式的种钟弊端，事实上我不这么看，家族式企业并没有过时，他们只是需要实现第二次飞跃，同时首先也要打破旧的观念，不能一味的凭经验办事，我认为经验可能是财富也可能是包袱，一个搞得好好的企业，为什么会垮掉其中原因可能是完全凭过去的经验，从而做出了失误的投资和经营决策。其次，他们在创办企业当中是起作用的，如果只停留在小业主的意识上，这对企业是很不利的，也是可惜的。但家族式企业成功转型为现代企业，必须做到产权清晰，(后面还有论述)如果家族企业内部产权不清晰，很容易产生企业越滚越大，将来财产纠纷就会越来越多，要明确产权与管理是两回事，不能将二者混为一谈，否则会阻碍企业的进一步发展，建立家族接班人的培养及磨砺机制，是企业保持发展，持久不衰的重要方法。
③在煤炭行业人才匮乏，在我所调查的煤炭企业中，几乎没有正规大学生在
此从事管理和技术工作的，而担任这些重要职能的，多是老板的裙带或者是一些从一线上提拔上来的人员，和社会聘请人员，即使这样，在用人上又出现了误区，我在和他们探讨做人与做事属先属后时更多的坚持先做人原则，这在企业中几乎得到了多数认可，但从长远看，其危害远远不及由于做人的要求对企业创新力和活力造成的危害，我除所以会和他们讨论这个问题，只是想摸清他们在企业经营如此困难的情况下，想没有想过企业的成功究竟靠的是人还是资本，进而了解他们有没有基本的人本思想。
先做人后做事---安内
战国时有个齐泯王，他常感叹国家缺乏人才，一天，一位谋士对他说，有这样一个人，他对君王很忠诚，对父母很孝顺，对朋友很诚信，对邻里很和睦，这个人可不可用？齐泯王很高兴：有这样的人那太好了，可谋士又说：但这个人遇到欺负不会还手，遇到坏人也只能忍受，齐泯王立即说到：不行不行，我们正在战乱时期，需要的是勇敢的人，谋士又说：这个人之所以打不还手，是因为君王制定了法律杀人偿命，为了维护社会安定，他才这样做的，于是齐泯王陷入了很难的困境。
做人为先的标准是在稳定环境下修己安人的标准，其背后是中国数千年的社会治理方式，正是在这种思想的相传下，安内是企业领导所考虑的首要问题，但当今的企业处在一个长期商战的环境下，永不可能有太平盛世，先做人后做事究竟指导企业建立什么样的价值观呢？
先做人后做事-----不承认员工是经济人，
对大部分人而言，在做人方面是不相上下的，会做人的圣人少，大多数人都是有着正常七情六欲的经济人，不愿意承认员工是经济人，指望以领导的做人标准来要求企业所有员工的行为标准，从而达到控制员工思想维度和深度，在领导的思
维半径内思考和行为，这是领导对自己领导力不自信的充分表现，试图通过对人的思想和行为的改造，来达到提升客观做事能力的管理，一旦成为主流思想，企业就只能陷入长期的内部文革之中
企业如果将管理的希望寄托在管理员工的做人上，那么这个企业是危险的，做人标准的主观性强，而做事的标准客观性强，先做人后做事的文化使员工养成一种做事看动机，而不是看结果的思考习惯，企业内部在动机的揣摸下，容易形成互不信任的企业内部文化，由于做人标准的主观性，给企业员工造成要处处表现自己会做人而不是做事的能力。
④一个企业创业十年成功靠胆略，二十年成功靠制度，五十年成功靠文化，
百年成功靠思想，百年以后靠信仰，千年之久靠宗教。这段话也基本上反映了组织的成长路径，这和王永福的西子集团的发展历程相同，西子的第一个十年是闯，十年能成就他靠的是机会和机遇，现在的西子已转变了基因，从草本变成了木本，从手足企业变成了大脑企业，这个阶段他靠的是制度和文化，而他自己，照他的话说，是学习的二十年，学优秀的管理理念，先进的技术，来提高西子自身的综合素质，增强竞争力，对于致力于那些做大做强的企业而言也可以对照这段话有所反思和调整，我一直是以它作为我不同管理阶段的思考方向，也在法律课程中传达了这种观点。
⑤我总是喜欢把中国的企业放在世界范围内去比较它，尤其是这些长期长不
大的企业，我总想去探明它的原因即使对安全问题我也会从管理的视角上去看待、分析，纵观我国的煤炭行业事故这么多，其本质原因是因为中国的技术落后，但管理更落后造成了今天的这个局面，而管理除所以落后，其关键是观念上的落后，当初中国加入WTO几乎没有人担心过，唯独当时的中国总理朱镕基感到忧愁，他不愧是一个大国的总理，他深知中国加入WTO在硬件上是可以和国际接轨的，但软件上还存在相当大的差距，事实上如此，中国加入WTO后的许多年，外国人对中国还是抱着很强的谨慎心里。
三、关于重要管理思想的演进
1. 什么是管理
管理是人类走向文明的伴生物。管理实践可以追溯到几千年以前。管理思想的发展极大地促进了生产力的发展，因而成为人类社会发展的基本动力之一
2. 古罗马的管理思想
古罗马最初是意大利北部的一个奴隶制城堡，公元前3世纪逐渐强大起来，统一了意大利。我们从奴隶主政治家、思想家、哲学家的论述中可以发现其萌芽状态的管理思想。概括起来，集中为以下几点：
第一，古罗马首先意识到了现代企业的某些性质。
第二，在罗马帝国的建立过程中罗马人具有了集权、分权到再集权的实践经验。
第三，罗马人在长期军事生涯中形成了遵照执行纪律的品格，又积累了以分工和权力层次为基础的管理职能设计能力。
第四，奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员的选择标准的论述，丰富了古代经济管理思想。
3. 商业的复兴
“新世界的起点是商业的专门化。”（引自约翰·希克斯《经济史理论》，第25页）商业的复兴对欧洲发展历史产生了决定性的影响，也扩大了人们的视野。出现了家庭生产，导致了工厂制度的产生。而商业繁荣的影响远不止此，它还进一步导致了较为复杂的商业组织的建立、银行的产生与核算技术的发展。早期的银行业产生于西欧，1346年热诺阿成立了欧洲第一个银行。
4. 威尼斯造船厂的管理实践
威尼斯位于亚得里亚海北岸，是地中海沿岸从事商业活动最早的城市，10世纪末已成为一个富庶的商业共和国。为了保护资本的利益，威尼斯在公元14世纪开设了一家造船厂，由政府即国家议会直接管理。从以下几个方面体现出当时高超的管理水平。（1）政府与工厂的关系是控制与授权经营的关系。（2）政府给工厂下达明确的生产任务：制造、装配、修理兵船、军舰、武器和装备。（3）工厂内部的管理已具有相当的水平：仓库管理井井有条，存货控制随时可测，装配线已具有较高的科学水平
5.英国的工业革命
工业革命的过程基本上包括了三个方面：纺织机等机器是工具上的革命，蒸汽机是动力上的革命，工厂制度是生产组织方式上的革命。工业革命的爆发使资本家获得充足的动力，文艺复兴和思想启蒙运动为资本家提供了强大的精神支柱。工业革命促进了生产力的大发展，引起了社会的巨大变革，使资本主义最终战胜封建主义。
6. 工厂制度与企业家
对工业企业的管理问题、效率问题、控制问题、指挥问题以及更为重要的企业中的人员管理问题，这一系列随着工业革命带来的问题，使当时的人们对此进行深入的思考，因而产生了一些早期的较为系统的管理思想。企业家的产生和发展以及培训和教育等都是当时要解决的问题。法国经济学家让·巴蒂斯特·萨伊首先对企业家问题进行了讨论，第一个明确提出把管理作为同土地、劳动力、资本并列的第四种生产要素。
7. 欧文的著名管理思想
罗伯特·欧文是一个靠个人奋斗而成功的企业家。他不仅是现代人事管理之父，也是职业企业家的先驱。欧文提出了著名的管理思想：“人是环境的产物”，由
此推论有什么样的环境就会产生和塑造什么样的人。他把这种思想应用到企业中，进行了管理实验。
8. 威廉·杰文斯的管理思想
杰文斯是第一个研究劳动强度和疲劳关系问题的人，著有《政治经济学理论》。他号召工人和管理当局合作，主张工业合伙，包括利润分享和职工拥有股票。杰文斯的影响在于他试图找出管理者对工作中的人进行管理的规律，对工作进行科学而系统的分析。
9. 世界性经济危机
从19世纪70年代到第一次世界大战爆发的40多年里，主要资本主义国家先后经历了1873年、1882年、1890年、1900年和1907年的五次世界性经济危机的打击。这是由于经济的迅速发展使劳资矛盾激化，也是由于人们在企业运行中没有系统的管理理论作为指导，也没有适用于工业化大生产的管理方式。
10. 普尔的管理思想
亨利·普尔在管理思想史上是一个卓越的人物。普尔透彻地研究了更广泛的管理及环境问题。他论及的问题既是今天管理部门面临的问题，也是今后管理会碰到的问题。他认为，政府所应起到的是保护而不是控制作用。这个见解说明了反复出现的企业同政府的关系问题。
11. 铁砂和煤炭的铲掘实验
泰罗这项实验主要是要表明“每一项简单的动作都隐含一种科学的成分”。通过这个实验，他提出了新的管理思想：（1）将实验的手段引入到经营管理领域。（2）计划和执行相分离。（3）标准化管理概念的形成。（4）人尽其才，物尽其用是提高效率的最好办法。
12. 托马斯·彼得斯
托马斯·彼得斯是美国最负有盛名的管理学大师。他对美国经济情况十分熟悉，对企业了解的程度也十分深入，无论是巨型公司还是小企业，无论是制造业还是服务业方面的管理，他都有很高的造诣。他和小罗伯特·沃特曼合著的《追求卓越》以及后来和南希·奥斯汀合著的《志在成功》，这两本书在20世纪80年代的美国影响是非常大的，成为美国的畅销书，并且在世界管理学界产生了巨大的影响。到了80年代后期，他的《振兴于混乱之上——管理革命的手册》同样掀起了巨大的轰动。
13. 企业战略研究
企业战略研究的是关于企业的发展方向问题。所谓战略，就是站在明天的角度规划今天，在企业经营活动中创造适应性。一个战略的成功取决于做好许多事情—
—不仅仅是几件事，并保持它们的一致性。如果在经营活动中没有适应，就不会有明确的战略，更不会有可持续性。
14. 20世纪90年代的全球战略理论
在人类即将进入21世纪之际，全球企业的经营活动发生了巨大的变化，世界格局正进行着全新的整合。知识经济初现端倪，市场竞争更为激烈。面对这些新形势、新挑战，管理学家们探讨出一些与之相适应的新观点、新思想和新体系。
15. 核心能力战略创新五——竞合
竞合即“竞争”与“合作”，在竞争对手之间构成合作关系。越来越多的战略联盟就体现出这一点。采取双胜共赢的原则、相互合作，而非开展你死我活的竞争。
16. 企业再造理论
企业再造也译为“公司再造”、“再造工程”。它是1993年开始在美国出现的关于企业经营管理方式的一种新的理论和方法。迈克·哈默与詹姆斯·钱皮是其创始人。所谓“再造工程”，简单地说就是以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理及运作方式。为了能够适应新的世界竞争环境，企业必须摒弃已成惯例的运营模式和工作方法，以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理和运营方式。
17. 当代管理思想发展趋势
a.从过程管理向战略管理转变。因为企业的生存发展环境已经从国内市场转向国际市场，或者说企业的成功主要取决于全球战略的实施情况。管理由内向管理往外向管理转变，其原因在于企业生存环境的变化日益剧烈和苛刻，企业必须不断地调整自己的发展方向，不断地确立自己发展的有效途径，以适应环境的剧烈变化。
b.从产品的市场管理向价值管理转变。企业管理的每一个过程、每一个环节都必须使企业向市场提供的产品和服务升值，从而提高企业的管理效率。只有整体优化配置企业的全部资源，特别是人力、智力、物力和财力资源，让企业中的各个层次、各个部门和各个岗位，以及总公司与分公司、子公司、产品供应商与推销服务商和相关的合作伙伴协调起来，统一意志，协同行动，才能发挥企业竞争优势，实现企业的经营目标。因此，更加重视管理的整体优化将是企业管理的一大发展趋势。
c.人本管理思想的深入(基本理念)。人本管理是指以人为本的管理，即把人视为管理的主要对象及企业的最重要的资源，通过激励、调动和发挥员工的积极性和创造性，引导员工去实现预定目标。知识经济时代最核心的资源是人力资源。人本管理的思想将深入各项管理工作之中。学习型组织充分体现了以人为本的管理思想。
d.以不断的创新追求经营绩效的持续改善。在全球化和信息化时代，经营环境持续动荡，技术变革加速，不确定性增加，企业长寿越来越不容易，因此持续成长成为当代企业的追求。企业必须不断创新，不断寻求绩效改善的途径，甚至需要不断地超越自我，才能不断地保持高的绩效。
e.从行为管理向文化管理转变。在以往的管理理论研究和管理实践中，美国已经认识到技术的价值，但忽略了人的作用。而生产力在日本人看来，完全是人的献身精神和忠诚的心。管理的客体是含有文化因素的，而文化渗透到人类文明的任何一个地方和环节，这些都影响着企业的生存和发展。在21世纪全球性知识经济时代，企业文化将成为最重要的企业竞争战略。
18. 东方管理思想的渊源
a.东方管理思想的主要来源是中国的传统文化。中国传统文化是一个博大精深的人类文化宝库。她影响着东方以至于整个世界。中国的传统文化是以儒、道、释为中心，以法、墨、农、名、兵、纵横、阴阳为副线的一个多元文化体系。最外层的表现为形成中华民族特色的文化。中华文化，对中国历史的发展起着重要作用，对东方管理思想的影响起着决定性的作用。
b.东方文化的核心是以儒家思想为主线，以道家思想和佛教为副线的发展历程。只要提到东方文化或者中国的历史发展，都会和中国儒家学说联系在一起。儒家学说是一种以规则和说理的方式来传播的，道家是以一种辩证的思维使人信服，而佛教是以一种哲学的方式进入人们的信仰世界。
纵观任何一次社会变更和经济大跃进都离不开技术突破和管理思潮、管理观念和管理技术的成功运用，那些寻求不断变更、改善的企业承担着管理整套技术的运用和实践，同时也分享着管理所带来的成果。
四、涟源煤矿企业在管理上存在的问题
涟源煤矿企业在企业管理上的现状与现实形势的要求有很大差距，经验主义作怪.管理效能差.许多管理者的观念仍停留在经验管理,粗放管理的水平上,致使管理效能低下
①产品成本居高不下.由于中小煤矿技术相对落后,新工艺,新材料,新设备应用较
少,多数为劳动密集型企业,劳动效率低,造成成本居高不下.
②应收帐款居高不下,资金利用率降低.由于市场严峻.又遇金融危机产品积压严重,产品价格大幅下跌，造成大量流动资金沉积;另～方面各矿相继以赊销作为促销的主要手段,造成大量货款不能及时收回,造成资金紧张利用率降低.
③管理费用和财务费用过高.一方面不少单位制度不健全,招待,
出差,开支无标准,费用无定额.再一方面由于资金紧张.过多地使用短
期银行贷款替补流动资金不足,利息支出过多因而造成管理费用和财
务费用居高下
④管理上散,乱,差".不少单位内部经济责任制不到位,管理有漏洞,考核不严格,劳动纪律松懈等,（开会组织人员较难，比如沙坪煤矿）管理组织形式落后.许多单位的管理组织形式仍然沿用计划经济条件下形成的模式.a.管理组织模式单一化.经过近几年的改革,仍有相当部分煤矿不考虑企业的规模,产品,工艺,市场情况.仍
采用改革开放前的"直线职能式"组织形式.b.煤矿企业的领导,普遍管理幅度过宽,事务缠身,应酬过多.而无瑕顾及企业的战略,尽管许多经营者每天工作时间都很长.而真正用于解决企业大政方针问题的时间太少.c.机构设置中直线指挥系统与职能参谋系统相互交叉,经常发生矛盾,信息不畅.致使煤矿企业老板的决策依据不准确.d.管理组织的适应性差,工作效率低,,营销环节薄弱,拖企业后腿.现在煤矿企业普遍存在营销环节薄弱.只有少部分单位已建立起完善的营销网络,有市场调查,信息反馈和售后服务等.据调查部分企业营销是由兼职人员进行的,有的是老板充当了销售员，从而使这项职能的发挥能力打了折扣.有的单位营销人员少,不到职工总人数的1%.有的单位激励政策不到位,营销人员没有应有的待遇或地位.有些老板的思想不够解放.资金没有用在刀刃上,致使许多营销人员素质不高.事业心,进取心,责任心不强,很难适应现实工作需要.
⑤管理基础工作松懈.现在仍有部分煤矿企业没有制定完善的规章制度
许多煤矿虽有较完善的规章制度,也只是纸上谈兵.贯彻率较低，单位
不能有效的开展班组活动,没有小组活动,定额管理,定量管理,标准化
管理等基础管理工作严重滞后,工时,材料,能源浪费严重,现场管理松
懈.不注重抓文明生产,行之有效的现代化管理手段不被重视，也得不
到推广落实,管理职能部门的工作不到位,个别老板对企业管理心中无
数,抓不住主要矛盾.致使部分企业素质低下.
⑥不注重推广"四新".企业技术水平不高.部分单位把"科学技术是第一
生产力"停留在口头上.对推广新技术,新工艺,应用新材料,新设备工作
不积极,设备老化、陈旧，致使企业产品总体水平不高,产品结构不合
理,装备水平低下.有的单位为降低产品成本.不按规定提足技术开发
费和设备折旧费,造成科技开发投人不足.技改经费缺乏,科技开发较
少.有的企业缺乏科技人才,（部分企业采用临时聘用办法解决生产技
术问题）组织机构不健全.未能给科技人员创造良好的外部环境.致使
技术水平落后,缺少拳头产品.形不成自己的优势,企业发展缺乏后劲.
⑦管理人员素质不适应市场形势要求.部分煤矿企业管理者仍未树立起市场导向观念,无形资产观念,经营风险观念和战略发展观念.其主要精力不是放在企业内部管理上.而是热衷于应付上级组织的各种检查,搞形式主义.经营者的管理活动,不是围绕市场和用户.不积极主动的适应市场,研究市场,.部分决策者缺乏驾驭市场必备的工商管理知识.凭经验主义,想当然进行决策等。
五、涟源煤炭企业在安全工作上面临的主要问题
1.资源赋存条件差，自然灾害严重
调查发现涟源煤炭企业都是处在大山和深山之处，交通不便，信息不畅，居住和开采条件差，地质构造复杂，资源分布分散，是决定涟源煤炭安全生产水平的客观因素，涟源煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板五大自然灾害俱全，安全事故和安全隐患都比较多，如果再继续深度开采，煤矿瓦斯安全隐患也越来越严重，这也决定了涟源煤矿企业安全生产难以达到北方大矿的水平。
3.结构不合理，管理方式粗放、科技水平底。
在所了解的企业中，不管其规模大小，其煤矿生产方式粗放，经营方式粗放，管理方式粗放，增长方式粗放，资源浪费严重，环境治理相对滞后，同时大多数企业矿井结构不合理，过于分散，开采和管理难度大，许多矿井离办公区较远，
不利于管理，加上地质条件复杂，矿井规模小，装备条件差。中小煤矿所利用的资源大都是地质条件复杂，勘探程度低储量小的块段，一般为边探边建，难以形成规模开采、实现正规生产，投入产出比例小，技术装备难以跟上，往往存在先天不足。
抗排风险能力差。中小煤矿规模小，底子薄，又没有规范的资金积累制度，抗排风险的能力十分有限，如遇大的灾害就会出现矿毁人亡，老板逃跑，政府办丧的现象。
科技水平、装备水平较低，采煤工艺落后，安全技术措施大多没有落实，监控系统也没有发挥正常，形同虚设，不起作用，在调查的员工中，甚至下井必备的安全防护用品都得不到保障。
4.专业人才严重匮乏，从业人员素质低
在我调查的企业当中，都存在着专业技术和专业管理人员人员数量不足、专业门类不全，技术素质下降、青黄不接及流失严重的问题，这同时也包括安监站的人员。其原因可能与煤矿生产、生活条件差，责任大、风险大，对专业技术人员认识不够，待遇不高和缺乏较好的激励机制有关。
由于技术和管理人员匮乏，煤矿安全技术工作和管理工作流于形式，重大安全技术问题无法把握，作业规程、安全措施无法制定，新技术、新工艺无法推广，煤矿失去应有的技术支撑和保障。
从业一线人员的素质低。难以适应煤矿安全生产的需要。煤矿的从业人员绝大多数是家庭贫困、文化素质低的弱势群体，安全生产意识淡薄，业务素质上提高困难，自我规范能力不强，加上人员的流动性大，季节用工多等因素的影响，故对煤矿职工的安全教育、提高其安全素质难以一蹴而就，需要一个比较长的过程，是一个长期而又艰辛的任务。
这是涟源煤炭企业面临的最大问题。
5.一些企业安全生产责任不落实，安全生产形势仍然严重
在调查的一些企业当中，一些企业安全生产主体责任不落实，企业安全制度、安全培训、安全投入、隐患排查等方面与法律法规要求差距较大，技术管理和现场管理混乱，墙上的制度和责任分工成了摆设。
五、人力管理与人本思想观念
1.煤矿企业人员管理现状
目前，大多数煤炭企业的人力资源配置状况是：一线紧，二线松，三线庸。即：井下一线岗位，苦、脏、累、险岗位缺员；辅助岗位、地面岗位、间接岗位人员较多。比如几十人的企业，有图有像担负领导责任和辅助人员就有十多个，而在劳动力资源方面，综合素质普遍不高，尤其是生产一线的工人，由于过去盲目扩充队伍造成人员过剩，导致生产一线工人大多数是临时工或季节工，其素质很低；对于相对稳定的员工，不论能力水平高低，都想往管理岗位混，造成了各层管理机关管理水平参差不齐，无法进行科学合理的岗位设计和职务设计，由于管理和
监督机制不力，这些现象长期难以消除。
2. 煤矿企业人力管理问题的根源探研
2.1 人力资源管理的观念、体制和机制落后，人力资源管理与煤矿企业的发展战略相脱节。煤矿企业作为开采特殊行业，受自然条件的影响，生产方式和生产条件的制约技术含量相对较低，属于劳动密集型行业，职工整体文化素质和技术素质普遍较低。人力资源管理问题原来长期得不到煤矿企业领导的重视，近几年虽然已有所好转，但重视不足的问题仍然存在，最能说明问题的是没有一个人力部门的专门机构，人员的管理和日常事务管理大多是由老板或者是由人兼管。长期以来，煤矿企业的人力资源得不到重视，这正是这种管理观念的体现。近几年来人力资源被赋予了一些新的内涵，大多数企业也充分认识到了他发挥的巨大能量作用，但从总的来说，煤矿企业并没有完全摆脱了旧的人事管理体制的痕迹，人力资源管理与煤矿企业发展战略脱节的现象还没有得到根本改变。
2.2 对人才和人力资源的认识不足，缺乏行之有效的、能够反映个人业绩和贡献的薪酬体系。人才是煤矿企业最重要的资源，而且人才资源始终是煤矿企业的稀缺资源。既然是稀缺资源那就应该有相应的价值体现，可是这一点在煤矿企业却没有得到很好的体现。在煤矿企业人力资源的开发、管理上采取一系列粗放式的、放任自流的方式，从而处于落后的状况，同时受过去搞平均主义的影响，自然不可能有什么薪酬激励制度。经过这几年的企业改革，应该说这方面已经有了很大改善，终于可以讲物质激励了，也终于讲业绩和贡献。但煤矿企业问题依然存在，主要是物质激励和约束机制不合理，不能充分地体现体现个人的业绩和贡献，比如员工的计件计薪就存在着许多问题，没有进一步进行细化，因而也就不能充分调动员工的积极性和主动性。当然，也有一些煤矿企业过分地强调个人的业绩，反而导致协作不足，内耗严重，这显然是业绩指标设置不合理，忽视了团队协作的作用和力量。
2.3 缺乏合理的、能充分发挥人力资源效用的用人机制。煤矿企业也不是没有人才，而是没有利用好人才。首先是选人机制有问题，前面已经有论述，而旧的、不透明的选人机制正好为这些行为提供了运作空间，在选拔人才上难以做到公平、公正，择优录用。再就是权责不分明，职位缺乏具体职责说明、工作指标以及配套的权利和奖惩标准，传统的人事管理使煤矿企业人员很难做到人事相宜，人事配置手段较弱，形不成合理流动、优化配置机制
3 真正树立“以人为本”的观念。人是管理工作的核心和动力，是企业在日趋激烈的竞争中立于不败之地的重要保证。煤炭企业要生存要发展，就必须树立人力资源是第一资源的思想。在煤炭企业的日常管理工作中，充分尊重知识，尊重人才；把人作为企业最重要的资源，在工作中充分考虑到员工的成长价值。
3.1 建立市场化的人员招聘及配置体系。人是所有组织的、技术的、财务的或者管理过程和系统的核心，如果没有合适的人管理这些系统，即使有好的技术和系统，组织绩效也一样很低。因此，成功的人员招募和配置对于构建和维持一个成功的组织体系是至关重要的。（可以利用涟源的劳动力市场建立平台）
3.2 制定并实施符合私有煤炭企业情况的人力资源规划。国内外企业管理的实践经验表明，企业人力资源管理与开发，一方面，需要企业的自身行为来解决存在的问题；另一方面，要通过政府行为来加以引导，为煤炭企业的发展营造良好的外部环境。两方面的努力缺一不可。
3.4 进行科学的薪酬设计。以期望理论为基础，以岗位等级工资制度的设计理念为指导，提出发展工资的概念。根据年度绩效考核结果继续上浮工资，从而为
员工保持良好的工作绩效提供“持续动力”。
3.5 完善绩效管理机制。绩效考核是指企业组织以既定标准为依据，采用科学的方法，对其职工在工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的情况，进行收集、分析、评价和反馈的过程，绩效考核具有多因性、多维性与动态性的特点。
3.6 重视员工技能培训。员工技能培训强调的是帮助员工更好地完成现在承担的工作，而员工开发强调的是鉴于以后的工作对员工将提出更高的要求，而对员工进行的一种面向未来的人力资本投资活动，可以说技能培训是开发的基础。（培训解决的是不知的问题，不为的问题要由管理来解决）。
3.7 探索和建立完善的员工激励机制。激励是指为了特定的目的而去影响人们的内在需要或动机，从而强化、引导或改变人们行为的反复过程。人们的行为来自动机，而动机源于需要，激励活动正是对人的需要或动机施加影响，从而强化或改变人们的行为。
今后20年，是煤炭工业走新兴工业化道路，进行现代企业制度的重要转型时期，特别是对于煤炭行业这样用人多、效率低、高危传统企业，如果不从根本上进行人力资源管理与开发，尽快提高从业人员的思想道德水平和科技文化素质，要想改变行业面貌，提高企业核心竞争力，走出一条新兴工业化道路，是不可能的。所以，对于煤矿企业来说，应该加快人力资源管理现代化改革的速度和深度，使其能成为企业发展的强劲的推动力。
六、煤炭企业运用管理的主要形态及观念
1.重行政
很多煤矿企业谈管理首先想到的是行政日常事务的管理，行政管理是综合性和应用性很强的的新型学科，它包括日常行政事务管理、办公用品管理、规定工作移交制度、出差管理办法、公司会议制度、员工行为规范、公司印章管理、安全保卫管理、文件管理等，行政管理是管理中的重要内容，但它不等于企业管理。
对于煤炭企业来讲，适当推行x管理，施行以命令为中心的的行政管理，能够支配起员工的行为，能够收到一定的效果，这种命令式的行政管理，在中国已经有了几千年历史，在企业里也有了几十年历史，正由于此，所以中国的企业管理至今还有很多是粗放型管理，煤炭企业就更不用说了，如果要以行政管理为核心，照这样，再过10年煤炭企业可能还像今天一样，粗放、低效、甚至亏损，管理中除了行政管理外，还有科学管理，现代管理、系统管理和战略发展管理等，这些先进的方法不学习、跟不上，企业管理就难以发生质变，难以进入知识集约型管理，现代管理方法和知识才是管理的核心。
2.轻文化
办企业，产品是看得见、摸得着的，而企业文化是看不见、摸不著的，如果不细心观察，甚至连感觉都感觉不到，经营者对产品是硬手抓，而对企业文化则不了了之。但企业文化是确实存在的，而且对企业的影响很大，目标是否明确，职工是否有凝注力，发展是否有后劲，失败了能不能东山再起，都是企业文化所产生的功能。
轻文化，重产品导致的后果是严重的，笔者就这个问题写过一篇文章，叫《也谈企业文化》，其中一段是这样写的：“企业文化，企业精神，是企业管理的老课题:论述其内容的文章数以千计。不管怎样讲，其基本原则还是那几条:以什么文化为基调?以什么文化排除其他文化的干挠?以什么文化进行建立?以什么文化进行开发、并使其成为企业发展的精神动力?天皇神权是大和民族的精神支住，伊斯兰教义是“圣战”的火举，“大同世界”理想曾鼓午万千志士仁人抛头颅、洒鲜血、浴血奋战。那时失败了，人就可以剖腹自杀，誓死不降，而今天还能不能收到那种奇效，确是个迷，或者直说，已没有那种“傻劲”了，至少大多数人不会那样干。何也?时间与条件发生了变化，熏陶的文化发生了“质变”。社会主义建设，就需要社会主义文化。过去，在文化建设上，我们搞青一色，单打一，对于资本主义思潮的入侵，用“锁国法”与外界隔绝，使人们的文化精神生活严重贫乏，以“愚化”方式达到子民之“忠”。随着改革开放，外界文化思潮滚滚而来，加上我们的玄学文化，就形成了中华有史以来最活跃的“文化大杂汇”，成为名副其实的文化“大染缸”，不仅污染了相当一部分小的，也还污染了相当一部分老的，促跳与剌激”，“为了钱，我样样都干”，“有奶便是娘，没有钱我可以六亲不认”，“只要给钱，我可以当杀手”，“我要骑在道德脖子上洒尿”，等等。诸如此类的金钱信条，正以各种方式侵蚀着人们的心灵。
五、轻产权
近几年我国的资本市场已经发展起来，有股票市场，也有了创业板市场，还有B 股市场。有发展前途的大企业可以上股票市场，有发展前途的小企业可以上创业板市场，还有外资投资市场。但大批半死不活的企业怎样办？没有下文。根据统计资料，中国企业总数为194万，其中国有企业为44.4万,县级以上的企业为
9.2万,但真正的大企业不到1%,原计划订为1000家,现在订为520家。这520
家的产值约占到企业生产总值70%。对这部分企业进行现代企业制度改造,使其成为国家经济发展的主杆。但中小型企业却是市场基础,是市场组合的天然对象。
我们必须把它们的发展放在战略高度上对待。
企业的根本出路是资本经营。我国的主板市场，如股票市场与证券市场都以健康发展的大型企业为对象,并有严格的上市条件,达不到标准就不能上市。有发展活力的中小企业，可以进入二板市场，如创业板市场，达到融资发展的目的。政府对民营企业的办法：开业送扁，运营收款，关门不管，完全让其自生自灭，由商海的波涛冲来冲去。实际情况怎么样呢？60%的企业还是活不了！众多的中小企业关着门，厂子里到处长满了荒草，机器设备胡乱堆放在车间，不仅一分钱的价值不创造，还要承担着巨大的有形损失与无形损失。只要几年时间，就会变成一堆废铁，其价值损失不是几万，几十万能做到的。中小煤炭企业的命运何去何从，企业老板应该有个清醒的认识。
六、轻人才
人力资源管理与开发理论研究已风靡全球，但对我国的大多数企业来说仍是一个新概念，人才管理并未凸现出来。
事业成败的关键归根结底是“人”。因人而兴，因人而衰，国家是这样，企业也是这样。例证在古典中能找出一大堆，在当代企业经营中也能找出一大堆。总之，
重人才，企业就胜，轻人才，企业就败。美国钢铁大王卡内基说过：“将我所有的工厂、设备、市场、资金全部夺去，只要保留我的组织、人员，十年后，我将仍是一个钢铁大王。”日本著名企业家松下幸之助则提出了“先造就人，后造就产品”的经营理念。
涟源的煤炭企业改革遇到一定的困难，需要走出困境，必须重视人的培养、使用和管理，把实施“以人为本”的管理作为一项工程来做。具体说：
重视职工培训，提高劳动者素质。据对国内一家大企业的调查，在生产效率方面，初中文化程度的工人比小学的要高出26％，高等教育的比初中的要高20％至30％。此外，在设备事故率、产品废品率方面，文化程度低的明显高于文化程度高的。因此，企业必须重视职工培训工作。包括增加培训投资，扩大培训范围。既培训老职工，又培训新职工，还培训其他人员，形成多渠道培训网络和全员培训格局。
对企业来说，可以稳定多数，放开少数，尝试采取大稳定、小流动的用工制度。对大多数人保持稳定，少数人保持流动；有专业特长的人保持稳定，一般人保持流动；技术工人、熟练工人保持稳定，普通工人保持流动。企业领导要善于发现和利用人才，注意对人才的考核和奖惩，为人才提供施展才能的机会。
高级人才，包括企业经营者与产品技术开发人员，应是企业人才争夺的重点。对这些人的使用，应坚持下列原则：
1、用人之长。这是实现企业战略目标的可靠保证。美国著名管理学家德拉克认为：“一个经营者如果仅能见人之短而不能用人之长，从而刻意于挑其短而非着眼于展其长，则这样的经营者本身就是一位弱者。”聪明的用人者应关注的不是他不能做什么，而是他在哪方面做得最突出。
2、巧用人之短。这是企业克服困难、摆脱尴尬的好帮手。企业内部并非所有的其实企业内并非所有的职位都得由优秀人才来担当。应该说企业是为合适的岗位寻找合适的人才，也即是寻找一种能位适合度。
5、敢于提拔超过自己的人是人才管理的最高境界。在企业管理层，用顺从听话者多，用个性显明、才华出众者少，原因之一就是那些有“本事”的人不好驾驭。用人者应首先承认个性，容忍个性，并尽力发展个性，而不是扼杀个性。因为个性是决定人才创造性的先决条件。古往今来，凡是胸怀坦荡、智慧超群、具有远见卓识的用人者总是千方百计启用可能超过自己的优秀人才，鼓励他们不断超越自己。以此发现和培养潜在人才，在驾驭超过自己水平的人才时使自己的领导才能、知识水平也得以提升。实践证明，敢于和善于使用超己者是检验用人者气量的试金石，是衡量企业兴衰的标志。
6、用非所学，可造复合型人才。专业对口、学以致用是企业用人常规，但都按这种要求用人，企业的人员就可能要增加几倍，造成忙闲不均。当初“所学”，或是条件所限，或是利益驱动，并非是其“所长”或“所好”。这从高考志愿表的“服从”栏中可略见一斑。企业若片面强调学用一致，只注重原始档案中一些
静态的东西，只会使一些具有开发潜能的复合型人才处于潜藏状态甚至被终身埋没。反之，用人者若以智慧的眼光对其进行立体透视并加以适度的引导性培养，他们很容易成为企业急需的一专多能型人才。
7、立足于现有人力资源的开发是用人的有效途径。当今是人才饥渴和人才过剩并存的机制转轨时期，企业要想引进几个人才并非难事，但引进的人才又不能很快派上用场，还得进行二次开发培养。而这个过程，既滋长了企业内部现有人才的惰性，抑制其开拓进取精神，又使得现有人才资源因得不到及时的开发培养而逐渐老化，这是一种不合算的投资。相比于引进人才，企业的内部人才确实存在这样那样的不足，但是他们熟悉内部情况，知道企业生产营运中的每一道工序，若改变对他们原有的使用方式，变蜡烛式的消耗性使用为充电式的开发性培养，他们将会很快地茁壮成长起来，并将其所学得心应手地用于工作实践中。企业在这种开发??使用??再开发??再使用的人才培养过程中，解决了人才供需矛盾，形成了人才资源的良性循环。
2009.6.24
罗罟
附:管理培训课程
1.如何对员工进行培训（已制作幻灯）
2.企业如何培养、提升核心竞争力
3.职业经理人ch常犯的11种错误
4.有效沟通技巧
5.如何以绩效考核促进企业成长
6.企业组织结构设计与部门职能划分
7.企业如何有效激励员工
8.生产问题分析与解决
9.企业供应链与物流管理
10.21世纪企业竞争前沿与金融危机
浅析企业财务管理中存在问题及对策 随着社会主义经济体制的不断完善，企业财务管理显得尤为重要,财务管理必须为企业服务好。当前，我国企业普遍存在着管理水平低下等问题，而财务资金管理问题已成为中国企业管理水平难以提高的根源所在。.本文简要指出了现代企业财务管理现状：第一方面，,企业财务主体意识不明确；第二方面，财务会计职能混淆.存在的问题主要有财务会计人员对财务制度的执行有偏差；企业经营管理者素质不高；会计信息失真；会计监督不利，执法不严。本文详细论述了以上财务管理工作中存在问题基础上提到三点建议：资金管理方面要规范集中，存货等资金的管理;综合管理方面要降低成本费用控制人工费用；人员管理方面要按照“统一领导、同意委派、分机管理、分机考核”的原则建立一套财务人员的集中管理模式。 随着社会主义经济体制的不断完善，企业改革的力度不断加强，财务管理在企业管理中显得尤为重要。企业的财务管理通过价值形态对企业资金进行综合性管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中企业资金的筹集，使用和分配，都跟财务管理有关，因此，财务管理工作必须为企业管理中处于基础性地位，财务管理工作必须为企业管理服务好。首先，财务活动是企业一切活动的基础，涉及产、供、销各个环节，为其它管理提供准确资料。其次通过核算、分析、对比发现问题，找出对策，财务管理也就是企业谋求发展效益的重要手段。因此，只有靠正确的财务政策，用规定的财务处理方法去规范我们的财务行为，才能以信息的反馈中找准再生产与流通领域的薄弱环节，堵塞漏洞，杜绝违法违纪行为。 一、目前企业管理现状 当前企业财务管理还存在着很多问题。一是企业财务主体意识不明确。在计划经济体制下，企业资金上拨下缴，分配统收统支，企业财务管理一直附属于国家财政，单纯执行国家制定的规章制度。 二是财务会计职能相混淆。由于我国过去高度集中的计划经济体制下，国家对企业实行的是“高度集中、统收统支“的财务管理体制，企业财务与会计工作混在一起，二者没有严格的区分，往往会计人员与财务人员相互兼任。 二、当前财务管理中存在的问题主要有以下几个方面 1、财务人员对财会制度的执行有偏差 由于会计人员的业务执法地位，会计监督的法律地位还不为社会所广泛承认，会计人员仍然被视为法人代表的私有财产，会计工作听命于单位负责人的随意指挥，会计工作没有执法独立性。加之有的财会人员法律观念淡薄，职业道德水平较低，为讨好企业经营者，追求不正当的利益和政绩，故意制造假帐，并不惜采用各种手段逃避财政、税务、审计部门的检查。很多财务人员往往被动地执行国家财务制度，根本没有起到事前预测，事中控制以及参与决策和事后分析的作用，反映出部分财务人员政治素质较差、业务素质较低，与经济发展不适应的弊端。 2、企业经营者素质不高 许多企业经营者管理制度和管理手段落后，控制能力差。不少企业经营者面对知识经济大潮的来临无动二衷，不认真研究市场，研究客户，研究竞争对手的变化，盲目负责投资上项目，不是千方百计集中资金用到刀刃上 我们需要清醒认识到企业管理者和会计工作人员应当不断提高自身素质.我国企业应当以建立集中统一的财务管理体制为基础,以建立企业财务结算中心为手段,以企业财务管理人员的集中管理为前提,实现公司与社会和市场的接轨,全面提高公司的财务管理和资金运作水平,提高企业抵抗市场风险的能力,扩大企业盈利的目的. 3、会计信息失真 原始凭证失真.一是如虚列职工姓名,造假工资单,使用假发票代增值税发票,以达到偷税,漏税的目的,假合同套取现金,虚列成本、虚报利润等比比皆是；二是会计帐目、会计报表失真。由于原始凭证的失真，反映在会计帐簿、会计报表的数字也严重失真。 4、会计监督不利，执法不严 我国现有会计监督体系虽然已经建立，但还不健全，监督力度不够，会计监督的社会职能还没有发挥出来。有的经济监督部门自己不硬，虚假监督，人情监督的现象还比较普遍，使得会计信息失真的情况有增列减。
浅谈煤炭企业成本管理存在的问题及对策朱远航刘雨新（铁法煤业集团机械制造有限责任公司） 摘要：市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。当前煤炭企业经营环境持续好转，煤价有所上涨，但煤炭生产成本也大幅上扬。因此，加强成本管理，降低商品综合成本，是企业生存和发展的关键。本文分析了煤炭企业成本管理存在的问题，提出了加强成本管理的对策。 关键词：煤炭企业成本管理问题对策 0引言 企业是追求经济效益的经济组织，在追求经济效益的过程中，企业管理起到关键性的作用。成本管理是企业管理的重要组成部分。如何加强煤炭企业的成本管理，提高企业经济效益，已经成为搞活企业、做大做强企业的重要课题。改进成本管理问题已日益引起人们的重视和关注。 1煤炭企业成本构成的特殊性 不同的工业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的特殊性。 1.1是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体，可以多次地进行回收复用。 1.2是煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。同时，为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。 1.3是进行地质勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做产前疏干水的准备。由于受地质条件及构造影响，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。 1.4是活劳动消耗多，工资成本比重较大。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对比较低，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，服务年限短，因而各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30%，列全国各行业的首位。 1.5是采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。 1.6是生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。除成本固有的特殊性外，还有物价上涨、员工收入增加等客观增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。 2煤炭企业成本管理存在的问题 由于长期受计划经济体制的影响，煤炭企业一直是高投人、低效益，资金和劳动密集型企业，观念落后，思想陈旧，企业管理粗放，特别是在成本管理方面，还没有完全按照市场经济的要求全面进行成本管理与控制。在成本管理中还存在一定的问题: 2.1成本管理方法落后经过几十年的成本管理探索，我们建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。然而，煤炭企业基本上仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。 2.2成本管理手段落后目前，不少煤炭企业的会计部门配备了计算机，但主要用于固定资产、工资等财务会计方面的核算工作，且利用率较低。而真正用计算机进行成本预测、决策、核算的企业很少。落后的管理手段，势必制约煤炭企业成本管理水平的提高。 2.3成本信息失真原始记录不真实，定额资料僵化，出现假帐真算，费用挂帐，费用分配混乱等现象。有些企业根据不同时期的需要，确定产品成本的高低，从而达到隐瞒费用成本，虚增利润的目的。显然，依据严重失真的成本信息，作出的成本预测、决策、计划就不可能使企业的成本管理工作走上新台阶，更不可能从成本管理方面促进企业经济增长方式的转变。 2.4成本控制不够由于成本管理方法和管理手段的落后，在实际工作中，成本控制有其名，无其实，缺乏具体而有力的措施，从而造成不少煤炭企业原煤成本只升不降。煤炭企业大部分进行事后成本核算和控制，事中控制成本费用的较少，事前进行成本费用控制的更少。很多先进的成本控制方法，在煤炭企业成本控制中很少运用。 3当前煤炭企业加强成本管理的对策 3.1提高成本管理意识，树立经济效益观念转变经济增长方式，必须首先转变领导干部的思想观念，更新发展思路，提高成本管理意识，树立以扭亏增盈为核心的成本控制观，使各级干部和各类专业技术人员增强成本意识，正确处理好成本与技术、安全、质量等之间的关系，把经济性与技术性很好地结合起来。 3.2实行预算控制制度，强化目标成本管理结合企业的利润目标和控亏目标，制定出所属各单位合理、可行、科学的成本控制目标和成本计划。为调动各单位降低成本的积极性，还可根据产量变化规律实行弹性目标控制成本。煤炭企业生产成本的预算可以严格按照企业制定的消耗定额来确定，也可以按照企业目标成本来进行制定，根据企业对各项成本测定的开支严格限制和监督，力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。 3.3加强成本分析，提高成本管理水平成本分析虽然是成本发生后的总结，但对于成本管理也是不可或缺的。在成本分析上，一是在核算资料的基础上，通过深入分析，正确评价企业成本预算的执行结果，提高企业和职工追求经济效益的积极性。二是及时揭示成本超降的原因，查明影响成本高低的各种因素，进一步提高企业管理水平。三是寻求进一步降低成本的途径和方法，成本分析还可以结合企业生产经营条件的变化，正确选定适应新情况的最合适的成本水平。所以，要建立和完善成本分析制度，定期召开成本分析会议，每旬、每月、每季度都要开展成本分析，及时总结成本超降原因，提高成本管理水平。 3.4实行全员、全过程、全方位的成本管理成本是在生产经营过程中形成的，每一个员工都是成本产生的直接动因。企业的各个环节、各个方面都在形成成本，企业产品设计、工程计划、组织生产、物资供应、产品销售等整个运行过程都是成本产生的载体。成本产生的直接动因和成本改进的决定因素是全体员工，只有全体员工树立全面成本管理的思想，人人关心并积极主动参与成本管理，并在执行过程中不断创新，才能使降低成本有坚实的基础和保证。凡影响成本的一切因素，不论是技术方面还是经济方面均应纳入成本管理范畴，形成一个综合性的成本管理体系，实现“干前预算、干中核算、边干边算、干后结算”的成本事前、事中、事后全过程管理。首先要加强成本的预算管理，全面实施预算管理，确保企业生产经营有序进行。二是要树立成本效益观念，在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标。三是不断完善班组成本核算体系，班组成本核算人员要懂经营，尤其要熟悉生产技术及成本最低化理论和方法，坚持技术与经济相结合，掌握成本核算理论方法，进行科学预测、决策、预算、控制、分析，并运用计算机进行信息处理，适应现代成本管理需要。 3.5强化教育，努力提高全员参加成本管理的意识人是任何管 企业管理1
煤炭企业财务管理策略研究 本文在分析财务管理与其他管理的区别、财务管理对煤炭企业的重要性以及煤炭企业财务管理存在问题的基础上，提出了强化财务管理的相关措施与建议。 标签：煤炭企业财务管理研究 0 引言 企业有很多管理，如人事管理、物资管理、生产管理、营销管理等各种各样的管理工作，财务管理是企业各项管理工作中的一个子系统。财务管理贯穿于企业生产经营的全过程，直接影响着企业经济效益的好坏。对以安全生产为主的煤炭企业，相对而言财务管理是薄弱环节。面对竞争日趋激烈的市场，如何加强煤炭企业的财务管理，对增强企业的市场竞争力，提高企业的经济效益都是十分重要的。 1 财务管理与其他管理的区别 首先，财务管理是资金管理。财务管理的对象是资金，财务管理是资金的管理。 其次，财务管理是综合性管理工作。人事管理是管人的；物资管理是管物的；生产管理是管生产运作环节的；财务管理是管资金的，是资金的管理。企业任何工作都离不开资金，资金涉及到企业的方方面面，财务管理管资金，其管理的对象决定他是一种综合性的管理工作，而不是一种专项的管理。 2 财务管理对煤炭企业的重要性 财务管理的对象是企业的资金，而企业的经济运行就是从资金投入开始到资金回笼，然后再投入而获取利润这样一个不断循环的过程。如果企业的财务管理不到位，资金管理就会出现混乱，造成其他管理工作无法开展，企业的目标就不能实现。同样投入一笔资金，为什么有的企业能靠他不断发展壮大，资金积累越来越多，而有的企业却发展不起来，甚至破产倒闭，关键就在于有没有进行强有力的财务管理工作。我国煤炭企业大多数是国企，一直离不开国家的指导和推动。国企改革以后，企业的经营管理模式发生了巨大的改变，煤炭企业也运用了许多改革措施，发挥了积极的作用。但煤炭企业一直把安全管理放在首位，财务管理方面比较欠缺，导致资金管理混乱，不知怎样进行资金的筹资、投资、营运和分配，错失了很多发展机会，企业也很难发展壮大。所以如何组织好企业的财务活动，处理企业各方面的财务关系对煤炭企业而言，是十分现实而又重要的。 3 煤炭企业财务管理存在的问题 3.1 财务管理认识不强
XX大学 毕业论文 浅谈企业财务管理中存在的问题及对策 院系名称： 专业： 学生姓名： 学号： 指导老师： XX大学制 二〇一年月日
浅谈企业财务管理中存在的问题及对策 写作提纲 一绪论 随着市场经济的不断进展，企业也在向多元化的体制发展，财务管理是企业管理的重要组成部分 ,是合理组织财务活动 ,正确处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理在整个企业管理中的地位比较特殊 ,与其他要素管理相比较 ,财务管理具有涉及面广、综合性强、灵敏度高的特点。虽然很多企业已经意识到财务管理工作的重要性 ,但在实际工作中 ,很多重要的财务问题仍然没有引起企业足够的重视。 二本论 （一）财务管理的含义 （三）加强财务管理的重要性 （四）企业财务管理中存在的问题 1 财务管理观念陈旧 2.风险管理意识淡薄 3.财务管理权限模糊 4.财务管理内部机制比较薄弱 5.企业筹资手段太少，财务管理方法落后 6.对资产的管理缺乏科学性，控制薄弱 7.财务人员素质较低 （五）加强企业财务管理工作的对策
1. 更新财务管理观念 2. 强化风险管理，提高风险意识 3. 建立健全财务管理机制 4. 加强财务管理内部机制 5. 转变筹资观念，扩宽筹资渠道 6. 加强投资管理，提高经济效益 7. 建立财务管理机构，提高财务人员素质 三结论 财务管理在企业管理中举足轻重,加强财务管理是现代化企业的一项贯穿其始终的基础工作。因此,我们在实际工作中要不断地研究，不段地尝试我们企业财务管理的工作重心,促进企业的可持续发展。
浅谈企业财务管理中存在的问题及对策 【内容摘要】在社会主义市场经济不断发展和完善的大背景下，企业的发展和改革面临着空前未有的机遇，同时也应对着各种复杂的挑战，加强和改进企业的管理制度和运行机制，以适应时代和社会的发展要求，已被看成是企业发展过程中的重要任务之一。财务管理作为确保整个企业资金有效运行的重要载体和媒介，在企业的筹资过程、使用过程和分配过程等方面发挥着举足轻重的作用，为企业的长足发展奠定了坚实的基础。因此，如何加强和完善企业财务管理，推进企业发展进程，逐渐成为企业界备受热议的话题。 【关键词】财务管理原因观念体制对策 一财务管理的含义 财务管理是指企业组织财务活动、处理财务关系的一种工作。首先，财务管理是资金（价值）管理。财务管理的对象是资金（价值），财务管理是资金（价值）的管理；其次，财务管理是综合性的管理工作。如人事管理是管人的，物流管理是管物流的，生产管理是管生产运作环节的，财务管理是管资金的，是资金的管理或价值的管理。企业的任何工作都离不开资金，资金涉及到企业的方方面面，财务管理管理资金，其管理的对象决定它是一项综合性的管理工作，而不是一种专项的管理。 二加强财务管理的重要性 随着我国经济体制改革的不断深入，企业规模不断地扩大，国家将企业推向市场，企业财务管理在经济活动时的财务风险和复杂性也迫切要求企业加强财务管理。所以企业财务管理是企业一切活动的基础，也是企业管理的核心部分。财务管理在整个企业组织机构中属于最高层次，是企业的生存根源。因此财务管理在资源分配、管理控制、业绩中起主导作用，能够对与决策有关的诸多要素进行评判，从而在经营决策中起重要的作用。 在商品经济下，财务管理历来是企业的一项基本经济管理活动。随着我国
企业研究论文 浅议煤炭企业成本管控 Abstract： The coal market situation has continued to decline. Prices fall， high inventory and cost rises has become the headache of almost all the coal enterprises. The coal market competition is becoming increasingly fierce. In order to win in the competition， coal enterprises must improve the management mechanism and strengthen cost management and control. This article analyzes the problems in coal enterprise cost control from the importance of the cost contro and puts forward the corresponding countermeasures. Key words： coal enterprises；cost management；countermeasures 中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（20xx年来，煤炭企业管理机制的不断完善，使得成本管理工作取得了重大进步，管理水平也有了相应的
提高。但是仍然存在一定的问题，阻碍了企业的发展，可以结合上述叙述进行以下几方面分析： 2.1 成本管控认识不到位，意识不强成本管理的重要性在企业是不言而喻的，但是由于煤炭企业对成本管理没有一个科学的认识，就使得很多企业将成本管理仅仅局限于生产经营过程中，忽略事前对成本预算和事后对成本进行考核。其中，由于煤炭企业基层员工成本意识较弱，企业又没有一个成熟的成本文化体系，导致企业实际生产中的成本无法得到有效的控制。 2.2 企业全体员工参与成本管理程度不够煤炭企业在成本管理中，存在着许多错误意识，都以为成本管理是企业财务部门的工作，与普通职工没有关系。因此，不能更好地将职工控制成本的意识调动起来，这就导致企业资源的浪费，成本管理的力度也受到一定的削弱。 2.3 成本管控目标不够全面很多煤炭企业在成本管理过程中，仅仅把目光放在原材料和人工费上，基本上都局限于煤炭的生产过程。从成本动因的角度去考虑，成本绝不能仅仅理解为制造成本，而是贯穿产品生命周期的全部成本，包括产品的制造成本、管理费用、销售费用等一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。正是由于观念上的
浅谈煤炭企业材料核算刘利利 发表时间：2018-05-22T11:22:14.703Z 来源：《基层建设》2018年第5期作者：刘利利[导读] 摘要：目前，我国经济飞速发展，煤炭企业在其中发挥了重要作用，在煤炭产品的费用构成中，材料占据很大一部分比重，是企业成本管理的关键环节。 神华神东煤炭集团有限责任公司内蒙古鄂尔多斯 017209 摘要：目前，我国经济飞速发展，煤炭企业在其中发挥了重要作用，在煤炭产品的费用构成中，材料占据很大一部分比重，是企业成本管理的关键环节。因此，建立科学、合理、有效的材料核算体系，是提升企业成本控制能力的重要手段。本文以我国煤炭企业现状为切入点，详细论述了煤炭产品材料的特点、构成及分类，着重研究了材料核算工作的发展方向，对于提升煤炭企业成本管理水平，具有一定 的现实意义。 关键词：煤炭企业；材料核算；煤炭材料；核算特点引言 企业生产和经营的主要目的,就是通过物资采购、产品的生产和销售,取得经济利益最大化,进而实现资本的保值增值和原始积累的目标。在企业生产经营过程中,物资采购是企业必不可少的经营环节,企业加强材料的管理,对提高经济效益具有重要意义。相对于其他行业而言,煤炭企业在生产工艺上仍处于相对落后的状态,管理上的粗放使得生产投入和耗费加大,直接影响了企业的经济效益。对于煤炭企业而言，及时而有效的材料供给，是维持正常生产不可缺少的物质条件，而企业材料核算体系是否科学、合理、完善，是测量该企业成本管控深度的重要指标，也是该企业市场竞争力及抗风险能力的直观反映，加强煤炭企业材料成本核算，有助于提高企业的成本管理水平。 1煤炭企业的概念和特点 煤炭企业是指依法取得法人资格，主要从事煤炭、焦炭及化工产品生产，在经济上实行自主经营、独立核算、自负盈亏的经济组织。前些年，跟发达国家相比较，我们国家进行煤炭生产的企业数量非常庞大，特别是中小型煤炭企业和乡镇煤炭企业非常之多，这也意味着我们国家的煤炭企业平均规模不是很大，严重制约着煤炭生产的机械化和自动化。另外，我们国家的煤炭赋存条件十分复杂，受板块挤压等因素的影响，断层多、埋藏深、瓦斯含量大，使得我们国家的煤炭生产相比于其他国家条件更加复杂，生产危险性更加大，生产成本更加高昂。由于煤炭产品的生产受地质条件、生产组织、劳动组织、生产技术、技术装备等各种因素的影响，因此，相比于其他工业企业，进行煤炭生产的企业一般来说都具有以下特点：(1)不同煤田的煤炭赋存条件不一样，使得不同的煤炭企业进行煤炭开采的复杂性也不完全一样，由于瓦斯赋存条件不同，或者断层构造不一样，有的时候即使是同一煤炭企业的不同分公司，或者同一分公司对不同煤层的开采都需要制定不同的对策措施，以至于不同的开采阶段对煤炭的生产成本都可能产生很大的不同。(2)相比于露天开采而言，井工开采的煤炭企业，由于工作地点每时每刻都在不断的移动着，生产环节多，工人的劳动强度大，作业环境的危险程度高，煤炭提升的成本高，使得煤炭的生产成本可能几倍于露天开采企业。(3)对于井工开采的煤炭企业而言，由于需要进行主井、副井、风井以及大巷的开拓，还有对采区和工作的开采准备巷道，因此，相比于其他企业，煤炭生产需要更长的前期准备工作，也需要更多的前期投资。(4)由于煤炭生产过程中存在煤与瓦斯突出、煤层自然发火、煤层透水、煤尘爆炸、顶板冒落等各种灾害发生的可能性，相比于一般企业的生产，煤炭企业更容易发生各种安全事故，因此，对安全所需要进行的投入也就更多。 2煤炭开采企业材料的特点 2.1材料消耗不构成产品实体 煤炭企业的材料消耗具有特殊性，材料只作为促进产品形成和生产产品创造正常劳动条件的辅助材料，而不构成产品实体。所以说，煤炭产品没有原料及主要材料，且除火药、雷管外，大部分材料并不随着生产一次消耗，占全部材料消耗价值一半以上的坑木、支护用品、大型材料、配件、专用工具等都可以通过回收多次复用。这也决定了煤炭企业的材料核算与其他能源企业具有较大的差异性。 2.2固定资产划分标准的特殊性 众所周知，煤矿生产作为一项高危作业，生产环境往往较为艰苦恶劣，在煤炭产品实际生产过程中，现场各项仪器设备会产生较大的磨损率和维修率，进一步增大了企业的经营管理成本。结合当前经济市场煤炭企业的特点，煤炭企业普遍运用的12种小型设备，这些设备显著的特征为流动性大、使用寿命短、使用替换频繁以及成本较低等，煤炭企业通常不将这些小型设备归属为固定资产，而是按照低值易耗品进行核算处理。 2.3材料种类具有复杂多样性 由于煤炭生产的直接作业环境在井下，多为数百米深，生产过程涉及采掘、通风、供水、机电、运输、地质、水文等诸多领域，缺一不可，故而煤矿生产所需的材料必然是复杂多样的。既包含大型设备、仪器表计、工矿配件、金属制品等；又包含水暖配件、橡胶制品、劳保用品，电缆电线等；还有生产必须的雷管火药等化工品和火工品。种类繁多，性能各异，且多数材料均要求具备较强的防爆性能，这也给企业材料计划的申报，材料采购及入库出库办理，期末核算等工作，带来了较大的难度。 2.4外界因素对材料核算工作的影响 由于煤炭生产工作的特殊性，其工作场地需要配合移动变化，采掘工作面会随着生产进度发生一定变化，从而导致各项采掘生产设备出现较高的磨损率，煤炭企业为此需要消耗大量的维修配件材料，这些配件材料种类繁多，需要归类划分进行核算。 3煤炭企业材料核算中存在的问题 3.1物料凭证转账不及时 在按照领料单据考核中发现一些生产单位已经开出领料单，但是月底在ERP中查询时却没有发现这些物料消耗纪录，对此问题进行了调查，发现这个问题主要是有以下几个原因造成的。(1)发票等结算凭证未到。转账不及时的主要原因是由于物资供应商还没有提供发票账单等结算凭证，而到月底又不能暂估入账,但是生产又需要使用这些材料，因此生产单位已经领用了，但是在ERP账务系统上没有得到反映。(2)指标限制的原因。年初矿井给每个生产单位下达材料费全年指标，在ERP系统中设定了限制，高于材料指标后，ERP拒绝处理业务。(3)材料员写完领料单，经材料考核办审核盖章后并没有到物资供应站领料，材料员也没有办理退单，这样按照其领料单对其进行考核，造成考核数与ERP数有出入。 3.2缺乏配套的监管及考核体系
浅谈企业财务管理的创新 一、“互联网+”时代下的企业财务管理分析的必要性 随着时代的发展，互联网已经被普遍使用。在“互联网＋”的 背景下，企业的财务管理也遭受了一些影响。企业为了适应时代背 景必须对企业工作结构做出一些改变，企业必须加大对计算机网络 资源的利用，建立完善一个计算机网络平台能够有效监管企业财务 管理工作者。例如通过一些企业财务管理软件，保证企业财务管理 工作的透明性。这样不仅可以监管企业财务管理工作者的工作行为，确保他们认真完成落实每一项财务管理工作。在现在时代的特殊背 景下，企业财务管理必须创新，科学的创新财务管理，优化财务管 理的资金使用，进而降低企业的风险。不仅如此，创新企业财务管 理还能够促进企业的经济增长并且有效节约企业的经济成本。 二、“互联网+”时代下的企业财务管理特征 （一）财务工作平台化企业日常的工作、运营以及业务往来会 产生大量的会计信息和财务内容，财务部门的基本工作就是将这些 数量庞大且内容琐碎的信息进行收集、归纳和处理。随着科学技术 的发展，大多数企业都开始建立独立的财务系统，在过去需要大量 人工、耗费较长时间的工作利用这个系统就可以实现信息的共享， 查找信息、修改信息都更加的便捷和高效。 （二）财务目标多元化互联网+时代的到来影响的不仅是人们的 日常生活，还冲击着商业的竞争、发展模式，大量的企业被卷入互 联网环境下，主动或被动的适应着新的发展环境。众多的行业和企 业看似没有关联，其实很多都处于同一条产业链上，虽然时间、地点、形式并不固定，但这种隐秘的联系是不容易解除的，因此，企 业发展中在追求自身经济利益最大化的同时需要兼顾社会效益及共
煤炭企业材料成本控制方法初探 当前，在我国煤炭开采中，煤矿生产需要的材料在全部生產成本中占据着重大比重，导致煤炭企业运营成本居高不下，影响了煤炭企业的发展。近年来，各种新能源的应用，人们对煤炭的需求量越来越低，煤炭价格一降再降，为我国煤矿企业带来巨大的经济损失。本文浅析煤炭企业材料成本控制方法。 标签：成本；材料核算；全面预算 一、当前我国煤炭行业现状 在我国各大能源中，煤炭资源是我国重要的不可再生资源，与我国经济发展相连密切。并且，因为煤炭能源在我国长久应用，该种能源结构已经维持较长时间，我国想要走上可持续发展的道路，推动经济建设稳定增长，维持煤炭产量的增长速率非常重要。然而，煤炭不仅是经济战略资源，也是环境污染的主要来源之一，安全隐患较高，为保障作业人员人身安全，煤矿开采成本逐渐加大，影响了煤矿企业快速发展。目前，我国煤炭企业整体呈现出开采成本高、利用率低情况，有效降低开采成本成为各大煤炭行业思考重点。 二、存在问题 （1）发票等结算凭证未到。转账不及时的主要原因是由于物资供应商还没有提供发票账单等结算凭证，而到月底又不能暂估入账，但是生产又需要使用这些材料，因此生产单位已经领用了，但是在ERP账务系统上没有得到反映。（2）指标限制的原因。年初矿井给每个生产单位下达材料费全年指标，在ERP系统中设定了限制，高于材料指标后，ERP拒绝处理业务。（3）材料员写完领料单，经材料考核办审核盖章后并没有到物资供应站领料，材料员也没有办理退单，这样按照其领料单对其进行考核，造成考核数与ERP数有出入。 三、煤炭企业材料成本控制方法 （一）树立战略成本观念 市场经济不断发展，煤炭企业外部环境发生巨变，用户对煤炭企业服务质量、产量质量以及消费时间等提出更高要求。煤炭企业正处于现代战略管理时代，因此，煤炭企业必须树立战略成本管理观念，考虑全局，并根据企业整体发展目标与企业现状制定发展战略，利用现代化战略管理理念，提高材料成本管理，以此提高煤炭企业核心竞争力。 （二）引入并使用先进材料成本管理方法与手段 在现代煤炭企业开采过程中，人们的安全意识逐渐增高，现代科技的不进步，各种高科技机械产品逐渐代替人工成为煤炭开采的一部分，人工成本大大减少的
煤炭企业财务管理问题及对策 随着我国经济进入新常态,煤炭市场寒意渐浓,煤炭价格持续下跌,产能过剩、下游电企钢企拉动需求乏力、进口低价煤冲击,煤炭企业的利润大幅缩水,企业生产经营困难,资金周转不畅,亏损面不断扩大。在严峻的经济形势下,煤炭企业必须不断提高自身的核心竞争力,方能在残酷的市场竞争中存活和发展,而提高企业的核心竞争,煤炭企业加强经营管理迫在眉睫,其中提升财务管理水平显得尤为重要。 1我国煤炭企业财务管理现状 煤炭作为我国基础性能源,建国以来,煤炭企业基本为国有企业,随着市场经济的不断深入,民营资本逐步进入煤炭企业,由于煤矿事故的高发,地方政府鼓励国有大企业对中小煤矿进行重组。目前,我国煤炭企业主要以国有独资和国有控股为主的资本结构,形成了众多的煤业集团公司。煤炭企业历经发展,集团化、区域化不断加强,煤炭企业的财务管理有了很大的提升,逐步走向了规范化和制度化,财务管理水平也有显著的提高。 2我国煤炭企业财务管理存在的问题 我国煤炭企业一般都建立了财务管理组织体系,制定了明确的财务管理目标和原则,采取了一系列财务管理措施,然而在财务管理上还存在着以下几方面的问题。 1）财务管理意识淡薄。我国煤炭企业领导多以生产型、技术型为主,在经营管理过程中,多以安全生产、产品销售为主,缺乏对财务管理的足够重视,认为财务管理就是会计管理,搞好会计核算就是做好了财
务管理,财务管理未设立独立的管理部门,财务管理人员往往附属于会计部门,财务管理没有上升到应有的管理高度,致使煤炭企业财务管理水平提升空间有限。 2）财务管理体制不健全。市场经济的发展,导致煤炭企业股权多元化,但是公司治理结构不完善是我国煤炭企业普遍存在的问题,没有建立《公司法》所要求的权力制衡机制和工作运行机制,普遍存在财务管理高度集中,子公司缺乏主动性,财务管理处于低效运作的状态。 3）投资决策科学化水平不高。煤炭企业投资主要以煤矿、电力和煤化工项目为主,项目一般建设周期长、投资大,有的煤炭企业决策程序不完善,决策方法不科学、不民主,少数人甚至个别人说了算的现象时有发生,盲目决策,导致部分项目投产之日就是亏损之日。 4）财务风险较大。煤炭行业总体而言负债率较高,有些煤炭企业资产负债率接近80%,资产结构不合理,财务风险程度较高。煤炭企业告别了“黄金十年”,煤炭需求乏力,市场萎缩,并出现了滞销现象,部分煤矿因为市场和销售价格导致了矿井停产,目前煤炭企业为扩大销售,大都采取赊销方式,导致应收账款居高不下,且回款多以银行承兑汇票为主,财务费用较高。同时由于融资环境变得异常严峻,以银行借款为主要渠道的煤炭企业出现了融资难,融资成本一路飙升,导致煤炭企业资金链非常脆弱,严重制约了煤炭企业的生存和发展。 5）成本管理难度大。我国煤炭企业为劳动密集型企业,有的煤炭企业人力成本超过总成本的50%,由于国家实行计划生育政策,中国的人口红利已不再明显,随着人民生活水平的提高,煤炭企业一线职工缺乏,
浅谈煤炭企业成本管理 浅谈煤炭企业成本管理摘要：随着经济体制改革的深入，市场经济的逐步发展，煤炭价格完全放开，煤炭将完全推向市场，我国加入WTO，煤炭市场国际化，煤炭企业要想在竞争中取胜，必需加强企业成本管理。本文在分析煤炭企业成本构成特点的基础上针对当前煤炭企业成本管理中存在的问题提出建立基层成本核算制度，强化目标成本管理，完善管理方法以加强煤炭企业成本管理。 关键词：成本管理煤炭企业预算控制 市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。因此,加强成本管理,降低商品综合成本, 是企业生存和发展的关键,同样的生产企业,谁的成本低谁就有竞争力,谁就能在市场竞争中立于不败之地。在煤炭市场化的今天煤炭企业只有加强企业成本管理实现经济增长方式的转变,才能够真正在竞争中获得发展。 一、煤炭企业成本构成的特殊性 不同的工业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的特殊性。 一是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构
成产品实体，可以多次地进行回收复用。 二是煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。同时，为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。 三是进行地质勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做产前疏干水的准备。由于受地质条件及构造影响，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。 四是活劳动消耗多，工资成本比重较大。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对比较低，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，服务年限短，因而各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30%，列全国各行业的首位。 五是采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。 六是生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。除成本固有的特殊性外，还有物价上涨、员工收入增加等客观增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。 二、当前煤炭企业成本管理存在的问题
煤炭企业成本控制与管理项目可行性研究 报告
前言 20世纪80年代起，全球社会经济进入了新的发展时期。管理现代化，运筹学、系统工程和电子计算机等各种科学技术在经济管理中得到广泛应用。成本控制也引入了这些新的理念、方法，从而发展到一个新的阶段，成本控制重点已由如何对成本进行事中控制、事后计算和分析转移到如何预测、决策和规划成本，形成了新型的以管理为主的现代成本控制方法。自20世纪90年代以来：一方面电子计算机技术进步，为实现这种控制提供了基础;另一方面，经济全球化趋势加强，世界范围内生产方式改变，产品生命周期缩短，大大改变了产品成本结构与市场竞争模式，从而要求成本控制由单纯的生产经营过程控制，扩展到与顾客需求及利益直接相关的、包括产品设计和产品使用环节的产品生命周期管理控制，以获取市场竞争优势。 随着我国加入WTO，世界经济全球化和国家的进一步开放，我国煤炭工业将面临更加严峻的挑战，而我国是一个以煤为主的能源生产和消费大国。建国以来，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占70％，提高其生产经营水平对加强我国的国际竞争力具有重要作用。面对激烈的市场竞争和严格的环境约束，需要不断提高煤炭产业的生产水平，以确保我国的能源安全和煤炭行业的可持续发展。 近一个时期来，由于市场经济体制改工的深化和产业结构的调整，我国能源市场出现了较大的变化，石油、天然气资源相对短缺，市场对煤炭的需求加大，煤炭企业
虽然管理粗放，但依然有不错的经济效益。因此我国煤炭企业不注重成本控制。有些煤炭企业虽然进行成本控制，但成本依然偏高。由于市场原因，这样做虽然短期内效益不错，但整体上却造成资源浪费，破坏了企业竞争力，必然造成企业管理水平落后，不适应未来的市场竞争。 尤其是我国，随着国内市场的不断开放与竞争加剧，煤炭企业要在未来的发展中占据优势，提高企业的成本控制水平势在必行。
毕业论文题目 姓名 学号 专业 学习形式 层次
内容摘要 中小企业是国民经济的重要组成部分,但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素,使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。单独凭借企业自身发展来解决这些问题是不现实的,必须形成多方的合力。一方面政府从立法、金融方面为中小企业提供扶持;社会建立完善的服务和监督体系,创造适合中小企业发展的经济环境;另一方面企业自身苦练内功,树立科学的财务管理理念。 【关键词】企业体系财务管理中小企业融资
浅谈中小企业财务管理现状及对策 一、中小企业财务管理中存在的问题 我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。主要存在以下问题： 1、资金严重不足 目前我国中小企业融资困难、资金严重不足，其主要原因有:一是中小企业信用等级低，资信相对较差。调查显示，做过资信评级的企业仅占46.6%，未做过的占53.4%，个别企业抽逃资金，拖欠贷款在一定程度上影响企业整体形象;二是中小企业经营风险高。中小企业经营规模不大，自有资金较少，技术水平落后，经营业绩不稳定，抵御风险能力差，加上财务管理水平低下，信息缺乏客观和透明，给银行和投资方带来了投资风险;三是缺乏专门为中小企业服务的金融机构;四是银行体制缺乏活力，营运方式呆板，贷款门槛较高;五是无直接融资渠道。目前中小企业一般通过增加股本金和银行借款融资，政策上不允许发行股票和债券筹集资金。 2、财务意识薄弱，财务结构失衡 一方面，有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。另一方面过度负债是高速成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。中小企业发展如此迅速，与高速成长战略有着直接关系。高速成长战略必然会造成资金短缺，在自有资金不足的情况下，企业就不可避免地要负债经营。而经营不利和内部财务管理弱化等因素又会加剧债务水平，造成企业过度负债。在过度负债的情况下，企业的经营成本和财务压力就会加大，支付能力日渐脆弱，加快了财务危机的爆发，最终不可避免地走上了倒闭、破产的道路。 3、经营模式僵化,管理观念陈旧 中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,由于历史和社会的原因,企业管理者的管理能力和管理素质较低,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身素质局限,不懂得将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。进一步讲中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中,企业领导者集权现象严重,致使其职责不分、越权行事,造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有也很难保证内部审计的独立性。
浅析煤炭企业成本管理 本文分析了国有煤炭企业成本特点、上升原因及存在问题，针对当前煤炭企业成本管理中的问题提出改进的对策建议：实行预算控制制度，强化目标成本管理；实行全员全过程成本管理；技术设计与成本管理相互融汇，有机结合；突出重点，节支降耗；加强成本分析，提高成本管理水平；严格考核，狠抓落实。 标签：煤炭企业；成本管理；问题；原因；对策 一、引言 市场经济条件下，成本的高低是影响企业经济效益与竞争力的直接因素。在现代企业中，加强成本管理，是企业生存和发展的关键。因此，在煤炭市场化的今天，煤炭企业必须更加注重成本管理，只有加强成本管理，实现经济增长方式的转变，才能为企业的长期运行注入不竭的生机和强大的动力。 二、煤炭企业成本结构分析及主要影响因素 不同行业由于生产经营特点不同，产品成本特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它行业相比，具有一定特殊性。 1、成本结构 煤炭产品成本是煤炭企业为生产和销售一定数量煤炭而支出的费用总和。具体包括掘进、回采、一通三防以及为之服务的变电、供热等制造费用。这些过程所发生的费用都由原煤成本负担，主要分为： （1）直接成本。生产中与产品形成直接相关的各种材料、燃料的消耗。 （2）直接人工。支付给直接生产工人的各种工资、福利性支出。 （3）间接费用。产品生产中发生的，除上述直接项目以外的各种间接性的生产消耗。 2、成本特性 （1）材料。煤炭是自然储存，煤炭生产中消耗的材料不构成煤炭产品实体。这一特点使得煤炭生产中消耗的材料大多为周转材料，可以循环使用，并且材料的回收复用和替代影响煤炭成本的变化。 （2）人工。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对较低。同时，因工作环境恶劣、劳动强度大、危险系数高，因而相对于其他行业，职工的工资及各种补贴相对较高。
附件1： 企业产品成本核算制度——煤炭行业 （征求意见稿） 目 录 第一章 总 则 第二章 产品成本核算对象 第三章 产品成本核算项目和范围 第四章 产品成本归集、分配和结转 附录：煤炭产品生产流程
第一章 总 则 一、为了规范煤炭行业产品成本核算，促进煤炭企业加强成本管理，提高经济效益，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则和《企业产品成本核算制度（试行）》等有关规定，制定本制度。 二、本制度适用于大中型煤炭企业，其他煤炭企业参照本制度执行。 本制度所称的煤炭企业，是指主要从事煤炭开采或洗选加工的企业。 三、本制度所称的煤炭产品，是指煤炭企业生产经营活动中形成的原煤、洗选煤等。 四、煤炭产品成本核算的基本步骤包括： （一）合理确定成本核算对象。 （二）根据实际管理需要，设置成本中心。 （三）以成本中心为基础，归集成本费用。 （四）对成本中心成本费用进行分配和结转，计算产品成本。 五、煤炭企业根据产品生产特点，通常设置“生产成本”等会计科目，按照成本费用要素进行明细核算。 六、煤炭企业应当设置或指定专门机构负责产品成本核算的组织和管理，根据本制度规定，确定产品成本核算流程和方法。
第二章 产品成本核算对象 煤炭企业产品成本核算应当以煤炭产品为核算对象，具体包括原煤、洗选煤等。 一、原煤，是指开采出的毛煤经过简单选矸（矸石直径50mm 以上）后的煤炭，以及经过筛选分类后的筛选煤等。 毛煤，是指从地上或地下采掘出来的，未经任何加工处理的煤炭。 二、洗选煤，是指经过破碎、水洗、风洗等物理化学工艺，去灰去矸后的煤炭产品，包括精煤、中煤、煤泥等，不包括煤矸石。 精煤，是指经过分选获得的高质量煤炭产品。 中煤，是指在分选过程中获得的中间质量煤炭产品。 煤泥，是指在分选后获得的低质量煤炭产品。 煤矸石，是指在开采煤炭过程和洗选煤炭过程中排放出来的，在成煤过程中与煤伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石。其中，对外销售或自用的洗矸石作为洗选煤过程中的副产品。 第三章 产品成本核算项目和范围 一、产品成本项目