加强队伍建设争创模范集体
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在新的国内外形势下，党的十七届六中全会作出了部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的决定。
文化行政综合执法作为文化建设中的独特单元，是推动社会主义文化大发展大繁荣的保障环节，担负着保护国家文化安全、保护知识产权、保护文化遗产、维护文化市场健康发展等职责，因此在建立健全文化行政综合执法工作中既要把握好建立法治政府的宏观要求，又要结合文化建设中独特的执法领域规范好执法工作这个微观要求。面对改革关键时期，经济基础和上层建筑诸多领域中的深层次矛盾显现，文化行政综合执法在推进文化改革发展中起着越来越着重要的作用。
一、文化行政综合执法队伍建设现状
（一）文化行政综合执法大队发展情况
2010年9月按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在文化体制改革综合性试点地区建立文化市场综合执法机构的意见》及省、市文化建设工作会议精神和区委《关于深化文化体制改革的意见》，在整合文化、广电、新闻出版执法队伍的基础上，针对XX区地处“长三角”，市场经济相对发达、文化业态丰富多
样、文化产业蓬勃发展、文化市场日渐繁荣的实际情况，组建了XX市XX区文化行政综合执法大队。在区党委、政府正确领导和殷切关心下，目前执法大队有在编人员XX名，执法用车X辆，配备了电脑、打印、摄像等设备，为大队顺利开展执法检查奠定了基础。
（二）文化行政综合执法大队取得的成绩
文化行政综合执法大队成立以来，在文广新局领导关心下，全体队员共同努力下取得了一些成绩。2011年大队累计共出动检查1157人次，检查场所985家，立案查处违规单位32家。开展了多项整治活动，5月初对网吧、娱乐场所开展集中整治，11月会同工商、公安在城区开展收缴“小耳朵”、“大锅盖”活动，深入开展“扫黄打非”行动，同时文物保护方面新申报成功5处省级、30处市级文物保护单位，完成如XX遗址前期考古、XX修缮等相关工作。2011年全体执法队员积极参与创建全国文明城市工作，迎“省检”、“国检”，不遗余力、加班加点全身心投入到创建工作中，确保XX创建全国文明城市省检、国检顺利通过。执法大队成立以后办理了一系列有重大影响的案件，如倍受省市相关部门关注的太湖湾明代墓葬遭破坏案；顶住各方压力对XX 西太湖明都国际会议中心擅自安装卫星地面接收设施进行的行政处罚案等等。在文化管理的同时也对文化市场进行有利引导，例如大学城周边网吧低价恶性竞争导致经营困难，对此及时召集网吧经营者共同商讨对策化解危机。执法大队先后荣获2011年
XX市第三次文物普查先进集体、2011年XX省“扫黄打非”先进模范县（市、区）等称号。
二、文化行政综合执法队伍建设面临的主要困难和问题
（一）执法范围广、地域大、任务重
目前全区现有网吧X家，歌舞娱乐场所X家，电子游戏游艺场所X家，音像制品经营单位X家，书报刊经营单位X家，电影放映单位X家，演出经营单位X家，文艺表演团体X家，印刷企业（含打字复印）X家，各级文物保护单位X处，涉及文物点达几百处。由于执法范围与对象繁多，执法人员相对较少，常规检查已需要满负荷工作，遇到突发情况检查就容易顾此失彼，检查任务过多也挤占其他培训学习的时间，缺少对工作经验的总结交流，使得一些好的想法和做法得不到肯定与推广，不利于整个执法大队团队协作能力提高和集体意识的增强，引起了一些消极影响。
（二）执法环境复杂多变
经济发展和社会变化使当下的执法环境越发复杂，尤其是文化市场，经营者成份混杂，一些个体经营者往往是下岗工人、进城农民等弱势群体，其中有不少文盲、半文盲，法制意识薄弱，经常出现“说起来有理，做起来不理”的状况。在文物保护方面，由于经济建设发展的需要，文物保护与经济建设之间的矛盾日益增强，情况复杂，执法难度加大。近年来伴随着城镇化建设的推进，出现了酒吧、KTV娱乐城、艺术品交易市场、经营性演出等
新兴的文化娱乐产业，这些新的娱乐形式在满足人民新的需求时对文化行政执法提出了新的挑战，如何在管理好新兴娱乐产业健康发展又不限制娱乐形式多样化之间谋求平衡成为需要研究和探索的新方向。
（三）执法配套条件有待提高
由于执法大队成立时间不长，配套设施及办公经费还未全完到位，现仍两地办公，办公条件相对简陋，没有专门的会议室、审片室、询问室、“净网先锋”监控室、仓库用房等，执法队员执法服装还未全部到位。文化部统一举报受理平台12318至今还未开通，一系列因素使得执法大队至今没有正式挂牌，同时2011年执法专项经费仅为X万元，其中还包含了临时工作人员工资福利、学习培训费用、执法费用、设备添臵费用等等，经费使用常常捉襟见肘。
（四）执法技能要求高
文化行政综合执法的执法范围涉及文化、电影、广播电视、新闻出版、版权和文化遗产保护等六大类，行业跨度大，适用执法管理的法律、法规、规章繁多。如何熟悉、掌握、运用这些法律、法规、规章，全面、充分、适当地开展执法工作对于本身任务繁重的执法队员提出了很高的要求。由于文化行政综合执法机构组建不久，执法人员来自不同的原文化执法机构，具有10年以上行政执法经验的队员所占比例不到50%，且执法技能相对单一，面对现在文化行政执法活动中交织的各种社会问题时，如处
理不好，容易引发事端，这就要求执法队员拥有较好的群众工作的经验和处理技巧。
（五）执法经验交流不足，工作理念需更新转变
文化改革中出现了许多新情况、新问题，而文化行政综合执法“急、难、杂、重”的特点，决定了执法人员既辛苦又容易得罪人，使得执法队员中不同程度存在思想观念滞后不敢于进行新的探索和实践，缺少灵活应变的方法和及时解决的措施。同时，与不同区域执法机构，不同领域执法机构之间也缺乏相应的沟通交流，不利于协同工作的开展与相互交流学习提高。
面对文化改革发展新形势，全面提升文化行政执法大队队伍建设应对新的挑战变得迫在眉睫。
三、文化行政综合执法队伍建设构想
（一）加强队伍思想建设，提高政治素养
通过深入开展树立和落实科学发展观，认真学习党的十七届六中全会精神为契机，抓好队伍的思想政治教育，把全体队员的思想统一到全心全意为人民服务上来，提高队伍的整体思想政治素质。
1、筹划建立党支部，进一步团结队伍，提升内部凝聚力。根据党的十七届六中全会、区委十一届三次全体（扩大）会议和全区“建设三型机关，实现超越期待”动员大会精神，认真制定学习教育计划，经常性地开展理想信念、党的基本知识和基本路线、为民服务、反腐倡廉等教育活动，并由党支部牵头组织相关
的参观交流学习活动，真正发挥党支部基层堡垒的作用。
2、深入开展创先争优活动。单位为每位队员购买《做最好的公务员》，每个党员《做最好的党员》等读本。队员通过自主学习“创先争优系列读本”，写心得，谈感想，组织座谈会学习交流体会，学习先进人物的事迹，用党的理论武装头脑，用先进人物的先进事迹来激发队伍的工作热情，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
（二）完善队伍制度建设，规范管理机制体系
按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，建立健全各项规章制度，纠正工作中的缺位、错位、越位等现象。
1、认真贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》和《文化市场行政执法管理办法》等国家规定，严格按法律规定的权利和义务执行，做到分工明确责任到人，使得每个案件从立案到案件结束，每一个环节，每一道程序，每一个步骤都体现执法人员的办案程序合法得当，真正把依法行政落到实处，促进社会经济公平有序竞争，营造平等、公正、公平的执法环境。
2、编纂执法队伍内部管理规章条款。通过借鉴其他地区文化综合执法大队规章，结合本单位实际，制定了大队规章制度汇编手册，详细规定了X项制度，共XX条规定，规章涉及从巡查到案件评查，从请假到档案处理，从公文办理到安全保卫，不可谓不详尽。认真贯彻执行这些制度，使制度落实到每一个细节，真正发挥制度的作用，将整个队伍建设提升到一个崭新的高度。
3、建立健全有效监督体制。建立以自我监督、上级监督、社会监督三位一体的监督体系，进一步细化自我监督中各个效能督查制度，进一步发挥上级监督中电子监督平台的作用，进一步落实社会监督中执法投诉、征求意见卡等监督形式，多渠道、全方位的接受监督。
（三）规范队伍作风建设，树立良好形象
工作作风不仅反映了一个人的综合素质，而且折射了整个文化行政综合执法队伍的形象，切实转变工作作风有利于提升执法大队服务效能。
1、深入基层调研，切实转变作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入执法各个领域的基层一线开展调查研究，发现和掌握新情况，以便理清工作思路和研究解决问题的对策。配合文广新局即将开展的“调查研究月”活动，发动全体队员共同参与调查研究，共同讨论提出对策，将调研常态化，使之成为日常工作的科学有效方法之一，以调查研究促进务实工作作风。
2、强调真抓实干，树立高效务实形象。在任何时候、任何情况下，全心全意为人民服务的根本宗旨不能忘，要把解决突出问题与坚持不懈地开展教育结合起来，以XX书记在全区“建设三型机关，实现超越期待”动员大会上提出的要求为目标，树立真抓实干的风气，增强工作责任感和使命感，以基层和群众是否满意来检验文化市场执法队伍作风建设的成效。
只有坚持强化监督，积极推进长效机制的建设，巩固和发展
作风建设的成果，为群众排忧解难，办实事、好事，才能以实实在在的工作作风，树立和维护文化行政综合执法队伍的良好形象。
（四）强化队伍业务培训，提升执法水平
在文化体制改革的大背景下，文化行政综合执法工作的内涵和外延有了很大的拓展，领导水平和执法队伍的依法行政能力建设都面临着新的挑战。这要求执法队伍在不断的学习中逐渐具备宽广的眼界、先进的理念、丰富的知识和精湛的业务。
1、坚持业务学习制度化，纳入年度工作考核。除了内部组织的培训外，2011年全体执法人员还参加了XX市举办的执法培训班，还有3名执法队员参加了省的执法培训，对于新招录的工作人员则安排到市支队和不同岗位进行轮岗挂职锻炼，接触不同的工作业务，积累宝贵的工作经验。对于日常培训仍坚持常抓不懈，与时俱进，只有对业务知识、行业动态保持较高的敏感度，才能在工作中及时作出调整适应新变化、新挑战。
2、总结执法经验，充分交流学习。利用在一线工作优势，科学地进行经验总结，定期开展学习交流座谈会，切实提出改进工作方法，不断提高业务水平。加强与不同地区、不同领域执法部门与执法人员的交流沟通，及时学习补充新的技能知识。
3、努力培养“专业化”人才。文化行政综合执法队伍不仅要“职业化”，还要培养“专业化”人才，应当根据每个人的个性和特长对他们进行了科学的岗位分工，积极为他们提供个人
发展的舞台。让每个队员都拥有特点，都表现特长。在才能上形成优势互补，从而产生整体搭配的协同效应。
(五) 强调职业道德建设，促进公正廉洁
1、加强职业道德，提升职业操守。树立甘为公仆的精神，立足本职，认真工作忠于职守，爱岗敬业，团结协作，自觉接受社会和群众的批评与监督，真正达到内强素质，外树形象的目的。积极响应文广新局职业道德主题教育实践活动，组织征文、主题演讲、组织宣誓活动等等，深入开展、有效推进，切实提升执法工作人员职业道德的素养和水平。
2、推进廉政文化，构筑拒腐防线。深入开展廉洁教育，使队员树立忠实履职，为XX文化大发展建设建功立业的信念。以文广新局“队伍建设年”活动为契机，通过请进来、走出去等办法积极开展勤廉形象、反贪警示等教育活动。严格执行相关制度规定，在工作中杜绝吃、拿、卡、要和收受相关管理对象的财物，落实“五个严禁”、“四牌一栏”等日常制度，使执法大队形成“以廉为荣，以贪为耻”的工作风气。
（六）注重转变执法理念，创新执法方式
1、严格依法文明执法。作为文化行政执法队伍，必须做到有法必依，执法必严，认真贯彻落实法律法规，加强对行政许可和行政处罚的监督力度。对执法行为的主体、依据、程序、文书、结果是否合法等问题加强监督检查，促进执法人员执法水平的提高。
2、促进创新能力提升。以文广新局“理念创新、工作创新、机制创新、举措创新和制度创新”的创新行动为向导，转变工作思路，创新工作方式，在进行执法工作中对违规经营者，既要管得住，又要管的好，遇到违法违规经营行为，要警告和教育在先，教育与疏导并举，对顽固不化的违法违规经营者，用“刚”的手段加以制止，对遵纪守法的经营业主用“柔”的一面加以鼓励。要使经营者配合管理，变“重管理”为“重服务”，树立管理就是服务的理念。
总之，文化行政综合执法工作任重而道远，只有不断的创新执法理念，才能适应新形势下文化改革发展形势的需要，才能为社会主义文化大发展大繁荣保驾护航。
加强领导班子能力建设 加强领导班子能力建设，是加强和改进地方组织党建工作的重要内容。新形势下，打造一个具有战斗力、吸引力、凝聚力和亲和力的领导班子，建设一支能征善战的干部队伍，是实现县域科学发展、和谐发展、可持续发展的坚强保证。 增强学以致用的能力。 各级党政领导班子和领导干部要把政治理论学习作为 掌握知识，提升素质的重要手段，作为加强修养，陶冶情操的重要途径，作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界。要健全完善《中心组理论学习制度》、《学习培训考核制度》等一系列强化、增强领导班子和领导干部学习动力的制度和办法。 主要领导要带头学、按需所学、学以致用，通过学习、交流、研讨等途径，提高班子和领导干部的工作能力和水平，为解决不同时期，不同阶段的改革发展难题打下良好基础。 根据要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强发展意识，明确发展方向，提高发展本领。要紧密围绕党政确定的工作思路和各项经营奋斗目标，着力解决当前领导班子中存在的思想不够解放、思路缺乏创新、工作缺乏激情等不符合科学发展的思想观念问题。
增强创新的能力。 创新能力是班子领导力的重要体现，要使企业又好又快发展，就需要进一步解放思想，改革创新。要着眼于企业科学发展、加快发展、领先发展、努力创新发展观念、转变发展模式、破解发展难题。要解放思想，坚持在创新中发展，在发展中创新，只要是有利于企业发展的，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。 要进一步规范市场化运作，企业化管理运行机制；要强化收费考核和管理，严格实行资金审批制度、大额资金运作必须坚持集体决策，实行责任追究。要制定政策，完善机制，盘活资产，最大限度地发挥闲置资产、废旧场地的增收创效能力。 领导班子要建立健全责任机制和协同机制，班子成员既要充分发挥个人的负责精神和主动性、又要充分发挥集体的智慧和力量，增强班子的整体创造力、战斗力。要建立总结反思机制，不断总结经验、吸取教训、弥补不足、完善标准、规范程序。 增强团结协作的能力。 增强领导班子团结协作的能力，是提高班子领导力的有效途径。通过完善各种机制，收到好的效果，完善重大事项决策机制，认真贯彻落实党的民主集中制原则，进一步健全
严格依法行政建设法治政府 主讲人应松年 国家行政学院法学教研部主任 依法行政从1993年提出来，在政府工作报告里面，到现在有十年以上了。关于依法行政介绍以下几个问题，一个是什么叫做依法行政；第二个就是依法行政是在依法治国的环境当中提出来的，所谓依法行政跟依法治国的关系；第三个问题依法行政包含着哪些基本的要求；最后简单介绍关于加强和健全行政监督机制的问题。 第一个问题，依法行政的基本含义。 什么叫做依法行政呢？有一些不同的提法，王钟一同志在国家行政学院给省部长研讨班上讲依法行政的时候，他说各级国家行政机关必须依据法定权限和程序，法定的权限和程序履行法定职责，既不失职，又不越权两方面。做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，这是这么一段话。从这段话来看，依法行政大概要说这么几个意思。 第一个，依法行政是行政机关去依法行政，所以依法行政的主体是行政机关。或者也可以这样说了，就是依法行政是对行政机关提出的要求。因为这两个方面了，在国家公共行政当中，一方面希望所有的老百姓都能够遵守法律；另外一方面就是行政机关作为一个管理机关，它也要依法行政。在依法行政内容上来说，主要是指的行政机关要依法行政。不是指我们要求老百姓怎么样遵守法律，老百姓如果不遵守法律的话，我们怎么管理等等。那方面的事情是重要，但是我们这里说的是对行政机关的要求。因为是对行政机关的要求，所以依法行政按照钟一同志的说法，主要内容是治官、治权，治理官员、治理权力。道理也很简单，因为要把整个社会治理好、管好，首先应该把管理者自己管好，管理者首先要被管理，依法行政说的就是内容，治官、治权，这一点至关重要。 我们了解了治官，依法行政是治官、治权的，我们才能够抓住依法行政的核心所在。我后面讲到对依法行政的一些基本要求，说的也是对行政机关提出的一些基本要求，不是对老百姓提的要求。 第二，依法行政的行政是公行政，不是私行政。 也就是说是管理公务公众之事，公共方面的事务，公共行政。不是，比如说我们机关内部都有行政处、行政科，这是内部事务的管理，这是私行政。这的行政指的是公共行政，是众人之事。 第二个意思还包括，行政狭义的说是行政机关行使行政权力的行政。但是现在全世界都把行政作为一种广义来了解的公共行政。公共行政就是只要是属于公共事务方面的事情，都可以叫做公共行政。既然范围比行政机关行使行政权力行政要广，有好多行政事务，公共行政方面的事务是有社会广义的，社会方面的，社会组织、行业组织这些机构、这些组织、团体机关。 《行政许可法》里面不是有一个，有一些需要为公众服务的、需要特别的技能、特别的信誉的这些人的资格、资质，单发一个资格、资质，这里的东西也是属于许可的范围。但是《许可法》里后面有一句话，这些资格、资质，获得这些
加强文化人才队伍建设推动文化产业秩序发展 中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。十八大贵州代表团举行团组开放日活动。全国人大代表，副省长刘远坤现场回答记者提问时说，“个”工程是贵州经济社会发展主要的“抓手”和“平台”，抓好“个”工程，可以充分发挥贵州的资源优势和市场的主导作用，调动各方面的积极性。“个”工程的建设，是贵州结合本省发展实际，认真贯彻落实党的十八大精神的具体体现。建设好个产业园区、个高效农业示范园区、个特色小城镇、个城市综合体和个旅游景区，可以充分发挥贵州的资源优势，发挥市场的主导作用，调动各方面的积极性，可以吸引更多、更好的生产要素通过这个平台促进贵州经济发展提速、结构转型、效益提高，可以补上贵州经济发展的“短板”，和全国同步建成全面小康社会。 刘远坤说：“建好“个”工程，一是要有一个平台、就是把规划做好，二是要把规划的主要目标一个一个落实在项目上，三是要落实各种生产要素，四是提供优良的社会服务、政策的服务，五是加大改革开放和招商引资的力度，全面进行招商引资和引进先进的企业、生产技术。这样共同促进“个”工程的发展，全省经济社会发展的目标，就能通过“个”工程这个平台来实现。” 为了抓住这个机遇，当前，我们文化产业发展工作进入了一个新的阶段，特别是党的十八大召开以后，更是面临着前所未有的机遇和挑战。随着经济社会的发展和对外开放的逐步扩大，文化产业迎来了难得的发展机遇，职能不断加强，在经济社会发展中的地位不断提高，
作用日渐增强。另一方面，随着国民经济增长，文化部门承担着繁重而艰巨的任务，在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面都面临严峻的挑战，如何进一步解放思想、转变观念、不断创新、开拓进取，努力提高文化产业对当地经济和社会发展的有效性，如何进一步促进我们文化产业的发展，成为摆在每个文化部门面前的重大课题。 在新的形势和任务面前，培养造就一支思想好、作风硬、业务精的文化队伍，是推动文化产业快速发展的关键。 从我局干部队伍的实际情况看，目前全系统共有在职干部职工和离退休人员人，其中：机关人，事业单位人，退休人员人。党员人。毫无疑问，党员队伍是我们文化系统的中坚和支柱力量，对我们文化产业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们文化产业的跨越式发展中，干部职工做了大量卓有成效的工作，广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，充分发挥了先锋模范作用，是有战斗力的，应当给予充分肯定。 近年来全局干部职工紧紧跟在党支部周围开展各项工作，除了抓好日常常规工作外，狠抓旅游产业发展项目规划和申报工作，通过努力，在申报的“册亨县岩架布依风情园”成功进入全省“个工程”中个旅游景区之一的规划，该景区位于岩架镇板弄村新寨组，占地面积为亩，共有农户户人，距镇政府所在地约公里，是一个以布依族聚居的少数民族村寨，少数民族占。除此之外，洛烦燕子洞、郭家洞，平寨榕树群等项目正在申报规划中。面临这些种种的压力和困难，我们党支部高度重视，通过能力建设和素质教育，使我们的队伍工作思路更加清晰，工作作风更加务实，工作成效更加明显，努力增强驾驭全局的能力、不断开拓创新的能力、打造一支政令畅通、团结稳定、务实创新、蓬勃向上的新型队伍。 让注重学习强化素质成为自觉行动。当今社会已进入知识经济时
加强公安队伍建设工作汇报范文 加强公安队伍建设工作汇报范文近年来，我区公安分局在队伍建设中坚持以人为本，高度重视落实“从优待警”的各项措施，切实从政治上、工作上、生活上关心民警。在从优待警工作中，本着量力而行、尽力而为的原则，积极拓宽从优待警的范围，把从优待警工作从民警延伸到家庭，为民警解忧送暖，极大地提高了警队的战斗力和凝聚力，收到了明显成效。 一、从“家庭”入手稳警心坚持队伍管理工作家庭化，教育手段多样化，从民警的家庭入手，以促带进确保队伍稳定。其中主要坚持执行三种制度： 一是生日慰问制度。民警生日当天，由区办事处给民警送鲜花、蛋糕、贺卡及礼物；民警家属生日当天，发送祝福信息，祝福民警家属生日快乐，表达对民警家属支持公安工作的感谢。 二是民警家访制度。由区分局领导不定期到民警家中家访，与家属座谈，听警声、访警情、解警忧，了解民警家庭实际情况，解决民警家庭实际困难。多年来，解决了多名民警家属的就业问题以及子女的入学问题。三是民警帮扶制度。
2009年，对历年来荣立个人三等功以上的 31 名民警开展慰问活动；通过深入调查，对民警中家庭经济条件较差、家庭负担较重的民警解决实际困难，消除民警的后顾之忧；向市局反映家庭经济条件及身体健康较差民警的情况，全力解决民警实际问题。三项措施的实施，促进了民警家庭的和谐，提高了民警对公安工作的向心力。 二、从“小人物”入手凝警心加强对普通民警先进事迹的宣传力度，对工作成绩突出和表现出色的民警进行表扬，树立标杆，塑造榜样，起到了很好的带头作用。分局领导带头将受群众表扬的民警树立为榜样，在分局内部开展深入学习和宣传，引起强烈反响，掀起学习热潮。在日常工作中坚持“多用表扬，慎用批评”的原则，对民警的成绩加以肯定，对民警的事迹多加宣传，营造了浓厚的“比、学、赶、超”的氛围，有效地提高了民警的荣誉感和责任感，激发了民警的工作积极性。 三、从“小事情”入手聚警心坚持把队伍管理工作与民警息息相关的小事抓起，把管理理念和思路融入到具体的小事中去。坚持抓四小事： 一是接送每期参加警衔晋升、战训合一等培训的民警； 二是不定期为民警举办篮球、体能等多种比赛项目；三是不定期组织民警外出参观学习等集体活动；四是当民警及家属
加强农村文化建设推动文化产业发展 ——市人大视察汇报材料 近年来，在市、县人大常委会的监督指导下，舞阳县政府不断加大农村基层文化设施建设力度，完善公共文化服务网络，大力发展以舞阳农民画为代表的文化产业，创新活动载体，形成了天天有活动、周周有演出、月月有赛事、群众齐参与的可喜局面。舞阳县先后荣获全国文化先进县、中国现代民间绘画画乡、中国现代民间文化艺术之乡等多项荣誉。现将我县农村文化建设和舞阳农民画产业发展情况汇报如下： 一、农村文化建设情况 舞阳县委、县政府始终高度重视农村文化建设，通过采取多种有效措施，加快完善群众文化服务体系，有力推动各类群众文化活动深入持久开展。 （一）加大投入，完善设施。文化设施是开展群众文化活动的基础条件。近年来，我县通过财政投入、向上争取项目资金，深入实施了广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋建设等文化惠民工程，加快完善基层文化设施。先后投资1亿多元，建成了县宣传文化中心，完善了文化馆、图书馆、博物馆综合服务功能，建设了西城文化广场、贾湖文化广场、雷世奥文化广场等一批现代化的文化设施。在建好城区文化设施的同时，更加注重加强农村文化阵地建设。
建成了文化信息资源共享工程县级支中心，全县14个乡镇均建成了达标综合文化站，内部设有图书室、电子阅览室、文化活动室、培训室、多功能厅等，其中吴城镇、文峰乡、孟寨镇、姜店乡、太尉镇5个文化站已经实现免费开放。397个行政村均建有文化信息资源共享网点和农家书屋，配备电脑、投影仪等设备一套，图书2500余册、音像制品100余盘、报刊杂志30余套，以及书柜、桌椅等设施，免费向群众开放。采取财政拨款、乡村筹资、个人捐款等多种形式，使全县75%以上的行政村建成了村级文化大院和文化活动广场,并且多数广场都建有戏楼，安装有健身器材，确保了群众娱乐有场所，文化活动有阵地。民间艺术团体也得到了长足发展，据不完全统计全县自发组织的锣鼓队及舞龙舞狮队211个、秧歌队161家，戏曲表演团体23家，电影放映队15个、唢呐班56个、文化娱乐个体经营户120家、广场舞表演队300多家，构建了以县直文化单位为龙头，以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院为基础，以文化专业户为补充的多层次、多体制的大文化新格局。 （二）培养骨干，示范带动。县文化旅游中心、乡镇文化站发挥专业优势，采取集中培训、下乡培训、组织外出学习等方式，围绕音乐、舞蹈、戏曲、书法、农民画和民间艺术以及文化设施管理、文化活动组织等内容，每年开办文化骨干培训班80期以上，全县形成了以乡镇文化专干、村文化协管员、基层文化活动带头人、民俗文化传承人等为主的
浅谈如何加强行政执法队伍建设 随着时代的发展和社会的进步，行政执法所面临的新领域不断扩展，新情况层出不穷，新问题不断涌现，这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制，提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手： 一、强化认识抓紧行政执法队伍建设 首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。而要实现这样的融合，关键在人才，基础在行政执法队伍的整体素质。 其次，加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。依法治国的关键是“依法行政、依法治权”，依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求，要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变，必须狠抓行政执法队伍的素质建设。
第三，加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状，全面强化服务职能，提高工作效能的必然要求。近年来，随着法治建设的不断推进，基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。但客观地讲，行政执法体制、机制，队伍的文化、专业结构，工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。如果不狠抓行政执法队伍建设，及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向，从根本上解决深层次的人员素质问题，势必严重影响到党和政府的形象，影响到和谐社会建设和法治目标的实现。 二、强化教育提高行政执法队伍素质 坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。对现有的行政执法人员，要通过开展各类学习、培训，强化他们的法律意识、服务意识和责任意识；通过发挥典型带动辐射效应，打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，正确贯彻执行党的路线、方针和政策；要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用，领导干部要深入基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市制
关于加强领导班子自身建设的意见 为进一步提高政治思想水平和执政能力，建设政治坚定，思想解放，干事创业，廉洁勤政的领导班子，团结带领全区人口计生系统的干部职工，不断开创工作新局面，现就加强局党组自身建设提出以下意见： 一、加强学习，提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习和实践科学发展观，学习党的路线方针政策，不断提升自身的思想政治素养，提高驾驭全局、处理问题的能力。同时，要刻苦钻研业务知识，加强对人口理论和计划生育法律法规的学习，发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，不断提高业务素质和工作能力。要进一步完善学习制度，在抓好自学的基础上，坚持好集中学习和定期培训制度，真正形成认真学习、积极探索的风气，增强学习教育的针对性和实效性。 二、创新发展，勤政为民。要坚持把科学和谐发展作为人口计生工作的第一要务，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，带领党员干部职工大胆改革、敢于创新，努力破解出生人口性别比控制、城市流动人口管理、薄弱村帮促、民营企业法人责任制落实等制约我区人口计生工作发展的重点难点问题，以思想的解放、观念的更新，促进人口和计划生育整体工作的发展。要增强争先意识，正确面对新的发展形势和发展任务，始终保持清醒的头脑、良好的精神状态和开拓进取的锐气，带领党员干部职工勇
于争当工作先锋，努力做到“单项工作争第一、全面工作创一流”，在全局形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，继续保持我区人口计生工作在全市的领先位次。 三、转变作风，求真务实。要把抓落实作为推动人口计生工作的重要环节，切实改进工作作风。要强化法制意识，坚持依法行政，提高办事效率。要不断增强服务意识，坚持办实事、求实效，求真务实，真抓实干，注意研究解决工作中的新情况、新问题，使人口计生工作更好地适应新形势新任务的要求。领导班子成员要把工作的着眼点和落脚点放到基层，重心下移，工作前移，结合各自分工，带头到基层了解掌握实际情况，为基层解决工作中的热点难点问题。 四、团结协作，凝心聚力。建立完善党组会议制度和局领导办公会制度，健全党组议事、决策和执行程序。凡属重大问题，都要经党组集体讨论决定。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要关心全局工作，积极参与和维护集体领导，又要认真贯彻集体决定，全力做好分工负责的工作。要正确处理领导班子成员之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互帮助。要增强全局观念，带头坚持民主集中制原则，讲党性，讲大局，讲团结，形成整体合力，切实将局班子建设成为富有战斗力、向心力、凝聚力的战斗堡垒。 五、廉洁做事，树立形象。要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，做到坚持原则，办事公道，勤奋工作，恪尽职守。
xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设 的专题调研报告 xx市局政治处人事科： 根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神，我局组织有关人员，全面分析我局领导班子和干部队伍现状，系统总结了领导班子建设和队伍建设经验，现将我们的调研情况汇报如下： 一、领导班子建设情况 （一）现任领导班子的基本情况： 近几年来，xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子，目前，我局党委现有领导班子x人，其中36岁至49岁x人，50岁以上x人；其中本科学历x人，大专学历x人，公安类专业x人。 （二）换届后，领导班子的新变化、新特点： 换届后，新进领导班子认真贯彻党各项方针政策，扎实开展调查研究，工作认真负责、热情高涨，着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点：一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强，副书记由原来的2人减少到1人，领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少，党委书记管理的幅度加大，党委书记的有限精力只能放在“议大事、
抓大事”上，客观上使权力得到下移，由党委委员管片带线，分管各部门，平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外，其他公安工作从方案制定、协调处理，均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻，呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁，而经过这两年来的班子调整，目前班子成员平均年龄为x岁，年轻有为的干部得到启用，激发了班子的生机与活力，结构趋向合理，呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化，知识性、专业性人才充实到班子中，增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年，工作经验丰富的“老”同志，也有刚任新职的新同志，做到新老合理搭配。 （三）加强领导班子建设的主要做法： 1、坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习，局党委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强化
关于加强农村文化建设 切实丰富农民精神文化生活的建议 农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，不断满足农民日益增长的精神文化需求是社会主义新农村建设的重要任务。随着我镇新农村建设步伐的加快，农民的物质生活不断丰富，对精神文化生活的需求也越来越高。在满足人们日益增长的物质文化需求时，精神文化生活也得到重视，而农村农民的精神文化生活更应受到关注。下面我来谈谈如何丰富农民精神文化生活： 一、强化目标责任，提高农村文化建设重视程度 强化目标责任意识，旨在抓好农村文化建设的工作落实，为不断满足农民日益增长的精神文化需求提供政策和制度保障。强化目标责任，建立健全科学合理的农村文化建设目标考核体系，并且把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标，制 定有关《考核细则》。 二、加大财政投入，完善农村文化活动场所和设施 针对当前农村文化活动场所和设施建设总体上与满足农民精神文化需求差距较大的现实状况，应加大“文化资金”的投入。一是建立以政府投入为主的投资保障机制，每年从财政预算中单列专项资金用于农村文化基础设施建设和活动经费支出，确保公共财政对农村公共文化事业的投入。二是将新农村文化阵地建设列入政府实事工程，加大对镇村级文化设施的投入。
（三）抓好教育培训，提高农民的科学文化素质和农村实用技 能 在社会主义新农村建设中，“有文化、懂技术、会经营”的新型农民培育已经成为农民最为迫切的精神文化需求。应从农民的需求出发，加大教育培育力度，不断提高农民的文化素质和农村实用技能。针对农民的需求，抓好形势政策、科学文化和实用技术的教育培训，不断提高农民的科技文化素质。同时，要针对当前还有不少农民信仰缺乏、精神空虚、封建迷信、色情、赌博等不良现象，强化主流文化的教育培训，抓好社会主义荣辱观教育，引导广大农民特别是青年农民树立正确的人生观和价值观，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习，树立良好的道德风尚，养成科学健康的生活方式，形成文明向上的农村风貌。 关于建设乡村文化活动场所的建议 在常路镇西下庄村有一支民间文化团体，组织人李万成给他起了一个好听的名字叫“金皇山艺术团”，每年的庙会和新年前后他们都会四处为农民演出。所排节目有舞狮子、豫剧、小品、相声、唱歌等，深受农民欢迎。但是最令老李发愁的是排练没有活动场所，演出服装道具缺乏，演员报酬几乎没有。老李很想找赞助单位，但是苦于没有门路。艺术团已经成立四五年了，演出
亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档加强领导班子建设讲话x篇，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。 加强领导班子建设讲话x篇 领导班子建设是干部队伍建设的重点。在新形势下如何进一步加强领导班子的思想、组织、能力和作风建设,努力把卫生事业单位领导班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好班子,是保证党的事业健康发展的重大课题。本文是我为各位整理的加强领导班子建设的讲话，未经作者授权或者同意，请不要作他用。 加强领导班子建设讲话篇一： 当前，我们的中心工作是保持共党员先进性教育活动，在这个活动中，我们要以此为契机，提高干部素质，构建和谐班子，增强执政水平。接下来，我结合自己近二十年的工作经历，就领导干部如何提高素质，如何处理与上级和同级的关系，如何构建和谐班子，如何增强执政能力谈几点不成熟的意见。 一、领导干部不断增加自己的“长、宽、高”是构建和谐班子，增强执政水平的前提。 x、领导的素质可用三维空间的“长、宽、高”来衡量。所
周知，要计算一个长方体的体积，必须先量出他的长、宽、高，然后三要素相乘得出乘积。社会科学与自然科学的道理是一脉相承的，领导者素质的高低，同样可以用“长、宽、高”立体三要素来衡量。要当一个好的领导，就要在“长、宽、高”这三个方面增加其度量。 x、领导者的“长”是指领导者应学有所长。当官要”当”有水平，升官更要“升”出水平。“长”和“短”是相对而言的，用哲学术语来说是辩证的，在一定条件下可以相互转化：此一时此一地是“长”，在彼一时彼一地就可能是“短”，在低一个层次为官时可能是“长”，但到高一层次就可能变为“短”。随着社会主义市场经济体制的建立，许多新知识、新技术、新经验层出不穷，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多。面对当今知识浪潮强大的冲击，如何化短为长?学习是最好的出路，要承认自己的不足，实实在在的学习，努力学习新知识，不断掌握新本领,学识水平才可能高。领导干部除了要熟悉本职工作之外，还要加强理论知识和市场经济知识的学习，并尽可能地多学一些现代管理的技能、领导科学知识，只有学习并掌握更多的技能，作决策时才能从战略的高度进行思维，想问题时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。 x、领导者的“宽”是指领导者胸怀要宽广。当”官”要有
筒车湾镇文化人才队伍培养实施方案 为加快建设适应新农村文化建设需要的人才队伍，为全镇农村文化事业繁荣发展，提供一支规模宏大、结构合理、素质优良的文化队伍作保障，根据《安康市农村文化人才队伍建设工程实施方案》总体要求，结合我镇实际，制定筒车湾镇文化人才队伍培养实施方案。 一、加强农村文化人才队伍建设的必要性和重要性 人才队伍是农村文化建设事业的主体，繁荣农村群众文化生活、发展文化事业与文化产业离不开一支业务强、素质精的文化队伍。目前，全镇农村文化人才队伍建设普遍存在的主要问题表现在：人员学历偏低，知识结构不尽合理，整体素质有待进一步提高；人才培养力度较弱，专业化程度较低；年龄结构老化，队伍结构有待优化；文化经营管理人才比较缺乏，管理水平亟待提高；人才流动的体制性障碍尚未消除，用人机制有待完善；对文化人才队伍建设的资金投入不能适应新时期文化事业发展的需要。搞好农村文化建设关系到社会主义文化事业的发展，要实现代表中国先进文化前进方向的要求，建设有中国特色的社会主义文化，关键在于培养和选拔一批理解文化工作、甘于奉献、敢于承担重任的农村文化人才队伍，充分发挥他们在农村文化建设中的主力军作用。 二、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代”表重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，把握先进文化的前进
方向，坚持党管人才原则，坚持以人为本，牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，紧紧抓住大力培养、积极引进、合理使用人才三个环节，建设规模宏大、结构合理、素质较高的文化人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，实现全镇农村文化事业全面可持续发展。 三、总体目标 1、总体目标：大力加强以文化行政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才为主体的文化人才队伍建设，建立充满生机与活力的人才工作新机制，着力营造有利于优秀文化人才大量涌现、健康成长的良好氛围，实现文化人才总量稳步增长，文化从业人员占总人口比重稳步提高，文化人才队伍素质明显提高。 2、结构目标：力争到2014年，全镇文化人才总量达到30人，其中专兼职管理人员5人、农村实用文化人才15人，农村文化经营人才10人。农村文化实用人才中高级专业技术职称的达到3人，中级专业技术职称的达到5人，初级专业技术职称的达到7人。 3、机制目标：继续深化文化体制改革，加大干部人事制度改革力度，努力健全与市场经济相适应的分配机制和激励机制，逐步建立社会化人才评价机制，积极完善多渠道、多方式的继续教育和培养制度。 四、统筹规划，突出重点，加强各类文化人才建设 1、搞好人才普查，建立“农村文化人才库”。 2014年底在全镇各村开展一次农村文化人才普查活动，通过普查，全面准确地掌握
【述职报告范文】 加强公安队伍的正规化建设，是贯穿公安队伍建设的一条主线。下面是为大家带来的派出所关于加强公安队伍建设调研报告，希望能帮助到大家! 派出所关于加强公安队伍建设调研报告 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积117平方公里，实有人口8万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显著的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展，使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前，随着法制社会的不断完善和进步，群众的法律意识也在进一步提高，维权意识进一步增强，对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的
关于农村文化建设现状的调查报告_调查报 告 一、我市农村文化建设的现状及存在的主要问题 近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题。 1、数量少。我市农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。农村“五户”中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在乡(镇)、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。 2、年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。 3、素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演
员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在“会”的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上“传”、“帮”、“带”。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象也非常突出，各乡镇(街道)名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成“杂役”，一年到头，抓计划生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因“三权”下放而鞭长莫及。 4、经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模;有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。 5、主动性弱。由于年龄等原因，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高;文化站“三权”下放乡镇，文广站的管理由以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。 6、影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于
关于进一步加强领导班子建设的意见 五虎庙小学
关于进一步加强领导班子建设的意见 一、指导思想： 为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，不断改进干部工作，进一步加强校级领导班子建设，努力建设作风正、业务精、管理水平高、创新能力强、自觉实践“三个代表”重要思想的高素质的校级领导班子，以确保党的教育方针的全面贯彻落实和我县教育事业的健康快速发展，特制定本意见。 二、进一步完善校长负责制 1、校长负责学校的教学及其他行政管理，党组织发挥政治核心和监督保证作用，教职工参与学校民主管理和民主监督。 2、校长作为学校的法人代表，对外代表学校，对内拥有学校决策指挥权、干部任免权、用人权、奖惩权、财经权及国家和政府主管部门授予的其它有关权力。对学校的教育教学及其它各项工作实行统一指导，全面负责。校长的权力受到法律的保护并承担相应的法律责任。校长对政府主管部门承担学校管理的全面责任，在保证正常教育教学秩序的前提下，按照素质教育的要求，组织开展各类有益于师生身心健康的活动，积极创建学校特色教育，争创特色学校。 3、学校党组织应保证党的基本路线和教育方针在学校认真贯彻执行的前提下，加强自身的思想、组织和作风建设；切实做好教职工思想政治工作；对于学校涉及方向、政策、全局的重大事项，要进行认真研究，参与决策；加强对学校干部的教育、管理和监督；对学校工、青、妇等组织实行政治、思想、组织领导。
4、教代会要在党组织的领导下，团结教职工完成学校各项工作任务；审议并讨论通过学校重大工作、改革措施和规章制度；对学校工作实行民主监督。 三、建立学校重大事项议事、决策制度 1、建立行政会议制度。学校办学目标、事业改革和发展规划、年度工作计划、重要规章制度、干部聘任、人事调动、内部机构调整、招生工作、教职工奖惩、职称评聘、学校内部分配方案、年度经费预决算、重大经费开支、大宗物品采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等都必须经行政会议集体讨论作出决定，并按上级有关文件规定程序进行操作。 2、建立党政领导事前沟通制度。在事关学校改革发展重大政策方案及涉及人、财、物等重大事项提交行政会议讨论前，党政主要领导应预先进行沟通，对未达成一致意见的事项应暂缓提交讨论，待达成一致意见后再提交行政会议讨论。学校党政领导应团结协作，紧密配合，党组织要积极支持行政工作，同时也要充分发挥监督保证作用，对违反原则违背政策的事项党组织有权提出否决意见。 四、健全校务公开制度 1、结合实际，紧密围绕学校中心工作，抓住重点、热点、难点问题，突出办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开等关键环节，制订校务公开方案，建立校务公开的年度报告制度。 2 、下列项目必须实行校务公开：学校改革和发展的重要规划
推进依法行政，建设法治政府(100分)（之一） 1.当发生下位法和上位法发生抵消冲突的时候应该依据（）做决定。（ 2.0分） A.下位法 B.上位法 C.法院的最终裁定 D.案情的具体情况 我的答案：B答对 2.国务院要求行政决策要履行的程序是（）。（2.0分） A.公众参与、专家咨询论证、合法性审查、风险评估、集体讨论 B.集体讨论、公众参与、专家咨询论证、合法性审查、风险评估 C.合法性审查、公众参与、专家咨询论证、风险评估、集体讨论 D.合法性审查、公众参与、专家咨询论证、风险评估、集体讨论 我的答案：A答对 3.推进依法行政，建设法治政府是（）方略落实的关键。（2.0分） A.依法治国 B.以德治国 C.依宪治国 D.以道治国 我的答案：A答对 4.下列活动中属于行政行为的是（）。（2.0分）
A.区政府机关派人到市场购买办公用品 B.公安局根据业务需要对机关处室重新调整配置 C.交警队违反交通规则的司机暂扣驾驶证 D.仲裁机构对民事纠纷作出裁决 我的答案：C答对 5.2004年国务院发布《关于全面推进依法行政的实施纲要》，纲要明确了要用（）左右的时间基本上实现建设法治政府的目标。（2.0分） A.5年 B.10年 C.15年 D.20年 我的答案：B答对 6.2008年国务院发布加强县市依法行政决定，行政审批制度经历了( )改革。（2.0分） A.三次 B.六次 C.八次 D.十次 我的答案：A答对 7.当发生下位法和上位法发生抵消冲突的时候应该依据（）做决定。（2.0分）
B.上位法 C.法院的最终裁定 D.案情的具体情况 我的答案：B答对 8.下列活动中属于行政行为的是（）。（2.0分） A.区政府机关派人到市场购买办公用品 B.公安局根据业务需要对机关处室重新调整配置 C.交警队违反交通规则的司机暂扣驾驶证 D.仲裁机构对民事纠纷作出裁决 我的答案：C答对 9.推进依法行政，建设法治政府是（）方略落实的关键。（2.0分） A.依法治国 B.以德治国 C.依宪治国 D.以道治国 我的答案：A答对 10.郝劲松诉国家林业局假虎案、法大博士诉广电局“色戒”案，对于推动司法改革具有重要意义，同时提醒广大公务员要增强（）的意识。（2.0分） A.依据合法
加强文化人才队伍建设推动文化 大发展大繁荣 广门乡：彭春成 党的十七届六中全会及市、区党代会把人才建设摆在社会主义文化强国建设的突出位置，提出“要建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑”。我乡高度重视文化人才工作，把文化人才管理和培养列入了重点人才工程，文化人才建设取得了显著成效。进一步加强文化人才队伍建设，努力形成一支规模宏大、门类齐全、结构合理的文化人才队伍，是推动我乡文化大发展大繁荣的迫切需要。 坚持党管人才的原则，把握人才工作的正确方向。要充分发挥党的政治优势和领导核心作用，为各类文化人才提供施展才干的广阔天地。要加强文化领域领导班子和党组织建设，把文化领域各级领导班子建设成为坚强领导集体，把文化领域各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒。各村、各部门党员干部要加强文化理论学习和文化问题研究，提高文化素养，努力成为领导文化建设的行家里手。文化战线全体共产党员要在推进文化改革发展中发挥先锋模范作用。 坚持德才兼备、锐意创新的基本素质要求。一方面，文化人才要德才兼备。文化人才既要具备与所承担文化工作相适应的能力素质，更须具有高尚的道德品行和人格操守。要形成以德修身、以德服众、
以德领才、德才兼备的用人导向，引导文化人才养成良好的道德素质。文化工作者必须加强自身修养，努力追求德艺双馨，做道德品行和人格操守的示范者。另一方面，文化人才要锐意创新。文化人才肩负着推动社会主义文化大发展大繁荣的历史重任，要倡导创新、促进创新、追求创新，继承发扬中华民族优秀文化传统，借鉴各类创造的优秀文化成果，古为今用、洋为中用，博采众长、推陈出新，为发展社会主义先进文化增添活力。 重视各层次各类文化人才的培养。要针对各层次各类人才的不同特点和成长规律，分类指导，用热情培养人才，用学习提升人才，用事业造就人才。以培养复合型人才、培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高文化人才队伍的整体素质。坚持自主培训与“送出去”培训相结合，提高文化人才队伍的能力和水平。通过举办乡村文化艺术节、艺术展演等各类特色文化活动和积极参与全市、区的重大艺术活动，在实践中锻炼和培养人才。着重加强对农村文艺骨干、民间能人、专业人才等的扶持和培养，为基层文化活动的广泛开展充实力量。 营造有利于文化人才健康成长的环境。良好的成长环境是充分发挥文化人才才能的重要保证。这就要求我们必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，制定科学的人才政策。针对我乡情况，今后要积极探索创新文化专业人才引进办法，面向社会选聘吸纳优秀人才，逐步建立动态管理的长效用人机制。要进一步加大对优秀文化人才的宣传力度，落实优秀人才奖励办法，继续通过乡村文艺奖、社会科学优秀成果奖、十佳新闻线索奖等奖项，表彰奖励成就突出的宣传文化人才，
XXXXX学校 加强人民公安队伍建设 ---如何在新时期建设人民群众满意的警察队伍 系部：法律系 年级：09 专业：法学 姓名：XX 学号：XXXXXXXX 2011年3月27号
关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 提纲 一前言 二新时期公安队伍建设的现状 （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 （二）工作环境和要求改变，许多民警不能适应新形势 （三）部分民警在执法过程中存在违法乱纪现象 （四）公安队伍人员质量良莠不齐 （五）警民关系不够和谐，工作得不到人民群众认可 （六）基础设施建设落后 三队伍建设现状存在的原因 （一）治安形势严峻，刑事案件增加，人民群众的呼声日益高涨 （二）社会发展，人民群众对公安队伍提出更高的要求 （三）法制观念淡薄 （四）缺乏对公安民警的再培训教育 （五）个人主义思想膨胀，为人民服务的观念淡化，特权思想突出 （六）经费紧张，警备力量不能满足需要 （七）警力不足，缺乏执法力量 四加强公安队伍建设的对策 （一）明确公安职能，做到执法有据 （二）加强民警培训，提高民警素质 （三）加大经费投入，加强基础建设 （四）注重从严治警，提高民警待遇 （五）扩大宣传力度，提高公安形象 （六）转变人治观念，树立法治观念 （七）借鉴先进体制，优化队伍结构 （八）开展调研工作，促进警民和谐 （九）加强思想建设，确保政治本色 （十）坚持标本兼治，推进反腐倡廉
关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 【摘要】公安是人民群众最为密切的政府部门之一，而公安队伍的建设和改革也是人民群众的呼声。随着社会经济的不断发展，公安队伍中也存在愈来愈多的问题，这迫切要求我们进行合理而有效的队伍建设，来满足人民群众的需要。因此，在“十二五规划”开局之年，探讨如何加强公安队伍建设，将具有非常重要的意义。 【关键词】公安队伍建设思想体制经费警民关系法治观念民警形象和谐结构服务 一前言 随着社会的不断发展和进步，加强公安队伍建设一直是我们政府的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的建设水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作？这是我们迫切需要解决的一个问题。因此，笔者在2011年寒假之际，在山东省高密市公安局进行了见习活动，结合当地的实际情况进行了此次调研。 二新时期公安队伍建设的现状 通过见习和总结，公安队伍建设主要存在以下几个问题： （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 近几年来，社会治安形势一直非常严峻，刑事犯罪严重，作案手段暴力化，发案率居高不下，社会矛盾错综复杂，各种群体性事件和社会治安问题层出不穷，使得基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。由此造成了基层民警工作超负荷，压力越来越大。作为基层民警，加班加点，放弃双休日、年休假已成为家常便饭。但尽管在如此严峻的社会环境下，人们又往往把治安的责任完全推给公安机关，单纯地认为社会治安就是公安机关一家的事情，忽视了社会各界在社会治安中的作用和义务。当公安机关需要他们帮助、协助或解决实际困难时，他们有的推，有的躲；可是当他们的亲戚朋友受到不法侵害时，又过分的责怪公安