专题17 中国特色社会主义建设道路的探索
1、概述20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践，总结其经验教训。
2、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。
3、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
4、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
5、概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。
本专题主要讲述新中国社会主义建设道路的探索历程。中国共产党领导中国人民在探索社会主义道路上的路线、方针、政策及经济建设中曲折发展的历程等是本专题的主要知识点。
一、 20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践及其经验教训
实践：（1）成功实践：①1953－1957年，社会主义工业化成功起步。1953年，中共中央在过渡时期总路线中提出社会主义工业化的主张，同时做出了优先发展重工业的决定，并强调要处理好重工业、轻工业和农业之间的关系。1953年开始实施“一五”计划，1957年“一五”计划提前超额完成，初步建立了独立的工业体系，初步形成了合理的工业布局，社会主义工业化因此全面展开；有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年基本上完成了社会主义三大改造的任务，初步确立了社会主义制度。②1956年召开中共八大正确分析了当时我国社会的主要矛盾，规定了当时党和全国人民的主要任务是把我国尽快从落后的农业国变为先进的工业国。③20世纪60年代初，面对严重的经济困难，中共中央开始纠正农村工作中“左”倾错误，对国民经济采取“调整、巩固、充实、提高”的方针。④面对国民经济的劫难---“文化大革命”的影响，周恩来和邓小平着手调整和整顿国民经济，出现国民经济复苏回升的状况。
（2）探索中出现失误：①1958年中共八大二次会议提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，反映了广大人民迫切要求改变我国经济落后面貌的良好愿望；但它忽视了经济发展的客观规律，急于求成，不实事求是。②总路线提出以后，毛泽东和党的一些领导人，片面追求社会主义建设的高速度；同时，主观地认为农业合作化的规模越大、公有化程度越高，就越能促进生产的发展。于1958年轻率地发动了“大跃进”和人民公社化运动。导致国民经济出现混乱， 1959—1961年我国出现了建国以
来最严重的经济困难。③“左”倾错误的进一步发展导致十年“文革”浩劫，使党、国家、人民遭受建国以来最严重的挫折和损失。
经验教训：①必须以经济建设为中心,一切从实际出发、实事求是的原则；②进行社会主义建设必须从国情出发，正确分析国内的主要矛盾；③生产关系的变革必须与生产力的水平相适应；④经济建设必须正确处理主观能动性与客观规律性的关系，必须尊重客观规律；⑤经济建设要有计划、按比例进行，不能急于求成；⑥还须发扬民主，加强党建，反对个人崇拜和专断。
【特别提醒】①中国社会主义建设道路的探索是在比较紧张的国际环境(中苏关系恶化、中美关系紧张)下进行的，成功之处反映了我们党执政能力水平高；探索的失误，一方面原因在于党对社会主义建设急于求成，缺乏建设经验，修改了中共八大的路线，另一方面也受当时苏联社会主义发展模式的影响。
②对文化大革命的经验教训是：A要正确确定国内社会主要矛盾是什么；B要始终把经济建设作为党和政府的工作重心。
二、十一届三中全会以来的历史性转变
十一届三中全会以后，党在探索建设社会主义道路的问题上取得了突破性进展，找到了一条适合中国国情具有中国特色的社会主义道路。在这一过程中，实现了以下转变：
①经济体制上，从单一的公有制经济转变为以公有制经济为主体的多种所有制经济并存；从高度集中的管理体制逐步转向社会主义市场经济管理体制。
②对外关系上，从封闭保守转向对外开放，已初步形成多层次全方位的对外开放新格局；从“战争与革命”转向“和平与发展”，坚持把国家利益放在首位，积极发展与世界各国的友好关系。
③政治上，从维护僵化体制转向全面改革；从教条主义到实事求是，从个人崇拜转向民主政治建设，实现人民当家做主，实现依法治国的战略；从以“阶级斗争为纲”转到“以经济建设为中心”。
④文化上：从轻视知识到尊重知识、尊重人才，认识到科学技术是第一生产力，提出并实施科教兴国战略。
【特别提醒】十一届三中全会以来的历史性转变，是中国共产党人把马克思主义原理与中国社会主义建设实际相结合的产物。在这些领域里的转变中，最重要的是实现了政治路线、组织路线和思想路线上的拨乱反正，最关键的是实现了党和国家工作重心的转移。
三、全面认识社会主义经济体制改革
1．经济体制是指在一定所有制基础上的组织管理国民经济的体系和制度。
(1)改革的前提是坚持社会主义制度。 (2)改革的内容是调整、改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节。(3)改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(4)改革的实质是社会主义制度的自
我完善和发展。
2．改革的必要性：(1)原有经济体制严重阻碍了生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。新中日成立以来，我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制，这种体制存在严重弊端。使企业失去活力，也挫伤了农民生产积极性等，从而严重阻碍了生产力的继续发展。(2)只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。
3．改革的措施：(1)在农村实行以家庭联产承包责任制为主要形式的农业生产责任制，发展乡镇企业和非农产业，废除了“一大二公”的人民公社旧体制。 (2)在城市主要是把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展，把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制，实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。。
4．改革的效果：调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力，推动国民经济的高速发展。人民生活发生翻天覆地的变化，不但解决了温饱问题，而且总体上达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。
【特别提醒】①改革与发展是辩证关系。发展是改革的目的，改革是发展的动力，二者紧密结合，互动共进。②中国的经济体制改革首先从农村开始的原因：首先，农业是国民经济基础，农业的健康发展是整个国民经济发展的基础，而农村改革，又直接关系到农业生产是否得到健康发展，所以要选择农业首先改革。其次，过去对社会主义道路探索的失误，在农村中的危害远远大于城市，所以要先从农村改革。另外，一些思想束缚打破较早的地区，当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验，农村已出现了改革势在必行的大趋势，所以农村改革率先开始。
四、我国对外开放格局的形成过程和特点、影响
过程：①十一届三中全会确立了对外开放的方针。从1980年起我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，1988年又建立海南经济特区；②1984年国家决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市；③1985年以后，国家决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区，并逐步从南到北连成片，形成沿海经济开放地带；④20世纪90年代以来，我国各地出现了一大批不同级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区等，对外开放的形式更加形式多样；
⑤1990年中央作出开发、开放上海浦东的决定，成为中国进一步对外开放的标志。
特点：我国的对外开放是从我国具体国情出发，采取分步骤、多层次、逐步推进的开放战略。经过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系，标志着全方位、多层次、宽领域对外开放格局的初步形成。
影响：①特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。②对沿海地区实行外向型经济战略，具有探
索和示范作用。③特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
【特别提醒】当今中国的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠的本质区别
①背景不同：近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的；当代开放是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的。
②基础不同：近代开放是不平等的基础上，而当代开放是建立在平等互利的基础上。
③指导思想不同：当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提，在旧中国这一点是无从谈起的。
④性质不同：近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺；当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
⑤结果不同：近代开放中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业；今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。
五、命题热点
1.建国后农村生产关系的变革及影响
（1）土地改革：新中国成立后，1950年中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除地主阶级的封建剥削土地所有制，实行农民土地所有制。土地改革解放了农村生产力，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路。
（2）农业合作化：在国家对农业的社会主义改造中，本着自愿、互利的原则，积极发展，稳步前进的方针，通过典型示范，逐步推进，全国掀起了农业合作化的高潮。国家基本上实现了把土地等生产资料的私有制变为社会主义公有制，实行集体经营。
（3）人民公社化运动：在社会主义建设时期，一些党的领导人认为农业合作化的规模越大、公有制程度越高，就越能促进生产力的发展。1958年轻率地发动了人民公社化运动。人民公社化严重损害了农民的利益，挫伤了他们建设社会主义的积极性。
（4）家庭联产承包责任制：十一届三中全会后，党中央作出在农村实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。即在坚持土地公有制的前提下，实行包产到户，分户经营，自负盈亏。这一政策调动了农民的积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展。
2 .建国以来我国经济体制改革历程与农业生产关系的调整
历程：①建国初到1956年前，以私有制为主的多种所有制经济；②1956年三大改造的完成，形成单一的公有制经济；③1978年改革开放政策后，形成以公有制为主、多种所有制经济共同发展的局面。④1992年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。
调整：①1952年土地改革，废除封建土地私有制，实行农民土地私有制；
②1953～1956年对农业进行社会主义改造，实行农业合作化道路；③1958年在农村错误发动人民公社化运动；④1978年十一届三中全会做出改革开放重大决策，在农村实行家庭联产承包责任制。
3. 社会主义现代化建设新时期，我党在探索建设有中国特色社会主义道路过程中，采取了切实有效的措施促进经济飞速发展的和从中得出的启示
措施：①1978年12月，中共十一届三中全会的召开，作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心。作出了实行改革开放的伟大决策。决定调整国民经济，加快农业的发展。
(②在农村普遍实行家庭联产承包责任制，积极调整农村产业结构，大力发展乡镇企业，使全国农业生产得到大发展，农村开始了历史性的变革，人民的生活水平得到显著提高。
③在城市推进国有企业改革。1984年中央通过了《关于经济体制改革的决定》，随后以城市为重点的经济体制改革全面展开，打破了原来长期实行的高度集中的经济体制。1992年，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制，加快了国有企业改革的步伐，实行以股份制为主要形式的现代企业制度在全国展开。体制改革调动了各方面的积极性，极大地解放了生产力，推动了国民经济的高速发展。④1993年，中共十四届三中全会作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化。
⑤20世纪80年代以来创办了深圳等五个特区、开放十四个沿海开放城市和四个沿海经济开放区。1990年，中央又决定开发开放上海浦东。
启示：经济政策的制定一定要从国情出发；经济体制的改革不可能一蹴而就，一定要持之以恒，不断深入。
4.中国的经济体制改革从农村开始的原因。结合今日农村的变化，试分析农村经济改革的成就与存在的问题。
（1）原因：首先，农业是国民经济基础，农业的健康发展是整个国民经济发展的基础，而农村改革，又直接关系到农业生产是否得到健康发展，所以要选择农业首先改革。其次，过去对社会主义道路探索的失误，在农村中的危害远远大于城市，所以要先从农村改革。
另外，一些思想束缚打破较早的地区，当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验，农村已出现了改革势在必行的大趋势，所以农村改革率先开始。
（2）成就与存在的问题：①农村改革提高了农民的生产积极性，克服了平均主义，极大地解放了农村生产力，推动了农业生产的发展，使中国农村面貌发生了天翻地覆的变化。②但是也要看到，中国国情导