克己奉公敢于创新
积极促进行业内部审计工作的提升——关于推荐福建省宁德市烟草专卖局审计派驻办袁惠萍同志为审计工作先进个人的材料
袁惠萍，女，1959年10月出生，福建省宁德市烟草专卖局审计派驻办副主任科员。提起袁惠萍同志，了解她的人都会情不自禁地称赞道：“真是一位爱岗敬业的好同志！”她多年来，在工作中坚持与时俱进、开拓创新，忠于职守、乐于奉献，为提高审计工作质量、提升审计管理水平做出了积极贡献。她被评为2004—2006年度全省烟草系统审计工作先进个人，2007年被评为福建省宁德市烟草专卖局先进个人。多年来她乐于奉献，敢于吃苦，善于创新，把内审工作做的有声有色。
一、无私，是廉洁从审的职业之本
无私，是对审计人员的基本要求；无私，是廉洁从审的职业之本。袁惠萍从审十多年来，把公正、无私、奉献作为廉洁从审的人格标准和职业准则，做到吃苦在前，见利不沾，成为机关审计队伍的一名标兵。
（一）依章办事，规范有序，树立公道正派的良好形象
在日常工作中，袁惠萍同志经常学习各项管理政策的规章制度，她踏踏实实，以求真务实的态度，实事求是的精神，认真做好所负责的每一项工作。2007年9月她参加国家局专项资金的审计工作，分配到云南省昭通市以及抽查一个很偏远的彝良县，她负责审计烟叶基础建设项目，对烟叶产区开展了烟叶生产投入补贴专项审计调查，重点查看烟用物资供应工作是否规范有序，专业化服务补贴是否按实发放，烟用物资仓管、盘
点等内控制度是否执行到位。工作中克服了区域生活、环境、语言沟通等诸多方面的不适，出色地完成了审计项目。通过审计，发现了薄弱环节，纠正了烟水工程项目中烟用物资采购与发放给烟农环节不规范的行为及烟叶生产投入补贴管理中存在主要问题和近期需要研究解决的问题。提出了12条审计建议，为规范烟叶生产投入补贴，扶持烟叶生产，提供有效的审计服务，提高了烟叶生产投入补贴管理水平。受到了领导及北京华天天信会计师事务所赵经理的表扬。在审计过程中，严格遵守审计纪律，不徇私情，从不接受被审单位的礼品，从而真正做到了一身正气，坚持原则，公平公正、廉洁自律。
（二）任劳任怨，默默耕耘，为烟草行业审计事业无私奉献
近年来由于审计部门人手紧，任务重，宁德市局审计派驻仅两人负责宁德市局以及所属九个县（市、区）公司的内部审计工作外，还特别承担了宁德烟草配送中心建设项目的监督审计工作。袁惠萍还兼任福建省烟草专卖局党风兼政信息员工作，此外还经常被本单位抽出参与其他工作，2006年全省系统网建现场会联络组的副组长，又承当网建现场会的文艺晚会独唱演员、2007年全省海晟文明窗口现场会晚会组组长等工作。完成日常的工作已经是超负荷状态，但她毫无怨言。袁惠萍同志还经常参与全省各地（市）烟草公司开展财务收支、经济效益、专项资金等审计工作，并担任审计主要事项的负责人。就凭着她对工作的拼劲与高度的责任心、使命感，总是能克服困难一次又一次出色地完成每个审计项目。加班加点、放弃节假日、
休假更是不计其数，遇到“难点”、“疑点”问题从不推委，不拖延，不放弃，更不计较个人名利与得失。始终以“认真做事，平凡做人”为座右铭，兢兢业业、踏踏实实地工作。适时提出了合理化建议和意见，为企业规范管理，加强内部控制，提高效益，克尽职守，尽职尽责。
以工作为重，服从领导安排是作为一名合格审计人员的基本要求。2007年7月，袁惠萍参加了福州、莆田、厦门三地财务收支、经济效益、专项资金的审计，时间长达45天，在此期间她年迈的母亲病重，送往省肿瘤医院治疗，诊断为乳腺癌，在15天之内接连两次手术。她作为子女何常不想能守候在母亲的身边，可是当时的她又肩负着重大的工作任务，在工作和亲情两者之间她毅然选择了工作，没请一天假，并保质保量按时地完成工作任务。结束工作当天急奔回家，望着面容憔悴的老母亲，歉疚的泪水盈满眼眶。然而，紧接着又接到省局任务，需参加全国专项资金的审计，尽管家里很需要她，但袁惠萍同志在工作与家庭间毅然选择了前者。
二、勤奋，是内审人员的成功之道
（一）加强学习，刻苦钻研，不断提高完善自身素养
“工欲善其事，必先利其器”。实践证明，内审工作光凭满腔热情不行，必须有较高的业务素质。作为一名“半路出家”的专职内审人员，她思想上重视学习，意识到个人能力提升离不开学习，要想有所作为，除了勤奋学习别无他途，袁惠萍正是这样一位努力学习，不断充实自己的好同志。
袁惠萍尽管还不是正式共产党员，但她始终以党员的标准
严格要求自已。坚持把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神作为自己理论学习的必修课，不断增强政治素质和法律意识，提高对执行国家方针政策的有效性。
为了提高审计实务操作技能，适应现代审计的需要，袁惠萍除了主动学习理论知识、有关的法律、法规、规章制度外，每年积极参加国家局和省局组织的各类审计业务、新会计准则、新会计知识等培训。虚心向同行学习，认真研究具体审计案例，使专业水平不断提高，为更好的开展工作打下基础。她经常利用业余时间，阅读审计专刊、政策文件，不断地用知识充实自己，提升审计水平，她常说审计人员要：“在实践中学习，在学习中总结，在总结中提高”。
（二）爱岗敬业，求真务实，在工作中甘于吃苦
袁惠萍在平凡的岗位上兢兢业业，默默耕耘，从不言苦，当有些审计项目时间紧、任务重、人手少的情况下，总是想办法克服困难，加班加点，挑灯熬夜至深夜是常有的事，有时连星期天也顾不得休息，但是她从没有半句怨言，尽职尽责。
2003、2004年度根据国家烟草专卖局号召，行业内开展财经秩序专项整顿工作，几轮的自查、复查，接着又开展财务收支审计和自查自纠整改工作。多年来在科室仅有二人要完成本部及所属9个县（市）公司的自查、复查、整改工作的情况下，还先后X次被省局抽调参与X个地（市）单位的复查工作，累计出差时间X天，并主动承当负责主要项目的审计工作，纠正了企业违反财经纪律及不规范的行为，并对存在薄弱环节，提
出了意见和见议。
三、创新，是内审事业的发展之路
（一）创新思路，勇于探索，开拓烟草行业审计转型新视野随着社会的发展，人们的思想观念和经济运行方式都不断发生新的变化，内审工作必须与时俱进，不断创新。袁惠萍从事内审工作以来，坚持适时地调整审计工作思路，不断拓展审计职能，创新审计内容与方法。
这两年全国烟草行业实行母子公司体制改革，福建省是全国烟草行业实行审计委派制的首例。作为地级市的审计人员肩负着省局派驻的重任，又是当地内审工作人员，需接受“双重领导、垂直管理、参审异地”的审计管理模式。袁惠萍同志充分领会省局改革的思路，意识到审计模式创新的重要性，积极配合省局审计工作调研组开展调研工作，在工作中，积极探索，勇于创新。对省局制定《内部审计派驻办公室管理暂行办法》、《内部审计委员会工作办法》等制度的争求意见初稿，认真细致逐条阅读，大胆提出自已的见解，为审计委派制改革、制度的完善作出了应有的贡献。
（二）提升理念，拓展思维，强化审计工作服务意识
内部审计它具有“防范”胜于“纠正”、“监督”寓于“服务”、“整改”优于“查处”的审计理念。监督是内部审计的一个重要职能，监督的目的是为企业增值服务。这几年来，全国审计的大环境在发展变化，内部审计由财务审计为主逐步向以内部控制和风险管理审计为主转变。而烟草行业自身自律性的加强，规范意识的进一步提高，对内部审计的目标与业务提出了新的
要求，从查错防弊转向加强内部控制与风险管理。在这样的背景下，在国家局财务审计司以及省局审计处的业务指导下，袁惠萍和审计处同志们拓展思路，立足转变，推进转型，付诸实践。
2008年5－6月袁惠萍参与了三明金叶、武夷烟叶两家复烤企业的经济效益对比审计，对于烟草行业而言，此项审计属首例。当她一接到通知之日起，就不断思索，如何开拓创新审计方法，为了使审计过程不绕弯路，她大胆向审计组提出自已的思路：“两家烟叶复烤企业经济效益的对比，首先必须会计核算口径要调整一致，否则对比豪无意义，也无可比性”等等因素。审计组工作在洪玉梅组长的带领下以及审计组成员的共同努力下，经过长达28天日日夜夜的艰辛，圆满的完成了此项开创性的审计，给省局领导对复烤企业制定管理政策提供有效的决策性的依据。切实体现了审计体制改革创新的优越性。
袁惠萍同志能够时时处处严格要求自己，在平凡的工作岗位上任劳任怨，树立了良好形象。她努力做到“预防为先，查纠并举”，倡导“以监督的方式服务，以服务的态度监督”，通过加强与被审计单位、公司相关职能管理部门的沟通，及时将审计成果转化为管理成果，从而达到为公司增值服务的目的。这是她平凡而又最闪光的品质。
福建省宁德市烟草专卖局
二○○八年九月二十八日