建设工程施工许可流程图（承诺件）
建设工程施工许可办事指南
一、审批依据
?中华人民共和国建筑法?第7条，?建筑工程施工许可证管理办法?第2条
二、审批范围
日照市城市规划区范围内
三、申报材料
1、?建筑工程施工许可申请表?（一式二份）
2、投资50万元以上的建设工程项目已完成的报建登记
3、资金证明：提供银行出具的到位资金证明（工期不足一年的，不少于工程合同价的50%，超过一年的，不少于30%）
4、经审查的施工图文件一套
5、建设工程规划许可证
6、建设单位清欠证明
7、人防费缴纳证明
8、经审核的安全防护、文明施工措施费的支付计划及预存证明
9、招标的工程提供中标通知书一份
10、施工企业资质证书（副本）
11、施工合同副本、?廉政责任书?，应当实行监理的工
程提供监理合同副本
12、提供施工组织设计一份（有保证工程质量和安全的具体措施）
13、山东省建设工程质量保证金合同
14、施工企业清欠证明
15、办理了建设工程质量监督、安全报监等手续（包括安全防护、环境污染防护措施，专项安全技术方案等）
16、建筑垃圾处置许可手续
17、法律、法规规定的其他条件
四、审批程序
窗口审查资料，现场勘察，缴纳费用，发放施工许可证
五、承诺时限
5个工作日
六、收费标准及其依据
1、卫生押金
标准：2元/平方米。依据：?日照市城市规划建设管理暂行规定?
2、工程定额测定费
标准：工程造价的0.09%。依据：山东省物价局、财政厅?转发国家计委、财政部?关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知?的通知?（鲁价费发…2001?301号）
法定依据
1、?中华人民共和国建筑法?第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
2、?建筑工程施工许可证管理办法?第二条：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
建筑工程施工许可申请表
编号
中华人民共和国建设部制
表一工程简要说明
表二建设单位提供的文件或证明材料情况
注：此栏中应填写文件或证明材料的编号。没有编号的，
应由经办人审查文件或资料是否完备。
会计人员从业资格核准流程图（即办件）
会计人员从业资格核准办事指南
一、审批依据
?中华人民共和国会计法?第38条；?山东省实施?中华人民共和国会计法?办法?第30条；?会计从业资格管理办法?第13条
二、审批范围
市直、国家、省驻日照单位会计从业人员
三、申报材料
1、?会计从业资格证书申请表?（一式二份）
2、申请人身份证、学历或学位证书、专业技术资格证书、会计电算化合格证、珠算等级鉴定证书原件
3、会计从业资格考试成绩合格单
4、近期免冠一寸彩照3张
四、审批程序
1、个人如实填写?会计从业资格证书申请表?并签字，由单位财务、人事部门审核并盖章后连同申报材料送主管部门，由主管部门统一报送市行政服务中心财政局窗口。无工作单位的不在岗人员，直接报送市行政服务中心财政局窗口。
2、经窗口工作人员审核无误后，建立计算机档案，办
理从业资格证书和IC卡，并将材料原件退回。
五、承诺时限
即收即办
六、收费标准及其依据
收费标准：会计从业资格证书工本费，每证10元，IC 卡工本费每卡13元；合计23元。
收费依据：山东省物价局?转发国家计委＜关于会计从业资格证书等收费有关问题的通知＞的通知?（鲁价费发…2002?247号）
法定依据
1、?中华人民共和国会计法?第三十八条：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。
2、?山东省实施?中华人民共和国会计法?办法?第三十条：从事会计工作的人员，必须取得县级以上财政部门颁发的会计从业资格证书。
3、?会计从业资格管理办法?第十三条：会计从业资格考试全科合格的申请人，可以向会计从业资格考试所在地的县级以上地方财政部门、新疆生产建设兵团财务局和中央主管单位(以下简称“会计从业资格管理机构”)申请会计从业资格证书。
中华人民共和国会计从业资格证书申请表
本表一式两份，本人持一份，会计从业资格管理机构留存一份。
全市行政审批“一窗受理”实施方案 为深入贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”各项决策部署，把市第七次党代会确定的工作任务落到实处，突出抓好行政审批模式改革和政务服务机制创新，进一步提高工作效率和为民服务水平，打造一流的政务服务环境，结合实际，制定如下工作方案。 一、总体要求 （一）实现目标。以方便群众办事为核心，以提高行政审批效率为目标，对行政审批实施流程再造，将过去由入驻政务服务中心的行政审批部门窗口负责收件、出件改为由政务服务中心设置的“一窗受理”窗口负责，行政审批部门负责审批、制证，将行政审批工作人员与行政审批相对人进行物理隔离的行政审批新模式（即：统一受理、分类审批、全程跟踪、统一出件）。 （二）实施范围。市、县（市、区）同步推进“一窗受理”改革（开展相对集中行政许可权改革试点的XX区、XX县除外）。 二、运行模式 （一）重新功能布局。各级政务服务中心要在大厅设立“一窗受理”接、取件窗口，负责对外开展相关行政审批业务的接、出件工作。入驻政务服务中心的各级部门要按照“两集中、两到位”要求，将须入驻政务服务中心的行政审批事项“业务受理权”全部委托给本级政务服务中心(其他特殊原因不能进入“一窗受理”的需报本级政府同
意)，取消行政审批业务前台，继续保留原业务人员进行后台审批、制证等。 （二）统一接件受理。 1.咨询。“一窗受理”窗口负责提供必要的咨询服务，并按照行政审批事项的办理条件，为申请人备齐申请材料提供“一次性告知”咨询服务。对申请材料不齐的，要一次性告知申请人需要补齐、补正的材料并出具《补正通知单》。 2.受理。启用行政审批“一窗受理”专用章。申请材料齐备后，由“一窗受理”窗口向申请人出具《受理通知单》，并在办件台账中予以记录。确认受理后，应立即通知相关审批部门到“一窗受理”窗口履行资料交接手续，现场领取申请材料。 3.审批。审批部门在领取申请材料时，要将办件事项录入《行政审批通用软件平台》或投资项目在线审批监管平台，在承诺时限内对申请事项进行审批。涉及行政审批收费事项，由政务服务中心“一窗受理”窗口统一制票。 （三）统一审图踏勘。对并联审批或需要多个部门审查图纸的项目，由各级政务服务中心统一组织相关审批部门共同会审、会签。对需要现场踏勘的项目，由各级政务服务中心按照“一车式”集中现场踏勘要求，组织相关审批部门，统一前往踏勘。 （四）统一发件取证。“一窗受理”窗口对已受理的申请事项进行跟踪督办。各审批部门在承诺时限内做出是否审批的决定，出具审批结果转交“一窗受理”窗口通知申请人领件或取证。
行政审批事项及审批流程权力清单 （一）船舶进出港口审批 (1) （二）船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批 (4) （三）沿海水域划定禁航区和安全作业区审批 (7) （四）打捞或者拆除沿海水域内沉船沉物审批 (9) （五）船舶安全检验证书核发 (11) （六）海员证核发 (13) （七）船舶国籍证书核发 (15) （八）从事海员外派业务审批 (18) （九）培训机构从事船员、引航员培训业务审批 (21) （十）航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发 (23) （十一）船员适任证书核发 (26) （十二）船员服务簿签发 (31) （十三）船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发 (33) （十四）船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批 (35) （十五）通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 (37) （十六）船舶进入或穿越禁航区审批 (39) （十七）危险化学品水路运输人员（申报人员、集装箱现场检查员）资格认可 (41) （十八）外国籍船舶进入或临时进入非对外开放水域许可 (43) （十九）大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 (45)
行政审批事项及审批流程权力清单 （一）船舶进出港口审批 行政审批事项编码：15003 行政审批事项名称：船舶进出港口审批 （设定依据：《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》第五条、第六条、《中华人民共和国船舶签证管理规则》第五条、第十五条、第十六条、第十八条。） 一、受理方式：书面 二、办理期限：国际航行船舶1个工作日，国内航行船舶当场办理。 三、受理部门：基层海事处或分支海事局负责国际航行船舶进、出口岸审批和查验，基层海事处负责船舶签证 四、许可机关：基层海事处或分支海事局负责国际航行船舶进、出口岸审批和查验，基层海事处负责船舶签证 五、审批流程：当场审批 六、提交材料目录： （一）国际航行船舶： 1.总申报单； 2.船舶概况表； 3.货物申报单； 4.船员名单； 5.旅客名单； 6.危险货物舱单；
深化行政审批制度改革实施方案 篇一：关于深化行政审批制度改革的提案 关于深化行政审批制度改革的提案 摘要：全国政协十二届三次会议提案第0001号 ___________________________________________________ ______________________ _ 案由:关于深化行政审批制度改革的提案 审查意见：中央编办 提案人：民盟中央 主题词：依法行政,政府职能,改革 提案形式：党派提案 内容： 党的十八大指出，要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。十八届三中全会进一步提出要加快转变政府职能，加快简政放权和行政审批制度改革，把该放的放掉，把该管的事务管好。两年多来，国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手，大幅度削减和下放行政审批事项，激发了市场和企业活力，推动了政府职能的转变，促进了服务型政府的建设。但是在改革过程中还存
在一些问题，行政审批项目仍然过多，相应监管和服务不到位，行政审批体制仍不完善，审批相关的中介服务不规范、不完善。 建议： 1.进一步取消和下放行政审批事项。应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项，个别确需继续实施的，应经严格论证后通过立法调整为许可事项；定期清理行政审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消、调整行政管理权限，并向社会发布。 2.完善审批权取消和下放后的监管和服务。健全事中事后监管机制，明确不同类别监管的责任主体、职责，分类制定监管工作标准和规范，防止监督缺位、管理真空；应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权力监督管理体系；应重视和加强基层审批能力建设，审批项目改革中事权的下放要与财权、要素配置权同步推进，并在推进中加强指导和协调。 3.进一步完善行政审批服务体制。根据《行政许可法》提出的“相对集中行政许可权制度”，推进部门行政审批向同一科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；应逐步将多部门行政审批权尽量归并至一个行政机关，形成一体化业务运作；应大力推进各级行政服务中心建设，实现省、市、县、乡纵向、同级部门间横向互联互通，实现网上办理各项
行政审批流程办事指南（示例） 名称：县管权限的工业、商贸流通业和信息化领域技术改造项目招标核准 主管部门：平远县经济和信息化局 受理机构：平远县经济和信息化局 办理依据： 1、《中华人民共和国招标投标法》； 2、《广东省实施〈中国人民共和国招标投标法〉办法》； 3、《关于加强技术改造项目招标方式核准工作的通知》等。 办理对象：符合办理条件的工业企业、商贸流通业和信息化领域技术改造项目单位 办理条件：必须进行招标项目的范围包括: （一）基础设施和公用事业工程建设项目: （二）使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目： 1.使用各级政府财政性资金，国家机关、国有企业事业单位自有资金及借贷资金的建设项目； 2.使用国家发行债券所筹资金、国家政策性贷款资金、国家对外借款或者担保所筹资金的建设项目，国家授权投资主体融资、国家特许的融资项目。 （三）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织或者外国政府贷款资金，以及国际组织或者外国政府援助资金的建设项目。 （四）使用财政性资金的货物采购和使用国有资金涉及社会公共利益的货物采购项目。（五）使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务项目。 （六）关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目。 （七）国家垄断或者控制产品的经营权出让项目。 （八）选择社会投资主体的政府特许经营项目。 （九）国有自然资源的经营性开发项目。 （十）国家和省人民政府规定必须进行招标的其他项目。 办理流程和时限： （一）县经信局在办理技术改造项目核准、备案时，应要求项目建设单位提交项目招投标情况说明，对其项目是否属于法定必须进行招标的范围进行说明。 （二）对于法定必须招标的项目，核准项目（包括勘察、设计、施工、监理、设备采购等）的招标范围、招标方式和招标组织形式等。 （三）实行审批制、核准制的法定必须招标的技术改造项目，项目建设单位在提交可行性研究报告或项目申请报告同时提交招标方式核准申请或在取得审批或核准文件后15个工作日之内单独提交招标方式核准申请；项目可行性报告送审之前必须开展招标工作的法定必须招标的技术改造项目，单独提交招标方式核准申请。 （四）实行备案制的法定必须招标的技术改造项目，项目建设单位在领取备案证时提交招标方式核准申请。 （五）项目建设单位在申请项目审批、核准时申请核准招标方式的，招标方式的核准期限按照项目审批、核准期限执行。项目建设单位单独申请招标方式核准，县经信局在收到项目招标方式核准申请书5个工作日内答复是否受理，如认为申请材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目招标方式核准申请书后5个工作日内一次性告知项目建设单位需澄清、补充的相关情况和文件或对相应内容进行调整；并在受理项目招标方式核准申请书后15个工作日提出招标方式核准意见。由于特殊原因确实难以在规定时限内提出核准意见的，经批准可以延长5个工作日，并应及时通知项目建设单位，说明延期理由。 （六）办结时限：15个工作日 所需材料： 1、项目招标方式核准申请书一式三份；
关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案 为进一步深化行政审批制度改革，全面规范行政行为，提高行政审批效率，优化投资发展环境，减少审批环节，推进流程再造，建设效能政府，结合工作实际，提出如下方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以《行政许可法》为依据，以精简、统一、高效为目的，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，实行“首席代表制”，构建“审管分离、权责一致”和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制，努力做到“行政审批快一点、项目落地快一点、为百姓办事快一点”，实现服务整合、信息集成、效能提升，为全市经济社会发展创造良好的政务环境。 二、实施原则 （一）依法调整原则。以《行政许可法》、《太原市行政审批管理办法》作为职能调整和行政审批改革的主要依据，使机构的设置与行政审批职能相适应。 （二）职能与人员归并、审批与监管分离原则。按照整合内部机构，归并行政审批职能的原则，将我局具有行政许可、审批、服务职能的耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室负责的行政许可、审批、服务项目集中归并到行政审批科统一办理，行政审批与监管工作分离。上述6个科室担负有行政审批职
责的部分人员列入行政审批科人员编制；其他工作人员仍在原科室履行业务指导和批后监管职责，承办来文来函，制定相关政策，解决遗留问题，并按照领导要求特事特办。 （三）相对稳定原则。实施过程中，机构数、职数、人员编制数保持稳定，可根据工作量临时抽借工作人员到行政审批科做好相关服务工作。耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室机构不变、服务和监管职责不丢。 （四）充分授权原则。局法人代表充分授权委托进驻市政务服务中心首席代表行使行政审批权，代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见。 （五）集体决策原则。所有涉及行政许可类、审批（初审）类、登记类、备案类、服务类的项目实行集体讨论、会议决策制度。 （六）简化程序、提高效率原则。规范程序、简化环节，把不必要的审批环节精减掉。进一步提高行政审批效率，为行政管理相对人提供更加便捷、透明、高效的审批服务。 三、深入改革进驻市政务服务中心审批事项 按照“两集中、两到位”的精神，将我局全部审批事项进驻市政务服务中心，由原先5项调整为11项，由首席代表负责审批。
云南省行政审批事项办事指南(简版)标准模板 个体工商户登记办事指南（简版） 一、受理范围 本行政许可事项适用于在红塔区行政区域内，符合《个体工商户条例》第二条规定，需要办理个体工商户登记从事工商业经营的有经营能力的公民。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。 二、审批条件 （一）设立条件 个体工商户设立登记，应当具备下列条件： . 《个体工商户条例》（年月通过，年月国务院令第号修订）第二条：有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。 .《个体工商户登记管理办法》（年月公布，年月国务院令第号修订）第二条：有经营能力的公民经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。 （二）申请变更准予批准的条件 《个体工商户条例》（年月通过，年月国务院令第号修订）第十条：个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。 （三）申请注销准予批准条件 《个体工商户登记管理办法》（年月公布，年月国务院令第号修订）第三条：个体工商户的注册、变更和注销登记应当依照《个体工商户条例》和本办法办理。 （四）补证的准予批准条件 《个体工商户登记管理办法》第二十七条营业执照遗失或毁损的，个体工商户应当向登记机关申请或者更换。 （五）不予登记的条件 《个体工商户条例》（年月通过，年月国务院令第号修订）第四条 国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。经营范围属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关不予登记。 三、受理地点及办事窗口 受理地点：玉溪市红塔区市场监督管理局各市场管理所办事大厅 玉兴管理所 地址：红塔区凤凰路号 交通方式：可乘坐第、、、路公交车到达 凤凰管理所 地址：红塔区红塔大道号 交通方式：可乘坐第、、路公交车到达 玉带管理所 地址：红塔区红塔大道号 交通方式：可乘坐第、、路公交车到达 大营街管理所 地址：红塔区大营街街道办事处思民路号 交通方式：可乘坐第、路公交车到达 北城管理所 地址：红塔区北城街道办事处荣昌街号 交通方式：可乘坐第路公交车到达 春和管理所 地址：红塔区春和街道办事处九龙路中段 个体工商户登记办事指南(简版) 红塔区市场监督管理局 年月日发布
行政审批流程图 （法定办结时限15个工作日，承诺办结时限5个工作日） 符 合 法 定 形 式 申请材料不符核
准
企业登记工作程序流程图 注：1 经确认申请材料齐全、符合法定形式的予以受理，当场作出准予登记。2、申请人到登记场所申请材料齐全、符合法定形式的予以受理。不需对申请材料核实的，当场作出准予登记。3、通过邮寄方式提交的，自受理之日起15日内作出准予登记的决定。4、通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式申请的，收到原件当场（到登记场所提交的）或15日内（邮寄提交的）作出准予(原件与受理的申请材料一致)或不准予(原件与受理的申请材料不一致)登记的决定；自发出《受理通知书》之日起60日内未收到原件的，作出不予登记决定。5、需要对申请材料核实的，自受理之日起15日内作出是否准予登记的决定。6、承诺时限：内资企业法人（非公司）及营业单位登记，自受理之日起5个工作日（法定为30日）内办结；内资公司及分支机构登记，自受理之日起5个工作日（法定为15日）内办结。外商（含港、澳、台商）投资企业及分支机构登记、外国（地
区）企业在中国境内从事生产经营活动登记、外国企业常驻代表机构登记，自受理之日起5个工作日（法定为15日）内办结。7、农民专业合作社登记流程参照企业登记流程。
广告审批流程图
个体工商户登记工作程序流程图 注：1 正人当场予以更正，并在更正处签名或盖章，注明更正日期）予以受理。不需对申请材料核实的，当场作出准予登记。2、通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件方式申请的，申请人应在发出申请后5日内，向登记机关递交申请材料原件，没递交的不予受理。3、需要对申请材料核实的，自受理之日起15日内作出是否准予登记的决定。4、承诺时限：个体工商户登记，申请材料齐全、符合法定形式的，1个工作日（法定为15日）办结。
行政审批流程优化方案 行政审批流程优化方案 为了进一步简化行政审批流程，提高审批效率，提升服务质量，构建阳光审批平台，优化我市经济社会发展环境，根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》（政发〔〕24号）和行政审批制度改革的原则和精神，制定本方案。 一、指导思想为了进一步简化行政审批流程，提高审批效率，提升服务质量，构建阳光审批平台，优化我市经济社会发展环境，根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》（政发〔〕24号）和行政审批制度改革的原则和精神，制定本方案。 一、指导思想根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求，结合我市行政审批工作的实际，采取切实可行的有效措施，实现流程最优、效率最高、费用最少的目标，有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革，努力提高我市行政审批工作的质量和效率，促进我市经济社会全面协调可持续发展。 二、行政审批流程优化的基本原则 （一）依法依规的原则。所有行政审批必需依法依规进行。（二）并联审批的原则。在不同的审批环节中，涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。 （三）全程代办的原则。涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的（含项目备案、环境评估及规划审批），一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。 （四）资料共享的原则。对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。 （五）收费一单清的原则。在各个审批环节中，均一次性收取相关规费。由主办窗口将所收规费填报收费审核表，经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后，一次性缴入各相关部门
行政审批事项业务手册编写规范 Drafting specification of operations manual of administrative examination and approval items DB44 ICS 01.120 A00 备案号： 广东省质量技术监督局 发布
DB44/T 1148—2013 目次 前言................................................................................ III 引言................................................................................. IV 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 基本要求 (2) 5 要素的设置 (2) 6 要素的起草 (4) 6.1 通则 (4) 6.2 标准名称 (4) 6.3 审批要素 (4) 6.3.1 事项名称和代码 (4) 6.3.2 受理范围 (4) 6.3.3 办理依据 (5) 6.3.4 实施机关 (5) 6.3.5 审批条件 (5) 6.3.6 申请材料 (5) 6.3.7 审批证件 (6) 6.3.8 审批时限 (6) 6.3.9 审批收费 (7) 6.3.10 审批咨询 (7) 6.4 审批人员 (7) 6.5 审批流程图 (8) 6.6 通用审批流程 (8) 6.6.1 通则 (8) 6.6.2 取号及电话（网上）预约 (8) 6.6.3 申请 (8) 6.6.4 受理 (9) 6.6.5 审查 (10) 6.6.6 决定 (16) 6.6.7 证件制作与送达 (16) 6.6.8 决定公开 (17) 6.7 其他审批流程 (17) 6.7.1 概述 (17) 6.7.2 依申请变更 (18) 6.7.3 延续 (18) 6.7.4 补证 (18) 6.7.5 依申请注销 (18) 6.7.6 转让 (18) 6.7.7 依申请撤销 (19) I
五、草原征占用审批 ——临时占用草原的审核 一、行政审批项目名称、性质： （一）名称：临时占用草原审核 （二）性质：行政许可 二、设定依据： 1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第31次会议修订，2002年12月28日中华人民共和国主席令第82号公布， 2003年3月1日起施行的《中华人民共和国草原法》第四十条第一款规定，需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。 三、实施权限和实施主体 根据《中华人民共和国草原法》第四十条“需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意”的规定，县级草原行政主管部门负责临时占用草原的审核。市辖区未设立草原行政主管部门的，由地级市草原行政主管部门核发。 四、行政审批条件 根据《草原征占用审核审批管理办法》第九条草原征占用应当符合下列条件： （一）临时占用草原不改变草原性质，即草原的农用地属性不变，符合国家的产业政策，国家明令禁止的项目不得征占用草原；临时占用草原无需办理农用地转让手续；
（二）临时占用草原不改变草原权属，即草原的所有权和使用权不变，临时占用草原的单位或个人须经县级以上草原行政主管部门审核同意。并签定临时占用草原合同。 （三）临时占用草原只是临时改变草原用途，临时占用期落后，用地单位应及时归还并恢复草原原由用途。 （四）临时占用草原的期限上不得超过二年，并不得在临时占用草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被，并及时退还。 （截止目前为止，贺州市尚未有因矿藏开采和工程建设征用、使用草原的审核项目的申请，相关工作也未能开展。） 五、实施对象和范围 因建设需要征用、使用草原、临时占用草原的单位或个人 六、申请材料 （一）《草原征占用申请表》； （二）草原权属证明材料； （三）有资质的设计单位做出的包含环境影响评价内容的项目使用草原可行性报告； （四）草原植被恢复方案 （五）与草原所有权者、使用者或承包经营者签订的草原补偿费等补偿协议。 以上材料按顺序装订成册，一式三份。 七、办结时限： （一）法定办结时限：20个工作日
文化部关于发布文化市场行政审批办事指南和业务手册的 通知 为使文化市场行政审批工作更加规范、运行更加高效，方便行政相对人和审批工作人员掌握项目审批的全部流程，文化部依据有关法规，分别编订了14个文化市场行政审批项目的办事指南和业务手册。办事指南用于为行政相对人申请审批提供指导，业务手册用于为文化行政部门开展审批业务提供参考，通用文书格式样本用于审批需要使用的文书。 请省级文化行政部门参照上述文本格式，结合实际编制发布本地版办事指南和业务手册等。 上述文件的电子版请到文化部网站（https://www.doczj.com/doc/009129492.html,）下载。 特此通知。 文化部 2013年8月28日 游艺娱乐场所办事指南 一、适用范围 本指南适用于设立游艺娱乐场所的申请和办理。 二、申请事项 事项：设立游艺娱乐场所的申请。 分项：设立、变更、延续、注销、补证。 三、法规依据 《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《文化部关于贯彻<娱乐场所管理办法>的通知》。
四、实施机关 县级文化主管部门负责本行政区域内设立游艺娱乐场所的审批，县级文化主管部门受理窗口负责申请受理、证件送达。 省级文化主管部门负责本行政区域内设立中外合资、合作游艺娱乐场所的审批，省级文化主管部门受理窗口负责申请受理、证件送达。 五、审批数量 根据省级文化主管部门制定的规划，有审批数量限制。超过数量即停止审批。 （一）审批条件 （一）申请人 1.有下列情形之一的人员，不得申请设立娱乐场所： （1）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的； （2）因犯罪曾被剥夺政治权利的； （3）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的； （4）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。 2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。 3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办
医疗机构执业登记
医疗机构申请执业登记注册书 设置单位（人）（章） 组建负责人（章） 登记号 (医疗机构代码) 申请日期 批准文号
中华人民共和国卫生部制
填表说明 1、此表为医疗机构向登记机关申请《医疗机构校验》专用。 2、医疗机构代码按照卫统发（1991）第6号文件《卫生单位名称代码及数据库管理办法（暂行）》和补充规定的有关规定填写。 3、附表5-2隶属关系：在后面的括号中填写应选项目的号码，只能填一个。 4、附表5-2所有制形式：在后面的括号中填写应选项目的号码，只能填一个。 5、附表5-2服务对象：填写要求同4。 6、附表5-2法定代表人：医疗机构拥有法人地位者：只填写其法定代表人姓名；医疗机构若无法人地位，则填写具有法人地位的主管单位的法定代表人姓名及本机构主要负责人情况。 7、附表5-3在诊疗科目代码前的口内用划“√”方式填报。 8、附表5-3医疗机构凡在某一级科目下设置二级学科（专业组）的，应填报到所列二级科目：为划分二级学科的（专业组），指天报到一级诊疗科目。在某科目下只开展门诊服务的，应在备注栏注明“门诊”字样 9、附表5-3只开展专科病诊疗的机构，应填报专科病诊疗所属的科目，并在备注栏注明专科病名称，如颈椎病专科诊疗机构填写“骨科”并于备注栏注明“颈椎病专科”。 10、附表5-4在每项空格中填写相应项目的人数。 11、附表5-4-1 职工总数：按支付工资的职工（固定工、合同工）统计。包括医院等卫生机构中的幼儿园、托儿所、药厂等附属机构的职工。不包括临时工、计划外用工，离、退休人员；也不包括独立核算、自负盈亏的服务公司的职工。“职工总数”应为“卫生技术人员数”，“其他技术人员数”和“行政后勤人员数”
规范行政审批服务自由裁量权实施方案 The implementation plan of regulating the discretion of admini strative examination and approval service 汇报人：JinTai College
规范行政审批服务自由裁量权实施方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 为进一步规范行政审批服务自由裁量权，推进审批服务 提速增效，营造规范、简单、便捷、高效的一流政务服务环境，现制定如下实施方案： 一、总体思路 通过全面梳理我县行政审批和服务事项的权力运行和办 事流程，对审批授权、现场踏勘、技术评审等环节存在的自由裁量权细化标准、分类规范、健全机制等内容，形成制约机制，进一步提高推进项目落地、方便群众办事的效率和质量。 二、主要内容 （一）分类梳理裁量权限。各部门应对行政审批和服务 事项按鼓励允许类、限制类、禁止类3个类别分别梳理自由裁量权。
1.对鼓励允许类事项，部门应充分授权窗口审批股办理。对涉及复杂及投资体量较大的需上报局领导审批的，应细化具体标准幅度，且不得超过办件总数的10％。 2.对限制类事项，特别是涉及用地、用林、用海、规划 等重要资源配置或食品卫生、安全生产等关系国计民生的敏感事项，各部门应细化审查条件及标准，规范领导签批的时限及流程。 3.对禁止类事项，如碰触禁止性的落后生产工艺装备项 目或规划红线、用地红线的，坚决令行禁止。 （二）细化技术审查标准。各部门对行政审批和服务事 项窗口收件后需进行技术审查的，应明确技术审查环节并细化规范。 1.对需由政府部门下属技术审查机构负责的技术评审， 相关部门应分类梳理技术评审规范标准，压减自由裁量空间。 2.对需组织专家评审的，应明确专家评审的刚性修改意 见条款和柔性修改意见条款，规范专家自由裁量幅度。 3.对审批过程中依法需要听证、招标、公示、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定的，应明确上述环节的负责机构和时限，
一、基本建设项目行政审批办事指南 第一阶段设计审批 建设工程初步设计审批 一、设置依据 《重庆市建设工程勘察设计管理条例》； 《重庆市建设工程初步设计审批管理办法》。 二、申报程序 建设单位到区行政审批中心建委窗口领取或自行下载《建设工程初步设计审批申请表》，申请初步设计审批，报送申请资料。 三、需提供的申请资料 （一）建设工程初步设计审批申请表1份； （二）投资行政主管部门核发的审批、核准或备案文件1份； （三）国土部门核发的建设工程用地批准书及附图各1份； （四）规划部门核发的建设工程规划选址意见书及红线图，建设工程规划用地许可证及其附件（含方案审查意见书及附图）各1份； 1〃
（五）消防部门核发的建设工程消防设计（建扩）审查意见1份； （六）气象部门核发的建设工程防雷装臵设计审查意见1份； （七）园林部门核发的建设工程附属绿化工程设计审查意见1份； （八）勘察、设计合同各1份； （九）工程地质勘察报告及质量审查合格意见各1份（原件）； （十）初步设计图说2份（含A4幅面设计说明书、A1-A2幅面初步设计图纸、效果图、热工性能计算书和工程概算）。 注：经济适用房或危旧房改造项目，需提供市建委核发的确认书；项目转让、联建或变更业主单位名称的，应提供市（区）开发办或主管部门同意变更的文件。 涉及高边坡、深开挖、高填方的项目，设计说明书应附项目技术方案可行性评估报告。 四、审批程序 （一）区行政审批中心建委窗口收到申请人提交的所有应该提交的资料后，向申请人出具申请资料接件凭证。
（二）区行政审批中心建委窗口将申请人提交的所有资料，及时送达勘察设计科。勘察设计科于2个工作日内完成全部申请资料的审查。 （三）申请资料不齐全或者不符合审批条件的，勘察设计科向申请人出具书面函复通知书，退回区行政审批中心建委窗口，一次性告知申请人需要补正的全部内容；决定不予受理的，向申请人出具不予受理的书面函复通知书，并说明理由。 （四）资料齐全和符合审批条件的，勘察设计科在3个工作日内完成初步设计审批并发出《建设工程初步设计批复》，交区行政审批中心建委窗口，以电话或手机短信方式通知申请人取件。 （五）审批过程中，需要进行专家评审、听证、中介机构评估等事项的，所需时间不计入承办时限内，但应书面告知申请人。 五、法定时限：30个工作日承诺时限：5个工作日 承办部门：勘察设计科 负责人：王庆林行政审批员：朱正荣 电话：（023）66238636 3〃
松江区产业项目行政审批流程图 ——1——
说明： 1、行政审批流程分为6个主要环节：企业设立、土地储备、土地出让、设计方案审核、设计文件审查、竣工验收。 2、设计方案审核（★）：除特殊项目外，建设工程设计方案免于审核。区规划土地局在《上海市国有建设用地使用权出让合同》（简称《合同》）中注明是否免于审核，对于免于审核的，直接进入后续审批环节，相关部门以《合同》作为审查依据。实行建设工程设计方案审核的项目，取消征询环节，区规划土地局直接进入方案审批。 3、并联审批 ①企业设立环节：由区工商分局牵头，组织区税务局、区质量技监局及可能涉及前置审批的区经委、区商旅委、区公安分局、区财政局、区人力资源社会保障局、区卫生局、区食药监局、区交通局、区文广影视局、区环保局等12个部门并联审批，承诺时限：5个工作日。 ②土地出让环节：由区规划土地局牵头，征询区发展改革委、区经委、区环保局、区卫生局、消防支队、交警支队、区交通局、区建设交通委、区住房保障房屋管理局、区绿化市容局或区农委、区水务局、区文广影视局、区民防办等13个部门意见，承诺时限：5个工作日。 ③设计文件审查环节：由区建设交通委牵头，征询区发展改革委、区规划土地局、区环保局、区卫生局、区交通局、交警支队、消防支队、抗震办、区民防办、区气象局等10个部门意见，承诺时限：12个工作日。 ④竣工验收环节：由区建设交通委牵头，组织区发展改革委、区规划土地局、区环保局、区卫生局、消防支队、区交通局、城建档案办、区气象局等8个部门联合验收，承诺时限：15个工作日。 4、告知承诺 除用途及危害因素较复杂的建设项目外，卫生学评价审核实行告知承诺。 节能评估和项目立项实行同步受理、同步审批；在受理项目立项核准时，对环评批复等评审评估审批意见实行告知承诺。 5、环评审批（ * ） 按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，对执行环境影响报告书的项目，承诺时限：12个工作日；对执行环境影响报告表的项目，承诺时限：7个工作日；对执行环境影响登记表的项目，承诺时限：3个工作日。 6、节能评估（ ** ） 按照《固定资产投资项目节能评估和审查办法》规定的节能评估分类管理，对执行节能评估报告书和节能评估报告表的项目，承诺时限：3个工作日；对执行节能登记表的项目，承诺时限：1个工作日。 7、危化项目安全评价（ *** ） 仅对危险化学品项目实行安全评价审批，按国家新规定，法定时限为45日。 ——3——
工程项目前期工作流程及主要行政审批事项(附表) 项目前期工作是指建设项目从可行性研究开始到施工开工建设之前所进行的全部工作。本文中项目前期工作指企业投资项目自项目可行性研究开始至勘察设计前的全部工作。 一、项目前期工作流程 1、编制项目可行性研究报告 企业投资建设项目的建设单位委托有资质的专业咨询公司进行项目可行性研究报告的编制工作。 可行性研究报告从政策法规、市场供求、产品方案、生产规模、建设方案、财务效益、经济效益等方面及社会各种环境因素进行全面调查、研究、分析，筛选确定项目各种有利与不利因素、项目各方面是否可行、财务经济效益和社会效果程度，为决策者及相关单位提供决策分析的基础性研究成果资料。 项目可行性研究报告是建设单位决策的主要依据，由建设单位决定是否进行该项目建设。 石化项目可行性研究报告编写可参照《中石化中国石化咨（2005）154号石油化工项目可行性研究报告编制规定》或《中石化联产发（2012）115号化工投资项目可研报告编制办法》。 2、编制项目申请报告 如果企业认为项目经过可行性研究后具有可行性，且决定进行项目建设，如果该项目属于政府核准项目，则需自行或委托有资质的专业咨询公司编制《项目申请报告》。 项目申请报告的编制可参照执行国家发改委于2007年发布的《项目申请报告通用文本》。 3、项目核准及备案 判断项目是否为政府核准项目，主要依据为国家发改委令（2014）第11号《政府核准投资项目管理办法》及国务院国发（2014）53号《政府核准的投资项目目录（2014年本）》。文件规定“企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准，企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。” （1）核准项目 按国家发改委令（2014）第11号《政府核准投资项目管理办法》，建设单位办理用地预审意见，向发展改革部门上报项目申请报告，发展改革部门审批后，建设单位获得项目核准文件。 用地预审按《中华人民共和国土地管理法》，《建设项目用地预审管理办法》执行。 （2）备案项目 根据国家发改委发改投资（2004）2656号《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》规定“凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府投资主管部门备案”。 属于备案的项目，建设单位采用发展改革部门的备案登记表，直接根据可行性研究报告进行填写，报发展改革部门备案，获得备案通知书。 4、建设用地审批及建设工程规划许可
最新整理行政审批制度创新工作实施方案为进一步深化行政审批制度改革，根据《关于深化行政审批制度改革创新的工作意见》结合我区下阶段具体工作，提出如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的xx大、十八届三中全会精神，认真落实深化行政体制改革部署，紧紧围绕政府职能转变，进一步加大简政放权力度，改进行政审批方式，创新行政服务举措，切实提升政府行政效能和服务效能，使深化行政审批制度改革各项工作落到实处、见到实效。 二、重点工作 （一）深化“三集中三到位”工作 1.职能归并到位（20xx年5月—8月）。各有关部门以“不增加机构、不增加人员、不增加职数”为原则，进一步开展审批职能清理归并工作。将行政许可、非行政许可审批事项，其他行政服务事项的职能全部集中到一个科室管理，通过新设、合署、增挂等形式设立“行政许可（服务）科”，明确1名领导分管行政审批工作。（牵头单位：区编办，责任单位：各有关职能部门） 2.事项集中到位（20xx年6月—11月）。行政许可、非行政许可审批事项和其他行政服务事项应100%进驻行政服务大厅，任何部门不得在行政服务大厅之外办理审批事项。对行政审批事项或办件量相对较少的部门，探索通过整合、委托、代理等形式，在区行政服务大厅设立综合窗口，实行行政审批事项集中办理；对因涉密、场地限制等特殊情况暂不能进驻区行政服务大厅办理的部门，须经区政府批准，以自建办事大厅的形式实行窗口审批，同时增挂“区行政服务中心××分中心”牌子，接受区行政服务中心监管。（牵头单位：区行政服务中心，责任单位：各有关职能部门） 3.窗口授权到位（20xx年6月—11月）。各有关部门对行政许可科要充分授权，建立“科室围着窗口转，窗口围着群众转”的工作模式，部门行政审批职权重心要向窗口转移，切实提高窗口受理、办理、办结的能力。对程序简便，申请人提交材料齐全，可当场审批的，部门应授权窗口即来即办；对不能当场办理，部门应授权窗口组织协调相关科室提供辅助性审批，并在承诺时限内审批办结；对不符合审批条件的，窗口应以书面告知的形式予以明确答复。各部门应积极采
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案办事指南 1.行政审批事项 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案 2.颁发的法律文书《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案表》 3.审批类型及法律 效力 日常管理。施工图未经施工图审查机构审查合格的，不得使用。 4.设立依据 1. 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第13号2013年）第十三条； 2. 《广东省建设工程勘察设计管理条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号2007年6月1日起施行）第二十条； 3. 广东省建设厅《转发建设部<房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法>的通知》（粤建设字[2004]138号）第一点； 4. 《关于印发<佛山市建设局关于房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施意见>的通知》（佛建技〔2007〕50号）第六点； 5. 市住房和城乡建设管理局、交通运输局、水务局《关于实行房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件前置审查制度的通知》（佛建管〔2011〕262号）第二点。 6. 《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号自2008年10月1日起施行）第十三条； 7. 佛山市人民政府办公室《印发关于加快推进绿色建筑意见的通知》（佛府办〔2012〕51号）第三条第二款。 5.审批条件 一、根据《广东省勘察设计管理条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号2007年6月1日起施行）第二十条，市住房和城乡建设管理局、交通运输局、水务局《关于实行房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件前置审查制度的通知》（佛建管〔2011〕262号）第二点： 1. 勘察文件编制完成后，建设单位应当将勘察文件委托施工图审查机构进行审查。 2. 勘察文件经审查合格，审查机构应在5个工作日内将审查意见书、审查合格书和《勘察文件审查备案表》报送工程报建所在地建设行政主管部门备案。 3. 设计单位必须根据经审查机构审查合格的勘察成果文件进行建设工程设计。施工图设计文件编制完成后，建设单位应当将施工图设计文件委托施工图审查机构进行审查。 4. 施工图审查机构应当按照国家有关规定对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。经审查合格的，由施工图审查机构出具施工图审查合格书，并按照有关规定报建设工程项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案。 二、审查机构不得与工程项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或者其他利害关系。
行政审批事项自查报告 行政审批的实质是对行政相对人行为真实性进行审查。本文将介绍行政审批事项自查报告。 行政审批事项自查报告(1) 市监察局、市政务服务中心： 按照市监察局、市政务服务中心工作安排,市路政支队对行政审批工作和审批许可事项办理情况进行了自查,现将自查情况报告如下: 一、认真落实“两集中、两到位”工作方案 按照市政府“两集中、两到位”工作方案,支队组建了行政审批科,选配政治思想素质好、业务能力强、工作认真负责的同志入驻市政务服务中心。确定行政审批科长为首席代表，支队签订了授权书，授予行政审批科科长行使路政管理许可事项的审批决定权、审核上报权、组织协调权、审批印章使用权。完成了行政审批职能向一个科室集中，基本上实现了本单位行政审批事项在政务中心窗口集中受理和办理。 二、行政审批事项“一个窗口”办理 支队行政审批科入驻市政务服务中心,在支队领导和市政务服 务中心的指导下，认真落实路政管理许可事项的行政审批工作制度。负责路政管理许可事项的咨询、受理、审批、(制证)取件。路政管理许可事项及办理情况进行了公示、公开;将法律依据、申办条件、申办资料、承办时限和收费依据及标准向申请人祥细说明，耐心解答所
提问题,出具一次性告知书;对经审查受理的路政管理许可事项,支队行政审批科及时组织、协调相关部门进行现场勘验论证,拟定具体实施方案，及时作出审批决定并颁发许可手续，承诺4个工作日内办结。截止xx年8月,共办理路政管理许可事项247件。其中:当场办理的即办件226件,经过现场勘查的承诺件办理21件。办结时间比法定时限提高了72%,现场办结率到达95%以上,按时办结率到达100%。落实了市委、市政府减少审批项目、优化审批流程、压缩办结时限、降低行政成本、提高服务效率的工作要求。 三、建立健全行政审批科工作制度 支队在运行实践行政审批“两集中、两到位”工作中,对行政审批内部管理流程进行了认真梳理总结,结合今年7月贯彻实施《公路安全保护条例》和省政务服务三个规范的要求，制定了《内江市公路路政管理支队规范实施路政管理许可行为规定》，建立了行政审批及监督管理的“链式”工作机制，规范行政审批和监督管理人员正确、依法履职。使行政审批和管理工作各环节紧密相扣，流畅运作、作用突出,管理规范。使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项能在窗口受理后直接办结。需要现场勘察、评估论证的,由行审科组织相关人员现场勘察、评估论证后在4个工作日办结,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。确保了“两集中、两到位”工作方案的执行和落实。 四、加强管理,增强服务