福州塑料制品项目可行性分析报告
规划设计/投资方案/产业运营
摘要
塑料袋是人们日常生活中必不可少的物品，常被用来装其他物品。因其廉价、重量极轻、容量大、便于收纳的优点被广泛使用，但又因为塑料袋降解周期极长、处理困难的缺点而被部分国家禁止生产和使用。自2008年6月1日起，中国实行限塑令：“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋，并在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”
该塑料袋项目计划总投资11403.19万元，其中：固定资产投资8403.89万元，占项目总投资的73.70%；流动资金2999.30万元，占项目总投资的26.30%。
达产年营业收入24909.00万元，总成本费用18874.72万元，税金及附加237.65万元，利润总额6034.28万元，利税总额7104.24万元，税后净利润4525.71万元，达产年纳税总额2578.53万元；达产年投资利润率52.92%，投资利税率62.30%，投资回报率39.69%，全部投资回收期4.02年，提供就业职位460个。
坚持安全生产的原则。项目承办单位要认真贯彻执行国家有关建设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面的投资，务
必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。
众所周知，现在消费者和商场都已形成对塑料袋消费的硬性需求，而且这种消费已经成为一种习惯。塑料袋已融入大家的生活中，如果现在突然把塑料袋全部收回，不再使用，估计大家会觉得特别不方便，只要企业跟消费者都自觉的把塑料袋环保功能做到律己，未来塑料袋行业发展趋势将得到进一步扩大和巩固。
报告主要内容：基本情况、背景和必要性研究、项目市场前景分析、项目规划方案、项目选址分析、土建工程说明、工艺原则及设备选型、项目环境影响分析、项目生产安全、风险防范措施、项目节能方案分析、计划安排、投资估算、经营效益分析、评价结论等。
福州塑料制品项目可行性分析报告目录
第一章基本情况
第二章背景和必要性研究
第三章项目市场前景分析
第四章项目规划方案
第五章项目选址分析
第六章土建工程说明
第七章工艺原则及设备选型
第八章项目环境影响分析
第九章项目生产安全
第十章风险防范措施
第十一章项目节能方案分析
第十二章计划安排
第十三章投资估算
第十四章经营效益分析
第十五章项目招投标方案
第十六章评价结论
第一章基本情况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx有限责任公司
（二）公司简介
公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。
公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。
为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品
的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。
（三）公司经济效益分析
上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入17533.87万元，同比增长21.23%（3070.33万元）。其中，主营业业务塑料袋生产及销售收入为14058.06万元，占营业总收入的80.18%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额4398.89万元，较去年同期相比增长971.84万元，增长率28.36%；实现净利润3299.17万元，较去年同
期相比增长687.52万元，增长率26.32%。
上年度主要经济指标
二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx有限责任公司承办的“福州塑料制品项目”主要从事塑料袋项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
福州塑料制品项目选址于某循环经济产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某循环经济产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：福州塑料制品项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
三、项目概况
（一）项目名称
福州塑料制品项目
每天人们所用的塑料袋数量是非常巨大的，所以对塑料包装袋的需求
也是非常的多，这对于塑料包装袋厂家是一个好消息，但是在某些方面，
还是收到一定的冲击，但是包装袋的前景依然可观。
AMI公司的最近一份报告指出，预计到2020年，塑料重型袋将占有近60%的市场份额，超过纸袋。塑料袋生产技术持续进步，将进一步扩展市场
份额，例如水泥、食物和宠物食品的包装。
（二）项目选址
某循环经济产业园
福州，简称榕，别称榕城，是福建省省会，国务院批复确定的中国海
峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至2018年，全市
下辖6个区、6个县、和1个县级市，总面积11968平方千米，建成区面积357平方公里，2019年常住人口780万人，城镇化率70.5%。福州地处中国华东地区、福建东部、闽江下游及沿海地区，中国东部战区陆军机关驻地，是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展
示范区，海上丝绸之路门户以及中国（福建）自由贸易试验区组成部分；
是近代中国最早开放的五个通商口岸之一。福州是国家历史文化名城，最
早在秦汉时期名为冶，而后因为境内一座福山而更名福州。建城于公元前
202年，历史上曾长期作为福建的政治中心。福州马尾是中国近代海军的摇篮、中国船政文化的发祥地；曾获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、滨
江滨海生态园林城市、国家环保模范城、全国双拥模范城市、全国文明城
市等称号。2019年实现地区生产总值9392.30亿元，比上年增长7.9%。
（三）项目用地规模
项目总用地面积34443.88平方米（折合约51.64亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数52.54%，建筑容积率1.30，建设区域绿化覆盖率7.06%，固定资产投资强度162.74万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积34443.88平方米，建筑物基底占地面积18096.81平
方米，总建筑面积44777.04平方米，其中：规划建设主体工程29676.27
平方米，项目规划绿化面积3162.54平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费4169.43万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量827654.95千瓦时，折合101.72吨标准煤。
2、项目年总用水量23310.99立方米，折合1.99吨标准煤。
3、“福州塑料制品项目投资建设项目”，年用电量827654.95千瓦时，年总用水量23310.99立方米，项目年综合总耗能量（当量值）103.71吨标
准煤/年。达产年综合节能量40.33吨标准煤/年，项目总节能率29.00%，
能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合某循环经济产业园发展规划，符合某循环经济产业园产业结
构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可
行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域
生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资11403.19万元，其中：固定资产投资8403.89万元，
占项目总投资的73.70%；流动资金2999.30万元，占项目总投资的26.30%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入24909.00万元，总成本费用18874.72万元，税
金及附加237.65万元，利润总额6034.28万元，利税总额7104.24万元，
税后净利润4525.71万元，达产年纳税总额2578.53万元；达产年投资利
润率52.92%，投资利税率62.30%，投资回报率39.69%，全部投资回收期
4.02年，提供就业职位460个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。
四、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某循环经济产业园及某循环经济产业园塑料袋行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某循环经济产业园塑料袋产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“福州塑料制品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某循环经济产业园经济发展，为社会提供就业职位460个，达产年纳税总额2578.53万元，可以促进某循环经济产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率52.92%，投资利税率62.30%，全部投资回报率39.69%，全部投资回收期4.02年，固定资产投资回收期4.02年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》战略，
重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
五、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章背景和必要性研究
一、塑料袋项目背景分析
每天人们所用的塑料袋数量是非常巨大的，所以对塑料包装袋的需求也是非常的多，这对于塑料包装袋厂家是一个好消息，但是在某些方面，还是收到一定的冲击，但是包装袋的前景依然可观。
国家环保政策、限塑令等政策的实施，对PE袋、复合袋、真空袋等塑料包装袋、塑料制品行业的发展产生了较大的影响，尤其是超薄塑料袋的生产销售量有了明显减少，但是就市场以及相关行业的发展现状和发展趋势分析，塑料袋、塑料包装袋行业的发展前景依然十分可观，尤其是食品行业，塑料袋具有不可替代性。
目前，市场上生产使用的复合袋、PE袋等塑料包装袋不易分解，容易造成土壤污染和视觉污染等，因此随着环保意识的不断增强，传统塑料袋行业遭受了一定的冲击，尤其是国家限塑令的实施。但是在可降解、易降解的环保塑料袋还没有大量使用到日常生产、生活中，以及塑料袋的有效替代品还没有研发出来的情况下，塑料包装袋、塑料制品还具有非常广阔的需求空间，尤其是食品加工业，如食品、牛奶、果汁饮料、禽蛋类、糖果和焙烤食品，以及包装肉类、家禽类和海鲜等食品的主要包装物仍然是塑料袋，半成品肉类市场也是软包装
的发展方向，其主要包装方式有塑料薄膜封口的塑料浅盘、塑料包装
袋装和真空贴体包装等。
所以当人们的环保意识的逐渐增强，对塑料袋的要求逐渐会变的
提高，可降解塑料袋将会成为下一代主导市场的塑料包装袋，这种塑
料包装袋目前在塑料包装袋厂只提供定制，还没有大规模生产，所以
以后塑料包装袋的前景依旧可观。
二、塑料袋项目建设必要性分析
AMI公司的最近一份报告指出，预计到2020年，塑料重型袋将占
有近60%的市场份额，超过纸袋。塑料袋生产技术持续进步，将进一步扩展市场份额，例如水泥、食物和宠物食品的包装。
重型袋通常是指可盛装25kg产品的袋子。2010年是塑料重型袋在数量上超过纸袋的时间点，此后塑料重型袋的份额已经增长到接近55%，预计到2020年将达到近60%。
塑料重型袋具有较好的“堆垛能力”，例如与直立纸袋和编织袋
相比，可以减少贮存空间，降低运输成本;塑料重型袋比所替代的纸袋轻，因此可以显著减少包装的碳足迹。
此外，与覆有塑料衬里的纸袋相比，塑料重型袋100%可回收利用，并且具有100%的密封能力，从而可进行无尘处理，不会产生溢出或浪
费现象。
近年来市场上出现了一些新技术。例如，Starlinger公司的
IC*STAR袋，其采用了与StatecBinder公司联合开发的聚丙烯(PP)袋
封口的新方法。
与缝制方法不同，IC*STAR是在连续工艺中通过热空气将封口条焊
接到袋的底部，不需要使用粘合剂。IC*STAR的结构也实际上消除了缝制袋所需的接缝宽度，而且袋底部的强度更高，可以使用较轻量的织物。这两个因素相结合降低了原材料(这种情况下是PP)成本，减少碳
足迹。
这种封口方法可使得袋子完全密封，这是其重要的优点，特别是
在包装容易穿过针孔形成灰尘的细粉产品时，在某些情况下会危害健康。
无油生产过程也使其特别适用于包装食品，如大米、咖啡、盐、
糖或面粉。
塑料袋口保持打开状态，在自动灌装之后，可以用另一个封口条
封口或缝合。
第三章项目市场前景分析
一、塑料袋行业分析
众所周知，现在消费者和商场都已形成对塑料袋消费的硬性需求，而且这种消费已经成为一种习惯。塑料袋已融入大家的生活中，如果
现在突然把塑料袋全部收回，不再使用，估计大家会觉得特别不方便，只要企业跟消费者都自觉的把塑料袋环保功能做到律己，未来塑料袋
行业发展趋势将得到进一步扩大和巩固。
特别是发展中国家，由于商业化进程导致商城数量稳步增加，从
而带动了塑料袋行业的进一步繁荣，两者呈现出高度的相关性。还有，食品包装打包袋、药品包装打包袋、企业广告袋等因为消费总量和频
次较高，也日益成为塑料袋产品的中坚力量。
在日常生活中，塑料袋由于重量轻，使用方便，已经成为包装制
品的首选。尽管“限塑令”的执行提升了大家对塑料袋等塑料制品环
保性的认识，但从使用中加以制止和杜绝显然是不可能的。这是一条
任重而道远的路。
综上所述，全国塑料袋行业总体呈现出稳步增长的发展趋势，大
多数发展中国家都有这个通病，就是对塑料袋的需求总量仍呈现迅猛
的增长势头，其实，塑料袋行业的发展趋势已经很明朗了，强大的市
场硬性需求，推动塑料包装袋行业的持续增长和繁荣。
二、塑料袋市场分析预测
塑料袋是人们日常生活中必不可少的物品，常被用来装其他物品。因其廉价、重量极轻、容量大、便于收纳的优点被广泛使用，但又因
为塑料袋降解周期极长、处理困难的缺点而被部分国家禁止生产和使用。自2008年6月1日起，中国实行限塑令：“在所有超市、商场、
集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免
费提供塑料购物袋，并在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于
0.025毫米的塑料购物袋。”
中国塑料年产量为3000万吨，消费量在600万吨以上。塑料袋如
果按每年15%的塑料废弃量计算，全世界年塑料废弃量就是1500万吨，中国的年塑料废弃量在100万吨以上，废弃塑料在垃圾中的比例占到40%，这样大量的废弃塑料作为垃圾被埋在地下，无疑给本来就缺乏的
可耕种土地带来更大的压力。
塑料在给人们的生活带来方便的同时，也给环境带来了难以收拾
的后患，人们把塑料给环境带来的灾难称为“白色污染”。很多国家
都采取焚烧(热能源再生)或再加工制造(制品再生)的办法处理废弃塑