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国环评证乙字第2225号

国环评证乙字第2225号

龙岩兆翔置业有限公司

佰翔京华中心项目

环境影响报告书

(简本)

福建闽科环保技术开发有限公司

二○一三年九月

佰翔京华中心项目

环境影响报告书简本

一、建设项目概况

1.1建设项目的地点及背景

佰翔京华中心项目位于龙岩市老城区西南部,地处龙岩大道与西陂路交叉口东北角,属龙岩行政中心—商务区板块。宗地距离老城区、连东人居板块、龙岩动车站约2公里,距离市政府约1公里,漳龙高速出口经龙岩大道直达本地块约3.7公里,该地理位置今后将成为龙岩市城市中心,地理位置优越。本项目定位为高层国际5A甲级商务办公写字楼、五星级酒店、大型商业综合体,建成后将成为集办公、购物、餐饮、休闲、娱乐、金融、文化功能于一体,进行全方位服务的高档CBD区域,创龙岩高端景观商务与精品商业的城市地标,本项目建设对促进龙岩城区经济快速发展具有重要的意义。因此,龙岩兆翔置业有限公司拟在龙岩大道以东,西陂路以北,登高西路以南的地块(西陂羊古墩)建设佰翔京华中心建设项目。

1.2建设项目基本情况及主要建设内容

(1)项目基本情况

项目名称:佰翔京华中心项目

建设单位:龙岩兆翔置业有限公司

建设地点:龙岩大道以东,西陂路以北,登高西路以南的地块(西陂羊古墩)。

建设性质:新建

总投资:150000万元

环保投资:423.9万元

建设规模:项目用地面积37915.3㎡,总建筑面积209263.8㎡,其中地上建筑面积150655.8㎡,地下室建筑面积56490㎡。

建设期:2013年5月—2017年5月

(2)主要建设内容及技术经济指标

佰翔京华中心项目用地面积37915.3㎡,总建筑面积209263.8㎡。根据项目

的建设规模和场地的特点,项目区拟建设1栋五星级酒店、1栋办公写字楼、4栋商业配套裙房及配套基础设施建设。拟将项目区建设为集办公、购物、餐饮、休闲、娱乐、金融、文化功能于一体,进行全方位服务的高档CBD区域,并具有地区标识性。具体见表1。

1.3项目产业政策及选址符合性

(1)产业政策符合性

本项目主要建设内容为商务办公写字楼、五星级酒店、大型商业综合体的建设,对照国家发展和改革委员会最新发布的第40号令《促进产业结构调整暂行规定》及《产业结构调整指导目录》(2011年修正本),国土资发〔2003〕356号《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》以及国土资源部2006年5月30日《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》等房地产开发

的相关法规文件,本项目不属于高档类商品房及别墅开发,不在国家禁止支持及限制支持的名录清单中,符合国家当前的产业政策。也不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中禁止及限制用地建设项目。

(2)选址符合性

佰翔京华中心项目选址于龙岩大道以东,西陂路以北,登高西路以南的地块(西陂羊古墩)。根据龙岩市城市总体规划(2010-2030)总体布局图和《项目建设用地规划许可证》,项目用地规划为商服用地,项目选址符合龙岩市城市总体规划。本项目规划建设内容符合项目地块规划控制条件。项目建成后不会降低该区现有环境功能。从环境保护角度考虑,本项目与周边环境相容,其选址是可行的。

二、建设项目周围环境现状

2.1项目所在地的环境现状

(1)项目周边情况

项目建设地点位于龙岩大道以东,西陂路以北,登高西路以南的地块(西陂羊古墩)。项目用地周边现状北侧隔规划道路为登高西路安置小区;东侧隔规划道路为农地、西山村;南侧隔西陂路为省三建机关生活小区、沿街店面、在建万宝广场;西侧隔龙岩大道为公共绿地、世纪天成。

(2)项目所在地环境质量现状

水环境质量现状:根据福建南环检测技术有限公司对龙岩污水厂排污口上游500m、龙岩污水厂排污口下游500m、苏溪水塘村断面、苏溪隔后桥断面的监测结果表明:苏溪水质中pH、COD Cr、生化需氧量(BOD5)、石油类、总磷、氨氮均能达标。项目雁石溪见龙桥至雁石桥河段水质中pH、高锰酸盐指数、生化需氧量(BOD5)、石油类、氨氮等均能达标。

大气环境质量现状:根据福建南环检测技术有限公司2012年11月11日对项目西侧大洋村区域环境空气质量现状进行监测。根据监测结果表明,工程评价区域内大气中NO2、SO2、TSP的污染指数均小于1,各监测项目大气污染物浓度均可满足《环境空气质量标准》中二级标准限值要求,评价区域环境空气质量现状良好。

声环境质量现状:根据福建国邦环境检测科研有限公司2013年8月21日对项目所在地声环境质量现状的监测结果表明:项目所处区域环境噪声现状符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的对应类别标准,声环境质量现状良好。

2.2项目环境影响评价范围

根据建设项目的污染物排放特征及《环境影响评价技术导则》,将各环境要素的评价范围确定如下:

(1)大气环境影响评价范围为以建设项目为中心,以主导风向为X轴,向周边各延伸2.5km的正方形区域。

(2)地表水环境影响评价范围为项目污水总排放口至龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂。

(3)声环境影响评价范围为项目区域及边界外200m范围。

(4)生态环境影响评价范围为建设项目用地范围内以及项目景观影响所涉及的周边区域。

三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1项目主要污染源强

(1)废水

运营期项目废水主要来运自职工生活污水和商业场所等产生的废水,污水产生量为1784m3/d。项目生活污水经化粪池处理达到《龙岩市关于要求向城市下水道排放污水的排水单位加强排水管理的通知》(龙政建[2004]公用23号)中要求标准后就近排入西侧龙岩大道市政污水管网,纳入龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂统一处理达标后排入雁石溪见龙桥至雁石桥河段。

项目污水产生及排放情况详见表2。

(2)废气

项目运营期主要的大气污染源为:汽车尾气、餐饮业厨房排放的油烟及燃料废气、备用柴油发电机废气、垃圾收集点恶臭、锅炉废气。

项目厨房所用的燃料为管道天燃气和电,天燃气与电能均为清洁能源,产生的污染物可忽略不计;垃圾收集采用闭密垃圾桶收集,设专人及时清理,每天由环卫部门及时收集外运生活垃圾能够及时清运。地下库污染物排放源强见下表3,项目油烟排放情况见表4,柴油发电机废气源强见表5,锅炉烟气排放情况见表6。

(3)噪声

该工程运营期噪声主要来自各类水泵、风机、备用柴油发电机、中央空调机组等设施配套机械设备噪声、来往汽车交通噪声、社会生活噪声。

项目社会生活噪声主要为商业经营活动产生的社会生活噪声。项目商业区建成后会明显加大区域人流聚集量,商业场地内人声喧哗,及店面内音响噪声等,都将会产生社会生活噪声,根据调查商业社会活动噪声源波动范围较大,在60-85 dB(A)之间,该社会活动噪声主要应通过管理加以控制,如管理不善将会扰乱附近居民的正常生活,如控制商场外围零售店面音响声源,特别是午休时间和夜间,设专人对项目区人流进行疏导。机动车噪声源强见表7,配套设备噪声源强见表8。

(4)固体废物

项目建成投入使用后,所产生的固体废物主要来自美食餐饮、商业娱乐、办公场所、酒店顾客和职工生活产生的生活垃圾及餐饮业产生的废动植物油脂等。项目固体废物产生见表9:

3.2建设项目环境保护目标

根据项目周边环境状况调查及项目工程特征,确定项目环境保护目标见表10。

3.3建设项目主要环境影响及其预测评价结果

3.3.1水环境影响分析结果

(1)水环境影响结纶

①施工期影响评价结论

施工期加强对施工人员的管理,使施工人员集中居住,生活污水集中排放,

修建临时的生活废水排放渠道和化粪池处理施工生活污水,处理达标后经北侧双龙路市政污水管网进入龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂统一处理达标排入雁石溪见龙桥至雁石桥河段。施工车辆机械设备清洗废水量较少,主要污染物是悬浮物,经收集隔油、沉淀处理后回用于场地洒水抑尘,不外排。项目地下室开挖产生的基坑废水经收集隔油、沉淀处理达GB8978-1996表4一级标准后排入东肖溪。桩基钻浆经沉淀池处理后上清液回用不外排。如此,避免了施工废水随意排放对附近水体的影响,同时施工污水的排放属短期局部的影响,经处理后排入龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂,不会对龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂造成大的冲击和影响。

②运营期影响评价结论

运营期项目废水主要来自职工生活污水、办公废水、酒店客房废水、餐饮废水、商业场所废水、游泳池废水等。项目餐饮业厨房废水经隔油处理后再与项目生活污水一起经化粪池处理后可由小区排污管网就近排入市政污水管网,进入龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂统一处理达标后排放。同时,项目废水排放量不大,污水水质简单,污水经处理后外排废水水质在龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂的接收水质范围内,故不会影响龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂的正常运行。因此项目废水排入龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂统一处理是可行的。

(2)主要环保措施

①施工期:

A、施工机械设备清洗废水通过排水沟流入到沉淀池当中,经隔油再沉淀后将上清液循环使用,不外排;桩基钻浆经沉淀池处理后上清液回用不外排;施工现场设立隔油池和沉淀池,项目地下室开挖产生的基坑废水经收集隔油、沉淀处理达标后排入苏溪。

B、施工人员统一安排工棚集中居住,使其施工人员的就餐和洗涤集中统一进行管理,尽量减少生活污水量。修建临时的生活废水排放渠道和化粪池处理施工生活污水。

②运行期:项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,由市政污水管网汇入龙岩城发水环境发展有限公司污水处理厂统一处理达标后排入雁石溪见

龙桥至雁石桥河段。

3.3.2环境空气影响分析

(1)环境空气影响结论

①施工期影响评价结论

项目施工期扬尘影响范围主要在100m范围内。根据现场调查,项目施工时东侧西山村,南侧西山村和省三建机关生活小区,北侧登高西路安置小区将受到一定程度的影响。因此在施工时,建设单位应对建筑工地实行围挡封闭施工,围挡高度最少不能低于2m,且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观;建筑工地必须用密目式安全网全封闭,封闭高度应高出作业面1.5m以上;同时采取其它有效的施工期扬尘防治措施,把施工扬尘的影响降到最低。

②营运期影响评价结论

项目运营期主要的大气污染源为:进出小区汽车尾气;餐饮厨房排放的油烟;垃圾收集点恶臭;备用柴油发电机废气,锅炉废气。

根据预测,项目汽车尾气污染物经大气稀释扩散作用后在周边环境及各敏感点的落地浓度均很小,周边环境及各敏感点环境空气质量可维持在现有水平,对项目区内环境及外部环境影响不大。

项目餐饮产生的油烟经按《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)的要求对其厨房油烟进行处理达标后排入项目区所设的专用餐饮油烟管道,引到所在楼房屋顶排放。如此项目油烟经周围大气扩散后,对项目小区及周边的环境空气质量影响很小。

垃圾收集筒的垃圾能得到及时清理,基本不会产生恶臭气体,对小区环境影响较小。

柴油发电机废气设消烟器处理尾气,处理完后通过设备房集中排烟通道引至所在建筑物顶楼屋顶排放,并高出周围半径范围内最高建筑2米以上,则备用柴油发电机废气对周围的大气环境影响较小。且影响是暂时,一旦回复供电,影响就会结束。

项目锅炉以天然气为燃料,天然气是一种清洁能源,其燃烧产生的污染物排放量少、浓度低。锅炉烟气通过8m高的烟囱排放,对周围的大气环境影响较小。

(2) 主要环保措施

①施工期:

A、对于建设施工阶段的车辆和机械扬尘,要求采取洒水湿法抑尘。

B、加强施工现场车辆管理。车辆严禁超载,装卸渣土时严禁凌空抛洒,同时,车辆必须有遮盖和防护措施,防止建筑材料和尘土飞扬、洒落和流溢。

C、挖出的土方应妥善堆放并及时填方,同时要注意堆料的保护,加盖蓬布密封保存,避免造成大范围的空气污染。

D、一些容易产生粉尘的建筑材料,应该采用密闭的槽车运送至专门的储仓中。

E、建筑工地必须实行围挡封闭施工,围挡高度最少不能低于2m,且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观;建筑工地必须用密目式安全网全封闭,封闭高度应高出作业面1.5m以上。

②营运期:

A、地下车库采用机械排风系统,排风口布置要均匀,排风系统的总排风口应尽可能远离主体建筑和人行通道,以免形成二次污染。

B、设置商业餐饮油烟的专用排烟道,将油烟引至高空排放。入驻的餐饮单位产生的油烟必须按《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)的要求对其厨房油烟进行处理达标后排入项目区所设的专用餐饮油烟管道,引到所在楼房屋顶排放。

C、柴油发电机废气设消烟器处理尾气,处理完后,经专门的烟道引到屋顶排放。

3.3.3声环境影响分析

(1)声环境影响结论

①施工期影响评述结论

根据预测结果,项目施工噪声影响主要在距施工场200 m范围内。项目施工设备在进行作业时,对东侧西山村、南侧西山村和省三建机关生活小区、北侧登高西路安置小区将产生一定的影响。因此建设单位施工过程严格执行国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 12523-2011),采取有效的防治措施,加强对施工噪声的治理,以降低对敏感目标的影响。施工噪声的影响随着施工结束而消失,其影响的暂时性,在施工过程采取必要的防治及管理措施,其施工过程产

生的噪声对周边环境的影响是可以接受的。

②营运期影响评价结论

项目配套机械设备均置于地下室,且设专用房,并对各设备采取消声、隔声、减震措施。项目配套机械设备噪声经过隔声处理及空间的自然衰减后传播到地面的声压级很小,对项目区域及周边声环境的影响是可以接受的。项目娱乐场所(影院等娱乐场所)室内四面墙壁安装三层隔声(轻质隔声墙、隔声棉、三合板),室内楼顶安装吸声吊顶及隔声棉等进行隔声处理,确保其场外噪声达到《社会生活噪声排放标准》(GB22337-2008)中2类标准,项目区来往车辆交通噪声通过加强对项目进出车辆交通的管理,如禁止车辆鸣笛,限制车速等有效的管理,项目区来往车辆交通噪声对本项目区及周边声环境的影响在可接受范围内。

(2) 主要环保措施

①施工期:选用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转。加强施工管理,合理安排施工时间,避免在中午(12:00-14:00)和夜间(22:00-6:00)施工,尽量避免大量高噪声设备同时施工,考虑本项目所在地环境现状,如因特殊情况需连续作业在夜间施工的,应在开工前报当地环保部门批准,并公告居民,以便取得谅解。应根据建设用地周围敏感目标的分布情况,合理布置施工机械,使机械设备噪声远离敏感目标或对周围环境的影响保持均衡。

②营运期:

小区交通噪声防治:加强运行管理,在醒目的位置应当放置警示牌,警示车辆禁止鸣笛,限制车速等有效的管理。

公建设备噪声防治:设备布置于地下室专用设备房,应选用低噪声设备,并对各设备采取消声、隔声、减震措施(如电动设备、水泵等基础都加设隔振垫。在风机排风口加装消音管,并在底部加装隔振垫,采取有效的隔振、隔声设施)。

商业噪声防治:要求其进驻的电影院等娱乐经营单位必对影院室内四面墙壁安装三层隔声(轻质隔声墙、隔声棉、三合板),室内楼顶安装吸声吊顶及隔声棉。控制商场外围零售店面音响声源,禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客。

项目道路交通噪声防治:对临龙岩大道一侧的办公写字楼和临西陂路一侧的

酒店房间,设计安装具有降噪效果的隔声窗。隔声窗采用《隔声窗隔声性能分级》(HJ/T17-1996)中V级(即计权隔声量为30dB(A)>Rw≥25dB(A))以上的隔声窗;建设内部格局就将临路一侧布置对声学质量要求不高的房间,如厕所、厨房等;设沿街绿化隔离带。

3.3.4固体废物影响分析

项目固体废物主要为美食餐饮、商业娱乐、办公场所、酒店顾客和职工生活产生的生活垃圾及餐饮业产生的废动植物油脂等。本项目设专人对项目生活垃圾进行分类收集和处理,回收其中有价值的部分,对不能回收的垃圾由环卫部门采用全密闭式垃圾运输车送至龙岩市生活垃圾焚烧发电厂集中处置。餐饮业废弃食用油脂产生单位必须对产生的废弃食用油脂确定专人负责管理,使用“废弃食用油脂专用”标识的密闭性容器装存,并交由取得工商营业执照的收集单位收集清运综合利用。固体废物可以得到合理有效的处理处置,不会对周围环境产生影响。

3.3.5环境风险评价结论

根据环境风险分析,项目主要风险物质为厨房使用的管道天然气;区内用气经向燃气公司申请并签订供气使用合同后,由燃气公司负责设计、施工、安装、供气,并由燃气公司负责安全供气,区域没有设天燃气贮罐及临时贮存设施,区内主要风险设施为燃气管道;存在管道燃气发生泄漏、火灾、爆炸风险。

根据风险源强分析结果表明:发生管道泄漏事故时,静风情况下对距离泄漏点近于3m的目标,有可能直接处在爆炸气体云中。在有风情况下或小风情况下,泄漏气体形成的气体云浓度均达不到爆炸极限,但有着火燃烧的可能。

针对项目运营过程潜在的环境风险,建设单位应制定风险防范措施和应急计划,通过严格、健全的风险防范措施使项目的风险事故概率降至最低,而一旦发生事故,则通过行之有效的应急计划努力将事故影响降至最低。

3.4.6清洁生产评价结论

项目在规划设计、施工及将来建成投入使用阶段都拟采用一定的节水、节能措施,各类型污染物实现达标排放,固废分类收集,综合利用,清洁生产水平可符合要求。但从节能减排的角度考虑,建议建设单位废水采用中水处理工艺,实现部分废水回用,进一步提高本项目的清洁生产水平。小区管理部门应督促将来商业店面引进的商业餐饮、娱乐业等入驻商家对照相关行业清洁生产标准及国内相关节水、节能要求,不断提高清洁生产水平。

3.3.7环境经济损益分析

本项目环境保护总投资423.9万元,占项目总投资比例为0.3%,建成投产后,在各类环保设施正常运行的条件下,有显著的社会效益和环境效益

3.3.8环保措施技术经济可行性分析结论

项目废气、废水、噪声及固体废物经采取有效的污染防治措施,各污染物均可实现达标排放。项目需投入环保投资423.9万元,占总投资0.3%。总体而言,项目环保措施从技术经济上是可行的。

3.3.9环境管理和监测计划

(1)环境管理

为使本项目环境问题能及时得到落实,特制定本项目环境管理计划见表11。

施工期

运营期

(2)环境监测

项目施工期监测计划见表12。

项目运营期监测计划见表13:

四、公众参与

该项目的建设和运营,将对周边环境带来一些不利影响,根据国家环保总局2006年3月18日实行的《环境影响评价公众参与暂行办法》,项目所在地周边公众有对本工程建设的知情权,环境影响评价需开展公众参与调查,了解当地居民及有关部门对该项目的看法,让公众关心并参与该项目的建设,广泛听取公众在各方面提出的良好意见和宝贵建议,使公众的意见和建议在本报告书中能得以充分体现。

4.1公众参与的方式

本项目的公众参与工作按照国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》中的有关要求进行。本项目采取公示、随机访谈与发放公众意见征询表的方式开展公众参与调查,其内容主要包括以下几个方面:

(1)公示

第一次公示:根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,于2013年8月15日在项目所在地张贴项目有关情况的第一次公众参与公示,公示期为公示日起10个工作日。

第二次公示:在本报告书编制过程中,报送环境保护主管部门审批前,即于2013年9月2日通过在项目所在地及龙岩市环保局网站上进行项目第二次公众参与公示,以广泛征求公众意见,公示期为公示日起10个工作日。

(2)问卷调查

于2013年9月14~15日对项目所在地的部分居民进行随机访谈,同时发放公众参与征询表,对本项目建设造成的环境等方面的问题向群众进行意见征询。公众意见征询表的内容见表14。

4.2问卷调查结果与分析

本次问卷调查共发放公众意见征询表50份,回收50份,其中有效的表为50份,其中个人调查49份,团体调查1份。具体调查范围、调查对象及调查结果分析如下:

4.2.1调查范围及调查对象

公众参与问卷调查范围主要为西山村、登高西路安置小区等。调查征询的对象包括农民、工人、个体户等。

4.2.2调查结果与统计分析

由表15可知:

被调查的公众中大部分认为该项目在施工建设过程中对周围环境影响比较明显的是施工噪声、施工扬尘,分别占64%和50%。而项目建成后对周围环境影响比较明显的是大气污染、废水,分别占44%和55%,对噪声和固体废物的影响相对较小。

被调查的公众中有80%公众认为项目的建设他们的生活将变得更好,没有公众认为该项目建成后,其现有生活质量将变坏,20%公众认为生活质量没变化。

被调查的公众对该项目的支持程度较高,表示同意该项目建设的达100%,大多数公众相信该项目的建成对当地的经济建设、社会发展和增加就业机会将起到一定的促进作用。

4.3公众意见及采纳说明

项目公众参与公示期间建设单位和环评单位未收到公众、企事业单位对本项目建设的意见或表示不赞成。

但在实地进行公众问卷调查的过程中,部分公众发表口头意见,主要总结如下:

(1)尽可能缩短施工期,做好施工期的降噪、防尘工作;

(2)防治水土流失,保护生态环境。

(3)部分公众希望能安排就业工作。

针对公众提出的建议,建设单位十分重视,表示将予以采纳。施工期合理安排施工作业时间,尽可能缩短施工期,加强水土流失的防治。废水严格按照环保的要求,采取有效环保措施,使各项污染物治理至达标排放,保护项目西侧东肖溪水域水质。项目建成后人员招聘时,本着照顾本地居民的原则,根据当地居民的就业能力,优先招聘本地居民,积极解决当地民众的就业问题。

4.4 公众参与结论与建议

本次公众参与是按照《环境影响评价公众参与暂行办法》进行的,信息公示和报告书简本公示面向全社会;问卷调查范围覆盖了可能受影响的地区,调查对象具有一定的代表性和地域性,调查结果真实可信,调查的结果能够代表公众对项目的意见和建议。在调查的结果中,公众对该项目的支持程度较高,表示同意该项目建设的达100%,大多数公众相信该项目的建成对当地的经济建设、社

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