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努力开创我县机构编制管理工作新局面

努力开创我县机构编制管理工作新局面
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与时俱进开拓进取

努力开创我县机构编制管理工作新局面

同志们:

这次会议是经县委、县政府和县编委领导研究同意召开的。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省、市编办会议精神,总结回顾2010年全县机构编制工作,研究部署当前和今后一个时期的机构编制工作。下面,我根据县编委研究的意见,讲几个问题。

一、2010年我县机构编制工作简要回顾

2010年是落实“十一五”规划收关之年,在县委、县政府的正确领导下,全县机构编制管理工作围绕中心,服务大局,锐意创新,克难攻坚,在政府机构改革,促进政府职能转变、推进事业单位改革、强化机构编制管理和巩固乡镇机构改革成果等方面,取得了可喜的成绩。

(一)政府机构改革工作顺利完成

我县政府机构改革工作从2009年6月开始启动,2010年3月正式组织实施,在各部门的支持和密切配合下,各项工作稳步推进,目前各项改革任务已经完成,政府各部门运行平稳,达到了预期目的。通过本次改革,全县政府系统共设置24个工作部门,议事协调办事机构1个。在“三定”

工作中,按照“转变职能、理顺关系、明确和强化责任、优化结构、严控编制”的要求,共取消职责34项,增加职责21项,加强职责80项,梳理划转部门间职责分工42项,进一步健全完善了部门间协调配合机制。纳入“三定”范围的政府各个部门行政编制总量没有突破,其中行政编制443名、政法专项编制377名;部门内设机构由原来的502个减少为472个,减少30个,精简比例为5.97%。

在这里需要重点提一下的是:在这次政府机构改革中,机构编制管理体制做了调整,县机构编制部门列入党委机构序列,单独设置,这是中央的要求,是从经济社会发展全局出发,为加强机构编制管理工作做出的一项重大举措,这必将对机构编制部门的能力素质和工作水平提出更高的要求。能不能适应这一要求,完成新的历史使命,对于机构编制部门来说,无疑是一个重大考验。机构编制部门一定要以这次调整为契机,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇、准确定位,认真履行职责,不辜负县委、县政府和市编委的期望。

(二)乡镇机构改革成果进一步巩固

我县2005年深化和完善乡镇机构改革以来,认真贯彻落实中央、省关于深化农村综合改革的有关方针和政策,坚守社会稳定、财政供养人员只减不增两条底线,切实巩固乡镇机构改革成果,实现了16个乡镇人员5年内只减不增的目标,进一步促进了乡镇社会的稳定,同时,建全了乡镇机构

和人员编制管理的严控机制,规范和完善了乡镇机构和人员编制管理制度,乡镇政府职能有了新突破。全县各乡镇以建立为民服务中心为突破口,简化行政审批程序、整合行政资源,强化了乡镇政府的服务功能,有效地提升了工作效率和工作实效。

(三)行政审批制度改革有了新突破

一是进一步精简行政审批项目。按照省、市关于进一步深化行政管理体制和行政审批制度改革的要求,通过对县直各部门保留的行政审批事项清理、调整和规范,进一步优化了发展环境。二是进一步规范行政审批机构。按照县委、县政府的指示精神,对县直24家具有多项审批事项的部门的内设机构进行了整合,统一进驻行政服务大厅办公,简化了审批环节,方便了广大群众。三是进一步健全行政审批服务体系。在不增机构、不增人员的前提下,在全县范围内完善了乡镇为民服务全程代理体系,行政审批服务站点延伸到乡村、街道,强化了审批服务工作的“便民、惠民”意识,使审批工作更加规范和便捷。

(四)机构编制日常管理工作迈出新步伐

机构编制管理部门认真贯彻执行省、县有关机构编制管理的政策和规定,切实加强机构编制管理工作。一是积极做好消化党政机关超编人员工作,按照中央2011年前完成消化党政机关超编人员和混用事业编制人员的要求,制定了党

政机关位四项分流措施,有力控制了党政机关的进人用编,为2011年前完成消化党政机关超编人员工作打下了坚实的基础。二是按照机构编制规范化管理要求,开展了全县机关事业单位机构、名称、印章和人员编制核查、清理调查工作,有力地推动了机构编制管理的规范化,维护了机构编制的严肃性。三是机构编制督查工作取得新成果,县编办与人事、监察等部门积极配合,先后对个别县直部门和乡镇的人员编制等遗留问题进行了督查处理,查处和纠正了一些违反编制纪律的问题,有力地维护了机构编制管理的严肃性和权威性。四是建立健全了全县机关事业机构编制统计制度。目前,我县已形成了机构编制统计的月报、年报制度,为领导提供了决策依据,充分发挥了机构编制统计工作的服务、监督作用。

(七)事业单位法人登记工作水平有了提高

去年,我县成功举办了登记管理和事业单位法人培训班,进一步扩大了登记管理工作的影响。事业单位法人登记工作的规范化、制度化建设迈出了新步伐,2010事业单位年检率达95%,全面实现了“三专”制,即“程序入专机,资料入专柜,管理有专人。”进一步提高了事业单位法人登记管理工作水平。

同志们,上述成绩的取得,主要是得益于县委、县政府的正确领导,得益于各级党委、政府和各部门的大力支持,

更得益于全县机构编制工作战线上全体同志的尽心尽责和团结工作。

二、认清形势,明确方向,全力做好2011年机构编制工作

同志们,机构编制工作是我们党加强执政能力建设、巩固国家政权、优化配置执政资源的基础性工作,涉及面广,政治性和政策性都很强,直接关系到党和政府为人民服务宗旨的实现,关系到改革发展稳定的全局。当前,经济体制改革不断深化,政治体制改革稳步推进,社会管理体制改革逐步展开,行政管理体制改革日渐深入。面对新形势、新任务,机构编制工作任重道远。在县委、县政府的正确领导下,我县的经济社会发展已步入良性、协调和快速发展的轨道。但是我们也要清醒地认识到,目前是发展的关键时期、改革的攻坚阶段,各种深层次矛盾愈加凸显,改革、发展和稳定面临的问题更加突出,人民群众对政府行政管理和公共服务给予了更多的期望和要求,行政管理体制改革和机构改革的任务将越来越重。这对全县机构编制部门和机构编制工作提出了更新、更高的要求,我们要充分认识机构编制工作在“科学发展,加快发展,和谐发展,实现富民强县”目标中的重要地位和保障作用,自觉增强责任感、使命感,找准工作定位,抓住工作重点,创新工作措施,服务于全县工作大局。按照上述要求,今年要着重抓好以下几项工作。

(一)全面完成政府机构改革扫尾工作

目前,县级的“三定”工作已经完成,各单位要按照“三定”规定,尽快把内设机构和人员调整到位,确保达到预期目标。这里要特别强调,“三定”规定必须严格执行,任何单位和个人都无权在“三定”之外增加内设机构、人员编制和领导职数。政府机构改革,要严格执行改革方案,规范操作,加快进度,有序推进,不打折扣,要采取得力措施,确保三月底前全面完成改革扫尾任务。对改革方案的落实情况,县编办要组织督导评估,深入查找存在的问题,督促各项改革要求落实到位,切实巩固改革成果。各政府工作部门要按照建设服务型政府的要求,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,深化行政审批制度改革,进一步强化社会管理和公共服务职能,加强审批监管,减少和规范行政审批,努力提高行政效能,提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。

(二)要进一步完善机构编制实名制管理机制

实名制管理是管住管好机构编制的有效手段。机构编制部门要按照中央和省、市有关要求,牵头抓好实名制管理工作,研究制定用编增人报批制度,加强对编制使用的管理,既要管住总量,又要管好结构,从源头上预防超编进人。各有关部门要明确责任分工,加强协调配合,加快实现机构编制、工作人员与财政预算的相互配合和有效制约。今后,任何机关

事业单位增加人员,必须先向机构编制部门提出用编申请,待机构编制部门根据单位实际情况确定编制使用意见后,再由用人单位凭用编许可增加人员,并纳入实名制管理。未纳入实名制管理的人员,有关部门不能核定工资计划、办理社会保险,不能核定预算、核拨经费。

(三)做好事业单位改革准备工作,进一步完善公共服务体系。

根据中央、省、市的要求,今年要继续开展事业单位改革的前期准备工作,事业单位改革的基本思路是,按照政事分开、事企分开的原则,规范、发展、搞活事业单位。在事业单位改革过程中,主要是把握三点:一是分类推进。根据事业单位不同的特点和功能,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和提供公益服务三大类。对承担行政职能的事业单位,结合深化行政管理体制改革和实施《公务员法》,逐步转为行政机构或进行整合;对主要从事生产经营活动的事业单位,逐步转为企业;对主要提供公益服务的事业单位,将进一步规范,继续保留在事业单位序列。二是配套改革。事业单位改革涉及方方面面,要与人事、财政、文化、教育、卫生体制以及社会保障机制的改革结合起来,在人事、工资、财务、社保等方面,建立健全相关制度,为促进事业单位改革和发展提供保障。

(四)切实加强机构编制管理,严格控制财政供养人员

近期,我县“两办”转发了《关于进一步加强和规范机构编制管理工作的意见》,《意见》在明确机构编制管理部门职责、严格控制机构人员编制、新进和人员调动管理、人员退出编制序列管理、完善部门间相互配合约束机制等方面提出了更加具体的要求,特别是编制和财政供养方面存在的问题,我想重点强调一下:

目前,我县财政供养人员虽然控制在省编制部门下达的财政供养指标之内,但是人员编制分布不合理的现象尚未解决,有的单位人浮于事,超编严重,有的单位占编吃空饷现象长期存在,因此,强化机构编制管理,必须长抓不懈。一是要加强机构编制审批管理。机构编制部门要严格执行“三定”方案,从严审批编制,不乱开口子。二是要规范部门预算。财政要根据各部门“三定”方案确定的单位职责、机构设置和人员定编情况,研究制定部门预算,核拨工作经费,绝不允许“吃空饷”现象存在。三是要健全机构编制管理协调约束机制。各级各部门一定要牢固树立编制意识,严格机构编制管理纪律,杜绝超编用人、超职数配备干部和超范围核拨经费。对随意突破编制自行增加的人员和超职数配备的干部,组织、人事部门一律不予认可,财政部门一律不予核拨经费和统发工资。编制部门要从严把关,对擅自增加的机构、编制和超编制进人,一律不予承认。纪检监察部门要加强对各单

位的机构和人员编制执行情况的检查,重点查处违反中央编办“五不准”规定的行为和“吃空饷”问题。

(五)注重机构编制干部队伍建设

一要加强思想政治建设。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,不断提高机构编制干部的政治素质,牢固树立大局意识、发展意识、廉政勤政意识,为新形势下做好机构编制工作打下坚实的基础。二要加强业务建设。按照中编办提出的“学习调研立办”的要求,积极营造全体人员加强理论和业务学习的氛围。进一步加大业务培训力度,加快知识更新,搞好知识储备。三要加强作风建设。深入开展“讲正气,树新风,促效能”活动,进一步增强机构编制系统干部的公仆意识、责任意识。当好党委、政府的参谋和助手,树立机构编制部门廉洁高效的良好形象。

同志们,过去的一年,我们付出辛劳,取得了突出成绩,倍感欣慰;展望未来,我们信心满怀,大有可为。让我们在县委、县政府和县编委的正确领导下,认真落实科学发展观,振奋精神,真抓实干,开拓进取,努力开创机构编制工作新局面,为我县经济社会发展做出更大贡献!

浅议创新机构编制工作

浅议创新机构编制管理工作 创新是不断提升工作水平、解决现实问题最为直接有效的方法。创新机构编制管理工作,就是要通过转变工作思路、改进工作方法和规范工作程序,借助先进的科学技术和管理手段,不断解决机构编制管理工作中出现的新情况、新问题,建立促进机构编制工作科学发展的长效机制,提升机构编制管理工作的科学化、法制化和规范化水平,使机构编制工作不断适应经济社会的快速发展,为持续改善和保障民生提供坚实地体制机制保障。机构编制工作如何创新,现结合工作,谈一下粗浅的看法。 一、理念创新是创新机构编制管理工作的根本 意识决定行动。创新必须首先从更新观念、创新理念入手。目前,我们在机构编制管理工作中还尚存机构建了撤退不出来,规格升了降不下来,职能配了调整不起来,编制分了收不回来,结构有了用不起来以及超编进人控制不到位、超职数配备领导解决不到位、职能设定和职责履行执行不到位、非常设机构和挂牌机构的设置与管理重视不到位等问题,究其原因,这与我们长期以来思想观念落后于时代发展、工作思路受制于思维定势、习惯按老的套路和做法开展工作有关,这些问题的解决如果仍沿用习惯的思维和方法去解决,很难奏效,因此必须用创新的方法去加以研究和解决,

树立勇于创新的大机构编制观,不唯书、不唯上、只唯实,从“本本”中解放出来,从“传统”中解放出来,从“定势”中解放出来,解放思想,更新观念,创新理念,不断推进和优化机构编制管理。 一是树立科学化的理念。在工作思路上,按照科学发展观的要求,着力实现三个转变,即由注重微观管理向宏观调控转变,由局部思考向立足全局思索转变,由注重近期成效向着眼长远效益转变。在工作方法上,勇于改革,注重创新,积极学习借鉴外省市编办和省内兄弟市编办的先进经验和做法,认真进行吸收消化再创新,不断革新机构编制管理机制,推进机构编制规范化、精细化和标准化管理。在管理手段上,狠抓机构编制管理电子政务建设,大力推广软件管理及网络技术应用,通过创新提升机构编制管理水平。 二是树立法治化的理念。现在,机构编制管理缺少的不是法律法规,而是对法律法规的执行。工作中树立“编制就是法律”的法治意识,严格遵守机构编制各种法规政策,切实做到有令则行、有禁则止,不违背原则打擦边球、搞暗箱操作;不踩底线、越雷池,搞顶风违纪违规;对各种违背机构编制法规政策的行为,敢于坚持原则,善于抵制拒绝,不怕得罪人。 三是树立人本化的理念。牢固树立“执政为民”的思想,把以人为本作为机构编制工作的出发点,把改善民生作为机

经典范文-努力开创公司宣传报道工作新局面

经典范文:努力开创公司宣传报道工作新局面各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢 更新学习 同志们、朋友们: 我们欢聚一堂,隆重集会,召开**年度宣传报道工作总结表彰暨**年度动员大会,旨在繁荣公司企业文化建设,推动公司物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设,为公司持续、健康、稳定发展提供思想保证和舆论支持。:作文 今天,我讲话的题目是《思想到位管理到位落实到位努力开创公司宣传报道工作新局面》。 2008年的宣传报道工作呈现良好的发展势头,取得长足进步,为公司改革、发展和稳定做出了积极的贡献。据不完全统计,去年在兴泰新闻、兴泰视窗,局域三大媒介共播发、刊登、发布新闻

500余条,数量和质量都创历年之高。另外,我们在抓紧抓好对外宣传报道的同时,立足《翔泰信息报》这块阵地,充分发挥内部报纸的主渠道作用,共出版14期,扩版一期,为公司深化体制改革和经营机制的创新,做出了不可磨灭的贡献,也有力地促进了公司各项事业的蓬勃发展。 在此,我代表公司经营班子向宣传报道战线的同志们表示衷心的感谢,是你们的无私奉献和勤奋写作,才开创了今天来之不易的大好局面,特别是感谢支持和参与公司宣传报道工作的兄弟单位的朋友们,因为有你们的积极参与,才推动了我们公司宣传报道工作的快速发展。 去年的宣传报道工作,虽然取得了不小的成绩,但在某些方面仍存在不足,甚至缺点,因此,我们要保持清醒的认识,不能被一时的胜利冲昏头脑,一定要认真对待,及时解决。 如何做好今年的宣传报道工作,我

谈一谈自己的几点认识,与各位共勉。 一是思想认识问题。宣传报道工作是公司事业的喉舌,是联系基层和贴近员工的桥梁和纽带,为公司持续、健康、稳定发展提供思想保证和舆论支持。我们要从公司生存发展的高度来重新审视宣传报道工作,以高度的责任感和强烈的使命感,与时俱进,长远谋划,认真做好宣传报道工作。这是一项重要的政治任务,要不折不扣地贯彻执行,而不是可有可无的临时工作。此项工作的好坏,将作为评价各公司领导工作业绩的一个重要方面。因此,我希望各单位党政一把手要亲自抓,长期抓,要抓出实效,抓出成果。 我们下这么大的决心和下这么大的力气抓宣传报道工作,原因何在呢?我想,宣传报道的价值就在于传播先进的思想文化,弘扬主旋律,服务于经营,服务于基层,服务于员工,用党的新闻事业坚持的方针来说,就是“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高

人员编制资源合理配置问题研究

人员编制资源合理配置问题研究 李小春 党的十七大提出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的战略目标。为落实这个战略目标,机构编制部门应按照科学发展观的要求,遵循机构编制管理工作的发展规律,立足社会经济发展大局,改变思维定式,创新管理模式,使机构编制管理工作逐步走向规范化、科学化、法制化的轨道。但是,当前建立在传统管理模式上的人员编制配置,已日益阻碍了政府行政效率的提高和各项事业的进一步发展,迫切需要研究探索出新的思路和办法,切实做到科学合理配置人员编制。 一、当前人员编制资源配置中存在的问题 1、机构编制管理理念落后。机构编制部门的人员编制管理工作还处于初级阶段,不能站在时代发展的制高点上,针对经济社会快速发展进程中出现的新情况,认真总结思考,开拓创新;不能从狭隘的、单纯的、束缚的机构编制管理中跳出来,把计划经济和传统的管理思维及方法调整到与市场经济相配套、与围绕中心、服务大局上来,缺乏注重宏观调控、长远效益和全局性思考的管理理念,利用信息平台等先进方法和技术的管理手段,导致机构编制配置不合理,机关事业单位工作效率不高。 2、人员编制配置的标准滞后。长期以来,行政机关和事业单位核定人员编制,没有一个较为完善和可行的标准体系作依据。即使曾经对某些部门和行业制定了一些定编标准,如学校、医院的核编标准,但在今天看来,这些定编标准大多数是单项的、局部的,甚至现在已经是过时的。而大多数部门和行业都未建立起贴近和符合实际的定编标准,导致编制部门在审批机构编制时主要是依据上级文件的精神,参考周边地区的作法,造成工作量大的单位编制未能及时增加,而一部分职能弱化的单位则出现编制空余等人员编制配置不合理的现象。因此,人员编制管理在审批的这个第一环节中就缺乏科学性和合理性,阻碍了各级行政工作和各项事业的发展。 3、机构编制管理干扰多。在实际操作中,机构编制管理受到多方面的干预。一是法律法规干扰。在现行体制下,受利益的部门化现象影响,也出现了政策的部门化现象。一些法律法规的起草人,总是站在本部门的角度来考虑问题,硬把机构编制问题也塞进单项的法律法规之中去,给他们的意志披上合法的“外衣”,强加给机构编制部门。二是领导和部门干扰。有些地方领导以讲话、参与协调、批文件等方式干预机构编制工作,也没有意识到机构编制审批“三个一”规定(凡涉及机构编制事宜,机构编制一个部门承办,机构编制部门领导一支笔审批,机构编制部门一家发文)的严肃性;一些部门涉及到机构编制事项,不给同级编委

把握学生个性需求以开创思想政治工作新局面.doc

把握学生个性需求以开创思想政治工作新局面 作者:高跃 来源:《教育与职业·理论版》2009年第10期 [摘要]要增强高校思想政治工作的针对性和实效性,就要了解和把握学生的个性需求,把优秀历史文化、社会主义核心价值体系、学生关心的热点问题与学生需求紧密结合起来,解放思想,创新载体,改进形式,焕发思想政治工作的生机与活力,努力开创思想政治工作新局面。 [关键词]思想政治工作主导教育个性需求 [作者简介]高跃(1975- ),男,河南方城人,河南科技学院艺术学院党总支副书记,讲师,硕士,主要从事高教管理和思想政治教育工作。(河南新乡 453003) [中图分类号]G641[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)15-0064-02 当前,高校思想政治工作面临学校主导教育和学生个性需求的矛盾问题。学校主导教育以正面宣传、理论引导和说服教育为主,而学生个性需求主要指大学生的生理、心理和社会需要。随着经济形态的变化和发展,大学生的社会价值观和意识形态呈现出极强的多元性,思想政治工作如何适应新的时代背景、理论内容、客观环境和学生个性需求,是增强高校思想政治工作针对性和实效性,焕发高校思想政治工作生机与活力所必须解决的问题。 一、思想政治工作中主导教育与个性需求之间的不和谐 1.主导教育内容与学生现实需求存在距离。思想政治工作具有明显的政治属性,其内容是从维护党、国家、集体和人民群众的根本利益出发,强调世界观、人生观和价值观教育,注重付出、奉献和牺牲。当前,思想政治工作的主导教育形式多以理论说服为主,短期内学生不能从中得到实物和实惠,很明显,主导教育内容与部分大学生强调的个性、功利性、现实性目标追求存有距离。2006年一项武汉理工大学的调查显示:71.7%的大学生学习目标是“为了充分发掘个人的潜力,实现个人的价值”,其次为“找个工作”和“报答父母”,均占6 2.6%。这充分表明,大学生接受教育的现实性很强,想学的是实用的,能够直接提供生存技能和生存保障的内容,因此,许多学生从思想上不去接受主导教育内容,导致思想政治工作效果欠佳。 2.主导教育方法途径不适应大学生的心理需求。简单的头脑灌输是当前思想政治工作的主要方法,它的弊端在于主导教育的过程、途径脱离主体,总是在单方面传输道德观念和理想信念,把学生当做被塑造的客体。由于学生素质状况参差不齐,学生的学习生活、活动方式和心理特点都不一样,所以采取同样的形式对他们进行教育,必然不会产生好的效果。同时,大学

2018年机构编制管理工作总结

2018年机构编制管理工作总结 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》,整合机构、安置人员、解决存在问题,并制定评估方案,积极开展自查、检查,已经完成对县政府机构改革评估工作,并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神,结合我县实际,重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研,对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析,了解了实情,掌握了现状,并对清理情况进行了初步梳理归纳,已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习,提高依法履职水平,利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息网”等宣传媒体,多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓,分类别、分

单位建立了工资审核台帐,准确核对供养人员,坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制,做到“三对口”,对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动,及时建立、运转帐卡册和工资基金、机构编制台帐,并按季度逐单位审核审签了第一季度的《宁县机关事业单位拨付工资人数通知单》。 三是继续认真落实进人控编审核制度。在机构编制管理中,继续严格落实进人控编审核审批制度,控编卡经编委办审核后,整理提交县编委会议研究,统一由县编委主任一支笔审批,至目前,调动的3名工作人员,均按要求先办理了《进人控编审批卡》,没有出现违规操作,认真落实了机关事业单位人员流动“事先把关”的要求。 四是严格落实机构编制工作集中统一管理制度。到目前,共收到各部门、单位要求增设机构、机构更名和增加编制的报告14份,对这些报告,我们认真分类,查找政策依据,并按“三个一”的规定程序,整理形成编委会议议题XX份,对宁县科学技术协会报送的申请成立“宁县老科技工作者协会”等不在职责范围之内和不符合机构编制相关规定的XX份报告予以退回,并进行了书面或电话答复,对“宁县督查考核办公室”等副科级以上机构的设置调整,经县编委会议、县委常委会议讨论后,上报市编委办公室请示审批,没有违反程序设立机构、增加编制、提高机构规格。 五是完成了第一季度全县各机关事业单位《机构编制管理证》年检、审核、运转,做到编制管理与人员管理对应一致、实名管理。

机构编制工作研究报告

机构编制工作调研报告 统一思想突出重点 深化政府机构改革服务经济社会发展 机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。我县机构编制工作经过多年的实践,摸索出一些成功的行之有效的经验和做法,如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。但随着全县经济社会快速发展,一些多年积累的突出问题日益凸显,尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在,成为县级行政管理体制改革的瓶颈,肢解了行政管理职能,严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程,影响着机构编制工作的健康发展。 一、机构编制工作现状 近年来,我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩,通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数,逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。主要特点:一是机构编制部门管理体制趋于完善。县编办实行单独设置,成为县委工作部门,编办主任兼任县委组织部副部长。二是机构

编制政策法规执行力进一步提高。无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项,均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。三是机构编制管理日趋规范。建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度,特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在“十一五”期间只减不增等问题上成效显著,机构编制管理日趋规范、精细、标准。四是机构编制监督检查工作稳步推进。近年来,县编委会先后多次开展监督检查活动,纠正了吃“空饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。五是自身建设成效明显。通过开展机构编制系统自身建设年活动,班子队伍更加团结,干部作风进一步提升,工作效能进一步提高,办公条件进一步改善。 二、当前存在的主要问题 1.政府机构与“精简、统一、效能”的目标设置存在一定差距。截止目前,我国各级政府已历经了六次较大规模的改革,虽然从表面看,政府机构设置得到了精简、统一,但从实际履行行政管理职能的效果来看,政府机构实际并没有达到“精简、统一、效能”的要求。自1997年我县机构编制部门单设以来,先后开展了四次较大规模的机构改革,分别是1997年、2002年、2005年及2010年机构改革。虽然精简了部分行政单位,但改革后到现在15年的时间,根据工作需要,

努力开创公司宣传报道工作新局面

努力开创公司宣传报道工作新局面 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢 同志们、朋友们: 我们欢聚一堂,隆重集会,召开**年度宣传报道工作总结表彰暨**年度动员大会,旨在繁荣公司企业文化建设,推动公司物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设,为公司持续、健康、稳定发展提供思想保证和舆论支持。九象网http:// 今天,我讲话的题目是《思想到位管理到位落实到位努力开创公司宣传报道工作新局面》。 2008年的宣传报道工作呈现良好的发展势头,取得长足进步,为公司改革、发展和稳定做出了积极的贡献。据不完全统计,去年在兴泰新闻、兴泰视窗,局域网三大媒介共播发、刊登、发布新闻500余条,数量和质量都创历年之高。

另外,我们在抓紧抓好对外宣传报道的同时,立足《翔泰信息报》这块阵地,充分发挥内部报纸的主渠道作用,共编辑出版14期,扩版一期,为公司深化体制改革和经营机制的创新,做出了不可磨灭的贡献,也有力地促进了公司各项事业的蓬勃发展。 在此,我代表公司经营班子向宣传报道战线的同志们表示衷心的感谢,是你们的无私奉献和勤奋写作,才开创了今天来之不易的大好局面,特别是感谢支持和参与公司宣传报道工作的兄弟单位的朋友们,因为有你们的积极参与,才推动了我们公司宣传报道工作的快速发展。 去年的宣传报道工作,虽然取得了不小的成绩,但在某些方面仍存在不足,甚至缺点,因此,我们要保持清醒的认识,不能被一时的胜利冲昏头脑,一定要认真对待,及时解决。 如何做好今年的宣传报道工作,我谈一谈自己的几点认识,与各位共勉。

一是思想认识问题。宣传报道工作是公司事业的喉舌,是联系基层和贴近员工的桥梁和纽带,为公司持续、健康、稳定发展提供思想保证和舆论支持。我们要从公司生存发展的高度来重新审视宣传报道工作,以高度的责任感和强烈的使命感,与时俱进,长远谋划,认真做好宣传报道工作。这是一项重要的政治任务,要不折不扣地贯彻执行,而不是可有可无的临时工作。此项工作的好坏,将作为评价各公司领导工作业绩的一个重要方面。因此,我希望各单位党政一把手要亲自抓,长期抓,要抓出实效,抓出成果。 我们下这么大的决心和下这么大的力气抓宣传报道工作,原因何在呢?我想,宣传报道的价值就在于传播先进的思想文化,弘扬主旋律,服务于经营,服务于基层,服务于员工,用党的新闻事业坚持的方针来说,就是“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞

开新局 谋新篇 开创工作新局面

开新局谋新篇开创工作新局面 2015年又是一个新的开始,在这一年中,我校着力“站位高、目标远、创名校”的原则,努力开展学校各项工作,下面我就将我校2015年度第一季度工作总结如下: 一、工作措施和成效 (一)、突出教学质量 我校继续选派骨干教师参加培训和外出学习,扎实开展“一师一优课”活动,落实“推门听课”制度。本着“向教师要课堂”、“向教师要质量”的原则,我校的课堂开放周开展得如火如荼,教师每堂课的平均听课人数10人次之多,且我校就教学实际,召开教研会8次,坚持教学常规检查记作业日志建设,同时坚持开展“一课多上”活动3次,并实行每周三下午观课议课活动,目前开局良好,教师们对提高教学质量信心百倍。 (二)、规范教师和学生日常行为 以创建“学习型”行政班子为抓手,坚持每周一升旗仪式结束后班子成员例会展示学习笔记,并做到一人当责,众人配合,一日事一日毕。 (三)、教师队伍建设 以争当“四有教师”活动为载体,增强师德教育内容的针对性和形式的有效性。继续开展以“爱生如子、爱校如家、爱岗敬业”为核心的“三爱”主题教育活动。以绩效工资为杠杆,充分调动广大教师的工作积极性、主动性和创造性,重视教育、培训和考核教师。 组织教师进行了寒假学习,开学后进行汇报考核;组织教师参加书法培训6次,坚持每天联系粉笔字和钢笔字;组织教师到兄弟学校及郑州名校外出听课学习40余人次。 (四)、德育工作 继续以教体局“二三三一”德育工作模式为指导思想,以争当“追梦好少年、夺赞我先行”为载体,深入开展“两争两创”活动,先后评出30名校级追梦好少年,极大地调动了学生的热情,提高了学生的文明程度。每月开展一次“书香家庭”评比活动,并及时总结,为提高学生的阅读能力,让学生爱

机构编制管理总结

机构编制管理总结 县编委办年度工作总结 xx年,我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下,在市编办各业务部门的精心指导下,坚持以科学发展观和十八大精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神,创新机构编制管理方法、全面提升服务水平,较好完成各项工作目标任务,现将一年开的工作情况总结如下: 一、开展的主要工作及完成情况 (一)统一思想,严格机构编制管理 1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理

形势的分析判断,统一思想,增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》(省编办字〔xx〕66号)等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来,严肃机构编制管理纪律,杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格,严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。 2.完善机制,强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批,坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生,切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告,对空编岗位及调进人员进行初审,按照空2进1的原则进行审批。本年度,我办共办理进编补员156名,设立事业单位2家,分配政法专项编制5名;增设派出机构2家,新增内设机构11家,事业单位挂牌2家,调整经费形式1家。更名2家,机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查,未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排,建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系,采取

工作心得:对“如何做好机构编制工作”的看法

工作心得:对“如何做好机构编制工作”的看法 对于如何做好机构编制工作,可概括理解归纳为三句话,即:一是控制资源、二是满足需要、三是提高效率。 一是控制资源。所谓资源就是我们工作中的职能、机构、编制、职数、级别等内容,有了这些资源,部门或单位才能获得相应的人才、资金、办公设施、设备。编制部门提供的是无形资源,而人社、财政部门提供的是有形资源,这些资源是开展工作,履行职责,管理和服务经济社会必备的基础。一般而言,资源越丰富,管理和服务经济社会的力度就越大,效率就越明显。因此对于部门来讲,这些个资源是多多益善,越多越好的。但由于我们的资源是有限的,特别是财力资源,所以必须加以控制,因此我们机构编制部门主要工作之一,就是控制使用有限的机构编制资源,前端的机构编制资源控制好了,后端的人力资源、财力资源、物力资源才能得到更好的控制,才能防止机构臃肿,人浮于事,因此第一要务是控制资源。 二是满足需要。资源是用来使用的,不使用资源也是对机构编制的浪费。有效的控制资源也是为了把有限的资源利用好,因此满足经济社会发展对政府部门社会管理、公共服务、经济调剂、市场监督的需要,是我们编制部门的工作目标。行政管理、公益服务的范围和内容对象广

而量大,要求也不断提高,因而对行政资源的需求也不断增大,不管是经济发展,还是社会进步,无论是教育、卫生,还是城管建设,不管是农业、交通,还是民政、科技,对行政资源的需求都日益增长,这些要求都需要及时有效的满足,所以我们的第二使命就是最大限度的满足这些需要。 三是提高效率。控制有限的资源和满足无限的需求就会出现一个巨大的矛盾。我们编制部门就对这对矛盾的产物。我们的工作不好开展,跟我们所处的特殊位置有关系,但这也正是我们存在的价值所在,为了缓解或最终清除控制资源与满足需求的矛盾,就必须提高机构编制的使用效率,这是编办的第三职能。 所以,我认为控制资源、满足需要、提高效率也是我们的三大任务。如何很好地完成这三大任务,需要从下面三个方面做起。 一是保持总量与维护差异。目前对区县的编制、机构是实行的总量控制,并保持了各县的差异,但在机构特别是行政机构的设置上不能求大同存小异的。求大同是区县的职能工作任务总体相似的,存小异是区县之间区位优势、发展历史、战略规划、方向目标,有明显的区别,因此行政机构部门不宜统一搞一刀切。国与国之间、省与省之间、市与市之间、区与区之间都应该有差异。首先,组成部门之间可以有差异,其次组成部门与派出机构可合并调剂总量,比如我们派出机构多设一个东北部新城,组成部门少设一个,总量上没有增加,资源上没有增加需求

锐意进取 攻坚克难 努力开创营销工作新局面

锐意进取攻坚克难努力开创营销工作新局面 2010年是实现“十一五”改革发展目标的收官之年,也是贯彻落实淮北矿业第四次党代会精神,奋力推进新跨越的开局之年。我们必须清醒认识、正确把握煤炭营销工作面临的压力和挑战,统一思想,明确任务,科学应对。新挑战带来新压力,新压力激发新动力,新动力促进新发展。面对严峻的形势和如此沉重的任务,对我们来说既是压力,也是一种挑战,更是淮北矿业对我们的充分信任,全体干部员工一定要把思想和行动统一到淮北矿业的安排部署上来,统一到处煤炭营销整体工作思路上来,坚定必胜的信心,坚决实现2010年各项目标任务,推动煤炭营销工作实现更好更快发展。基于此,煤质运销处决定把2010年定为“营销攻坚年”。 深入贯彻落实淮北矿业第四次党代会和2010年工作会议精神,以科学发展观为统领,以经济效益为中心,锐意进取、攻坚克难,确保在“营销信息管理、结构优化、铁路运输、风险防范、质量管理、服务体系建设、地销管理、物流贸易、内部管理”等方面实现新突破,为淮北矿业夺取“十一五”改革发展全面胜利做出突出贡献。 1、确保产销基本平衡。 2、煤炭销售收入确保完成120亿元,力争实现130亿元。

3、物流贸易收入确保完成65亿元,利润2500万元,力争实现收入70亿元,利润3000万元。 4、铁路运量确保完成1720万吨,力争实现1750万吨。 5、精煤产量确保完成850万吨,力争实现880万吨。 6、精煤总销量确保突破1000万吨。其中:精煤自产自销率达到100%,精煤贸易量确保150万吨以上。 7、货款回笼率确保完成98%,力争实现100%。 8、煤炭库存(含煤泥)确保控制在40万吨以下。 按照2010年工作的总体思路和目标要求,要重点抓好以下几个方面的工作。 1、加强煤炭市场营销信息管理,准确分析和把握市场走势。 2、优化煤炭营销结构,提高煤炭营销经济运行质量。 3、加强铁路运输管理,确保完成煤炭铁路大客户任务。 4、加强应收账款管理,有效规避营销风险。 5、加强煤炭质量管理,稳定提升煤炭产品质量。 6、强化营销服务意识,提升营销服务质量。 7、加强落地煤销售管理,严格控制煤炭库存。 8、扩大物流贸易规模,做大物流贸易收入。 9、加强内部管理,提高管理效率。 10、进一步抓好党建及思想政治工作,为实现各项工作目标提供精神动力。

全面实施量质化目标管理努力开创学生工作新局面-年度学生教育与管理工作总结

全面实施量质化目标管理努力开创学生工作新局面——2006年度学生教育与管理工作总结 学生工作部(处) 2006年是我院新一轮的“迎评建点”年,也是“十一五”规划的开局和起步年,又适逢党的十六届五中全会胜利召开。我院的学生思想政治教育与管理工作,在院党委、院行政的正确领导下,在全体思政人员的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面实施量质化目标管理,为开创学生工作新局面奠定了良好的基础并取得了一定的成效。 一、以专项教育为突破,切实加强和改进大学生思想政治教育 (一)理想信念教育2006年10月20日,我们下发了《关于举行“纪念红军长征胜利70周年”系列活动的通知》,活动主题为“弘扬长征精神,构建和谐校园”,活动内容包括主题班会、宣传橱窗、影视教育、征文比赛等,要求各系通过纪念红军长征,进一步缅怀革命先辈的不朽功勋,激励广大学生同心同德、艰苦奋斗,在实现中华民族伟大复兴的新长征道路上不断创造新的业绩。 (二)现代公民教育我们以“爱国、守法、明礼、诚信”为内容,积极开展爱国主义教育、安全与纪律教育、文明修身教育和诚信教育,强化学生的现代公民意识。 1、文明修身教育 2006年4月10日,我们以胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要讲话为指导,下发了《关于启动以“知荣明耻”为主题的文明修身工程的通知》,活动内容包括主题讲座、万人签名、专题讨论、典型推荐、爱心检索、征文比赛等,坚持用社会主义荣辱观武装广大党员和入党积极分子,教育全校学生。 2、诚信教育 2006年5月15日,为了提高学生的诚信道德意识,营造“讲诚信光荣,不讲诚信可耻”的校园舆论范围和良好的育人环境,我们下发了《关于开展“诚实守信”宣传教育活动的通知》,于5月31日在院学术报告厅请农行黄石港支行的副行长樊军武先生作《国家助学贷款与诚信》的专题报告,印制了《诚信教育宣传册》下发各宿舍,将31篇优秀征文汇编成册下发各班级。 3、爱国主义教育 2006年9月18日,为纪念“九一八”事变75周年,我们举行了“勿忘国耻勤奋学习报效祖国”的大型学生签名活动,并委托历史

机构编制工作经验交流材料

机构编制工作经验交流材料 创新机制强化监督努力把编办工作做实做强 近几年来,为进一步加强机构编制管理,巩固机构改革成果,防止机构编制再度膨胀,推进机构编制管理制度化、规范化进程,我们按照市场经济的要求,紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心,以转变政府职能为重点,坚持实事求是、解放思想、开拓创新,积极探索适应当前形势的工作思路和方法,努力突出机构编制工作的严肃性、提高科学化管理水平,增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。其中最深的一点体会是:只有把机构编制工作置于全市经济与社会发展的大局中去思考、去布署,积极发挥部门自身的能动性,加强部门协作,把好关前管理,抓好事后监督,就能逐步形成一套适应当地机构编制管理的行之有效的办法,进而实现机构编制管理的各项目的。下面简要地谈谈我们的做法和体会: 一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因 前几年,我们和其他机构编制管理部门一样,在人员编制管理方面是比较被动的,工作运行中我们感到,过去的“数字化”管理已经不能适应现实需要,其弊端十分明显:一是用人单位在编制管理方面基本处于半封闭状态,除了单位领导和人事工作人员知情掌握外,其他人员很少了解编制情况。很多情况下,往往是当事人遇到个人利益受到磨擦后才知情。二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘之机和隐患,包括编制使用上的随意性,尤其是大系统单位,在编制性质、工资、经费渠道以及其他方面的弊端较多。三是鱼目混珠,吃财政空饷,长期在编不在岗,既占据编制,又冒领工资,或由所在单位长期领用该员工资。四是退(离)休人员经费不清,退(离)休前属于企业的人员,退(离)休后混入财政统发范围等等,使机构编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多“后遗症”。所以因为人员身份、入编性质、工资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。针对出现问题,我们不回避矛盾、不推诿责任,积极查找属于编办工作环节上的原因,那就是机构编制管理透明度不高,管理比较粗放,编制管理程序的操作性较差,在属于我们掌握的管理资料中表现出“只见数字不见人”的状况。 二、善于探索机构编制管理新模式,把编办工作做实

最新-2019年机构编制管理工作总结 精品

2019年机构编制管理工作总结 今年以来,我县机构编制管理工作在县委、县政府的正确领导和市编委办公室的精心指导下,扎实开展创先争优活动,认真贯彻落实《条例》、《通知》和《暂行规定》,紧紧围绕“自身建设年”活动的目标任务,积极开展机构改革和体制改革,完善编制实名制登记,加强事业单位登记管理,强化机构编制日常管理,加大监督检查力度,各项工作取得了阶段性的成效,现简要工作总结汇报如下: 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》,整合机构、安置人员、解决存在问题,并制定评估方案,积极开展自查、检查,已经完成对县政府机构改革评估工作,并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神,结合我县实际,重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研,对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析,了解了实情,掌握了现状,并对清理情况进行了初步梳理归纳,已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习,提高依法履职水平,利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息”等宣传媒体,多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓,分类别、分单位建立了工资审核台帐,准确核对供养人员,坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制,做到“三对口”,对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动,及时

服务发展 保障民生 努力开创人力社保工作新局面

服务发展、保障民生 努力开创人力社保工作新局面 乐益民 2010年是"十一五"规划的最后一年,也是省人力资源和社会保障厅组建后全面有序运转的第一年。做好今年的工作,我们要坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕"创业富民、创新强省"总战略和"全面小康六大行动计划"总体部署,牢牢把握"服务发展、保障民生"两条主线,始终突出"强人才、保就业、重保障、促和谐"四大重点,整体推进,狠抓落实,圆满完成"十一五"各项目标任务,努力开创人力资源社会保障工作新局面,为经济社会又好又快发展作出更大的贡献。 人力资源社会保障工作面临的新问题 经济转型升级对人才工作提出了新课题。虽然今年我省经济社会发展的基本面和持续向好的态势不会发生根本改变,但土地、水、能源和劳动力等资源要素约束将进一步加剧,经济发展中的结构性、体制性和素质性矛盾将进一步凸显,以低成本低价格竞争、数量型扩张为特征的增长模式将难以为继。加快经济转型升级,创新经济增长模式,已势在必行,更是一项战略选择。经济转型升级,归根结底,基础在人才,关键靠创新。如何更好地服务转型升级,为我省新一轮发展提供强有力的人才智力支撑,是我们人才培养、人才引进、人才使用工作面临的新课题。 社会加快转型对就业、社会保障、收入分配等工作提出了新挑战。一是工业化、城镇化加速推进,人口跨区域流动加快,对就业特别是农村劳动力转移就业形成空前压力,对社会保障体系建设提出新的要求。二是人口老龄化日益加剧,目前我省60岁及以上老年人口的比例已超过15%,不仅给养老和医疗保险基金支付带来很大压力,还将导致人口结构发生重大变化,对劳动就业和人才政策带来重大挑战。三是就业方式日益多样化,大量劳动者以灵活方式就业,迫切需要加快建立适应多种就业形式的劳动用工制度和社会保障制度。四是利益诉求更加多元化,社会矛盾进入多发频发期,要求我们在工资收入分配、协调劳动关系、保障劳动者权益等工作中,注意考虑和协调不同群体的利益关系,促进和维护社会公平正义。

组织机构编制方案

中石油海洋公司 海工事业部机关机构编制方案 海工事业部 2007 年3 月15 日 中石油海洋公司 海工事业部机关机构编制方案 中国石油海洋工程有限公司海工事业部已于2007年元月8 日成立了,为了进一步做好海工生产和基地建设两项工作,必须建立健全组织机构体系,明确管理职责,结合公司海工业务现状和发展方向,重点满足现阶段的需要,同时,根据公司关于海工事业部“资产随着业务走,人员随着资产走”的组建原则,以及在人员划转上,截至2006年12 月31 日海工码头项目部、辽河事业部海工公司、防腐厂工作的工作人员全体转入海工事业部;辽河事业部机关涉及海工业务的人员根据工作需要进行调剂划转的精神,2007 年2 月27 日马宝金经理组织了由刘东玉、吕忠义、郑理、门光玉、高兆鑫参加的会议,会上大家对事业部的科室设置、科室的职责进行了充分的讨论,最后统一了大家的意见,拟定了事业部机关的机构编制方案。 机构编制的原则 坚持“职责明确、精干高效、运转协调、资源优化,实现扁平化管理”的原则。 按照建立紧密型、扁平式结构的思路,强化事业部二级机关的管理职能,在科室长配备上,业务复杂、面广的科室原则上按一正一副配置。 机构编制方案 事业部机关设立综合办公室、生产运行科、市场经营科、计划装备科、财务资产科、人力资源科、质量安全环保科七个机关科室,原海工公司和防腐厂编制暂保持不变,主要职责及编制如下: (一)、综合办公室: 1、工作计划编制与管理 根据事业部的年度计划,编制科室年度和阶段性工作计划; 根据计划开展科室各项工作。 2、规章制度编制、完善与执行 贯彻落实公司与有关本部门业务的规章制度,并组织实施; 组织编制、完善、执行本部门业务范围内事业部的制度、流程及管理制度,提高事业部及 科室的工作效率。 3、秘书 督促检查会议的决议、决定和各项工作部署的贯彻落实; 负责文字材料的起草工作; 向公司反馈信息,汇报工作。 4、会务接待及外事管理 负责事业部的会务工作; 负责事业部的外事管理工作; 办理公务接待事宜; 处理公司的公共关系,建立良好的外部联系; 对事业部领导办公事务进行安排。 5、档案管理

机构编制管理的任务是什么

“机构编制管理的任务”是什么 (1)职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要,对各政府机构的职能进行配置、调整。其主要任务是:在拟定政府机构改革方案时,提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见;在各部门实行"三定"时,合理配置各部门的职能;协调各部门之间的职责分工;协调同级政府部门与下级政府相关部门,以及与企业、事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。 (2)机构管理。即对机构设置与调整的管理,具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模·序列、层次、数量等多方面的内容·其中政府机构的名称一般包括域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)和格名(表明规格级别)三项内容,分别说明这些机构的管理范围、隶属关系、管理内容及机构层次。如某市政府部门名为"某某市民政局",此处的"某某市"表明了其所处的位置和管理范围,"民政"表明了其管理内容,"局"则表明了其机构的地位。目前,我国政府机构的格名主要有"政府"、"部"、"委员会"、"署"、"行"、"局"、"厅"、"处"、"室"、"科"等。 (3)人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。

什么是“国家机构” "国家机构"的含义 国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。国家职能是国家机构设置的主要根据,国家机构是实施国家职能的载体,是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和。 按照宪法第三章的规定,中华人民共和国的国家机构包括:国家权力机关(全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会);国家主席;国家行政机关(国务院和地方各级人民政府);国家军事领导机关(中央军事委员会);国家审判机关(最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院);国家检察机关(最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院)。此外,在我国还有人民政协、社会团体等组织,也被视为国家机构。 什么是“三定” 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务 院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》国务院的三定方案主要内容是:定职能、定机构、定编制。

提升县级机构编制工作的五点建议

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0716506259.html, 提升县级机构编制工作的五点建议 作者:明兴谱 来源:《机构与行政》2013年第01期 近年来,伴随机构编制管理“三个规范性文件”的颁布实施,县级机构编制管理工作已建立并形成了一系列行之有效的管理措施和手段,逐步走上了规范化、法制化、制度化的良性发展轨道,为县域经济和社会事业发展起到了积极的推动作用。但随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,新形势下一些新的问题和矛盾也在逐步呈现,一定程度影响了机构编制管理工作的有效开展,值得我们深思与探索。 一、县级机构编制工作存在的问题 (一)少数单位和部门机构编制意识不强。少数单位和部门对新形势下加强机构编制管理的重要意义缺乏深层次的认识。个别领导编制意识不强,不能站在全局的角度看问题,不是在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而只是片面强调工作任务重、人员少、困难多等客观因素,要求增设机构、增加人员编制、提高机构规格。如果要开展某一项工作,就要设立一个机构,而且最好是行政机构;如果不能设置行政机构,就要求设立为财政全额拨款的事业机构,并且配备相应的人员。 (二)部分行政部门对所属事业单位的事务包揽过多。随着市场经济体制和行政管理体制改革的不断深入,政府职能必须实行政企和政事分开。但是仍有一些行政主管部门对下属事业单位人、财、物、事实行统管统揽,用相当大的人力、物力、财力去管理本应由事业单位自主处理的繁杂事务,导致政事不分,人员编制不清,一旦工作任务较重时,就以工作任务多、编制少为由找领导,为事业单位升格、增加人员编制、调动工作人员等,致使机关工作政事不分,人员臃肿、混编混岗。 (三)进人用编管理程序执行不到位。一是随意借用人员,先借后调,“请神容易送神难”,借进来容易退回去难。特别是有下属事业单位的行政机关,一旦机关工作任务重时,就抽调下属事业单位的人员到机关工作,工作完成后,这批人员就留在机关,不愿再回原单位上班;二是少数单位不经机构编制部门同意,随意调动工作人员,致使人员编制混编混岗现象发生;三是用人程序不规范。个别单位领导机构编制政策意识淡薄,不事先征得编制部门的意见,就办理了调动、聘用手续。 (四)与相关职能部门的协调配合不严密。虽然中办、国办《通知》明确规定:机构编制部门与相关部门要密切配合,各负其责,形成合力。只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核定的编制范围内,组织、人社部门才能配备人员和核定工资,财政部门才能列入政府预算并核拨经费,社会保障部门才能办理有关社会保障手续,公安部门才能办理户口迁移等手续。但在实际操作中,有些地方相关职能部门尚未形成严密的协调配合机制。

努力开创计划工作新局面

努力开创计划工作新局面 为了贯彻落实全市经济工作会议和全省发展与改革工作会议精神,总结工作,表彰先进,衔接计划,研究部署项目建设年活动的各项工作任务,根据会议安排,我就此作个发言。等一下,市委常委、常务副市长贺宗鑫同志还要作重要讲话,请大家认真领会贯彻。 一、认清形势,提高认识,进一步增强搞好项目建设年活动的紧 迫感和责任感 回顾过去的一年,计划系统在全市经济建设和社会发展主战场上 发挥了一定作用,取得了较好成绩,这得益于全市各级党委、政府的正确领导,得益于各相关部门的密切配合,得益于社会各界人士的关心支持,得益于全体计划干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市计委向所有关心支持计划工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢,向全市计划系统的干部职工致以亲切的问候! 二、明确目标,扭住关键,切实把握好项目建设年活动的主攻方 向 规范管理,确保项目建设的质量和进度双达标。计委作为政府的 投资主管部门,负责项目的前期工作、开工建设和竣工验收全过程管理。虽然我市项目管理总的来说比较规范,但存在的一些问题也令人

堪忧。有的项目建设进度缓慢,工期延长,工程建设不能如期完工验收;有的不按规定实行工程监理,质量把关不严;有的招投标不规范,程序不到位;有的擅自改变投资计划,挪用项目资金,配套资金不到位。各地各部门要高度重视这些问题,以对党对人民对事业高度负责的态度,抓紧清理整改,自查自纠,并严格按照国家基本建设程序和国债资金使用管理的有关要求,以科学的管理推进项目的实施,确保项目建设的质量和进度双达标。 一要加快在建项目竣工扫尾。各有关部门和项目单位要合理安排工期,加快施工进度,确保319国道井永段、敦永公路、白厦公路、久营公路、以工代赈跨省公路、 __机场飞行区和航站楼主体工程、市高新区供水工程、疾控中心等项目年内完工;力争五岳观水厂、社上水库除险加固、罗浮水库除险加固、永新城防等工程年内竣工。 二要争取新上项目开工建设。加快国家和省已下达投资计划项目的开工准备,积极创造条件,确保 __现代农业示范园、 __景区游步道、迎宾大道东段以及万安、泰和、吉水县城防洪工程、泰和老营盘水库除险加固等项目尽快启动建设。 三要强化工程安全质量。切实落实项目“四制”,确保工程质量不出问题,杜绝基建程序少到位或不到位的现象。要建立健全工程质

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